Conflicto

Siglo XII Bajo control

poltico
UNIVERSIDADES
Iglesia o corona
Controversia
Estado moderno

Exigencias
sociales

Demandas para Acumulacin

incremental el acceso de capital
y la equidad social
 Mercantilizacin
de la educacin y Grupos
sus productos dominantes
TRANSFORMACIONES
Cambios han
QUE HAN AFECTADO
Reduccin provocado
A LAS IES
generalizada del resistencias
compromiso Grupos
social subalternos
Conflicto
resultante

Resultado de las
Seal de repolitizacin
relaciones de poder
de la educacin superior
y poltica

Slaughter
 Estado
Intentan HEGEMONA
Educacin obtener IDEOLGICA
superior

INICIOS DCADA 70`

Estudios han
utilizado

Planteamientos Fuentes de poder

Minimizan
estructurados el papel Estado

Fuente de Entidad
financiamiento intrusa
 PERSPECTIVA HISTRICA DE LAS
UNIVERSIDADES Y SUS CONFLICTOS
Dependientes
de la Iglesia o
Estado

Universidades Estudiantes Movimiento en la

autonoma
universitaria
Posicin Buscaron
privilegiada en acuerdos
la sociedad corporativos

Nueva Maestros
relacin aprendices
TEORAS PREDOMINANTES SOBRE EL
GOBIERNO Y EL CAMBIO EN LA
EDUCACIN SUPERIOR
Las concepciones contemporneas sobre
el gobierno y la autoridad universitaria
tienden a minimizar los factores polticos
en favor de enfoques funcionalistas, los
cuales, por un lado, se centran
exclusivamente en las estructuras de
gestin o, por el otro, slo contemplan los
procesos de toma de decisiones.
 TEORAS
Las universidades cambian mediante respuestas
racionales a cuestiones de ineficiencia interna.

Lderes administrativos sopesan varios intereses

al tomar decisiones.

Importancia de la cultura y su influencia en las

dinmicas organizacionales.

Este enfoque se centra ms en los procesos

que en las estructuras y enfatiza la relacin
entre el sujeto y la organizacin.

Existe un conflicto no reconocido entre quienes detentan el

poder y los intereses ms amplios de la sociedad civil.

PUSSER Y MARGINSON (2012;

96)
 DEBATE EN TORNO A LA
GLOBALIZACION
La globalizacin describe un periodo
caracterizado por dinmicas, ideologas, formas
e instituciones singulares.

Los procesos econmicos, las interacciones sociales,

la poltica, la cultura, e inclusive las relaciones individuales,
trascienden las fronteras nacionales (Muoz, 2011). Estos
intercambios suceden a un ritmo prcticamente instantneo,
en un mundo que se ha vuelto ms pequeo debido a las
tecnologas de la informacin, las comunicaciones digitales y
los medios de transporte modernos. El espacio y el tiempo son
redefinidos por interacciones que ocurren en tiempo real y a
escala planetaria. (Castells, 1996).
A pesar de que inicialmente la educacin postsecundaria se mantuvo
relativamente autnoma con respecto a los niveles inferiores,
subsecuentemente ha perdido el control de su pacto con el diablo, al
abrirse a la comercializacin en nombre de la responsabilidad pblica
(Morrow, 2005: xvii).

Bajo la globalizacin, el Estado

contina promoviendo los intereses
capitalistas, aunque de un modo ms
multifactico.

La competitividad depende mayormente de penetrar el mbito micro

social persiguiendo intereses de valorizacin (Jessop, 2000: 11).

La creacin de conocimiento y la
provisin de capacidad tcnica para el
mercado global.
Si bien es posible que el papel de las universidades para
estimular el crecimiento y el desarrollo econmico nunca haya
sido mayor que en la actualidad, las IES estn padeciendo un
decreciente apoyo financiero del Estado.

Servicio de los intereses capitalistas frente a los de

las clases subalternas, particularmente en
contextos como el de Amrica Latina

La educacin superior como un bien privado en vez de

pblico, trasladando la carga financiera de las colegiaturas,
del Estado hacia los estudiantes y sus familias.

Al mismo tiempo, la competencia internacional

obliga a los gobiernos a expandir la produccin de
conocimiento y la capacitacin de una fuerza de
trabajo calificada para atraer capital extranjero.
Los gobiernos, asimismo, se han dado cuenta de que la ciencia
y la tecnologa son las que conducen la competitividad
internacional, al mismo tiempo que ha surgido un mercado a
escala global para el conocimiento y sus aplicaciones (Muoz,
2011: 24).

Entre las manifestaciones de la globalizacin se encuentra el

incremento de los proveedores de educacin superior con
fines de lucro, los cuales normalmente son operados por
corporaciones con sede en Estados Unidos. Actualmente, el
sector con fines de lucro atiende a la mitad de la matrcula
total de educacin superior en Brasil
Otra cuestin generadora de disputas y controversias son los
rankings internacionales de universidades, los cuales surgieron
en 2003 y se han extendido hasta convertirse en una de las
formas de medicin del desempeo institucional dominantes a
escala global.

De acuerdo con la lgica de los rankings, existe la

necesidad de restablecer el principio de jerarqua
acadmica, el cual se ha visto debilitado por la
masificacin y la diseminacin indiscriminada del
conocimiento a travs de la Internet (Ordorika et al.,
2008).

Por lo que tambin constituye un

mbito de lucha de poder entre
sectores enfrentados de la sociedad y el
gobierno con enormes implicaciones
para las universidades.
TEORIAS CRITICAS DEL ESTADO Y EL
CONFLICTO EN LA EDUCACION
SUPERIOR

ESTADO
Grado de autonoma
Representacin de los
intereses de la clase
econmica en el poder Peso de estructura
econmica
 HEGEMONA permiten
Estado
1 ESTADO
comprensin
de
capitalista
como

INSTITUCION
DINAMICA.

2 IMPORTANCIA
IDEOLOGAS
DOMINANTES.

3 Proporcionan: TEORA del CAMBIO SOCIAL

4 Organizaciones
de
INSTITUCIONES

EDUCACIN DEL ESTADO

SUPERIOR
 Objetos de conflictos
ACCESO AL CONOCIMIENTO Y SUS USOS.

Regular la participacin de fuerza de

trabajo capacitada.
Objetivos
encontrados
Demandas sociales como mecanismo de
ascenso social.

Sustento Ideologa meritocrtica

ASIGNACIN DE RECURSOS NECESARIOS
PARA EL CONOCIMIENTO.

Fuentes de financiamiento y la proporcin de los costos que se

transfieren a los individuos y sus familias.

PARTICIPACIN EN LA TOMA DE DECISIONES

La participacin estudiantil ha cambiado drsticamente en la era

de la globalizacin, teniendo muy poco contacto los estudiantes
con los profesores.
 Exigencias para cambiar rpidamente el papel y
ORIGEN DE la naturaleza de las IES en la era de la
CONFLICTOS globalizacin.

MBITO INTERNO MBITO EXTERNO

Los acadmicos y estudiantes El estado y las organizaciones

reaccionan en contra de las internacionales presionan para
percepciones acerca del papel de la que se realicen cambios acordes
institucin, as como sobre los
con las nuevas prioridades
derechos y prcticas establecidas.
econmicas y culturales
Demuestran
UNA PERSPECTIVA ANALTICA
ENFOCADA EN LA HEGEMONA

Deficiencias
Carencia de una teora analtica explicita del
Estado.
Tendencia a da por sentada la naturaleza
pluralista del Estado.
Diferencias entre gobierno, administracin y
liderazgo.
Pocas teoras definen a las universidades como
instituciones polticas del Estado
Hiptesis

Como instituciones del estado,

las organizaciones de educacin
superior son espacios de disputa
por la hegemona cultural y
econmica.
Perspectivas
analticas
Enmarcar disputas polticas en educacin
superior como confrontaciones en torno a
concepciones ideolgicas y asignacin de
recursos.
Permitir comprensin de estructuras de toma
de decisin en la educacin como un producto
histrico de la relacin entre grupos
dominantes y subalternos en el espacio
educativo y en el estado en su sentido amplio.
Perspectivas
analticas

Explicar la dinmica de las transformaciones en

las IES como resultado de demandas enfrentadas
por la produccin de la ideologa y la
capacitacin, por un lado, y las luchas por la
transformacin social y la igualdad, por el otro.
Establecer los vnculos entre disputas polticas,
internas y externas, como un paso esencial para
comprender la constitucin de nuevos espacios
de contiendas y reformas educativas.