Hospital Infantil Dr.

Robert
Reid Cabral

Pobreza en Amrica
Latina
Dra. Emmy Cruz
Dra. Eliana Toral

Hospital Infantil Dr. Robert Reid

Cabral

DEFINICIN DE POBREZA

1. Escasez o carencia de lo necesario

para vivir.
2. Escasez de una cosa determinada.
Pobrezaes sinnimo
denecesidad,miseriayescasez,y
se deriva del adjetivo pobre, y este a
su vez del latnpauper,pauperris,
que significa pobre, que produce
poco.

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CINCO HECHOS RELATIVOS A

LA POBREZA CRNICA EN
AMRICA LATINA Y EL CARIBE

5 hechos estilizados que caracterizan en gran

medida la pobreza crnica en la regin:
Hecho 1: Uno de cada cinco latinoamericanos
vive en situacin de pobreza crnica.
Hecho 2: La pobreza crnica tiende a
concentrarse geogrficamente.
Hecho 3: La pobreza crnica es un problema
que afecta al medio urbano tanto como al rural.
Hecho 4: El crecimiento econmico no ha sido
suficiente para sacar a los pobres crnicos de
la pobreza.
Hecho 5: Los pobres crnicos tienen
oportunidades de ingresos limitadas.

Hecho 1: Uno de cada cinco

latinoamericanos vive en situacin
de pobreza crnica.
Al 2012, uno de cada cinco latinoamericanos
ha sido crnicamente pobre desde el 2004:
>130 millones de personas
Uruguay, Argentina y Chile ostentan las cifras
ms bajas de pobreza crnica, con tasas de
alrededor del 10%. En el otro extremo,
Nicaragua, Honduras y Guatemala muestran
las tasas ms altas de pobreza crnica, que
fluctan entre 37% en Nicaragua y 50% en
Guatemala, considerablemente mayores que el
promedio regional de 21%.

Hecho 2: La pobreza crnica tiende

a concentrarse geogrficamente.

Amplio nmero de pobres crnicos

puede residir en zonas densamente
pobladas con tasas de pobreza
crnica relativamente bajas (por
ejemplo, capitales regionales y
nacionales).

Hecho 3: La pobreza crnica es un

problema que afecta al medio
urbano tanto como al rural.
La residencia en zonas rurales est asociada a una mayor
persistencia de la pobreza.
No obstante, pese a que las tasas de pobreza crnica son
mucho ms elevadas en las reas rurales, la pobreza crnica
es un problema que afecta a los centros urbanos tanto como al
medio rural.
Pobres crnicos rurales en promedio viven en peores condiciones que
los pobres urbanos.
Hogares crnicamente pobres situados en zonas urbanas suelen tener
oportunidades econmicas relativamente mejores en comparacin
con los hogares crnicamente pobres ubicados en zonas rurales.
Jefes de hogar de los hogares urbanos crnicamente pobres cuentan
con seis aos de instruccin en promedio, ms de dos aos ms que
sus contrapartes rurales.
Familias urbanas crnicamente pobres tienden a ser ms reducidas.

Hecho 4: El crecimiento econmico no ha sido

suficiente para sacar a los pobres crnicos de la
pobreza.
El impresionante crecimiento econmico de la
dcada del 2000 no fue de gran ayuda para los
pobres crnicos por dos motivos. En primer lugar,
los pases con las tasas ms altas de pobreza
crnica fueron los que menos crecieron. Por
ejemplo, Guatemala creci menos del 1% al ao, y
aproximadamente el 50% de la poblacin
inicialmente pobre permaneci en la pobreza en el
2012. En el otro extremo, Panam experiment un
crecimiento de 6% anual, y el 20% de la poblacin
permaneci en la pobreza entre los aos 2004 y
2012.

Segundo, los hogares crnicamente pobres

tienden a ser ms pobres que los hogares
originalmente pobres que lograron escapar de la
pobreza, lo que significa que el crecimiento
econmico no fue suficiente para sacar a los
pobres crnicos de la pobreza.

Hecho 5: Los pobres crnicos tienen

oportunidades de ingresos limitadas.
Los ingresos laborales
representaron el factor impulsor
ms importante detrs de la fuerte
reduccin de la pobreza registrada
entre los aos 2004 y 2012.
Lamentablemente, al parecer los
pobres crnicos enfrentan barreras
ms serias para ingresar a la
fuerza laboral, y dependen
relativamente ms de ingresos no
laborales. Asimismo, son ms
activos en sectores de baja
productividad o de subsistencia.

Una historia similar emerge cuando

examinamos la participacin de las mujeres en
el mercado laboral. La igualdad de gnero es
crucial para la reduccin de la pobreza, ya que
mayores oportunidades econmicas para las
mujeres pueden generar mejoras en la
productividad y ampliar las perspectivas
econmicas de los hogares (Banco Mundial
2013).

Las privaciones que sufren los nios;

Examen de los derechos infantiles
incumplido

 La metodologa
utilizada aborda 6
grandes
dimensiones del
bienestar infantil.
Las dimensiones
consignadas
vinculada a
derechos
fundamentales
especifico de los
nio son:

1. Nutricin
2. Acceso a agua
potable.
3. Acceso a
saneamiento.
4. Condiciones de la
vivienda.
5. Acceso a
educacin.
6. Acceso a
informacin.

LA DESNUTRICIN INFANTIL

...no hace falta ser un pas

desarrollado para derrotar la
malnutricin (...) Lo que importa es la
voluntad poltica y un consenso
nacional para superar este
problema.
Michelle
Bachelet, ex Presidenta de Chile.

La desnutricin en la niez, adems de

violar el derecho a la alimentacin,
incrementa el riesgo de muerte, inhibe el
desarrollo cognitivo y afecta el estado de
salud de por vida.

En la regin coexisten problemas de ingesta

insuficiente de alimentos y de desequilibrios
en la composicin de la dieta. Estos ltimos
se expresan en la falta de micronutrientes
(hierro, yodo, cinc, vitamina A) y en un exceso
cada vez mayor de macronutrientes (ricos en
grasas saturadas), que se traducen en
obesidad y otras patologas. Sin embargo, el
problema principal de la mayora de los pases
sigue siendo la desnutricin.

El problema principal en la
regin es la desnutricin
crnica (baja talla o altura
para la edad). Esto porque
refleja la suma de las
consecuencias causadas por
la falta de una alimentacin y
nutricin adecuadas durante
los aos ms importantes de
los niosdesde la etapa
intrauterina hasta los tres
primeros aos, con
consecuencias irreversibles.

En Amrica Latina y el Caribe 2,3 millones

de nios tienen bajo peso para la edad, y 8,8
millones de nios estn afectados por la
desnutricin crnica.
Una dimensin est relacionada con las
condiciones que presenta el entorno
natural, social y econmico y la otra
refiere a la capacidad y voluntad
individual y colectiva de contrarrestarlas.

 Casi la mitad de los problemas

nutricionales ocurren en hogares de
zonas rurales localizados en
ambientes muy expuestos a riesgos
ambientales. Las cifras ms altas de
desnutricin y mortalidad infantil se
observan en pases donde la
agricultura a menudo es afectada por
desastres naturales.

Por otra parte, los hogares

en que habitan nios
desnutridos con frecuencia
no disponen de
instalaciones adecuadas de
agua potable y
saneamiento bsico, lo que
incrementa el riesgo de
contraer enfermedades
infecciosas, principalmente
diarreas y parsitos, y crea
un crculo vicioso en que el
elemento ambiental es un
agente activo en la
desnutricin.

 Asimismo, el bajo nivel

educativo de los
padres, en especial la
baja educacin de la
madre, a quien se le
asigna culturalmente el
rol de cuidado dentro
del hogar, y la falta de
conocimientos sobre
salud reproductiva,
nutricin y desarrollo
infantil inciden en
trminos negativos en
la desnutricin de los
hijos.

 Asimismo, la prdida o escaso

desarrollo de capital social y la
desarticulacin de las redes de
apoyo de los ms pobres, debido a
procesos migratorios y conflictos
sociales, limitan la capacidad de
respuesta colectiva ante desastres
naturales o econmicos que
dificultan su acceso a los alimentos.

 Un deficiente estado nutricional materno como

consecuencia de una mala nutricin previa aumenta
los riesgos de desnutricin intrauterina y bajo peso al
nacer; la ausencia o insuficiencia de lactancia
materna exclusiva expone al nio o nia en situacin
de pobreza a ingerir alimentos que no satisfacen las
necesidades nutricionales de esa etapa de desarrollo
y que no tienen suficiente control de higiene; la
limitada disponibilidad de alimentos
complementarios a la leche materna.

 La desnutricin infantil tiene una serie

de consecuencias negativas en distintos
mbitos, entre los que destacan los
efectos en morbimortalidad, educacin
y productividad, por lo que constituye
uno de los principales mecanismos de
transmisin intergeneracional de la
pobreza por ingresos y de la
desigualdad.

ACCESO A UNA VIVIENDA DIGNA

En el derecho
internacional, el
derecho a la vivienda
est previsto en varios
instrumentos
relevantes, tanto de
carcter general como
sectorial.

 El Comit identifica siete aspectos

que contribuyen a que una vivienda
sea apropiada y que pueden ser
aplicables en cualquier contexto, con
independencia de las condiciones
sociales, econmicas, culturales o
jurdicas del lugar en que se deba
hacer efectivo el derecho:

1. seguridad jurdica
en la tenencia:
todas las personas
deben tener un
mnimo de
seguridad jurdica
que los proteja del
desahucio, el
hostigamiento y
otras amenazas.

2. disponibilidad de
servicios, materiales,
facilidades e
infraestructura: incluye la
posibilidad de contar con
acceso permanente a
recursos naturales y
comunes, como al agua
potable, a energa para la
cocina, a calefaccin y
alumbrado, a instalaciones
sanitarias y de aseo, de
almacenamiento, de
eliminacin de desechos,
de drenaje y a los
servicios de emergencia;

 gastos soportables:
esto significa que
los gastos que
conlleva un
vivienda no deben
ser tan altos como
para impedir que
se satisfagan otras
necesidades
bsicas

habitabilidad: se
considera que una
vivienda es
habitable si protege
a sus ocupantes del
fro, la humedad, el
calor, la lluvia, el
viento y otras
amenazas para la
salud; y si garantiza
su seguridad fsica.

 asequibilidad: los
grupos ms
desaventajados de
la sociedad los
ancianos, los
enfermos
terminales y las
vctimas de
catstrofes

lugar: la ubicacin
de la vivienda debe
permitir el acceso a
las opciones de
empleo, a los
servicios de
atencin de salud, a
centros de atencin
de nios, escuelas y
dems servicios
sociales

 adecuacin cultural: la forma de

construir la vivienda, los materiales
utilizados y las polticas pblicas que
se apliquen deben permitir la
expresin de la identidad cultural de
sus habitantes, que puede variar de
manera importante dentro de un
mismo pas e incluso dentro de una
misma ciudad.

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El acceso a servicios bsicos:

el agua potable y el
saneamiento

El agua potable, el saneamiento y la higiene correcta son

fundamentales para la salud, la supervivencia, el crecimiento
y el desarrollo () Los esfuerzos por evitar fallecimientos por
enfermedades diarreicas o por reducir la carga de morbilidad de
enfermedades () estn condenados a fracasar si las personas
no tienen acceso a fuentes de agua potable y a servicios de
saneamiento bsicos. La falta de saneamiento bsico obstaculiza
indirectamente la capacidad de aprendizaje de millones de
escolares infestados por parsitos intestinales cuya transmisin
se ve favorecida por una higiene deficiente e instalaciones de
saneamiento inadecuadas.

Todas las personas tienen derecho a gozar de

agua suficiente, segura y fsicamente accesible, y
de servicios de saneamiento apropiados para
alcanzar una vida digna y un desarrollo sustentable.
Se relaciona de forma directa con la morbilidad,
desnutricin y mortalidad infantil.
Nios de 0 a 4 aos: etapa de mayores riesgos de
enfermedades infecto-contagiosas,
deshidratacin, mortalidad por diarreas y
desnutricin; recurrencia de diarreas infantiles y
otras que pueden conducir a muerte, efecto
acumulativo en desnutricin infantil y secuelas en
limitaciones cognitivas.

En Amrica Latina y el
Caribe, una proporcin
relativamente baja de los
nios vive una situacin
grave de acceso al agua
potable (5,7%), es decir, el
agua que consume proviene
de fuentes no tratadas, como
ros, manantiales y otras
fuentes naturales. Asimismo,
solo el 12,3% de los nios se
pueden considerar como
afectados por esta privacin,
ya sea en forma moderada o
grave (alrededor de 22
millones de nios).

En este contexto, cobra especial

relevancia la inexistencia de conexin
a sistema de alcantarillado, puesto que
origina la contaminacin del entorno
inmediato, con heces y otros
desechos.

En la regin el problema del saneamiento

es ms extendido que el del acceso al agua
potable: un 9,4% de los nios (16,8 millones)
sufre privaciones graves al respecto, es decir,
no cuenta con un sistema de evacuacin por
alcantarillado, lo que contamina su entorno
inmediato. Otro 16,3% sufre privaciones
moderadas, ya que sus mecanismos de
eliminacin de desechos son inadecuados.
En total los nios con privaciones, sean
graves o moderadas, suman poco ms de 46
millones en la regin.

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El acceso a la educacin y a la
informacin
Los grandes avances
registrados en la regin en
cuanto al acceso a la
educacin permiten afirmar
que en este mbito es donde
se registra la menor
proporcin de nios con
privaciones: menos del 1%
nunca ha asistido a la
escuela, aunque en trminos
absolutos su nmero no es
despreciable, ya que se trata
de 1,4 millones de nios.

Las excepciones las constituyen casi

exclusivamente algunos pases centroamericanos,
como El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua,
donde entre el 2% y el 4% de los nios en edad
escolar nunca ha podido ejercer este derecho. Por
otra parte, el 5,6% de los nios de la regin ha
abandonado la escuela (10 millones), con el riesgo de
incorporarse desde temprano al mercado laboral y en
ocasiones experimentar formas de explotacin
prohibidas en el Convenio 182 de la Organizacin
Internacional del Trabajo. Esta situacin es
particularmente generalizada en algunos pases
centroamericanos (Guatemala, Nicaragua y
Honduras) y en el Per, donde ms del 10% de los
nios de 6 a 17 aos no asiste a la escuela.

Como se seal anteriormente, las

principales desigualdades en cuanto al
acceso al sistema educativo se relacionan
con la situacin socioeconmica del hogar,
el lugar de residencia y el origen tnico.
Sin duda son los nios de mayor edad los
que en mayor proporcin han abandonado
la escuela (14,5%), cifra que aumenta al
23,3% en las zonas rurales.

Muchas gracias por su

atencin

Bibliografa
Pobreza infantil en Amrica Latina y
el Caribe. CEPAL y UNICEF. 2010
Los Olvidados: Pobreza crnica en
America Latina y el Caribe. Renos
Vakis, Jamele Rigolini y Leonardo
Lucchetti. 2015 Banco
Internacional de Reconstruccin y
Fomento. Banco Mundial.