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Resumen Ley Gral SPDME
Resumen Ley Gral SPDME
SERVICIO PROFESIONAL
DOCENTE.
Qu se establece en la LGSPD?
(Art. 1)
Perfiles
Condici
ones
Trmin
os
Ingreso,
promoci
n,
reconocim
iento y
permanen
cia
Criterio
s
Parme
tros
Indicad
ores
Asegurar la
transparencia y
rendicin de
cuentas.
NUESTRA AGENDA
Revisar con las autoridades educativas locales los perfiles
Nombramiento definitivo
Art. 4 fraccin XVIII, inciso c).
Es el nombramiento que se da
por un tiempo indeterminado en
trminos de esta ley y de la
legislacin laboral.
Docentes
Docentes
Educacin
de Bsica y
Media
Superior
Personal con
funciones
funciones de
de
Direccin
Direccin y
Supervisin
de EB y EMS
De la
Federacin, las
entidades
federativas y
los municipios
Asesores
Tcnicos
Pedaggicos
NUESTRA AGENDA
Revisar la estructura ocupacional vs plantilla de
personal;
Personal comisionado:
En funciones diferentes a su nombramiento y perfil;
Acordar los trminos en que se operarn la
Conjunto de
actividades
y
mecanismos
Para el ingreso,
promocin,
reconocimiento
y permanencia
Seleccionar y capacitar
evaluadores.
Disear
programas
de
reconocimiento, desarrollo y
capacidades, as como cursos
para la formacin continua.
NUESTRA AGENDA
Revisar las capacidades instaladas de la Secretara u
Organismo Pblico Descentralizado para ofrecer
cobertura total en la actualizacin, capacitacin y
superacin profesional, gratuita, de calidad y
pertinente:
Inventario de Centros de Maestros;
Recursos Humanos para operar la estructura de
Formacin Continua;
Tiempos en los que se desarrollarn los cursos;
Estatus
del Escalafn o Reglamento de
Promociones
NUESTRA AGENDA
Curso-taller para los aspirantes a ingresar al servicio docente;
Participar en los procesos para el ingreso al servicio docente;
Convocatoria, registro, evaluacin, publicacin de resultados,
indeterminado
Profesional.
en
el
Sistema
Sindical
de
Desarrollo
NUESTRA AGENDA
Curso-taller para los aspirantes a participar en los concursos
Acompaamiento
Educacin Media
Superior
Director
Supervisor
Director
Supervisor
Nombramiento
definitivo
Nombramiento
definitivo
Nombramiento
por tiempo fijo
Nombramiento
por tiempo fijo
Art. 27
Art. 29
Art. 28
Art. 30
Otras promociones
(Art.41)
Sern otorgadas en
estricto orden de
prelacin.
Con base en los puntajes
obtenidos en el concurso
de oposicin.
NUESTRA AGENDA
Integrar el equipo acadmico para articular el Sistema
Logramos que:
Logramos que:
Contenido de la iniciativa
La iniciativa enviada por el Ejecutivo Federal y remitida ante la Comisin para su
anlisis y elaboracin del dictamen correspondiente, tiene por objeto crear un
ordenamiento jurdico, reglamentario de la fraccin 111 del artculo 3o. de la
Constitucin, para regular el servicio profesional docente en la educacin
bsica y media superior, establecer los perfiles, parmetros e indicadores del
servicio profesional docente; regular los derechos, obligaciones y sanciones
derivados de dicho servicio; asegurar la transparencia y rendicin de cuentas
en el servicio.
Establecer los criterios, trminos y condiciones para el ingreso, la promocin
en el reconocimiento y la permanencia en el servicio.
Establecer los propsitos del servicio profesional docente, como son: mejorar la
calidad de la educacin; mejorar la prctica profesional mediante la evaluacin en
las escuelas; asegurar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del
personal docente.
En esta Iniciativa se considera que la evaluacin interna debe ser una
actividad permanente, de carcter formativo y tendiente al mejoramiento de
la prctica profesional de los docentes y al avance continuo de la escuela y
de la zona escolar; tarea que concierne al director y a los docentes de cada
escuela.
Contenido de la iniciativa
La evaluacin obligatoria realizada sobre bases justas, objetivas y
transparentes ser una parte central en este cambio. Iniciativa
tambin prev el procedimiento para la imposicin de sanciones,
las cuales se aplicarn sin perjuicio de las previstas en otras
disposiciones legales, reglamentarias o administrativas.
Establece condiciones y apoyos que favorecen el desarrollo
profesional de cada maestro, al tiempo que estimula su
superacin, capacitacin y el reconocimiento del valor de sus
aportaciones.
Esta iniciativa recoge opiniones de maestros, autoridades,
expertos y representantes de la sociedad, as como experiencias
internacionales, favoreciendo que la evaluacin integral, aporte
una base al Servicio Profesional, pero que ste cuente tambin en su
organizacin, con los principios de legalidad, certeza, imparcialidad,
objetividad, y transparencia.
Contenido de la iniciativa
La Ley del Servicio Profesional Docente busca regular un
sistema que acompaa por etapas, la trayectoria de los
docentes, desde su ingreso y aspiracin inicial hasta la
obtencin de estatus de permanencia, destacando el
desarrollo profesional y la evaluacin como ejes
principales, con el objetivo de consolidar la educacin de
calidad y los espacios de desarrollo y crecimiento del
profesorado.
El Proyecto de Decreto contenido en el presente dictamen,
prev un impacto o afectacin presupuestal 28.3 miles
de millones de pesos conforme a dictamen de esa
Dependencia.
Artculo 3. Son sujetos del Servicio que regula sta Ley los docentes, el
personal con funciones de direccin y supervisin en la Federacin, los
estados, el Distrito Federal y municipios, as como los asesores tcnico
pedaggicos, en la Educacin Bsica y Media Superior que imparta el
Estado.
Artculo 4. Para los efectos de la presente Ley se entender por:
Este artculo define lo que es un actualizacin, aplicador, autoridades
educativas, capacitacin, los niveles de educacin, escuela,
evaluacin, evaluador, formacin, incentivos, ingreso, instituto, ley,
marco general de una educacin de calidad, nombramiento:
provisional, por tiempo fijo y definitivo, organismo descentralizado,
permanencia en el servicio, personal con funciones de direccin,
personal con funciones de supervisin, personal docente, personal
docente con funciones de ATP, personal tcnico docente, promocin,
reconocimiento, secretara, servicio de asistencia tcnica a la escuela,
servicio profesional docente o servicio.
CAPTULO II
De la Distribucin de
Competencias
CAPTULO II
De la Distribucin de
Competencias
CAPTULO II
De la Distribucin de
Competencias
CAPTULO II
De la Distribucin de
Competencias
Artculo 8. En el mbito de la Educacin Bsica corresponden
a las Autoridades Educativas Locales las atribuciones
siguientes:
1.Someter a consideracin de la Secretara los perfiles,
parmetros e indicadores para el ingreso, promocin,
permanencia y reconocimiento.
2.Seleccionar capacitadores de los evaluadores.
3.Convocar a concurso de oposicin para el ingreso a la
funcin de docente, direccin o de supervisin.
4.Participar en los procesos de evaluacin del desempeo
docente, direccin o de supervisin.
5.Calificar las etapas de los procesos de evaluacin.
CAPTULO II
De la Distribucin de
Competencias
Artculo 8. En el mbito de la Educacin Bsica corresponden
a las Autoridades Educativas Locales las atribuciones
siguientes:
6.Operar y disear programas de reconocimientos para
docentes, directores y supervisores.
7.Ofrecer programas y curos para la formacin continua de
docentes, directores y supervisores.
8.Operar el servicio de Asistencia Tcnica a la Escuela.
9.Ofrecer programas de regularizacin y de liderazgo
10.Emitir lineamientos para la eleccin de personal
11.Administrar la asignacin con estricto apedo al orden
establecido de mayor a menor.
CAPTULO II
De la Distribucin de
Competencias
Artculo 8. En el mbito de la Educacin Bsica
corresponden a las Autoridades Educativas Locales las
atribuciones siguientes:
12.Celebrar convenios con instituciones publicas para que
participen en la realizacin de concurso de oposicin y
evaluacin obligatoria.
13.Proponer a la Secretara los requisitos y perfiles para
ingreso, promocin, permanencia y reconocimiento.
14.Determinar, dentro de la estructura ocupacional
autorizada, qu puestos del Personal Tcnico Docente
formarn parte del Servicio Profesional Docente;
CAPTULO II
De la Distribucin de
Competencias
Artculo 9. En el mbito de la Educacin Media Superior
corresponden a las Autoridades Educativas y a los Organismos
Descentralizados, respecto de las escuelas a su cargo, las
atribuciones siguientes:
Es bsicamente los mismo que a la educacin bsica
Artculo 10. Corresponden a la Secretara las atribuciones
siguientes:
1.Participar en el programa anual en el cual se llevarn los procesos
de evaluacin.
2.Determinar el perfil para el ingreso, promocin, permanencia y
reconocimiento.
3.Proponer etapas, aspectos y mtodos para los procesos de
evaluacin obligatoria.
CAPTULO II
De la Distribucin de
Competencias
Artculo 10. Corresponden a la Secretara las atribuciones siguientes:
4.Aprobar convocatorias
5.Emitir ios lineamientos generales de los programas de
Reconocimiento, Formacin Continua, de Desarrollo de Capacidades,
de Regularizacin y de Desarrollo de Liderazgo y Gestin;.
Artculo 11. Las Autoridades Educativas y los Organismos
Descentralizados debern coadyuvar con el Instituto en la vigilancia
de los procesos de evaluacin desarrollados en el marco del Servicio.
En caso de irregularidades, el Instituto determinar las medidas que
estime pertinentes para asegurar la debida realizacin de la
evaluacin respectiva. Las Autoridades Educativas y los Organismos
Descentralizados debern ejecutar las medidas correctivas que el
Instituto disponga.
TTULO SEGUNDO
De! Servicio Profesional Docente
CAPTULO I
De los Propsitos del Servicio
TTULO SEGUNDO
De! Servicio Profesional Docente
CAPTULO I
De los Propsitos del Servicio
TTULO SEGUNDO
De! Servicio Profesional Docente
CAPTULO I
De los Propsitos del Servicio
CAPTULO II
De la Mejora de la Prctica
Profesional
CAPTULO II
De la Mejora de la Prctica
Profesional
CAPTULO III
Del Ingreso al Servicio
Artculo 21- El Ingreso al Servicio en la Educacin Bsica y Media
Superior que imparta el Estado y sus Organismos
Descentralizados, se llevar a cabo mediante concursos de
oposicin
I. Para el Ingreso al Servicio en la Educacin Bsica:
1.Los concursos sern pblicos y las convocatorias sern con
anticipacin suficiente y describirn el perfil que debern reunir los
aspirantes. (Para la educacin media superior es prcticamente lo
mismo).
Artculo 22-EL ingreso a una plaza de docente dar nombramiento
a un periodo de induccin de dos aos, con acompaamiento de
un tutor, donde sern evaluados anualmente.
Si se incumple en el perodo de induccin, con la obligacin de la
evaluacin o presenta insuficiencia ser despedido.
CAPTULO III
Del Ingreso al Servicio
Artculo 23-. Podrn asignar plazas que queden vacantes
conforme a los siguiente:
1.Con apego al puntaje obtenido de mayor a menos
2.De manera extraordinaria cuando se hubiera agotado el
procedimiento anterior.
Artculo 24- Podrn participar todas las personas que
cumplan con el perfil.
Artculo 22-. Perdern el derecho aquellos que se
beneficien, participen, autoricen o efecten algn pago.
CAPITULO IV
De la promocin a cargos funciones
de direccin y de supervisin
CAPITULO IV
De la promocin a cargos funciones
de direccin y de supervisin
CAPITULO IV
De la promocin a cargos funciones
de direccin y de supervisin
Artculo 33-. Las autoridades educativas y los Organismos
Descentralizados observarn en la realizacin de los
concursos el cumplimiento de los principios que refiere
esta ley.
CAPITULO V
De la Promocin en la Funcin
Artculo 34-. El captulo tiene por objeto regular las distintas
promociones.
Artculo 35-. La promocin del personal a que se refiere el presente
captulo no implicara un cambio de funcin y podr ser permanente
o temporal con posibilidad de hacerse permanente.
Artculo 36-. Debern incluir los siguientes criterios.
1.Abarcar diversos aspectos que motiven al docente o personal
docente con funciones de direccin y de supervisin.
2.Considerar incentivos temporales o permanentes.
3.Ofrecer mecanismo de acceso al desarrollo profesional.
4.Fomentar el mejoramiento en el desempeo para lograr el mximo
logro de aprendizaje en los educandos.
5.Garantizar la idoneidad de conocimientos, capacidades y aptitudes
necesarias en relacin al perfil requerido.
CAPITULO V
De la Promocin en la Funcin
Artculo 37-. Las autoridades educativas locales operarn,
conforme a las reglas que emita la Secretara para el
personal que la educacin bsica realiza funciones pueda
obtener incentivos adicionales permanentes o temporales,
sin que esto implique cambio de funcin.
La participacin en ese programa ser voluntario e individual.
Tendr la posibilidad de incorporarse o promoverse si cubre
los requisitos.
Artculo 38-. Sern beneficiarios al programa a que se
refiere el artculo anterior quienes:
1.Destaquen en los procesos de evaluacin, se sometan a
procesos de evaluacin adicionales y renan las condiciones
que establezcan en el programa.
CAPITULO V
De la Promocin en la Funcin
Artculo 39-. Se establecer un nivel de acceso y los sucesivos
niveles de avance, de acuerdo a lo autorizado por la Secretara
y se especificarn los incentivos que correspondan a cada nivel.
Los beneficios del programa tendrn una vigencia de hasta 4
aos cuando se trate de incorporacin al primer nivel. Para
confirmar el nivel o ascender al siguiente, el beneficiario deber
obtener en los procesos de evaluacin resultados iguales o
superiores a los que para esto determine el Instituto.
Una vez alcanzado un segundo nivel o sucesivos niveles, la
vigencia de los beneficios del nivel que corresponda ser hasta
4 aos, pero los beneficios del nivel anterior sern permanentes.
Artculo 40-. Ser nulo de derecho a los tramposos.
CAPTULO VI
De otras Promociones en el
Servicio
CAPTULO VI
De otras Promociones en el
Servicio
CAPTULO VII
Del Reconocimiento en el
Servicio
Captulo VII
De la permanencia en el Servicio
Artculo 47. Las Autoridades Educativas y los Organismos
Descentralizados debern evaluar el desempeo docente y de quienes
ejerzan funciones de direccin o de supervisin.
Las evaluaciones a que se refiere el prrafo anterior sern obligatorias. El
Instituto determinar la periodicidad de las evaluaciones, considerando por
lo menos una evaluacin cada cuatro aos y vigilar su cumplimiento.
Los Evaluadores que participen en la evaluacin del desempeo debern
estar certificados por el Instituto.
Artculo 48. Cuando en la evaluacin a que se refiere este Captulo se
identifique la insuficiencia en el nivel de desempeo de la funcin
respectiva, el personal de que se trate deber incorporarse a los
programas de regularizacin. Dichos programas incluirn el esquema de
tutora correspondiente. El personal deber sujetarse a una segunda
evaluacin en un plazo no mayor de doce meses despus de la evaluacin
inicial.
Captulo VII
De la permanencia en el Servicio
De ser insuficientes los resultados en la segunda evaluacin, el
evaluado deber reincorporarse a los programas de regularizacin para
sujetarse a una tercera evaluacin que se llevar a cabo en un trmino
no mayor de doce meses.
Quien no se incorpore a los programas de regularizacin o no alcance
un resultado suficiente en la tercera evaluacin que se le practique,
ser separado del servicio pblico sin responsabilidad para la Autoridad
Educativa o el Organismo Descentralizado, segn corresponda.
Lo dispuesto en el prrafo anterior ser sin perjuicio de las causas de
separacin del servicio pblico previstas en otros ordenamientos
relacionados con el incumplimiento de las obligaciones inherentes al
cargo.
Artculo 49. Para la Educacin Bsica, los programas de
regularizacin sern definidos de conformidad con los lineamientos
generales que la Secretara expida.
Ttulo Tercero
De los Estndares
Captulo I
De los estndares en la Educacin Bsica
Captulo II
De los estndares en la Educacin Media Superior
Captulo III
Del procedimiento para la definicin y
autorizacin de los estndares
Artculo 52. En la definicin de los estndares para el
ingreso, promocin, permanencia y, en su caso,
reconocimiento se debern observar los procedimientos
siguientes:
1.El Instituto solicitar a la Secretara una propuesta de
estndares.
2.El Instituto llevar pruebas de validacin.
3.El Instituto autorizar los estndares.
Artculo 53. La Autoridades Educativas, los Organismos
Descentralizados y el Instituto propiciarn las condiciones
para generar certeza y confianza en el uso de los estndares
autorizados conforme a esta Ley, a efecto de que stos sean
reconocidos por sus destinatarios y por la sociedad.
Ttulo Cuarto
De las condiciones institucionales
Captulo I
De la formacin continua
Captulo II
De otras condiciones
Artculo 56. Para el desarrollo profesional de los docentes,
las Autoridades establecern periodos mnimos de
permanencia en las Escuelas y de procesos ordenados para
la autorizacin de cualquier cambio de Escuela.
1.Que los cambios de Escuela no se produzcan durante el
ciclo escolar, salvo por causa de fuerza mayor.
2.Los cambios de Escuela que no cuenten con la autorizacin
correspondiente sern causa de separacin del servicio
pblico sin responsabilidad para la Autoridad Educativa u
Organismo Descentralizado, segn se trate.
Artculo 57. En cada Escuela deber integrarse una
comunidad de docentes que trabaje armnicamente y cumpla
con el perfil adecuado.
Captulo II
De otras condiciones
1.Las Autoridades Educativas darn aviso a los directores de las
Captulo II
De otras condiciones
Artculo 60. La estructura ocupacional autorizada y la
plantilla de personal de cada Escuela, as como los datos
sobre la formacin, trayectoria y desempeo profesional de
cada
docente
debern
estar
permanentemente
actualizados en el Sistema de Informacin y Gestin
Educativa.
Artculo 61. Las erogaciones que deban realizarse en
cumplimiento a la presente Ley debern contar con la
suficiencia presupuestal correspondiente.
Artculo 62. La interpretacin de esta Ley, para efectos
administrativos, corresponde al Instituto y a la Secretara
en el mbito de sus respectivas atribuciones.
Ttulo Quinto
De las Obligaciones y Sanciones
Captulo nico
De las obligaciones y sanciones
Ttulo Quinto
De las Obligaciones y Sanciones
Captulo nico
De las obligaciones y sanciones
Artculo 64. Los ingresos, promociones y reconocimientos debern ser
oportunamente notificados por quien realice las funciones de
administracin del personal respectivo al rea responsable de los pagos
correspondientes dentro de la estructura de las Autoridades.
Artculo 65. Ser separado del servicio pblico sin responsabilidad para la
Autoridad Educativa o para el Organismo Descentralizado, y sin necesidad
de que exista resolucin previa del Tribunal Federal de Conciliacin y
Arbitraje o sus equivalentes en las entidades federativas, el Evaluador que
no se excuse de intervenir en la atencin, tramitacin o resolucin de
asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios,
incluyendo aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su
cnyuge, su concubina o concubinario, o parientes consanguneos o por
afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles.
Artculo 66. La Autoridad Educativa y los Organismos Descentralizados
debern revisar y cotejar la documentacin presentada por los aspirantes.
Ttulo Quinto
De las Obligaciones y Sanciones
Captulo nico
De las obligaciones y sanciones
Artculo 67. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 63 de
la presente Ley, dar lugar a la separacin del servicio sin responsabilidad para la
Autoridad Educativa.
Artculo 68. Cuando la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado
considere que existen causas justificadas que ameriten la imposicin de sanciones,
lo har del conocimiento del probable infractor para que, dentro de un plazo de diez
das hbiles, manifieste lo que a su derecho convenga y proporcione los
documentos y dems elementos de prueba que considere pertinentes
Artculo 69. El Personal Docente o con Funciones de Direccin o de Supervisin en
la Educacin Bsica y Media Superior que no asista a sus labores por ms de
tres das consecutivos o discontinuos, en un periodo de treinta das naturales,
sin causa justificada ser separado del servicio pblico sin responsabilidad
para la Autoridad Educativa o para el Organismo Descentralizado, y sin
necesidad de que exista resolucin previa del Tribunal Federal de Conciliacin
y Arbitraje o sus equivalentes en las entidades federativas.
Artculo 70. Las sanciones que prev este Captulo se aplicarn sin perjuicio de las
previstas en otras disposiciones legales, reglamentarias o administrativas.
TRANSITORIOS
1.La presente Ley entrar en vigor al da siguiente al de su
TRANSITORIOS
6.El personal que a la entrada en vigor de la presente Ley se encuentre en servicio y
TRANSITORIOS
10.El programa de Carrera Magisterial continuar en funcionamiento hasta en tanto entre
en vigor el programa a que se refiere el artculo 34 de esta Ley, cuya publicacin deber
hacerse a ms tardar el 31 de mayo del ao 2015.
11.Los beneficios adquiridos por el personal que participa en Carrera Magisterial no
podrn ser afectados en el trnsito al programa a que se refiere el artculo 34 de esta
Ley.
12.Dentro de los dos aos siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley deber estar
en operacin en todo el pas el Sistema de Informacin y Gestin Educativa que incluya,
por lo menos, la informacin correspondiente a las estructuras ocupacionales, las
plantillas de personal de las Escuelas, y los datos sobre la formacin y trayectoria del
personal adscrito a las mismas.
13.Quienes a la entrada en vigor de esta Ley ejerzan funciones de direccin sin el
nombramiento respectivo seguirn en dichas funciones y sern sujetos de la evaluacin
del desempeo establecida en el artculo 47 de esta Ley. En caso de presentar
insuficiencia regresar a su desempeo de funcin docente.
14.Dentro de los 90 das hbiles siguientes al inicio de la vigencia de esta Ley, los
gobiernos de los estados entregarn al Instituto la plantilla ocupacional del personal
docente y con funciones de direccin y supervisin en la educacin bsica y media
superior, federalizado y de origen estatal.