EL PODER JUDICIAL

LA POSICIN DEL PODER

JUDICIAL EN EL ESTADO
CONSTITUCIONAL
SEGURIDAD JURDICA
Definicin del marco jurdico
Aplicacin individual

El PJ expresa el momento jurdico

del Estado
Es un poder NULO en la medida en
que no interviene en la creacin del
Derecho

LA CARACTERIZACIN
CONSTITUCIONAL DEL PODER
JUDICIAL
El principio de legitimidad
democrtica
La titularidad de la potestad
jurisdiccional
El principio de unidad jurisdiccional
El estatuto jurdico de juez

LEGITIMACIN DEMOCRTICA
Art. 117.1 CE: la justicia emana del pueblo u
se administra en nombre del Rey por jueces y
magistrados integrantes del poder judicial,
independientes, inamovibles, responsables y
sometidos nicamente al imperio de la ley
La legitimacin democrtica del PJ es invisible
Sumisin del juez a la ley
Independencia del juez/Dependencia de la ley
Mientras que la legitimacin del legislativo y
del ejecutivo es orgnica, la del PJ es funcional

LEGITIMACIN DEMOCRTICA
Exigencia constitucional
de que las sentencias
sean motivadas: art.
120.3 CE
El PJ es un poder
desconcentrado
Todos los jueces y
magistrados son
individualmente
independientes
Muchos jueces y una sola
ley: puede darse una
contradiccin en la
interpretacin y
aplicacin de la ley

Cuestin de
inconstitucionalidad (arts.
163 CE y 35 LOTC; art. 5.2
LOPJ )
Recurso de casacin ante el
Supremo: unificacin de la
doctrina
Art. 1692.5 LEC: por
infraccin de las normas del
ordenamiento jurdico o de
la jurisprudencia que fueran
aplicables para resolver las
cuestiones objeto de
debate.

LA PARTICIPACIN POPULAR EN LA
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
Progresiva profesionalizacin de la
Administracin de Justicia en el Estado
Constitucional: complejidad del ordenamiento
jurdico, necesidad de respuestas universales
Participacin ciudadana:
Una garanta frente al sistema
profesionalizado
Una extensin de la democracia

Diferencias Jurado-Poder
Judicial
SUJETOS
Ciudadanos y ciudadanas

OBJETO
Asuntos expresamente atribuidos por
el legislador

FUNCIONAL
El jurado pronuncia veredictos, pero
no dicta sentencias

EL JURADO
Es una posibilidad
que la CE prev:
art. 125
Limitada a los
procesos penales
Su configuracin
queda en manos
del legislador

LO 5/95, DE 22 DE
MAYO, DEL
TRIBUNAL DEL
JURADO

Competencias del Jurado

Art.1.1 LO 5/95

Delitos contra las

personas.
Delitos cometidos por
los funcionarios
pblicos en el ejercicio
de sus cargos.
Delitos contra el honor.
Delitos contra la
libertad y la seguridad.
Delitos de incendios.

Art. 1.2:

Del homicidio
De las amenazas
De la omisin del deber de socorro
Del allanamiento de morada
De los incendios forestales
De la infidelidad en la custodia de
documentos
Del cohecho
Del trfico de influencias
De la malversacin de caudales
pblicos
De los fraudes y exacciones fiscales
De las negociaciones prohibidas a
funcionarios
De la infidelidad en la custodia de
presos

Composicin del Jurado

9 ciudadanos mayores de
edad, en pleno ejercicio de
sus derechos polticos, que
sepan leer y escribir, que
sean vecinos de la
provincia en que el delito
se hubiera cometido y que
no estn afectados por
discapacidad fsica o
psquica que impida el
desempeo de la funcin
(art. 8)
Un Magistrado que lo
presidir (art. 2)

Son seleccionados a travs

de un doble sorteo:
uno que se celebrar en
las Delegaciones
Provinciales de la Oficina
del Censo electoral, a
travs del cual se
determinan las listas de
candidatos a jurados
(art. 13)
otro que se realiza en la
Audiencia Provincial
entre los candidatos de
esas listas (art. 18).

Decisin del Jurado

Emitir un veredicto
declarando probado o no el
hecho justiciable y
proclamando la culpabilidad o
inculpabilidad de cada
acusado (art. 3.1. Y 2)
Se exigen 7 votos cuando los
hechos declarados probados
fueran contrarios al acusado o
cuando el veredicto fuera de
culpabilidad
Slo 5 votos cuando fueran
favorables al acusado o
cuando el veredicto fuera de
inculpabilidad (arts. 59 y 66)

Si el veredicto es de
inculpabilidad, el MagistradoPresidente dicta en el acto
sentencia absolutoria (art.
67).
Cuando sea de culpabilidad, el
Magistrado-presidente, odo el
Fiscal y las dems partes en el
proceso, dictar sentencia en
la forma ordenada en el art.
248.3 LOPJ, incluyendo, como
hechos probados y delitos
objetos de condena, el
contenido correspondiente del
veredicto (arts. 68 y 70)

La titularidad de la
potestad jurisdiccional
LA JUSTICIA SE ADMINISTRA POR
JUECES Y MAGISTRADOS INTEGRANTES
DEL PODER JUDICIAL (art. 117.1 CE)
Slo integran el poder judicial aquellos
rganos que ejercen la funcin
jurisdiccional
Funcin jurisdiccional = juzgar y
ejecutar lo juzgado (art. 117.3 CE)

Principio de Exclusividad
Vertiente POSITIVA: El ejercicio de la potestad
jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y
haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde
exclusivamente a los Juzgados y Tribunales
determinados por las leyes, segn las normas de
competencia y procedimiento que las mismas
establezcan (art. 117.3 CE)
Vertiente NEGATIVA: Los Juzgados y Tribunales no
ejercern ms funciones que las sealadas en el
apartado anterior y las que expresamente les sean
atribuidas por ley en garanta de cualquier derecho
(art. 117.4 CE)

Principio de Unidad
Jurisdiccional
Administracin de Justicia del Antiguo
Rgimen: Comisiones especiales y
Fueros privilegiados.
Estado Constitucional: Unidad
Jurisdiccional como un instrumento de
igualdad.
Art. 117.5 CE: El principio de unidad
jurisdiccional es la base de organizacin
y funcionamiento de los Tribunales

Principio de Unidad
Jurisdiccional
Se prohiben los
tribunales especiales
El art. 117.6 CE
prohibe expresamente
los Tribunales de
excepcin y el art. 26
CE los Tribunales de
Honor.
Juzgados Centrales de
Instruccin y la
Audiencia Nacional

Impugnados por el
Gobierno Vasco
STC 199/87 afirm su
constitucionalidad
basndose en la
materia sobre la que
versan, por la amplitud
de mbito territorial en
que se producen, y por
su trascendencia para
el conjunto de la
sociedad...

Competencias de la
Audiencia Nacional

Artculo Sesenta y cinco LOPJ

La sala de lo penal de la Audiencia Nacional conocer:
Del enjuiciamiento, salvo que corresponda en primera instancia a los Juzgados Centrales
de lo Penal, de las causas por los siguientes delitos:
Delitos contra el Titular de la Corona, su Consorte, su Sucesor, altos organismos de
la Nacin y forma de Gobierno.
Falsificacin de moneda, delitos monetarios y relativos al control de cambios.
Defraudaciones y maquinaciones para alterar el precio de las cosas que produzcan o
puedan producir grave repercusin en la seguridad del trfico mercantil, en la
economa nacional o perjuicio patrimonial en una generalidad de personas en el
territorio de ms de una audiencia.
Trfico de drogas o estupefacientes, fraudes alimentarios y de sustancias
farmacuticas o medicinales, siempre que sean cometidos por bandas o grupos
organizados y produzcan efectos en lugares pertenecientes a distintas audiencias.
Delitos cometidos fuera del territorio nacional, cuando conforme a las Leyes o a los
tratados corresponda su enjuiciamiento a los Tribunales Espaoles.
En todo caso, la sala de lo penal de la Audiencia Nacional extender su competencia al
conocimiento de los delitos conexos con todos los anteriormente reseados.

Competencias de la
Audiencia Nacional

De los procedimientos penales iniciados en el extranjero, de la ejecucin de sentencias

dictadas por Tribunales Extranjeros o del cumplimiento de pena de prisin impuesta por
Tribunales Extranjeros, cuando en virtud de un tratado internacional corresponda a
Espaa la continuacin de un procedimiento penal iniciado en el extranjero, la ejecucin
de una sentencia penal extranjera o el cumplimiento de una pena o medida de seguridad
privativa de libertad.
De las cuestiones de cesin de jurisdiccin en materia penal derivadas del cumplimiento
de Tratados Internacionales en los que Espaa sea parte.
Del procedimiento para la ejecucin de las rdenes europeas de detencin y entrega y
de los procedimientos judiciales de extradicin pasiva, sea cual fuere el lugar de
residencia o en que hubiese tenido lugar la detencin del afectado por el procedimiento.
De los recursos establecidos en la Ley contra las sentencias y otras resoluciones de los
Juzgados Centrales de lo Penal, de los Juzgados Centrales de Instruccin y del Juzgado
Central de Menores.
De los recursos contra las resoluciones dictadas por los Juzgados Centrales de
Vigilancia Penitenciaria de conformidad con lo previsto en la
disposicin adicional quinta.
De cualquier otro asunto que le atribuyan las Leyes.

Competencias de la
Audiencia Nacional

Artculo Sesenta y seis.

La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional conocer:
En nica instancia, de los recursos contencioso-administrativos contra disposiciones y actos de los
Ministros y Secretarios de Estado que la ley no atribuya a los Juzgados Centrales de lo ContenciosoAdministrativo.
En nica instancia, de los recursos contencioso-administrativos contra los actos dictados por la Comisin
de Vigilancia de Actividades de Financiacin del Terrorismo. Conocer, asimismo, de la posible prrroga
de los plazos que le plantee dicha Comisin de Vigilancia respecto de las medidas previstas en los
artculos 1 y 2 de la Ley 12/2003, de prevencin y bloqueo de la financiacin del terrorismo.
De los recursos devolutivos que la ley establezca contra las resoluciones de los Juzgados Centrales de lo
Contencioso-Administrativo.
De los recursos no atribuidos a los Tribunales Superiores de Justicia en relacin a los convenios entre las
Administraciones pblicas y a las resoluciones del Tribunal Econmico-Administrativo Central.
De las cuestiones de competencia que se puedan plantear entre los Juzgados Centrales de lo
Contencioso-Administrativo y de aquellos otros recursos que excepcionalmente le atribuya la ley.
Artculo Sesenta y siete.
La sala de lo social de la Audiencia Nacional conocer en nica instancia:
De los procesos especiales de impugnacin de convenios colectivos cuyo mbito territorial de aplicacin
sea superior al territorio de una Comunidades Autnomas.
De los procesos sobre conflictos colectivos cuya resolucin haya de surtir efecto en un mbito territorial
superior al de una Comunidades Autnomas.

Especializacin material
ORDENES JURISDICCIONALES:

Jurisdiccin civil
Jurisdiccin penal
Contencioso-Administrativa
Laboral

La jurisdiccin militar
La ley regular el ejercicio de la
jurisdiccin militar en el mbito
estrictamente castrense y en los
supuestos de estado de sitio, de
acuerdo con los principios de la
Constitucin (art. 117.5 CE)
LO 4/1987, de 15 de julio, de
competencia y organizacin de la
jurisdiccin militar

ESTATUTO JURDICO DEL

JUEZ
Principio de
INDEPENDENCIA
Principio de
IMPARCIALIDAD
Principio de
RESPONSABILIDA
D

Independencia del juez

Art. 117.1 CE: principios de
independencia,
inamovilidad,
responsabilidad y sumisin
a la ley.
Art. 117.2 CE: Los jueces y
magistrados no podrn ser
separados, suspendidos,
trasladados ni jubilados sino
por alguna de las causas y
con las garantas previstas
en la ley
INDEPENDENCIA/DEPENDEN
CIA DE LA LEY

Garantas de la
Independencia:
Inamovilidad (art. 117.2)
Reserva LO (122.1)
Rgimen de
incompatibilidades (art.
127.2)
Prohibicin de instrucciones
(art. 12.3 LOPJ)
Slo se puede corregir su
aplicacin del Derecho
mediante los recursos (art.
12.2 LOPJ)

El principio de
imparcialidad
No aparece expresamente en la CE
Derecho a un proceso con todas las garantas (art.
24 CE)
Art. 10 DUDH y art. 6.1 del Convenio Europeo para
la Proteccin de los DH
El juez no slo ha de estar sometido
exclusivamente a la ley sino que tambin no ha de
tener una relacin especial con las partes o con el
objeto del proceso.
ABSTENCIN, RECUSACIN (Captulo V del Ttulo II
del Libro III LOPJ, arts. 217-228)

Principio de
Responsabilidad

Independencia/Responsabilidad
Ttulo III LOPJ: responsabilidad penal, civil, disciplinaria
PREVARICACIN (Cap. 1 Ttulo XX CP)
4 formas de prevaricacin:
Dictar a sabiendas sentencia o resolucin injusta
Dictar sentencia o resolucin injusta por imprudencia
grave o ignorancia inexcusable
Negarse a juzgar sin alegar causa legal o so pretexto
de oscuridad, insuficiencia o silencio de la ley
Retardo malicioso en la administracin de justicia

Principio de
Responsabilidad
La responsabilidad civil slo es
exigible cuando el juez o magistrado
causare dao o perjuicio en el
ejercicio de sus funciones, incurriendo
en dolo o culpa (arts. 411-412 LOPJ)
Responsabilidad disciplinaria:
faltas muy graves, graves y leves (417-89 LOPJ)

Responsabilidad
disciplinaria
Para la imposicin de
la sancin de
advertencia son
competentes el
Presidente TS, el de
la AN y los de los TSJ.
Para la de multa o
advertencia y multa,
las Salas de Gobierno
del TS, de la AN y de
los TSJ.

Para la imposicin
de sanciones por
faltas graves es
competente la
Comisin
Disciplinaria del
CGPJ y para las
muy graves el
Pleno del CGPJ.

ESTRUCTURA DEL PODER

JUDICIAL
CRITERIO MATERIAL
CRITERIO TERRITORIAL
CRITERIO JERRQUICO

CRITERIO MATERIAL
4 grandes rdenes jurisdiccionales: vicil,
penal, contencioso-administrativo y social
Una Sala de lo Militar en el TS
Juzgados de Menores
Juzgados de Vigilancia Penitenciaria
El CGPJ puede acordar que algunos
juzgados se ocupen en exclusiva de
determinados asuntos (art. 98.1 LOPJ).

CRITERIO TERRITORIAL
A efectos judiciales, el Estado se organiza
territorialmente en municipios, partidos
judiciales, provincias y CCAA (art. 30 LOPJ)
Dos rganos ostentan jurisdiccin sobre todo el
territorio nacional: AN y TS
La demarcacin judicial se establece por ley, en
cuya elaboracin tienen participacin las CCAA
a travs de un procedimiento regulado en el art.
35 LOPJ: Ley 38/88, de Demarcacin y
Planta judicial, modificada por la Ley 3/92.

Reparto territorial
Los municipios que no son capitales de
partidos judiciales cuentan con un Juzgado
de Paz
Los partidos judiciales, con uno o varios
Juzgados de 1 Instancia e Instruccin
Los Provincias, con una AP, Juzgados de lo
Penal, de lo Social, de VP, de Menores, uno
o varios de lo Contencioso-Administrativo.
CCAA: Tribunal Superior de Justicia

El gobierno del Poder Judicial: El

Consejo General del Poder Judicial
(art. 122.2 y 3 CE)
CGPJ = rgano de gobierno (art.
122.2 CE)
excluye la participacin del Gobierno
excluye el autogobierno del PJ
Se trata de un rgano creado por el
constituyente para sustraer al Gobierno
competencias que de otra manera seran
ejercidas por l, con la finalidad de
garantizar la independencia del PJ.

Miembros del CGPJ

Art. 122.3 CE:

Presidente del Tribunal Supremo,
que lo presidir
20 miembros nombrados por el
Rey por un perodo de 5 aos:
12 entre Jueces y
Magistrados de todas las
categoras judiciales, en los
trminos que establezca la
LO
4 a propuesta del Congreso y
4 a propuesta del Senado,
elegidos en ambos casos por
3/5, entre abogados y otros
juristas, todos ellos de
reconocida competencia y
con ms de 15 aos de
ejercicio de su profesin

LO 1/80: entre
quera decir entre
y por
LO 6/85: entre
(legislador)
Congreso y Senado
12 entre jueces y
magistrados
8 entre abogados y
juristas

Los miembros del CGPJ

Son designados por un perodo de 5 aos
No podrn ser removidos de sus puestos
antes de la finalizacin de su mandato y
no podrn ser reelegidos
Por mayora de 3/5 eligen al Presidente
del Tribunal Supremo
Es el nico miembro del Consejo que
puede ser reelegido por una sola vez

Funciones del CGPJ

Nombramiento de jueces y magistrados

Ascensos
Inspeccin y vigilancia de juzgados y tribunales
Decisiones relativas a la situacin administrativa de
jueces y magistrados (licencias, permisos, excedencias...)
Potestad disciplinaria
Designa dos miembros del TC (art. 159.1 CE)
Informa sobre otros nombramientos, como el del Fiscal
General del Estado
Emite informes sobre determinados anteproyectos de
leyes o de disposiciones generales

El Consejo de Justicia de Andaluca

Art. 144 EAA
1. El Consejo de Justicia de Andaluca es el rgano de
gobierno de la Administracin de Justicia en Andaluca, de
acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
2. El Consejo de Justicia de Andaluca est integrado por el
Presidente o Presidenta del Tribunal Superior de Justicia de
Andaluca, que lo preside, y por los miembros elegidos entre
Jueces, Magistrados, Fiscales y juristas de reconocido
prestigio que se nombren de acuerdo con lo previsto por la
Ley Orgnica del Poder Judicial, correspondiendo al
Parlamento de Andaluca la designacin de los miembros
que determine dicha Ley.
3. Las funciones del Consejo de Justicia de Andaluca son las
previstas en la Ley Orgnica del Poder Judicial, en el
presente Estatuto, y en las leyes del Parlamento de
Andaluca y las que, en su caso, le delegue el Consejo
General del Poder Judicial.

EL MINISTERIO FISCAL
No forma parte del Poder Judicial
Art. 124.1 CE: promover la accin de la justicia en
defensa de la legalidad, de los derechos de los
ciudadanos y del inters pblico tutelado por la ley =
Promover la accin de Juzgados y Tribunales
Art. 124.1 CE: El MF ejerce su funcin por medio de
rganos propios
LO 50/81, DE 30 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE
REGULA EL ESTATUTO ORGNICO DEL MINISTERIO
FISCAL (reformada por las Leyes 12/2000, de 28 de
diciembre y 14/2003, de 26 de mayo)
Principios de LEGALIDAD e IMPARCIALIDAD
Acta conforme a los principios de UNIDAD DE
ACTUACIN y DEPENDENCIA JERRQUICA

Estructura jerrquica
El fiscal jefe de cada rgano ejerce la direccin
del mismo bajo la dependencia de sus superiores
jerrquicos (art. 22.1 EOMF)
Los superiores pueden sustituir a los inferiores
(art. 23 EOMF)
El FGE como los fiscales jefes pueden impartir a
sus subordinados rdenes o instrucciones (art. 25
EOMF)
El Gobierno puede interesar del FGE que
promueva acciones determinadas (art. 8.1 EOMF)

Fiscal General del Estado

El Fiscal General es nombrado y
separado por el Gobierno, odo el
CGPJ (art. 124.4 CE)
El Ministerio Fiscal es uno de los
principales ejecutores de la poltica
criminal cuya direccin
corresponde al Gobierno

Poder Judicial y CCAA

El Poder Judicial es nico. No existe
un poder judicial especfico en cada
CA
Las CCAA slo tienen competencias
en la denominada administracin
de la Administracin de Justicia.
El Tribunal Superior de Justicia es un
rgano del Poder Judicial

Ttulo V EAA
El Poder Judicial en Andaluca
El Tribunal Superior de Justicia de
Andaluca
El Consejo de Justicia de Andaluca
Competencias de la Junta en
materia de Administracin de
Justicia