CONTRATO

ADMINISTRATIVO
Integrantes:

Prof.

INTRODUCCIN
La Contratacin Administrativa es una herramienta
proporcionada al Estado para cumplir con sus fines, se
logra acordar con un particular la prestacin de un
servicio o la realizacin de una obra que el Estado no
puede realizar puesto que no tiene la capacidad para
hacerlas.
En la actualidad el contrato administrativo ha logrado su
aceptacin tanto en la legislacin, como jurisprudencia y
la doctrina.

CONCEPTUALIZACIN

Cuando se firma el contrato, el funcionario realiza un acto

administrativo, realizando el acto jurdico al suscribirlo.
Los contratos forman parte de los actos administrativos
bilaterales o multilaterales, en el que participa el Estado y
otros particulares.
Se pueden celebrar contratos entre dos
entidades del Estado, en caso de
incumplimiento interviene el Consejo de
Ministros.

ELEMENTOS
Los mismos del acto administrativo: competencia y
capacidad, objeto, causa, finalidad, forma y moral.

CARACTERES
El Estado, una de las partes contratantes.
Prima el inters publico.
Pueden ser sometidos a la Autoridad Estatal.
Son siempre escritos y con formalidades obligatorias.
Son resueltos unilateralmente por el Estado.
Se establece penalidad a causa de incumplimiento
Es intransferible, salvo autorizacin expresa.

A. Con carcter permanente o indeterminado.

B. A plazo fijo, de personal tcnico o administrativo.
C. Para una obra o servicios.

A.
B.
C.
D.
E.

Por licitacin
Por concurso de publico
Adjudicacin directa
Por convenio de partes
Forzoso a causa de utilidad publica.

En base de remate publico, es decir por resolucin especial o de Ley.

A.
B.
C.

Por licitacin
Por concurso de publico
Adjudicacin directa

Segn el valor de la concesin e importancia, se otorga un servicio

pblico en base a una licitacin.

A.
B.

Concurso de meritos
Adjudicacin directa

A. Licitaciones
B. Concurso pblico
C. Adjudicacin directa

COMPETENCIA
Ser emitido por el rgano facultado en razn de la materia, a
travs de la autoridad.
OBJETO O CONTENIDO
Se debe expresar el objeto para
inequvocamente sus efectos jurdicos.

determinar

FINALIDAD PUBLICA
Adecuarse a las finalidades de inters publico, asumiendo las
normas que otorgan las facultades al rgano emisor.
MOTIVACION
El acto administrativo debe ser motivado en proporcin al
contenido y conforme al ordenamiento jurdico.
PROCEDIMIENTO REGULAR
Antes de la emisin el acto debe ser conformado
mediante el cumplimiento del procedimiento
administrativo.

Cuando un acto administrativo, sea cual sea la

jerarqua, adolece de los vicios que menciona el
articulo 10 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General N 27444, deviene
automticamente de la nulidad absoluta de pleno
derecho.

Defecto o la omisin de algunos requisitos de validez, salgo la

presencia de los supuestos de conservacin del Art. 14.

Los actos administrativos que sean constituidos de infraccin penal, o

consecuencia de la misma.

PRINCIPIOS RECTORES DEL CONTRATO

ADMINISTRATIVO
PRINCIPIO DE LEGALIDAD

PRINCIPIO DE CONTINUIDAD

La administracin es una
funcin esencialmente
ejecutiva.

Continuidad del contrato

administrativo al derecho de la
administracin pblica a exigir al cocontratante la continuidad o no
interrupcin en la ejecucin del
negocio contractual,

PRINCIPIO DE MUTALIDAD

Se deriva del inters pblico

que es, quien lo orienta, los
requerimientos del
contrato, debe modificarse
ste para asegurar el
inters pblico.

PRINCIPIO DEL EQUILIBRIO

FINANCIERO

Equilibrio financiero establecido

en el momento de su celebracin,
con el propsito de que las partes
no resulten perjudicadas.

RASGOS LA GENERACIN DEL CONTRATO

ADMINISTRATIVO
FASE INTERNA

FASE EXTERNA

Desarrolla las actuaciones

preparatorias del contrato que
van a ir formando el expediente
de contratacin

En esta fase la Administracin

Pblica ya sabe qu va a
contratar y decide dar publicidad
al proceso, de manera que se
produzca la concurrencia de
ofertas.

Estudio de necesidades,
elaboracin de un proyecto
(contrato de obras),
redaccin de los pliegos de
clusulas administrativas
prescripciones tcnicas

TEORAS DE LA CONTRATACIN
ADMINISTRATIVA

CARACTERES ESPECIALES

La esencia del acto administrativo es unilateral, por lo

que la voluntad individual slo ha de ser considerada
como una condicin de hecho.
Fase preparatoria
Determinacin del presupuesto y objeto
Eleccin del contratante particular
Adjudicacin y aprobacin del contrato
Suscripcin formal del contrato
Ejecucin de contrato

Se habla de contrato administrativo cuando la

Administracin Pblica establece una relacin negocial con
un contratista, con objeto de satisfacer una necesidad.
Aplicar el derecho, no crearlo, por no ser su tarea
legislativa sino jurisdiccional, y slo puede hacer lo que la
ley le permite o concede.

Referencia: Pedro Patrn Faura/ Pedro Patrn Bedya . Derecho

Administrativo y Administracin Pblica en el Per. Editora Jurdica.
8 Ed.