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CON DISCAPACIDAD
(SORDOS Y SORDO-CIEGOS)
PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD
SORDA , SORDO-CIEGA.
Dado que la comunidad sorda es una minora lingstica cuya lengua
es la lengua de seas colombiana y que las personas sordas como
cualquier ciudadano no estn exentas de ser incluidas en un
determinado proceso legal, administrativo o judicial, cobra vital
importancia saber cmo hacer una inclusin real de las personas
sordas en estos escenarios, lo cual implica pensar en posibles ajustes
y apoyos con el fin de satisfacer las demandas comunicativas en un
contexto nico y especial donde participan agentes con una cultura y
lengua distintas. Por agentes entendemos no solo a las personas
sordas sino tambin a los intrpretes cuya funcin es la de permitir la
comunicacin entre dos sujetos cuya lengua es distinta.
Seguramente la participacin de un agente exgeno (el intrprete)
puede alterar de manera significativa la dinmica.
LA LENGUA DE SEAS
COLOMBIANA
define la lengua manual colombiana como aquella que se expresa en la modalidad viso
manual, es el cdigo cuyo medio es el visual ms que el auditivo.
Como cualquiera otra lengua tiene su propio vocabulario, expresiones idiomticas,
gramticas, sintaxis diferentes del espaol.
Los elementos de esta lengua (las seas individuales) son la configuracin , la posicin y la
orientacin de las manos en relacin con el cuerpo y con el individuo, la lengua tambin
utiliza el espacio, direccin y velocidad de movimientos, as como la expresin facial para
ayudar a transmitir el significado del mensaje, esta es una lengua viso-gestual. (Ley 324,
1996).
El Decreto 2369 de 1997:
CAPTULO II. Lengua manual colombiana. Artculo 3. Para la interpretacin y aplicacin
de lo dispuesto en la Ley 324 de 1996 y en el presente decreto, debe tenerse en cuenta
que la lengua manual colombiana como idioma propio de la comunidad sorda del pas,
constituye la lengua natural de la misma, estructurada como un sistema convencional y
arbitrario de seas viso-gestuales, basado en el uso de las manos, los ojos, el rostro, la
boca y el cuerpo. El conjunto de seas que la estructuran, son los modos particulares,
sistematizados y habituales que utilizan las personas con limitaciones auditivas para
expresarse y comunicarse con su medio y darle sentido y significado a su pensamiento,
constituyndose por ello en una lengua de seas, independiente de las lenguas orales.
Decreto 470 del 12 de octubre de 2007 se adopta la Poltica Pblica Discapacidad para el
Distrito Capital (PPDD) cuyos principios rectores son la ciudadana activa y la
profundizacin de la democracia, as como unas dimensiones que garantizan los derechos
econmicos, sociales y culturales de CONTRIBUYENDO A LA CONSTRUCCIN DE UNA
SOCIEDAD INCLUYENTE Y PARTICIPATIVA PARA LA POBLACIN SORDA COLOMBIANA.
Las personas en situacin de discapacidad; por otra parte, en sus considerandos se citan
los artculos constitucionales, la Ley 762 de 2002 por medio de la cual se aprueba la
Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
contra las personas con Discapacidad.
La Ley 1145 de 2007 por medio de la cual se organiza el sistema nacional de discapacidad
y se dictan otras disposiciones, la ley 361 de 1997 por la cual se establecen mecanismos
de integracin social de las personas con limitacin y se dictan otras disposiciones
El Acuerdo Distrital 137 de 2004 por medio del cual se establece el Sistema Distrital de
Atencin Integral de Personas en condicin de discapacidad en el Distrito Capital y se
modifica el Acuerdo 022 de 1999, entre otras.
(Decreto 196, 1971), que estos espacios operan en universidades donde existe una facultad
de derecho con la debida autorizacin y que el servicio prestado a la comunidad es gratuito,
en este orden de ideas, proponemos que las personas sordas que en su gran mayora y
tradicionalmente han sido excluidas del campo laboral y educativo lo cual las margina y las
coloca en un estado de vulnerabilidad digno de especial y reforzada proteccin por parte del
Estado, sean tenidas en cuenta en la prestacin de este servicio. Sin lugar a dudas, abrir los
consultorios jurdicos a la personas sordas, les permitir acceder a una consulta con un
estudiante de derecho, donde podrn recibir asesora e incluso contar con un defensor. Esta
sera una manera de apoyar a muchas personas sordas que no cuentan con recursos para
contratar un abogado y menos un intrprete que les permita acceder a la informacin dada
en la asesora. En este esfuerzo, tambin podra colaborar, la Defensora del Pueblo, que
como rgano del Ministerio Pblico tiene como tarea constitucional la proteccin de los
Derechos Humanos y el aseguramiento de su efectividad:
Artculo 277. El Procurador General de la Nacin, por s o por medio de sus delegados y
agentes, tendr las siguientes funciones:
1. Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las decisiones judiciales y los actos
administrativos.
2.
2. Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad con el auxilio del Defensor
del Pueblo.
MBITO LEGAL
La emisin de la ley General de Educacin 115/94, y su decreto reglamentario el 2082
de 1996, que establecen la integracin de las poblaciones especiales al sistema
educativo regular, legislando sobre la transformacin gradual de las instituciones
actuales de educacin especial:
a) transformndose en Unidades de Atencin Integral que presten servicios
tecnolgicos, teraputicos y pedaggicos a las escuelas integradoras.
b) b) ofreciendo un servicio educativo formal a la poblacin especial, en la que se
cuentan las personas sordas.
c) c) convirtindose en una oferta de educacin no formal. - En 1996, se aprueba en el
congreso de la repblica la ley 324 por la cual se crean algunas normas a favor de la
poblacin sorda.
En esta ley, se reconoce a la Lengua de Seas Colombiana (en adelante LSC) como la
lengua de la comunidad sorda del pas, y en su decreto reglamentario 2369/97, se
incluye la necesidad de una educacin bilinge para los sordos y de los servicios de
interpretacin. - En el ao 2000 el Ministerio de Educacin Nacional, emite la resolucin
1515 en la que se hacen precisiones acerca de la educacin bilinge para los sordos en el
territorio nacional.
Ley 1014 de 26/01/2006 :De fomento a la cultura del emprendimiento establecer mecanismos para el
desarrollo de la cultura empresarial y el emprendimiento a travs del fortalecimiento de un sistema
pblico y la creacin de una red de instrumentos de fomento productivo.
Ley 1145 de 10/07/2007 :Por medio de la cual se organiza el Sistema Nacional de Discapacidad y se
dictan otras disposiciones.
Ley 1171 de 07/12/2007 : Establece beneficios a las personas adultas mayores y seala
requerimientos a las entidades pblicas para la prestacin de servicios.
Ley 1221 de 16/07/2008 :Por la cual se establecen normas para promover y regular el teletrabajo y se
dictan otras disposiciones.
Ley 1237 23/07/2008 :Por medio de la cual se promueven, fomentan y difunden las habilidades,
talentos y las manifestaciones artsticas y culturales de la poblacin con algn tipo de limitacin fsica,
squica o sensorial.
Ley 1287 de 03/03/2009 :Por la cual se adiciona la ley 361 de 1997 (trata temas de movilidad en
bahas de estacionamiento y accesibilidad en medio fsico).
Ley 1295 de 06/04/2009 :Por la cual se reglamenta la atencin integral de los nios y las nias de la
primera infancia de los sectores clasificados como 1, 2 y 3 del SISBEN.
Ley 1316 de 13/07/2009 :Por medio de la cual se reforma parcialmente la Ley 361 de 1997, se
reconoce un espacio en los espectculos para personas con discapacidad y se dictan otras
disposiciones.
Ley 1346 de 31/07/2009 :Por medio de la cual se aprueba la "Convencin sobre los Derechos de las
personas con Discapacidad", adoptada por la Asamblea General de la Naciones Unidas el 13 de
diciembre de 2006.
Ley 1389 de 18/06/2010 : Por la cual se establecen incentivos para los deportistas y se reforman
algunas disposiciones de la normatividad deportiva.
RESOLUCIONES
Resolucin 2173 de Julio 12 de 2016 : Por la cual seofrece a ttulo gratuito los
bienes del Instituto Nacional para Ciegos INCI dados de baja.
Resolucin 1923 de Junio 17 de 2016 : Por la cual seofrece a ttulo gratuito los
bienes del Instituto Nacional para Ciegos INCI dados de baja.
Resolucin 1453 de Mayo 11 de 2016 : Por la cual seofrece a ttulo gratuito los
bienes del Instituto Nacional para Ciegos INCI dados de baja.
Resolucin 0963 de Abril 08 de 2016 : Por la cual seofrece a ttulo gratuito los
bienes del Instituto Nacional para Ciegos INCI dados de baja.
Resolucin 0503 de Febrero 29 de 2016 : Por la cual seofrece a ttulo gratuito
los bienes del Instituto Nacional para Ciegos INCI dados de baja.
Resolucin 3893 de Noviembre 23 de 2015 : Por la cual se ofrece a ttulo
gratuito los bienes del Instituto Nacional para Ciegos INCI dados de baja.
Resolucin 20151120000213 del 29 de Enero de 2015 : Por la cual se ofrece a
ttulo gratuito los bienes del Instituto Nacional para Ciegos INCI dados de baja.
COMUNIDADES DE PERSONAS SORDAS Y SORDOCIEGAS-Son equivalentes a las comunidades y pueblos indgenas, as como
negros y raizales, en tanto que su desarrollo lingstico es parte del patrimonio pluritnico y multicultural de la Nacin
LENGUA DE SEAS PARA SORDOS-Legislador puede promocionarla siempre y cuando ello no implique privilegiarla o excluir otras
alternativas lingsticas que tambin deban ser protegidas.
SORDO HABLANTE , LENGUA DE SEAS :
La Lenguade Seas se caracteriza por ser visual, gestual y espacial. Como cualquiera otra lengua tiene su propio vocabulario,
expresiones idiomticas, gramticas, sintaxis diferentes del espaol. Los elementos de esta lengua (las seas individuales) son la
configuracin, la posicin y la orientacin de las manos en relacin con el cuerpo y con el individuo, la lengua tambin utiliza el espacio,
direccin y velocidad de movimientos, as como la expresin facial para ayudar a transmitir el significado del mensaje, esta es una
lengua viso-gestual. Como cualquier otra lengua, puede ser utilizada por oyentes como una lengua adicional.
INTEGRACION CON INTERPRETE AL AULA REGULAR-: La expresin Integracin con intrprete al aula regular".Es una alternativa
educativa para sordos que usan la Lengua de Seas Colombiana. Los educandos sordos se integran en colegios de oyentes, a la bsica
secundaria y media contando con el servicio de intrprete y las condiciones que responden a sus particularidades lingsticas y
comunicativas.
DERECHOS HUMANOS DE SORDOS Y SORDOCIEGOS-Programas del Estado para la integracin de la familia.
LENGUA DE SEAS-Toda forma de represin al uso en espacios pblicos y privados constituye violacin al derecho de libre expresin.
CONGREGACION Y ORGANIZACION PACIFICA DE SORDOS Y SORDOCIEGOS-Toda forma de represin tanto en espacios pblicos
como en espacios privados, constituye una violacin al derecho de libre asociacin.
REGIMEN ESPECIAL DE PROTECCION Y PROMOCION LABORAL DE LAS PERSONAS SORDAS Y SORDOCIEGAS-Contenido y
alcance
LEGISLADOR-No viola la prohibicin de reproducir una regla declarada inconstitucional, cuando son disposiciones con espectros de
aplicacin diferentes.
DERECHOS A LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO Y LIBERTAD DE EXPRESION-mbitos de proteccin de toda persona sorda, sordociega y sordomuda.
CONGREGACION Y ORGANIZACION PACIFICA DE SORDOS Y SORDOCIEGOS SEANTES EN ESPACIOS PUBLICOS Y PRIVADOSInclusin de la expresin seantes excluye a otras personas de este grupo que tengan la misma condicin pero que usan otro
lenguaje.
REFERENCIAS
expediente D-8895