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Deteccin, atencin y denuncia

de situaciones de abuso contra


los nios y las nias
Elaborado por:
Hannia Murillo Chaves
Trabajadora Social
Equipo Regional Itinerante, DREA
Gran parte de la informacin aqu brindada se basa en el
documento Qu hacer ante situaciones de violencia o abuso
contra personas menores de edad?, elaborado por el Ministerio de
Justicia, 2004

Obligatoriedad de denunciar situaciones de abuso o


agresin hacia personas menores de edad
El Cdigo de la Niez y la Adolescencia
constituye el marco legal bsico para garantizar
el cumplimiento de los derechos de las nias y los nios.
Establece claramente la obligacin de denunciar cualquier
sospecha razonable de abuso. Artculos 49,66 y 134

Principio
Rector

El inters superior de las nias, los nios y personas


adolescentes

Otras disposiciones del Cdigo


de la Niez y la Adolescencia:

Obligacin de adoptar medidas cautelares para proteger el


inters superior del nio, nia o adolescente (Art. 67)

Guardar discrecionalidad (Art.27 y 107)

Obligacin de promover y difundir los derechos de nios(as)


(Art. 58)

Deber de escuchar la opinin de las personas menores de


edad, as como de evitar las prcticas revictimizantes como
interrogatorios persistentes y evitar confrontacin con el
supuesto ofensor ( Art 105, 125 y 127).

Actitudes requeridas al detectar


una situacin de violencia o abuso?

El contacto con el o la estudiante debe realizarse en un


ambiente
de
profundo
respeto,
expresando
confidencialidad e indicando que solo ser planteado ante
las instancias correspondientes

Actitud serena, sin escandalizarse por lo ocurrido

Escuche sin inducir relatos ni forzarle a hablar, no


interrumpa ni interrogue

Rescate la valenta, la fuerza del nio(a) y reitere sus


derechos y no minimice situaciones que la vctima ha
sufrido

Nunca hable con la persona sealada como el ofensor

No utilice frases que amenacen, asusten o


culpabilicen al nio(a):
Porqu no lo contaste antes!
Qu barbaridad!
Eso es horrible!
Tenemos que meterlo a la crcel!

Informar a la persona de la existencia de la Ley contra la


Violencia Domstica y medidas de proteccin

Cuando se dicten medidas de proteccin, el centro


educativo debe conocerlas

Elaborar un plan de proteccin

En el caso del abuso sexual tome en cuenta, que en los


casos en que el ofensor es el padre o padrastro, no siempre
la madre puede estar preparada para enfrentar la
revelacin. La situacin puede poner en riesgo la
integridad de la madre o los hijos.

Recuerde

No debe divulgar la informacin sobre


el posible abuso de forma
indiscriminada

Procedimientos inmediatos

Comunquese con la Direccin del Centro Educativo,


para definir estrategias en conjunto
Identifique situaciones de atencin urgentes: golpes,
lesiones fsicas, crisis emocional, para establecer si
se debe realizar referencia inmediata a instancias
como Poder Judicial, CCSS, o un albergue
Elabore un informe en conjunto con el o la Directora
y registre informacin narrada por el nio o la nia
Si existe Equipo Interdisciplinario u orientador (a)
deben participar en la elaboracin del informe y
fundamentalmente en el acompaamiento
psicosocial al alumno y asesora al docente

Es recomendable

Que sea la persona encargada del nio o nia


quien interponga la denuncia, por lo que
debemos tratar de empoderarla e instarle para
que lo haga.

Si esta no acepta el funcionario(a) debe actuar


inmediatamente, refiriendo la situacin a la
instancia correspondiente

Dnde acudir a denunciar el abuso


cometido contra un(a) estudiante?
Valorar el tipo de situacin violenta de que se trata:
1. Delito tipificado en el cdigo penal

Si usted
conoce la
persona que
presumiblemente realiz
el abuso:
Denuncia
ante la
Fiscala
(Ministerio
Pblico)

Si usted
desconoce
quin
cometi el
delito:
Denuncia
ante
Organismo de
Investigacin
Judicial

Si el presunto
abusador trabaja
dentro de la
institucin, adems
de la denuncia debe
iniciarse un proceso
administrativo ante
el rea de Rgimen
Disciplinario (Divisin
Jurdica

2. Si se trata de falta administrativa (como situacin contempladas


en Ley contra el Hostigamiento Sexual o en el Rgimen
Disciplinario de la Institucin (como violencia emocional, fsica u
hostigamiento sexual dentro del centro educativo)
3. Situacin donde la persona menor de edad se encuentra en riesgo
(situaciones de violencia emocional, negligencia, abuso fsico no
severo, testigos de violencia). Esto implica acudir a medidas de
proteccin de la Ley contra Violencia domstica o solicitar
intervencin al PANI

Cules situaciones de violencia y


abuso se denuncian ante la Fiscala
correspondiente?

Violacin
Abuso sexual contra personas menores de edad
Relaciones sexuales con personas menores de
edad
Relaciones sexuales remuneradas con personas
menores de edad
Corrupcin
Fabricacin o produccin de pornografa
Difusin de pornografa
Violencia fsica

Cules situaciones se denuncian


ante el Patronato Nacional de la
Infancia?

Si se entera de alguna situacin que


amenace el ejercicio de los derechos
reconocidos en el Cdigo de la Niez
y la Adolescencia, ya sea por parte
del Estado, medios de comunicacin,
padres, educador, parientes.

Cmo actuar cuando el abuso es cometido


por alguien del centro educativo?
Si

el presunto
institucin:

Evitar la exposicin del alumno(a) con la persona


La Direccin debe iniciar un proceso administrativo interno
Si el hecho es un delito, poner denuncia inmediata (no
esperar la resolucin administrativa)
Si la familia no quiere interponer denuncia, el Direcotor(a),
docente o funcionario deben denunciar

ofensor

es

funcionario(a)

de

la

Cmo actuar cuando el abuso es cometido


por alguien del centro educativo?

Si quien comete el abuso es una persona menor de edad:


Si quien ejecuta algn tipo de abuso es menor de 12 aos,
debe considerarse que su conducta puede ser indicadora
de haber sido vctima de abuso o violencia. Esto significa
que tambin debe ser atendido como una persona
afectada. Realizar referencia al Patronato Nacional de la
Infancia y aplicar el reglamento de evaluacin

Si tiene de 12 a 18 aos, presentar denuncia ante la Fiscala


Penal Juvenil y aplicar reglamento de evaluacin

Recuerde!
Ante la configuracin de un delito si la
familia no quiere interponer la denuncia, el
Director(a) y docente o funcionario(a) tiene
la obligacin de denunciar

Pone lmite al abuso


y violacin de derechos

Estimula a otras
personas
afectadas a
denunciar el
abuso

Enva un mensaje de
censura social y legal al ofensor

La denuncia

Provee de recursos a
la persona afecta para
enfrentar futuras situaciones
de riesgo

Muestra a la
nia(o) o
adolescente,
que hay
personas
adultas que lo
apoyan
Visibiliza el problema
ante la sociedad

Documentos y legislacin referente a


los derechos de la nia, nio y
adolescente

La convencin sobre los derechos del nio. Asamblea General de


las Naciones Unidas del 20 de noviembre del 1989. Ratificada por
Costa Rica en 1990.

Convenio 182 sobre las peores formas de trabajo infantil

Cdigo de la niez y la adolescencia (Ley 7739)

Ley contra la violencia domstica (Ley 7586)

Ley contra la explotacin sexual de las Personas menores de edad


(Ley 7899)

Ley contra el hostigamiento sexual en el empleo y la docencia

Bibliografa
Asamblea Legislativa de Costa Rica (1998). Ley 7839: Cdigo de la Niez y la
Adolescencia. Editorial del Patronato Nacional de la Infancia.
ILANUD (2002). Violencia de gnero, derechos humanos e intervencin policial.
Programa Regional de Capacitacin contra la Violencia Domstica. Gioconda Batres,
Sonia Recinos Ivn Dumani.
Ministerio de Justicia, Direccin Nacional de Prevencin de la Violencia y el Delito
(2004). Qu hacer ante situaciones de violencia o abuso contra personas menores de
edad?: manual de procedimientos para la deteccin y denuncia desde el centro
educativo/Maritza Orts y otras. Ministerio de Justicia y Ministerio de Educacin
Pblica, Costa Rica
OIT-IPEC. (2005). Gua temtica sobre explotacin sexual comercial de nias, nios y
adolescentes. Prevencin, deteccin y abordaje en los centros educativos. Oficina
Internacional del Trabajo.

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