Legislacin

Archivstica
Extensivo y Necesario

RECOMENDACIONES

No por ser un curso bsico nos escapamos de la buena

presentacin, responsabilidad y sobre todo el
compromiso por trabajar y aprender.

Se solicita APAGAR SUS CELULARES

Se evaluar la PUNTUALIDAD

Requisitos
Formen Grupos de 5 personas
En la hoja que se les entrega coloquen el
nombre de cada participante por cada
grupo.
Se recomienda que los participantes no se
conozcan, entienda que en la vida real no
trabajamos con quien queremos sino con
quien necesitamos o con desconocidos.
Se solicita no extender el dilogo sobre
temas no tratados en el aula, ntese que es
un grupo de trabajo.
Escojan un coordinador o delegado.

Trabajo Final
Al finalizar esta materia cada participante
deber presentar un Informe Tcnico en el que
se solicite la implementacin de una norma del
Sistema Nacional de Archivos en las entidades
a las que pertenecen.
El informe se enfocar en un problema de
acuerdo al siguiente esquema:

BASE LEGAL
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
ANLISIS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

EVALUACIN
ASISTENCIA A CLASES 30%
determina la desaprobacin (Se contabilizan
las horas)
INTERVENCIN ORAL VOLUNTARIA .... 15%
INTERVENCIN ORAL OBLIGATORIA .. .10%
TRABAJO FINAL
..40%
EXAMEN FINAL
35%

Esquema del Curso

PRIMERA SESIN
Recomendaciones del trabajo final y Evaluacin 01
El Estado de Derecho
El Sistema Nacional de Archivos
El Patrimonio Documental de la Nacin
El Procedimiento Administrativo General
SEGUNDA SESIN
Normas del Sistema Nacional de Archivos
Las sanciones y amonestaciones Administrativas
por faltas contra el PDN
La funcin tica del servidor pblico
La transparencia y acceso a la informacin
Taller y Evaluacin 02
TERCERA SESIN
Evaluacin Final Entrega de Trabajos

Estado de Derecho
Corresponde
al
ejercicio
de
las
autoridades dentro de
los lmites de sus
competencias, el cual
es tal, porque rige el
ordenamiento jurdico
que se puede hacer
valer,
cuando
es
necesario, por medio
de la fuerza organizada
e institucionalizada que
monopoliza el Estado.

El Estado, la funcin pblica y la

simplificacin administrativa.
El Estado Peruano
Es el

Conjunto de
instituciones
para

1.
2.

que poseen la

autoridad
y
potestad

establecer las normas que regulan una

sociedad

El Estado peruano es nico e indivisible.

Su gobierno es unitario representativo y
descentralizado,
3. Se organiza segn el principio de separacin de
poderes.
4. soberana interna y externa sobre un territorio
determinado

Clasificacin de las normas por su

jerarqua
Constitucin
Ley
Formal

Decreto Ley
Decreto Legislativo

Resoluciones Supremas
Resoluciones Ministeriales

EL SISTEMA NACIONAL DE
ARCHIVOS

El Sistema Nacional de Archivos

Es

Un
sistema
Funcional

Que Tiene por

Finalidad

asegurar el
cumplimiento de
polticas pblicas

estructural

integra

normativa

a los

archivos

de las

funcionalmente

entidade
s
pblicas
existente
s en el
mbito
nacional

principios
a travs de la
aplicacin de

normas
tcnicas
mtodos de archivo

Art. 45 de la Ley N 29158

Ley Orgnica del Poder Ejecutivo

Art. 1 de la Ley N 25323 que

crea el Sistema Nacional de

garantizan
do con ello

La defensa,
conservacin,
organizacin y
servicio del
Patrimonio

Funciones del SNA

Proteger y defender
el Patrimonio
Documental de la
Nacin.
Contribuir a la eficiente
gestin pblica y privada
en apoyo al desarrollo
nacional.

Asegurar la uniformidad y
eficiencia de los procesos
tcnicos archivsticos en la
Repblica.
Fomentar la investigacin
cientfica y tecnolgica a travs
del servicio de los fondos
documentales.

Cautelar y difundir
los valores de la
identidad nacional.

Obligaciones de los integrantes

del Sistema Nacional de Archivos
Cumplir las directivas, normas,
disposiciones y lineamientos de
poltica dictados por el rgano Rector
del Sistema
Todo servidor o funcionario pblico no
puede conservar en su poder
documentos generados en el ejercicio
de sus funciones,
Remitir los documentos al concluir su
tramite al archivo respectivo.
Contar con personal idneo que
preste servicios bajo responsabilidad
funcional.
Contar con infraestructura, recursos y
personal

COMPONENTES DEL SNA

El Sistema Nacional de Archivos est
integrado por:
El Archivo General de la Nacin.
Los Archivos Regionales.
Los Archivos Pblicos.
Por los archivos sealados en el
artculo 2 del Decreto Ley N 19414:
Archivos de conventos, eclesisticos,
parroquiales, notariales, etc.

Creacin del Sistema Nacional de

Archivos
La Ley N 25323 cre el Sistema Nacional
de Archivos y el Decreto Supremo N 00892-JUS, aprob su Reglamento.
El Sistema Nacional tiene un ente rector u
organismo regulador que dicta:
Las
Las
Los
Las

polticas nacionales
directrices
procedimientos
normas tcnicas

SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS

Archivos Pblicos

Archivo General
de la Nacin

Archivo Regional

Piura, Tacna, La Libertad,

Tumbes, Moquegua,
Ayacucho, Lima, Ica, San
Martn, Loreto, Puno,
Arequipa, Amazonas,
Cajamarca, Hunuco, Madre
de Dios, Lambayeque,
Apurmac, Cusco,
Huancavelica, Pasco, Junn,
Ucayali, Callao y Ancash

Archivo Sub regional

Archivos Pblicos

rganos de Administracin
De Archivos Central

rganos de Administracin
De Archivos Desconcentrado

Agencia Coronel Portillo

El Archivo General de la
Nacin
Fue fundado en 1851.

Su primer Director fue Santiago Tvara.

Es el ente rector del Sistema Nacional de Archivos.
Es el ente central del Sistema de carcter
multisectorial
Es el ente encargado de la Defensa Conservacin e
Incremento el PDN (Decreto Ley N 19414)
Goza de autonoma tcnica y administrativa
Es adscrito del Ministerio de Cultura. (Ley N 29565).
El jefe es un cargo poltico, designado por un
periodo de tres aos, pudiendo prorrogarse su labor.
(Decreto Supremo N 011-2009-JUS)

Estructura (Actual) del AGN

Direccin
OGAJ

Direccin Direccin
NAC. A.HIST NAC. DAAI

Direccin
OTA

Direccin
ENA
CARGOS DE CONFIANZA

Principales Normas del Sistema Nacional de

Archivos
Constitucin Poltica del
Per

Cdigo Penal
Del Per
Ley N 27815 (tica
de la
Funcin Pblica)
Ley N 27806
(Transparencia y
Acceso a la
Informacin Pblica)

Decreto Supremo N 0702013-PCM que modifica el

Reglamento de la Ley N
27806

Ley N 28296
(Patrimonio Cultural
del Per) 22.10.2004

Decreto Supremo
N 011-2006-ED
Reglamento de la
Ley 28296
01.06.2006

Decreto Ley N 19414

(Defensa, conservacin
e incremento del
Patrimonio
Documental de la
Nacin)
Decreto Supremo
N 022-75-ED
Reglamento de la Ley
19414

EL PATRIMONIO
CULTURAL, DOCUMENTAL
ARCHIVSTICO

Qu es Patrimonio?
Cuando
hablamos
de
patrimonio nos referimos a la
herencia
de
bienes
materiales e inmateriales
que
nuestros
padres
y
antepasados nos han dejado
a lo largo de la historia.

Se trata de bienes que

nos ayudan a forjar
una identidad como
nacin

Nos permiten saber:

Quines somos y
De dnde venimos,
Lograr un mejor desarrollo como
personas dentro de la sociedad.

Definicin Constitucional del Patrimonio

Cultural
Artculo 21.- Patrimonio Cultural de la
Nacin
Los yacimientos y restos arqueolgicos,
construcciones,
monumentos,
lugares,
documentos bibliogrficos y de archivo,
objetos artsticos y testimonios de valor
histrico, expresamente declarados bienes
culturales, y provisionalmente los que se
presumen como tales, son patrimonio
cultural de la Nacin, independientemente
de su condicin de propiedad privada o
pblica. Estn protegidos por el Estado.

Constitucin Poltica del Pe

Que es el Patrimonio
Documental
En su contexto general corresponde a una
parte del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Corresponde al Conjunto de documentos
conservados por su valor histrico o
cultural, por ello tambin le atae la
legislacin cultural.
Se encuentra regulado por Convenciones
Internacionales, leyes, decretos,
resoluciones, procedimientos.

Como se constituye el PDN

El Patrimonio Documental de la Nacin est
constituido por:
1.Documentacin existente en los archivos
de todas las reparticiones y organismos del
Sector Pblico Nacional;
2.Documentos de los archivos histricos,
notariales, eclesisticos, parroquiales y de
conventos,
3.Documentos de los archivos particulares
4.Todo material documental, aun de origen
privado, que sirve de fuente de informacin
para estudios histricos y de desarrollo
cultural, social, econmico, jurdico o

Niveles de Patrimonio

Ilihutsy Monroy Casillas 2013

UNA REFLEXIN ARCHIVSTICA E HISTRICA SOBRE EL CONCEPTO DE
PATRIMONIO DOCUMENTAL EN MXICO TESIS MAESTRA EN GESTIN
DOCUMENTAL Y ADMINISTRACIN DE ARCHIVOS. UNIA - ESPAA

Marco Legal sobre Proteccin del

PDN
1. Constitucin Poltica del Per, artculo 21
2. Decreto Ley N 19414, Defensa, Conservacin e
Incremento del Patrimonio Documental de la Nacin (1605-1972)
3. Decreto Supremo N 022-75-ED, Reglamento del Decreto
Ley N19414.(29-10-1975)
4. Ley N 25323, Ley del Sistema Nacional de Archivos.
(11-06-1991)
5. Decreto Supremo N 008-92-JUS, Reglamento de la Ley
N 25323. (26-06-1992)
6. Decreto Supremo N 005-93-JUS, Modifica el Decreto
Supremo N 008-92-JUS. (17-03-1993)
7. Ley N 29565 Ley de Creacin del Ministerio de Cultura
(15-07-2010).

Marco Legal sobre Proteccin

del PDN
8. Ley 27244 Ley que modifica los artculos
228, 230 y 231 del Cdigo Penal - Delitos
contra el Patrimonio Cultural, (promulgada
el 23-12-1999 y publicada el 26-12-1999)
9. Ley N 28296, Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nacin (firmada el 21 y
publicada el 22 de julio del 2004)
10.Decreto
Supremo
N
011-2006-ED,
Reglamento de la Ley N
28296, Ley
General del Patrimonio Cultural de la
Nacin. (01-06-2006)

Marco Legal sobre Proteccin del PDN

11.Resolucin Jefatural N 076-2008-AGN/J,
Reglamento de Aplicacin de Sanciones
Administrativas por Infracciones en contra del
Patrimonio Documental Archivstico y Cultural
de la Nacin, (14-02-2008)
12.Resolucin
Jefatural
N
523-2008-AGN/J,
Modificatoria del Reglamento de Aplicacin de
Sanciones Administrativas por Infracciones en
contra del Patrimonio Documental Archivstico
y Cultural de la Nacin, (18-12-2008)

DECRETO LEY N 19414 LEY DE

DEFENSA CONSERVACIN E
INCREMENTO DEL PATRIMONIO
DOCUMENTAL DE LA NACIN

Ley de Defensa Conservacin e

Incremento del Patrimonio
Documental de la Nacin

D. LEY N 19414

Por muchos aos fue y es la norma principal

para la actividad archivstica en nuestro pas
Algunos juristas rechazan los decretos leyes
porque son propios de perodos de
anormalidad constitucional
Su legitimidad nunca fue puesta en duda
por los gobiernos constitucionales que
continuaron

D. LEY N 19414

Ley de Defensa Conservacin e

Incremento del Patrimonio
Documental de la Nacin
Esta norma fue promulgada el 16 de mayo de
1972 durante el Gobierno de Juan Velasco
Alvarado.
Esta Ley seala que los documentos son
fuente
primaria
insustituible
para
el
conocimiento del pasado histrico de nuestro
pas y que constituyen un acervo cultural
inapreciable
La
ley
seala
que
los
documentos
transcurridos los 30 aos deben ser
transferidos al AGN o a los Arch. Regionales.

D. LEY N 19414

Ley de Defensa Conservacin e

Incremento del Patrimonio
Documental de la Nacin
Establece que los documentos deben ser
conservados como fuente de informacin.
Considera a los archivos como las
entidades encargadas de la conservacin,
ordenamiento y clasificacin de los
fondos documentales y por consiguiente
deben estar debidamente organizados
para presentar un eficiente servicio

D. LEY N 19414

Ley de Defensa Conservacin e

Incremento del Patrimonio
Documental de la Nacin

Artculo 1.- Declrese de

utilidad pblica la defensa,
conservacin e incremento del
Patrimonio Documental
existente en el pas y que por
razn de su procedencia o de su
inters constituye Patrimonio
Nacional, que el Estado est
obligado a proteger.

D. LEY N 19414

Patrimonio Documental de la
Nacin
Querido
Ricardo
Tengo a bien
solicitarte
puedas
ayudarnos
a recopilar
muchos
documentos a
favor
de la causa

Artculo 2.()
Para que las cartas
privadas
previa
evaluacin
integren
el
Patrimonio
Documental
se
requiere que hayan
transcurrido
cien
aos
desde
que
fueron escritas.

D. LEY N 19414

Artculo 3.- El Patrimonio

Documental de la Nacin no
podr
ser
objeto
de
transferencia,
a
ningn
ttulo, sin conocimiento y
autorizacin
expresa
del
Archivo
General
de
la
Nacin, a excepcin del
hereditario.
Cuando
el
mrito del documento lo
justifique, el AGN tiene
derecho preferente en la
adquisicin o el ejercicio del
derecho de retracto.

D. LEY N 19414

Patrimonio Documental de la
Nacin

Artculo 4.- Los documentos y

expedientes con ms de 30
aos de antigedad existentes
en
los
archivos
de
las
reparticiones y organismos del
Sector Pblico Nacional, que se
consignan
en
el
artculo
segundo, sern transferidos al
Archivo General de la Nacin o
a los Archivos Departamentales
(Regionales) de acuerdo a lo
que seale el Reglamento.

D. LEY N 19414

Patrimonio Documental de la
Nacin
Artculo 4.()
Los documentos y expedientes
los Ministerios de Guerra, Marina,
Aeronutica, Interior y Relaciones
Exteriores,
que
tengan
la
clasificacin de "Confidencial",
Secreto"
o
"Estrictamente
Secreto", con ms de 30 aos de
formulados,
solamente
sern
transferidos al Archivo General de
la Nacin cuando han perdido
dichas
clasificaciones
y
con
autorizacin del titular del Sector
correspondiente.

D. LEY N 19414

Patrimonio Documental de la
Nacin
Artculo 6.- El traslado
total
o
parcial
de
Archivos
del
Archivo
General de la Nacin o de
los
Archivos
Departamentales,
requiere autorizacin de
aquel,
previa
opinin
favorable
del
Consejo
Tcnico de Archivos. Hoy
Comisin
Tcnica
Nacional de Archivos

D. LEY N 19414

Patrimonio Documental de la
Nacin

Artculo 11.- Los responsables

de los Archivos y propietarios
de Archivos Particulares, que
posean
documentos
comprendidos dentro de lo
especificado en los Arts. 1 y
2 del Decreto Ley 19414,
estn
obligados
a
su
cumplimiento.
CONCORDANCIAS:
R.J.
N
205-2008-AGN-J
(Implementan
el
Registro
Nacional
de
Colecciones
Documentales
y
Archivos
Histricos Pblicos o de
Particulares)

D.S. N 022-75-ED
REGLAMENTO DEL D.LEY
N 19414

D.S. N 022-75-ED

Reglamento del D.L.

19414

Se emiti tres aos despus de la

emisin de la Ley.
Define al Patrimonio Documental de la
Nacin y sus caractersticas.
Regula la transferencia a ttulo oneroso
del PDN. En posesin de particulares.
Regula el traslado, salida del pas del
Patrimonio Documental,
salvaguardando su retorno a los
archivos.

D.S. N 022-75-E

Reglamento del D.L.

19414
Artculo 1.- Patrimonio Documental de la
Nacin est constituido por:
a) Documentos y expedientes existentes
en los Archivos de las reparticiones y
organismos del Sector Pblico Nacional
y en los archivos histricos, notariales,
eclesisticos y parroquiales; y
()
CONCORDANCIAS:

D. L. N 19414: Arts. 2

D.S. N 022-75-E

Reglamento del D.L.

19414
Artculo 1.- Patrimonio Documental de la
Nacin est constituido por:
()
b) Documentos y expedientes existentes
en los archivos particulares y cualquier
material documental de origen privado
que sirva de fuente de informacin para
estudios histricos y sobre el desarrollo
cultural, social, econmico y jurdico del
pas.

D.S. N 022-75-E

Reglamento del D.L.

19414
Seala
que
los
documentos
existentes en los archivos de las
reparticiones y organismos del
Sector Pblico Nacional y en los
Archivos
Histricos,
notariales,
eclesisticos
y
parroquiales,
integran el Patrimonio Documental
de la Nacin sin necesidad de
calificacin expresa

Artculo 2 del D.S.

Transferencia de
Documentos
Artculo 8- Las reparticiones y
organismos estatales que tengan en su
poder archivos o documentos
presentados, con trmite originario
fenecido, por sociedades, asociaciones,
cooperativas o cualquier otra persona
jurdica no estatal,
estatal estn obligados a
remitirlos al Archivo General de la Nacin
o al Archivo Departamental
correspondiente si lo solicitaran.

Documentos Notariales
Artculo 9- Los archivos notariales cuyos titulares cesen o
fallezcan sern transferidos despus de dos aos al
Archivo General de la Nacin o al Archivo Departamental
correspondiente.
Para tal efecto, la respectiva Corte Superior notificar al
Archivo el nombramiento del Notario Administrador del
Archivo Notarial correspondiente, quien est obligado, bajo
responsabilidad, a entregar dicha documentacin al Archivo
General de la Nacin o al Archivo Departamental
correspondiente en el trmino de treinta das despus de
notificado.
Sin embargo, la transferencia es obligatoria antes de los dos
aos si el Archivo General de la Nacin comprueba peligro
de prdida o deterioro de la documentacin.

Salida del Patrimonio

Documental
Artculo 21- Est prohibida la salida aun
con carcter provisional de documentos
y
expedientes
pertenecientes
al
Patrimonio Documental de la Nacin.
La Direccin General de Aduanas y sus
dependencias estn obligadas, bajo
responsabilidad, a impedir la salida del
territorio nacional de dichos documentos y
expedientes, a proceder a su decomiso y a
comunicar el hecho al Archivo General de la
Nacin.

D.S. N 022-75-E

Reglamento del D.L.

19414
Artculo 3- Para que un documento
o
expediente
sea
declarado
integrante
del
Patrimonio
Documental de la Nacin, se tendr
en cuenta su importancia como
fuente de informacin histrica,
jurdica, sociolgica, econmica,
religiosa, ideolgica y cultural en
general; sin que la antigedad sea
determinante.