La Gestin de las

Emisiones de Gases de
Efecto Invernadero
Per hacia una economa baja en carbono
Ing. Tania Zamora Ramos
Coordinador temtico de Gestin de Emisiones de G.E.I.
Direccin General de Cambio Climtico, Desertificacin y Recursos Hdricos.
Ministerio del Ambiente

Calentamiento Global

Mitigacin del Cambio Climtico

Intervencin humana para reducir el cambio forzado del

sistema climtico, que incluye estrategias para reducir las
fuentes de gases de efecto invernadero y las emisiones de
gases de efecto invernadero y la mejora de los fuentes de
captura.

PROBLEMA GLOBAL, RESPUESTA GLOBAL

IPCC

Alerta
comunidad
internacional
sobre
cambio
climtico.

CONVENCION MARCO DE LA NACIONES

UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMTICO
Objetivo: Estabilizacin de las
concentraciones a niveles no peligrosos

Provoca
una
rpida
negociacin de la Convencin
de Cambio Climtico ( 1992 Ro
de Janeiro).

http://www.ipcc.ch/index.htm
NUEVOS MECANISMOS DE
REDUCCIN DE EMISIONES
ESTABLECIDOS EN LAS
NEGOCIACIONES

PROTOCOLO DE KYOTO 5.2%

reduccin con respecto a 1990

MDL

Mecanismo
de Desarrollo
Limpio

IC

Implementa
cin
Conjunta

de

CE

Comercio
de
Emisiones

Enfoques de la Poltica Pblica:

Prioridad poltica
El MINAM viene promoviendo actividades de incidencia del CC en
los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local; para
que cada uno de ellos priorice y transversalice el tema de CC en
sus diferentes procesos de planificacin.
En ese contexto:
Ha formulado y publicado el Plan de Accin de
Adaptacin y Mitigacin frente al CC.
Ha presentado su Segunda Comunicacin
Nacional de Cambio Climtico y la Tercera ha
iniciado .
Se encuentra actualizando la Estrategia
Nacional de Cambio Climtico, considerando
nuevos enfoques

Compromisos voluntarios del Per ante la

Convencin Marco de Naciones Unidas sobre
Cambio Climtico al 2021
1. Emisiones netas declinantes y equivalentes a cero en la categora Uso de
la Tierra, Cambio de Uso-de la Tierra y Silvicultura.
2. Modificacin de la matriz energtica nacional a fin de que las energas
renovables no convencionales y la Hidro-energa, representen en
conjunto por lo menos el 40% de la energa consumida en el pas.
3. Captura y uso de metano proveniente de la disposicin adecuada de
residuos slidos urbanos.

MINAMHacia una economa baja en

carbono:

Contexto General de las emisiones de

GEI en Per : Hacia una economa baja
en carbono
En el Per, las emisiones nacionales en el ao 2000 aumentaron
aproximadamente 21% con relacin al ao 1994, mientras que en el
entre el 2000 y el 2009 se ha incrementado en 22%.

22%
21%

Inventario Nacional de Emisiones

de GEI *

Oportunidades Asociadas a Proyectos en

el Mercado de Carbono
Energas
Renovables

Hidro, Elica,
Geotrmica
Lneas de
transmisin
Biocombustibles

Gestin de
residuos

Cambio de
combustible

Quema de
metano en
rellenos
sanitarios,
Efluentes,
Manejo de
Excretas

Reemplazar
carbn y diesel
por GN o
biomasa

Eficiencia
energtica y
Produccin
Limpia

Mejora
de procesos,
Cogeneracin

Uso y cambio
de uso de la
tierra

Forestacin
y
Reforestacin

Tipos de proyectos con potencial de reducir GEI: energas

renovables, eficiencia energtica, cogeneracin y cambio de
combustible

Energas
Renovables:
Aerogeneradores

Uso de Combustibles
Limpios: Biogas

Eficiencia Energtica,
Cogeneracin en la
Industria

Uso de Combustibles
Limpios: Residuos
Agrcolas y forestales

Renovacin del
Parque Industrial

Captura y
aprovechamiento
del gas metano

2) Proyectos del Mercado de Carbono

de RER y EE con Carta de Aprobacin
Nacional (MINAM)
MINAM como autoridad nacional designada (AND) ha otorgado 80 cartas
de aprobacin nacional a proyectos MDL que cumplen con el criterio de
desarrollo sostenible, el cual es pre-requisito para el registro de los mismos
ante la Junta Ejecutiva del MDL de las NNUU.
Sector

N de Proyectos

Potencia MW

tCO2eq/ao

Hidroelctricas
Cambio de Combustible
Residuos Slidos
Biomasa
Eficiencia Energtica
Cogeneracin
Solar
Aguas Residuales
Elico

49
6
5
4
4
3
3
2
4

2,441
5.74
56.1
473
56
160.8

7,208,889
407,920
435,990
226,537
117,776
1,824,173
100,773
26,719
439,846

TOTAL

80

3,193

10,788,623

Proyectos de Energa bajo el marco del

Mecanismo del Desarrollo Limpio
Nmero
Proyectos con Carta de
Aprobacin Nacional.
o Proyectos Registrados.
Proyectos con CERs.
Fuente: MINAM, 2012

MW/ao

tCO2eq/ao

80

3,179

10,837,313

30

1,037

3,314,755

11

276

1,322,472

El Plan de Accin de Bali

3) Medidas Nacionales
Apropiadas para la
Mitigacin - NAMAs
(2007):

Visin compartida: Lograr que todos los actores se comprometan

con un esquema de reduccin de emisiones a largo plazo, que
sea medible, reportable y verificable, y teniendo en
consideracin el principio de responsabilidades comunes pero
diferenciadas
En este contexto se da la oportunidad para que los pases en
desarrollo lleven a cabo Medidas Nacional de Mitigacin - NAMAs
(Nationally Appropriate Mitigation Action):
Medidas de mitigacin adecuadas a cada pas por las Partes que
son pases en desarrollo en el contexto del desarrollo sostenible,
apoyadas y facilitadas por tecnologas, financiacin y actividades
de fomento de la capacidad, de manera mensurable, notificable y
verificable.

3) Medidas Nacionales
Apropiadas para la
Mitigacin - NAMAs
Poltica Nacional / Objetivos de la Poltica Nacional

Poltica
Finanzas pblicas

NAMAs Sectoriales
mbito Nacional o Regional
(Reduccin de emisiones / Beneficios locales)

Programa
Fondos
revolventes,
COFIDE, ESCOs,
fondos varios.

Proyecto
Incentivo de
agencias
pblicas y
privadas,
incentivos
financieros y
tributarios

Programa
(Medidas con
componentes de
mercado de
carbono)

MDL
individu
al

Mixto
Programa

Polticas
y
medidas

MDL
Progr
amti
co
(Mercado
Regulado
)

MDL
Progra
mtico
(Mercado
Voluntario
)

Programa
(Medidas sin
componentes de
mercado de
carbono)

Programa de
Actividades
No hay componente de
venta de carbono pero
todas las reducciones se
cuentan.

3) Medidas Nacionales Apropiadas

para la Mitigacin - NAMAs
Los NAMAS requieren una contabilidad efectiva
(Monitoreo, Reporte y Verificacin) de las reducciones
generadas. Para ello se debe:

Generar un registro nico a cargo del MINAM sobre la

base de la Red Nacional de Inventarios de GEI.

Diferenciar las reducciones vendidas de aquellas que han

sido colocadas como contribucin del pas.

Definir el escenario referencial base para cada sector.

Hacia una economa baja en carbono:

NAMAs en Per
Se ha comprometido a la cooperacin internacional para
apoyar en el diseo de Medidas Apropiadas de Mitigacin
(NAMAs) en los sectores priorizados:
Edificaciones bajas en carbono (Ministerio del Ambiente
Canad).
Desarrollo bajo en carbono de la
Industria de la
Construccin: Fierro, Cemento y Ladrillos (UE-LECB).
Bioenerga (Ministerio Ambiente Alemania).
Programa de mitigacin de emisiones de GEI en el manejo
de residuos slidos (NOAK NEFCO).
Energa Renovable y Eficiencia Energtica (GEF).
Transporte Sostenible (Embajada Britnica).

Edificaciones bajas en carbono

Descripcin

Edificaciones bajas en
carbono
Co-beneficios

Lo
Lo

que se gana ms all de los efectos directos de mitigacin de GEI

que se relaciona a otros prioridades de poltica pblica
De la agenda local
De la agenda internacional de desarrollo

1. Sociales
Salud
Dentro de la vivienda
En una regin
Confort
Gasto disponible
Igualdad
Grupos sociales
Gnero

2. Ambientales (aire, agua,

suelo)
Locales
Regionales
3. Econmicos
Empleo
Importaciones
Competitividad
Ampliacin de mercados
4. Energticos
Seguridad energtica
Calidad del servicio

Desafos de los NAMAs en Peru

Es un proceso que aun se encuentra en marcha, mucho por
aprender
Es un proceso complejo debido a la multiplicidad de actores que
deben involucrarse.
MRV: tema complejo (sector residencial puede catalizar
transformacin pero es difcil de medir, en industrial temas de
confidencialidad); oportunidad de rescatar lecciones del MDL
Oportunidad para un crecimiento bajo en carbono y mejora de la
competitividad y eficiencia .
Involucramiento del sector privado : provisin de la tecnologa y
financiamiento de las actividades .

Gracias por su atencin

Ministerio del Ambiente