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II.

Marco legal de la seguridad


y la salud ocupacional en el
pas.

Maestra de Ingeniera Industrial

El principio de la jerarqua normativa en el Per

Ley 29783 ?

DS N 005 2012 TR ?
RM N 375 2008 TR ?

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MARCO LEGAL DE LA HIGIENE


INDUSTRIAL
La Constitucin Poltica de 1979,
estableca como tarea del estado ,
dictar medidas de higiene y seguridad
en el trabajo que permitan prever los
riesgos profesionales y asegurar la
salud y la integridad fsica y mental de
los trabajadores.
La Constitucin Poltica de 1993, No
hace referencia a dicha responsabilidad
sin embargo :

Art 7 ; El derecho a la proteccin de la salud de


las personas y de su comunidad.
Art. 9, La responsabilidad del estado para
determinar la poltica nacional de salud, normando
y supervisando su aplicacin.
Art 23. El trabajo es objeto de atencin prioritaria
por el Estado. Al ser el derecho a la salud un
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derecho
constitucional;
no
es
legalmente

Ley N 29783 - Ley de Seguridad y Salud


en el trabajo. (19/08/2011).
Art 56- Exposicin en zonas de Riesgo. El empleador
prev que la exposicin a los agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos y psicosociales concurrentes en
el centro de trabajo no generen daos en la salud de los
trabajadores.

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Ley N 26842 Ley General de


Salud (15/07/97).
Captulo VII De la Higiene y Seguridad
en los Ambientes de Trabajo, estipula,
en Art 100. que quienes conduzcan o
administren actividades de extraccin,
produccin, transporte y comercio de
bienes y servicios, cualesquiera que
stos sean, tienen la obligacin de
adoptar las medidas necesarias para
garantizar la proteccin de la salud y la
seguridad de los trabajadores y terceras
personas
en
sus
instalaciones
o
ambientes de trabajo.

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Ley N 23407 - Ley General de Industrias.


En el Titulo V, Captulo III De la Seguridad e Higiene
Industrial.
Art 104- Las empresas industriales deben cumplir con
las normas legales de seguridad e higiene industrial, en
resguardo de la integridad fsica de los trabajadores

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ormas importantes Seguridad y Salud laboral


D.S N 005 -2012 TR Reglamento de Ley de Seguridad y
Salud en el trabajo Ley 29783.
RM N 375-2008-TR Norma bsica de ergonoma y de
procedimiento de evaluacin de riesgo disergonmico.
. RM N 480-2008 /MINSA Norma tcnica de salud NTS N
068-MINSA / DGSP-V.1, Establece el listado de
enfermedades profesionales.
DS N 015-2005-SA Reglamento sobre Valores Lmite
Permisibles para agentes qumicos en el ambiente de
trabajo.

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R.M. N 111-2013 MEM/DM (21/03/13).


Reglamento de Seguridad e Salud en el trabajo con
electricidad
RESESATE 2013.

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DS N043 2007 EM.


Reglamento de Seguridad para las actividades de
Subsector Hidrocarburos.

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DS-055-2010.EM.
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y
otras medidas complementarias en Minera.

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Ley N 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el


trabajo.
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo 29783, esta
ley aplica a todos los sectores laborales: entidades
pblicas y privadas, entidades financieras P.N.P, FFAA y
trabajadores Independientes, tiene como objetivo
principal promover una cultura de prevencin de riesgos
laborales en el pas y cuenta con 09 principios.

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Artculo 17. Sistema de Gestin de la Seguridad


y Salud en el Trabajo El empleador debe adoptar
un enfoque de sistema de gestin en el rea de
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con
los instrumentos y directrices internacionales y la
legislacin vigente.
Artculo 19. Participacin de los trabajadores
en el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo La participacin de los
trabajadores y sus organizaciones sindicales es
indispensable en el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo

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Artculo 22. Poltica del Sistema de Gestin de


la Seguridad y Salud en el Trabajo El empleador,
en
consulta
con
los
trabajadores
y
sus
representantes, expone por escrito la poltica en
materia de seguridad y salud en el trabajo
Artculo 26. Liderazgo del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo El Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo es
responsabilidad del empleador, quien asume el
liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organizacin. ..

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Artculo 29. Comits de seguridad y salud en el


trabajo en el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
Los empleadores con veinte o ms trabajadores a su
cargo constituyen un comit de seguridad y salud en el
trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento,
el cual est conformado en forma paritaria por igual
nmero de representantes de la parte empleadora y de
la parte trabajadora. Los empleadores que cuenten con
sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del
respectivo sindicato en calidad de observador.

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Artculo 34. Reglamento interno de seguridad y


salud en el trabajo. Las empresas con veinte o ms
trabajadores elaboran su reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con las
disposiciones que establezca el reglamento.
Artculo 43. Auditoras del Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo El empleador
realiza auditoras peridicas a fin de comprobar si el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la
prevencin de riesgos laborales y la seguridad y salud de
los trabajadores. La auditora se realiza por auditores
independientes...

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Artculo 49. Obligaciones del empleador El


empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:
a)Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores
en el desempeo de todos los aspectos relacionados con
su labor, en el centro de trabajo o con ocasin del
mismo.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de
perfeccionar los niveles de proteccin existentes.
c)Identificar las modificaciones que puedan darse en las
condiciones de trabajo y disponer lo necesario para la
adopcin de medidas de prevencin de los riesgos
laborales.
d)Practicar exmenes mdicos antes, durante y al
trmino de la relacin laboral a los trabajadores, acordes
con los riesgos a los que estn expuestos en sus labores,
a cargo del empleador.
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Artculo 49. Obligaciones del empleador El


empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:
e) Garantizar que las elecciones de los representantes de
los trabajadores se realicen a travs de las
organizaciones sindicales; y en su defecto, a travs de
elecciones democrticas de los trabajadores.
f)
Garantizar el real y efectivo trabajo del comit
paritario de seguridad y salud en el trabajo, asignando
los recursos necesarios.
g) Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitacin
y entrenamiento en seguridad y salud en el centro y
puesto de trabajo o funcin especfica

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Artculo 52. Informacin sobre el puesto de


trabajo El empleador transmite a los trabajadores, de
manera adecuada y efectiva, la informacin y los
conocimientos necesarios en relacin con los riesgos
en el centro de trabajo y en el puesto o funcin
especfica, as como las medidas de proteccin y
prevencin aplicables a tales riesgos.
Artculo 57. Evaluacin de riesgos El empleador
actualiza la evaluacin de riesgos una vez al ao como
mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o
se hayan producido daos a la salud y seguridad en el
trabajo.

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Artculo 58. Investigacin de daos en la salud


de los trabajadores
El empleador realiza una investigacin cuando se
hayan producido daos en la salud de los trabajadores
o cuando aparezcan indicios de que las medidas de
prevencin resultan insuficientes, a fin de detectar las
causas y tomar las medidas correctivas al respecto; sin
perjuicio de que el trabajador pueda recurrir a la
autoridad administrativa de trabajo para dicha
investigacin.

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Artculo 60. Equipos para la proteccin El


empleador proporciona a sus trabajadores equipos de
proteccin personal adecuados, segn el tipo de
trabajo y riesgos especficos presentes en el
desempeo de sus funciones, cuando no se puedan
eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos
perjudiciales para la salud este verifica el uso efectivo
de los mismos.
Artculo 66. Enfoque de gnero y proteccin de
las trabajadoras.
Las trabajadoras en estado de gestacin tienen
derecho a ser transferidas a otro puesto que no
implique riesgo para su salud integral, sin menoscabo
de sus derechos remunerativos y de categora.

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Artculo 68. Seguridad en las contratistas,


subcontratistas,
empresas
especiales
de
servicios y cooperativas de trabajadores
. d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa
legal vigente en materia de seguridad y salud en el
trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas,
empresas especiales de servicios o cooperativas de
trabajadores que desarrollen obras o servicios en el
centro de trabajo o con ocasin del trabajo
correspondiente
del
principal.
En
caso
de
incumplimiento, la empresa principal es la responsable
solidaria frente a los daos e indemnizaciones que
pudieran generarse.

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CUARTA. Incorprese el artculo 168-A al Cdigo Penal,


con el texto siguiente: Artculo 168-A. Atentado
contra las condiciones de seguridad e higiene
industriales El que, infringiendo las normas de
seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente
obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias
para que los trabajadores desempeen su actividad,
poniendo en riesgo su vida, salud o integridad fsica, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos
aos ni mayor de cinco aos. Si, como consecuencia de
una inobservancia de las normas de seguridad y salud en
el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con
consecuencias de muerte o lesiones graves, para los
trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad ser
no menor de cinco aos ni mayor de diez aos.
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DS- 005 -2012 TR- Reglamento de la Ley


de Seguridad y Salud en el trabajo
Artculo 1.- El presente Reglamento desarrolla la Ley N
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y tiene
como objetivo promover una cultura de prevencin de
riesgos laborales en el pas, sobre la base de la
observancia del deber de prevencin de los empleadores,
el rol de
fiscalizacin y control del Estado y la participacin de los
trabajadores y sus organizaciones sindicales.

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Artculo 23.- Los empleadores que tienen


implementados sistemas integrados de gestin o
cuentan con certificaciones internacionales en
seguridad y salud en el trabajo deben verificar que
stas cumplan, como mnimo, con lo sealado en la
Ley, el presente Reglamento y dems normas
aplicables.

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Artculo 32.- La documentacin del Sistema de


Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo que
debe exhibir el empleador es la siguiente:
a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos
y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificacin de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

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Artculo 33.- Los registros obligatorios del Sistema


de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo son:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes,
en el que deben constar la investigacin y las medidas
correctivas.
b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, psicosociales y factores de riesgo
disergonmicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y
salud en el trabajo.
e) Registro de estadsticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento
y simulacros de emergencia.
h) Registro de auditoras.
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