ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ORGANO LEGISLATIVO PLURINACIONAL

CAMARA DE DIPUTADOS

SEGURIDAD CIUDADANA
PROGRAMA POLICIA
COMUNITARIA
EXPOSITOR: LUCIO MARCA
DIPUTADO NACIONAL
E-mail: luciomarca.bo@gmail.com
LA PAZ - BOLIVIA
AGOSTO, 2010

Dip. Lucio Marca

INTRODUCCIN
En Bolivia, los problemas con la pobreza, el
hambre y el desempleo influye influyen
notoriamente en la inseguridad ciudadana,
siendo esta una de las preocupaciones que se
viene presentando en la mayora de los Estados,
debido a que el flagelo como es la delincuencia,
la sobrepoblacin carcelaria, la carencia de
polticas adecuadas entre otras, nos lleva a
buscar nuevas formas de lucha contra la
delincuencia donde participe instituciones,
organizaciones sociales y poblacin.

FACTORES ORIGINADORES
DE RIESGOS
Falla de sistemas de proteccin
Falta de iluminacin
reas abandonadas
reas que facilitan el refugio de
delincuentes
Falta de solidaridad en la vecindad
Nmero insuficiente de efectivos policiales
Dip. Lucio Marca

JUSTIFICACIN DEL TEMA

Altos niveles de inseguridad en los macro
distritos
Percepcin negativa de la comunidad
respecto al trabajo policial
Falta de infraestructura y equipamiento
policial para el desarrollo de su trabajo
Construccin,
remodelacin
y
equipamiento de mdulos policiales
Control de bares, rehabilitacin y otros
Dip. Lucio Marca

MARCO LEGAL
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de
Bolivia
Ley Orgnica de la Polica Nacional
Ley de Seguridad Ciudadana
Resoluciones de Gobiernos Departamentales
Instrumentos Municipales
ORIENTADO: A la capacitacin a Policas
Comunitarios, Juntas Escolares, Junta de Vecinos,
Instituciones pblicas y privadas, Organizaciones,
Agrupaciones y otras.
Dip. Lucio Marca

CONCORDANCIAS CON LA CPE

Art. 172 num. 1 (Cumplir y hacer cumplir la
constitucin y las leyes), 3 (Proponer y dirigir las
polticas de gobierno y de Estado), 8 (Dictar decretos
supremos y resoluciones), 16 (preservar la seguridad
y la defensa del Estado).
Art. 251 La Polica Boliviana, como fuerza pblica,
tiene la misin especifica de la defensa de la sociedad
y la conservacin del orden pblico, y el cumplimiento
de todas la leyes en todo el territorio boliviano. ()
Art. 299 parg. II Las siguientes competencias se
ejercern de forma concurrente por el nivel central del
Estado y las entidades territoriales autnomas ().
num. 13 (Seguridad ciudadana).
Dip. Lucio Marca

CONCORDANCIAS CON LA CON

LA LEY MARCO DE AUTONOMIAS
Art. 172 num. 1 (Cumplir y hacer cumplir la constitucin y
las leyes), 3 (Proponer y dirigir las polticas de gobierno y
de Estado), 8 (Dictar decretos supremos y resoluciones),
16 (preservar la seguridad y la defensa del Estado).
Art. 251 La Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la
misin especifica de la defensa de la sociedad y la
conservacin del orden pblico, y el cumplimiento de todas
la leyes en todo el territorio boliviano. ()
Art. 299 parg. II Las siguientes competencias se ejercern
de forma concurrente por el nivel central del Estado y las
entidades territoriales autnomas (). num. 13 (Seguridad
ciudadana).
Dip. Lucio Marca

OBJETIVOS
GENERAL: Conformar una Polica Comunitaria
capaz de brindar una mejor seguridad a los
ciudadanos mediante un trabajo conjunto entre
Polica, Comunidad y autoridades.
ESPECIFICO: Conocer la problemtica real de
los macro distritos; mejorar la relacin entre
Policas y Comunidad; elaborar polticas de
prevencin de la delincuencia; Capacitar a los
miembros directos e indirectos del Proyecto de
Polica Comunitaria; Brindar una infraestructura
adecuada y otras.

ACTORES DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA
25%
Autoridades,
Instituciones y
Organizaciones

25%
Comunidad

50%
Polica

TOTAL = 100%
* La Polica Comunitaria es un Programa Piloto con
experiencia satisfactoria en un Macro Distrito de la
ciudad de La Paz.
Dip. Lucio Marca

POLICIA COMUNITARIA
CONCEPTO: Es una modalidad del Servicio de
Patrullaje a pie preventivo que posibilita al
profesional de la polica ser parte integral del
desarrollo de la comunidad a partir de su gestin
en la solucin de problemas de seguridad y
convivencia ciudadana.
FILOSOFIA: Participacin con la comunidad y
autoridades en acciones de carcter preventivo.
El Polica Comunitaria como agente de la paz
es garante de los derechos humanos y libertades
individuales.

POLICIA COMUNITARIA
(Continuacin )
MISION: Construir la cultura de la seguridad
ciudadana, convivencia pacfica, solidaria y
tranquila en los barrios, mediante la
integracin con la comunidad en procura de
conocer
su
problemtica
buscando
soluciones a sus demandas a travs de la
autogestin y/o interrelacin con las
autoridades y organizaciones con el fin de
mejorar la seguridad.

ESTRATEGIAS
Interaccin con la comunidad
Escuelas de Seguridad Ciudadana
Frentes de seguridad vecinal
Sistemas de alarma
Alerta con silbatos
rbol de llamadas
Redes de seguridad
Llamadas telefnicas sin costo alguno
Dip. Lucio Marca

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FUNCIONES DE LA POLICIA
COMUNITARIA
Prevencin = Conocer de antemano
Auxilio = Asistir a otra persona
Proteccin = Defensa para evitar dao
Seguridad = Ausencia de riesgo

Dip. Lucio Marca

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RECOMENDACIONES
Crear un observatorio Nacional, departamental,
regional y local con sus respectivas polticas.
Implementar polticas de rehabilitacin
Crear la Red Nacional de la Polica Comunitaria
en el eje (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz).
Mejorar la imagen de la Polica Boliviana
mediante el Programa de la Polica
Comunitaria.
Financiar la implementacin de la Polica
Comunitaria a travs de organismos de
cooperacin internacional.
Dip. Lucio Marca

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MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIN
Contactos:
Ral Cuevas E-mail: raulcuevas.uis@gmail.com
Juan Herrera E-mail: jherrera77@hotmail.com
Albaro Condori: E-mail: alvaro_condories@hotmail.es
Freddy Tarqui E-mail: fico80 @hotmail.com

Dip. Lucio Marca

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