La educacin chilena bajo el rgimen militar (1973-1989)

Profesora Paloma Abett de la Torre Daz Ctedra Historia Social del Magisterio Mayo 2008

Introduccin
El golpe militar de 1973 implican la aplicacin de doctrinas de seguridad nacional a la educacin. El centro del accionar gubernamental pasa a ser: - el control de los docentes. - el disciplinamiento de la cultura escolar.

Fundamentacin

Doctrina de Seguridad Nacional

Proceso de Modernizacin

1973-78 Imposicin del Nuevo orden

1979-80 Lineamientos educacionales

1980-90 Consolidacin Del sistema

Primera Etapa 1973-78

Declaracin de principios de la Junta militar. Objetivo Nacional de Chile

Este periodo se caracteriza por la imposicin ideolgica por vas coercitivas y el establecimiento paralelo de control militar sobre los establecimientos militares
Marcela Gajardo (3: 1982)

Segunda Etapa 1979-80

Se suprime el Consejo Nacional de Educacin y el Decreto de democratizacin

Tres organismos dirigirn la poltica educativa

La Subsecretara
Encargada de todos los Niveles de formacin escolar

La Superintendencia

Encargada de la planificacin y supervisin

Centro de Perfeccionamiento Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas

Encargado del Perfeccionamiento y Materiales de enseanza

Tercera Etapa 1980-1990

Constitucin poltica Resultados de la reestructuracin LOCE

Cambios estructurales
Transferencia de establecimientos (EB y EM) del control ministerial al municipal

Cambio del sistema de financiamiento: subsidio por alumno

Liberalizacin del mercado laboral de los profesores y cambio del rgimen universitario de la formacin inicial.

Un sistema nacional de evaluacin

Transferencia de los liceos Tcnico-Vocacionales

Cambios curriculares

Gasto Pblico

Ley Orgnica Constitucional de Enseanza 1990

Cobertura
Entre los aos 1970 y 1990 La cobertura en Educacin bsica alcanza el 91,3% En Educacin Media alcanza el 77% El promedio de aos de escolaridad es de 8,6 aos .

Descentralizacin y consecuencias

Transferencia de los establecimientos del control ministerial al control municipal . Financiamiento: subsidio por alumno. Baja en la matrcula en las escuelas municipales Aumento de la matrcula en las escuelas particulares subvencionadas. Aumento de la matrcula en las escuelas privadas

Un sistema nacional de evaluacin

El programa de evaluacin del rendimiento escolar (PER SIMCE) El sistema de informacin y medicin de la calidad de la educacin

Cambios Curriculares
Curriculum nacional Flexibilidad curricular Educacin personalizada

Curriculum de Historia se reforz una interpretacin eurocntrica e hispanista, minimizadora de lo propio, tanto de lo originario y mestizo como de lo latinoamericano, y exaltadora de personajes, efemrides y hechos blicos en el contexto de una matriz castrense del concepto de nacionalidad.

Gasto Pblico en Educacin

Reduccin del 27% Composicin del Gasto en Educacin - Aumento del gasto en Educacin Parvularia y Bsica - Reduccin del gasto en educacin superior del 38% (1982) al 19% (1990)

Cambios por Nivel de enseanza

Educacin Bsica

Educacin Media

Educacin Superior

Se restringi la Responsabilidad estatal

Excepcional

Mayores transformaciones

1980 Nuevos Planes y Programas

DFL 1 Dic 1980 Universidades

DFL 5 Febrero 1981 Institutos Profesionales

DFL 24 Abril 1981 Centros de Formacin Tcnica

Resultados
Subsidio por alumno Dif. Ed. Bsica / Media

Cobertura

Baja en las mediciones Criterios de eficiencia

Calidad

Segmentacin socioeducativa del sistema (por nivel socioeconmico o por capacidad)

Equidad

Reestructuracin de la Educacin Superior

1.
2. 3.

4.

5.

Decretos con Fuerza de Ley N 1: norma y facilita la creacin de nuevas Universidades (eran 8, hoy ). N 2 : desmembramiento de la U. de Chile. N 3 que fija remuneraciones. Ms tarde (1981) se dictarn los N 4, 5 y 24, referidos a las nuevas instancias: Institutos y Centros Tcnicos. N 4: con l (art. 2.) se inicia la aplicacin del principio de subsidiariedad en este nivel, al determinar la gradual disminucin del aporte fiscal a las Universidades Estatales, con la meta mediata de transformarlas en empresas privadas y/o autosustentadas financieramente.

Y el profesorado...

La Directiva presidencial contiene una serie de medidas, grandes y pequeas, que enaltecen el papel del Magisterio y le significan el reconocimiento agradecido del Estado y de la sociedad. Yo, personalmente, comprometo mi voluntad de Gobernante en la tarea de enaltecer al profesorado y darle el nivel de vida y de estima social que le corresponde y merece"
(A. Pinochet, 5 de Marzo, 1979).

Salarios

Docentes
Participacin Status

Como alternativa se crea el Colegio de Profesores en 1974

Transformaciones Educacionales post golpe

Privatizacin Aparicin educacin privada Reduccin del financiamiento Currculum tcnico Desvalorizacin de los/as docentes