EL ESCRUTINIO MAYORITARIO A 2 VUELTAS.

Este sistema se practica en Francia, en donde en la primer vuelta participan numerosos partidos e incluso aquellos que tienen pocas o nulas posibilidades de ganar, posteriormente, dentro de los siguientes 8 das se lleva a cabo la segunda vuelta, participan aquellos partidos fuertes y a travs de realizar las ms diversas negociaciones, coaliciones, retiros de candidaturas, etctera. Concurren dos o tres partidos a la segunda vuelta, este sistema en dicho pas europeo se le conoce como Bollotaje. REPRESENTACIN PROPORCIONAL. Siempre fue un reclamo de los partidos polticos minoritarios, tener una mayor representacin en los rganos legislativos, as mismo, fue entendido por los partidos polticos mayoritarios que todos los sectores deberan participar en las decisiones polticas e incluso para el cumplimiento de las leyes al participar en su discusin. El sistema de representacin proporcional o plurinominal, se puede definir como el sistema electoral que tiende a dar a un grupo poltico un nmero de escaos de acuerdo a su fuerza poltica real. Por su parte, la Ley de Organismos, Organizaciones Polticas y Procesos Electorales (LOPE) en su artculo 55 sealaba al sistema de representacin proporcional como el conjunto de normas, elementos matemticos y mecanismos que hacen posible atribuir a los partidos polticos el nmero de diputaciones (de divisin de los integrantes de las listas regionales) que proporcionalmente corresponder a la cantidad de votos obtenidos en la eleccin. La representacin proporcional se distingue de los mtodos mayoritarios por el mbito de accin, aplica en circunscripciones territoriales a travs de listas Regionales de candidatos para la integracin de los poderes camarales, no opera para la eleccin de Jefe de gobierno, Gobernadores o Presidente de la Repblica, ya que el poder de estos es individual e intransferible y por lo tanto deben de resolverse por la va de mayora relativa. Los principales mecanismos del sistema de representacin proporcional, son: el voto nico e intransferible, tambin llamado Hare Andrae, el cociente electoral simple, la mayora media o regla de Honst, conocida tambin como cifra repartidora y el cociente rectificado o sistema de Hagen Blasch Bisnchof. VENTAJAS DEL SISTEMA DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL. Todas las corriente de opinin tienen cabida en los parlamentos con una fuerza igual a la que tiene el cuerpo electoral, su representacin es justa. Proporciona una amplia gama de alternativas al electorado. No produce derrotas o victorias totales.

Cada ideologa puede ser expresada en el parlamento. Satisface mejor el pluralismo democrtico. Determina una lucha en torno a ideas y no a hombres. Da prioridad a los intereses nacionales Propicia la desaparicin de feudos polticos. Impide la posibilidad de gobiernos minoritarios. Da gobiernos estables mediante alianza de los partidos polticos. Favorece la continuidad de los programas gubernamentales.

CRTICAS MS CONNOTADAS AL SISTEMA DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL. Propicia la proliferacin disfuncional de los partidos, lo que impide el desarrollo normal de las tareas legislativas. Gen 200 distritos (diputados de mayora era 2% para tener derecho a ser diputado 300 diputados 200 senadores deshonestidad poltica por las transacciones dentro de los partidos polticos para elegir a quienes figurarn en las listas de candidatos y adems quienes las presidirn. Art. 54 Constitucin La distribucin de diputaciones por este sistema genera confusin para el ciudadano ya que el sistema presenta ciertos tecnicismos y aplicaciones matemticas para lograr su entendimiento. Las grandes decisiones polticas se presentan en los parlamentos por mayora de votos por lo que la presencia de las minoras no es necesaria. Se desvincula el ciudadano con el mandatario. REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD

COFIPE (art. 13)

A. Cociente natural

B. Resto de mayora EJEMPLO: Votacin Nacional: Diputados representacin proporcional 5000 = 25 votos 200 1 diputado

ACTORES ELECTORALES. OBJETIVO. Identificar derechos y obligaciones del ciudadano de los partidos polticos, as mismo resaltas la competencia, obligacin y atribucin de los rganos Electorales, distinguiendo entre proceso federal, local, estatal y municipal. CONCEPTO DE CIUDADANO. De acuerdo a nuestro texto constitucional, son ciudadanos de la Repblica, los varones y las mujeres que teniendo la calidad de mexicanos renan adems los siguientes requisitos: 18 aos Tener un modo honesto de vivir.

Es importante recordar que la palabra ciudadana proviene del latn civitas, organizacin jurdico poltico de los romanos y hoy entendida como el vnculo jurdico y preponderantemente poltico que une al individuo con el Estado, es el atributo jurdico que tienen las personas para participar en asuntos polticos de su pas. El estatus jurdico de la ciudadana implica una serie de prerrogativas que conceden a los individuos que gozan de esta cualidad como el votar en las elecciones polticas de su pas, entidad o municipio, as como ser votado a cuanto puesto de eleccin popular y nombrado para cumplir cualquier cargo, empleo o comisin. As mismo organizarse y asociarse individual y libremente para tomar participacin en forma pacfica en los asuntos polticos del pas y tomar las armas en el ejrcito o la guardia nacional del pas para la defensa de su soberana. En Mxico, la ciudadana se define en el artculo 34 Constitucional y las prerrogativas de los ciudadanos se establecen en el 35. As en el 36 Constitucional se establecen las obligaciones del ciudadano que son a manera de sntesis las siguientes: 1. Inscribirse en el Catastro de la Municipalidad, manifestando la propiedad que el mismo ciudadano tenga, la industria, profesin o trabajo del que subsista. 2. Inscribirse en el Registro Nacional de Ciudadanos.

3. Votar en las elecciones populares. 4. Desempear cargos de eleccin popular de la Federacin o los Estados. 5. Desempear funciones electorales. 6. Desempear cargos concejiles del municipio donde se resida. La ciudadana se suspende por las siguientes causas: a) Falta de cumplimiento sin causa justificada de cualquiera de las obligaciones que impone el artculo 36, suspensin que durar un ao y se impondrn adems otras penas que por el mismo seale la ley. b) Estar sujeto a proceso criminal por delito que merezca pena corporal, contado desde la fecha del auto de formal prisin. c) Durante la extincin de una pena corporal. d) Por vagancia o ebriedad consuetudinaria. e) Por ser prfugo de la justicia desde el auto de formal prisin, hasta que prescriba la accin penal. f) Por sentencia ejecutoriada que imponga esta suspensin. CATLOGO GENERAL DE ELECTORES. Se crea en el ao de 1991 1992 para el establecimiento de los 300 Distritos Uninominales en toda la Repblica Mexicana, de acuerdo con el artculo 53 Constitucional, se basar en el ltimo censo de poblacin. El Consejo General del IFE, podr ordenar a la Direccin Ejecutiva del Registro Nacional de Electores aplique la tcnica censal para detectar a todos los mayores de 18 aos y de esta forma pueda depurase un padrn electoral autntico y confiable. La tcnica censal, consistir en visitar cada a casa en todo el pas, realizando entrevistas de campo a fin de obtener la informacin bsica de los ciudadanos mayores de 18 aos: Apellido paterno. Apellido materno. Nombre o nombres. Lugar y fecha exacta de nacimiento. Edad y sexo. Domicilio actual y tiempo de residencia. Ocupacin.

En su caso, nmero y fecha de certificado de naturalizacin (extranjeros que obtuvieron la nacionalidad mexicana). Informacin bsica consistente en Entidad Federativa, Municipio, Localidad, Distrito Electoral, Seccin, Fecha de visita y nombre de entrevistador.

Concluida la tcnica censal, la Direccin Ejecutiva del Registro Nacional de Electores, verificar que en el Catlogo General de Electores no existan duplicaciones para garantizar que cada elector aparezca una vez. El catlogo general se forma con el padrn electoral, cada seccin electoral cuenta con 600 700 personas, por cada seccin se hace una lista con todos los ciudadanos con credencial para votar que se denomina lista nominal de electores y se constituye por cada seccin y distrito. Se entrega una semana antes al presidente de casilla. PADRN ELECTORAL. Con base en el Catlogo General de Electores, la Direccin ejecutiva del Registro Federal de Electores, proceder a la elaboracin del padrn electoral y con ello a la expedicin de la credencial para votar. 1. Para la incorporacin del padrn electoral, se requiere la solicitud individual en la que consten firma, huella digital y fotografa del ciudadano. 2. Con base a la solicitud de la Direccin Ejecutiva del Registro Nacional de Electores, esta expedir la credencial para votar. 3. Tanto en el Catlogo General de Electores como en el Padrn Electoral, cada ao debern actualizarse y depurarse ambos instrumentos electorales en el periodo comprendido del 1 de Noviembre al 15 de Enero del ao siguiente. LISTA NOMINAL DE ELECTORES. Una vez depurado y actualizado el padrn electoral, con vistas a cada rgano electoral, se debe elaborar la Lista Nominal de Electores, que en trminos de lo establecido en los artculos 144 y 151 prrafo primero, son las relaciones elaboradas por la Direccin Ejecutiva del Registro Nacional Electoral que contienen el nombre de las personas incluidas en el padrn electoral, agrupadas por distritos y secciones y a quienes se les ha expedido y entregado la credencial para votar. CREDENCIAL PARA VOTAR. Los ciudadanos empadronados, pueden y deben solicitar al Registro Nacional de Electores la entrega de la credencial para votar, toda vez que dicho documento en los trminos de lo dispuesto por el artculo 6 del COFIPE,

resultan indispensables para que sus titulares puedan ejercer el derecho al voto. La credencial para votar, debe contener los siguientes datos: 1. Nombre completo. 2. Entidad federativa. 3. Municipio y localidad. 4. Distrito electoral. 5. Seccin donde se resida. 6. Edad y ao de registro. 7. Clave del registro. 8. Lugar para la huella dactilar. 9. Firma. 10.Fotografa. 11.Espacio necesario para marcar el ao y tipo de eleccin. PARTIDOS POLTICOS. Partidos polticos, proviene del latn parts, parte o fraccin y del griego polis, ciudad. El origen de los partidos polticos tuvo lugar en Inglaterra en el Siglo XVII con la confrontacin entre el parlamento y la corona, lo que dio lugar a formas partidistas y organizaciones sociales. En el Siglo XVII, los partidos polticos fueron prohibidos, se les consider como intermediarios entre el pueblo y el gobierno, sin embargo, con el transcurso del tiempo, las organizaciones sociales fueron ganando terreno principalmente en los derechos de carcter social, que al asumir la representacin de sectores del pueblo ante los rganos y equipos de gobierno. El sistema de partidos polticos ha ganado presencia en muchas partes del mundo. En Mxico, a partir de la Revolucin Mexicana, surgieron diversos partidos polticos, especialmente los partidos regeneracionales, desde entonces estos ya representaban una discrepancia orgnica de la poltica nacional, lo que dejaba al Estado como un cuerpo heterogneo del cual se podran desprender varias realidades segn las caractersticas y el desarrollo de cada regin del norte, sur o centro del pas y segn las influencias de las alianzas, obreros con campesinos o diferentes fuerzas agraristas.

Nuestra Constitucin define a los partidos polticos como entidades de inters pblico cuyo registro les concede derechos y prerrogativas pero tambin les impone obligaciones. Los partidos polticos tienden en comienzo a fomentar la participacin del pueblo en la vida democrtica del pas, as como fomentar la participacin poltica de los ciudadanos del pas y una de sus ms importantes prerrogativas es participar en los procedimientos polticos electorales federales, locales y municipales. en efecto, una de las finalidades de los partidos polticos es tambin alcanzar el poder pblico mediante el acceso al gobierno y se espera de los partidos polticos que contribuyan a la integracin de los rganos de gobierno, a travs del sistema de elecciones pacficas, peridicas y directas, pugnando por el irrestricto derecho al sufragio libre y secreto.