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Plan 5

El documento propone realizar campañas políticas académicas sin gasto de dinero y usar los debates para mostrar las propuestas de gobierno. También sugiere que el Estado regule las campañas prohibiendo la publicidad pagada y facilitando el transporte de votantes.

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PROYECTOS DE CIUDAD EXTENSIN A PROYECTO DE PAS


PROPUESTA: GMEBC-05-2007

CAMPAAS POLTICAS ACADMICAS PARA CONSTRUIR UNA VERDADERA DEMOCRACIA AL SERVICIO DE TODOS EN BUSCA DEL EQUILIBRIO SOCIAL
OBJETIVOS 1. Realizar campaas polticas basadas en debates y foros netamente acadmicos para aspirar a ser elegidos en los cargos de eleccin popular. 2. Eliminar el gasto de dinero asociado a una campaa poltica por parte de los aspirantes u otros individuos cercanos a l. 3. Utilizar las campaas polticas como estrategia para mostrar la futura Gestin Pblica al servicio del crecimiento y desarrollo del municipio, de la ciudad y del departamento. ANTECEDENTES El Grupo Multidisciplinario EL BUEN CIUDADANO en cumplimiento de su Misin y en la defensa de uno de sus principios filosficos basado ste, en el cumplimiento de los deberes para tener acceso al derecho, tiene la intencin de extender sus PROYECTOS DE CIUDAD, a la presentacin de un PROYECTO DE PAS. El voto precisamente, es un deber y es un derecho, de todo colombiano. Sin embargo es importante pensar por qu razn en Colombia cada vez la poblacin votante es menor, por lo que hoy el indicador de importancia ya no es la poblacin votante sino el ndice de abstencionismo.

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En la poca de campaas polticas se puede observar un excesivo gasto de dinero por parte de los candidatos a cargos de eleccin popular. Se gasta en la radio y prensa a travs de la famosa publicidad poltica pagada, se gasta en gorras y uniformes deportivos, camisetas, afiches, vallas, cruza calles, pintura en todas las paredes de la ciudad, pintura y afiches en buses, busetas, taxis, vehculos particulares, obviamente con el nombre del candidato. A esto debe sumarse el alquiler temporal de oficinas llamadas comandos polticos, el gasto por concepto de desayunos, almuerzos, cenas y refrigerios para reunirse con los ciudadanos y el candidato tener la oportunidad de expresar sus propuestas, adems de las mltiples y polarizadas encuestas. Seguir sumando los gastos de dinero, porque tambin se debe pagar el alquiler de salones, sillas y solventar los gastos por concepto de transporte, no solo en el interior de la ciudad cuando el cargo al cual se aspira es del orden Distrital, sino tambin los desplazamientos por todo el departamento o por todo el pas, cuando los cargos a que se aspiran son de eleccin departamental o nacional. Y cuando se trata de transporte no solo es el transporte del candidato, sino tambin el transporte de los ciudadanos para poder llegar al sitio donde escucharn al candidato. Sumar nuevamente porque es de importancia realizar una reunin casi siempre llamada cierre de campaa. Y desafortunadamente, aunque no todos incluyen este gasto, es en realidad muy justo y necesario, como es limpiar la ciudad de afiches y pinturas una vez ha pasado el da de las elecciones. Tal vez para evitar la famosa competencia desleal, hoy el gobierno nacional habla de un tope para el gasto en las campaas polticas. Probablemente existe en Colombia una prctica difcil de reglamentar en cuanto a gasto permitido, y es la famosa compra de votos. Esto indica claramente que para aspirar a los cargos de eleccin popular, lo que se necesita es dinero y no precisamente, ideas, propuestas y mritos acadmicos. La necesidad de esas grandes cantidades de dinero para financiar una campaa poltica, trae como consecuencia que se acerquen al candidato los famosos inversionistas, quienes al aportar el dinero, exigirn tambin intervenir en la Gestin Pblica del futuro funcionario con el fin de recuperar su dinero. Lo que trae a su vez como consecuencia una Gestin Pblica enfocada al servicio de un individuo y no al servicio de TODA LA COMUNIDAD. Sin duda alguna que uno de los grandes problemas de Colombia, resultado precisamente de la falta de educacin y de cultura ciudadana, es el DESEQUILIBRIO SOCIAL. Para ello, en vez de anotar una referencia bibliogrfica, es preferible ver de cerca las evidencias, porque en todas las ciudades hay lugares que bien pudieran llamarse extremos sociales.

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Afortunadamente tambin es cierto que dos ciudades de Colombia han gozado de una verdadera Gestin Pblica al servicio de TODA LA COMUNIDAD. Esas ciudades son Bogot y Medelln, quienes al frente de la Alcalda Mayor, han tenido a los funcionarios: Antanas Mockus Sivicas y Sergio Fajardo Valderrama respectivamente. Los funcionarios antes mencionados tienen elementos comunes: pudieron hacer una campaa poltica sin gasto de dinero, por lo cual no necesitaron inversionistas, y por otra parte, adems de tener una excelente preparacin acadmica, tambin manejan muy bien la praxis pedaggica. El presente Proyecto de pas, pretende UNIR LA ACCIN CIVIL Y LA ACCIN DEL ESTADO, buscando que las campaas polticas se conviertan en una actividad netamente acadmica y democrtica, en la cual se plantea el futuro del municipio, de la ciudad y del departamento con que suean los colombianos, en donde al final la suma traer como resultado, un pas verdaderamente ubicado en la va del crecimiento y el desarrollo. De hecho, ms que una Ley electoral, probablemente Colombia lo que necesita es una Ley de campaa poltica. ESTRATEGIA METODOLGICA La implementacin del presente Proyecto requiere de dos acciones, una Gubernamental y otra Civil. ACCIN GUBERNAMENTAL: El Estado Colombiano ser el responsable de cambiar por completo la prctica actual de las campaas polticas. Para ello deber proveer varios canales de televisin y espacios radiales, con el fin de que todos los candidatos tengan la misma oportunidad de expresar sus propuestas y participar en debates y foros netamente acadmicos, en donde el factor de competitividad se fundamente solo en las ideas, propuestas y mritos acadmicos. Disponibilidad de lneas abiertas para recibir inquietudes, las cuales no necesariamente tendran que ser respondidas de inmediato. Deber reglamentarse que los candidatos durante el periodo de campaa, le definan a la ciudadana, quienes seran las personas que ocuparan los cargos ms dicientes como Ministerios, Secretaras Departamentales y Distritales. Es por esta razn que las inquietudes no necesariamente tendran que ser resueltas de inmediato, ya que el candidato debe tener la oportunidad de reunirse con su equipo para el planteamiento de estrategias y dar respuesta a ciertas inquietudes. Todo el equipo que acompaar al candidato, tambin debera tener la oportunidad de poder interactuar con la ciudadana.

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El Estado Colombiano mediante acto administrativo deber prohibir cualquier otra forma o prctica de campaa poltica que demande gasto econmico, haciendo nfasis en la prohibicin de lo correspondiente a publicidad radial poltica pagada y publicidad visual. Cero gorras, cero camisetas, cero afiches, cero vallas, cero cruza calles. Prohibir la anotacin del nombre del candidato en cualquier tipo de producto que pueda convertirse en una estrategia publicitaria. El da de las elecciones el transporte debe ser gratis para todos los ciudadanos votantes, dicho costo tambin deber ser asumido por el Estado Colombiano, con el fin de facilitar la buena prctica de una verdadera Democracia. A todos los candidatos se les deber prohibir el alquiler de buses, busetas, camionetas, carros, y mucho menos permitir que estos sean marcados con nombre alguno de candidato, lo que pudiera interpretarse como una estrategia publicitaria. Tambin ser el Estado Colombiano, el responsable de fomentar un plan de capacitacin a la ciudadana sobre como realizar el acto de votacin, en especial si se tiene en cuenta que en Colombia se usa el tarjetn y para algunos ciudadanos esta prctica no les resulta fcil. Por ltimo el Estado Colombiano, deber implementar planes de seguimiento y control ms eficientes, no solo en lo que respecta al gasto de sus recursos econmicos, sino tambin a la Gestin Pblica como tal, a travs de la implementacin de acciones concretas de veeduras que puedan ejercer estrictos controles de calidad a funciones como: La contratacin de funcionarios competentes con talento humano y acadmico. La contratacin de obras sin sobre costos y que puedan asegurar la utilizacin de materiales y procesos con el grado de calidad requerido. Mantenimiento preventivo permanente destinado a la conservacin de calles, parques y estructura arquitectnica en general. La organizacin equitativa y adecuada planeacin del crecimiento y desarrollo de municipios, ciudades y departamentos con base en la redistribucin de los recursos y de la Gestin Pblica en todos los sectores de la sociedad. Implementacin de programas que busquen reactivar la captacin de recursos por concepto de impuestos, acompaando stos de los respectivos planes de reversin de dichos recursos a la resolucin de las diferentes necesidades de la comunidad, con nfasis en educacin, salud y recreacin. Definicin de documentos que describan con claridad las funciones sustanciales y las responsabilidades de los diferentes cargos pblicos.
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Implementacin de programas para por lo menos cada 3 meses rendir cuentas a la sociedad sobre la Gestin Pblica ejecutada, utilizando escenarios amplios que permitan a toda la comunidad conocer los estados de mejoramiento que se han dado en los municipios, ciudades y departamentos. Implementacin de programas para que la comunidad en forma permanente tenga acceso a presentar adems de quejas y reclamaciones, ideas y propuestas que busquen beneficios colectivos y contribuyan al mejoramiento continuo del Sistema de la Gestin Pblica. Implementacin de programas y jornadas pedaggicas que busquen rescatar a la familia colombiana, como una clula integrada y unida por los valores humanos, el amor y el respeto por cada uno de sus integrantes. Implementacin de programas que busquen incentivar el sentido de pertenencia familiar, institucional y ciudadano. ACCIN CIVIL: Ser responsabilidad de la ciudadana entrar en un proceso de construccin colectiva para beneficio de todos y no para beneficios individuales. Para ello tendr que votar a plena conciencia, basando su decisin solo en los planteamientos acadmicos escuchados, pensando no en s mismo sino en el municipio, ciudad o departamento, en donde TODOS tengan la oportunidad de poder estar BIEN UBICADOS, y es as como se comenzara a construir la EQUIDAD SOCIAL, lo que a su vez generara un aumento en la CALIDAD DE VIDA de toda la sociedad. La ciudadana tendr que pensar en un bienestar para muchos aos, en vez de un bienestar por los das de la campaa o solo por el da de las elecciones, cuando vende su voto.

QUIEN GANA? QUIN SE BENEFICIA CON ESTA PROPUESTA? UN GANADOR Y NICO BENEFICIARIO: COLOMBIA, y Colombia, SOMOS TODOS. GANA LA CIUDADANA, porque tiene la oportunidad de participar ms activamente en la construccin de un mejor futuro, buscando el crecimiento y desarrollo del pas. GANA LA CIUDADANA, porque una Gestin Pblica al servicio de todos en busca del equilibrio social solo puede generar beneficios colectivos. GANA LA CIUDADANA, porque los elementos para competir en la aspiracin a los cargos pblicos, sern las ideas, propuestas y mritos acadmicos resumidos en una hoja de vida con nfasis en la vida pblica, el conocimiento y la experiencia en Gestin Organizacional.
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GANA COLOMBIA, porque tiene la oportunidad de poder contar con una Gestin Pblica ms transparente sin ningn tipo de compromisos con los inversionistas y financiadores de las campaas polticas. GANA COLOMBIA, porque puede utilizar con ms suficiencia y eficiencia sus recursos econmicos en busca de solucin a problemas comunitarios. GANA COLOMBIA, porque tiene la oportunidad de mostrarle al mundo, iniciar la construccin de una verdadera democracia en busca del equilibrio social.

Propuesta preparada por: LUCIA ALVAREZ ALVAREZ, JUAN S. SNCHEZ CHICA, ERASMO ARRIETA ALVAREZ, JUANA OSORIO VASQUEZ, FARA ALIES FUENTES, JENNIFER CHACON CASTELAR, MICHAEL MARTELO DAZ, LUCIA E. ARRIETA ALVAREZ, ADRIANA ESPITIA SALDARRIAGA, GUSTAVO ROMAN TAMARA, NATALIA RAMIREZ CHARRIS. Todos los derechos de autor son reservados. Propuesta enviada va e-mail al Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Congresistas y Registradura Nacional.

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