Departamento de Salud y Seguridad Social

Licenciatura en Nutrición

Programa de asignatura: SALUD PÚBLICA I

Ciclo Lectivo: 2025

Modalidad: Cuatrimestral

Docentes:
Lic. LÓPEZ, Alba
Lic. PEREYRA, Mariana
Lic. RIOS, Mayra
Lic. SALZMAN, Laura
Lic. VÁZQUEZ, Lucia

A.​ FUNDAMENTACIÓN - JUSTIFICACIÓN

Salud Pública I es una asignatura del tercer año de la Licenciatura en Nutrición de UNTREF. Vinculada
estrechamente con materias de dictado previo (Nutrición 1 y 2, Cultura y Alimentación) o simultáneo
(Bioestadística) representa un momento estratégico en la formación de futuros profesionales de la
Nutrición, ya que tiene la particularidad no sólo de interpelar conocimientos previos con aquellos
nuevos a adquirir, sino que propone abordar un escenario de aprendizaje diverso, crítico e innovador
en el que la práctica y la teoría se inscriben en un maridaje indisoluble.
Ha sido diseñada en consonancia con los ejes académicos rectores trazados desde los primeros años
que apuntan a proveer a lxs futuros Licenciadxs en Nutrición conocimientos y experiencias para una
desempeño profesional más reflexivo y humanizado, con posibilidad de integrarse a equipos de salud
dinámicos e insertos en un sistema cada vez más complejo, aventurándolxs en un recorrido que les
permita analizar e interpretar la situación socio sanitaria actual.

Esta asignatura permite introducir a los estudiantes en las bases que conforman a la Salud Pública
tomando en cuenta su dimensión colectiva, brindando conocimientos y herramientas tal que puedan
analizar e interpretar críticamente la realidad socio-sanitaria-alimentaria argentina, el proceso de
salud en relación con las determinaciones sociales, los modos de intervención, las implicancias
político-ideológicas que los determinan y la realidad histórica que compone el escenario existente.

Habiendo transitado además, hasta aquí, las bases esenciales sobre las cuales se cimienta esta
Licenciatura, con asignaturas como Nutrición I y II, Economía, Cultura y Alimentación, Salud Pública 1
continúa ese recorrido de la formación y construcción del rol de futuros Nutricionistas reafirmando
que la perspectiva de derecho y el reconocimiento del proceso de salud enfermedad desde una
mirada integral es nuestra guía, como también lo es, pensar en clave territorial.

Por sus contenidos y dispositivos pedagógicos tiene un carácter integrador, que le permite el estudio
de los fenómenos de salud de la comunidad convencidos/as que los modelos preventivos, de
cuidado, y la formación de profesionales humanos, responsables y reflexivos en el hacer, repercuten
positivamente en este proceso de salud y el bienestar de la comunidad.

B.​ OBJETIVOS

Objetivo general

●​ Promover en lxs estudiantes conocimientos, habilidades y prácticas que habiliten interpretar a

la salud colectiva como conjunto de políticas imprescindibles que permiten, con un enfoque de
derecho, garantizar la salud, bienestar y desarrollo de la población, a través de un trabajo cooperativo
entre diversos equipos y la sociedad.

Objetivos específicos

Que las y los estudiantes sean capaces de:

●​ Interpretar la determinación social de salud como un proceso socio-histórico y la relación que
la misma tiene en la configuración de los perfiles salud - enfermedad de la población.

●​ Fomentar el reconocimiento de las diferencias entre salud pública y salud colectiva en

Argentina y en Latinoamérica ​ y su aporte en la construcción del rol del/la nutricionista dentro
de los equipos y complejidades del sistema de salud.

●​ Entender el concepto de atención primaria de la salud, su evolución e implementación

identificando los distintos subsistemas de salud, su financiamiento, cobertura y estructura.

●​ Conocer la situación alimentaria - nutricional de la población argentina y el impacto de esta

sobre el derecho a la salud y alimentación, comprendiendo el rol de carácter fundamental que ejerce
el/la Lic. En Nutrición.

●​ Describir el sistema de salud argentino, sus elementos y complejidad.

C. ESTRATEGIAS PEDAGÓGICAS

La propuesta pedagógica se afirma en el enfoque liberador (Fentesmacher y Soltis) en el que el

objetivo del docente es liberar la mente de sus alumnos del peso de lo que puede ser la rutina, la
tradición o la primera evidencia. No intenta sólo que la persona sepa conceptos, sino que tenga un
modo propio de proceder cognitivamente que le permita mejorar permanentemente su
conocimiento. Los encuentros se desarrollarán con una concepción de enseñanza- aprendizaje que
apunta a la construcción de un conocimiento activo y crítico por parte de los alumnos.

Las estrategias centrales de Salud Pública se afirman en el trabajo integral en cada clase. Esto significa
que la tarea docente no se reduce a dar clase o explicar contenidos teóricos-expositivos, sino se
propone el trabajo en pequeños grupos promoviendo el intercambio, trabajo en equipo, construcción
del conocimiento con otrxs y el debate.

Las estrategias están orientadas a construir una base de conocimientos claves, básicos, así como
aprendizajes de habilidades y destrezas en la construcción del rol profesional en esta instancia, con ya
la mitad del recorrido de grado transitado.

La propuesta de la cursada plantea encuentros áulicos semanales presenciales en virtud de seguir

estimulando la capacidad de reflexión, visión crítica e intercambio con compañerxs tanto como con el
equipo docente. El acompañamiento docente se propone ser la guía sobre la cual se proyectará el
cumplimiento de los objetivos de manera conjunta.

D.​ CONTENIDOS
UNIDAD I
Sistema de Salud en Argentina: Subsistemas, conformación y organización. Funciones.
Financiamiento. Organismos internacionales, neoliberalismo y salud: modelos de sistemas de salud.
Políticas en salud.

UNIDAD II
Historia de la Salud Pública en Argentina I. Atención Primaria de la Salud en Argentina y América
latina: Historia y actualidad. APS Renovada: Principios, valores y controversias.

UNIDAD III
Concepto de salud como derecho. Proceso de salud/enfermedad/atención/cuidado (PSEAC).
Determinantes sociales de la Salud. Determinación Social de la Salud. Pobreza y equidad.

UNIDAD IV
Introducción a la Situación de Salud Alimentaria en Argentina. Indicadores sociosanitarios. Derecho a
la alimentación.

E. EVALUACIÓN
La evaluación es un proceso y no solamente una instancia final, los alumnos deben poder aprender
de forma integral de diversas miradas, incluso de sus propios errores de manera comprensiva y no
punitiva. A través de las propuestas de trabajos individuales y grupales -dentro y fuera del aula - se
podrá monitorear el avance y alcance del aprendizaje y se efectuarán los ajustes necesarios en forma
contínua.

La evaluación, transversal y presente en cada encuentro tiene dos ejes: diagnóstica e informal en
virtud de poder obtener información constantemente sobre las expectativas e intereses del
alumnado. Y permanente, pues con un seguimiento constante y transversal, observando
constantemente el trabajo y cumplimiento de objetivos, podremos hacerlo constructivo.

●​ Evaluación de alumnxs a docentes

Así como el docente evalúa el desempeño del alumno, éste debe evaluar el desempeño del docente,
es decir, a mitad del cuatrimestre se les ofrece a los estudiantes un instrumento de evaluación de la
cátedra donde cada uno pueda opinar libremente sobre: puntualidad del / los docentes, preparación
de los encuentros, actualización del material, metodología, disposición a repetir conceptos, apertura
ante temas polémicos, estímulo a la participación de los estudiantes, entre otros temas.

●​ Evaluación de docentes a alumnxs de manera continua mediante:

 -​ Parcial : Es de carácter individual. La modalidad es escrita. La fecha pautada para esta
instancia es el 6/9 . Se aprueba con una nota igual a 4 (60% del examen).

-​ Trabajo integrador y plenario: Es de carácter grupal. El mismo se entregará en formato

escrito a las docentes y será expuesto de forma oral al resto de la clase. Además, contará con
una instancia individual durante la exposición, la cual tiene el objetivo de evaluar los
contenidos teóricos trabajados en el segmento. La fecha pautada para la entrega y puesta en
común es el 27/10 . Se aprueba con una nota igual a 4 (60% del examen).

-​ Recuperatorio:
Se cuenta con una sola instancia de recuperatorio, pudiendo el/la estudiante recuperar por única vez
el parcial o trabajo integrador. Pueden acceder al recuperatorio aquellxs estudiantes que hayan
reprobado alguna de las dos instancias, con una calificación menor de 4. La nota del recuperatorio
reemplaza a la nota inicial.

F. SISTEMA DE REGULARIZACIÓN Y APROBACIÓN

Para regularizar la asignatura se requiere:

●​ Asistencia: 80%
●​ Aprobación del trabajo práctico y parcial. Correspondiendo su aprobación a un mínimo de
60% del examen resuelto correctamente.

Lxs estudiantes que no cumplan con los requisitos de regularización y aprobación se considerarán
dentro de la categoría de Alumno/a Libre.

Para aprobar la asignatura se requiere:

●​ Instancia final integradora obligatoria aprobada (modalidad a definir)

●​ Regularización de la materia.
 G. CRONOGRAMA PRELIMINAR 2025

CLASE FECHA TEMA BIBLIOGRAFÍA

1 22/8 Presentación de la asignatura : programa, cronograma, metodología de evaluación.

Implementación del Googleforms con preguntas para armar un estado de situación de

conocimientos de la materia.

Presentación de fragmentos de película “la insubordinación de los privilegiados”.

[Link]
Reflexión y análisis del material audiovisual
2 29/08
Historia de la 1.​ UNLaM- APS (2020) . Apunte de Cátedra: Historia de la
Salud Pública Salud-Puntos críticos, avances y retrocesos. Perrone, N- Teixidó,
en Argentina. L- Estado y Salud- Revista de la Maestría en Salud Pública. - Pág
8 - 19.

2.​ TOBAR, F (2012).”Breve historia del sistema argentino de

salud” En: GARAY, O (Coordinador) “Responsabilidad
Profesional de los Médicos. Ética, Bioética y Jurídica. Civil y
Penal”. Buenos Aires. La Editorial La Ley. 2012 – Pág 8 a 16.

3.​ Perrone, N- Teixidó, L- Estado y Salud- Revista de la

Maestría en Salud Pública. Diciembre 2007 – Pág 33 a 37 - pág
40 a 41.

4.​ Mario Rovere - Sistema de Salud de la Argentina como

Campo, Tensiones, Estratagemas y Opacidades. Año 6 - Nro. 12 -
Revista “Debate Público. Reflexión de Trabajo Social”. 201

Complementario:

5.​ La Cobertura Universal de Salud: un ajuste a la salud

pública para engordar el negocio de los privados .
3 05/9 Sistema de Obligatoria
Salud: 1.​ BELLO, M. Sistema de salud de Argentina. Salud Pública
Características Mex 2011;53 supl 2:S96-S108 o Lopez Susan. El sistema de salud
del sistema de Argentino.
salud argentino.
2.​ LEONE, F (2017). Obras Sociales en Argentina. Revista
Actividad Soberanía Sanitaria.
grupal
Complementaria
(Investigar
sobre una OS: 3.​ ASE, I (2017). Cobertura Universal en Salud: entre los
-​ Provinci derechos y el [Link] en las Jornadas Nacionales de
al, Salud Mental Y Derechos Humanos. Organizadas por FEPRA y
IOMA CPPC . Córdoba.
-​ Sindical
-​ Nacion
al

Estructura,
financiamiento,
contrataciones,
prestadores.

4 12/09 Salud como 1.​ Ministerio de Salud de la Nació[Link] médicos

derecho. comunitarios. Concepto de salud y campo de la salud. Unidad I.
Proceso de 2.​ ROVERE, M (2066). El derecho a la salud y la construcción
Salud/Enferme ciudadana. Versión modificada del texto presentado en Ed en
dad Salud Pública; relevancia, calidad y coaliciones estratégicas.
Atención/Cuida Publicación OPS/OMS Arg.
do (PSEAC).

Clase
integradora y
de consulta.
5 19/09 PARCIAL

26/09 Sistema de 1.​ TOBAR, F (2000). Herramientas para el análisis del sector
salud: salud. Medicina y Sociedad. vol. 23 n.
6 Dimensiones 2.​ Lic. Susan López. Sistema de salud comparados. Breve
del sector recorrido histórico y el impacto de las reformas de los
salud. años 90. Material para la materia Medicina Social
Componentes FTS-UNLP- 200
del sistema de
salud.
 Modelos de
atención y
financiamiento.

Plenario sobre SS
de otro país por
grupo.
03/10
7 La APS en 1.​ Grupo APS-Salud Internacional - El Ágora. Atención
Argentina y Primaria de la Salud. ¿De dónde viene? ¿Cuándo nació? ¿A dónde
América latina: va?. Revista Posibles Nº3, 2009.
Historia y
actualidad, Aps 2.​ UNLaM (2018). Historia de la APS.
Renovada.
3.​ ROVERE, M ( 2011)., Informe Final de Investigación. La
estrategia de APS en Argentina; crecimiento
desordenado,componentes reprimidos y conflicto de
modelos. Una reconstrucción a partir de testimonios,
huellas y rastros en un estudio espacial y temporal. - Pág 28
y 29.

4.​ Material APS PROGRAMA Médicos comunitarios- Cap 2

(cuaderno verde).

5.​ Declaraciones de Alma Ata y Astaná

6.​ Tejada Rivero Video.

.[Link]

8 10/10 APS: 1.​ Almeida, Artaza, Donoso, Fábrega. La atención

Retomamos primaria de salud en la Región de las Américas a 40 años de
conceptos la Declaración de Alma-Ata
claves de la
clase n°5. 2.​ ATENCIÓN ¿PRIMARIA O PRIMITIVA? DE SALUD. -
Mario Testa.
Profundizamos
3.​ Whitehead, Margarate. Los conceptos y principios
sobre los
de la equidad en salud. OPS.nº9. 1991. Página 4 A 7.
principios,
valores y 4.​ Yamila Comes. Accesibilidad. Una revisión
controversias. conceptual. Buenos Aires 2003
 1.​ Ministerio de Salud de la Nació[Link] médicos
9 17/10 Determinación comunitarios. Módulo I. Unidad I
Social de la
Salud y 2.​ FLACSO. Determinantes Sociales de la Salud.
determinantes
3.​ BREILH, J (2012). La subversión de la retórica del buen
sociales de la
vivir y la política de salud. Artículo para la Revista Tendencia.
salud.
Derecho a la 4.​ MERCER, R (2009). Salud y Pobreza en Argentina. Dime
salud. cómo ha sido tu cuna y te diré cómo serás. FLACSO.

Pobreza y Complementario
equidad.
5.​ Kliksberg “Los mitos de la pobreza” Video
1.​ Encuesta Nacional de Nutrición y Salud: ENNYS 2007 y
10 Indicadores ENNYS 2019.
24/10 sociosanitarios.
Concepto de 2.​ 4° Encuesta Nacional de Factores de riesgo- 2019 (ENFR).
mosaico
3.​ EMSE
epidemiológico
. 4.​ Boletín oficial.

Situación de 5.​ DEIS

Salud, [Link]
Alimentaria y
Nutricional en 6.​ INDEC
Argentina: [Link]
situación
7.​ OPS Argentina, Ministerio de salud de la Nación.
epidemiológica
Indicadores básicos de la salud de Argentina 2020.
actual. Trabajar [Link]
prevalencias, es_basicos.pdf?sequence=1&isAllowed=y
desde la idea
de mosaico
epidemiológico
nacional, EVALUAR: [Link]
asociado con Complementaria
los DSS.
FAO. Evaluación del derecho a la alimentación. 2013

11 31/10
TRABAJO INTEGRADOR Y PLENARIO
Políticas en 1.​ Unidad 1 del módulo 5 Programa Médicos comunitarios.
12 7/11 salud
2.​ Mario Testa. Decidir en salud.

Conceptos de
Salud Pública,
 salud colectiva 1.​ BREILH, J (2013). La salud colectiva. Área de Salud
y Medicina Universidad Andina Simón Bolívar. Ecuador.
Social.

Encuesta
estudiantes

13 14/11 Recuperatorio oral

Feriado
14 21/11

15 28/11 Cierre de la asignatura - Consultas examen final