IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR

VENTANILLA NICA DE COMERCIO EXTERIOR

INTRODUCCIN
La Ventanilla nica de Comercio Exterior es uno de los proyectos ms importantes de la Administracin Pblica Federal, cuyos beneficios se vern reflejados en la agrupacin de trmites relacionados con la importacin y exportacin de bienes en una sola plataforma electrnica, y en consecuencia, en la reduccin de tiempos, y gastos de mensajera, fletes, papelera, copias, gestora, a los operadores del comercio exterior; de igual forma, pretende disminuir y en su momento erradicar la corrupcin de servidores pblicos adscritos en la aduanas del pas. Por lo anterior es de importancia latente para los que estamos estudiando la Materia de Impuestos al comercio Exterior, conocer la estructura, la implementacin y la operatividad de este proyecto de modernizacin.

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DESARROLLO
Desde los aos noventa, el comercio mundial ha crecido dos veces ms rpido que el producto interno bruto mundial, en este contexto, los pases que logren atraer inversin extranjera y que impulsen el comercio exterior tendrn mayor crecimiento econmico. Sin embargo, para incrementar el intercambio comercial entre los pases, no basta con reducir o eliminar aranceles; es necesario poner en marcha sistemas de modernizacin aduanera que permitan reducir costos e incrementar la competitividad internacional. Los pases con las mejores prcticas del comercio exterior han adoptado el sistema de Ventanilla nica. Hoy en da el comercio exterior en Mxico involucra un alto nmero de trmites, papeleo y personas. Existen aproximadamente 30 actores involucrados, entre oficinas de gobierno, exportadores, importadores, transportistas y auxiliares de la funcin aduanera; esto representa 40 documentos, 165 trmites y 200 diferentes datos, muchos de los cuales deben entregarse varias veces. Para ello son necesarios los programas de modernizacin, reformas aduaneras y de facilitacin de comercio, si los pases buscan reducir los costos de transacciones comerciales e incrementar la competitividad internacional. En el diseo e implementacin de sistemas de tecnologas de informacin y comunicaciones para facilitar el comercio es esencial, desde un principio, se adopten mejores prcticas como el establecimiento de una Ventanilla nica, donde la informacin relacionada con el comercio son presentados slo una vez en un nico punto de entrada. La Ventanilla nica es una herramienta que permite el envo de la informacin electrnica, una sola vez, ante una nica entidad, para cumplir con todos los requerimientos del comercio exterior. Esto es posible a travs de la simplificacin, homologacin y automatizacin de los procesos de gestin. En trminos prcticos, la Ventanilla nica tiene como objetivo agilizar y simplificar los flujos de informacin entre el comercio y el gobierno y aportar beneficios significativos para todas las partes involucradas en el comercio transfronterizo.

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La aplicacin de la Ventanilla nica tiene entre otros los siguientes objetivos:

Eliminar el papel, al convertir los procesos manuales en electrnicos utilizando documentacin digitalizada. Reducir tiempos en procesos administrativos, as como en las plataformas de revisin de las aduanas del pas. Contar con informacin previa al despacho aduanero, para la aplicacin acertada del anlisis de riesgo. Facilitar la bsqueda y acceso de informacin desde ubicaciones remotas a un repositorio central de informacin. Incidir en la competitividad de la economa del pas con procesos de comercio exterior ms giles, fciles y seguros. Eliminar considerables gastos de mensajera y flete. Ahorro de tiempo ante el particular para la entrega y localizacin de documentos (copias certificadas de pedimentos) solicitados. Reducir costos en espacios fsicos para almacenaje.

La operacin de Ventanilla nica implica cuatro pasos: 1. El interesado ingresa en www.ventanillaunica.gob.mx y con su Firma Electrnica Avanzada (Fiel) registra en lnea la informacin relacionada con la importacin, exportacin o trnsito de mercancas. 2. La informacin se enva electrnicamente a las oficinas de gobierno correspondientes para su aprobacin y autorizacin. 3. Los impuestos se calculan y se dictaminan para proceder a su cobro. 4. Al presentar el transportista un formato simplificado, el verificador de aduana consulta la informacin mediante un dispositivo digital porttil y libera la mercanca. Los operadores de comercio exterior del pas deben cumplir ciertas especificaciones tecnolgicas para utilizar la Ventanilla nica. Para el uso de la herramienta es indispensable la Firma Electrnica Avanzada (Fiel), que puede tramitarse en una oficina del Servicio de Administracin Tributaria, o renovarse por internet.

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TRMITE Para ingresar a la plataforma de la VUCEM se seguir el siguiente procedimiento. 1. INGRESAR AL PORTAL El ingreso a la VUCEM podr ser a travs de las direcciones electrnicas:

www.ventanillaunica.gob.mx www.aduanas.gob.mx, para despus hacer clic directamente en la pantalla de Ventanilla nica

Antes de ingresar a la pgina se recomienda cerrar todas las aplicaciones, pues stas pueden hacer ms lento el proceso de acceso. 2. INGRESAR DATOS PARA REGISTRAR AL USUARIO Activado el botn de acceso a la VUCEM, se desplegar la pantalla donde se seleccionar la nacionalidad, y la opcin a utilizar para el registro del usuario, pudiendo

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ser con FIEL o sin FIEL; ah se llenarn los datos requeridos, conforme se aprecia enseguida. Con fiel Las personas fsicas o morales con FIEL capturarn la informacin siguiente:

RFC, tal como est en su Cdula de Identificacin Fiscal clave de llave privada contrasea de acceso (confidencial) generada a travs del SOLCEDI llave privada (archivo electrnico con extensin *.key), generada cuando se solicit el certificado de FIEL, y contrasea nmero de certificado de FIEL (archivo electrnico con extensin*.cer)

Sin fiel Por este medio podrn acceder los usuarios sin FIEL, ingresando con su RFC o Clave nica de Registro de Poblacin (CURP), o bien si son ciudadanos extranjeros. Al activar la casilla Sin FIEL se desplegar la pantalla donde se capturar a su eleccin un nombre de usuario y una contrasea. Enseguida se deber desplegar el cuadro donde se asentar el tipo de usuario para su registro, ingresndose la informacin requerida: Mediante RFC Por CURP

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CONCLUSIONES La implementacin de esta herramienta electrnica traer una serie de modificaciones a diversos reglamentos de leyes federales, acuerdos por los cuales se sujetan las mercancas a regulaciones y restricciones no arancelarias, y hasta reglas y criterios de la Secretara de Economa, para ajustarlas a la operacin de la Ventanilla nica de Comercio Exterior, pero tambin se obtendr:

Simplificacin administrativa: al disminuirse los costos hombre, tiempo y recursos, al no haber gestora personal y uso de papel Disminucin de la corrupcin: pues al eliminarse el trato directo con servidores pblicos, no habr decisiones arbitrarias en las resoluciones a los trmites requeridos Mejora en el despacho aduanero: al reducirse los tiempos en el reconocimiento aduanero y liberacin de las mercancas

Se trata de un importante proyecto al cual hay que darle el seguimiento adecuado, con el fin validar su eficacia, criticar sus errores y establecer acciones de mejora, todo con la finalidad de hacer de esta Ventanilla nica de Comercio Exterior una base para la competitividad del pas en materia de comercio exterior.

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BIBLIOGRAFA

www.ventanillaunica.gob.mx www.idconline.com.mx www.sat.gob.mx

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