Villavicencio 25 de marzo 2025
Señor:
JUEZ CONSTITUCIONAL DE TUTELA (Reparto)
VILLAVICENCIO - META
E.S.D.
REF: ACCIÓN DE TUTELA
Asunto: MEDIDA PROVISIONAL URGENTE y TRATAMIENTO INTEGRAL.
ACCIONANTE: JOSE VICENTE CAÑON CAÑON
ACCIONADO: NUEVA EPS-SERVICIOS MEDICOS FAMEDIC- CAJA
COLOMBIANA DE SUBSIDIO FAMILIAR COLSUBSIDIO-DROGUERIA
COLSUBSIDIO.
Solicito se vincule al MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL,
SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL DEL META, ADEMÁS DE LA
SUPERINTENDENCIA DE SALUD.
JOSE VICENTE CAÑON CAÑON identificado con la cédula de ciudadanía
No.4196.222 de Pauna Boyacá, actuando en nombre propio, con todo respeto
manifiesto a usted que en ejercicio del derecho de tutela consagrado en el artículo
86 de la Constitución Política y reglamentado por el Decreto 2591 de 1991, por
medio del presente escrito formulo acción de tutela contra la NUEVA EPS-
SERVICIOS MEDICOS FAMEDIC- CAJA COLOMBIANA DE SUBSIDIO
FAMILIAR COLSUBSIDIO-DROGUERIA COLSUBSIDIO., con el fin de que se le
ordene dentro de un plazo prudencial perentorio, en amparo de mi derecho
fundamental de petición, sea absuelta mi solicitud formulada a dicha institución.
HECHOS
Primero: Soy beneficiario del servicio de salud NUEVA EPS-SERVICIOS
MEDICOS FAMEDIC, como usuario contributivo; tengo 74 años de edad, vivo solo
en la Calle 31 N° 34-03 del Barrio Álamos.
Segundo: Padezco de dolores intensos de la próstata y dolores de columna a raíz
de mi avanzada edad, por tal motivo acudo al médico mensualmente, afectando
en gran manera mi calidad de vida.
Tercero: Debido a las patologías que presentó y por el estado avanzado en el que
se encuentran debo consumir una serie de medicamentos entre ellos:
➢ CALCITROL 0.5 mg 30 capsula tomar una diaria c/d 24 horas, sirve para
aumentar el calcio en el cuerpo.
➢ OMEPRAZOL 20 mg 30 capsula tomar una diaria c/d 24 horas para
controlar la acidez estomacal.
➢ DUTASTERIDA+TAMSOLUCINA 0.5 mg 0.4 oral, 30 tabletas tomar una
diaria c/d 24 horas, el cual es un medicamento para tratar la próstata
cuando esta aumentada de tamaño.
➢ PANCREATINA+SIMETICONA 300/100 MG 30 tabletas tomar una diaria
c/d 24 horas la cual sirve para tratar los síntomas de las flatulencias por la
presión y la sensación de saciedad abdominal por el dolor y la hinchazón,
debido a mi avanzada edad.
➢ CALCIO CARBONATO (vitaminas) D330 tabletas tomar una diaria c/d 24
horas.
➢ TRAMADOL (para el dolor intenso) 60 tabletas, tomar una cada 12 horas.
➢ BISACODILO 0.5 mg (para tratar el estreñimiento) 30 tabletas tomar una
diaria c/d 24 horas
Cuarto: Mensualmente debo ir a reclamar los medicamentos a la farmacia
Colsubsidio, siendo un momento tedioso y complicado ya que siempre manifiestan
que no los tienen disponibles, dejan pendiente siempre por entregar entre ellos
DUTASTERIDA+TAMSOLUCINA 0.5 mg y PANCREATINA+SIMETICONA
300/100.
Quinto: Al no contar con la entrega de los medicamentos anteriormente descritos,
muchas veces tengo que acudir a préstamos o solicitar ayudas económicas para
poder comprarlos, estos medicamentos en el mercado están en promedio de
NOVENTA MIL PESOS MCTE ($90.000), los cuales me es difícil contar con ellos
en su momento para la compra de éstos.
Sexto: Debido a las condiciones de salud que les he venido mencionando y que
se pueden corroboran con la Historia clínica de la entidad NUEVA EPS-
SERVICIOS MEDICOS FAMEDIC., los médicos han generado autorizaciones y
exámenes, los cuales deben ser emitidos por la ACCIONADA y permitir su
realización, y también se vuelve una situación complicada ya que en algunos
casos no las permiten ni agilizan con la prioridad que tienen, mi estado de
contributivo del sistema me da el derecho de ser beneficiario de los servicios, y
tengo el derecho a que se me suministren tanto las autorizaciones y citas por la
gravedad y necesidad del estado de salud como los medicamentos que requiero y
que me diagnostican; por lo cual me es muy complicado e imposible la
comunicación verbal, física, con la entidad para el suministro de dichas
autorizaciones y citas ya que los números que allí se encuentran estas
desactualizados y/o no corresponden a la Entidad prestadora del servicio.
Séptimo: Para ir a reclamar los medicamentos que necesito me remiten de un
lado a otro, telefónicamente no me dan respuesta ni ningún tipo de información y
mi traslado es muy tedioso y complicado por la condición económica y el estado
de salud que poseo teniendo en cuenta que ya soy una persona de la tercera
edad; de igual forma he solicitado el favor de que me sean enviadas al lugar
donde vivo por mi dificultad para el desplazamiento y no me lo autorizan tampoco.
Octavo: Señor Juez, no existe ninguna duda de que tengo el pleno Derecho a
gozar de un servicio de Salud, del cual soy contributivo y aporto, que con base en
la condición que me encuentro los necesito de carácter urgente para garantizar mi
supervivencia, no puede ser posible ni justo, bajo ningún punto de vista, que se
me niegue el Derecho adquirido legalmente.
Novena: Señor Juez Constitucional en vista de la afectación de los derechos
fundamentales vulnerados por los ACCIONADOS al suscrito, la acción de tutela
es el mecanismo más idóneo y eficaz para poder proteger mis derechos
fundamentales, toda vez que debido al estado de salud en el que me encuentro
con las patologías excesivamente progresivas y graves, y que mi desplazamiento
cada vez se me hace más difícil tanto para las consultas, la gestión de las
autorizaciones como para reclamar los medicamentos sin éxito alguno, me
encuentro a la merced de la vulnerabilidad de mis Derechos Fundamentales
sumergidos en el olvido.
Décima: Señor Juez, como puede observarse reitero que los intereses y los
Derechos Fundamentales que están siendo vulnerados y violados flagrantemente
por los ACCIONADOS, como cotizante de los servicios de salud, requiero de su
Despacho para ordenar que sean atendidos con la prioridad que se requieren en
el menor tiempo posible.
DERECHOS VULNERADOS Y AFECTADOS EN LA ACTUALIDAD
La serie de actitudes desencadenas por los ACCIONADOS, vulneran y amenazan
de forma latente los DERECHOS FUNDAMENTALES de raigambre constitucional,
los cuales atentan contra la dignidad humana, integridad personal, salud, y
protección en virtud de la condición económica, física o mental que me encuentro
marginados y bajo circunstancias de debilidad y vulnerabilidad que manifiesto.
Solicitó la protección de mis derechos fundamentales con el propósito de evitar un
perjuicio irremediable, por la no entrega de mis medicamentos de forma integral o
completa por parte de los accionados amparando el derecho fundamental, a la
salud art 49 de la carta magna, la asistencia a las personas de la tercera edad art
46 de la carta magna, el derecho a la vida art 11 de la carta, el derecho a la
igualdad art 13 de la carta magna.
PROCEDENCIA Y LEGITIMIDAD
Esta acción de tutela es procedente de conformidad con lo establecido en los
artículos 1, 2, 5 y 9 del Decreto 2591 de 1991, ya que lo que se pretende es que
se garantice mis derechos fundamentales mencionados anteriormente.
FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO
Fundamento mi solicitud según lo establecido en los artículos Art.11,13, 46, 49, 86
plasmados en la Constitución Política de Colombia y Decretos Reglamentarios
2591 de 1991 306 de 1992.
La acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política faculta
a toda persona para reclamar ante los jueces, mediante un procedimiento
preferente y sumario, la protección inmediata de los derechos fundamentales,
cuando éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de
cualquier autoridad pública, o de los particulares, en los casos en que así se
autoriza.
El Decreto 2591 de 1991, reglamentario de la acción de tutela, establece que el
juez constitucional cuando lo considere necesario y urgente para proteger un
derecho fundamental “suspenderá la aplicación del acto concreto que lo amenace
o vulnere” y, dicha suspensión puede ser ordenada de oficio o a petición de parte,
para el efecto, el artículo 7° de la mentada normatividad dispone: “Artículo 7°.
Medidas provisionales para proteger un derecho. Desde la presentación de la
solicitud, cuando el juez expresamente lo considere necesario y urgente para
proteger el derecho, suspenderá la aplicación del acto concreto que lo amenace o
vulnere.
Sin embargo, a petición de parte o de oficio, se podrá disponer la ejecución o la
continuidad de la ejecución, para evitar perjuicios ciertos e inminentes al interés
público. En todo caso el juez podrá ordenar lo que considere procedente para
proteger los derechos y no hacer ilusorio el efecto de un eventual fallo a favor del
solicitante.
La suspensión de la aplicación se notificará inmediatamente a aquél contra quien
se hubiere hecho la solicitud por el medio más expedito posible. El juez también
podrá, de oficio o a petición de parte, dictar cualquier medida de conservación o
seguridad encaminada a proteger el derecho o a evitar que se produzcan otros
daños como consecuencia de los hechos realizados, todo de conformidad con las
circunstancias del caso.
[…]” (Resaltado fuera de texto)
En este sentido, la Honorable Corte Constitucional ha señalado que las
medidas provisionales pueden ser adoptadas en los siguientes casos: “…(i)
cuando resultan necesarias para evitar que la amenaza contra el derecho
fundamental se convierta en una violación o; (ii) cuando habiéndose
constatado la existencia de una violación, estas sean necesarias para
precaver que la violación se torne más gravosa…”.
(Auto A-040A de 2001. M.P. Eduardo Montealegre Lynett. Auto A-049 de
1995.
M.P. Carlos Gaviria Díaz. Auto A-041A de 1995. M.P Alejandro Martínez
Caballero. Y Auto A-031 de 1995. M.P. Carlos Gaviria Díaz).
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Artículo 47: protección especial a los disminuidos físicos. Psíquicos y
sensoriales.
Artículo: 49: derecho a la salud
Artículo 85: derechos fundamentales de aplicación inmediata
Articulo 89 C.N.: Acción Constitucional de Tutela
Decretos 2591 de 1991, 306 de 1992 y 1382 de 2000
Igualmente, en los artículos 8 de la declaración universal de los derechos
Humanos, art 6 del pacto internacional de derechos civiles y políticos y art 25 de la
convención de los derechos humanos.
La Constitución Política establece como uno de sus postulados esenciales el
respeto de la dignidad humana (artículo 1 Superior), el cual, a su vez, se refleja en
múltiples dimensiones, pudiéndose destacar la inclusión de las personas que se
encuentran en una situación de especial protección (artículo 13 Superior).
Dicha inclusión, a su vez, se expresa en otras posibilidades, verbigracia, la
atención oportuna y expedita en salud y un enfoque diferencial en materia laboral.
Esa consideración especial que debe ofrecerse a las personas que se encuentran
en circunstancias de debilidad manifiesta tiene indiscutibles aspiraciones de
igualdad y, en ese orden, todas aquellas alternativas legales previstas con el fin de
materializar tales propósitos deben aplicarse de manera sistemática de tal suerte
que cubran circunstancias que, en principio, estarían cubiertas por regímenes
especiales como el que regula la actividad policiali.
En este punto resulta pertinente recordar que entorno de las situaciones de
debilidad manifiesta está íntimamente relacionada con la aplicación del derecho a
la salud en igualdad de condiciones y de manera especial en casos en los cuales
la persona se encuentra en circunstancias físicas y/o mentales diferentes.
Estas consideraciones especiales también surgen del deber establecido en el
artículo 47 Superior y el deber general de solidaridad, según los cuales, tanto el
Estado como la sociedad, deben asegurar que la persona en situación de
debilidad manifiesta también tengan la oportunidad de lograr todos sus proyectos
de vida. Al respecto conviene recordar lo dicho por la Corte Constitucional en
sentencia T-1048 de 2012:
En efecto, el artículo 13 de la Constitución Política establece que el Estado
tiene la obligación de proteger “especialmente a aquellas personas que por
su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancias
de debilidad manifiesta”, y de sancionar “los abusos o maltratos que contra
ellas se cometan”, como manifestación del compromiso en la promoción de
condiciones que permitan lograr una igualdad real y efectiva.
(…)
PRETENSIONES
PRIMERA: Que se tutelen los Derechos Fundamentales a La VIDA, SALUD y
DIGNIDAD HUMANA vulnerados por la NUEVA EPS-SERVICIOS MEDICOS
FAMEDIC- CAJA COLOMBIANA DE SUBSIDIO FAMILIAR COLSUBSIDIO-
DROGUERIA COLSUBSIDIO, de manera reiterativa.
SEGUNDO: Ordenar a NUEVA EPS-SERVICIOS MEDICOS FAMEDIC- CAJA
COLOMBIANA DE SUBSIDIO FAMILIAR COLSUBSIDIO-DROGUERIA
COLSUBSIDIO., autorice los exámenes, consultas y entrega oportuna de los
medicamentos que se encuentran pendientes por AUTORIZAR Y ENTREGAR
además de GARANTIZAR MIS TRATAMIENTOS INTEGRALES, los cuales son de
vital importancia para buscar la trazabilidad de los tratamientos médicos.
TERCERO: Que, en consecuencia, se ORDENE a NUEVA EPS-SERVICIOS
MEDICOS FAMEDIC- CAJA COLOMBIANA DE SUBSIDIO FAMILIAR
COLSUBSIDIO-DROGUERIA COLSUBSIDIO., que, en el término de 48 horas, sin
obstáculo alguno, me conceda de manera prioritaria las ENTREGA DE LOS
MEDICAMENTOS mencionados en el acápite de los hechos, que se encuentra
pendiente y que son de uso diario y permanente sin omitir ningún día por la
necesidad de estabilidad de mi cuerpo frente a las patologías que poseo.
PRUEBAS
1-Copia de cedula de ciudadanía del señor JOSE VICENTE CAÑON CAÑON.
2-Fórmula Médica, donde señalo los medicamentos que nunca están disponibles
para la entrega.
3-Copia del Formato de Generación de pendientes que me entregan en
DROGUERIAS COLSUBSIDIO.
JURAMENTO ESTIMATORIO
Manifiesto bajo gravedad de juramento que no he promovido otra acción de tutela
por los hechos y derechos contenidos en este escrito.
COMPETENCIA
El señor Juez es competente, para conocer del asunto, por la naturaleza de los
hechos, por tener jurisdicción en el domicilio de la entidad Accionada y de
conformidad con lo dispuesto en el decreto 1382 de 2000.
NOTIFICACIONES
El suscrito, las recibirá en los Teléfonos 311 858 1947 y 3507716845. Correo
electrónico victor.fierro@academia.unimeta.edu.co
NUEVA EPS., Cra 85K No. 46A-66 Piso 2 Y 3 Municipio: Bogotá D.C. correo
electrónico: secretaria.general@nuevaeps.com.co teléfono de notificación
4193000.
SERVICIOS MEDICOS FAMEDIC dirección CRA 45 A # 104 B – 59 correo
electrónico famedic.gerencia@hotmail.com teléfono 3202749492.
CAJA COLOMBIANA DE SUBSIDIO FAMILIAR COLSUBSIDIO-DROGUERIA
COLSUBSIDIO Dirección principal: calle 26 # 25-50, correo electrónico
servicioalcliente@colsubsidio.com. Teléfono: 018000975822
Cordialmente,
JOSE VICENTE CAÑON CAÑON
CEDULA N° 4.196.222
