MANUAL DE CONTRATACION DEL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO La Suscrita Coordinadora de! Grupo Contratos, dando cumplimiento a lo dispuesto en la Resolucion 3861 de 28 de diciembre de 2015, emite la Version 3 del Manual de Contratacion del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que formard parte de la normatvidad intema del Proceso de Adquisicion de Bienes y Servicios en e! Sistema Integrado de Gestion de Calidad de la Entidad TITULO PRIMERO GENERALIDADES ARTICULO 1. NATURALEZA JURIDICA DE LA ENTIDAD Y UBICACION EN LA ESTRUCTURA DEL ESTADO. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se conform como consecuencia dela fusion de los Ministeios de Desarrollo Econémico y de Comercio Exterior, efectuada en virtud del articulo 4° de la Ley 790 de 2002. Sus objetivos y estructura organica fueron establecides por el Decreto 210 de 2003, modificado por los Decretos 4269 de 2005, 2785 de 2008, 2700 de 2008 y 4176 de 2011 y demas que lo modifiquen. Conforme a lo dispuesto por los articulos 38 y 39 de la Ley 489 de 1998, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo forma parte del sector central de la rama ejecutiva del poder pablico en el orden nacional e integra, ademas, el sector Central de la Administracion Publica. ARTICULO 2. OBJETIVOS DEL MANUAL DE CONTRATACION. Son objetivos del Manual de Contratacién los siguientes: 2.4 OBJETIVOS GENERALES 2.1.4 Establecer la forma como opera la Gestion Contractual del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y darla a ‘conocer a los partcipes del Sistema de Compras y Contratacion Pablica. 2.1.2 Senvir de apoyo al cumplimiento del objetivo misional del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y constitur, de ese modo, un instrumento de gestion estratégica 2.1.3 Garantizar los objetivos del Sistema de Compras y Contratacion Poblica, incluyendo fa eficaca, a eficiencia, la economia, la promocién de la competencia, la rendicién de cuentas, el manejo del riesgo, la publicidad y la ‘ransparencia. 2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 2.2.1 Establecer una olara distribucién de competencias a interior del Ministerio, en todas las etapas del Proceso de Contratacién, mediante la definicion de las funciones especiticas que coresponden a las distntas dependencias del mismo. 2.2.2 Artcular arménicamente las competencias al interior del Ministerio, en todas las etapas del Proceso de Contratacién, con los procedimientos de seleccion, las reglas de la ejecucién de los contratos y convenios y las de la Vigilancia y el control de los mismos, conforme a las disposiciones legales y reglamentarias que regulan la materia, asi ‘como con los procesos internos para la adquisicién de bienes, servicios y obras que hacen parte del Sistema Integrado de Gestion del Ministerio, 2.2.3 Racionalizar el ejerccio de la Gestion Contractual a interior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, para la optimizacién de recursos y procesos. 2.24 Establecer una herramienta que permita la ejecucién eficaz, eficiente y oportuna de los recursos asignados al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, ARTICULO 3. DESTINATARIOS. Son destinatarios direclos del presente manual de contratacién los servidores piablicos y las distintas dependencias del Ministerio, asi como sus contratistas interventores y miembros de los comités evaluatlores, y prestadores de servicios de apoyo a la supervision de contratos y convenios. igualmente, en cuanto este rmanval pretende dar a coriocer a los participes del Sistema de Compras y Contratacién Pablica la forma en que opera la Gestién Contractual del Ministerio, también son destinataros del mismo las demas entidades estatales que puedan asociarse con el Ministerio para la adquisicién conjunta de bienes, obras y servicios; los oferentes en los procesos de VERSION 3, ELABORADA Causa Liana Martine: Melo/Coordinadora Grupo Contratos /APROBADA: Lipa Sela Rodriguez Hernndez/Seretaria GeneralHOJA N°2 contratacion; los contratistas; las organizaciones de la sociedad civil, los ciudadanos que ejerzan la participacién iudadana conforme a la Constitucion y a ley y Colombia Compra Eficiente. ARTICULO 4, REMISION A PROCEDIMIENTOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTION. La reglamentacion ceneral de los aspectos administrativos del trémite y del desarrollo del Proceso de Contratacion contenida en el presente ‘anual se complementa con los procesos internos establecidos para las distintas modalidades de seleccion de contratistas en el Sistema Integrado de Gestion del Ministerio, que hacen, por ello, parte de este Manual de Contratacion ARTICULO 5. REMISION A LOS CRITERIOS DE LOS SUBSISTEMAS DE CALIDAD, GESTION AMBIENTAL, ‘SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, Y SEGURIDAD Y PRIVACIDAD DE LA INFORMACION: La reglamentacion general de los aspectos administrativos del tramite y del desarrollo del Proceso de Contraiacion contenida en el presente manual se complementa con fos Criterios de los subsistemas de calidad, gestion ambiental, seguridad y salud en el trabajo y seguridad y privacidad de la informacion, en la Adquisicion de Bienes y Servicios para las Compras la Gestion Contractual adelantada por el Ministerio, de conformidad con * Guia para la verificacin de criterias en estudios de mercado y estudios previos en la adquisicion de bienes y servicios * [ARTICULO 6. DEFINICIONES. Los términos de este manual que correspondan a los previstos en el Estatulo General de Contratacién Publica y sus normas reglamentarias. Asi como en el documento Lineamientos Generales para la Expedicion de Manuales de Contratacion publicado por la Colombia Compra Efciente se entenderan defnides en la forma indicada en la norma y el documento mencionado y aquellas norma que lo modifquen. ARTICULO 7. PUBLICACION Y MODIFICACION DEL MANUAL. La vigencia del presente Manual sera a partir de su publicacién en el Sistema Integrado de Gestion de Calidad, de conformidad con lo establecido en Resolucion 3861 del 28 de diciembre de 2015, Las modificaciones que deban surtse a la presente version, s2 realizaran por el Coordinador del Grupo de Contrates a través del Sistema Integrado de Gestion de Calidad y previo visto bueno del Secretario General, sin que se requiera de nuevo acto administrativo que lo adopt. TITULO SEGUNDO PROCEDIMIENTOS PARA EL DESARROLLO DE LA GESTION CONTRACTUAL ARTICULO 8, ELABORACION Y ACTUALIZACION DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES. E! Ministerio elaboraré 1 Plan Anual de Adquisiciones, el cual debe contener lista de bienes, obras y servicios cuya adquisicién, elaboracion © prestacion se pretenda contratar en la respectiva vigencia fiscal, asi como ios demas elementos previstos en dicha norma, Para el efecto, se tendran en cuenta los lineamientos de la Guia para elaborar el Pian Anual de Adquisiciones ‘de Colombia Compra Efciente. Enel mes de diciembre de cada afio, e! Coordinador del Grupo Administrativa, en calidad de funcionario encargado de elaborar y acualzar el Plan Anual de Adquisicones de acuerdo con lo dispuesto en al atculo 21 de este manual; coortinaré o! equipo muitcieipinari de apoyo para tal efecto, conformado por personas quo trabajon on la dtintas areas de a Entidad y ue tengan experiencia y conocimiento en el desarolo de sus treas y establecerd el cronograma que regira la elaboracion y actualizacion de dicho plan. EI Coordinador del Grupo Administrativa es responsable de: i) obtener de las diferentes areas del Ministerio la informacion necesaria para diigenciar el Plan Anual de Adquisiiones, para lo cual les rernitiré oportunamente la solictud respectiva; i) diigenciar el documento utiizando el formato establecido por Colombia Compra Eficiento i) solcitar su validacin; iv) publicarlo en el Secop y en la pagina web de la entidad, utlizando los nombres de usuarios y claves asignados para tal fin, Esta publicacin deberd realizarse, a m&s tardar, el 31 de enero de cada afio; v) revisario y actualizarlo por lo menos una vez al afo y, en todo caso, en los eventos establecidos en las normas y vi) publicar el Plan Anual de Adquisiciones actualizado en la misma forma en que se public el Plan Anual de Adquisiciones inicial Para el in previsto en el numeral) del inciso anterior, las diferentes areas del Ministeric informarén al Coordinador del Grupo Administrativa sobre los bienes, obras y servicios cuya adquisicién, elaboracién o prestacién se pretenda contratar en el ao siguiente; el valor estimado del contrato; el tipo de recursos con cargc alos cuales se pagaré el bien, la obra o el servicio; la modalidad de seleccién del contratsta; la fecha aproximada en la cual se iniciar al Proceso de Contratacion, y el responsable, ademas del codigo que corresponda del Clasificador de Bienes y Servicios, para lo cual se deberén seguit los ineamientos establecidos en la Guia para la codificacion de bienes y servicios de acuerdo con el cédigo estandar de productos y servicios de Naciones Unidas, publicada por Colombia Compra Efciente.HOJA NSS ARTICULO 9. PLANEACION DE LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL. 9.1 PLANEACION PROCESOS DE MINIMA CUANTIA. La dependencia solctante, cuando se trate de procesos de minima cuantia, debera elaborar el estudio previo, que debera contener: Descripcion de la necesidad que pretende satisfacer con la contratacién, La descripcién objeto contrataridentficado con cuarto nivel del Ciasiicador Bienes y Servicios. Las condiciones técnicas exigidas. El valor estimado del contrato y su justificacion. El plazo de ejecucién del contrato. Requisitos habiltantes a solicita. El Certificado de Disponibilidad Presupuestal que ampara la contratacion. Criterios de los subsistemas de calidad, gestion ambiental, seguridad y salud en el trabajo y seguridad y privacidad de la informacion, en caso de que aplique. ‘As{ mismo, se debera tener en cuenta el Manual de Modalidad de Seleccion de Minima Cuantia expedido por Colombia Compa Eficiente y en el formato publicado en el Sistema Integrado de Gestion de Calidad correspondiente al Proceso de Adquisicion de Bienes y Servicios, en el procedimiento de contratacion de minima cuantia- BS-PR-016. El estudio previo sera el insumo para la elaboracion de la invitacion piblica 9.2 PLANEACION PARA PROCESOS MEDIANTE CONCURSO DE MERITOS, SELECCION ABREVIADA Y LICITACION PUBLICA: La Dependencia Soiictante, previamente a la formulacion de la solcitud de trémite de un proceso de seleccién, elaborara el estudio previo correspondiente, el cual deberd contener lo siguiente: La descripcion de necesidad que la Enfidad Estatal pretende satisfacer con el Proceso de Contratacion. El objeto a contratar, con sus especficaciones, las autorizaciones, permisos y licencias requeridos para su ejecucién, y cuando el contrato incluye disefio y construccion, documentos tcnicos para el desarrollo del proyecto. La modaldad de seleccién del contatista y su justticacion, incluyendo los fundamentos jurdicos. Valor estimado del contrato la justificacién del mismo. Cuando el valor del contrato esté determinado por precios unitarios, Entidad debe incluir la forma como los calculd y soportar sus célculos de presupuesto en la estimacion de aquellos. Ciiterios para seleccionar la oferta mas favorable, El andlisis de Riesgo y la forma de mitigaro, Las garantias que la Entidad contempia exigit en Proceso de Contratacon. Indicacion de si el Proceso de Contratacion esta cobjado por un Acuerdo Comercial. Cargo de quien ejerceré la supervision del contrato 0 la indicacién si el contrato requiere de interventoria extema. Criterios de los subsistemas de calidad, gestion ambiental, seguridad y salud en el trabajo y seguridad y privacidad de a informacién en caso de que aplique. ‘Analisis del sector, que podré estar contenido en el estudio previo o en un documento anexo al mismo, El estudio previo servira de insumo para la elaboracion del proyecto de pliego de condiciones y deberd realizarse en el formato publicado para tal fn en el Sistema integrado de Gestion de Calidad correspondiente al Proceso de Adquisicion de Bienes y Servicios- BS-FM-027. Adicionalmente, se tendra en cuenta lo dispuesto en el Manual para determinar y \verifcar los requisitos habiltantes en los Procesos de Contratacién expedido por Colombia Compra Eficiente. 9.3 PLANEACION PARA LA CONTRATACION DIRECTA: La descripcién de necesidad que la Entidad Estatal pretende satisfacer con contrato a celebra. El objeto a contratar, con sus obligaciones. Fundamentos que justifican la modalidad de seleccion. Valor estimado del contrat, justiicacion del mismo y forma de pago El andlisis de riesgo y la forma de mitigario. Las garantias que la Entidad contempla exigir en Proceso de Contratacién, ‘Supervision y cargo de quien la ejercera, indicando el perfHOJA NC@ - Criterios de los subsistemas de calidad, gestion ambiental, seguridad y salud en el trabajo y seguridad y privacidad de la informacion en caso de que aplique. ~ Analisis del sector, en caso de que aplique. 9.4 PLANEACION PARA CONVENIOS: La descripcién de necesidad que la Entidad Estatal pretende satistacer con el convenio a celebrar. El objeto a contratar, con sus obligaciones ylo productos. Fundamentos que justiican la modalidad de seleccién, \Valor estimado del conven, justficacién del mismo, discriminacién de los aportes de las partes y forma de desembolso, si aplca El andliss de riesgo y la forma de mitigalo, Las garantias que la Entidad contempla exigir en el Convenio, si aplic. Cargo del funcionario que ejercera la supervision. Ciiterios de los subsistemas de calidad, gestion ambiental, seguridad y salud en el trabajo y seguridad y privacidad de la informacion en caso de que aplique. Analisis del sector, en caso de que apique. La contratacién de que se trate debera estar incluida en el Plan Anual de Adquisiciones, en los términos establecidos en el aticulo anterior. 9.5 PLANEACION ADQUISICIONES REALIZADAS MEDIANTE ACUERDOS MARCO DE PRECIOS: Cuando se trate de la adquisicion de Bienes y Servicios de Caractetisticas Técnicas Uniformes, la Dependencia Soliitante debera vericar, en primer lugar, si existe un Acuerdo Marco de Precis vigenfe con base en el cual se pueda satsfacer la necesidad identficada y, en caso afirmativo, se procedera de la siguiente manera: EI Ministerio, de conformidad con lo indicado en e! Manual para la Operacién Secundatia de los Acuerdos Marco de Precios expedido por Colombia Compra Eficiente, debera contar con la respectiva dispo tbilidad presupuestal antes de llevar a cabo cualquier adquisicion en la Tienda Virtual del Estado Colombiano. Para la contratacién mediante Acuerdos Marcos de Precios deberd diigenciarse el formulario publicado para el efecto or Colombia Compra Eficiente en la Tienda Virtual del Estado Colombiano (simuladores o solicitud de cotizacion). Con posterioridad a la expedicion del certficado de disponibilidad presupuestal y al diigenciamiento del formulario 0 solictud de cotizacién, ef Grupo Contratos provedera a lanzar el evento respectivo para la posterior suscripoién de la crden compra en los terminos en él establecidos para cada caso. 9.6 PLANEACION ADQUISICIONES REALIZADAS MEDIANTE BOLSAS DE PRODUCTOS: La Dependencia solicitante deberd estudiar, comparare identificar las ventajas de utiizar la bolea de productos para la adquisicion respectiva, frente a la subasta inversa, al Acuerdo Marco de Precios o a la promocién de un nuevo Acuerdo Marco de Precios para tales bienes o servicios, inclyyendo el andlisis del proceso de seleccion del comisionista, los costos asociados a la seleccién, el valor de la comisin y de las garantias. El estudio debe mostrar la forma en que la entidad estatal garantza los principios y objetivos del sistema, ARTICULO 10. COMUNICACION CON LOS OFERENTES Y LOS CONTRATISTAS. Cuando se trate de procesos que se adelanten por convocatoria piblica a través del SECOP Il, las manifestaciones de interés cuando haya lugar, las ‘bservaciones de ls interesados y oferentes al proyecto de pliego de condiciones, al pliego de condiciones defiitvo, ala invitacién ptblica, al informe de precaificacisn y a informe de verificacién y/o evaluacion, asi come los documentos ‘qe los oferentes deban remit la entidad para subsanar los requsitos habiltantes y demés que correspondan dentro de los procesos, se recibiran a través dela Plataforma Secop II, de conformidad con las guias y manuales de Colombia Compra Efciente, salvo que se presenten situaciones de indisponibilidad de la citada plataforma, para lo cual se atenderd el procedimiento establecido para tal fin por Colombia Compra Efciente. Cuando se trate de contratacion directa a través de la Plataforma Secop II, se podran recibir documentos fisicos, salvo en lo tramitado a través de la citada plataforma En caso de contratos 0 convenios que no se adelanten a través de la Plataforma Secop Il, la comunicacion se realizar através de los medios electronicos pertinentes,HOJA NSS Cuando la Entidad lo considere necesario, se podré enviar las comunicaciones que requiera para tal fn. En caso de procesos adelantados por la Tienda Virtual del Estado Colombiano, a través del mecanismo que Colombia Compra Eficiente tenga establecido para tal fin y comunicaciones electrénicas, ARTICULO 11, ADMINISTRACION DE LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO. 11.1 ELABORACION Y EXPEDICION DE LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO: Los documentos del proceso propios de la etapa de planeacion se elaborarén conforme a lo dispuesto en el aticulo 9 del presente manual. Las minutas de os contratos o convenios y sus modifcaciones que no se adelanten a través de la plataforma Secop Il, se elaboraran en el Grupo Contrato y una vez susrios se procedera a su numeracion y consignacion de fecha. La contratacién adelantada a través de la plataforma Secop Il seré suscrita y posteriormente legalizada a través de la rmencionada plataforma cuando haya lugar a elo. La elaboracion de las minutas de contrato se llevar a cabo teniendo en cuenta los respectivos instrumentos estandarizados y especializados disefiados y publicados por Colombia Compra Eficiente. Las garantias contractuales, cuando se requiera su otorgamiento, serén aprobadas fisicamente por el Coordinador del Grupo Contratos oe! Director de Comercio Exterior, segin él caso cuando la contratacién no se haya adelantado por la plataforma Secop Il. Para la contratacién adelantada a través de dicha platafoma, la aprobacién se realizara electronicamente. Los actos administrativos que deban expedirse con ocasion de la Gestién Contractual deberan motivarse, previo el agotamiento de los procedimientos legales establecidos, 411.2 PUBLICACION DE LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO: 11.2.4 Publicacién en el Secop: El Grupo Contratos, debe publicar en el Secop las documentos del proceso de qué tratan las nomas vigentes.. Para lo anterior, se ingresara a la pagina web www.colombiacompra.aov.co, indicando el usuario y a clave asignada al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y alli se seguira el procedimiento previsto para efectuar la creacién del ‘proceso y la publicacion de los documentos. Los documentos se publicaran en Secop I 0 Secop Il, sein el caso cuando haya lugar. 411.22 Publicacion en fa pagina web de la entidad: Una vez publicado el proyecto de pliago de condiciones de los procesos de seleccién abreviada, concurso de méritos, licitacién piblica, o la invitacion pablica en los procesos de minima cuantia, 0 el contrato 0 convenio en caso de contratacion directa, el Grupo de Contrato realizara el enlace entre el Secop y la pagina web de! Ministerio www minct.gov.co, con el in de que el proceso quede publicado en esta titima. Para el efecto, se utlizarén el usuario y la clave asignados. Lo anterior, no aplca para la contratacién efectuada mediante acuerdos marcos de precios. 411.3 ARCHIVO DE LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO: Deben archivarse en el expediente contractual los Documentos del Proceso, que se encuentran establecidos dentro de las tablas de retencion documental del Grupo Contratos, salvo que el proceso se haya adelantado a través de SECOP Nola Tienda Virtual del Estado Colombiano.HOJAN'S Los informes de supervision de los contraos y convenios suscritos antes del 1° de enerode 2014, segiin lo establecido en el contrato 0 convenio 0 documento correspondiente, que se encuentren en ejeoacién deben allegarse por los supervisores al Grupo de Contratos, para su archivo en el expediente contractual, eincuirse por dichos supervisores ena plataforma de contratacién. Los informes de supervision de los contratos y convenios suscritos partir de la fecha indicada deben incluirse por el supervisor en la plataforma de contratacion sin que sea necesario su archivo fisico en el ‘expediente contractual, segin lo pactado en el contrato 0 convenio, ARTICULO 12. SUPERVISION Y SEGUIMIENTO A LA EJECUCION DE CONTRATOS YIO CONVENIOS. En los estudios previos se indicaré el funcionario que ejercera la supervision o la necesidad de contratar una interventoria, en caso de que haya lugar. Igualmente, en dichos estudios se deberd indica el perfil del funcionario que ejercera la supervision, para lo cual quien lo suscribe deberd tener en cuenta criterios relacionados con el objeto del contrato 0 convenio, la idoneidad, especilidad y experiencia del funcionario, Por regla general, no seran concurrentes en relacién con un mismo contrato, las funciones de supervsién y las actividades de la interventoria. Sin embargo, la entidad puede dividr a vigiancia del contrato principal, caso en el cual 1’sin perjuicio de las actividades consagradas en el pliego o en la propuesta, en el contrato respectvo de interventoria, ‘se deberan indicar las actividades técnicas a cargo del interventor y las demés quedarar a cargo de la Entidad a través el supervisor. El contrato de Interventoria sera supervisado directamente por la entidad estatal Para la designacion del supervisor, se debe tener en cuenta que esta solo puede ser ejercida por el Ministo, los Viceministos, el Seoretario General, los Directores, los Jefes de Oficina, los Asesores, los Coordinadores de Grupo y fos Profesionales Especializados, quienes no podran delegar esta funcién. Cuando el objeto del contrato 0 convenio conciema a mas de una dependencia del Ministerio, podré designarse a otros funcionarios con especilidades patticulares, segin el objeto contractual, que puedan contribur al cumpiimiento de la funcion de supervision integral. Cuando fuere el caso, el Ministerio designaré un supervisor de la ejecucion de las operaciones que, por su cuenta, realicen las bolsas de productos y del contrato de comision. Los contratos de interventoria que suscriba el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo incluiran explicitamente las distintas facultades y deberes del interventor previstos por la ley, e! reglamento y el presente manual. Igualmente, incluiran clausulas expresas sobre las prestaciones a cargo del interventor para el cumplimiento de estos deberes y la defnicion de su existencia aun cuando haya vencido el plazo de ejacucién de las obligaciones principales, en los casos de declaratoria de incumplimiento del contrato y de realizacién del siniestro de estabilidad de la obra o de calidad de bienes y servicios. En caso de requerirse la modificacion de la persona designada como supervisor, el jefe de la Dependencia Solcitante de la Contratacién remitira al ordenador del gasto una comunicacién en la que Sugiera el cargo del funcionario que podria asumir la supervision del contrato, para que efectie la corespondiente designacion. Este procedimiento sera incluido en todos los contratos y convenios para evita la suscripcion de otrosies. E! Ordenador del gasto podra hacer los mencionados cambios de oficio mediante comunicacién, los supervisores de los contratos y convenios que se encuentren en ejecucién a la entrada en vigencia del presente ‘manual deberan aplicar en adelante las disposiciones en este contenidas. PARAGRAFO PRIMERO: APOYO A LA SUPERVISION: De conformidad con lo establecido en el aticulo 83 de la Ley 1474 de 2011, ara la supervision, la Entidad estatal podra contratar personal de apoyo, a través de los contratos de prestacion de servicios que sean requeridos. PARAGRAFO SEGUNDO: SUPERVISION CONJUNTA O COLEGIADA: Es el seguimtiento, vigitancia y control a la ejecucion de los contratos y/o convenios cuando esta es realizada por mas de un funcionario o se encuentre en cabeza de un comite, junta o similar. 424 SEGUIMIENTO A PATRIMONIOS AUTONOMOS El seguimiento a la ejecucién a los recursos trasferidos a los patimonios autonomos, se realizaré de conformidad con Ib establecido en los respectivos contratos 0 convenios, a través de la supervision designada individual o conjuntalcolegiada para cada uno de elles. Fondo Nacional de Turismo-FonturHOJA NOT Para el caso del Fondo Nacional de Turismo- Fontur, se debera indicar en los informes de supervision fo ejecutado por ccada otrosi de transferencia, detallando la inversion de los recursos no solo por proyecto de inversion sino por otros, bien sea en el texto del informe o en su defecto en un anexo al mismo, Procolombia El seguimiento al Contrato de Fiducia Mercantil 8851 de 1992, sera ejercida por el Comité Fiduciario en los términos de la Esoritura Publica 7789 de 6 de diciembre de 2018. Lo anterior, sin peruicio de lo establecido en cada esoritura cuando haya lugar, para algunos recursos que ameritan seguimiento partiouar Programa de Transformacién Productiva e INNPULSA: En relacién con el seguimiento a los Patrimonios PTP e INNPULSA, el mismo se realizaré de conformidad con lo establecido en os contratos de fiducia, la supervision de los citados patrimonios la supervision debera tener en cuenta los siguientes aspectos: Ejercer la supervision de los contratos de fiducia mercantly velar por el cumplimiento de las obligaciones a ‘cargo de la fiduciaria. Analizar de manera trimestral los informes remitdos y todos aquellos sobre la ejecucién ylu operatividad del contrato. \Velar por el cumpimiento de las obligaciones de la fduciaria y por la oportuna y efciente operacién de los patrimonios. Sin perjuicio de la supervision, as areas técnicas responsables de los recursos transferidos a los patrimonios, diferentes a las involuoradas en la supervision también realizarén el debido seguimiento para la adecuada é*jecucién de sus recursos. Estas éreas serén llamada a rendir cuentas y presentaran ls insumos necesarios a la supervision para los informes respectivos. Los reportes presupuestales, de gestion y demés para el seguimiento a la ejecucién de los recursos por parte de cada patimonio, se realizaran teniendo en cuenta lo siguiente: 5.1. Reporte consolidado de ejecucion presupuestal. 5.2 Reporte de gestion de los convenios 187, 164 y 199 de 2011. 5.3 Reporte gestion de las resoluciones de trasferencia. 5.4 Reporte de gestion de rendimientos. La destinacion de los recursos debe obedecer a los lineamientos de politica que ha previsto el Ministerio para cada patrimonio. 6. Adiionalmente, se requiere de las siguientes actividades retacionadas con los desembokso, ingresos y saldos: 6.1 Observar en los extractos bancarios de las cuentas a nombre del patrimonio 0 del convenio, los abonos o ingresos afectos de cada negocio (rendimientos financieros, las transferencias reaizadas y devoluciones). 6.2 Realizar revisiones aleatories mensuales de soportes de gastos relacionados a la ejecucion de los recursos transferidos por este Ministerio, de acuerdo al objeto de cada negocio, verficando: factura, cuenta de cobro, valores y las autorizaciones correspondientes a los mismos, 6.3 Verificar que se estén realizando las concliaciones bancarias yrevisar que las partidas concliatorias estén depuradas y que estas no superen mas de tres meses. 6.4 El supervisor solctara a quien corresponda un balance de prueba mensual suscrto por el contador de cada patrimonio o convenio, el cual sera entregado al Grupo de Contabilidad del Ministerio, a mas tardar el dia quince calendario del siguiente mes, al reportado. 6.5 El supervisor deberd allegar oportunamente al Grupo de Contabilidad la certifcacion de cuentas patrimoniales debidamente suscrta por el representante legal 0 contador a cargo del respectivo Patrimonio.