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Documento de Trabajo: Combinacin de Propuesta de Directiva y Directiva Original para su Estudio: Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO que modifica la Directiva 2005/36/CE relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales y el Reglamento [...] relativo a la cooperacin administrativa a travs del Sistema de Informacin del Mercado Interior. (Conocida en su acrnimo ingls como PDQ). (Texto pertinente a efectos del EEE) {SEC(2011) 1558 final} {SEC(2011) 1559 final} Editado por Gabino Carballo.

() 4. EXPLICACIN DETALLADA DE LA PROPUESTA Las enmiendas propuestas de la Directiva 2005/36/CE se presentarn de acuerdo con los objetivos expuestos en la seccin 1.2.

4.3. Sistema general El elemento principal de la propuesta se refiere a la posibilidad actual de excluir, sobre la base del artculo 11, determinadas cualificaciones del mbito de aplicacin de la Directiva cuando haya dos o ms niveles de diferencia entre la formacin del profesional y los requisitos del Estado miembro de acogida. Los niveles de cualificacin deben utilizarse, en principio, nicamente como instrumento de evaluacin comparativa y no como base para excluir a los profesionales del mbito de aplicacin de la Directiva. La nica excepcin se refiere a personas cuyas cualificaciones se basan en la experiencia profesional y que solicitan el acceso a una profesin que requiere un ttulo universitario. La propuesta tambin refuerza la obligacin de los Estados miembros de justificar mejor las medidas de compensacin. Adems, prev la obligacin de los Estados miembros de organizar las pruebas de aptitud sobre una base peridica.

4.4. Acceso parcial A raz de la jurisprudencia15 del Tribunal de Justicia, se propone introducir en la Directiva el concepto de acceso parcial. Esto aportar una mayor seguridad jurdica a los profesionales y permitir a aquellos que cumplan las condiciones para el acceso parcial establecerse o prestar servicios en casos en los que estaban anteriormente excluidos de los beneficios de la Directiva. Sin embargo, los Estados miembros podrn decidir no aplicar este principio cuando existan razones imperiosas, como en el caso de las profesiones sanitarias.

4.5. Reconocimiento automtico sobre la base de la experiencia profesional.

4.6. Reconocimiento automtico sobre la base de requisitos de formacin mnimos Las partes interesadas sealaron una falta de transparencia de los requisitos de formacin en los Estados miembros que constituyen la base del sistema de reconocimiento automtico para las profesiones sectoriales.

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Con el fin de aumentar la transparencia a nivel de la UE, la propuesta obliga a los Estados miembros a notificar las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas relativas a la expedicin de las cualificaciones nuevas o modificadas. Los Estados miembros estarn asimismo obligados a hacer intervenir a una autoridad u organismo existente apropiado, como por ejemplo una comisin de homologacin o un ministerio, a fin de informar sobre la conformidad de la cualificacin con los requisitos de formacin mnimos de la Directiva. () En cuanto a los farmacuticos, la propuesta prev la ampliacin de la lista de sus actividades, pero tambin la supresin de la excepcin prevista en el artculo 21, apartado 4, que permite a los Estados miembros impedir a los farmacuticos que posean cualificaciones adquiridas en el extranjero abrir nuevas farmacias. Esta excepcin ya no es aplicable en un nmero creciente de Estados miembros (como los Pases Bajos, Irlanda y el Reino Unido). Adems, el Tribunal de Justicia autoriza las restricciones territoriales solo en la medida en que no impliquen discriminacin.

4.7. Principios comunes de formacin un nuevo rgimen de reconocimiento automtico El concepto de plataformas comunes que figura en la Directiva de 2005 se sustituir por los principios comunes de formacin: un marco comn de formacin o pruebas comunes de formacin. Esta disposicin tiene por objeto hacer ms automtico el reconocimiento de las cualificaciones actualmente reguladas por el rgimen general y debera responder mejor a las necesidades de las profesiones. Mientras que las plataformas comunes ofrecan nicamente la posibilidad de armonizar las medidas de compensacin, los principios comunes de formacin permitirn a los profesionales quedar totalmente exentos de la aplicacin de estas medidas. Las cualificaciones obtenidas en virtud de este rgimen sern automticamente reconocidas en los Estados miembros, que podran sin embargo beneficiarse de excepciones en su aplicacin. Adems, las condiciones para el establecimiento de principios comunes de formacin son menos difciles de satisfacer que los criterios de creacin de plataformas comunes. Estos principios comunes de formacin no reemplazaran los programas nacionales de formacin, pero los profesionales que hayan adquirido una cualificacin en virtud de este rgimen podran beneficiarse de las mismas ventajas que las profesiones para las que los requisitos de formacin mnimos se especifican en la Directiva.

4.8. Ampliacin del mbito de aplicacin de la Directiva cuando sea necesario 4.8.1 Profesionales parcialmente cualificados La presente propuesta ampla el mbito de aplicacin de la Directiva a los profesionales que sean titulares de un diploma, pero que an no hayan realizado el periodo de prcticas remuneradas exigible

4.9. Clarificacin de garantas para los pacientes y los consumidores de servicios profesionales

4.9.1. Requisitos lingsticos La propuesta precisa que la comprobacin de los conocimientos lingsticos ha de tener lugar solo despus de que el Estado miembro de acogida haya reconocido la cualificacin. En el caso de los profesionales de la salud, tambin especifica que corresponde a los sistemas sanitarios nacionales y a las organizaciones de pacientes comprobar si las autoridades competentes deberan llevar a cabo controles lingsticos en casos de estricta necesidad.
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4.9.2 Mecanismo de alerta

4.10. Gobernanza electrnica: acceso a la informacin y procedimientos electrnicos

4.11. Transparencia y evaluacin mutua Del conjunto de los 27 Estados miembros, la Directiva sobre cualificaciones profesionales se aplica a aproximadamente 800 categoras de profesiones reguladas. Existe una falta de transparencia en lo que se refiere al mbito de aplicacin y las justificaciones de esta reglamentacin, lo que podra crear obstculos a la movilidad. Por tanto, la propuesta prev la introduccin de una disposicin que obligue a los Estados miembros a notificar la lista de las profesiones que regulan y a evaluar su legislacin sobre el acceso a las profesiones reguladas teniendo en cuenta los principios de necesidad (inters pblico), proporcionalidad y no discriminacin. Cada Estado miembro deber dar cuenta a la Comisin de los resultados de dicha evaluacin. Este ejercicio de evaluacin mutua permitir a los Estados miembros comparar sus enfoques reglamentarios y simplificar, en caso necesario, su ordenamiento jurdico nacional de las profesiones reguladas.

5. INCIDENCIA PRESUPUESTARIA

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

Considerando lo siguiente: (1) La Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales20, consolid un sistema de reconocimiento mutuo inicialmente basado en quince directivas. Prev el reconocimiento automtico de un nmero limitado de profesiones, sobre la base de requisitos de formacin mnimos armonizados (profesiones sectoriales), un sistema general de reconocimiento de ttulos de formacin y un reconocimiento automtico de la experiencia profesional. La Directiva 2005/36/CE cre igualmente un nuevo rgimen de libre prestacin de servicios. Conviene recordar que los familiares de ciudadanos de la Unin, que son originarios de terceros pases, se benefician de la igualdad de trato, con arreglo al artculo 24 de la Directiva 2004/38/CE. Los nacionales de terceros pases pueden tambin beneficiarse de la igualdad de trato en relacin con el reconocimiento de los diplomas, certificados y otras cualificaciones profesionales, de conformidad con los procedimientos nacionales aplicables, tal como prevn las disposiciones especficas de la Unin sobre los residentes de larga duracin, los refugiados, los titulares de la tarjeta azul UE y los investigadores cientficos.

(2) En su Comunicacin Acta del Mercado nico. Doce prioridades para estimular el crecimiento y reforzar la confianza. Juntos por un nuevo crecimiento21, la Comisin seal la necesidad de modernizar la legislacin de

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la Unin en este mbito. El 23 de octubre de 2011, el Consejo Europeo, en sus conclusiones, apoy esta modernizacin y manifest su deseo de llegar a un acuerdo antes de finales de 2012. En su Resolucin de 15 de noviembre de 2011, el Parlamento Europeo tambin invit a la Comisin a que presentara una propuesta. El informe sobre la ciudadana de la UE 2010 titulado La eliminacin de los obstculos a los derechos de los ciudadanos de la UE subraya la necesidad de aligerar la carga administrativa vinculada al reconocimiento de las cualificaciones profesionales.

(3) Con el fin de favorecer la libre circulacin de los profesionales, al tiempo que se garantiza un reconocimiento ms eficaz y transparente de las cualificaciones, conviene crear una tarjeta profesional europea ().

(4) La Directiva 2005/36/CE se aplica nicamente a aquellos profesionales que desean ejercer la misma profesin en otro Estado miembro. En algunos casos las actividades consideradas son parte de una profesin cuyo mbito de actividad es mayor en el Estado miembro de acogida. Si las diferencias entre los mbitos de actividad son tan importantes que en realidad es necesario exigir al profesional que realice un programa completo de enseanza y de formacin para paliar sus lagunas y si este profesional lo solicita, el Estado miembro de acogida debe, en estas circunstancias particulares, concederle un acceso parcial. Sin embargo, por razones imperiosas de inters general, como, por ejemplo, en el caso de un mdico o de otro profesional de la salud, un Estado miembro debe poder denegar el acceso parcial.

(5) La prestacin temporal y ocasional de servicios en los Estados miembros debe estar subordinada al respeto de ciertas salvaguardias, principalmente la obligacin de contar con un mnimo de dos aos de experiencia profesional previa, en inters de la proteccin de los consumidores locales del Estado miembro de acogida, si la profesin en cuestin no est regulada en el Estado miembro de origen. Sin embargo, dichas salvaguardias no son necesarias si los consumidores que tengan su residencia habitual en el Estado miembro de establecimiento del profesional, ya han elegido este profesional y no hay implicaciones para la salud o la seguridad pblicas de terceras personas en el Estado miembro de acogida.

(6) La Directiva 2005/36/CE autoriza a los Estados miembros a comprobar las cualificaciones profesionales del prestador del servicio antes de la primera prestacin del servicio en el caso de las profesiones reguladas que tengan implicaciones para la salud y la seguridad pblicas. Esto ha dado lugar a una cierta inseguridad jurdica, dejando a la discrecin de la autoridad competente decidir sobre la necesidad de dicho control previo. Con el fin de garantizar la seguridad jurdica, los profesionales deben conocer desde el principio cundo es necesaria una comprobacin previa de sus cualificaciones y cundo puede esperarse una decisin.

(7) () Directiva 2005/36/CE sea aplicable tambin a los notarios. ().

(8) A fin de aplicar el mecanismo de reconocimiento en el marco del sistema general, conviene agrupar en diferentes niveles los diversos sistemas nacionales de enseanza y de formacin. Estos niveles, que se establecen exclusivamente para el correcto funcionamiento del sistema general, no tienen ninguna incidencia en las estructuras nacionales de enseanza y de formacin ni en la competencia de los Estados miembros en este mbito, en particular en las polticas nacionales para la aplicacin del Marco Europeo de Cualificaciones. Esta clasificacin puede favorecer la transparencia y la comparabilidad de las cualificaciones y constituir una fuente de informacin adicional til para las autoridades
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competentes, a la hora de examinar el reconocimiento de las cualificaciones expedidas en otros Estados miembros. Los niveles fijados para el correcto funcionamiento del sistema general ya no deben utilizarse en principio como criterio para excluir a los ciudadanos de la Unin del mbito de aplicacin de la Directiva 2005/36/CE, cuando esto sea contrario al principio del aprendizaje permanente.

(9) Las solicitudes de reconocimiento presentadas por profesionales procedentes de Estados miembros que no regulan su actividad deben ser tratadas de la misma forma que las de los profesionales procedentes de un Estado miembro que regula su actividad. Sus cualificaciones deben compararse a las cualificaciones requeridas en el Estado miembro de acogida sobre la base de los niveles de cualificacin previstos en la Directiva 2005/36/CE. En caso de diferencias sustanciales, la autoridad competente debe poder imponer medidas de compensacin.

(10) En ausencia de armonizacin de las condiciones de formacin mnimas de acceso a las profesiones reguladas por el rgimen general, debe darse al Estado miembro de acogida la posibilidad de imponer una medida compensatoria. Tal medida debe ser proporcionada y tener en cuenta, en particular, los conocimientos, las aptitudes y las competencias adquiridas por el solicitante a lo largo de su experiencia profesional o mediante el aprendizaje permanente. La decisin por la que se impone una medida compensatoria debe justificarse en detalle, a fin de que el solicitante pueda comprender mejor su situacin y hacer comprobar la legalidad de la misma ante los rganos jurisdiccionales nacionales con arreglo a la Directiva 2005/36/CE. (11) La revisin de la Directiva 2005/36/CE ha puesto de manifiesto la necesidad de actualizar y clarificar con mayor flexibilidad las listas de las actividades industriales, comerciales y artesanales que figuran en el anexo IV, manteniendo al mismo tiempo, para estas actividades, un sistema de reconocimiento automtico basado en la experiencia profesional. (). Por consiguiente, la Comisin debe poder adaptar el anexo IV con el fin de preservar el sistema de reconocimiento automtico.

(12) El sistema de reconocimiento automtico sobre la base de requisitos de formacin mnimos armonizados depende de la oportuna notificacin, por los Estados miembros, de nuevas cualificaciones o de las modificaciones de cualificaciones existentes y de su publicacin por la Comisin. De lo contrario, los titulares de tales cualificaciones no tienen ninguna garanta de beneficiarse del reconocimiento automtico. Con el fin de mejorar la transparencia y de facilitar el examen de los ttulos nuevamente notificados, los Estados miembros deben designar un rgano apropiado, tal como una comisin de homologacin o un ministerio, a fin de examinar cada notificacin y de facilitar a la Comisin un informe sobre la conformidad con la Directiva 2005/36/CE.

(13) Los crditos del Sistema Europeo de Transferencia y Acumulacin de Crditos (ECTS) ya se utilizan en una gran mayora de establecimientos de enseanza superior de la Unin y su utilizacin es cada vez ms frecuente en las formaciones dirigidas a la obtencin de las cualificaciones requeridas para el ejercicio de una profesin regulada. Por lo tanto, es necesario prever la posibilidad de expresar la duracin de un programa igualmente en crditos ECTS. Esto no debe afectar a los dems requisitos aplicables para el reconocimiento automtico. Un crdito ECTS corresponde a 25-30 horas de estudio y generalmente son necesarios 60 crditos para completar un curso acadmico.

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(14) ()mdicos especialistas ().

(15) () profesiones de enfermero y de matrona ().

(16) () especialidades mdicas y odontolgicas, ().

(17) El buen funcionamiento del sistema de reconocimiento automtico depende de la confianza en la formacin que sustenta las cualificaciones de los profesionales. () condiciones mnimas de formacin de los arquitectos () , las condiciones mnimas de formacin deben ser lo suficientemente flexibles para evitar que se limite indebidamente la capacidad de los Estados miembros de organizar sus sistemas educativos.

(18) La Directiva 2005/36/CE debe promover un carcter ms automtico del reconocimiento de cualificaciones en el caso de las profesiones que no se benefician actualmente del mismo. Esta medida debe tener en cuenta la competencia de los Estados miembros para determinar las cualificaciones requeridas para el ejercicio de las profesiones en su territorio, as como el contenido y la estructura de sus sistemas de enseanza y de formacin profesional. Las asociaciones y organizaciones profesionales representativas a escala nacional y de la Unin deben poder proponer principios de formacin comunes. Esto debe adoptar la forma de una prueba comn, que constituya la condicin previa para la adquisicin de una cualificacin profesional, o de programas de formacin basados en un conjunto comn de conocimientos, de capacidades y de competencias. Conviene que las cualificaciones obtenidas en virtud de estos marcos de formacin comunes sean reconocidas automticamente por los Estados miembros.

(19) () la comprobacin del nivel lingstico debe ser razonable y necesaria para el ejercicio del empleo en cuestin y no servir de pretexto para excluir a profesionales del mercado de trabajo del Estado miembro de acogida.

(20) A fin de fomentar la movilidad, los graduados que deseen realizar un perodo de prcticas remuneradas en otro Estado miembro en el que dichas prcticas sean posibles, deben estar cubiertos por la Directiva 2005/36/CE. Asimismo, conviene que dichas prcticas sean reconocidas por el Estado miembro de origen.

(21) () ventanillas nicas nacionales. () deben convertirse en centros de asistencia, cuya actividad principal sea proporcionar asesoramiento a los ciudadanos, incluso mediante entrevistas individuales, a fin de garantizar que la aplicacin cotidiana de las normas del mercado interior en los casos particulares sea objeto de un seguimiento a nivel nacional.

(22) (). El procedimiento de alerta ().

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(23) Una de las principales dificultades a las que se enfrenta el ciudadano que desea trabajar en otro Estado miembro es la complejidad y la incertidumbre de los trmites administrativos que ha de cumplir. ().

(24) A fin de completar o de modificar determinados elementos no esenciales de la Directiva 2005/36/CE, deben delegarse en la Comisin poderes para adoptar actos con arreglo al artculo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, (...). Es especialmente importante que durante los trabajos de preparacin la Comisin realice las consultas apropiadas, en particular con expertos. ().

(25) () deben conferirse a la Comisin competencias de ejecucin ().

(26) (...) normas comunes y uniformes con respecto a la especificacin de las tarjetas profesionales europeas para profesiones especficas ()

(27) A raz de la experiencia positiva obtenida con la evaluacin mutua con arreglo a la Directiva 2006/123/CE, conviene incluir un sistema de evaluacin anlogo en la Directiva 2005/36/CE. Los Estados miembros deben notificar las profesiones que regulen y los motivos de esta medida y examinar mutuamente sus conclusiones. Este sistema debe contribuir a la mejora de la transparencia en el mercado de los servicios profesionales.

(28) Dado que los objetivos de la accin pretendida, a saber, la racionalizacin, la simplificacin y la mejora de las normas para el reconocimiento de las cualificaciones profesionales, no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, ya que esto dara lugar, inevitablemente, a requisitos y procedimientos divergentes que aumentaran la complejidad de la reglamentacin y crearan obstculos injustificados a la movilidad de los profesionales, y pueden, por motivos de coherencia, de transparencia y de compatibilidad, alcanzarse mejor a nivel de la Unin, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artculo 5 del Tratado de la Unin Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artculo, la presente Directiva no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos.

(29) () los Estados miembros se han comprometido a acompaar, en casos justificados, la notificacin de sus medidas de transposicin con uno o ms documentos explicativos de la relacin entre los componentes de una Directiva y las partes correspondientes de los instrumentos nacionales de transposicin. En lo que respecta a la presente Directiva, el legislador considera que la transmisin de estos documentos est justificada.

(30) Procede, por tanto, modificar en consecuencia la Directiva 2005/36/CE.

NOTA: TEXTO EN NEGRO PROPUESTA DE DIRECTIVA TEXTO EN MARENGO DIRECTIVA VIGENTE

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HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Modificaciones de la Directiva 2005/36/CE La Directiva 2005/36/CE queda modificada como sigue:

(1) En el artculo 1, Artculo 1 -Objeto La presente Directiva establece las normas segn las cuales un Estado miembro que subordina el acceso a una profesin regulada o su ejercicio, en su territorio, a la posesin de determinadas cualificaciones profesionales (en lo sucesivo denominado Estado miembro de acogida) reconocer para el acceso a dicha profesin y su ejercicio las cualificaciones profesionales adquiridas en otro u otros Estados miembros (en lo sucesivo denominado Estado miembro de origen) y que permitan al titular de las mencionadas cualificaciones ejercer en l la misma profesin.) se aade el prrafo segundo siguiente: La presente Directiva establece igualmente normas relativas al acceso parcial a una profesin regulada y el acceso a las prcticas remuneradas y el reconocimiento de tales prcticas efectuadas en otro Estado miembro..

(2) En el artculo 2, Artculo 2 - mbito de aplicacin el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente: 1. La presente Directiva se aplicar a todos los nacionales de un Estado miembro, incluidos los miembros de las profesiones liberales, que se propongan ejercer una profesin regulada o realizar unas prcticas remuneradas en un Estado miembro distinto de aquel en el que obtuvieron sus cualificaciones profesionales, por cuenta propia o ajena.. 2. Los Estados miembros podrn permitir en su territorio, segn su normativa, el ejercicio de una profesin regulada, tal como se define en el artculo 3, apartado 1, letra a), a los nacionales de los Estados miembros que posean cualificaciones profesionales no obtenidas en un Estado miembro. Para las profesiones correspondientes al ttulo III, captulo III, este primer reconocimiento deber realizarse cumpliendo las condiciones mnimas de formacin que se establecen en dicho captulo. 3. Cuando, para una determinada profesin regulada, se establezcan otros mecanismos especficos directamente relacionados con el reconocimiento de cualificaciones profesionales en un instrumento legislativo comunitario independiente, no ser de aplicacin lo dispuesto al respecto en la presente Directiva.

(3) El artculo 3 queda modificado como sigue: Artculo 3 - Definiciones a) El apartado 1 queda modificado como sigue: 1. A efectos de la presente Directiva, se entender por:

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a) profesin regulada, la actividad o conjunto de actividades profesionales cuyo acceso, ejercicio o una de las modalidades de ejercicio estn subordinados de manera directa o indirecta, en virtud de disposiciones legales, reglamentarias o administrativas, a la posesin de determinadas cualificaciones profesionales; en particular, se considerar modalidad de ejercicio el empleo de un ttulo profesional limitado por disposiciones legales, reglamentarias o administrativas a quien posea una determinada cualificacin profesional. Cuando la primera frase de la presente definicin no sea de aplicacin, las profesiones a que se hace referencia en el apartado 2 quedarn equiparadas a una profesin regulada; b) cualificaciones profesionales, las cualificaciones acreditadas por un ttulo de formacin, un certificado de competencia tal como se define en el artculo 11, letra a), inciso i), y/o una experiencia profesional; c) ttulo de formacin, los diplomas, certificados y otros ttulos expedidos por una autoridad de un Estado miembro, designada con arreglo a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de dicho Estado, que sancionan una formacin profesional adquirida de manera preponderante en la Comunidad. Cuando la primera frase de la presente definicin no sea de aplicacin, los ttulos de formacin a que se hace referencia en el apartado 3 quedarn equiparados a un ttulo de formacin; (d) autoridad competente: toda autoridad u organismo investido de autoridad por los Estados miembros, habilitado, en particular, para expedir o recibir ttulos de formacin y otros documentos o informacin, as como para recibir solicitudes y para tomar decisiones contempladas en la presente Directiva; e) formacin regulada, toda formacin orientada especficamente al ejercicio de una profesin determinada y que consista en un ciclo de estudios completado, en su caso, por una formacin profesional, un perodo de prcticas profesional o una prctica profesional. La estructura y el nivel de la formacin profesional, del perodo de prcticas profesionales o de la prctica profesional se determinarn mediante las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas del Estado miembro correspondiente o sern objeto de control o aprobacin por la autoridad que se determine con este fin; la letra f) se sustituye por el texto siguiente: f) "experiencia profesional": el ejercicio efectivo y legal, a tiempo completo o a tiempo parcial, de la profesin de que se trate, en un Estado miembro;. g) perodo de prcticas, el ejercicio de una profesin regulada efectuado en el Estado miembro de acogida bajo la responsabilidad de un profesional cualificado, eventualmente acompaado de una formacin complementaria. Este perodo de prcticas supervisadas ser objeto de una evaluacin. Las modalidades del perodo de prcticas y de su evaluacin as como el estatuto del migrante en prcticas sern determinados por la autoridad competente del Estado miembro de acogida. El estatuto de la persona en prcticas en el Estado miembro de acogida, especialmente en lo que se refiere al derecho de residencia as como a las obligaciones, derechos y beneficios sociales, dietas y remuneracin lo fijan las autoridades competentes de dicho Estado miembro conforme al Derecho comunitario aplicable; h) prueba de aptitud, el control realizado exclusivamente sobre los conocimientos profesionales del solicitante, efectuado por las autoridades competentes del Estado miembro de acogida y que tiene por objeto apreciar la aptitud del solicitante para ejercer en dicho Estado miembro una profesin regulada. Para permitir dicho control, las autoridades competentes establecern una lista de las materias que, sobre la base de una comparacin entre la formacin requerida en su Estado y la recibida por el solicitante, no estn cubiertas por el diploma u otros ttulos de formacin que posea el solicitante. En la prueba de aptitud deber tenerse en consideracin que el solicitante es un profesional cualificado en el Estado miembro de origen o de procedencia. La prueba versar sobre materias a elegir entre las que figuren en la lista y cuyo conocimiento sea una condicin esencial para poder ejercer la profesin en el Estado miembro de

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acogida. Dicha prueba podr incluir asimismo el conocimiento de la deontologa aplicable a las actividades de que se trate en el Estado miembro de acogida. Las modalidades de la prueba de aptitud y el estatuto de que goce en el Estado miembro de acogida el solicitante que desee prepararse para la prueba de aptitud en dicho Estado sern determinadas por las autoridades competentes de dicho Estado miembro; i) directivo de empresa, toda persona que en una empresa de la rama profesional correspondiente haya ejercido: i) la funcin de directivo de empresa o de sucursal, o ii) la funcin de adjunto al propietario o al directivo de una empresa si dicha funcin implica una responsabilidad correspondiente a la del propietario o directivo representado, o iii) la funcin de ejecutivo encargado de tareas comerciales o tcnicas y responsable de uno o varios departamentos de la empresa. se aaden las letras siguientes: j) "perodo de prcticas remuneradas": el ejercicio de actividades remuneradas y supervisadas, con vistas al acceso a una profesin regulada sobre la base de un examen; k) "tarjeta profesional europea": un certificado electrnico emitido a un profesional que acredita el reconocimiento de sus cualificaciones para el establecimiento en un Estado miembro de acogida o que ha cumplido todas las condiciones necesarias para prestar servicios en un Estado miembro de acogida de forma temporal y ocasional; l) "aprendizaje permanente": todas las actividades de educacin general, educacin y formacin profesional, educacin no formal y aprendizaje informal emprendidas a lo largo de la vida, que permitan mejorar los conocimientos, las aptitudes y las competencias.. b) En el apartado 2, 2. Quedar equiparada a una profesin regulada la profesin ejercida por los miembros de una asociacin u organizacin de las que se mencionan en el anexo I. Las asociaciones u organizaciones mencionadas en el prrafo primero tendrn por objeto en particular promover y mantener un nivel elevado en el mbito profesional en cuestin. Para la realizacin de dicho objetivo, gozarn de un reconocimiento especial por parte de un Estado miembro y expedirn a sus miembros un ttulo de formacin, garantizarn que cumplen normas profesionales dictadas por ellas y les otorgarn el derecho a utilizar profesionalmente un diploma, una abreviatura o un rango correspondiente a dicho ttulo de formacin. el prrafo tercero se sustituye por el texto siguiente: Siempre que un Estado miembro otorgue el reconocimiento a una asociacin u organizacin del tipo al que se refiere el prrafo primero, informar de ello a la Comisin. Se otorgarn a la Comisin poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 58 bis, en lo referente a la actualizacin del anexo I, si dicho reconocimiento es conforme con la presente Directiva. Cuando la Comisin considere que el reconocimiento mencionado en el prrafo tercero no es conforme con la presente Directiva, adoptar una decisin de ejecucin relativa a dicho incumplimiento, en un plazo de seis meses a partir de la recepcin de toda la informacin necesaria.. (4) En el artculo 4, Artculo 4 - Efectos del reconocimiento

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el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente: 1. El reconocimiento de las cualificaciones profesionales por el Estado miembro de acogida permitir al beneficiario acceder en ese Estado miembro a la misma profesin, o en los casos contemplados en el artculo 4 septies, a una parte de la misma profesin que aquella para la que est cualificado en el Estado miembro de origen y ejercerla en el Estado miembro de acogida en las mismas condiciones que sus nacionales.. 2. A efectos de la presente Directiva, la profesin que se propone ejercer el solicitante en el Estado miembro de acogida es la misma que aquella para la que est cualificado en su Estado miembro de origen si las actividades cubiertas son similares. (5) Se insertan los artculos 4 bis a 4 septies siguientes: Artculo 4 bis Tarjeta profesional europea 1. Los Estados miembros facilitarn una tarjeta profesional europea al titular de una cualificacin profesional, a peticin de este y a condicin de que la Comisin haya adoptado los actos de ejecucin pertinentes previstos en el apartado 6. 2. Los Estados miembros velarn por que el titular de una tarjeta profesional europea se beneficie de todos los derechos conferidos por los artculos 4 ter a 4 sexies, tras la validacin de dicha tarjeta por la autoridad competente del Estado miembro de que se trate, con arreglo a lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del presente artculo. 3. Cuando, en virtud del ttulo II, el titular de una cualificacin tenga la intencin de prestar servicios distintos de los cubiertos por el artculo 7, apartado 4, la tarjeta profesional europea ser creada y validada por la autoridad competente del Estado miembro de origen de conformidad con los artculos 4 ter y 4 quater. 4. Cuando el titular de una cualificacin tenga la intencin de establecerse en otro Estado miembro, en virtud del ttulo III, captulos I a III bis, o prestar servicios, en virtud del artculo 7, apartado 4, la tarjeta profesional europea ser creada por la autoridad competente del Estado miembro de origen y validada por la autoridad competente del Estado miembro de acogida de conformidad con los artculos 4 ter y 4 quinquies. 5. Los Estados miembros designarn a las autoridades competentes para la expedicin de las tarjetas profesionales europeas. Dichas autoridades debern garantizar un tratamiento imparcial, objetivo y oportuno de las solicitudes de tarjetas profesionales europeas. Los centros de asistencia contemplados en el artculo 57 ter podrn actuar tambin en calidad de autoridad competente para expedir la tarjeta profesional europea. Los Estados miembros velarn por que las autoridades competentes informen a los ciudadanos, en particular a los solicitantes potenciales, sobre las ventajas de la tarjeta profesional europea, si esta est disponible. 6. La Comisin adoptar actos de ejecucin que establezcan las tarjetas profesionales europeas para profesiones particulares, determinen el formato de la tarjeta profesional europea y precisen las traducciones necesarias para apoyar toda solicitud de tarjeta profesional europea, as como las modalidades de evaluacin de las solicitudes, teniendo en cuenta las particularidades de cada profesin considerada. Estos actos de ejecucin se adoptarn con arreglo al procedimiento consultivo contemplado en el artculo 58. 7. Todas las tasas que deban satisfacer los solicitantes en relacin con los trmites administrativos para obtener la tarjeta profesional europea debern ser razonables, proporcionales y adecuadas a los costes soportados por el Estado miembro de origen y el Estado miembro de acogida y no debern disuadir de solicitar una tarjeta profesional europea. Se otorgarn a la Comisin poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 58 bis, en lo que respecta a la determinacin de los criterios de clculo y de reparto de las tasas.

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8. El reconocimiento de cualificaciones mediante una tarjeta profesional europea constituir un procedimiento alternativo al reconocimiento de cualificaciones profesionales en virtud de los procedimientos previstos en los ttulos II y III de la presente Directiva. La existencia de una tarjeta profesional europea para una profesin determinada no ser un obstculo para que el titular de una cualificacin profesional para esa misma profesin solicite el reconocimiento de sus cualificaciones al amparo de los procedimientos, condiciones, requisitos y plazos previstos en la presente Directiva y distintos de los fijados para la tarjeta profesional europea.

Artculo 4 ter Solicitud de una tarjeta profesional europea y creacin de un expediente IMI 1. Los Estados miembros dispondrn que el titular de una cualificacin profesional pueda solicitar una tarjeta profesional europea por cualquier medio, incluso a travs de una herramienta en lnea, ante la autoridad competente del Estado miembro de origen. 2. Las solicitudes debern estar respaldadas por la documentacin exigida en el artculo 7, apartado 2, y en el anexo VII, segn proceda. Se otorgarn a la Comisin poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 58 bis, en lo que respecta al establecimiento de los pormenores de la documentacin. 3. La autoridad competente del Estado miembro de origen acusar recibo de la solicitud e informar al solicitante sin demora de cualquier documento que falte, a partir de la presentacin de la solicitud. Crear un expediente que contenga todos los documentos en apoyo de la solicitud en el Sistema de Informacin del Mercado Interior (IMI), establecido por el Reglamento (UE) n [] del Parlamento Europeo y del Consejo (*). En el caso de subsiguientes solicitudes presentadas por el mismo solicitante, las autoridades competentes del Estado miembro de origen o del Estado miembro de acogida no podrn exigir al solicitante la presentacin de documentos que ya figuren en el expediente IMI y que sigan siendo vlidos. 4. La Comisin podr adoptar actos de ejecucin que precisen las especificaciones tcnicas, las medidas necesarias para garantizar la integridad, la confidencialidad y la exactitud de la informacin que figura en la tarjeta profesional europea y en el expediente IMI, as como las condiciones y los procedimientos para poner una tarjeta profesional europea a disposicin de su titular, incluida la posibilidad de descargarla o de actualizar el expediente. Estos actos de ejecucin se adoptarn con arreglo al procedimiento consultivo contemplado en el artculo 58.

Artculo 4 quater

Tarjeta profesional europea para la prestacin temporal de servicios distintos de los contemplados en el artculo 7, apartado 4
1. La autoridad competente del Estado miembro de origen verificar la solicitud y crear y validar una tarjeta profesional europea en el plazo de dos semanas a partir de la fecha de recepcin de una solicitud completa. Informar de la validacin de la tarjeta profesional europea al solicitante y al Estado miembro en el que el solicitante tenga la intencin de prestar servicios. La transmisin de esta informacin al Estado miembro de acogida de que se trate constituir la declaracin prevista en el artculo. 7. El Estado miembro de acogida no podr exigir una nueva declaracin con arreglo al artculo 7 en los dos aos siguientes.

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2. La decisin del Estado miembro de origen, o la ausencia de decisin en el plazo de dos semanas mencionado en el apartado 1, podr ser objeto de recurso con arreglo al Derecho nacional. 3. Si el titular de una tarjeta profesional europea desea prestar servicios en Estados miembros distintos de los inicialmente comunicados de conformidad con el apartado 1, o si desea seguir prestando servicios al trmino del perodo de dos aos a que se refiere el apartado 1, podr seguir utilizando la tarjeta profesional europea a que se refiere el apartado 1. En tales casos, el titular de la tarjeta profesional europea deber presentar la declaracin prevista en el artculo 7. 4. La tarjeta profesional europea conservar su validez mientras su titular mantenga el derecho a ejercer en el Estado miembro de origen, sobre la base de los documentos y de la informacin que figuran en el fichero IMI.

Artculo 4 quinquies Tarjeta profesional europea para el establecimiento y la prestacin temporal de servicios en virtud del artculo 7, apartado 4 1. A la recepcin de una solicitud completa de tarjeta profesional europea y en un plazo de dos semanas, la autoridad competente del Estado miembro de origen verificar y confirmar la autenticidad y la validez de los documentos justificativos presentados, crear la tarjeta profesional europea, la transmitir para validacin a la autoridad competente del Estado miembro de acogida, e informar a dicha autoridad del expediente IMI correspondiente. El solicitante ser informado por el Estado miembro de origen del estado del procedimiento. 2. En los casos contemplados en los artculos 16, 21 y 49 bis, el Estado miembro de acogida decidir sobre la validacin de una tarjeta profesional europea con arreglo al apartado 1 en el plazo de un mes a partir de la fecha de recepcin de la tarjeta transmitida por el Estado miembro de origen. En caso de dudas justificadas, el Estado miembro de acogida podr solicitar informacin adicional al Estado miembro de origen. Esta solicitud no suspender el plazo de un mes arriba mencionado. 3. En los casos contemplados en el artculo 7, apartado 4, y en el artculo 14, el Estado miembro de acogida decidir reconocer las cualificaciones del titular o someterle a medidas compensatorias en un plazo de dos meses a partir de la fecha de recepcin de la tarjeta profesional europea transmitida para validacin por el Estado miembro de origen. En caso de dudas justificadas, el Estado miembro de acogida podr solicitar informacin adicional al Estado miembro de origen. Esta solicitud no suspender el plazo de dos meses arriba mencionado. 4. En caso de que el Estado miembro de acogida someta al solicitante a una prueba de aptitud de conformidad con el artculo 7, apartado 4, el solicitante podr prestar el servicio en el plazo de un mes a partir de la fecha de la decisin adoptada de conformidad con el apartado 3. ES 27 ES 5. Si el Estado miembro de acogida no adopta una decisin dentro de los plazos establecidos en los apartados 2 y 3 o no solicita informacin adicional en el plazo de un mes a partir de la fecha de recepcin de la tarjeta profesional europea transmitida por el Estado miembro de origen, la tarjeta profesional europea se considerar validada por el Estado miembro de acogida y constituir el reconocimiento de la cualificacin profesional para la profesin regulada de que se trate en el Estado miembro de acogida. 6. Las medidas adoptadas por el Estado miembro de origen de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 sustituirn a toda solicitud de reconocimiento de cualificaciones profesionales en virtud de la legislacin nacional del Estado miembro de acogida.

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7. Las decisiones del Estado miembro de origen y del Estado miembro de acogida con arreglo a los apartados 1 a 5, o la ausencia de decisin por el Estado miembro de origen, podrn ser objeto de recurso en virtud de la legislacin nacional del Estado miembro de que se trate.

Artculo 4 sexies Tratamiento y acceso a los datos relativos a la tarjeta profesional europea 1. Las autoridades competentes del Estado miembro de origen y del Estado miembro de acogida actualizarn de forma oportuna el expediente IMI correspondiente con informacin sobre las sanciones disciplinarias o penales adoptadas o sobre cualquier otra circunstancia especfica de carcter grave que pueda tener consecuencias para el ejercicio de las actividades del titular de la tarjeta profesional europea en virtud de la presente Directiva. Tales actualizaciones incluirn la supresin de la informacin que ya no sea necesaria. El titular de la tarjeta profesional europea y las autoridades competentes que intervengan en el expediente IMI correspondiente sern informados de toda actualizacin por parte de las autoridades competentes de que se trate. 2. El acceso a la informacin contenida en el expediente IMI se limitar a las autoridades competentes del Estado miembro de origen y el Estado miembro de acogida y al titular de la tarjeta profesional europea, de conformidad con la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (**) 3. La informacin sobre los solicitantes individuales solo ser tratada por las autoridades competentes del Estado miembro de origen y el Estado miembro de acogida a los efectos de la tarjeta profesional europea, de conformidad con las disposiciones relativas a la proteccin de la salud y la seguridad pblicas y la Directiva 95/46/CE. 4. La informacin que figura en la tarjeta profesional europea se limitar a la informacin necesaria para comprobar el derecho de su titular a ejercer la profesin para la que la tarjeta haya sido expedida, en particular, su nombre y apellidos, su fecha y lugar de nacimiento, su profesin, el rgimen aplicable, las autoridades competentes implicadas, el nmero de la tarjeta, las caractersticas de seguridad y la referencia a una prueba de identidad vlida. 5. Los Estados miembros velarn por que el titular de una tarjeta profesional europea pueda solicitar en todo momento la rectificacin, la supresin o el bloqueo de su expediente en el sistema IMI y por que se le informe de este derecho en el momento de la expedicin de la tarjeta profesional europea y se le recuerde dicho derecho cada dos aos despus de la expedicin de la tarjeta profesional europea. 6. En lo que respecta al tratamiento de los datos personales contenidos en la tarjeta profesional europea y de todos los expedientes del sistema IMI, las autoridades competentes de los Estados miembros sern consideradas responsables a tenor de la Directiva 95/46/CE. En lo que respecta a las obligaciones que le incumben en virtud de los apartados 1 a 4 y al tratamiento de datos personales que esto conlleva, la Comisin ser considerada responsable del tratamiento a tenor del Reglamento (CE) n 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (***). 7. Los Estados miembros dispondrn que los empleadores, los clientes, los pacientes y otras partes interesadas puedan verificar la autenticidad y la validez de una tarjeta profesional europea que les sea presentada por su titular, sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 2 y 3. La Comisin adoptar actos de ejecucin que establezcan las condiciones de acceso al expediente IMI, as como los medios tcnicos y los procedimientos de verificacin a la que se hace referencia en el prrafo primero. Estos actos de ejecucin se adoptarn con arreglo al procedimiento consultivo contemplado en el artculo 58.

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Artculo 4 septies Acceso parcial 1. La autoridad competente del Estado miembro de acogida conceder el acceso parcial a una actividad profesional en su territorio, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: a) que las diferencias entre la actividad profesional legalmente ejercida en el Estado miembro de origen y la profesin regulada en el Estado miembro de acogida sean tan importantes que la aplicacin de medidas compensatorias equivaldra en realidad a exigir al solicitante que realizara el programa completo de formacin exigido en el Estado miembro de acogida para poder tener acceso pleno a la profesin regulada en el Estado miembro de acogida; b) que la actividad profesional pueda separarse objetivamente de otras actividades de la profesin regulada en el Estado miembro de acogida. A los efectos de la letra b), una actividad se considerar separable si se ejerce como actividad autnoma en el Estado miembro de origen. 2. El acceso parcial podr denegarse si esta denegacin est justificada por una razn imperiosa de inters general, como la salud pblica, si permite la consecucin del objetivo perseguido y si no va ms all de lo estrictamente necesario. 3. Las solicitudes de establecimiento en el Estado miembro de acogida sern examinadas con arreglo a lo dispuesto en el ttulo III, captulos I y IV, en caso de establecimiento en el Estado miembro de acogida. 4. Las solicitudes de prestacin de servicios temporales en el Estado miembro de acogida en relacin con actividades profesionales que tengan implicaciones en materia de salud o de seguridad pblicas se examinarn con arreglo a lo dispuesto en el ttulo II. 5. No obstante lo dispuesto en el artculo 7, apartado 4, prrafo sexto, y en el artculo 52, apartado 1, la actividad profesional se ejercer al amparo del ttulo profesional del Estado miembro de origen, una vez concedido el acceso parcial.

TTULO II LIBRE PRESTACIN DE SERVICIOS (6) El artculo 5 queda modificado como sigue: Artculo 5 - Principio de libre prestacin de servicios (a) En el apartado 1, la letra b) se sustituye por el texto siguiente: 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Derecho comunitario, as como de los artculos 6 y 7 de la presente Directiva, los Estados miembros no podrn restringir, por razones de cualificacin profesional, la libre prestacin de servicios en otro Estado miembro: a) si el prestador est legalmente establecido en un Estado miembro para ejercer en l la misma profesin (denominado en lo sucesivo Estado miembro de establecimiento), y L 255/28 ES Diario Oficial de la Unin Europea 30.9.2005 b) en caso de desplazamiento del prestador, si ha ejercido dicha profesin en uno o varios Estados miembros durante al menos dos aos en el curso de los diez aos anteriores a la prestacin de los servicios, cuando la profesin no est regulada en el Estado miembro de establecimiento.

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A efectos de lo dispuesto en el prrafo primero, la condicin que exige el ejercicio de la profesin durante dos aos no se aplicar en los siguientes casos: a) cuando la profesin o la formacin que conduce a la profesin est regulada; b) cuando el prestador acompae al destinatario del servicio, siempre que la residencia habitual de este se site en el Estado miembro de establecimiento del prestador y que la profesin no figure en la lista a que se hace referencia en el artculo 7, apartado 4.. 2. Las disposiciones del presente ttulo nicamente se aplicarn cuando el prestador se desplace al territorio del Estado miembro de acogida para ejercer, de manera temporal u ocasional, la profesin a que se hace referencia en el apartado 1. El carcter temporal y ocasional de la prestacin de servicios se evaluar en cada caso por separado, atendiendo en particular, a la duracin de la propia prestacin, su frecuencia, su periodicidad y su continuidad. 3. En caso de desplazamiento, el prestador estar sujeto a las normas profesionales de carcter profesional, jurdico o administrativo que estn directamente relacionadas con las cualificaciones profesionales, por ejemplo la definicin de la profesin, el empleo de ttulos y la negligencia profesional grave que se encuentre directa y especficamente relacionada con la proteccin y la seguridad del consumidor, as como a disposiciones disciplinarias aplicables en el Estado miembro de acogida a los profesionales que ejerzan en l la misma profesin. (b) Se aade el apartado 4 siguiente: 4. En el caso de los notarios, ()..

Artculo 6 Dispensas Con arreglo al artculo 5, apartado 1, el Estado miembro de acogida dispensar a los prestadores de servicios establecidos en otro Estado miembro de las exigencias impuestas a los profesionales establecidos en su territorio relativas a: a) la autorizacin, inscripcin o adhesin a una organizacin u organismo profesionales. A fin de facilitar la aplicacin de las disposiciones disciplinarias vigentes en su territorio, de conformidad con el artculo 5, apartado 3, los Estados miembros podrn prever bien una inscripcin temporal que se produzca automticamente o una adhesin pro forma a dicho tipo de organizacin u organismo profesionales, siempre que dicha inscripcin o adhesin no retrase ni complique de forma alguna la prestacin de servicios ni implique gastos suplementarios para el prestador de servicios. Las autoridades competentes enviarn a la organizacin u organismo profesionales pertinente una copia de la declaracin y, en su caso, de la renovacin, indicada en el artculo 7, apartado 1, acompaada, para las profesiones que tengan implicaciones para la salud y la seguridad pblicas, indicadas en el artculo 7, apartado 4, o que se benefician del reconocimiento automtico en virtud del ttulo III, captulo III, de una copia de los documentos a los que se refiere el artculo 7, apartado 2, lo que constituir a dichos efectos una inscripcin temporal automtica o una adhesin pro forma; b) la inscripcin en un organismo de seguridad social deDerecho pblico para liquidar con un organismo asegurador las cuentas relacionadas con las actividades ejercidas en beneficio de asegurados sociales. No obstante, el prestador de servicios informar previamente o, en caso de urgencia, posteriormente, al organismo mencionado en la letra b) de su prestacin de servicios.

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(7) El artculo 7 queda modificado como sigue: Artculo 7 Declaracin previa en caso de desplazamiento del prestador 1. Los Estados miembros podrn exigir que, cuando el prestador de servicios se desplace por primera vez de un Estado miembro a otro con objeto de prestar servicios, informe de ello con antelacin, mediante una declaracin por escrito, a la autoridad competente del Estado miembro de acogida. Dicha declaracin incluir informacin detallada sobre garantas de seguros o medios similares de proteccin personal o colectiva de que pueda disponer en relacin con la responsabilidad profesional y se renovar anualmente, en caso de que el prestador de servicios tenga la intencin de prestar servicios temporal u ocasionalmente en ese Estado miembro durante dicho ao. El prestador de servicios podr presentar la declaracin por cualquier medio. (a) El apartado 2 queda modificado como sigue: 2. Adems, los Estados miembros podrn exigir, con motivo de la primera prestacin de servicios o en caso de que la situacin a la que se referan los documentos haya sufrido algn cambio, que la declaracin vaya acompaada de los siguientes documentos: a) una prueba de la nacionalidad del prestador de servicios; b) un certificado que acredite que el beneficiario est establecido legalmente en un Estado miembro para ejercer en l las actividades de que se trate, y que no es objeto de ninguna prohibicin que le impida ejercer su profesin, ni siquiera temporalmente, en el momento de presentar el certificado; c) los ttulos relativos a las cualificaciones profesionales; d) en los casos a los que se refiere el artculo 5, apartado 1, letra b), cualquier prueba de que el prestador ha ejercido la actividad de que se trate durante dos aos como mnimo en el curso de los diez aos anteriores; La letra e) se sustituye por el texto siguiente: e) para las profesiones del sector de la seguridad y del sector de la salud, (). Se aade la letra f) siguiente: f) en el caso de ttulos de formacin contemplados en el artculo 21, apartado 1, y en el caso de certificados de derechos adquiridos contemplados en los artculos 23, 26, 27, 30, 33, 33 bis, 37, 39 y 43, una prueba del conocimiento de la lengua del Estado miembro de acogida.. (b) Se inserta el apartado 2 bis siguiente: 2 bis. La declaracin facilitada por un prestador de servicios ser vlida en el conjunto del territorio del Estado miembro de que se trate.. 3. La prestacin se realizar al amparo del ttulo profesional del Estado miembro de establecimiento, en caso de que dicho ttulo exista en ese Estado miembro para la actividad profesional correspondiente. Dicho ttulo se indicar en la lengua oficial o en una de las lenguas oficiales del Estado miembro de establecimiento, con el fin de evitar cualquier confusin con el ttulo profesional del Estado miembro de acogida. En los casos en que no exista dicho ttulo profesional en el Estado miembro de establecimiento, el prestador mencionar su ttulo de formacin en la lengua oficial o en una de las lenguas oficiales de dicho Estado miembro. De modo excepcional, el servicio se prestar al amparo de un ttulo profesional del Estado miembro de acogida en los casos indicados en el ttulo III, captulo III.
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(c) El apartado 4 se sustituye por el texto siguiente: 4. En la primera prestacin de servicios, en el caso de las profesiones reguladas que tengan implicaciones para la salud o la seguridad pblicas, que no se benefician del rgimen de un reconocimiento automtico en virtud del ttulo III, captulos II o III, la autoridad competente del Estado miembro de acogida podr proceder a una verificacin de las cualificaciones profesionales del prestador antes de la primera prestacin de servicios. Esta verificacin previa nicamente ser posible cuando el objeto del control sea evitar daos graves para la salud o la seguridad del destinatario del servicio por la falta de cualificacin profesional del prestador del servicio y cuando no se extralimite de lo que es necesario para este fin. Los Estados miembros notificarn a la Comisin la lista de profesiones para las que sea necesaria una verificacin previa de las cualificaciones a fin de evitar daos graves para la salud o la seguridad del destinatario del servicio en virtud de sus disposiciones legislativas y reglamentarias nacionales. Los Estados miembros presentarn a la Comisin una justificacin especfica de la inclusin de cada una de estas profesiones en la lista. En el plazo mximo de un mes a partir de la recepcin de la declaracin y de los documentos que la acompaen, la autoridad competente informar al prestador de servicios de su decisin de no verificar sus cualificaciones o del resultado de dicho control. Cuando se presente una dificultad que pueda causar un retraso, la autoridad competente notificar al prestador, dentro del primer mes, el motivo del retraso. La dificultad se resolver en el plazo de un mes a partir de la notificacin y se adoptar la decisin antes de finalizar el segundo mes siguiente a la resolucin de la dificultad. Cuando exista una diferencia sustancial entre las cualificaciones profesionales del prestador de servicios y la formacin exigida en el Estado miembro de acogida, en la medida en que esta diferencia sea tal que pueda ser nociva para la salud o la seguridad pblicas y no pueda ser compensada por la experiencia profesional adquirida o el aprendizaje permanente del prestador de servicios, el Estado miembro de acogida ofrecer al prestador de servicios la posibilidad de demostrar, en particular por medio de una prueba de aptitud, que ha adquirido los conocimientos o las competencias de que careca. En cualquier caso, la prestacin de servicio deber poder realizarse dentro del mes siguiente a la decisin adoptada en aplicacin del prrafo tercero. En ausencia de reaccin de la autoridad competente dentro de los plazos establecidos en los prrafos tercero y cuarto, podr realizarse la prestacin de servicio. En los casos en que las cualificaciones se hayan verificado con arreglo a los prrafos primero a quinto, la prestacin de servicios se realizar al amparo del ttulo profesional del Estado miembro de acogida.

(8) En el artculo 8, Artculo 8 Cooperacin administrativa el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente: 1. Las autoridades competentes del Estado miembro de acogida podrn solicitar a las autoridades competentes del Estado miembro de establecimiento, en caso de dudas, toda informacin pertinente relativa a la legalidad del establecimiento y a la buena conducta del prestador de servicios, as como a la inexistencia de sancin disciplinaria o penal de carcter profesional. En caso de control de las cualificaciones, las autoridades competentes del Estado miembro de acogida podrn solicitar a las autoridades competentes del Estado miembro de establecimiento informacin sobre las formaciones seguidas por el prestador de servicios en la medida
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necesaria para evaluar las diferencias sustanciales que puedan ser nocivas para la salud o la seguridad pblicas. Las autoridades competentes del Estado miembro de establecimiento comunicarn esta informacin con arreglo al artculo 56.. 2. Las autoridades competentes garantizarn el intercambio de toda la informacin necesaria para que puedan tramitarse correctamente las reclamaciones de un destinatario de servicio contra un prestador de servicios. Se informar a los destinatarios del resultado de la reclamacin.

Artculo 9 Informacin a los destinatarios del servicio En los casos en que se realice la prestacin con el ttulo profesional del Estado miembro de establecimiento o con el ttulo de formacin del prestador, adems de la informacin que establece el Derecho comunitario, las autoridades competentes del Estado miembro de acogida podrn solicitar al prestador que facilite al destinatario del servicio, en parte o en su totalidad, la siguiente informacin: a) en caso de que el prestador est inscrito en un registro mercantil u otro registro pblico similar, el nombre de dicho registro y nmero de inscripcin asignado, u otros medios equivalentes de identificacin en el registro; b) en caso de que la actividad est sujeta a un rgimen de autorizacin en el Estado miembro de establecimiento, los datos de la autoridad de supervisin competente; c) la asociacin profesional u organismo similar en el que est inscrito el prestador; d) el ttulo profesional o, cuando ste no exista, el ttulo de formacin del prestador y el Estado miembro en el que fue obtenido; e) en caso de que el prestador ejerza una actividad sujeta al IVA, el nmero de identificacin mencionado en el artculo 22, apartado 1, de la sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonizacin de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios Sistema comn del Impuesto sobre el Valor Aadido: base imponible uniforme (1); f) informacin detallada sobre garantas de seguros o medios similares de proteccin personal o colectiva de que pueda disponer en relacin con la responsabilidad profesional.

TTULO III - LIBERTAD DE ESTABLECIMIENTO CAPTULO I - Rgimen general de reconocimiento de ttulos de formacin

Artculo 10 - mbito de aplicacin El presente captulo se aplicar a todas las profesiones no cubiertas por los captulos II y III del presente ttulo, as como a los siguientes casos en los que el solicitante no rena, por una razn particular y excepcional, las condiciones previstas en dichos captulos: a) a las actividades enumeradas en el anexo IV, cuando el migrante no cumpla los requisitos establecidos en los artculos 17, 18 y 19; b) a los mdicos con formacin bsica, mdicos especialistas, enfermeros responsables de cuidados generales, odontlogos, odontlogos especialistas, veterinarios, matronas, farmacuticos y arquitectos, cuando el migrante no cumpla los requisitos de una prctica profesional efectiva y vlida a que se refieren los artculos 23, 27, 33, 37, 39, 43 y 49;
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c) a los arquitectos, cuando el migrante posea un ttulo de formacin que no figure en el punto 5.7 del anexo V; d) no obstante lo dispuesto en el artculo 21, apartado 1, y en los artculos 23 y 27, a los mdicos, enfermeros, odontlogos, veterinarios, matronas, farmacuticos y arquitectos que posean de ttulos de formacin de especialista, y tengan que seguir una formacin para obtener uno de los ttulos enumerados en los puntos 5.1.1, 5.2.2, 5.3.2, 5.4.2, 5.5.2, 5.6.2 y 5.7.1 del anexo V, nicamente a efectos de reconocimiento de la especialidad correspondiente; e) a los enfermeros responsables de cuidados generales y enfermeros especialistas que posean ttulos de formacin como especialista y sigan una formacin para obtener uno de los ttulos enumerados en el punto 5.2.2 del anexo V, cuando el migrante solicite el reconocimiento en otro Estado miembro en el que las actividades profesionales de que se trate sean ejercidas por enfermeros especialistas sin formacin en materia de cuidados generales; f) a los enfermeros especializados sin formacin en materia de cuidados generales, cuando el migrante solicite el reconocimiento en otro Estado miembro en el que las actividades profesionales de que se trate sean ejercidas por enfermeros responsables de cuidados generales, enfermeros especialistas sin formacin en materia de cuidados generales o enfermeros especialistas que poseen de un ttulo de formacin como especialista y siguen la formacin para obtener uno de los ttulos enumerados en el punto 5.2.2 del anexo V; g) a los migrantes que cumplan los requisitos previstos en el artculo 3, apartado 3.

(9) El artculo 11 queda modificado como sigue: Artculo 11 - Niveles de cualificacin (a) En el prrafo primero, la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente: A efectos de la aplicacin del artculo 13 y del artculo 14, apartado 6, las cualificaciones profesionales se agrupan en los niveles que se exponen a continuacin:. a) un certificado de competencia expedido por una autoridad competente del Estado miembro de origen designada con arreglo a las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas de dicho Estado, sobre la base: i) bien de una formacin que no forme parte de un certificado o ttulo en el sentido de las letras b), c), d) o e), bien de un examen especfico sin formacin previa, bien del ejercicio a tiempo completo de la profesin en un Estado miembro durante tres aos consecutivos o durante un perodo equivalente a tiempo parcial en el transcurso de los diez ltimos aos, ii) bien de una formacin general de nivel de enseanza primaria o secundaria que acredite que su titular posee conocimientos generales; b) un certificado que sanciona un ciclo de estudios secundarios: i) bien de carcter general complementado con un ciclo de estudios o de formacin profesional distintos de los mencionados en la letra c) y/o con el perodo de prcticas o la prctica profesional exigidos adems de dicho ciclo de estudios, ii) bien de carcter tcnico o profesional complementado en su caso con un ciclo de estudios o de formacin profesional, como se menciona en el inciso i), y/o con el perodo de prcticas o la prctica profesional exigidos adems de dicho ciclo de estudios;

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(b) En la letra c), el inciso ii) se sustituye por el texto siguiente: c) un ttulo que sanciona: i) bien una formacin del nivel de la enseanza postsecundaria distinta de la mencionada en las letras d) y e) de una duracin mnima de un ao o de una duracin equivalente a tiempo parcial, una de cuyas condiciones de acceso es, por regla general, el cumplimiento del ciclo de estudios secundarios exigido para acceder a la enseanza universitaria o superior, o una formacin escolar equivalente de segundo nivel secundario, as como la formacin profesional exigida en su caso adems del ciclo de estudios postsecundarios, ii) bien formaciones reguladas o, en el caso de profesiones reguladas, una formacin profesional de estructura particular, con competencias que vayan ms all de lo dispuesto en el nivel b, equivalente al nivel de formacin indicado en el inciso i), si esta formacin confiere un nivel profesional comparable y prepara a un nivel comparable de responsabilidades y funciones, a condicin de que el ttulo vaya acompaado de un certificado del Estado miembro de origen;. (c) Las letras d) y e) se sustituyen por el texto siguiente: d) un ttulo que sanciona una formacin del nivel de la enseanza postsecundaria de una duracin mnima de tres aos y no superior a cuatro, o de una duracin equivalente a tiempo parcial o, si el sistema existe en el Estado miembro de acogida, de un nmero equivalente de crditos ECTS (Sistema Europeo de Transferencia y Acumulacin de Crditos), dispensada en una universidad o un centro de enseanza superior o en otro establecimiento de nivel equivalente, y, en su caso, que sanciona la formacin profesional exigida adems del ciclo de estudios postsecundarios; e) un ttulo que acredita que el titular ha cursado con xito un ciclo de estudios postsecundarios de una duracin superior a cuatro aos, o de una duracin equivalente a tiempo parcial, o, si el sistema existe en el Estado miembro de origen, un nmero equivalente de crditos ECTS, en una universidad o un centro de enseanza superior o en otro establecimiento de nivel equivalente, y, en su caso, que ha completado con xito la formacin profesional exigida adems del ciclo de estudios postsecundarios..

(d) Se suprime el prrafo segundo.

(10) En el artculo 12, el prrafo primero se sustituye por el texto siguiente: Artculo 12 - Formaciones equiparadas Quedarn equiparados a un ttulo de formacin que sancione alguna de las formaciones descritas en el artculo 11, incluido el nivel correspondiente, todos aquellos ttulos de formacin o conjuntos de ttulos de formacin expedidos por una autoridad competente en un Estado miembro, sobre la base de una formacin a tiempo completo o a tiempo parcial, en el marco de programas formales o no, a condicin de que sancionen una formacin completa adquirida en la Unin, reconocida por dicho Estado miembro como de nivel equivalente y que confiera a su titular los mismos derechos de acceso a una profesin o su ejercicio o que preparen al ejercicio de dicha profesin.. Quedarn igualmente equiparadas a un ttulo de formacin en las mismas condiciones que se mencionan en el primer prrafo todas aquellas cualificaciones profesionales que, aun sin satisfacer las exigencias establecidas en virtud de las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas del Estado

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miembro de origen para el acceso a una profesin o su ejercicio, confieran a su titular derechos adquiridos con arreglo a dichas disposiciones. Se aplicar esta disposicin en particular si el Estado miembro de origen eleva el nivel de formacin exigido para la admisin a una profesin y a su ejercicio y en el caso de las personas que hayan recibido una formacin previa que no cumpla los requisitos de la nueva cualificacin y se beneficien de derechos adquiridos en virtud de disposiciones legislativas, reglamentarias o administrativas nacionales; en tales casos, para fines de aplicacin del artculo 13, el Estado miembro de acogida considerar que la formacin previa corresponde al nivel de la nueva formacin.

Artculo 13 - Condiciones para el reconocimiento 1. En caso de que, en un Estado miembro de acogida, el acceso a una profesin regulada o su ejercicio estn supeditados a la posesin de determinadas cualificaciones profesionales, la autoridad competente de dicho Estado miembro conceder el acceso a esa profesin y su ejercicio en las mismas condiciones que los nacionales a los solicitantes que posean el certificado de competencias o el ttulo de formacin exigidos por otro Estado miembro para acceder a esa misma profesin en su territorio o ejercerla en el mismo. Los certificados de competencias o los ttulos de formacin debern cumplir las condiciones siguientes: a) haber sido expedidos por una autoridad competente en un Estado miembro, designada con arreglo a las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas de dicho Estado miembro; b) acreditar un nivel de cualificacin profesional como mnimo equivalente al nivel inmediatamente anterior al exigido en el Estado miembro de acogida, tal como se describe en el artculo 11. 2. El acceso a la profesin y su ejercicio, a los que se refiere el apartado 1, tambin debern concederse a los solicitantes que hayan ejercido a tiempo completo la profesin a la que se refiere dicho apartado durante dos aos en el transcurso de los diez aos anteriores en otro Estado miembro en el que no est regulada dicha profesin, y posean uno o varios certificados de competencia o uno o varios ttulos de formacin. Los certificados de competencia o los ttulos de formacin debern cumplir las condiciones siguientes: a) haber sido expedidos por una autoridad competente en un Estado miembro, designada con arreglo a las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas de dicho Estado; b) acreditar un nivel de cualificacin profesional como mnimo equivalente al nivel inmediatamente anterior al exigido en el Estado miembro de acogida, tal como se describe en el artculo 11; c) acreditar la preparacin del titular para el ejercicio de la profesin correspondiente. No obstante, los dos aos de experiencia profesional mencionados en el prrafo primero no podrn exigirse si el ttulo o los ttulos de formacin que posee el solicitante sancionan una formacin regulada con arreglo al artculo 3, apartado 1, letra e), de los niveles de cualificacin descritos en el artculo 11, letras b), c), d) o e). Se considerarn formaciones reguladas del nivel descrito en el artculo 11, letra c), las que se indican en el anexo III. La lista que figura en el anexo III podr modificarse, con arreglo al procedimiento indicado en el artculo 58, apartado 2, con el fin de tener en cuenta las formaciones reguladas que confieran un nivel profesional comparable y que preparen a un nivel comparable de responsabilidades y funciones. 3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra b), y en el apartado 2, letra b), el Estado miembro de acogida conceder el acceso y permitir el ejercicio de una profesin regulada cuando el acceso a esta
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profesin regulada est supeditado en su territorio a la posesin de un ttulo de formacin que sancione una formacin de enseanza superior o universitaria de una duracin de cuatro aos y el solicitante posea un ttulo de formacin contemplado en el artculo 11, letra c).

(11) El artculo 13 se sustituye por el texto siguiente: Artculo 13 - Condiciones para el reconocimiento 1. En caso de que, en un Estado miembro de acogida, el acceso a una profesin regulada o su ejercicio estn supeditados a la posesin de determinadas cualificaciones profesionales, la autoridad competente de dicho Estado miembro conceder el acceso a esa profesin y su ejercicio, en las mismas condiciones que los nacionales, a los solicitantes que posean el certificado de competencia o el ttulo de formacin contemplado en el artculo 11 exigidos por otro Estado miembro para acceder a esa misma profesin en su territorio o ejercerla en el mismo. Los certificados de competencias o los ttulos de formacin sern expedidos por una autoridad competente en un Estado miembro, designada de conformidad con las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas de dicho Estado miembro. 2. El acceso a la profesin y su ejercicio, a los que se refiere el apartado 1, tambin se concedern a los solicitantes que estn en posesin de un certificado de competencia o un ttulo de formacin contemplado en el artculo 11 que haya expedido otro Estado miembro que no regule esta profesin. Los certificados de competencia o los ttulos de formacin debern cumplir las condiciones siguientes: a) haber sido expedidos por una autoridad competente en un Estado miembro, designada de conformidad con las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas de dicho Estado; b) acreditar la preparacin del titular para el ejercicio de la profesin correspondiente. 3. En caso de un certificado de competencia o de un ttulo de formacin a que se hace referencia en los apartados 1 y 2 o de un certificado acreditativo de una formacin regulada o una formacin profesional con estructura particular equivalente al nivel previsto en el artculo 11, letra c), inciso i), el Estado miembro de acogida aceptar el nivel certificado por el Estado miembro de origen. 4. No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del presente artculo, la autoridad competente del Estado miembro de acogida podr denegar el acceso a la profesin y su ejercicio al titular de un certificado de competencia cuando la cualificacin nacional requerida para ejercer la profesin en su territorio est clasificada con arreglo a las letras d) o e) del artculo 11..

(12) El artculo 14 queda modificado como sigue: Artculo 14 - Medidas compensatorias (a) El apartado 1 se sustituye por el texto siguiente: 1. No obstante lo dispuesto en el artculo 13, el Estado miembro de acogida podr exigir al solicitante que realice un perodo de prcticas de adaptacin de tres aos como mximo o que se someta a una prueba de aptitud en caso de que la formacin recibida corresponda a materias sustancialmente distintas, en lo que respecta a las actividades profesionales, distintas de las cubiertas por la formacin en el Estado miembro de acogida..

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2. Si el Estado miembro de acogida opta por la posibilidad prevista en el apartado 1, deber permitir que el solicitante elija entre el perodo de prcticas y la prueba de aptitud. En caso de que un Estado miembro considere que, para una profesin determinada, es necesario establecer una excepcin a la posibilidad prevista en el primer prrafo, de que el solicitante elija entre el perodo de prcticas y la prueba de aptitud, informar de la cuestin con antelacin a los dems Estados miembros y a la Comisin, justificando de manera adecuada esta excepcin. (b) En el apartado 2, el prrafo tercero se sustituye por el texto siguiente: Si la Comisin considera que la excepcin a la que se refiere el prrafo segundo no resulta pertinente o no se ajusta al Derecho de la Unin, adoptar, en los seis meses siguientes a la recepcin de toda la informacin necesaria, una decisin de ejecucin por la cual pedir al Estado miembro correspondiente que se abstenga de tomar la medida prevista. Si al concluir dicho plazo la Comisin no ha reaccionado, podr aplicarse la excepcin.. (c) En el apartado 3, despus del prrafo primero, se aade el prrafo siguiente: 3. Para las profesiones cuyo ejercicio exige un conocimiento preciso del Derecho nacional (). Para la profesin de notario, ().. Lo anterior tambin se aplicar a los casos indicados en el artculo 10, letras b) y c), en la letra d) del mismo artculo en lo que respecta a los mdicos y odontlogos () En los casos a los que se refiere el artculo 10, letra a), el Estado miembro de acogida podr exigir un perodo de prcticas o una prueba de aptitud, cuando el migrante pretenda ejercer actividades profesionales, por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa, que exijan el conocimiento y la aplicacin de disposiciones nacionales especficas vigentes, en la medida en que las autoridades competentes del Estado miembro de acogida exijan a sus propios nacionales el conocimiento y la aplicacin de dichas normas nacionales para el acceso a tales actividades. (d) Los apartados 4 y 5 se sustituyen por el texto siguiente: 4. A efectos de los apartados 1 y 5, se entender por materias sustancialmente distintas las materias cuyo conocimiento sea fundamental para el ejercicio de la profesin y en las cuales la formacin recibida por el migrante presente diferencias importantes en trminos de contenido respecto a la formacin exigida en el Estado miembro de acogida. 5. El apartado 1 se aplicar respetando el principio de proporcionalidad. En concreto, si un Estado miembro de acogida se plantea exigir al solicitante que realice un perodo de prcticas o supere una prueba de aptitud, deber comprobar en primer lugar si los conocimientos, capacidades y competencias adquiridos por el solicitante a lo largo de su experiencia profesional y del aprendizaje permanente en un Estado miembro o en un tercer pas pueden colmar, total o parcialmente, las materias sustancialmente distintas a las que se refiere el apartado 4.. (e) Se aaden los apartados 6 y 7 siguientes: 6. La decisin de exigir un perodo de adaptacin o una prueba de aptitud deber estar debidamente motivada. En particular, deber: a) indicar el nivel de cualificacin requerido en el Estado miembro de acogida y el nivel de cualificacin que posee el solicitante de conformidad con la clasificacin que figura en el artculo 11; b) indicar el asunto o asuntos respecto de los cuales se hayan detectado diferencias sustanciales; c) explicar en qu consisten estas diferencias sustanciales en trminos de contenidos;
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d) explicar por qu, en razn de estas diferencias sustanciales, el solicitante no puede ejercer de manera satisfactoria su profesin en el Estado miembro de acogida; e) explicar por qu estas diferencias sustanciales no pueden ser compensadas por los conocimientos, capacidades y competencias que el solicitante haya adquirido a lo largo de su experiencia profesional y mediante el aprendizaje permanente. 7. La prueba de aptitud mencionada en el apartado 1 se organizar al menos dos veces al ao y los solicitantes estarn autorizados a repetir al menos una vez la prueba si no la superaron la primera vez..

(13) Se suprime el artculo 15.

CAPTULO II Reconocimiento de la experiencia profesional

Artculo 16 - Exigencias relativas a la experiencia profesional En los casos en que, en un Estado miembro, el acceso a alguna de las actividades enumeradas en el anexo IV o su ejercicio estn supeditados a la posesin de conocimientos y aptitudes generales, comerciales o profesionales, dicho Estado miembro reconocer como prueba suficiente de tales conocimientos y aptitudes el ejercicio previo de la actividad en cuestin en otro Estado miembro. El mencionado ejercicio deber haberse llevado a cabo con arreglo a los artculos 17, 18 y 19.

Artculo 17 - Actividades mencionadas en la lista I del anexo IV 1. En los casos de actividades que figuran en la lista I del anexo IV, el ejercicio previo de la actividad de que se trate deber haberse realizado: a) durante seis aos consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa, o b) durante tres aos consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa, si el beneficiario prueba haber recibido, para la actividad de que se trate, una formacin previa de tres aos como mnimo, sancionada por un certificado reconocido por el Estado miembro de que se trate o que un organismo profesional competente reconozca como plenamente vlida, o c) durante cuatro aos consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa, si el beneficiario prueba haber recibido, para la actividad de que se trate, una formacin previa de dos aos como mnimo, sancionada por un certificado reconocido por el Estado miembro de que se trate o que un organismo profesional competente reconozca como plenamente vlida, o d) durante tres aos consecutivos por cuenta propia, si el beneficiario prueba haber ejercido por cuenta ajena la actividad de que se trate durante cinco aos como mnimo, o e) durante cinco aos consecutivos en un puesto directivo, de los cuales la actividad realizada durante un mnimo de tres aos habr sido de tipo tcnico y con la responsabilidad de una seccin, como mnimo, de la empresa, si el beneficiario prueba haber recibido, para la actividad de que se trate, una formacin previa de tres aos como mnimo, sancionada por un certificado reconocido por el Estado miembro de que se trate o que un organismo profesional competente reconozca como plenamente vlida.

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2. En los casos a los que se refieren las letras a) y d), esta actividad deber haber concluido en un perodo no superior a diez aos antes de la fecha de presentacin del expediente completo del interesado ante la autoridad competente contemplada en el artculo 56. 3. El apartado 1, letra e), no ser de aplicacin a las actividades del grupo ex 855, Peluqueras, de la nomenclatura CITI.

Artculo 18 - Actividades mencionadas en la lista II del anexo IV 1. En los casos de actividades que figuran en la lista II del anexo IV, el ejercicio previo de la actividad de que se trate deber haberse realizado: a) durante cinco aos consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa, o b) durante tres aos consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa, si el beneficiario prueba haber recibido, para la actividad de que se trate, una formacin previa de tres aos como mnimo, sancionada por un certificado reconocido por el Estado miembro de que se trate o que un organismo profesional competente reconozca como plenamente vlida, o c) durante cuatro aos consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa, si el beneficiario prueba haber recibido, para la actividad de que se trate, una formacin previa de dos aos como mnimo, sancionada por un certificado reconocido por el Estado miembro de que se trate o que un organismo profesional competente reconozca como plenamente vlida, o d) durante tres aos consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa, si el beneficiario prueba haber ejercido por cuenta ajena la actividad de que se trate durante cinco aos como mnimo, o e) durante cinco aos consecutivos por cuenta ajena, si el beneficiario prueba haber recibido, para la actividad de que se trate, una formacin previa de tres aos como mnimo, sancionada por un certificado reconocido por el Estado miembro de que se trate o que un organismo profesional competente reconozca como plenamente vlida, o f) durante seis aos consecutivos por cuenta ajena, si el beneficiario prueba haber recibido, para la actividad de que se trate, una formacin previa de dos aos como mnimo, sancionada por un certificado reconocido por el Estado miembro de que se trate o que un organismo profesional competente reconozca como plenamente vlida. 2. En los casos a los que se refieren las letras a) y d), esta actividad deber haber concluido en un perodo no superior a diez aos antes de la fecha de presentacin del expediente completo del interesado ante la autoridad competente indicada en el artculo 56.

Artculo 19 - Actividades mencionadas en la lista III del anexo IV 1. En los casos de actividades que figuran en la lista III del anexo IV, el ejercicio previo de la actividad de que se trate deber haberse realizado: a) durante tres aos consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa, o b) durante dos aos consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa, si el beneficiario prueba haber recibido, para la actividad de que se trate, una formacin previa sancionada por un certificado reconocido por el Estado miembro de que se trate o que un organismo profesional competente reconozca como plenamente vlida, o
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c) durante dos aos consecutivos por cuenta propia o en calidad de directivo de empresa, si el beneficiario prueba haber ejercido por cuenta ajena la actividad de que se trate durante tres aos como mnimo, o d) durante tres aos consecutivos por cuenta ajena, si el beneficiario prueba haber recibido, para la actividad de que se trate, una formacin previa sancionada por un certificado reconocido por el Estado miembro de que se trate o que un organismo profesional competente reconozca como plenamente vlida. 2. En los casos a los que se refieren las letras a) y c), esta actividad deber haber concluido en un perodo no superior a diez aos antes de la fecha de presentacin del expediente completo del interesado ante la autoridad competente indicada en el artculo 56.

(14) El artculo 20 se sustituye por el texto siguiente:

Artculo 20 - Adaptacin de las listas de actividades mencionadas en el anexo IV


Se otorgarn a la Comisin poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 58 bis, en lo que respecta a las adaptaciones de las listas de actividades mencionadas en el anexo IV que son objeto de un reconocimiento de la experiencia profesional en virtud del artculo 16, con miras a la actualizacin o clarificacin de la nomenclatura, sin que esto implique una restriccin del mbito de las actividades vinculadas a cada una de las categoras..

CAPTULO III Reconocimiento basado en la coordinacin de las condiciones mnimas de formacin

Seccin 1 Disposiciones generales

(15) En el artculo 21, se suprimen los apartados 4, 6 y 7. Artculo 21 - Principio de reconocimiento automtico 1. Los Estados miembros reconocern los ttulos de formacin de mdico que den acceso a las actividades profesionales de mdico con formacin bsica y mdico especialista, de enfermero responsable de cuidados generales, de odontlogo, de odontlogo especialista, de veterinario, de farmacutico y de arquitecto, () 2. Los Estados miembros reconocern, para el ejercicio de la medicina () 3. Los Estados miembros reconocern los ttulos de formacin de matrona (). 5. Los ttulos de formacin de arquitecto (). (16) Se inserta el artculo 21 bis siguiente: Artculo 21 bis - Procedimiento de notificacin 1. Los Estados miembros notificarn a la Comisin las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que adopten en materia de expedicin de ttulos de formacin en el mbito cubierto por el presente captulo.

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En el caso de los ttulos de formacin a que se refiere la seccin 8, la notificacin efectuada de conformidad con el prrafo primero tambin se dirigir a los dems Estados miembros. 2. La notificacin a que se refiere el apartado 1 ir acompaada de un informe que demuestre que los ttulos de formacin notificados son conformes con los requisitos aplicables de la presente Directiva. El informe ser expedido por una autoridad o un organismo apropiado que haya sido designado por el Estado miembro y que tenga la capacidad de evaluar la conformidad del ttulo de formacin con la presente Directiva. 3. Se otorgarn a la Comisin poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 58 bis, con el fin de adaptar el anexo V, puntos 5.1.1 a 5.1.4, 5.2.2, 5.3.2, 5.3.3, 5.4.2, 5.5.2, 5.6.2 y 5.7.1, inscribiendo y actualizando las denominaciones adoptadas por los Estados miembros para los ttulos de formacin, as como, cuando proceda, el organismo que expide el ttulo de formacin, el certificado que lo acompaa y el ttulo profesional correspondiente. 4. Cuando la Comisin considere que los actos notificados contemplados en el apartado 1 no son conformes con la presente Directiva, adoptar una decisin de ejecucin relativa a dicha incumplimiento en un plazo de seis meses a partir de la recepcin de toda la informacin necesaria..

Artculo 22 - Disposiciones comunes sobre formacin Por lo que respecta a la formacin a que se hace referencia en los artculos 24, 25, 28, 31, 34, 35, 38, 40, 44 y 46: a) los Estados miembros podrn autorizar una formacin a tiempo parcial, en las condiciones establecidas por las autoridades competentes; stas se asegurarn de que la duracin total, el nivel y la calidad de la formacin en cuestin no sean inferiores a los de la formacin a tiempo completo; b) de conformidad con los procedimientos particulares de cada Estado miembro, la educacin y formacin continuadas garantizarn que las personas que han completado sus estudios se mantengan al da de las novedades profesionales en la medida necesaria para mantener unas prestaciones profesionales seguras y eficaces. (17) En el artculo 22, se aade el prrafo segundo siguiente: () formacin continua relativos a los mdicos, mdicos especialistas, enfermeros responsables de cuidados generales, odontlogos, veterinarios, matronas y farmacuticos..

Artculo 23 Derechos adquiridos 1. Sin perjuicio de los derechos adquiridos especficos de las profesiones correspondientes, en los casos en que los ttulos de formacin de mdico ().

Seccin 2 Mdico

De Artculo 24 a Art. 45 inclusive - Propuestas relevantes para profesiones mdicas.

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(32) El artculo 46 se sustituye por el texto siguiente: Artculo 46 - Formacin de arquitecto 1. La duracin mnima de la formacin de arquitecto ser de seis aos, que podr expresarse tambin en crditos ECTS equivalentes. La formacin en un Estado miembro comprender una de las caractersticas siguientes: a) al menos cuatro aos de estudios a tiempo completo, en una universidad o centro de enseanza comparable, sancionados por la superacin de un examen de nivel universitario y al menos dos aos de prcticas remuneradas; b) al menos cinco aos de estudios a tiempo completo, en una universidad o centro de enseanza comparable, sancionados por la superacin de un examen de nivel universitario y al menos un ao de prcticas remuneradas.. 2. Esta enseanza, que deber ser de nivel universitario y cuyo elemento principal deber estar constituido por la arquitectura, deber mantener un equilibrio entre los aspectos tericos y prcticos de la formacin en arquitectura y garantizar la adquisicin de los conocimientos, capacidades y competencias siguientes: a) aptitud para crear proyectos arquitectnicos que satisfagan a la vez las exigencias estticas y las tcnicas; b) conocimiento adecuado de la historia y de las teoras de la arquitectura, as como de las artes, tecnologas y ciencias humanas relacionadas; c) conocimiento de las bellas artes como factor que puede influir en la calidad de la concepcin arquitectnica; d) conocimiento adecuado del urbanismo, la planificacin y las tcnicas aplicadas en el proceso de planificacin; e) capacidad de comprender las relaciones entre las personas y los edificios y entre estos y su entorno, as como la necesidad de relacionar entre ellos las creaciones arquitectnicas y los espacios en funcin de las necesidades y de la escala humanas; f) capacidad de comprender la profesin de arquitecto y su funcin en la sociedad, en particular elaborando proyectos que tengan en cuenta los factores sociales; g) conocimiento de los mtodos de investigacin y preparacin de proyectos de construccin; h) comprensin de los problemas de la concepcin estructural, de construccin y de ingeniera vinculados con los proyectos de edificios; i) conocimiento adecuado de los problemas fsicos y de las distintas tecnologas, as como de la funcin de los edificios, de forma que se dote a estos de condiciones internas de comodidad y de proteccin frente a los factores climticos; j) capacidad de concepcin necesaria para satisfacer los requisitos de los usuarios del edificio respetando los lmites impuestos por los factores presupuestarios y la normativa sobre construccin; k) conocimiento adecuado de las industrias, organizaciones, normativas y procedimientos para plasmar los proyectos en edificios y para integrar los planos en la planificacin. 3. El perodo de prcticas remuneradas deber llevarse a cabo en un Estado miembro, bajo la supervisin de una persona que ofrezca las oportunas garantas en cuanto a su capacidad para dispensar la formacin prctica.

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sta deber realizarse despus de la finalizacin del estudio contemplado en el apartado 1. La realizacin de las prcticas remuneradas se formalizar en un certificado que acompaar al ttulo de formacin. 4. Se otorgarn a la Comisin poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 58 bis, que especifiquen: a) la adecuacin del conocimiento de los elementos indicados en el apartado 2, inciso i), y las competencias necesarias que implica tal grado de conocimiento, teniendo en cuenta el progreso tcnico y la evolucin reciente en el mbito de la educacin; b) la necesidad de disponer de la capacidad indicada en el apartado 2, letra j), y las competencias necesarias que implica tal grado de capacidad, teniendo en cuenta el progreso tcnico y la evolucin reciente en el mbito de la educacin..

(33) El artculo 47 se sustituye por el texto siguiente: Artculo 47 - Excepciones a las condiciones de la formacin de arquitecto No obstante lo dispuesto en el artculo 46, se considerar que tambin cumple el artculo 21 la formacin que, en el marco de un sistema de promocin social o de estudios universitarios a tiempo parcial, responda a las exigencias que se indican en el artculo 46, sancionada con la superacin de un examen en arquitectura por una persona que haya trabajado durante siete aos como mnimo en el sector de la arquitectura bajo la supervisin de un arquitecto o un estudio de arquitectos. Este examen deber ser de nivel universitario y equivalente al examen final a que se refiere el artculo 46, apartado 1, prrafo primero..

Artculo 48 - Ejercicio de las actividades profesionales de arquitecto 1. A efectos de la presente Directiva, las actividades profesionales de arquitecto son las ejercidas habitualmente con el ttulo profesional de arquitecto. 2. Se considerar que renen las condiciones requeridas para ejercer las actividades de arquitecto con el ttulo profesional de arquitecto los nacionales de un Estado miembro autorizados a usar tal ttulo en aplicacin de una ley que confiere a la autoridad competente de un Estado miembro la facultad de conceder este ttulo a los nacionales de los Estados miembros que se hubieran distinguido de forma especial por la calidad de sus realizaciones en el campo de la arquitectura. La cualidad de arquitectura de las actividades de los interesados se probar mediante un certificado expedido por su Estado miembro de origen.

(34) En el artculo 49, se aade el apartado 1 bis (). Artculo 49 - Derechos adquiridos especficos de los arquitectos ()

(35) En el ttulo III, se inserta el captulo III bis siguiente:

Captulo III bis Reconocimiento automtico sobre la base de principios comunes de formacin

Artculo 49 bis - Marco comn de formacin


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1. A efectos del presente artculo, se entender por "marco comn de formacin" un conjunto comn de conocimientos, capacidades y competencias necesarios para el ejercicio de una profesin especfica. Para los fines de acceso a esta profesin y su ejercicio, el Estado miembro deber conceder a los ttulos de formacin adquiridos sobre la base de este marco comn el mismo efecto en su territorio que a los ttulos de formacin que l mismo expide, a condicin de que tal marco cumpla los criterios establecidos en el apartado 2. Tales criterios respetarn las especificaciones contempladas en el apartado 3. 2. Un marco comn de formacin deber cumplir las siguientes condiciones: (a) que permita a un nmero mayor de profesionales circular entre Estados miembros, en comparacin con el rgimen general de reconocimiento de ttulos de formacin previsto en el ttulo III, captulo I; (b) que la profesin de que se trate ya est regulada en al menos un tercio de todos los Estados miembros; (c) que el conjunto comn de conocimientos, capacidades y competencias combine los conocimientos, capacidades y competencias definidos en los sistemas educativos y de formacin aplicables en al menos un tercio de todos los Estados miembros; (d) que los conocimientos, las capacidades y las competencias que constituyan ese marco comn de formacin correspondan a los niveles del Marco Europeo de Cualificaciones, tal y como se define en el anexo II de la Recomendacin del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la creacin del Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente (*); (e) que la profesin de que se trate no est cubierta por otro marco comn de formacin ni est ya regulada en virtud del ttulo III, captulo III; (f) que el marco comn de formacin se haya elaborado con arreglo a un procedimiento transparente, en particular con las partes interesadas de los Estados miembros en los que la profesin no est regulada; (g) que el marco comn de formacin permita a los nacionales de cualquier Estado miembro poder optar a la formacin de este marco comn sin estar obligados a ser miembros de alguna organizacin profesional o hallarse registrados en esta organizacin. 3. Se otorgarn a la Comisin poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 58 bis, que especifiquen el conjunto comn de conocimientos, capacidades y competencias, as como las cualificaciones del marco comn de formacin. 4. Los Estados miembros notificarn a la Comisin el ttulo profesional que podr ser adquirido de conformidad con el marco comn de formacin a que se refiere el apartado 3. 5. Un Estado miembro podrn solicitar una excepcin a la aplicacin en su territorio del marco comn de formacin contemplado en el apartado 3, en los casos en que la aplicacin de este marco comn le obligue a introducir una nueva profesin regulada en su territorio o a modificar los principios fundamentales nacionales relativos al rgimen de profesiones en lo que se refiere a la formacin y las condiciones de acceso a estas profesiones, o en caso de que el Estado miembro no desee referir su sistema nacional de cualificaciones a las formaciones establecidas en dicho marco comn de formacin. La Comisin podr adoptar una decisin de ejecucin a fin de aplicar dicha excepcin a los Estados miembros considerados.

Artculo 49 ter - Pruebas comunes de formacin

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1. A efectos del presente artculo, se entender por "prueba comn de formacin" una prueba de aptitud que permita evaluar la capacidad de un profesional para ejercer una profesin en todos los Estados miembros en los que est regulada. La superacin de una prueba comn de formacin autorizar el acceso a las actividades profesionales de que se trate y su ejercicio en un Estado miembro en las mismas condiciones de las que se beneficien los titulares de cualificaciones profesionales adquiridas en dicho Estado miembro. 2. La prueba comn de formacin deber cumplir las condiciones siguientes: (a) que permita a un nmero mayor de profesionales circular entre Estados miembros en comparacin con el rgimen general de reconocimiento de ttulos de formacin previsto en el ttulo III, captulo I; (b) que la profesin de que se trate ya est regulada en al menos un tercio de todos los Estados miembros; (c) que se haya elaborado con arreglo a un procedimiento transparente, en particular con las partes interesadas de los Estados miembros en los que la profesin no est regulada; (d) que permita a los nacionales de cualquier Estado miembro participar en dicha prueba y en la organizacin prctica de tales pruebas en los Estados miembros, sin necesidad de pertenecer a alguna organizacin profesional o de hallarse registrado en dicha organizacin. 3. Se otorgarn a la Comisin poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artculo 58 bis, en relacin con las condiciones de dicha prueba comn de formacin.

(36) En el artculo 50, se inserta el apartado 3 bis siguiente: Artculo 50 - Documentacin y formalidades 1. Cuando las autoridades competentes del Estado miembro de acogida resuelvan solicitudes de autorizacin para el ejercicio de la profesin regulada de que se trate en aplicacin del presente ttulo, podrn exigir los documentos y certificados enumerados en el anexo VII. Los documentos mencionados en el anexo VII, punto 1, letras d), e) y f), no podrn tener en el momento de su entrega ms de tres meses de antigedad. Los Estados miembros, organismos y dems personas jurdicas garantizarn la confidencialidad de la informacin transmitida. 2. En caso de duda justificada, el Estado miembro de acogida podr exigir de las autoridades competentes de otro Estado miembro una confirmacin de la autenticidad de los ttulos de formacin expedidos en ese otro Estado miembro y, llegado el caso, una confirmacin de que, para las profesiones previstas en el ttulo III, captulo III, de la presente Directiva, el beneficiario rene las condiciones mnimas de formacin previstas en los artculos 24, 25, 28, 31, 34, 35, 38, 40, 44 y 46, respectivamente. 3. En casos de duda justificada, cuando una autoridad competente de un Estado miembro haya expedido pruebas de un ttulo de formacin, tal como se define en el artculo 3, apartado 1, letra c), que incluyan una formacin recibida en su totalidad o en parte en un centro establecido legalmente en el territorio de otro Estado miembro, el Estado miembro de acogida tendr derecho a comprobar con el organismo competente del Estado miembro de origen del reconocimiento: a) si el curso de formacin en el centro que lo imparta estaba legalmente reconocido por el centro educativo establecido en el Estado miembro de origen del reconocimiento; b) si la prueba del ttulo de formacin es la misma que podra haber expedido si el curso se hubiera seguido en su totalidad en el Estado miembro de origen del reconocimiento, y

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c) si la prueba del ttulo de formacin confiere los mismos derechos profesionales en el territorio del Estado miembro de origen del reconocimiento. 3 bis. En caso de dudas justificadas, el Estado miembro de acogida podr exigir de las autoridades competentes de un Estado miembro la confirmacin de que el ejercicio de la profesin en cuestin por el solicitante no ha sido suspendido o prohibido como consecuencia de falta profesional grave o de condena por delito referentes al ejercicio de alguna de sus actividades profesionales.. 4. Si un Estado miembro de acogida exige a sus nacionales la prestacin de juramento o una declaracin solemne para acceder a una profesin regulada, velar por que el interesado pueda emplear una frmula adecuada y equivalente, en los casos en que la frmula del juramento o de la declaracin no pueda ser utilizada por los nacionales de otros Estados miembros.

Artculo 51 - Procedimiento de reconocimiento de cualificaciones profesionales 1. La autoridad competente del Estado miembro de acogida acusar recibo del expediente del solicitante en el plazo de un mes a partir de su recepcin y le informar, en su caso, de la falta de cualquier documento. 2. El procedimiento de examen de una solicitud de autorizacin para el ejercicio de una profesin regulada deber concluir y sancionarse mediante una decisin motivada de la autoridad competente del Estado miembro de acogida en el plazo ms breve posible, y en cualquier caso en un plazo mximo de tres meses a partir de la presentacin del expediente completo del interesado. No obstante, este plazo podr prorrogarse un mes en ciertos casos cubiertos por el presente ttulo, captulos I y II. 3. Dicha decisin, o la ausencia de decisin en el plazo prescrito, podr dar lugar a un recurso jurisdiccional de Derecho interno.

(37) En el artculo 52, se aade el apartado 3 siguiente: Artculo 52 - Uso del ttulo profesional 1. En caso de que, en un Estado miembro de acogida, est regulado el uso del ttulo profesional relativo a alguna de las actividades de la profesin de que se trate, los nacionales de los dems Estados miembros que estn autorizados a ejercer una profesin regulada con arreglo al ttulo III utilizarn el ttulo profesional del Estado miembro de acogida que corresponda a esa profesin en l y podrn hacer uso de su abreviatura, si existe. 2. En caso de que una profesin est regulada en el Estado miembro de acogida por una asociacin u organizacin en el sentido del artculo 3, apartado 2, los nacionales de los Estados miembros slo podrn utilizar el ttulo profesional expedido por dicha organizacin o asociacin, o su abreviatura, si acreditan su pertenencia a esa asociacin u organizacin. En caso de que la asociacin u organizacin subordine la adquisicin de la calidad de miembro a determinadas cualificaciones, podr hacerlo, slo bajo las condiciones que se establecen en la presente Directiva, con los nacionales de otros Estados miembros que estn en posesin de las cualificaciones profesionales. 3. Un Estado miembro no podr reservar la utilizacin del ttulo profesional a los titulares de cualificaciones profesionales si no ha notificado la asociacin o la organizacin a la Comisin y a los dems Estados miembros de conformidad con el artculo 3, apartado 2..

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TTULO IV MODALIDADES DE EJERCICIO DE LA PROFESIN

(38) En el artculo 53, se aade el prrafo segundo siguiente: Artculo 53 - Conocimientos lingsticos Los beneficiarios del reconocimiento de sus cualificaciones profesionales debern poseer los conocimientos lingsticos necesarios para el ejercicio de la profesin en el Estado miembro de acogida. Los Estados miembros velarn por que los controles del conocimiento de una lengua sean efectuados por una autoridad competente, tras la adopcin de las decisiones contempladas en el artculo 4 quinquies, en el artculo 7, apartado 4, y en el artculo 51, apartado 3, y si existe una duda grave y concreta relativa al conocimiento lingstico suficiente del profesional en relacin con las actividades profesionales que este tiene la intencin de ejercer. En el caso de las profesiones con implicaciones en materia de seguridad de los pacientes, los Estados miembros podrn conferir a las autoridades competentes el derecho a realizar un control lingstico de todos los profesionales considerados si lo solicita expresamente el sistema nacional de salud, o, en el caso de los profesionales autnomos no afiliados al sistema sanitario nacional, las asociaciones nacionales de pacientes representativas. El control lingstico se limitar al conocimiento de una de las lenguas oficiales del Estado miembro de acuerdo con la eleccin del interesado, ser proporcional a la actividad ejercida y no implicar ningn coste para el profesional. El interesado podr interponer un recurso contra este control ante los rganos jurisdiccionales nacionales..

Artculo 54 - Uso de ttulos acadmicos Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 7 y 52, el Estado miembro de acogida velar por que se reconozca a los interesados el derecho a hacer uso de ttulos acadmicos otorgados por el Estado miembro de origen y, en su caso, de su abreviatura, en la lengua del Estado miembro de origen. El Estado miembro de acogida podr exigir que el ttulo vaya seguido por el nombre y la sede del centro o del tribunal examinador que lo haya expedido. En caso de que el ttulo acadmico del Estado miembro de origen pueda confundirse en el Estado miembro de acogida con un ttulo que exija en este ltimo Estado una formacin complementaria no adquirida por el beneficiario, dicho Estado miembro de acogida podr exigir que el beneficiario utilice el ttulo acadmico del Estado miembro de origen en la forma pertinente que indique el Estado miembro de acogida.

Artculo 55 - Adscripcin a un seguro de enfermedad Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 5, apartado 1, y en el artculo 6, letra b), primer prrafo, los Estados miembros que exijan a las personas que adquirieron sus cualificaciones profesionales en su territorio la realizacin de un perodo de prcticas preparatorio o un perodo de experiencia profesional para su adscripcin a un seguro de enfermedad dispensarn de esta obligacin a los titulares de cualificaciones profesionales de mdico y odontlogo adquiridas en otros Estados miembros.

(39) En el ttulo IV, se aade el captulo 55 bis siguiente:


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Artculo 55 bis - Reconocimiento de las prcticas remuneradas Con vistas a conceder el acceso a una profesin regulada, el Estado miembro de origen reconocer las prcticas remuneradas efectuadas en otro Estado miembro y certificadas por una autoridad competente de ese Estado miembro..

(40) El enunciado del ttulo V se sustituye por el texto siguiente:

Ttulo V COOPERACIN ADMINISTRATIVA Y RESPONSABILIDAD FRENTE A LOS CIUDADANOS EN RELACIN CON LA EJECUCIN.

(41) En el artculo 56, Artculo 56 - Autoridades competentes 1. Las autoridades competentes del Estado miembro de acogida y del Estado miembro de origen colaborarn estrechamente y se prestarn asistencia recproca con el fin de facilitar la aplicacin de la presente Directiva. Debern garantizar la confidencialidad de la informacin que intercambien. apartado 2, el prrafo primero se sustituye por el texto siguiente: Las autoridades competentes del Estado miembro de acogida y del Estado miembro de origen intercambiarn informacin relativa a la accin disciplinaria o a las sanciones penales adoptadas o a cualquier otra circunstancia grave y concreta que pueda tener consecuencias para el ejercicio de las actividades con arreglo a la presente Directiva, dentro del respeto de la legislacin en materia de proteccin de datos de carcter personal prevista en la Directiva 95/46/CE y en la Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (*). El Estado miembro de origen examinar la veracidad de los hechos y sus autoridades decidirn acerca de la naturaleza y el alcance de las investigaciones que deban realizarse y comunicarn al Estado miembro de acogida las conclusiones que hayan extrado en relacin con la informacin transmitida. 3. Cada Estado miembro designar, a ms tardar el 20 de octubre de 2007, las autoridades y organismos competentes facultados para expedir o recibir las pruebas de los ttulos y dems documentos o informacin, as como aquellos facultados para recibir las solicitudes y tomar las decisiones a que se refiere la presente Directiva, e informar inmediatamente de ello a los dems Estados miembros y a la Comisin. 4. Cada Estado miembro designar un coordinador de las actividades de las autoridades mencionadas en el apartado 1 y lo notificar a los dems Estados miembros y a la Comisin. Los coordinadores desempearn las funciones siguientes: a) promover una aplicacin uniforme de la presente Directiva; b) recopilar toda la informacin necesaria para la aplicacin de la presente Directiva, especialmente la relativa a las condiciones de acceso a las profesiones reguladas en los Estados miembros. Para cumplir la funcin que se establece en la letra b), los coordinadores podrn solicitar la ayuda de los puntos de contacto a los que se refiere el artculo 57.

(42) Se inserta el artculo 56 bis siguiente:


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Artculo 56 bis - Mecanismo de alerta ()

Artculo 57 - Puntos de contacto A ms tardar el 20 de octubre de 2007, cada Estado miembro designar un punto de contacto, que desempear las funciones siguientes: a) suministrar a los ciudadanos y a los puntos de contacto de los dems Estados miembros toda la informacin necesaria para el reconocimiento de las cualificaciones profesionales que se indica en la presente Directiva y, en todo caso, la informacin sobre la legislacin nacional que regula las profesiones y su ejercicio, incluida la legislacin social, as como, en su caso, las normas de deontologa; b) ayudar a los ciudadanos al ejercicio efectivo de los derechos que les confiere la presente Directiva, incluso, en su caso, mediante la cooperacin con los dems puntos de contacto y las autoridades competentes del Estado miembro de acogida. A solicitud de la Comisin, los puntos de contacto la informarn de los resultados de las investigaciones relativas a los casos tratados en virtud de la letra b) en un plazo de dos meses a partir del momento en que se hicieron cargo de ellos.

(44) Se inserta el artculo 57 bis siguiente: Artculo 57 bis - Procedimientos por va electrnica 1. Los Estados miembros velarn por que todos los requisitos, procedimientos y trmites relativos a los asuntos cubiertos por la presente Directiva se puedan realizar fcilmente, a distancia y por va electrnica, a travs de la ventanilla nica apropiada. 2. El apartado 1 no se aplicar a la realizacin de una prueba de aptitud ni al perodo de prcticas de adaptacin a efectos del artculo 14, apartado 1. 3. Cuando los Estados miembros consideren justificado pedir el uso de firmas electrnicas avanzadas, a tenor de la Directiva 1999/93/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (*), en el marco de los procedimientos a que se refiere el apartado 1, los Estados miembros aceptarn estas firmas electrnicas de conformidad con la Decisin 2009/767/CE de la Comisin (**) y establecern medidas tcnicas para tratar los formatos de firmas electrnicas avanzadas definidos por la Decisin 2011/130/UE de la Comisin (***). 4. Todos los procedimientos se llevarn a cabo de conformidad con las disposiciones de la Directiva 2006/123/CE relativa a las ventanillas nicas. Todos los plazos en los cuales los Estados miembros deban cumplir los procedimientos o trmites establecidos en la presente Directiva comenzarn a contar a partir del momento en que un ciudadano haya presentado una solicitud en una ventanilla nica.

(45) Se inserta el artculo 57 ter siguiente: Artculo 57 ter - Centros de asistencia 1. Cada Estado miembro designar, a ms tardar el [insrtese la fecha: fecha lmite de transposicin] un centro de asistencia cuyo cometido ser ofrecer asistencia a los ciudadanos y a los centros de los dems Estados miembros en materia de reconocimiento de las cualificaciones profesionales previstas en la presente Directiva,

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en particular, informacin sobre la legislacin nacional que regula las profesiones y el ejercicio de estas profesiones, la legislacin social, y, en su caso, las normas deontolgicas. 2. Los centros de asistencia en los Estados miembros de acogida prestarn asistencia a los ciudadanos en el ejercicio de los derechos que les confiere la presente Directiva, en cooperacin, cuando proceda, con el centro de asistencia del Estado miembro de origen y con las autoridades competentes y las ventanillas nicas del Estado miembro de acogida. 3. La autoridad competente del Estado miembro de acogida estar obligada a cooperar plenamente con el centro de asistencia del Estado miembro de acogida y a facilitar informacin sobre casos individuales a los centros de asistencia del Estado miembro de acogida que la soliciten. 4. A peticin de la Comisin, los centros de asistencia informarn a la Comisin en relacin con las solicitudes tramitadas por esta ltima, en un plazo de dos meses a partir de la recepcin de la solicitud..

(46) El artculo 58 se sustituye por el texto siguiente: Artculo 58 - Procedimiento de Comit 1. La Comisin estar asistida por un Comit para el reconocimiento de cualificaciones profesionales. Dicho Comit ser un comit a tenor del Reglamento (UE) n 182/2011. 2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, ser de aplicacin el artculo 4 del Reglamento (UE) n 182/2011..

(47) Se inserta el artculo 58 bis siguiente: Artculo 58 bis - Ejercicio de la delegacin 1. Los poderes para adoptar actos delegados otorgados a la Comisin estarn sujetos a las condiciones establecidas en el presente artculo. 2. Los poderes para adoptar los actos delegados a que se refiere el artculo 3, apartado 2, el artculo 4 bis, apartado 7, el artculo 4 ter, apartado 2, el artculo 20, el artculo 21 bis, apartado 3, el artculo 24, apartado 4, el artculo 25, apartado 5, el artculo 26, apartado 2, el artculo 31, apartados 2 y 7, el artculo 34, apartados 2 y 4, el artculo 35, apartado 4, el artculo 38, apartados 1 y 4, el artculo 40, apartados 1 y 4, el artculo 44, apartados 2 y 4, el artculo 46, apartado 4, el artculo 49 bis, apartado 3, y el artculo 49 ter, apartado 3, se otorgan a la Comisin por tiempo indefinido, a partir del [indquese la fecha - fecha de entrada en vigor de la Directiva de modificacin]. 3. Los poderes para adoptar los actos delegados a que se refiere el artculo 3, apartado 2, el artculo 4 bis, apartado 7, el artculo 4 ter, apartado 2, el artculo 20, el artculo 21 bis, apartado 3, el artculo 24, apartado 4, el artculo 25, apartado 5, el artculo 26, apartado 2, el artculo 31, apartados 2 y 7, el artculo 34, apartados 2 y 4, el artculo 35, apartado 4, el artculo 38, apartados 1 y 4, el artculo 40, apartados 1 y 4, el artculo 44, apartados 2 y 4, el artculo 46, apartado 4, el artculo 49 bis, apartado 3, y el artculo 49 ter, apartado 3, podrn ser revocados en todo momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisin de revocacin pondr trmino a la delegacin de los poderes que en ella se especifiquen. Surtir efecto el da siguiente a la publicacin de la decisin en el Diario Oficial de la Unin Europea o en una fecha posterior que se precisar en dicha decisin. No afectar a la validez de los actos delegados que ya estn en vigor. 4. En cuanto la Comisin adopte un acto delegado, lo notificar simultneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

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5. Un acto delegado adoptado de conformidad con el artculo 3, apartado 2, el artculo 4 bis, apartado 7, el artculo 4 ter, apartado 2, el artculo 20, el artculo 21 bis, apartado 3, el artculo 24, apartado 4, el artculo 25, apartado 5, el artculo 26, apartado 2, el artculo 31, apartados 2 y 7, el artculo 34, apartados 2 y 4, el artculo 35, apartado 4, el artculo 38, apartados 1 y 4, el artculo 40, apartados 1 y 4, el artculo 44, apartados 2 y 4, el artculo 46, apartado 4, el artculo 49 bis, apartado 3, y el artculo 49 ter, apartado 3, solo entrar en vigor si el Parlamento Europeo o el Consejo no han formulado objeciones en los dos meses siguientes a su notificacin a estas dos instituciones o si, antes de la expiracin de dicho plazo, el Parlamento Europeo y el Consejo han informado a la Comisin de su intencin de no formular objeciones. El plazo se prorrogar dos meses a instancia del Parlamento Europeo o del Consejo..

(48) El artculo 59 se sustituye por el texto siguiente: Artculo 59 - Transparencia 1. Los Estados miembros notificarn a la Comisin la lista de las profesiones existentes reguladas en su legislacin nacional a ms tardar el [introdzcase la fecha final del perodo de transposicin]. Todo cambio de esta lista de profesiones reguladas deber notificarse sin demora a la Comisin. La Comisin crear y mantendr actualizada una base de datos de acceso pblico que contenga dicha informacin. 2. Los Estados miembros examinarn si, en su ordenamiento jurdico, los requisitos que limitan el acceso a una profesin o su ejercicio a los titulares de un ttulo de formacin especfica, en particular la utilizacin de ttulos profesionales y las actividades profesionales autorizadas sobre la base de dicho ttulo, son compatibles con los principios siguientes: a) los requisitos no podrn ser ni directa ni indirectamente discriminatorios en funcin de la nacionalidad o del lugar de residencia; b) los requisitos debern estar justificados por una razn imperiosa de inters general; c) los requisitos debern ser los adecuados para garantizar la consecucin de los objetivos perseguidos y no exceder de lo necesario para alcanzar el objetivo. 3. El apartado 1 tambin se aplicar a las profesiones reguladas en un Estado miembro por una asociacin u organizacin, a tenor del artculo 3, apartado 2, y a los eventuales requisitos relativos a la adhesin necesaria a una asociacin u organizacin. 4. El [indquese la fecha - final del perodo de transposicin] a ms tardar, los Estados miembros facilitarn informacin sobre los requisitos que tienen previsto mantener, as como las razones por las que consideren que estos requisitos cumplen lo dispuesto en el apartado 2. Los Estados miembros proporcionarn informacin sobre los requisitos que hayan introducido posteriormente, as como las razones por las que consideren que dichos requisitos cumplen lo dispuesto en el apartado 2, en un plazo de seis meses a partir de la adopcin de la medida. 5. El [indquese la fecha - final del perodo de transposicin] a ms tardar y, a continuacin, cada dos aos, los Estados miembros presentarn un informe sobre los requisitos que se hayan suprimido o simplificado. 6. La Comisin transmitir estos informes a los dems Estados miembros, que debern presentar sus observaciones en el plazo de seis meses. En ese mismo plazo, la Comisin consultar a las partes interesadas, en particular, a las profesiones consideradas. 7. La Comisin presentar un informe recapitulativo basado en la informacin proporcionada por los Estados miembros al grupo de coordinadores establecido por la Decisin 2007/172/CE de la Comisin*, y este grupo podr formular observaciones.

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8. A la luz de las observaciones contempladas en los apartados 6 y 7, la Comisin presentar el [aadir la fecha: un ao despus del final del perodo de transposicin] a ms tardar, sus conclusiones finales al Consejo y al Parlamento Europeo, acompaadas, en su caso, de propuestas de nuevas iniciativas.

TTULO VI OTRAS DISPOSICIONES

Artculo 60 - Informes 1. A partir del 20 de octubre de 2007, los Estados miembros remitirn a la Comisin, cada dos aos, un informe sobre la aplicacin del sistema implantado. Adems de los comentarios generales, en dicho informe se incluir un resumen estadstico de las decisiones adoptadas, as como una descripcin de los principales problemas que resulten de la aplicacin de la presente Directiva. 2. A partir del 20 de octubre de 2007, la Comisin elaborar cada cinco aos un informe sobre la aplicacin de la presente Directiva.

(49) En el artculo 61, Artculo 61 - Clusula de excepcin Si la aplicacin de alguna disposicin de la presente Directiva planteara dificultades importantes en determinados mbitos para un Estado miembro, la Comisin examinar esas dificultades en colaboracin con dicho Estado. el prrafo segundo se sustituye por el texto siguiente: En su caso, la Comisin adoptar una decisin de ejecucin para permitir al Estado miembro en cuestin establecer una excepcin a la disposicin de que se trate durante un perodo limitado..

Artculo 62 - Derogacin Quedan derogadas las Directivas 77/452/CEE, 77/453/CEE, 78/686/CEE, 78/687/CEE, 78/1026/CEE, 78/1027/CEE, 80/154/CEE, 80/155/CEE, 85/384/CEE, 85/432/CEE, 85/433/CEE, 89/48/CEE, 92/51/CEE, 93/16/CEE y 1999/42/CE con efectos a partir del 20 de octubre de 2007. Deber entenderse que las referencias a las Directivas derogadas remiten a la presente Directiva; los actos adoptados en virtud de dichas Directivas no se vern afectados por la derogacin.

Artculo 63 - Incorporacin al Derecho nacional Los Estados miembros pondrn en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a ms tardar el 20 de octubre de 2007. Informarn de ello inmediatamente a la Comisin. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, stas incluirn una referencia a la presente Directiva o irn acompaadas de dicha referencia en su publicacin oficial. Los Estados miembros establecern las modalidades de la mencionada referencia.

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Artculo 64 - Entrada en vigor La presente Directiva entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea.

Artculo 65 - Destinatarios Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.

Hecho en Estrasburgo, el 7 de septiembre de 2005.

Por el Parlamento Europeo El Presidente J. BORRELL FONTELLES

Por el Consejo El Presidente C. CLARKE

ANEXO I Lista de asociaciones y organizaciones profesionales que renen las condiciones del artculo 3, apartado 2

IRLANDA (1) 1. The Institute of Chartered Accountants in Ireland (2) 2. The Institute of Certified Public Accountants in Ireland (2) 3. The Association of Certified Accountants (2) 4. Institution of Engineers of Ireland 5. Irish Planning Institute

REINO UNIDO 1. Institute of Chartered Accountants in England and Wales 2. Institute of Chartered Accountants of Scotland 3. Institute of Chartered Accountants in Ireland 4. Chartered Association of Certified Accountants 5. Chartered Institute of Loss Adjusters 6. Chartered Institute of Management Accountants 7. Institute of Chartered Secretaries and Administrators 8. Chartered Insurance Institute 9. Institute of Actuaries 10. Faculty of Actuaries
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11. Chartered Institute of Bankers 12. Institute of Bankers in Scotland 13. Royal Institution of Chartered Surveyors 14. Royal Town Planning Institute 15. Chartered Society of Physiotherapy 16. Royal Society of Chemistry 17. British Psychological Society 18. Library Association 19. Institute of Chartered Foresters 20. Chartered Institute of Building 21. Engineering Council 22. Institute of Energy 23. Institution of Structural Engineers 24. Institution of Civil Engineers 25. Institution of Mining Engineers 30.9.2005 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 255/53 26. Institution of Mining and Metallurgy 27. Institution of Electrical Engineers 28. Institution of Gas Engineers 29. Institution of Mechanical Engineers 30. Institution of Chemical Engineers 31. Institution of Production Engineers 32. Institution of Marine Engineers 33. Royal Institution of Naval Architects 34. Royal Aeronautical Society 35. Institute of Metals 36. Chartered Institution of Building Services Engineers 37. Institute of Measurement and Control 38. British Computer Society (1) Los nacionales irlandeses tambin son miembros de las siguientes asociaciones y organizaciones del Reino Unido: Institute of Chartered Accountants in England and Wales Institute of Chartered Accountants of Scotland Institute of Actuaries
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Faculty of Actuaries The Chartered Institute of Management Accountants Institute of Chartered Secretaries and Administrators Royal Town Planning Institute Royal Institution of Chartered Surveyors Chartered Institute of Building. (2) nicamente para lo que se refiere a la actividad de control de cuentas.

(50) Se suprimen los anexos II y III.

ANEXO IV Actividades relacionadas con las categoras de experiencia profesional a que se refieren los artculos 17, 18 y 19

ANEXO V Reconocimiento basado en la coordinacin de las condiciones mnimas de formacin ()

V.7. ARQUITECTO 5.7.1. Ttulos de formacin de arquitecto reconocidos con arreglo al artculo 46, apartado 1 Pas - Espaa Ttulo de formacin - Ttulo oficial de arquitecto Organismo que expide el ttulo de formacin- Rectores de las universidades enumeradas Certificado que acompaa al ttulo de formacin: No aplicable Curso acadmico de referencia- Varios

ANEXO VI Derechos adquiridos aplicables a las profesiones reconocidas sobre la base de la coordinacin de las condiciones mnimas de formacin 6. Ttulo de formacin de arquitectos que se benefician de derechos adquiridos en virtud del artculo 49, apartado 1 Pas- Espaa Ttulo de formacin- Ttulo oficial de Arquitecto concedido por el Ministerio de Educacin y Ciencia o por las universidades Curso acadmico de referencia - 1987/1988

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(51) En el anexo VII, ANEXO VII Documentos y certificados exigibles con arreglo al artculo 50, apartado 1 1. Documentos a) Prueba de la nacionalidad del interesado. b) Copia de los certificados de competencia o del ttulo de formacin que d acceso a la profesin de que se trate, as como, llegado el caso, un certificado de la experiencia profesional del interesado. Las autoridades competentes del Estado miembro de acogida podrn invitar al solicitante a que facilite informacin sobre su formacin en la medida necesaria para determinar la posible existencia de diferencias sustanciales con respecto a la formacin nacional exigida, como las mencionadas en el artculo 14. En caso de que al solicitante le resulte imposible facilitar dicha informacin, la autoridad competente del Estado miembro de acogida se dirigir al punto de contacto, a la autoridad competente o a cualquier otro organismo pertinente del Estado miembro de origen. c) En los casos previstos en el artculo 16, un certificado que acredite el tipo y la duracin de la actividad, expedido por la autoridad o el organismo competente del Estado miembro de origen o del Estado miembro de procedencia del extranjero. d) Cuando la autoridad competente del Estado miembro de acogida que supedite el acceso a una profesin regulada a la presentacin de pruebas relativas a la honorabilidad, la moralidad o la ausencia de quiebra, o que suspenda o prohba el ejercicio de dicha profesin en caso de falta profesional grave o de infraccin penal, dicho Estado miembro aceptar, como prueba suficiente para aquellos nacionales de los Estados miembros que deseen ejercer dicha profesin en su territorio, la presentacin de documentos expedidos por autoridades competentes del Estado miembro de origen o del Estado miembro de procedencia del extranjero que demuestren el cumplimiento de tales requisitos. Estas ltimas autoridades debern remitir los documentos exigidos en el plazo de dos meses. Cuando los documentos contemplados en el primer prrafo no puedan ser expedidos por las autoridades competentes del Estado miembro de origen o del Estado miembro de procedencia del extranjero, sern sustituidos por una declaracin jurada o, en los Estados miembros en los que no exista tal tipo de declaracin, por una declaracin solemne que el interesado efectuar ante una autoridad judicial o administrativa competente o, dado el caso, ante notario o ante un organismo profesional cualificado del Estado miembro de origen, que mediante un certificado dar fe de dicho juramento o declaracin solemne. e) Cuando el Estado miembro de acogida exija a sus nacionales para el acceso a una profesin regulada la presentacin de un documento relativo a la salud fsica o psquica del solicitante, dicho Estado miembro aceptar como prueba satisfactoria a este respecto la presentacin del documento que se exija en el Estado miembro de origen. Cuando el Estado miembro de origen no exija documentos de este tipo, el Estado miembro de acogida aceptar un certificado expedido por una autoridad competente de ese Estado. En ese caso, las autoridades competentes del Estado miembro de origen debern remitir el documento exigido en el plazo de dos meses. f) Cuando el Estado miembro de acogida exija a sus nacionales para el acceso a una profesin regulada: una prueba de la solvencia del solicitante,

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la prueba de que el solicitante est asegurado contra los riesgos pecuniarios de su responsabilidad profesional con arreglo a las normas legales y reglamentarias vigentes en el Estado miembro de acogida en cuanto a las condiciones y el alcance de la cobertura, dicho Estado miembro aceptar como prueba satisfactoria un certificado expedido a tal fin por bancos y empresas aseguradoras de otro Estado miembro. punto 1, se aade la letra g) siguiente: g) cuando el Estado miembro lo exija a sus nacionales, la prueba de la ausencia tanto de suspensin temporal del ejercicio de la profesin como de condena penal.. 2. Certificados Para facilitar la aplicacin del del ttulo III, captulo III, de la presente Directiva, los Estados miembros podrn prescribir que los beneficiarios que cumplan las condiciones de formacin exigidas presenten, junto con su ttulo de formacin, un certificado de las autoridades competentes del Estado miembro de origen que acredite que el ttulo de formacin es el que est previsto por la presente Directiva.

Artculo 2 - Modificacin del [Reglamento IMI] El anexo I, punto 2, del [Reglamento IMI] se sustituye por el texto siguiente: 2. Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo(*): artculos 4 bis a 4 sexies, artculo 8, artculo 21 bis, artculo 50, artculo 51, artculo 56 y artculo 56 bis.

Artculo 3 - Transposicin 1. Los Estados miembros pondrn en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a ms tardar el [insertar la fecha : dos aos despus de su entrada en vigor]. Comunicarn inmediatamente a la Comisin el texto de dichas disposiciones. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas harn referencia a la presente Directiva o irn acompaadas de dicha referencia en su publicacin oficial. Los Estados miembros establecern las modalidades de la mencionada referencia. 2. Los Estados miembros comunicarn a la Comisin el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el mbito regulado por la presente Directiva.

Artculo 4 - Entrada en vigor La presente Directiva entrar en vigor el vigsimo da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea.

Artculo 5 - Destinatarios Los destinatarios de la presente Directiva sern los Estados miembros.

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Hecho en Bruselas, el Por el Parlamento Europeo Por el Consejo El Presidente El Presidente

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