Evaluar a los docentes para mejorar la educacin?

Pedro Hernndez Morales* 24/enero/2012 pg. 23

partir de este ciclo escolar, la SEP pretende someter a los docentes y directivos de educacin bsica de todo el pas a una evaluacin universal. El marco es la renovacin de la Alianza por la Calidad Educativa entre Felipe Caldern y Elba Esther Gordillo, quienes refrendaron su complicidad poltica con las modificaciones a la Ley General de Educacin (enero 2011), la Reforma a los lineamientos de carrera magisterial (mayo 2011), la firma del Acuerdo para la evaluacin universal (mayo 2011) y el Acuerdo para la articulacin de la educacin bsica (junio 2011) con las cuales se pretende cerrar el ciclo de contrarreformas a la educacin bsica que compromete el futuro de la educacin pblica en Mxico. El Acuerdo para la evaluacin universal seala que no se cuenta con un esquema universal que permita obtener diagnsticos de las competencias profesionales y de desempeo de los docentes; por ello pretende evaluar a la totalidad de los docentes frente a grupo y directivos cada tres aos, empezando con primaria en 2012, secundaria en 2013 y preescolar y educacin especial en 2014. Segn el mismo acuerdo, la evaluacin universal ser obligatoria para obtener un diagnstico con fines formativos, generar las estrategias que mejoren sus competencias profesionales y que los resultados sern considerados para acreditar los factores correspondientes de carrera magisterial, as como para el Programa de estmulos a la calidad docente, de acuerdo con los lineamientos especficos de cada programa. Seala que la SEP establecer los Programas de formacin continua para incidir en la mejora del desempeo docente. La imposicin de la evaluacin universal a los docentes es un instrumento punitivo que ser utilizado para sealar, descalificar y seleccionar a quien merezca el trabajo, perdindose de manera gradual la basificacin y definitividad en el empleo. La recomendacin 8 del Acuerdo de cooperacin Mxico-OCDE para mejorar la calidad de la educacin de las escuelas mexicanas establece que los docentes que presenten un bajo desempeo de forma permanente deben ser excluidos del sistema educativo. Esta evaluacin universal descalifica a las instituciones formadoras de docentes que han otorgado un ttulo y cdula profesional a sus egresados. Se sustenta en la idea de que un maestro es bueno o malo a partir de los resultados de un examen estandarizado, con determinada orientacin pedaggica, a la que se asigna el carcter de validez nica, sin considerar la experiencia en el aula, los procesos de actualizacin del docente y el aprendizaje de sus alumnos no medidos por la Evaluacin Nacional de Logro Acadmico en Centros Escolares (Enlace), por cierto, tambin un examen estandarizado cuyo resultado contara hasta 50 puntos de carrera magisterial. En realidad ste es el proceso de certificacin a todos los docentes que gradualmente tendr fines punitivos. Si no se

acredita dicho examen, tendrn que tomar cursos de regularizacin, que debern pagar y tomarlos conforme a su tiempo libre, adems de que cada tres aos tendrn que presentarlo nuevamente. Un examen estandarizado no puede evaluar el desempeo docente, ste se da dentro del aula. No se evalan los procesos de aprendizaje, reduciendo el sentido de la profesin docente al funcionar bien con las pruebas, no con la educacin. Adems de fracturar la profesin docente, desarrollando actitudes individualistas, de trabajo en solitario y no compartido, en consecuencia se destruye la experiencia pedaggica y la identidad de ser maestro. Hay una individualizacin de estmulos, promociones y ascensos de acuerdo con resultados de una prueba ineficaz, como es Enlace, y se incumple la obligacin del Estado de capacitar y preparar profesionalmente a los docentes. En diciembre pasado la SEP envi a las escuelas una Cdula de registro para el censo de docentes y comunic que se llevar a cabo el 24 de junio de 2012 la aplicacin de la evaluacin universal; dicha cdula fue mayoritariamente rechazada e impugnada. En estos das, tambin miles de docentes se negaron a inscribirse a la etapa 21 de carrera magisterial porque sus nuevos lineamientos son una verdadera barrera magisterial que hace imposible ingresar o promoverse en un sistema que premia la simulacin y que ha corrompido la cpula sindical del SNTE. El sistema educativo nacional debe ser sometido a escrutinio y rendicin de cuentas a partir de revisar las variables de su funcionamiento; son necesarios los espacios y tiempos para la construccin colectiva de procesos de evaluacin que den cuenta de lo que se produce en nuestras escuelas en trminos de conocimiento, as como promover la autoevaluacin de las escuelas con la participacin de los docentes y la comunidad educativa dirigidas a su mejoramiento. Los maestros no se niegan a la evaluacin, pero sta no puede ser parcial, estandarizada y con fines punitivos; se necesita la conformacin de una evaluacin sustentada en un enfoque holstico y humanista, centrada ms en el proceso que en el producto, teniendo como meta fundamental lograr en el educando una concepcin cientfica del mundo y de la vida, cuyos fines son de diagnstico, retroalimentacin y mejoramiento de la educacin; con las caractersticas de integral, sistemtica cientfica, pedaggica, incluyente, contextualizada, formativa, continua, permanente, transdisciplinaria y multifactorial. Hoy los maestros se aprestan a dar una nueva batalla contra una medida que afecta sus derechos y niega una verdadera profesionalizacin que revierta el grave deterioro de la educacin pblica.
*Profesor normalista, Secretario de Organizacin de la Seccin 9 del SNTE-CNTE.