Construyendo la
Córdoba del futuro
TRANSICIÓN
ENERGÉTICA 2050
capec
ÍNDICE
Palabras Preliminares 3.
Prólogo 4.
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1.3. Gobernanza
nsultar%20por
1.4. Metodología 8.
Gracias por tu interés. Saludos. Equipo de la Dra. Cintia Coturel.
1.5. Miembros Participantes 9.
1.6. Información de base 10.
1.6.1. Contexto internacional 10.
1.6.2. La Agenda del Desarrollo Sostenible 11.
1.6.3. Compromisos de Argentina 12.
1.6.4. Córdoba, Estado subnacional 13.
1.6.5. Elementos clave, oportunidades y riesgos 15.
Capítulo 2. La Visión Energética de Córdoba al 2050 y el Trilema Energético
2.1. Diálogo 2018: La Visión Energética de Córdoba al 2050 y el Trilema Energético 19.
2.2. Diálogo 2021: Objetivos y Metas elaborado 22.
Capítulo 3. Reflexiones finales del Grupo Promotor – El valor del diálogo 26.
participativo
Referencias 28.
Capítulo 4. Diálogo de Prelanzamiento 29.
Capítulo 5. Líneas de Acción para la Transición Energética 2050 33.
Construimos futuro con energía
Las formas actuales de organizar la economía * Digitalizar: promoviendo la generación e
mundial y la producción de energía, muy intercambio de información útil entre generadores,
dependientes de recursos fósiles, tienen fuerte distribuidores y consumidores de energía para una
incidencia en los balances globales de gases de mayor eficiencia en el uso de recursos,
efecto invernadero, y por lo tanto, directa relación incorporando tecnologías de telemedición, internet
con el cambio climático y sus consecuencias. de las cosas, blockchain y tokenización de la
gestión energética, permitiendo a su vez la
La generación de acuerdos y sinergias, la certificación y trazabilidad del ciclo de vida de la
descarbonización de las economías, el consumo energía y productos, junto a la ponderación de los
eficiente y responsable y la generación renovable impactos, como un modo para alentar la toma de
de energía, junto a los Objetivos de Desarrollo decisiones responsables de consumo, de
Sostenible, constituyen caminos ineludibles para financiamiento y de inversión;
una nueva convivencia planetaria, garantizando * Descarbonizar: mediante la minimización de la
mayores oportunidades para el desarrollo humano, emisión de GEI causada por la generación de
la conservación de la biodiversidad y los energía, priorizando las fuentes renovables y la
ecosistemas. eficiencia;
* Diversificar: a través de la utilización de distintas
Por estas razones, destacamos la trascendente fuentes de energía (biomasa, eólica, hidráulica y
iniciativa que emprendió el Consejo Asesor de solar) y escalas, con foco en el aprovechamiento de
Políticas Energéticas de Córdoba (CAPEC), junto al recursos del territorio y en las economías circulares
Consejo Consultivo para la Producción y Consumo como fuentes de eficiencia;
de Biocombustibles y Bioenergía, para pensar entre * Distribuir: propiciando la generación de energía
todos: muy próxima a los puntos de consumo y a los
proveedores de bienes y servicios, a la provisión de
* ¿Cuál es la visión sobre la energía, sus los insumos energéticos y a la existencia eficiente
objetivos y metas hacia el 2050? del recurso, incorporando tecnología y capital
* ¿Qué nos debe inspirar y guiar en la intelectual local;
generación de políticas y en la ejecución de * Desfragilizar: buscando soluciones y alianzas para
acciones, acelerando la transición energética hacia optimizar recursos y propiciar equidad en las
una matriz descarbonizada? oportunidades, fortaleciendo la sostenibilidad de
los servicios energéticos y el desarrollo de los
El documento elaborado: “Transición territorios mediante la generación distribuida.
Energética 2050. Estamos construyendo la Córdoba
del futuro”, propone metas, objetivos y líneas de Finalmente, como resultado de la interacción
acción para nutrir y acelerar la transformación que de más de 60 organizaciones de los Consejos
necesita nuestra sociedad y el planeta, y que y de otros organismos invitados, este
nuestra Provincia viene impulsando sobre la base documento expresa a la vez un compromiso y
de:
una invitación urgente y contundente a
* Democratizar: fortaleciendo los espacios construir una economía más eficiente y de
consultivos y de intercambio de ideas y buenas bajas emisiones, a establecer un equilibrio
prácticas, con el objeto de involucrar a los entre las dimensiones económica, social y
ciudadanos y organizaciones en la formulación, ambiental en cada una de nuestras iniciativas,
ejecución y evaluación de la gestión pública; con especial foco en cambiar la forma de
* Disrumpir: generando innovaciones y generar y consumir energía.
respuestas para cocrear modelos no lineales de
generación y consumo, con fuerte incidencia de las
energías renovables, el acceso a oportunidades, la
bioeconomía, la economía circular y la
responsabilidad en el uso de recursos energéticos;
* Descentralizar: propiciando la territorialización Ing. Sergio Mansur
de los ámbitos de decisión, la gestión y los Secretario de Biocombustibles y
recursos, en unidades regionales o municipales o Energias Renovables
comunitarias;
Prólogo
Quiero comenzar estas breves líneas introductorias con un extracto del conocido poema de
Antonio Machado que expresa cabalmente el desafío al que invitamos a las más de 35
organizaciones de la Provincia de Córdoba miembros del Consejo Asesor de Políticas Energéticas de
Córdoba (CAPEC).
“Caminante no hay camino, se hace camino al andar…”
La propuesta fue: definir Objetivos y Metas para la transición energética de Córdoba pensando en el
2050. El proceso implicó, COVID mediante, realizar un trabajo altamente participativo de manera
totalmente virtual. Y luego de un largo año de trabajo, reuniones, definición de metodología,
encuentros y desencuentros, logramos plasmar un resultado que nos llena de orgullo. Es así,
porque no es común en nuestro país pensar y construir lineamientos de política pública con un
horizonte temporal de casi tres décadas hacia adelante, logrando un resultado muy prometedor.
Es importante destacar que esto no ha sido un hecho aislado o fortuito; desde el año 2014 CAPEC
viene coordinando y madurando la participación de las organizaciones cordobesas interesadas en
la energía y lo que ella significa para el presente y futuro de la provincia. Esta participación tuvo un
hito importante en 2018, cuando en un encuentro en Almafuerte quedó definida una Visión de la
Energía para Córdoba al 2050, que fue el puntapié inicial de este trabajo que hoy presentamos.
Asimismo, están sucediendo diferentes hechos que muestran un rumbo claro en lo que se refiere a
energía y sostenibilidad ambiental en la provincia. Basta mencionar la Ley N° 10.721 para la
promoción y desarrollo de los biocombustibles y la bioenergía, como así también, la iniciativa para
el desarrollo de la generación distribuida comunitaria, entre las más importantes.
Volviendo a este proceso que nos ha convocado, podemos decir que todos los actores
participantes reflexionaron en el largo plazo, priorizando intereses públicos por sobre los intereses
sectoriales, respetándose y respetando la diversidad de visiones y, demostrando un gran
compromiso con el desarrollo sostenible. Un verdadero ejercicio de madurez democrática y cultura
de diálogo que pareciera poco usual en estos tiempos.
Esta publicación que hoy presentamos deja un resultado que no es el final, sino por el contrario, es
una semilla que será cuidada por todas las organizaciones miembro que participaron para que
germine y dé sus frutos. Por eso, ya estamos soñando con los siguientes pasos: proponer el
desarrollo de una hoja de ruta (roadmap) que permita plasmar estos objetivos y metas en acciones
concretas, mensurables, asequibles.
De esta manera, la sociedad cordobesa, representada por sus instituciones, podrá proponer al
Gobierno, el mejor camino para que en el 2050 Córdoba sea una provincia energéticamente
sostenible.
Benjamín Buteler
Coordinador General de CAPEC
CAPÍTULO 1
Antecedentes y Metodología
Cap.1 | Antecedentes y Metodología capec
1.1. Introducción
La actual crisis climática nos presenta el en la matriz energética nacional como el fuerte
desafío y la oportunidad de revisar y repensar desarrollo electromecánico y agroindustrial
la forma en que generamos, gestionamos y local, además de lo educativo y tecnológico, en
consumimos la energía, porque es la energía el entramado industrial del país.
uno de los mayores factores de emisión de
gases de efecto invernadero. Junto a otras Estos desafíos implican, tal como se realiza en
acciones, dejar de lado el uso de energías otras regiones y países del mundo, iniciar un
generadas por combustibles fósiles para pasar diálogo participativo sobre el futuro que
a utilizar energías limpias y renovables, implica esperamos, construyendo el camino necesario
una gran transformación conocida como para una visión que siente los pilares de una
transición energética. hoja de ruta para la transición energética a
largo plazo.
La profundidad del impacto y la amplitud de
actores que serán alcanzados por esta En este sentido, vale destacar el recorrido del
transformación abre la oportunidad para CAPEC. Nacido como propuesta del Ministerio
pensar junto a las partes involucradas, la de Servicios Públicos (entonces Ministerio de
manera de aprovechar mejor los recursos Agua, Ambiente y Servicios Públicos) en 2014 e
locales, priorizando el desarrollo económico institucionalizado en 2017, es una herramienta
territorial y la creación de empleos verdes en clave por su carácter consultivo y propositivo
la Provincia de Córdoba, apuntando a la para el Ministerio en temas energéticos. En su
progresiva construcción de una matriz amplio recorrido se cuentan relevantes aportes
energética sostenible. Son factores sensibles a a reglamentaciones y leyes, así como también,
este proceso, tanto la participación provincial al desarrollo de una mirada constructiva en la
Cap.1 | Antecedentes y Metodología capec
elaboración de una estrategia de largo plazo Participación del CAPEC como único
para la provincia. En esta línea sobresalen las miembro que representó la perspectiva de una
siguientes iniciativas: provincia en la iniciativa nacional ¨Escenarios
Energéticos, Argentina 2040¨, entre 2015 y
Participación activa en la elaboración de 2019. Los participantes realizaron distintos
proyectos de ley relevantes: Ley N° 10.271 de ejercicios prospectivos de matrices energéticas
Promoción y Desarrollo para la Producción y nacionales al 2030-2040, en un marco de
Consumo de Biocombustibles y Bioenergía, Ley debate multisectorial con rigor técnico. De
N° 10.281 de Seguridad Eléctrica, Ley N° 10.604 este modo, la Provincia de Córdoba fue la única
de Generación Distribuida con Fuentes en elaborar un escenario con enfoque regional
Renovables, Ley N° 10.572 de Eficiencia para su territorio.
Energética, Ley N° 10.573 de Fomento de Agua
Caliente de Uso Sanitario con Energía Solar.
Encuentro de Almafuerte 2018 para la
1.2. Proceso de diálogo
construcción de la “Visión de la Energía en
Córdoba al 2050”. El ejercicio permitió elaborar, Frente a la necesidad de generar nuevos
además de una Visión, una serie de consensos y fomentar acciones que
lineamientos propositivos y estratégicos para acompañen los cambios iniciados en la
el desarrollo energético de la provincia, en un Provincia de Córdoba, el CAPEC en 2021
todo de acuerdo con la definición de Trilema convocó a un proceso de diálogo entre sus
Energético definido por el WEC (Consejo participantes con el siguiente objetivo:
Mundial de Energía o World Energy Council). “Generar aportes participativos para una
La profundidad del
impacto y la amplitud de
actores que serán
alcanzados por esta
transformación abre la
oportunidad para pensar,
la manera de aprovechar
mejor los recursos
locales, priorizando el
desarrollo económico
local y la creación de
empleos verdes en la
Provincia
Cap.1 | Antecedentes y Metodología capec
estrategia provincial de largo plazo baja en Promotor para dar contexto a la conversación.
emisiones, instalando un espacio de diálogo,
análisis y propuestas en torno a temas de La propuesta metodológica permitió que en
transición energética de Córdoba”. El producto cada reunión se estableciera un tiempo de
final del proceso es este documento debate con expresión libre de las posiciones de
denominado “Transición Energética 2050. los participantes, un tiempo de elaboración de
Estamos construyendo la Córdoba del futuro” consensos con importante intercambio de
(TE2050), donde se reflejan tanto los acuerdos opiniones y un tiempo de definición donde el
alcanzados como los disensos, generando un uso de votaciones fue simplificando la tarea de
insumo colaborativo para las decisiones llegar a los acuerdos. Además, se realizó con
energéticas. una amplia representación de diversos
sectores productivos, económicos, sociales,
académicos, gubernamentales y de sociedad
1.3. Gobernanza civil, fortaleciendo y magnificando los acuerdos
alcanzados.
Para la ejecución, además de las instancias de Se aplicó una metodología tipo “backcasting”
coordinación con las autoridades del Ministerio que plantea una visión de largo plazo y
de Servicios Públicos y de la conducción y construye desde ese futuro hacia el presente.
acompañamiento de un equipo del CAPEC, se En otra instancia futura, se elaborará la Hoja de
conformó un Grupo Promotor responsable de Ruta Córdoba 2050: un proceso técnico para
velar por el resultado final del proceso, alcanzar los objetivos de Visión Córdoba 2050
garantizando suficiente diversidad de para la transición energética.
perspectivas, adecuada información de base y
una conducción profesional. Este camino recorrido va a ser compartido
mediante mesas regionales con otras
organizaciones provinciales para que puedan
1.4. Metodología brindar opiniones que retroalimenten los
insumos generados, y finalmente, todo el
proceso debería propiciar un nuevo espacio
Todas las entidades del CAPEC fueron invitadas para estructurar una propuesta técnica y un
al diálogo participativo, designando cada una camino para la consecución de los objetivos y
un vocero o vocera con voz y voto en la metas planteados en este documento
definición y acuerdos sobre los objetivos y tomando a modo de ejemplo otros procesos
metas de la transición energética. internacionales exitosos.
Se buscó en todo momento que el proceso
participativo constituya un espacio de
vinculación, información y sensibilización con
las partes involucradas en la transición
energética y los sectores alcanzados por ella.
Es decir, un proceso cualitativo para construir
consensos conceptuales en torno a una visión
política y estratégica de largo plazo, sin
implicar necesariamente definiciones
cuantitativas que puedan representar una
limitante a futuro. Cada encuentro contó con
un documento de base elaborado por el Grupo
Cap.1 | Antecedentes y Metodología capec
1.5. Miembros
Participantes
1.5.1. Con la finalidad de fortalecer una mirada • Nadia Fernández (Legislatura de la Provincia
técnica sobre la educación, el consumidor y el de Córdoba)
mundo del trabajo, fueron invitados especial- • Omar Marro (FACE – Federación Argentina de
mente tres participantes: Cooperativas de Electricidad y Otros Servicios
Públicos)
• Cecilia Barcelona del Ministerio de Educación • Pablo Gabutti (ERSEP – Ente Regulador de
de la Provincia de Córdoba Servicios Públicos)
• Franco Jular de la Defensoría del Pueblo de la
Provincia de Córdoba Cabe destacar que los miembros del Grupo
• Pablo Somoza de la Confederación General Promotor participan a modo personal de esta
del Trabajo (CGT) iniciativa, y no en representación de las institu-
ciones de las que forman parte. Son profesio-
1.5.2.. Finalmente, el diseño, elaboración de los nales de
documentos guía y el acompañamiento a lo destacada trayectoria y fueron convocados por
largo del ciclo fue el resultado del trabajo de un su experiencia en diversos sectores, aportando
Grupo Promotor y del Equipo de Coordinación una mirada multidisciplinaria de alto valor para
de CAPEC: el diálogo en relación a la energía.
Grupo Promotor
• Claudio Puértolas (EPEC – Empresa Provincial Equipo de Coordinación CAPEC
de Energía de Córdoba) • Benjamín Buteler - Coordinador
• Isabel Martínez Barnes (CIMCC – Cámara de • Mercedes López Delgado – Secretaria de
Industriales Metalúrgicos y de Componentes Coordinación
de Cba.) • Alejandro Gottig - Asesor Metodológico
• Marta Juliá (INA Cirsa – Instituto Nacional del
Agua)
Cap.1 | Antecedentes y Metodología capec
1.6. Información de
base
Para dar un marco y establecer un punto de 1.6.1 Contexto internacional | Cambio
inicio compartido, como elemento nivelador de climático y transición energética
la discusión, el Grupo Promotor elaboró
documentos de base con algunos insumos El cambio climático se presenta hoy como una
relevantes para el debate participativo en de las mayores amenazas que enfrenta la
torno al futuro de la energía provincial. Estos humanidad. Los impactos y riesgos asociados
documentos fueron socializados antes de cada para el planeta y quienes vivimos en él obligan
encuentro. a tomar medidas inmediatas que implican
grandes esfuerzos económicos y complejos
A continuación se presentan los principales cambios de paradigma. Por otro lado,
documentos de base compartidos: generalmente suelen ser los países que aún no
Cap.1 | Antecedentes y Metodología capec
han alcanzado su pleno desarrollo quienes desafío y la oportunidad de revisar y repensar
sufren con mayor gravedad este fenómeno, a la forma en que generamos y consumimos la
pesar de no ser los principales causantes. En energía, siendo este uno de los mayores
este sentido, el cambio climático potencia las factores de emisión de gases de efecto
desigualdades existentes entre los países, invernadero que aumentan el calentamiento
estableciendo nuevos obstáculos para el global, entre otros. Esta gran transformación
desarrollo sostenible. llamada transición energética implica dejar de
lado el uso de energías generadas por
Entre los cambios ya comprobados y más combustibles fósiles para pasar a nuevas
visibles se cuentan: cambios en los niveles de tecnologías que sean de fuentes renovables.
los océanos y su circulación, aumento y
disminuciones de precipitaciones, retroceso de La profundidad del impacto y la amplitud de
glaciares, inundaciones de zonas costeras y actores que serán alcanzados por esta
ribereñas, desertificación, eventos climáticos transformación abre la oportunidad de pensar
únicos y extremos como huracanes y junto a ellos, la manera de aprovechar mejor
tormentas, olas de frío y calor, entre otras. los recursos locales, priorizando el desarrollo
Esto está dando lugar a pérdidas de económico local y la creación de empleos
actividades económicas, pérdidas en la verdes en la Provincia de Córdoba. Son factores
producción de alimentos y hasta migraciones sensibles a este proceso, tanto la participación
forzadas por catástrofes climáticas. provincial en la matriz energética nacional
como el fuerte desarrollo agroindustrial,
Los científicos dejan claro que será necesario electromecánico, tecnológico y educativo local
un gran cambio institucional y tecnológico para en el entramado productivo del país.
que el calentamiento global no supere los 2 ºC
promedio sobre la superficie del planeta y para
evitar una mayor ocurrencia de daños 1.6.2. La agenda internacional del
catastróficos e irreversibles. Incluso el grupo de desarrollo sostenible
expertos del Panel Intergubernamental de
Cambio Climático (IPCC) con más de 30 años de Los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible)
trabajo ininterrumpido en el tema, afirma que fueron creados en 2015 por las Naciones
“el calentamiento desde los niveles Unidas y los líderes internacionales como un
preindustriales hasta la década 2006-2015 se esfuerzo conjunto de los países para erradicar
estima en 0,87 °C” y que idealmente no se la pobreza, proteger el planeta y asegurar la
debería superar 1,5 °C al 2030, cortando las prosperidad de todos y todas. En el 70mo.
emisiones GEI globales un 45% para el mismo aniversario de la creación de esta organización
año. internacional, se lanza este llamado a todas las
partes (los gobiernos, el sector privado y la
La comunidad internacional está asumiendo sociedad civil) para el impulso de una nueva
compromisos climáticos de largo plazo y agenda de desarrollo sostenible con metas al
estructurando los recursos técnicos y 2030.
financieros necesarios para ello. En este
sentido, la Provincia de Córdoba ha dado pasos Algunos problemas persistentes y otros más
significativos en esta dirección y cuenta con recientes, presentes en casi todas las
una oportunidad inédita de articular una sociedades de nuestro planeta, son los que
estrategia energética de largo plazo que dieron origen a esta iniciativa. La pobreza, la
involucre todos los actores alcanzados. discriminación y desigualdad de género, el
desempleo, enfermedades sin cura y epidemias,
La actual crisis climática nos presenta el los migrantes que huyen del hambre, las
Cap.1 | Antecedentes y Metodología capec
guerras y la violencia; los grupos armados
paramilitares, en paralelo con una agenda
mundial de desarme completamente
estancada. Al mismo tiempo, una acelerada Los científicos dejan
degradación ambiental, la contaminación y el
agotamiento de los recursos se difunden con la claro que será necesario
misma intensidad en todas las latitudes del un gran cambio
globo, poniendo en serio riesgo el futuro de
nuestro planeta. En definitiva, es la continuidad institucional y
de la existencia humana la que está en riesgo. tecnológico para que el
Con estas preocupaciones en el horizonte, los calentamiento global no
líderes mundiales y la comunidad internacional supere los 2 ºC promedio
impulsan esta agenda para dar fin a la pobreza,
controlar el cambio climático y acordar los sobre la superficie del
mecanismos de financiamiento necesarios para planeta y para evitar
activar un modelo de desarrollo sostenible en
todo el mundo. La intención de establecer una mayor ocurrencia de
objetivos y metas da la capacidad de poder daños catastróficos e
medir los avances y dar seguimiento para
lograr los resultados establecidos para 2030. irreversibles.
Los ODS (o SDG por sus siglas en inglés) están
constituidos por 17 objetivos y 169 metas
desarrolladas por el Grupo de Trabajo Abierto de
la Asamblea General de Naciones Unidas. pacto histórico en la búsqueda de construir un
futuro sostenible a través de lograr bajar las
El objetivo número 7, establece: “Asegurar el emisiones de carbono con el fin de revertir el
acceso a energías asequibles, fiables, actual calentamiento global. En su cuarto
sostenibles y modernas para todos”. Entre sus artículo, invita a los firmantes a formular y
argumentos se destaca que el 13% de la comunicar estrategias a largo plazo y la
población mundial aún no accede a servicios República Argentina ratifica el acuerdo en 2016
energéticos modernos y alrededor del 60% de a través de la Ley N° 27.270.
las emisiones de gases de efecto invernadero
globales provienen de la energía. Para 2030 se Paralelamente, en septiembre de 2015, la
propone alcanzar 100% de acceso universal a Argentina adoptó la Resolución 70/1 de la
servicios energéticos modernos, incrementar Asamblea General de Naciones Unidas
sustancialmente la participación de energías “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030
renovables y duplicar la eficiencia energética para el Desarrollo Sostenible”, en favor de las
mundial. personas, el planeta y la prosperidad, la paz
universal y las alianzas para alcanzar los ODS .
1.6.3. Contexto de compromisos En diciembre de 2019, se publicó la Ley N°
internacionales en Argentina 27.520 de Presupuestos Mínimos de Adaptación
y Mitigación al Cambio Climático Global para
garantizar acciones, instrumentos y estrategias
En 2015, se firmó el Acuerdo de París en el
adecuadas de mitigación y adaptación al
marco de la Convención de las Naciones Unidas
cambio climático en todo el territorio nacional.
sobre el Cambio Climático, estableciendo un
En función de esta ley, Argentina se
Cap.1 | Antecedentes y Metodología capec
compromete para 2021 trabajar en la quinquenalmente, adecuando los objetivos de
elaboración de la Estrategia a Largo Plazo a largo plazo a los avances, desafíos e
2050 y del Plan Nacional de Adaptación y innovaciones que atraviese el sector en el
Mitigación al Cambio Climático. marco de las transiciones energéticas globales.
Esta revisión permitirá reducir esas grandes
Adicionalmente, en 2018 Argentina asumió la brechas de incertidumbre, incorporando las
presidencia del G20 promoviendo una nuevas oportunidades tecnológicas y evitando
búsqueda de consensos entre las principales comprometer futuras inversiones en
economías del mundo respecto a la transición soluciones que pueden quedar obsoletas en el
energética global. El entonces Ministro de corto plazo.
Energía llamó paralelamente a un diálogo
similar entre los principales actores del sector
energético del país. Así se dio lugar a un 1.6.4. Córdoba, Estado subnacional
diálogo multisectorial, con participación
pública y privada, como el debate participativo Desde 2018 la Provincia de Córdoba tiene el
“Hacia una Visión Compartida de la Transición privilegio de ser parte de un proyecto piloto
Energética Argentina al 2050”. Esta iniciativa se internacional, coordinado por la Organización
desarrolló entre 2018 y 2019 y fue convocada para la Cooperación y el Desarrollo Económico
por la Secretaría de Gobierno de Energía de la (OCDE), para “territorializar” o “localizar” a
Nación en alianza con la Plataforma Escenarios escala provincial las metas de desarrollo
Energéticos Argentina y con el apoyo del Banco sostenible, siendo el único estado subnacional
Interamericano de Desarrollo (BID). elegido de toda América para diseñar un
modelo local en el que confluyen la
En este ejercicio, un consejo consultivo sustentabilidad económica, social y ambiental.
conformado por instituciones de diferentes Los otros territorios involucrados son: Bonn
sectores analizó, debatió y reflexionó sobre los (Alemania), Kitakyushu (Japón), las regiones de
pilares, objetivos y metas de la transición Flandes (Bélgica) y de Syddanmark (Dinamarca).
energética Argentina al 2050. También se
propuso que lo tratado sea revisado
Fuente: Memoria de la Gestión Gubernamental
Cap.1 | Antecedentes y Metodología capec
Según la información disponible en Gestión
Abierta de la Provincia de Córdoba respecto a
la territorialización del ODS 7 puede leerse:
Energía asequible y no contaminante, donde
todas las personas puedan acceder a servicios
energéticos asequibles, fiables y modernos.
Se incentiva la inversión en fuentes de
energía limpia, como la energía solar, térmica o
eólica, para aumentar las energías renovables
en el conjunto de fuentes energéticas con
inversión en investigación e infraestructura en
energías menos contaminantes.
Se identifican como iniciativas vinculadas
directamente el “Programa integral de
infraestructura eléctrica” y la promoción de las
“Energías Renovables y Eficiencia Energética”.
Indirectamente se mencionan “Beneficios
sociales para reducir las desigualdades” y el
“Programa integral de infraestructura gasífera”.
Paralelamente, en el año 2018 se convocó
desde el Ministerio de Servicios Públicos de la
provincia a distintas reparticiones provinciales
y nacionales para la conformación de la “Mesa
Provincial de Energías Renovables” (MPER). En
ese mismo año se realiza en Almafuerte un
evento que marcará la voluntad de diferentes
sectores respecto de la necesidad de elaborar
un nuevo marco regulatorio de la energía
eléctrica para Córdoba. En ese evento se
esbozó una visión de desarrollo para el sector
eléctrico, que profundizaremos más adelante
en este documento.
Actualmente el gobierno de la Provincia, como
integrante de la Región Centro, está
trabajando en los siguientes temas
energéticos:
Bioenergías y biocombustibles. Bioeconomía.
Redes gasíferas virtuales y físicas. Biogás e
Hidrocarburos.
Generación distribuida y generación
distribuida comunitaria. Usuarios aislados.
Pobreza energética.
Cap.1 | Antecedentes y Metodología capec
Eficiencia energética. La transición energética convoca a dialogar, en
Seguridad eléctrica. un marco de desarrollo sostenible y
Energía solar térmica. comprendiendo a la energía como un elemento
Innovación y desarrollo. necesario para el desarrollo humano. El Grupo
Promotor tendrá en el proceso, un rol activo
Y hasta el momento se han logrado los orientado a garantizar una participación amplia
siguientes avances normativos en la provincia: y diversa, que no aborde solamente una
cuestión técnica, sino que entiende la
Ley N° 10.208 de Política ambiental de la participación ciudadana como parte de la
Provincia de Córdoba. construcción de una política energética. Las
Ley N° 10.721 de Promoción y desarrollo para revisiones y reorientaciones estratégicas
la Producción y consumo de biocombustibles y requieren de un núcleo representativo de la
bioenergía. diversidad existente y no solamente de un
Ley N° 10.281 de Seguridad Eléctrica. sector específico.
Ley N° 10.573 de Declaración de interés
provincial los sistemas de aprovechamiento de Buscará generar un diálogo informado para
energías solar térmica de baja temperatura reducir brechas y nivelar la participación; así
para el abastecimiento de agua caliente. como también, que sea transparente,
Ley N° 10.604 que establece el Régimen de orientado a los consensos y que pueda
fomento a la generación distribuida de energía revalidar los avances locales. Si bien puede ser
renovable integrada a la red eléctrica, adhesión relativamente sencillo llegar a ciertos
a la Ley Nacional N° 27.424. consensos, lo importante reside en lograrlos
Ley N° 10.572 de Declaración de interés mediante el diálogo entre actores e
provincial el uso racional y eficiente de la instituciones de la comunidad, generando un
energía. efecto superador de cara a futuros obstáculos.
En este sentido, como cordobeses,
1.6.5. Elementos clave, oportunidades identificamos condiciones favorables presentes
en la provincia originadas por una estructura
y riesgos
legislativa fuerte en temas energéticos, el
potencial de generación de las bioenergías y un
perfil industrial y productivo de larga
ELEMENTOS CLAVES: trayectoria.
La transición energética pone de relieve que la
matriz de generación eléctrica debe migrar a
energías renovables, y en Córdoba en
particular tenemos el potencial de las
bioenergías. Además, contamos con una red
de transmisión y distribución que presenta un
punto de partida robusto para un mayor
aprovechamiento. Puede haber alguna
divergencia entre los actores en cuanto a lo
tecnológico. Sin embargo, se sugiere focalizar
en las restricciones de borde y cuellos de
botella, más que discutir sobre tecnologías
puntualmente.
Cap.1 | Antecedentes y Metodología capec
Las perspectivas tecnológicas en generación fortalezas tanto en el componente humano,
de energía limpia son diversas y resulta incluso asociadas al desarrollo universitario y de
difícil predecir cuáles pueden aparecer en el conocimiento, como en el componente
futuro. De todos modos, vemos con cierta industrial por su infraestructura productiva que
claridad una migración del consumo hacia la le permite agregar valor a las materias primas
electrificación, tanto del consumo domiciliario locales. Por último, en términos de
atomizado como del transporte financiamiento, se debería poder generar una
principalmente. Por último, también vinculación entre la Provincia de Córdoba y la
dentificamos que las tecnologías innovadoras liquidez financiera en el mundo asociada a los
o de punta suelen ser importadas y puede compromisos climáticos internacionales.
generarse una brecha de acceso a ellas que
debe ser superada. Córdoba es competitiva en costos de
producción, lo que conlleva a una provincia
atractiva para inversiones industriales y en
OPORTUNIDADES: infraestructura. Mejorar la calidad de energía
mediante la incorporación de la bioenergía
como potencia firme sin intermitencias,
fortalecería esa posición y traería ahorros en
infraestructura.
Este proceso nos da la oportunidad de
empoderar, descentralizar, generar un sentido
de pertenencia en torno a la energía y de
pensarla también como un bien público. Tener
un sistema energético más limpio que sea
parte de la comunidad, que genera inclusión
social y cuida los ecosistemas de la provincia.
Claramente, en este punto emergen también
las posibilidades de aumentar el
autoabastecimiento, la generación
comunitaria y comercialización de energía.
Córdoba puede desarrollar una visión y
liderazgos claros localmente para avanzar en
La Provincia de Córdoba cuenta con una este tema. Lograr una visión estratégica puede
posición geográfica central que le permite generar oportunidades más allá de la
tener un rol clave en el sistema interconectado coyuntura. Por eso, este proceso nos da la
nacional; así como también, cuenta con una oportunidad de planificar y generar
geografía y condiciones climáticas favorables fundamentos para futuras políticas
para las energías eólicas y solar. Estas energéticas; así como también, explorar
características, asociadas al potencial de las posibilidades de reordenamiento de recursos
bioenergías, propician el gradual alejamiento disponibles hoy para un mejor
de los combustibles fósiles e incluso hasta aprovechamiento.
mejoraría la balanza económica de la provincia
el evitar las erogaciones a otras jurisdicciones Son claras las oportunidades vinculadas al
en este ítem. desarrollo productivo existente en la región, la
generación de empleo a partir de las
Por otro lado, la provincia posee ventajas y bioenergías y las menores emisiones asociadas
Cap.1 | Antecedentes y Metodología capec
a estas nuevas tecnologías y la electrificación desarrollo humano, y no un servicio comercial
del consumo en general. solamente. La invitación del Grupo Promotor
es no perder de vista la perspectiva local, del
contexto y de equidad social, superando los
intereses económicos, políticos y sectoriales
RIESGOS: particulares.
Por último, se identifica un riesgo en la
velocidad de los cambios tecnológicos y las
potenciales inversiones hundidas. Lo mismo
que no considerar o analizar adecuadamente
los impactos de las nuevas tecnologías (en
términos territoriales, jurídicos, económicos,
culturales y sociales). Esto representa un riesgo
adicional para los inversores, reduciendo las
posibilidades de financiamiento.
Las políticas de largo plazo llevan más tiempo
que los plazos eleccionarios. Por lo tanto, hay
un evidente riesgo en la continuidad de las
políticas ante las diferentes gestiones de
Gobierno. Paralelamente, los cambios
regulatorios y ajustes normativos incorporan
una variable de riesgo para los inversores en
un mercado que es de largo plazo. En este
sentido, el Grupo Promotor anima a tener una
mirada estratégica y a poder pensarnos más
allá de lo coyuntural.
Se identifica también un riesgo relativo a los
niveles de pobreza y precariedad que están
generando dificultades para el pago de la
energía, con un impacto económico en las
prestadoras y consecuente pérdida de calidad
de servicio. Mientras que en determinados
sectores los subsidios a la oferta generan una
distorsión en el valor percibido del recurso,
atentando contra la eficiencia energética. Al
mismo tiempo, también se plantea que la
energía es un derecho, un bien básico para el
CAPÍTULO 2
La Visión Energética de
Córdoba al 2050 y el Trilema
Energético
Cap.2 | La Visión Energética de Córdoba al 2050. Trilema Energético, Metas y Objetivos. capec
2.1. Diálogo 2018: La Visión Energética de
Córdoba al 2050 y el Trilema Energético
En 2018 el CAPEC realizó una reunión de transformaciones estructurales que conduzcan
planificación para esbozar una visión al 2050 de al futuro deseado.
la energía en Córdoba y además formular un
plan de acción del Consejo 2018-2025. La metodología se basó en un proceso de
construcción colectiva en el que los grupos de
Esa visión a largo plazo, que no era vinculante interés del sistema expresan sus
para el Gobierno pero que fue integrada a la consideraciones y conceptos sobre ese futuro,
política pública energética, tiene como finalidad respondiendo institucionalmente a la
constituirse en un insumo básico y orientador pregunta: ¿A dónde queremos llegar en el
para todo proyecto que el Ministerio de 2050?
Servicios Públicos, el mismo CAPEC u otro
organismo estatal provincial impulse y para el Se estableció como objetivo avanzar hacia un
cual necesitase de una mirada de largo alcance. sistema energético sostenible, en todas sus
dimensiones, basado en estos pilares:
confiabilidad, universalidad, seguridad,
competitividad y sostenibilidad. El sistema
2.1.1. Documento energético será un motor del desarrollo y un
derivado de Almafuerte proceso continuo de mejoras en la
productividad, reducción de impacto
2018 ambiental y de las condiciones y calidad de
vida de las personas.
El enfoque adoptado para la elaboración de la
Visión Energética de Córdoba al 2050, involucró
fases sucesivas que permitieron construir una
visión de futuro lo suficientemente alejada de
la coyuntura como para permitir esbozar
VISIÓN
En el 2050 Córdoba tendrá un sistema eléctrico confiable, seguro,
inclusivo, competitivo y sostenible que promueve la innovación y el
desarrollo local.
universalidad confiabilidad seguridad competitividad sostenibilidad
Cap.2 | La Visión Energética de Córdoba al 2050. Trilema Energético, Metas y Objetivos. capec
Los pilares o atributos sobre los que se asienta conciencia de la importancia del uso eficiente
esta visión implican: de la energía. El uso responsable y las prácticas
en eficiencia energética mejoran la calidad de
1. Universalidad vida contribuyendo al desarrollo sostenible de
Un servicio disponible y accesible para todos las industrias y ciudades. La regulación provee
los usuarios en todo el territorio de la señales adecuadas para el uso racional de la
provincia. energía.
2. Confiabilidad El sistema energético es sostenible
El acceso y suministro del servicio posee un económicamente en el largo plazo permitiendo
estándar competitivo y sustentable de calidad el crecimiento y la cobertura eléctrica a costos
que permite satisfacer las necesidades de los eficientes.
diversos usuarios. La regulación y control del
sistema garantiza la calidad y se realiza con
sistemas inteligentes.
3. Seguridad
El servicio se presta con los más altos
estándares de seguridad, teniendo como meta
cero accidentes.
4. Competitividad
La provincia tiene un sistema inteligente, que
empodera a los ciudadanos y las
organizaciones, pasando de un consumidor
pasivo a un agente activo que usa de manera
inteligente la energía. El sistema genera
oportunidades de desarrollo económico local,
facilitando una distribución equitativa de los
costos y beneficios asociados al desarrollo de
la provincia. Las empresas del sistema operan
redes inteligentes a costos eficientes, con
almacenamiento a nivel de usuarios y a nivel de
red.
5. Sostenibilidad
El sistema es sostenible en las dimensiones:
ambiental, social y económico.
La infraestructura genera bajos impactos
ambientales que son gestionados. El sistema
se destaca por ser bajo en emisiones de gases
de efecto invernadero y es un instrumento
para impulsar y cumplir los acuerdos
internacionales para un futuro climático
seguro.
Se produce un cambio cultural en el que los
usuarios asumen su responsabilidad y tienen
Cap.2 | La Visión Energética de Córdoba al 2050. Trilema Energético, Metas y Objetivos. capec
Algunos aspectos para destacar
La visión global para el sistema energético al
año 2050 se elabora buscando el bien común y
esperando agregar valor a las dimensiones
ambiental, social y económico del desarrollo
sostenible, sin jerarquías, con una mirada al
futuro de la provincia y esperando contribuir
hacia el desarrollo sostenible del país. A partir
de la visión global se deben desarrollar
definiciones de hojas de ruta para los distintos
sectores que interactúan en el sistema, tanto internacionales en gestión de riesgos. Así
desde la oferta como desde la demanda, desde como también se gestiona el uso de los
la regulación como desde la planificación. recursos propios y oportunidades de
intercambio regional y nacional, minimizando la
El enfoque del sistema como factor de vulnerabilidad del sistema.
desarrollo de las regiones anhelando que el
servicio sea de acceso universal y equitativo Esta visión está en concordancia con lo que
para satisfacer las necesidades de la población. propone el World Energy Council (WEC) sobre
Se espera que los usuarios y las comunidades políticas energéticas sostenibles, que se
asuman un nuevo rol, no solo en el uso, sino logran a través de las siguientes dimensiones
también en la producción de energía eléctrica. del Trilema: Seguridad energética, Equidad
energética y Sostenibilidad ambiental.
Para ello se espera que las empresas del
sistema energético brinden el servicio a Seguridad energética
precios competitivos, y que la industria local se Entendida como gestión eficaz del suministro
convierta en un referente de desarrollo de de energía a partir de fuentes nacionales y
nuevas tecnologías, innovación y capital externas (tanto para importadores como
humano, aprovechando las ventajas exportadores netos de energía), fiabilidad de
competitivas que tiene la provincia y los las infraestructuras energéticas y capacidad de
recursos solares, eólicos, hídricos, biomasa y las empresas de energía para satisfacer la
biogás. demanda actual y futura (para los países que
son exportadores netos de energía, esto
El proceso de elaboración de la visión permitió también se refiere a la capacidad de mantener
identificar el objetivo de Córdoba, a través de los ingresos procedentes de los mercados de
sus ciudadanos, el sector empresario y ventas al exterior).
gubernamental, sea referente por sus hábitos
responsables. La eficiencia y la gestión de la Equidad social
energía son herramientas para la producción y Refiere a la accesibilidad y asequibilidad del
uso sustentable de la energía, impulsadas a suministro de energía para toda la población.
través de mejores prácticas y adopción de
nuevas tecnologías. Mitigación del impacto ambiental
Con foco en la eficiencia y ahorro energético
Por último, pero no por esto menos (tanto desde el punto de vista del suministro
importante, se espera que el sistema de como el de la demanda) y desarrollo de oferta
distribución sea seguro lo que implica que de energía renovable y de otras fuentes bajas
gestiona los riesgos, alcanzando los estándares en carbono.
Cap.2 | La Visión Energética de Córdoba al 2050. Trilema Energético, Metas y Objetivos. capec
2.2. DIÁLOGO 2021: OBJETIVOS Y METAS
Finalmente, el diálogo participativo realizado durante el 2021, además de considerar que lo
elaborado en 2018 no se restringe al servicio eléctrico sino que es válido para todo el sistema
energético de Córdoba, generó los siguientes aportes:
Eje de Seguridad Energética
1 Objetivo: Crecer hacia un mayor abastecimiento con generación
descentralizada de energías renovables, priorizando las oportunidades locales.
Meta 1: Al 2050, Córdoba ha alcanzado un aprovechamiento alto de las energías
renovables locales, y eventualmente nuevas tecnologías limpias que sean competitivas.
Meta 2: Al 2050, la generación distribuida se encuentra ampliamente desarrollada y
expandida por el territorio, logrando costos competitivos en su contexto.
2 Objetivo: Contar con un sistema energético integrado regionalmente, con una
infraestructura robusta, climáticamente resiliente y segura, que permita un
abastecimiento sostenible y eficiente.
Meta 1: Al 2050, se ha logrado una integración regional basada en energías renovables.
Meta 2: Al 2050, la infraestructura de transporte, distribución y almacenamiento energético está
adecuadamente dimensionada y adaptada al cambio climático, siendo confiable y resiliente en todo
momento.
Meta 3: Al 2050, se alcanzan o exceden los estándares de eficiencia energética
reconocidos internacionalmente en el sistema de generación y consumo de energías,
disminuyendo la presión sobre todos los recursos disponibles y las necesidades de generación.
Cap.2 | La Visión Energética de Córdoba al 2050. Trilema Energético, Metas y Objetivos. capec
Eje Económico Social
1 Objetivo: Lograr que los habitantes de la provincia dispongan de acceso a la
energía requerida para cubrir sus necesidades de desarrollo.
Meta 1: Al 2050 en Córdoba, el 100% de los usuarios tienen cubiertas al menos sus necesidades
energéticas básicas a partir de diversas configuraciones tecnológicas.
2 Objetivo: Contar con un sistema energético que promueva la competencia en
la oferta energética, resultando en precios competitivos y asequibles.
Meta 1: Al 2050, la provincia cuenta con precios de energía competitivos que se encuentran entre
los más bajos de la región latinoamericana, contemplando en sus costos las externalidades socio
ambientales.
Meta 2: Al 2050 se ha erradicado la pobreza energética en la Provincia de Córdoba.
3 Objetivo: Lograr una transición energética basada en un cambio cultural del
ciudadano mediante la educación formal, no formal e informal.
Meta 1: Al 2050, la inclusión de la temática energética en distintos niveles educativos y formativos
ha logrado formar profesionales y técnicos en la materia.
Meta 2: Al 2050, los habitantes de Córdoba han incorporado en la cultura social todos los aspectos
elementales vinculados con la cadena de valor de la energía sustentable, así como sus implicancias
en el desarrollo local.
Cap.2 | La Visión Energética de Córdoba al 2050. Trilema Energético, Metas y Objetivos. capec
Eje Ambiental
1 Objetivo: Córdoba adoptará mecanismos que le permitan al sistema
energético provincial ser carbono neutral, y aplicará los más altos estándares
de protección ambiental y de salud de las personas.
Meta 1: Al 2050, Córdoba ha logrado la carbono-neutralidad del sistema energético con base en la
generación limpia, eficiencia energética y captura de carbono.
Meta 2: Al 2050, todos los proyectos energéticos desarrollados en la provincia son sometidos a
rigurosos procesos de evaluación de impacto ambiental y posteriores auditorías, con especial foco
en el cuidado del suelo, el agua, el aire y las comunidades involucradas.
CAPÍTULO 3
Reflexiones finales del Grupo
Promotor | El valor del
diálogo participativo.
Cap.3 | Reflexiones finales del Grupo Promotor – El valor del diálogo participativo. capec
La construcción participativa
Un proceso participativo requiere paciencia, particularidades de cada tópico como la
respeto y compromiso, ya que es probable que comprensión de su interdependencia.
ninguno de los participantes consiga la
totalidad de lo que inicialmente quisiera. Este Las conversaciones mantenidas durante estos
desafío implica tener la sabiduría de debatir sin meses bajo este esquema permitieron
perder rigor en la evaluación de una opinión, incorporar definiciones, datos, hechos y puntos
respetando a quien la defiende. El de vista que en conjunto brindan una visión
fortalecimiento de las ideas puede pasar por holística de un tema que es complejo y
procesos que generan algo de fricción en el multivariable. Posiblemente las metodologías
marco de un saludable diálogo, dónde la sean diversas al momento de diseñar las
exigencia de tener que articularlas conceptual acciones específicas, en algunos temas se
y semánticamente empuje a fundamentar a un necesitarán grupos pequeños netamente
nivel de precisión que difícilmente se técnicos, mientras que otros aspectos
conseguiría de manera individual. requerirán una mirada mayormente política,
cultural o de alguna otra índole. Pero más allá
La experiencia del proceso participativo de eso, consideramos que un punto de partida
realizado constituye un ejemplo replicable para común sienta los consensos básicos a partir de
la reflexión y el debate de temas diversos, ya los cuales trabajar en soluciones específicas.
que en materia de Transición Energética
permitió formular de manera consensuada En particular, se destacaron durante el proceso
Objetivos y Metas al 2050, superando la las constantes referencias a los aspectos
virtualidad impuesta por la pandemia sociales y ambientales, mostrando un amplio
COVID-19. Fue un ejercicio de gran marco de reflexión, preocupación y debate
compromiso y participación en las reuniones, ante los potenciales impactos que puedan
estableciendo un sólido primer paso para lo surgir a partir de la formulación de Objetivos y
que será un largo camino hacia la transición Metas al 2050. Del mismo modo, la educación,
energética. el consumo y la cultura emergieron como
claves ineludibles de cara a la transición
energética, evidenciando claramente que si
bien los aspectos técnicos son importantes no
El Trilema Energético son suficientes.
como hilo conductor
El valor “diferencial”
Los elementos del Trilema Energético
estuvieron presentes en cada eje temático de este proceso de
abordado, formando parte del debate que
requirió considerar y separar los aspectos más diálogo
relevantes para los ámbitos de discusión. A
partir de esta herramienta fue posible
identificar y elaborar conceptos, motorizar Este proceso ha tenido diversos resultados y
reflexiones colectivas de forma ordenada y opiniones coincidentes. Sólo por enumerar
establecer las bases del documento final de algunos puntos destacados podemos citar: la
este proceso fructífero. Además, este marco resiliencia necesaria de los sistemas
permitió anclar las discusiones en ejes energéticos, la independencia e
separados, facilitando tanto el análisis de las interdependencia de sus variables, la eficiencia
Cap.3 | Reflexiones finales del Grupo Promotor – El valor del diálogo participativo. capec
y la racionalidad en el consumo energético, la Finalmente, queremos expresar que quizá el
accesibilidad universal, el desafío de definir mayor valor conseguido consiste en el trabajo
Módulos Básicos Mínimos o Unidades Mínimas realizado de articulación público – privada en
de Servicios Esenciales, la competitividad, la la planificación de nuestra Córdoba futura,
asequibilidad para limitar la pobreza energética, pensando proactivamente y con el objetivo
y muchos otros que se entrelazan con los aquí común de proteger el ecosistema en que
brevemente enunciados. vivirán las nuevas generaciones. Dejando por
delante aún el desafío de seguir avanzando
Podemos decir además que son todos hacia el objetivo inicial, exponiendo los
conceptos que encontramos unidos o resultados obtenidos y sosteniendo el
atravesados por el fomento a la educación y consenso alcanzado, para que los decisores y
los progresos tecnológico, sin desatender la formadores de políticas en ejercicio de lo
necesidad imperiosa de preservar el agua, el Público lleven a Córdoba lo más cerca posible
suelo y el ambiente en su conjunto como de eso que hoy se visualiza como objetivos y
parte del camino imprescindible hacia la metas al 2050.
carbono-neutralidad, que reclama el cambio
climático y sus consecuencias.
Agradecimientos cálido sentimiento de equipo que se genera
cuando se trabaja de manera mancomunada
en el abordaje de un serio problema
El Grupo Promotor agradece la honestidad compartido. Tenemos la certeza que estas
intelectual y valor humano puestos en este propuestas consensuadas entre todos los
proceso. Ha sido una experiencia gratificante sectores participantes se transformarán en las
en la que destacó la extensa diversidad de políticas de Estado necesarias para lograr la
instituciones involucradas, la riqueza trascendencia.
intelectual de sus representantes, la valiosa
posibilidad de establecer nuevos contactos y el
capec
Referencias
Acuerdo de París | Argentina.gob.ar
LEY 27270 ARGENTINA.pdf (ilo.org)
https://gestionabierta.cba.gov.ar/index.php/cat_ods_principal/ods-07/
http://agrimensorescordoba.org.ar/documentos/ley-de-ambiente-2014.pdf/
https://ministeriodeserviciospublicos.cba.gov.ar/biocombustiblesyenergiasrenovables/legislacion/
CAPÍTULO 4
Diálogo de Prelanzamiento
Cap. 4 | Comentarios recibidos en el encuentro de Prelanzamiento capec
Comentarios recibidos en el encuentro de
Prelanzamiento
Con el fin de recibir comentarios y diálogo o difusión previa, recibiendo en forma
retroalimentación por parte de actores que exclusiva una copia digital del documento
representen las diversas actividades y sectores “Transición Energética Córdoba 2050” para su
de Córdoba más allá de las fronteras de CAPEC, lectura por adelantado.
se invitó a un grupo de organizaciones
externas a un encuentro de Prelanzamiento. A los y las participantes se les pidió además del
La intención de fondo era tener una mirada compromiso de lectura, realizar aportes
más amplia, que pudiera acercar propositivos, con respeto, transparencia y
adicionalmente las voces de otros espacios anteponiendo el interés común a sus intereses
relevantes pero que a simple vista no se o visiones particulares. El encuentro se realizó
perciben vinculadas con los temas con un moderador y las intervenciones fueron
energéticos. Aunque si hablamos de cambio acotadas para permitir la mayor cantidad
climático y desarrollo sostenible, a mediano o posible de interacciones. Mientras que por
largo plazo todos estaremos alcanzados por la parte de CAPEC, nos comprometimos a tomar
transición energética de algún modo. en consideración todos los comentarios
recibidos en el próximo desarrollo de una Hoja
Inicialmente se consolidó un listado tentativo de Ruta a partir de los objetivos y metas
con más de 30 instituciones provinciales propuestos.
públicas y privadas para ser invitadas al
encuentro mencionado, provenientes de los A continuación, se plasman los principales
ámbitos agropecuarios, industrial, transporte, temas sobre los cuales recibimos comentarios
turismo, minería, jurídico, académico y en el encuentro realizado:
financiero entre otros. Finalmente, 18 de ellas
tomaron el compromiso de participar de este 1. Bioenergías: este tema fue retomado por
Cap. 4 | Comentarios recibidos en el encuentro de Prelanzamiento capec
varias instituciones, ya sea desde la perspectiva que esta sea justa y competitiva. Algunas
tanto de biomasa como bioetanol y otros instituciones también declararon que la
formatos. Por un lado, se sugirió reforzar el energía solamente les representa un costo
aprovechamiento de la biomasa como sobre el que no pueden hacer nada. Sin
resultado de la actividad agropecuaria embargo, ningún actor puede pensar la energía
entendida como una de las claves locales para desconectada de sus externalidades
la transición energética. Así como también, ambientales.
tener en consideración y profundizar los planes
existentes (activos o en pausa) relacionados 4. Derechos y garantías individuales y
con una mayor penetración de los colectivos: si bien desde cierta perspectiva
biocombustibles elaborados a partir de energía y justicia parecieran no tener
insumos locales, tanto líquidos como gaseosos. vinculación posible, es desde la visión de los
derechos donde aparece esta conexión. En
2. Generación distribuida, Eficiencia energética este sentido, se solicitó en particular asegurar
y Tecnologías. En este gran apartado surgieron los derechos para las generaciones futuras y se
varios elementos vinculados con diferentes ofreció articulación institucional para temas de
aplicaciones tecnológicas. Se identificó por un participación y consulta ciudadana; así como
lado a la generación distribuida como otro de también, herramientas para la resolución de
los elementos claves para una transición conflictos de interés. Por otro lado, se remarcó
energética exitosa en Córdoba, planteando sus que no se puede perder de vista la exclusión
beneficios tanto para los sectores industriales social como problemática, que también tiene
como residenciales en términos de su costado vinculado a la energía y debe ser
independencia energética y costos. Así mismo, atendida.
se volvió a reforzar el interés y la necesidad de
avanzar en temas de eficiencia energética, 5. Aspectos regulatorios e implementación de
trabajando paralelamente en el cambio cultural legislación: en torno a este punto, agrupamos
necesario acerca del uso responsable de la comentarios recibidos que mencionaron la
energía y la necesaria electrificación de los necesidad de profundizar la seguridad jurídica y
consumos. En esta línea, y a modo de ejemplo, el marco regulatorio para propiciar las
se destacó la necesidad de dejar de lado los inversiones de largo plazo, las que será
vehículos propulsados por motores de com- necesarias para abordar la transición
bustión interna y avanzar en la incorporación energética. Finalmente, se sugirió no
vehículos eléctricos, considerando su impacto desatender la discusión federal de la energía
y complementariedad con las redes de energía como cuestión con alto impacto local, lo cual
eléctrica. En particular, se sugirió analizar las no sería conveniente dejar solamente a
posibilidades de almacenamiento y consideración de otras jurisdicciones.
descentralización de la energía. Finalmente, un
caso en particular solicitó no dejar de
considerar la energía nuclear, la cual es libre de
emisiones y tiene desarrollo nacional.
3. Costo de la energía: Los comentarios sobre
esta área fueron pocos pero de gran consenso.
Principalmente, se pidió asegurar la
transparencia en los costos de la energía para
Cap. 4 | Comentarios recibidos en el encuentro de Prelanzamiento capec
A modo de conclusión, en primer lugar
podemos decir que hubo un reconocimiento al
proceso y la importancia de la participación
ciudadana con mecanismos como este.
También, aterrizando en concreto, emergió
claramente el aporte y potencial de las
bioenergías, el rol de la educación para
alcanzar a estar metas, los debates
pendientes en lo normativo; y por último, el
poner el foco en las personas y sus derechos.
Obviamente, no quedaron de lado los costos,
los incentivos, los conflictos de intereses y la
demanda de voluntad política.
En general, se percibió acuerdo sobre el tono
del documento y predisposición para
colaborar. Se visualiza una mayor dificultad en
la implementación del plan, y en las
limitaciones de coyuntura local y global.
Sin embargo, creemos que la crisis nos trae la
oportunidad y potencialidad de
institucionalizar estos mecanismos y
propuestas.
CAPÍTULO 5
Líneas de Acción para la
Transición Energética 2050
Cap.5 | Líneas de Acción para la Transición Energética 2050 capec
Líneas de Acción para la Transición
Energética 2050
Este capítulo que incorporamos da continuidad 2) Se establecieron tres líneas de acción
al proceso iniciado en 2021 junto a los concretas: Generación Distribuida; Eficiencia
miembros del CAPEC en el marco de un Energética y Bioenergías para materializar la
espacio creado para pensar la Transición misión y los objetivos ya definidos en
Energética hacia el 2050 sumando dos factores instancias anteriores orientando la
para destacar: territorialización de las ideas, identificando los
desafíos a resolver y enfocando los esfuerzos.
1) Se amplió el diálogo participativo a
miembros del Consejo Consultivo de Finalmente manifestamos que los contenidos
Bioenergías, Economía Circular y Bioeconomía expresados aquí buscan reflejar de manera
(Ley N° 10.721) así como a otros actores clave condensada una amplia diversidad de aportes
en la construcción de líneas propositivas de formulados durante las jornadas de trabajo,
acción que permitan a la Provincia acelerar la razón por la que no representan un producto
Transición Energética. acabado sino más bien una aproximación al
fenómeno de generación de consensos.
La incorporación del Consejo Consultivo creado
por la Ley N° 10.721 en 2021, además de El documento aborda las tres líneas de acción
fortalecer la democratización y dar mayor identificadas: Generación Distribuida,
sustento a políticas públicas, otorga Eficiencia Energética y Bioenergías,
profundidad a la mirada sobre el sector manteniendo cada una de ellas su propia
energético incorporando el aprovechamiento estructura, alcance y lenguaje acorde a como
de residuos, la producción de biocombustibles, se dieron las conversaciones respectivas,
la generación de valor extendido en las cadenas capturando los distintos puntos de vista e
agropecuarias y la economía circular. También inquietudes de los participantes. El resultado
suma al ministerio de Servicios Públicos la plasmado en este capítulo 5, significa un nuevo
participación del resto de ministerios que paso dado de manera participativa y
componen el gabinete Productivo Provincial: democrática en la construcción de una hoja de
Ministerio de Industria, Comercio y Minería, ruta que nos sirva de guía para la transición
Ministerio de Ciencia y Tecnología, Ministerio de energética.
Coordinación y el Ministerio de Agricultura y
Ganadería.
Cronograma de Líneas de Acción
Ago. 2022 May. 2023
Presentación de
Resultados
Cap.5 | Líneas de Acción para la Transición Energética 2050 capec
1. Factores Claves de la Generación
Distribuida y la Generación Distribuida
Comunitaria
1.1. Generación Distribuida localizadas en el punto de consumo. La energía
generada tiene como principal destino el
1.1.1. Introducción autoconsumo con la posibilidad de inyectar
excedentes a la red eléctrica de distribución.
La generación distribuida representa un
cambio de paradigma en la generación de La Ley provincial Nº 10.604 de fomento a la
la energía eléctrica, brindando flexibilidad y Generación Distribuida propicia el marco
confiabilidad a la infraestructura actual. técnico, administrativo y de promoción para
Evoluciona desde un modelo unidireccional y que los usuarios generadores realicen
centralizado hacia un nuevo modelo instalaciones seguras y en un escenario de
autogestionado, descentralizado y previsibilidad de funcionamiento a largo plazo.
bidireccional, donde los usuarios toman un rol
activo en la gestión de su propia demanda,
siendo más responsables y sensibles en 1.1.2. Ventajas y Oportunidades
cómo generar y usar la energía. Es una de las
alternativas más accesibles para alcanzar la Disminuye emisiones de gases de efecto
meta del Acuerdo de París y cumplir con los invernadero.
compromisos mundiales respecto a la Reduce el costo de la factura de electricidad del
mitigación del cambio climático. usuario generador por el autoconsumo y crédito
por la inyección de excedentes.
El usuario del servicio eléctrico se convierte en Reduce el costo de la matriz eléctrica por el
usuario generador mediante la incorporación desplazamiento de las centrales más costosas.
de fuentes de energía de origen renovable, Crea emprendimientos y nuevas fuentes de
conectadas a las redes de distribución y empleo distribuidos en el territorio.
Cap.5 | Líneas de Acción para la Transición Energética 2050 capec
Genera conciencia sobre el uso eficiente de la Un crecimiento masivo de sistemas de
energía y los recursos. generación solar atomizados a lo largo de la red
Disminuye la importación de combustibles de distribución, puede ocasionar inconvenientes
fósiles para la generación eléctrica, reduciendo en la subtransmisión.
el déficit de CAMMESA y la necesidad de Existe una alta dependencia de productos
subsidios. importados.
Corrige deficiencias de tensión en distribución
cuando los proyectos son próximos a puntas de
línea. 1.2. Generación Distribuida
Comunitaria
1.1.3. Desafíos a Superar La generación distribuida comunitaria es un
modelo asociativo donde varios usuarios
El autoconsumo, con tecnologías solares sin (comerciales, industriales, públicos,
acumulación, puede resultar bajo dado que el organizaciones no gubernamentales y/o
consumo típico del usuario residencial suele ser residenciales) son dueños en la proporción que
mayor en aquellas horas en las que no hay deseen, de una o varias fuentes de generación
generación, provocando insatisfacción por de energía renovable: generador eólico,
el plazo de recuperación de la inversión. turbina hidráulica, parque solar, generador con
No es accesible para usuarios sin superficie biodiesel o biogás.
disponible o no titulares del inmueble.
No existe aún una correcta valorización Los usuarios se asocian bajo la administración
económica de todas las externalidades de una figura denominada Usuario Generador
positivas. Comunitario, responsable de la interacción con
Las distribuidoras tienen una pérdida de valor la distribuidora. La generación se realiza en un
agregado de distribución (VAD) como sitio remoto diferente al de los puntos de
consecuencia de los autoconsumos que hagan consumo, la totalidad de la energía generada
los usuarios generadores. se inyecta a la red y los créditos se asignan a
La baja escala de los proyectos sólo admite los usuarios copropietarios en la proporción
tecnología solar fotovoltaica. que les corresponda.
Existen demoras y excesiva burocracia en la
implementación de beneficios fiscales e
instrumentos financieros.
Los sistemas de información pertinentes son
centralizados y de difícil acceso
a los datos.
Cap.5 | Líneas de Acción para la Transición Energética 2050 capec
1.2.1. Ventajas adicionales a las 1.2.2. Desafíos a Superar
de Generación Distribuida
Tradicional El precio de inyección de las iniciativas
comunitarias debe ser competitivo respecto al
ahorro por autoconsumo de usuarios
Facilita el acceso a los sistemas de generación generadores individuales.
con fuentes renovables a una mayor cantidad La metodología de administración de la
de usuarios, por más pequeña que sea la comunidad generadora debe ser
participación de cada uno, haciendo realidad la perfeccionada, así como la delimitación de
proactividad de los ciudadanos en la alcances y responsabilidades.
transición energética. Se requiere de una estrategia de digitalización
Fomenta la asociatividad, el espíritu de los procesos de gestión de la energía, para
comunitario, creando empleo y conciencia. minimizar la complejidad burocrática a medida
Evita que las distribuidoras pierdan ingresos que escale la cantidad de sistemas de
(VAD). generación comunitarios y usuarios
Disminuye pérdidas y necesidad de inversiones generadores en la provincia.
en redes de transporte y distribución. Es clave establecer criterios adecuados
Maximiza las inversiones ya que el factor de respecto a la ubicación y factibilidad técnica
escala permite conseguir mayor generación a de las iniciativas comunitarias, para minimizar
menor costo. Permite además el empleo de riesgos de generar perturbaciones en la red.
diversas tecnologías de generación que no Considerar como el avance de la tecnología y
serían posibles en pequeñas potencias. la situación macroeconómica, nos interpela a
Propicia grandes proyectos como suma de reevaluar constantemente sobre cuáles son
muchas iniciativas pequeñas y acrecienta la las soluciones más adecuadas y los recursos
independencia energética de cada territorio. energéticos disponibles ya que cambian
Optimiza el uso de espacios al generar energía vertiginosamente los costos y lo que hasta
de manera asociativa y remota, el usuario no hace poco era inviable puede pasar a ser
utiliza los predios o superficies de su hogar, factible o viceversa.
comercio o industria, pudiendo destinarlos a
otros usos.
Favorece el mantenimiento y la 1.2.3. Sinergias con Otras
sostenibilidad de los proyectos. Políticas de Estado
Debemos coordinar con otras acciones y
políticas de Estado tales como: la ley provincial
de Bioenergías N° 10.721, gestión de pasivos
ambientales, políticas y normativas de
emprendimientos agroindustriales, asi como
también de promoción industrial, programa de
buenas prácticas agropecuarias, estrategias
provinciales de uso del suelo,
complementariedad con basurales, efluentes,
entre otras.
Promover la complementariedad con políticas
de subsidios de tarifa eléctrica en general y el
Programa de Tarifa Social Provincial en
particular, así como también con normativas
de eficiencia energética y con la generación
solar térmica para agua caliente sanitaria y
otros usos (Ley N° 10.573), energía geotérmica,
Cap.5 | Líneas de Acción para la Transición Energética 2050 capec
cogeneración y trigeneración.
Incorporar las soluciones comunitarias para
aquellos usuarios que se encuentran en zonas
remotas o sin acceso a la red de distribución,
ya sea mediante mini redes o
implementaciones similares, considerando a
los usuarios dispersos remotos como usuarios
del servicio público en distintos esquemas que
incluyan fijación de tarifas.
Establecer incentivos diferenciados para el
desarrollo de proyectos comunitarios, de
acuerdo a las tecnologías de generación y a
sus externalidades sociales, ambientales y
económicas.
Establecer estrategias de desarrollo junto a
cámaras empresariales, sectores de la
industria y comercio mediante convenios
específicos.
Extender el concepto de generación
distribuida comunitaria a aplicaciones
diferentes de la generación eléctrica, como la
captura de biogás y metano para uso térmico
o en redes gasíferas o en movilidad (bioGNC).
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2. Factores Claves de la Eficiencia
Energética
2.1. Introducción aumenta la eficiencia con la que se usa un
recurso, es más probable un aumento
La eficiencia energética es el conjunto de del consumo de dicho recurso que una
acciones que permiten mejorar la relación disminución. Es decir, que la introducción de
entre la cantidad de energía consumida y los tecnologías con mayor eficiencia energética
productos y servicios que se obtienen puede a la postre, aumentar el consumo total
a partir de su uso, sin afectar la calidad de vida de energía, por lo cual sigue siendo crucial
de los usuarios. intensificar el uso responsable y la
complementariedad con políticas de
Consumir eficientemente no es consumir generación renovable.
menos, sino consumir responsablemente.
La primera pregunta incluso antes del cómo 2.2. Educación, Concientización y
ser eficientes, es el para qué es ese consumo; Comunicación
la correcta identificación del requerimiento
debe informar la posterior toma de decisiones. Debemos actualizar y revisar periódicamente
El ODS 7, en su inciso 3, tiene como meta a los planes de estudio y contenidos en la
2030 duplicar la tasa mundial de mejora de la educación de la ciudadanía desde la más
eficiencia energética respecto a 2015. temprana edad hasta la adultez. No sólo desde
lo teórico sino también en actividades
La “paradoja de Jevons” afirma que a medida concretas que permitan dimensionar el
que el perfeccionamiento tecnológico consumo energético de nuestras acciones; así
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como tener noción de lo que significa cada 2.4. Tecnología, Normativa e
kilovatio–hora (kWh) o cada litro de Información Oportuna
combustible usado en términos de emisiones,
de infraestructura e incluso en su comparación
con un equivalente esfuerzo Debemos extender el uso de medidores
humano. inteligentes, domótica, simuladores y en
Promover una permanente concientización general, toda herramienta tecnológica que
para inculcar buenos hábitos y conseguir el permita brindar información precisa, para
cambio cultural que necesitamos, poder inducir a comportamientos adecuados
promoviendo la prudencia en las conductas de en tiempo real.
consumo en general, ya que directa o Promover el desarrollo de sistemas de
indirectamente, la mayoría repercute al fin de almacenamiento o tecnologías de generación
cuentas en el consumo de energía. Ejemplo de hidráulica o a partir de biomasa que no sean
esto sería un uso racional del agua, modos intermitentes.
eficientes de transportarse (transporte público, Analizar minuciosamente la cadena de
carpooling), evitar el packaging redundante, distribución de energía desde la generación
entre otras iniciativas. hasta el consumo final para localizar regiones
Mejorar las capacidades de comunicación de donde sea factible aplicar mejoras de eficiencia.
los divulgadores, agentes transformadores y
replicadores para difundir y concientizar sobre
la eficiencia energética.
2.3.Señales de Precios, Subsidios
e Incentivos
Se requiere contar con una adecuada política
tarifaria que brinde una correcta señal de
precios, sin dejar de proteger con subsidios a la
demanda de sectores más vulnerables.
Promover el etiquetado y certificación de
inmuebles, alentando la eficiencia con
beneficios impositivos o de otra índole, tanto
para el sector residencial, comercial e
industrial, como para el sector público.
Reducir la necesidad de inversiones de
infraestructura para satisfacer demandas pico
de pocas horas en todo un año, a través de
incentivos tarifarios o de otra índole.
Entender la política de subsidios como algo
que abarque pero que no se limite a los
montos dinerarios de la factura de las
distribuidoras, incorporando medidas
complementarias de eficiencia energética.
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3. Factores Claves de las Bioenergías
3.1. Introducción Es crucial evitar cambios abruptos que generen
imprevisibilidad, especialmente desde lo
El desarrollo de las bioenergías contribuye jurídico y económico. La incertidumbre, las
eficazmente con el objetivo de diversificar la regulaciones inconsistentes y las políticas
matriz energética, desplazando el uso de fiscales erráticas, como la creación o
fuentes fósiles disminuyendo las emisiones de modificación repentina de retenciones,
gases de efecto invernadero, lo que permite obstaculizan las inversiones.
incrementar la producción y consumo de Así como la incertidumbre producto de malas
biocombustibles, propiciar economía políticas es una de las principales barreras al
circular, agregar valor al sector agropecuario, progreso, las buenas medidas económicas e
forestal y foresto-agroindustrial, incentivos orientados a la producción y al
fomentar el aprovechamiento de recursos consumo responsable, son por su parte
territoriales y la generación de empleos y fundamentales para acelerar la transición
redistribución de ingresos en el sector rural. necesaria hacia la economía circular y la
bioeconomía. Medidas como la incorporación
La provincia de Córdoba tiene un enorme de mayores cortes con biocombustibles,
potencial bioenergético debido a que cuenta obligaciones de uso de biofertilizantes y
con una gran variedad de fuentes de biomasa, programas como las buenas prácticas
tanto secas como húmedas, producidas o agropecuarias, son claros ejemplos de ello.
residuales, que pueden ser aprovechadas para
producir espacios de desarrollo de biorefinerías 3.3. Oportunidades, Sinergias e
y una significativa cantidad de productos con Innovación
alto agregado de valor territorial. Ser la primera
provincia del país en producción de maíz Debemos posicionar a Córdoba como líder
y maní y la segunda de soja, junto a los indiscutida en bioenergías en Argentina,
residuos y sustratos disponibles haciendo especial foco en biomasa residual y
(agropecuarios, forestales y urbanos), son fracción orgánica de residuos domiciliarios e
claros ejemplos de ese potencial existente. industriales, incentivando un proceso que es
sumamente virtuoso al generar energía y
La provincia de Córdoba a partir de la ley biocombustibles, que a la vez brinda una
provincial N° 10.721 de Promoción y uso solución a pasivos ambientales.
de Biocombustibles y Bioenergía, establece un Explorar el uso de biodigestores como
marco rector y normativo para incorporar a la oportunidad en el periurbano como parte de
bioeconomía como uno de los ejes un plan de ordenamiento territorial, que
estratégicos para el desarrollo sostenible, permita la creación de nuevos puestos de
impulsando la acción climática, el crecimiento trabajo y beneficie a las economías regionales.
económico y el bienestar. Promover la innovación apoyando la
investigación y experimentación permanente,
como por ejemplo haciendo el upgrading del
3.2. Reglas claras, Previsibilidad biogás a biometano, produciendo
e Incentivos biofertilizantes, explorando sinergias en lo que
respecta a almacenamiento y migrando el
El concepto de bioeconomía tiene que transporte hacia la movilidad sostenible
entenderse de modo amplio, no debemos basada en biocombustibles.
focalizarnos en un solo tipo de tecnología en Identificar y generar soluciones a los desafíos
desmedro de las otras, sino integrar las logísticos como por ejemplo, los costos que
distintas oportunidades que cada una brinda. implica el transporte de los sustratos o el
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reconocimiento monetario de las Para alentar la generación de electricidad entre
externalidades positivas, no incorporadas hoy otras cosas, hay que realizar inversiones en
en el precio de inyección en la generación de infraestructura eléctrica: redes de transmisión
energía. de alta, media y baja tensión. Además, es
imprescindible mejorar los tiempos de
otorgamiento de factibilidades y trámites
3.4. Infraestructura, Burocracia e relativos al tema.
Innovación Para que las soluciones sean duraderas, se
necesita un abordaje integral con la
Se debe revisar de manera integral la participación de todos y no pensar
normativa existente y/o establecer nueva mezquinamente solo desde un sector. El
normativa específica; por ejemplo, para el progreso será conseguido en la medida en que
biogás debe diseñarse una normativa diferente nos demos cuenta que todos somos parte del
a la de la industria del petróleo y gas, que problema y todos debemos ser parte de la
posee altas exigencias favorables a iniciativas solución.
multinacionales, con burocracia excesiva y
altos costos administrativos.
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Participantes
* Aguas Cordobesas * Colegio de Abogados de Córdoba
* Asociación Profesional de Ingenieros * Colegio de Arquitectos de la Provincia de
Especialistas Córdoba
* Bolsa de Cereales de Córdoba * Colegio de Ingenieros Civiles Córdoba
* Cámara Argentina de Energías Renovables * Colegio de Ingenieros Especialistas de
Córdoba
* Cámara Argentina de la Construcción
* Colegio Profesional de Constructores
* Cámara Biotenol de Maíz Universitarios
* Cámara de Agroalimentos y Bioenergías de * Colegio Profesional de Maestros Mayores de
Córdoba Obra y Técnicos en Ingeniería y Arquitectura
de Córdoba
* Cámara de Comercio de Córdoba
* CREA
* Cámara de Industriales Metalúrgicos de Rio
Cuarto * Defensoría del Pueblo de la Provincia de
Córdoba
* Cámara de Industriales Metalúrgicos y
Componentes Córdoba * Electricistas Profesionales Asociados de
Córdoba
* Cámara de Industriales Metalúrgicos y de
Componentes de Córdoba * Empresa Provincial de Energía de Córdoba
* Cámara de Industrias Informáticas, * Ente Regulador de Servicios Públicos
Electrónicas y de Comunicación del Centro
de Argentina * Facultad de Ciencias Exactas, Fisicas y
Natu rales de la UNC
* Cámara de la Industria Energética
* Federación Argentina de Cartoneros,
* Cámara de la Industria Energética de Carreros y Recicladores
Córdoba
* Federación Comercial de Córdoba
* Camara empresaria de Mineras de Córdoba
* Federación de Cooperativas Eléctrica y de
* Cámara Empresarial de Desarrollistas Obras y Servicios Públicos Ltda. de la
Urbanos Córdoba Provincia de Córdoba
* Centro Científico Tecnológico Consejo * Federación de Cooperativas Eléctricas
Nacional de Investigaciones Científicas y Argentinas
Técnicas
* Federación de Expendedores de
* Centro de Investigaciones Agropecuarias Combustibles y Afines del Centro de la
República
* Centro de Investigaciones y Estudios sobre
Cultura y Sociedad * Foro Ambiental Córdoba
* Cluster Industrial de Petróleo, Gas y Minería * Foro Productivo Zona Norte
de Córdoba
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* Fundación Agropecuaria para el Desarrollo * Union Obrera de la Construcción
de Argentina
* Universidad Blas Pascal
* Fundación Energía Córdoba
* Universidad Católica de Córdoba - Facultad
* Fundación Relevando Peligros de Ingeniería
* Fundación Río Cuarto 2030 * Universidad Nacional de Rio Cuarto
* Instituto Argentino de Normalización y * Universidad Nacional de Villa María
Certificación
* Universidad Provincial de Córdoba
* Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria * Universidad siglo 21
* Instituto Nacional de Tecnología Industrial * Universidad Tecnológica Nacional - Facultad
Regional Córdoba
* Legislatura de la Provincia de Córdoba
* Universidad Tecnológica Nacional - Facultad
* Ministerio de Educación de la Provincia de Regional San Francisco
Córdoba
* Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
de la Prov. de Córdoba
* Ministerio de Servicios Públicos
* Sindicato Regional Luz y Fuerza
* Unión Industrial de Córdoba
Gobernador de la provincia de Córdoba
Sr. Juan Schiaretti
Ministro de Servicios Públicos de la provincia de
Córdoba
Sr. Fabián López
Secretario de Biocombustibles Energías
Renovables de la provincia de Córdoba
Sr. Sergio Mansur
Director General de Energías Renovables y
Comunicación de la provincia de Córdoba
Sr. Luis Molinari