PROCESO DE GESTIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL

GUÍA DE APRENDIZAJE No. 1

1. IDENTIFICACIÓN DE LA GUIA DE APRENDIZAJE

 Denominación del Programa de Formación: GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
 Código del Programa de Formación: 226245 Versión 1.
 Nombre del Proyecto: Implementación del sistema de gestión de seguridad y salud
aplicando la normatividad legal vigente en organizaciones de los diferentes sectores
productivos del país.
 Fase del Proyecto: ANÁLISIS
 Actividad de Proyecto: Analizar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) de la empresa.
 Competencia: Reducir las causas y efectos de las urgencias, emergencias, calamidades y
desastres de acuerdo con modelos humanísticos sociales y normas técnicas legales
vigentes.
 Resultados de Aprendizaje Alcanzar:
 Determinar el riesgo de emergencias y desastres de la organización de acuerdo con
metodologías establecidas
 Duración de la Guía: 40 horas

2. PRESENTACIÓN

Apreciado Aprendiz:

Últimamente en el Caribe Colombiano se han venido presentado una serie de incidentes como

desastres y emergencias, derivados de los fenómenos naturales como ciclones, tornados,

huracanes, tormentas tropicales, incendios forestales y otros, ocasionando daños a la propiedad,

sus estructuras, dejando pérdidas millonarias, personas muertas o heridas. Revisando los casos se

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descubrió, que los problemas de respuesta ante el desastre o emergencias, rara vez podían ser

atribuidos a falta de recursos o fallas en las tácticas. Sorprendentemente, descubrieron que los

problemas eran más de manejo inadecuado, que debido a otras razones.

Por esta razón, para comprender todo lo relacionado con la gestión del riesgo de desastres, es

importante apropiarse de conceptos como amenazas, emergencias, tipos de emergencias,

equipos, los elementos del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, a

reconocer el entorno y naturaleza de la organización, sistema de comando de incidentes,

legislación aplicable.

El estudio consciente de esta guía de aprendizaje llevará al aprendiz a desarrollar las habilidades y

destrezas de la competencia en estudio, que una vez interiorizadas podrá aportar estos

conocimientos en su etapa productiva y en su vida laboral.

Se espera generar un aprendizaje autónomo y colaborativo y fortalecer el trabajo en equipo para

que los aprendices avancen en su proceso formativo.

3. FORMULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

Conocimiento de proceso:

 Clasificar las amenazas de acuerdo con la georreferenciación y la ubicación de los puntos

 Cardinales
 Describir geográficamente la información relacionada con la amenaza
 Identificar los Diferentes tipos de amenazas para su caracterización
 Identificar capacidad de respuesta de la población y la percepción del riesgo frente a la
amenaza.
3.1 Actividades de reflexión inicial:

SITUACIÓN PROBLEMA

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3.1.1 ¿Fenómenos causados por la naturaleza o por la mano del hombre?

Video: inundaciones en Dubái: imágenes de catastrófica tormenta nunca antes vista en

Emiratos, extraído de: https://www.youtube.com/watch?v=p-M0Le9gXhI

Apreciado aprendiz a partir del video “Inundaciones en Dubái” de respuesta a las siguientes
preguntas:

 ¿La mano del hombre tiene alguna responsabilidad frente a los fenómenos naturales?
 ¿El cambio climático tiene efectos nocivos frente a los desastres naturales?

Finalmente sustente sus respuestas en la sesión de aprendizaje, estas no serán evaluables.

Ambiente requerido: Ambiente de formación climatizado
Estrategia didáctica: Situación problema
Técnica didáctica: Método de preguntas
Materiales de formación: Internet, video beam, televisor, tableros, marcadores y borradores.
Material de apoyo: Guía de Aprendizaje
Duración de la actividad: 2 horas.

3.2 Actividades de contextualización e identificación de conocimientos necesarios para el

aprendizaje:

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SITUACIÓN PROBLEMA

3.2.1 Con base en el video anterior, “inundaciones en Dubái”, con sus propias palabras explique
los siguientes enunciados:

1. Fenómenos naturales
2. Fenómenos ocasionados por el hombre
3. Desastres naturales
4. Emergencias

3.2.1 Observar el video: ¿Siembra de nubes es culpable de las inundaciones en Dubái? Así funciona
este controvertido método https://www.youtube.com/watch?v=2EPd09ie3K4

¿Según lo planteado en el video siembra de nubes, usted considera que se presenta un fenómeno
natural o uno donde intervino la mano del hombre?

Finalmente sustente sus respuestas en la sesión de aprendizaje, estas no serán evaluables.

Ambiente requerido: Ambiente de Aprendizaje.
Estrategias o técnicas didácticas activas: Método de preguntas.

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 Materiales de formación: Internet, video beam, televisor, tableros, marcadores y borradores.
Material de apoyo: Guía de Aprendizaje
Duración de la actividad: 2 horas.

3.3 Actividades de apropiación:

Se plantean una serie de conceptos dentro del proceso de la gestión del riesgo que son
esenciales para el conocimiento, reducción, recuperación y manejo del desastre según la
legislación vigente.

A la vez, se recopilan todos los conceptos que están relacionados con el manejo de las
emergencias que permitirán al aprendiz dominar la terminología para aplicarla en su empresa
objeto de estudio y en su vida laboral.

3.3.1 Presentar un Informe donde de respuesta a los siguientes interrogantes:

3.3.1.1 Realizar una línea de tiempo donde muestre el registro histórico de las amenazas,
emergencias y desastres en Colombia y socializar mediante una mesa redonda en su ambiente de
formación.

3.3.1.2 Elaborar un mapa mental donde describa las formas de interrelación entre el ambiente
geográfico, (clima, la topografía y la vegetación), los factores sociales (cultura, economía y
demografía), y las amenazas en la gestión del riesgo de desastres.

3.3.1.3 Realice un mapa conceptual con la definición de riesgo de emergencia.

3.3.1.4 Elaborar un mapa mental donde muestre la clasificación de las amenazas según el Decreto
2157 de 2017 y la estructura de la metodología del Diamante de Peligro para el análisis de la
vulnerabilidad.

3.3.2 Realizar una lectura crítica y reflexiva de sistemas de georreferenciación: conceptos

básicos y generalidades; técnicas básicas de elaboración e interpretación de mapas; respuesta
de la comunidad frente a las amenazas. En un procesador de texto en Word, entregue un
Informe donde de respuestas a los siguientes planteamientos:

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3.3.2.1 Elaborar un mapa conceptual sobre el sistema de información georreferenciada, qué es,
características y para qué se utilizan los SIG.

3.3.2.2 Ubicar en el mapa del departamento del Atlántico las amenazas según su ubicación
geográfica descritas por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.

3.3.2.3 Elaborar un mapa mental donde identifique la clasificación de los terrenos para su
construcción y las normas de sismorresistencia NSR10 (Título J y K), y norma técnica para
movilidad reducida.

3.3.2.4 Participar en el Foro: capacidad de respuesta de la población y la percepción del riesgo

frente a la amenaza, formas de organización y participación comunitaria.

3.3.2.5 Realizar una línea de tiempo donde muestre la legislación en participación comunitaria.

3.3.2.6 Identificar en el mapa de Colombia, las distintas zonas geográficas y su relación con los
fenómenos amenazantes para la prevención del riesgo de desastres. Explique la diferencia entre
un mapa, un plano y una carta.

3.3.2.7 Identificar las funciones de cada entidad encargada de suministrar la información que se
integra a la gestión del riesgo de desastres del país, desde su proceso de conocimiento e
investigación: IDEAM, Servicio Geológico Colombiano, INVEMAR y la DIMAR, Unidad Nacional para
la Gestión del Riesgo de Desastres, Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de
Desastres y socializar en su ambiente de formación en un panel de expertos.

3.3.3 Realizar una lectura analítica y comprensiva de los planes de ordenamiento territorial POT,
presentar unas diapositivas en Power Point, con los siguientes conceptos: ordenamiento
territorial, objetivo y tipos de POT, legislación, vigencia, áreas con condición de amenaza y áreas
con condición de riesgo. Socializar en el ambiente de formación.

Finalmente sustente sus respuestas en la sesión de aprendizaje, estas serán evaluables.

Ambiente requerido: Ambiente de formación
Estrategias o técnicas didácticas activas: Estudio de casos y debate
Materiales de formación: Borradores, video beam, televisor, tableros y marcadores
Material de apoyo: Biblioteca Sena, documentos y páginas web sugeridas por el instructor.
Evidencia de aprendizaje: Informe
Instrumentos de evaluación: lista de chequeo.
Duración de la actividad: 26 horas

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3.4 Actividades de Transferencia el Conocimiento:

3.4.1 Entregar en un documento de Excel la matriz legal enfocado en el riesgo de emergencias y

desastres del proyecto formativo.
3.4.2 Análisis de vulnerabilidad según metodología del Diamante de Colores.

Para el análisis de vulnerabilidad tenga en cuenta la nueva clasificación de amenazas, identifique

las amenazas dentro del contexto interno y externo en su empresa objeto de estudio:

3.4.2.1. Análisis de amenazas

3.4.2.1.1 Tipología

3.4.2.1.2 Fenómenos amenazantes

3.4.2.1.3 Evento o características: donde se produce, relaciones

3.4.2.1.4 Definir tipo de amenaza: interna, externa o ambas.

3.4.2. 1.5 Fuente de la amenaza: qué la genera

3.4.2.1.6 Calificación de la amenaza

3.4.2.1.7 Color

3.4.2.1.8 Análisis vulnerabilidad en personas, recursos, sistemas y procesos.

3.4.2.1.9 Nivel de riesgo para cada amenaza según Metodología del Diamante de Colores.

Finalmente sustente sus respuestas en la sesión de aprendizaje, estas serán evaluables.

Ambiente requerido: Ambiente de formación
Estrategias o técnicas didácticas activas: Estudio de casos y debate
Materiales de formación: Internet, video beam, televisor, tableros, marcadores y borradores.
Material de apoyo: Biblioteca Sena, documentos y páginas web sugeridas por el instructor.
Evidencia de aprendizaje: Informe
Instrumentos de evaluación: lista de chequeo.
Duración de la actividad: 10 horas

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4. PLANTEAMIENTO DE EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE PARA LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO FORMATIVO.
Fase del Actividad del Actividad de Aprendizaje Evidencias de Criterios de Evaluación Técnicas e
proyecto proyecto Aprendizaje Instrumentos
formativo formativo de Evaluación

ANÁLISIS Analizar el 3.3.1 Presenta un Informe Evidencias de Determina el riesgo de Lista de

Conocimiento: emergencias y desastres de la Verificación
Sistema de donde da respuesta a los
organización aplicando
Gestión de siguientes interrogantes: Evidencias de metodologías establecidas.
Seguridad y Salud Desempeño
Recomienda medidas de
en el Trabajo (SG- 3.3.1.1 Realiza una línea de Evidencias de
intervención acordes con las
SST) de la tiempo donde muestra el Producto: x amenazas y la vulnerabilidad
empresa. registro histórico de las evaluadas en la organización.
amenazas, emergencias y
desastres en Colombia. Determina el plan de
emergencias y contingencias
3.3.1.2 Elabora un mapa mental de la organización y capacita
donde describe las formas de las brigadas de emergencia de
interrelación entre el ambiente acuerdo con la normatividad
geográfico, los factores sociales, vigente de SNPAD.
y las amenazas en la gestión del
riesgo de desastres. Realiza simulaciones y
simulacros de emergencias
3.3.1.3 Realiza un mapa que permitan el
conceptual con la definición de mejoramiento de los planes
riesgo de emergencia. establecidos de acuerdo con
metodologías establecidas.
3.3.1.4 Elabora un mapa mental
donde muestra la clasificación

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de las amenazas según el
Decreto 2157 de 2017 y la
estructura de la metodología del
Diamante de Peligro para el
análisis de la vulnerabilidad.

3.3.2.1 Elabora un mapa

conceptual sobre el sistema de
información georreferenciada.

3.3.2.2 Ubica en el mapa del

departamento del Atlántico las
amenazas según su ubicación
geográfica.

3.3.2.3 Elabora un mapa mental

donde identifica la clasificación
de los terrenos para su
construcción, las normas de
sismorresistencia NSR10 (Título J
y K), y norma técnica para
movilidad reducida.

3.3.2.4 Participa en el Foro:

capacidad de respuesta de la
población y la percepción del
riesgo frente a la amenaza,
formas de organización y
participación comunitaria.

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3.3.2.5 Realiza una línea de
tiempo donde muestra la
legislación en participación
comunitaria.

3.3.2.6 Identifica en el mapa de

Colombia, las distintas zonas
geográficas y su relación con los
fenómenos amenazantes para la
prevención del riesgo de
desastres. Explica la diferencia
entre un mapa, un plano y una
carta.

3.3.2.7 Identifica las funciones

de cada entidad encargada de
suministrar la información que
se integra a la gestión del riesgo
de desastres del país.

3.3.3 Realiza una lectura

analítica y comprensiva de los
planes de ordenamiento
territorial POT, presenta unas
diapositivas en Power Point, con
los siguientes conceptos:
ordenamiento territorial,
objetivo y tipos de POT,
legislación, vigencia, áreas con

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condición de amenaza y áreas
con condición de riesgo.
Socializar en el ambiente de
formación.

3.4.1 Entrega en un documento

de Excel la matriz legal enfocado
en el riesgo de emergencias y
desastres del proyecto
formativo.
3.4.2 Analiza la vulnerabilidad
según metodología del
Diamante de Colores.

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5. GLOSARIO DE TÉRMINOS

ALERTA (TEMPRANA): declaración que emite cualquier institución, organización o individuo en

quién recaiga tal responsabilidad. La alerta lleva implícita toda la información adecuada, precisa y
efectiva que deba proporcionarse antes del acontecimiento de un fenómeno peligroso. Dicha
información deberá activar los mecanismos previamente establecidos por las organizaciones de
emergencia y lograr que la gente adopte medidas precautorias específicas. Además de advertir a
las personas sobre el peligro inminente, las alertas también se emiten para que todos los
habitantes y las instituciones locales relevantes puedan llevar a cabo acciones específicas cuando
enfrentan una situación amenazante.

AMENAZA: amenaza latente asociada con el probable acontecimiento de un fenómeno físico de

origen natural, socionatural o antropogénico que, según se espera, pudiera afectar adversamente
a personas, medios de producción, infraestructura, bienes, servicios y el medio ambiente. Las
amenazas son factores de riesgo externos que penden sobre los elementos sociales expuestos, y
representan la probabilidad de que un fenómeno de cierta intensidad ocurra en un lugar
específico y dentro de un periodo dado.

AMENAZA ANTROPOGÉNICA O ANTRÓPICA: peligro latente asociado con la producción

económica, el comercio, el transporte y el consumo de bienes y servicios, y con la construcción y el
uso de obras de infraestructura y otras edificaciones. Esto abarca una amplia gama de amenazas,
como los diferentes tipos de contaminación del agua, el aire y el suelo, los incendios, las
explosiones, los derrames de sustancias tóxicas, los accidentes en los sistemas de transporte
público, la rotura de presas, el colapso de edificios, etcétera.

AMENAZA NATURAL: peligro latente asociado con el posible acontecimiento de un fenómeno

físico de origen natural; p. ej., terremoto, erupción volcánica, tsunami o huracán. Por lo común, las
amenazas naturales se clasifican según su origen específico, el cual distingue entre: amenazas
geodinámicas (endógenas o tectónicas, como terremotos y erupciones volcánicas; o exógenos,
como desprendimientos de tierras, avalanchas y hundimientos de tierras); hidrológicos (como
inundaciones y avenidas, sedimentación, erosión y desertificación); atmosféricos (tormentas y
otros fenómenos meteorológicos y/u oceanográficos, como huracanes y eventos de El Niño); y
biológicos (como vectores de enfermedades y plagas agrícolas).

AMENAZA SOCIONATURAL: peligro latente relacionado con la probable ocurrencia de fenómenos

físicos, cuya existencia e intensidad dependen de procesos de deterioro ambiental o intervención
humana en los ecosistemas naturales. Son ejemplos las inundaciones y los desprendimientos de
tierras relacionados con la deforestación y la degradación o el deterioro de las cuencas
hidrológicas; la erosión costera causada por la destrucción de los manglares; y las inundaciones
urbanas por insuficiencia de los sistemas de drenaje. Las amenazas socionaturales se generan en la

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zona de contacto entre la naturaleza y las actividades humanas, y son el producto de un proceso
que convierte a los recursos naturales en amenazas. Las nuevas amenazas asociadas con el cambio
climático global son el ejemplo más extremo de aquellos de características socionaturales.

ANÁLISIS O EVALUACIÓN DE AMENAZAS: proceso que permite investigar el posible

acontecimiento, la magnitud, la ubicación y la temporalidad de un evento físico adverso.

ANÁLISIS DE RIESGOS: proyección de los probables impactos sociales, económicos y ambientales

de los fenómenos físicos futuros sobre las unidades sociales y económicas, las regiones o los
territorios específicos. Esto se logra mediante un análisis de las amenazas y las vulnerabilidades de
las unidades sociales y económicas expuestas. Los cambios en uno o más de estos parámetros
modifican los grados de riesgo, las pérdidas esperadas en total, y las consecuencias que sufra un
lugar dado.

CAPACIDAD DE RECUPERACIÓN: capacidad de un ecosistema o comunidad dañada para absorber

los impactos negativos y recuperarse de sus efectos.

DEGRADACIÓN (DETERIORO) AMBIENTAL: procesos inducidos por actos y actividades humanas

que dañan la base de recursos naturales o afectan adversamente los procesos y ecosistemas
naturales, reduciendo así su calidad y productividad. Entre sus muchas consecuencias potenciales
se incluye la transformación de los recursos en amenazas socionaturales. El deterioro ambiental
puede causar pérdidas en la capacidad de recuperación de los ecosistemas luego de recibir
impactos externos. A su vez, la pérdida de la capacidad de recuperación puede generar nuevas
amenazas socionaturales.

DESARROLLO SOSTENIBLE: transformaciones ambientales, económicas, sociales, culturales e

institucionales con las que se pretende lograr mejoras perdurables en la cantidad y calidad de
bienes, servicios y recursos. Este término también se refiere a los cambios sociales que aumentan
la seguridad y la calidad de la vida humana, y que mejoran sus condiciones de vida de modo
equitativo, sin deteriorar el entorno natural ni poner en riesgo las oportunidades de las
generaciones futuras de tener grados de desarrollo similares.

DESASTRE: proceso social desencadenado por un fenómeno natural, socionatural o inducido por
los seres humanos que, debido a las condiciones de vulnerabilidad de las poblaciones, las
infraestructuras y los sistemas económicos humanos, causa alteraciones tan intensas, graves y
extensas en el funcionamiento normal del país, región, zona o comunidad afectada, que éstas son
incapaces de responder de manera autónoma y resolver los problemas con sus propios recursos.
Las alteraciones pueden ser diversas y diferenciadas, lo que incluye pérdida de vidas, problemas
de salud entre la población general, daños, pérdidas o destrucción de bienes colectivos e
individuales, y daños ambientales. Tales alteraciones requieren una respuesta inmediata por parte
de las autoridades y los habitantes en general, con el fin de atender las necesidades de la
población afectada y restaurar hasta niveles aceptables su bienestar y sus probabilidades de vida.

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ECOSISTEMA: unidad especial formada por un conjunto de elementos y procesos físicos y bióticos,
que interactúan de manera interdependiente y han desarrollado flujos de energía y ciclos o
movimientos de materiales característicos.

ELEMENTO EXPUESTO (EN RIESGO): contexto social y material representado por seres humanos,
recursos naturales, infraestructura, producción, bienes, servicios y ecosistemas, que puede verse
afectado por fenómenos físicos debido a la ubicación en su área de influencia.

ESCENARIO DE RIESGO: análisis de las dimensiones y tipos de riesgo que afectan a grupos sociales
o territorios definidos, y que se presentan en forma de escritos, mapas u otros recursos gráficos
mediante el uso de técnicas cuantitativas y cualitativas, y se basan en métodos participativos. Esto
implica un análisis detallado de las amenazas y las vulnerabilidades. Los escenarios de riesgo sirven
de base para la toma de decisiones en materia de reducción, prevención y control de aquéllos. Los
últimos avances en el concepto de escenarios de riesgo incluyen una comprensión paralela de los
procesos sociales causales, así como de los actores sociales que contribuyen a generar las
condiciones de riesgo existentes. El escenario de riesgo es el resultado de un proceso integral de
análisis de riesgos.

EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD: proceso que permite estimar la susceptibilidad y la

predisposición a sufrir daños y/o pérdidas debido al posible acontecimiento de algún fenómeno
físico peligroso. Esto incluye también un análisis de los factores y los contextos que pudieran
dificultar u obstaculizar considerablemente el subsiguiente proceso de recuperación, la
rehabilitación y la reconstrucción de la unidad social afectada por sus propios medios y recursos.

FENÓMENO (EVENTO) PELIGROSO: un fenómeno natural, socionatural (véase la definición a

continuación) o inducido por humanos, que puede causar daños a la sociedad. Es la
materialización de una amenaza en el tiempo y el espacio. Es importante distinguir entre un
fenómeno potencial o latente representado por la noción de la amenaza, y el fenómeno en sí, una
vez que ocurre.

GESTIÓN CORRECTIVA DEL RIESGO: proceso que apunta a reducir los grados de riesgo existentes
en la sociedad. Son ejemplos de actividades o instrumentos de control correctivo la construcción
de presas para proteger asentamientos ubicados en zonas propensas al peligro, el refuerzo sísmico
de edificios existentes, los cambios en los patrones de cultivo como una adaptación a las
condiciones ambientales adversas, y la reforestación de las cuencas hidrológicas para disminuir los
procesos existentes de erosión, desprendimiento de tierras e inundación.

GESTIÓN PROSPECTIVA DEL RIESGO: proceso que permite prever, intervenir o controlar un riesgo
futuro. El control prospectivo se debe ver como un componente integral de la planeación del
desarrollo y del ciclo de planeación de nuevos proyectos, sin importar que su promotor sea el
sector gubernamental, el sector privado o la sociedad. El objetivo final de este tipo de control es
prevenir nuevos riesgos, garantizar que las inversiones tengan un grado de sustentabilidad

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adecuado, y evitar costosas medidas de control correctivo en el futuro (véase “Prevención de
riesgos”).

GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE: proceso social que conduce a la planeación y aplicación de
políticas, estrategias, instrumentos y medidas de intervención más concretas, a favor de la
reducción, la previsión y el control de los posibles efectos adversos de un fenómeno físico
peligroso sobre las poblaciones, los sistemas de producción, las infraestructuras, los bienes y
servicios humanos, y sobre el medio ambiente. Acciones integrales que favorecen la reducción,
previsión y gestión del riesgo mediante actividades de prevención, mitigación, preparación,
rehabilitación, reconstrucción y recuperación.

PARTICIPACIÓN SOCIAL: proceso mediante el cual los sujetos del desarrollo y el riesgo intervienen
de manera activa y decisiva en la toma de decisiones, así como en actividades diseñadas para
mejorar sus condiciones de vida y reducir o prevenir riesgos. La participación es la base del
fortalecimiento y el desarrollo del capital social.

PREVENCIÓN DE RIESGOS: medidas y acciones preventivas cuyo objeto es evitar futuros riesgos.
Esto significa trabajar con amenazas y vulnerabilidades en potencia. Vista desde este ángulo, la
prevención de riesgos es una faceta de la gestión del riesgo prospectivo, mientras que la
mitigación o reducción de riesgos es parte del control correctivo. Puesto que la prevención total es
casi imposible, la misma tiene connotaciones semiutópicas y, por lo mismo, debe ser vista
teniendo en cuenta los factores asociados con ciertos grados de riesgo socialmente aceptables.

RIESGO COTIDIANO O CRÓNICO: serie de condiciones de vida que caracterizan (aunque no de

modo exclusivo) a la pobreza, el subdesarrollo y la inseguridad estructural humana, y que
restringen o ponen en riesgo el desarrollo humano sustentable. Son ejemplos de esto, las malas
condiciones de salud, las bajas expectativas de vida, la desnutrición, la escasez de empleo e
ingresos, la falta de acceso al agua potable, la violencia social e intrafamiliar, la drogadicción y el
abuso de sustancias tóxicas, el alcoholismo, y el hacinamiento en zonas habitacionales y viviendas
individuales.

RIESGO DE DESASTRE: la probabilidad de que se presente un cierto grado de consecuencias

económicas, sociales o ambientales adversas en un tiempo y lugar específico, y de que éstas sean
de tal magnitud y gravedad que la comunidad se vea afectada en su totalidad. Esa probabilidad se
calcula examinando y considerando las amenazas y vulnerabilidades de los elementos expuestos.

SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGOS: estructura institucional y organizacional abierta, dinámica y

funcional, que se establece con el objeto de promover y facilitar la incorporación de métodos y
procesos de gestión de riesgo al desarrollo cultural, social y económico de la comunidad, con la
participación plena de la sociedad y sus organizaciones. Esto debe ser acompañado por
orientación, normas, recursos, programas, actividades técnicas y científicas, y mecanismos de
planeación adecuados.

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VULNERABILIDAD: predisposición de los seres humanos y sus medios de subsistencia a sufrir
daños y pérdidas cuando se ven afectados por fenómenos físicos externos. Las diferencias en el
grado de vulnerabilidad de los seres humanos y sus medios de subsistencia pueden explicarse,
aunque no exclusivamente, con base en la frecuencia de los diversos procesos y las condiciones
del caso; la presencia de edificios y obras de infraestructura inseguras; los bajos niveles de
ingresos; la falta de seguridad social; los medios de subsistencia inseguros; la pobreza; las
condiciones educativas, organizacionales e institucionales inadecuadas; y la ausencia de capital
social y político bien desarrollado.

6. REFERENTES BILBIOGRÁFICOS

(BIBLIOGRAFÍA / WEBGRAFÍA).

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National Fire Protection Association- NFPA. Norma NFPA 704. [Online].; 2002 [cited 2021 07 04.
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simulacros de emergencias y desastres. Panamá: OPS

GFPI-F-135 V04
USAID. (2007). Simulacros. Guía para su preparación. Honduras: AGA & Asociados e International
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Guía para el desarrollo de simulaciones y simulacros de emergencias y desastres,

https://www.paho.org/uru/dmdocuments/ER_Simulaciones.pdf, organización panamericana de
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Ramírez Gómez, Oscar Leonardo, Manual básico para brigadistas de emergencia: Guía de
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4 Diciembre 2020, ISBN-13 : 979-8578845383

ARL SURA, Plan de emergencia, https://www.unbosque.edu.co/sites/default/files/2017-06/Plan

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GFPI-F-135 V04
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GFPI-F-135 V04
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Ramírez Gómez, Oscar Leonardo, Manual básico para brigadistas de emergencia: Guía de
referencia y consulta para la atención primaria de las emergencias (Spanish Edition) Tapa blanda –
4 Diciembre 2020, ISBN-13 : 979-8578845383

ARL SURA, Plan de emergencia, https://www.unbosque.edu.co/sites/default/files/2017-06/Plan

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%20EMERGENCIAS.pdf, p. 1 al 16.

ARL colmena, https://www.colmenaseguros.com/arl/gestion-conocimiento/formar-presencial/

educacion-continuada/MemoriasFORMAR/Presentacion_Brigadas_de_Emergencia.pdf, p. 1 al 27.

7. CONTROL DEL DOCUMENTO

Nombre Cargo Dependencia Fecha

GFPI-F-135 V04
 Autor (es) NANCY VALVERDE SOLANO INSTRUCTOR GSST 3/07/2024

8. CONTROL DE CAMBIOS (diligenciar únicamente si realiza ajustes a la guía)

Nombre Cargo Dependencia Fecha Razón del

Cambio
Autor Wadid Milagros Vargas García Instructor Gestión SST 10/07/2024 Actualización
(es)
José Manuel Martínez

Erika Velásquez Carrillo

Mónica Bouchard de la Hoz

Ginny Zamora Martínez

Nancy Valverde Solano

Gilmar Gonzales Corro

Kathleen Quintero Rodríguez

Maira Pizarro Fontalvo

Carlos Campo Romero

Mabel de Castro

Juan Carlos Rodríguez

GFPI-F-135 V04