El Jefe de Estado dependiendo del sistema puede ser el monarca o el presidente, siendo este ltimo adems de jefe de estado,

jefe de gobierno. El Gobierno es un rgano compuesto por una serie de personas llamadas ministros quienes son los impulsores fcticos de las polticas y dirigen la Administracin Pblica para cumplir sus objetivos. Uno de los miembros es el presidente, el cual tiene una serie de facultades por sobre el resto de los ministros. Aqu nos podemos encontrar con el jefe de gobierno en aquellos sistemas que no son presidencialistas. Dicho cargo es el del primer ministro o premier, quien est a cargo de a la administracin interna de un estado. Cada ministro tiene su propia cartera y un cierto grado de autonoma para resolver temas que sean de su competencia. La Administracin Pblica por su parte es la burocracia, aquella organizacin encargada de poner en la prctica las medidas tomadas por el gobierno. Es el enlace entre la ciudadana y el poder poltico. Esta conformada por los funcionarios, los edificios pblicos etc. Son un ente profesionalizado y con una serie de ramas para atender la especificidad de cada ministerio del estado

En la ciencia poltica y el derecho constitucional, el poder ejecutivo es una de las tres facultades y funciones primordiales del estado (junto con la legislativa y la judicial), consistente en hacer cumplir las leyes y que suele ejercer el gobierno o el propio jefe del Estado. Se distingue as del poder legislativo, que promulga o revoca leyes, y del poder judicial, que interpreta, hace respetar o invalida las mismas. Es responsable de la gestin diaria del Estado. El poder ejecutivo concibe y ejecuta polticas generales de acuerdo con las cuales las leyes tienen que ser aplicadas, representa a la nacin en sus relaciones diplomticas, sostiene a las Fuerzas Armadas y en ocasiones aconseja con respecto a la legislacin. En los estados democrticos, el poder ejecutivo est considerado como administrador y ejecutor de la voluntad popular a la cual representa y de la que debe ser su ms firme garante. La misin ejecutiva de un estado totalitario, en cambio, es ejercida al margen de limitaciones legales o jurdicas. En muchos pases, se utiliza la palabra gobierno para referirse al poder ejecutivo, pero este uso puede resultar confuso en un contexto internacional. El poder ejecutivo suele ser unipersonal. El jefe de gobierno es la figura visible y de mayor importancia del poder ejecutivo. En un sistema presidencial, el jefe de Gobierno (o Presidente) es tambin el jefe de Estado, mientras que en un sistema parlamentario es generalmente el lder del partido con mayor representacin en el poder legislativo y es comnmente llamado Primer Ministro (Taoiseach en la Repblica de Irlanda, Canciller Federal en Alemania y Austria, etc.).

En Francia, el poder ejecutivo se reparte entre el Presidente y el Primer Ministro, sistema que se ha reproducido en una serie de antiguas colonias francesas. Suiza y Bosnia y Herzegovina tambin han colegiado sistemas para la funcin de Jefe de Estado y de Gobierno. En Suiza, el Consejo Federal est integrado por 7 miembros, uno de los cuales lo preside de manera rotativa. Por su parte, Bosnia y Herzegovina posee una presidencia colegiada de tres miembros. En el pasado, Uruguay tuvo un sistema de gobierno colegiado, el Consejo Nacional de Gobierno.

El Presidente de la Repblica de Chile es el jefe de Estado y de gobierno de Chile y su mxima autoridad poltica. Le corresponde, como mandato genrico, el gobierno y la administracin del Estado.[1] Si bien su papel y significacin ha experimentado cambios a lo largo de la historia, al igual que su posicin y relaciones con los dems actores de la organizacin poltica nacional, ha sido y es una de las figuras polticas ms destacadas. Asimismo, es considerado una de las instituciones que conforman la "Constitucin histrica de Chile" y una de las claves de la estabilidad poltica del pas.[2] Salvo los perodos de interrupcin institucional,[3] se ha desempeado regularmente como jefe de Estado y de gobierno en Chile; ello fue modificado en la prctica, aunque no constitucionalmente, durante el perodo 1891-1924 en que existi un rgimen pseudoparlamentario[4] tambin caracterizado como gobierno de partido bajo formas parlamentarias[5] , bajo la vigencia de la Constitucin Poltica de 1833, donde su papel qued reducido al de jefe de Estado. El sistema presidencial, con ciertas peculiaridades, fue restablecido por la Constitucin de 1925, y reforzado en la Constitucin de 1980. De acuerdo a la constitucin vigente, el presidente tiene el deber general de desempear fielmente su cargo, mantener la independencia de la nacin y guardar y hacer guardar la Constitucin y las leyes, tal como lo seala el juramento o promesa que presta al asumir sus funciones.

Caractersticas
Entre los requerimientos que se establecen para el Jefe de Estado, estn los siguientes: Tener la nacionalidad chilena, por nacimiento en el territorio de Chile o por ser hijo de padre o madre chilenos, nacidos en territorio nacional; Tener cumplidos 35 aos de edad Poseer las dems calidades necesarias para ser ciudadano con derecho a sufragio.

Atribuciones privativas del Presidente de Chile1

Concurrir a la formacin de las leyes con arreglo de la Constitucin, sancionarlas y

promulgarlas. Ejercer potestad reglamentaria, poder o facultad de que estn dotados el poder

Ejecutivo y dems autoridades administrativas para dictar normas jurdicas. Dicha facultad se ejerce mediante decretos, en todos los rangos que sean propios del dominio legal, sin perjuicio de dictar los dems reglamentos, decretos e instituciones que estime convenientes para la ejecucin de las leyes. Nombrar y remover a su voluntad a los Ministros de Estado, subsecretarios,

intendentes y gobernadores. Conducir las relaciones polticas extranjeras y organismos internacionales Nombrar jefe de las FF.AA.

Secretaras del Estado

Artculo principal:

Ministro de Estado de Chile

Son colaboradores directo del Presidente de Chile, designados por el y tambin removidos, tienen la funcin de manejar una rama poltica-administrativa de Chile.
[editar]Ministerio
Artculo principal:

del Interior

Ministerio del Interior de Chile

Es el Ministro que le corresponde la administracin interna del Estado y la ejecucin de polticas generales del Presidente de la Repblica. En este sentido le competen innumerables funciones como el estudio y proposicin de polticas de desarrollo regional y provincial, y la coordinacin de polticas, planes y programas de desarrollo regional. Evala la gestin municipal, incluyendo la administracin directa de los servicios traspasados (Salud y Educacin), y proponer ajustes necesarios para el cumplimiento de polticas. Le compete la proposicin de las polticas de migracin, ejecutar programas sociales que le son propios, promover, coordinar y supervisar la accin comunitaria del gobierno.
[editar]Subsecretarias

Esta accin esta canalizada por dos Subsecretarias: Subsecretaria del Interior: Orienta su accin hacia el orden publico, la seguridad y la paz social, y la supervisin de

las organizaciones comunitarias, programas de accin social y aplicacin de polticas de migracin y extranjera. Subsectretara de Desarrollo Regional y Administrativo: Colaboracin en materias de desarrollo regional, provincial y comunal.
[editar]Algunas Entidades Autnomas [editar]Ministerio
Artculo principal:

de Defensa Nacional

Ministerio de Defensa Nacional de Chile

El Ministerio de Defensa Nacional de Chile es el ministerio de Estado que tiene a su cargo el control y administracin de las instituciones encargadas de la defensa exterior del pas (Ejrcito de Chile, Armada de Chile y Fuerza Area de Chile) y las fuerzas de orden y seguridad internas (Carabineros de Chile y Polica de Investigaciones de Chile). De estas dos ltimas dependen administrativamente del Ministerio, pero operativamente dependen del Ministerio del Interior. Actualmente, el cargo de Ministro de Defensa Nacional lo desempea desde enero de 2011 Andrs Allamand Zavala.
El poder ejecutivo, histricamente, considerado, y este concepto histrico ha encontrado eco y expresin en todas las Constituciones, es no slo el poder de ejecutar las leyes, sino tambin el de realizar todos los mltiples negocios del Estado que no pueden expresarse en forma de leyes o sentencias; el de realizar todos los actos de gestin del patrimonio con los dems Estados y tambin el de realizar todos los actos previos o ulteriores que preceden y siguen la votacin de las leyes y a la expedicin de las sentencias de los tribunales. Entre los actos de ejecucin de las leyes, se incluyen muchos que son ejecucin, cumplimiento o puesta en obra de la misma constitucin que es la primera ley del Estado. Ese conjunto de atribuciones, se sintetiza en una sola palabra: Administracin. El Poder Ejecutivo es siempre el jefe de la Administracin Pblica. Los actos que realiza el Poder Ejecutivo, pues, son actos tpicamente ejecutivos de la Constitucin o de las leyes, o bien, actos administrativos. Genricamente, son todos actos administrativos, por lo cual muchos tratadistas hablan indistintamente de actos ejecutivos o de actos administrativos, entendiendo referirse a la misma cosa.
La Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado disponen que "el Presidente de la Repblica ejerce el gobierno y la administracin del Estado con la colaboracin de los rganos que establezcan la Constitucin y las leyes (Art. 24). La Administracin del Estado estar constituida por los Ministerios, las Intendencias, las Gobernaciones y los rganos y servicios pblicos creados para el cumplimiento de la funcin administrativa, incluidos la Contralora General de la Repblica, el Banco Central, las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica, las Municipalidades, los gobiernos regionales y las empresas pblicas creadas por ley" (Art. 1).

1.1

Requisitos para ser elegido Presidente de la Repblica.

Para ser elegido Presidente de la Repblica se requiere haber nacido en el territorio de Chile, tener cumplidos cuarenta aos de edad y poseer las dems calidades necesarias para ser ciudadano con derecho a sufragio. El requisito de haber nacido en el territorio de Chile se cumple no slo en los casos en que el candidato hubiese nacido dentro de nuestras fronteras sino tambin en el caso mencionado en el artculo 10 N 2 de la Constitucin, esto es, cuando hubiese nacido en el extranjero encontrndose alguno de sus padres en actual servicio de la Repblica. En cuanto a ser ciudadano con derecho a sufragio, se refiere a que este no se encuentre suspendido, puesto que existen situaciones en las que sin perder la ciudadana s puede verse privado temporalmente de ejercer el derecho a sufragio, por ejemplo, en los casos de hallarse procesado por un delito que merezca pena aflictiva. 1.2 Eleccin del Presidente de la Repblica.

El Presidente de la Repblica debe ser elegido en votacin directa y por mayora absoluta de los sufragios vlidamente emitidos. Si a la eleccin de Presidente se presentaren ms de dos candidatos y ninguno de ellos obtuviere ms de la mitad de los sufragios vlidamente emitidos, se debe proceder a realizar una nueva eleccin presidencial, la que se circunscribir a las dos ms altas mayoras relativas y se llevar a efecto 30 das despus de la primera votacin. Para estos efectos, los votos en blanco y los nulos se considerarn como no emitidos. La asuncin del cargo por parte del Presidente de la Repblica requiere ciertos trmites previos: calificacin de la eleccin, comunicacin e investidura. Calificacin de la eleccin: La eleccin requiere calificacin, proceso llevado a efecto por el Tribunal Calificador de Elecciones, el que debe estar concluido dentro de los 40 das siguientes a la primera o nica eleccin y 25 das despus de la segunda. Una vez concluido el Tribunal debe emitir una resolucin por la cual proclama al Presidente Electo. Comunicacin: El Tribunal Calificador de Elecciones debe comunicar al Presidente del Senado la proclamacin del Presidente Electo, esto es, del candidato que result elegido. Investidura: se realiza en una sesin pblica del Congreso Pleno (diputados y senadores), 90 das despus de la primera o nica eleccin. En esta sesin se da lectura a la resolucin del Tribunal Calificador de Elecciones que proclama al Presidente Electo y se procede, por parte del Presidente del Senado a tomar al Presidente Electo juramento o promesa de desempear fielmente el cargo, conservar la independencia de la Nacin, guardar y hacer guardar la Constitucin y las leyes. 1.3 Duracin del cargo.

El Presidente de la Repblica dura en el ejercicio de sus funciones por el trmino de seis aos y no puede ser reelegido para el perodo siguiente. 1.4 Impedimentos para ejercer el cargo.

Hay que distinguir entre el Presidente electo (aqul que ha sido proclamado como tal por el Tribunal Calificador de Elecciones pero que an no ha sido investido) y el Presidente de la Repblica (en ejercicio). a) Presidente electo.

Si el Presidente electo se hallare impedido para tomar posesin del cargo, asumir, mientras tanto, con el ttulo de Vicepresidente de la Repblica, el Presidente del Senado, a falta de ste, el Presidente de la Corte Suprema, y a falta de ste, el de la Cmara de Diputados.

Si el impedimento del Presidente electo fuere absoluto o debiere durar indefinidamente, el Vicepresidente de la Repblica, previo acuerdo del Senado por el cual se declare la inhabilidad del Presidente electo, deber expedir las rdenes necesarias para que se proceda a una nueva eleccin presidencial. b) Presidente de la Repblica.

Si por impedimento temporal, como ser, ausencia del territorio u otro grave motivo, el Presidente de la Repblica no pudiere ejercer el cargo, le subrogar con el ttulo de Vicepresidente de la Repblica, el Ministro titular a quien corresponda de acuerdo al orden de precedencia legal. A falta de ste, el Ministro titular que siga en ese orden de precedencia, y, a falta de todos ellos, le subrogarn sucesivamente el Presidente del Senado, el Presidente de la Corte Suprema y el Presidente de la Cmara de Diputados. En caso de que se produzca la vacancia del cargo de Presidente de la Repblica, esto es, el impedimento fuere absoluto para continuar en sus funciones y se declarare as por acuerdo del Senado, se proceder a la subrogacin conforme lo sealado previamente mientras se elige a su sucesor, para lo cual, se debe distinguir: Si la vacante se produce faltando menos de dos aos para la prxima eleccin general de parlamentarios, en cuyo caso la eleccin debe ser realizada por el Congreso Pleno por la mayora absoluta de los senadores y diputados en ejercicio. Si la vacante se produce faltando dos aos o ms para la prxima eleccin general de parlamentarios, caso en el cual el Vicepresidente de la Repblica debe convocar a una nueva eleccin presidencial.

1.5

Funciones del Presidente de la Repblica.

La Constitucin Poltica de la Repblica establece en su Art. 24 que "el gobierno y la administracin del Estado corresponden al Presidente de la Repblica, quien es el Jefe del Estado. Por consiguiente, el gobierno y la administracin del Estado son funciones presidenciales, para lo cual, la autoridad del Presidente de la Repblica "se extiende a todo cuanto tiene por objeto la conservacin del orden pblico en el interior y la seguridad externa de la Repblica", "con la colaboracin de los rganos que establezcan la Constitucin y las leyes", a las que, adems, debe someter sus actuaciones. 1.6 Atribuciones del Presidente de la Repblica.

Entre las atribuciones especiales del Presidente de la Repblica, se pueden mencionar las siguientes: 1.6.1 Atribuciones relacionadas con la funcin legislativa.

1 Concurrir a la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin, sancionarlas y promulgarlas. En tal sentido, el Presidente de la Repblica dispone, en materias legislativas, de atribuciones de diverso orden, como ser, derecho de iniciativa legislativa, en ocasiones de carcter exclusivo; facultad de hacer presente y, eventualmente, de calificar la urgencia en el despacho de las leyes; facultad de observar, incluso parcialmente, las leyes aprobadas por el Congreso Nacional, entre otras. 2 Convocar al Congreso Nacional a legislatura extraordinaria y clausurarla.

Para estos efectos, el Congreso Nacional puede ser convocado a legislatura extraordinaria por el Presidente de la Repblica, dentro de los diez ltimos das de una legislatura ordinaria o durante el receso parlamentario, evento en el cual, el Congreso Nacional slo puede ocuparse

de los asuntos legislativos o de los tratados internacionales que aqul incluyere en la convocatoria, sin perjuicio del despacho de la Ley de Presupuestos y del ejercicio de sus facultades exclusivas por parte de ambas Cmaras. 3 Dictar, previa delegacin de facultades del Congreso Nacional, decretos con fuerza de ley, durante un plazo no superior a un ao, sobre materias que correspondan al dominio de la ley, con excepcin de la nacionalidad, la ciudadana, las elecciones, el plebiscito, materias comprendidas en las garantas constitucionales, o que deba ser objeto de leyes orgnicas constitucionales o de qurum calificado. Tampoco la autorizacin puede comprender facultades que afecten la organizacin, atribuciones y el rgimen de los funcionarios del Poder Judicial, del Congreso Nacional, del Tribunal Constitucional ni de la Contralora General de la Repblica. 1.6.2 Atribuciones de carcter poltico.

1 Declarar los estados de excepcin constitucional, en los casos y formas sealados en la Constitucin. Para estos efectos, los diferentes estados de excepcin contemplados en la Constitucin Poltica, esto es, el estado de asamblea, de sitio, de emergencia y de catstrofe, son declarados mediante decreto supremo firmado por el Presidente de la Repblica y los Ministros de Interior y de Defensa Nacional, previo acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional o del Congreso Nacional, segn los casos. 2 Convocar a la ciudadana a plebiscito durante el procedimiento de reforma de la Constitucin Poltica. 3 Designar a los integrantes del Senado de la Repblica, de conformidad al Art. 45 de la Constitucin Poltica. Dichos integrantes son: un ex rector de una universidad estatal o reconocida por el Estado, que haya desempeado el cargo por un perodo no inferior a dos aos continuos, y un ex ministro de Estado, que haya ejercido el cargo por ms de dos aos continuos, en perodos presidenciales anteriores a aquel en que se realiza el nombramiento. 1.6.3 Atribuciones relacionadas con la actividad administrativa.

1 Ejercer la potestad reglamentaria en todas aquellas materias que no sean propias del dominio legal, mediante la dictacin de reglamentos autnomos, sin perjuicio de la facultad de dictar los dems reglamentos, decretos e instrucciones que crea convenientes para la ejecucin de las leyes. 2 Nombrar y remover a su voluntad a los Ministros de Estado, Subsecretarios, Intendentes y Gobernadores. 3 Designar a los embajadores, ministros diplomticos y a los representantes ante organismos internacionales, quienes al igual que los funcionarios sealados en el nmero precedente, son de la exclusiva confianza del Presidente de la Repblica y se mantienen en sus puestos mientras cuenten con ella. 4 Nombrar y remover a los funcionarios que la ley denomina como de su exclusiva confianza y proveer los dems empleos civiles en conformidad a la ley. 5 Nombrar al Contralor General de la Repblica, con acuerdo del Senado, el que debe ser adoptado por mayora absoluta de sus miembros en ejercicio. El Contralor General de la Repblica es inamovible en su cargo y cesa en l al cumplir setenta y cinco aos de edad, sin perjuicio de que pueda ser destituido de su cargo, por notable

abandono de sus deberes, en virtud del mecanismo de acusaciones constitucionales (el llamado "juicio poltico"). 6 leyes. 1.6.4 Conceder jubilaciones, retiros, montepos y pensiones de gracia, con arreglo a las Atribuciones de carcter militar.

1 Designar y remover a los comandantes en Jefe del Ejrcito, de la Armada, de la Fuerza Area y al General Director de Carabineros. Cabe sealar que estos oficiales deben ser designados por el Presidente de la Repblica de entre los cinco oficiales generales de mayor antigedad, que renan las calidades exigidas por los estatutos de cada institucin, dura cuatro aos en el cargo, durante el cual gozan de inamovilidad, no pudiendo ser designados para un nuevo perodo. Slo en casos calificados, el Presidente de la Repblica con acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional, adoptado por mayora absoluta de sus miembros en ejercicio con derecho a voto, puede llamarles a retiro. Le corresponde, asimismo, disponer los nombramientos, ascensos y retiros de los oficiales de las Fuerzas Armadas y de Carabineros, por decreto supremo, en conformidad a la ley orgnica constitucional correspondiente. 2 Disponer de las fuerzas de aire, mar y tierra, organizarlas y distribuirlas de acuerdo con las necesidades de la seguridad nacional. Para estos efectos, el Presidente de la Repblica puede hacerse asesorar por el Consejo de Seguridad Nacional. 3 Asumir, en caso de guerra, la jefatura suprema de las Fuerzas Armadas.

4 Declarar la guerra, previa autorizacin por ley, debiendo dejar constancia de haber odo al Consejo de Seguridad Nacional. 1.6.5 Atribuciones relacionadas con la funcin judicial.

1 Nombrar a los magistrados y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones y a los jueces letrados, a proposicin de la Corte Suprema y de las Cortes de Apelaciones, respectivamente; al miembro del Tribunal Constitucional que le corresponda designar; y a los magistrados y fiscales judiciales de la Corte Suprema y Fiscal Nacional, a proposicin de dicha Corte y con acuerdo del Senado. 2 Velar por la conducta ministerial de los jueces y dems empleados del Poder Judicial y requerir, con tal objeto, a la Corte Suprema para que, si procede, declare su mal comportamiento, o al Ministerio Pblico, para que reclame medidas disciplinarias del tribunal competente, o para que, si hubiere mrito bastante, entable la correspondiente acusacin. 3 Otorgar indultos particulares en los casos y formas que determine la ley, siendo ste, en todo caso, improcedente mientras no se haya dictado sentencia ejecutoriada en el respectivo proceso. 1.6.6 Atribuciones econmicas.

Cuidar de la recaudacin de las rentas pblicas y decretar su inversin con arreglo a la ley. Es importante tener presente que las Tesoreras del Estado no pueden efectuar ningn pago sino en virtud de un decreto o resolucin expedido por la autoridad competente, en que se exprese la ley o la parte del presupuesto que autorice aquel gasto. Con todo, el Presidente de la Repblica, mediante un decreto supremo con la firma de todos los Ministros de Estado, puede decretar pagos no autorizados por ley, para atender necesidades impostergables derivadas de calamidades pblicas, de agresin exterior, de conmocin interna, de grave dao o peligro para la seguridad nacional o del agotamiento de los recursos destinados a mantener servicios que no pueden paralizarse sin serio perjuicio para el

pas. El total de los giros que se efecten para estos objetos no pueden exceder anualmente del 2% del monto de los gastos que autorice la Ley de Presupuestos. Corresponde a la Contralora General de la Repblica tomar razn de estos decretos supremos, denominados "decretos de emergencia", debiendo representarlos cuando excedan el lmite de gastos sealados en la Constitucin. De acuerdo a esta ltima, la Contralora General de la Repblica, en ningn caso, dar curso a los decretos de gastos que excedan dicho lmite, debiendo remitir copia ntegra de los antecedentes a la Cmara de Diputados, en otras palabras, no procede a su respecto la dictacin de un decreto de insistencia con la firma de todos los ministros de Estado, por parte del Presidente de la Repblica. 1.6.7 Atribuciones en materias internacionales.

Conducir las relaciones polticas con las potencias extranjeras y organismos internacionales, y llevar a cabo las negociaciones. Concluir, firmar y ratificar los tratados que estime convenientes para los intereses del pas, los que previamente deben ser sometidos a la aprobacin del Congreso Nacional. Dicha aprobacin se debe sujetar a los trmites de aprobacin de una ley, pudiendo el Presidente de la Repblica exigir que las discusiones y deliberaciones sobre estos objetos sean secretas. 1.7 Potestad Reglamentaria.

La potestad reglamentaria es la atribucin del Presidente de la Repblica para dictar normas jurdicas generales u rdenes particulares destinadas al gobierno y administracin del Estado. La potestad reglamentaria se ejerce por el Presidente de la Repblica a travs de decretos, forma que revisten los actos jurdicos imperativos de los rganos de gobierno y administracin. Cuando se trata de decretos del Presidente de la Repblica toman la denominacin de Decretos Supremos. El Decreto Supremo puede definirse como la orden escrita emanada del Presidente de la Repblica y firmada por al menos uno de sus ministros. De acuerdo a su contenido, podr tratarse de decretos supremos reglamentarios, en los casos en que se trate de la dictacin de textos de aplicacin o normativa general, sobre una base abstracta; o bien de simples decretos supremos en los dems casos, incluyendo el de las instrucciones. El decreto supremo es la forma de ejercer la potestad de dictar actos jurdicos imperativos. Si estos tienen carcter normativo general y abstracto constituyen reglamentos, los que pueden ser autnomos o de ejecucin. a) Reglamentos autnomos: son aquellos que el Presidente de la Repblica puede dictar en materias que no sean propias de ley, es decir, que no se encuentren enumeradas en el artculo 60 de la Constitucin. No obstante esto, la existencia de numerales muy amplios en el artculo 60 de la Constitucin ha implicado que en la prctica casi no existan materias que puedan ser reguladas mediante reglamentos autnomos.

b)

Reglamentos de ejecucin: son aquellos preceptos de carcter general y abstracto dictados por el Presidente de la Repblica a fin de permitir la aplicacin de las leyes. Eventualmente complementan la ley en aspectos de detalle, sin que puedan aadir o modificar elementos normativos al texto legal (Estatuto de Ex Presidentes).

Las dos primeras elecciones de presidente, de 1826 y 1827, fueron realizadas por los miembros del Congreso.

Entre 1829 y 1925, las elecciones fueron efectuadas en forma indirecta por medio de un sistema de electores, de acuerdo a lo establecido por las Constituciones de 1828 y 1833. El sistema era de voto censitario masculino, hasta el ao 1884 en que se cambi por un sistema desufragio masculino.

Durante buena parte de este perodo, los candidatos fueron elegidos por altas mayoras o en forma unnime, debido a la ausencia de reales competidores, ya que habitualmente se realizaban acuerdos entre las facciones dirigentes y, posteriormente, al interior de los principales partidos polticos, o porque un candidato tena una considerable ventaja, lo que provocaba el retiro de sus opositores. De ese modo, fueron elegidos sin contrincantes:Anbal Pinto, Domingo Santa Mara,n 6 Jos Manuel Balmaceda,n 7 Jorge Montt y Ramn Barros Luco; Manuel Bulnes fue reelegido en igual situacin. Sin embargo, debieron ser elegidos por el Congreso Pleno, tras las respectivas elecciones:Federico Errzuriz Echaurren, que en la votacin de 1896 obtuvo slo tres electores de diferencia frente a Vicente Reyes Palazuelos, con acusaciones de fraude electoral;n 8 Juan Luis Sanfuentes, tras la eleccin de 1915 en que alcanz slo un elector de diferencia sobreJavier ngel Figueroa Larran, con denuncias de cohecho;n 9 y Arturo Alessandri Palma, que en la votacin de 1920 obtuvo cuatro electores ms que Luis Barros Borgoo, y tras la decisin de un Tribunal de Honor ad-hoc que calific la eleccin, fue proclamado presidente.n 10 En la Constitucin de 1925 se consagr un sistema de sufragio masculino de voto directo, siendo elegido el candidato con la mayora absoluta de los votos vlidamente emitidos. Tras una reforma constitucional, se permiti el sufragio femenino en votaciones presidenciales, a partir de la eleccin de 1952. Y desde 1970 pudieron votar los discapacitados (ciegos) y analfabetos y en ese momento el sistema de eleccin del presidente fue de sufragio universal directo. En el caso de que ningn candidato obtuviera la mayora absoluta, el Congreso Pleno deba elegir al presidente entre los dos candidatos que hubiesen obtenido la mayora relativa. En las cuatro oportunidades que el Congreso debi decidir, en las elecciones de 1946, 1952,1958 y 1970, escogi al candidato que obtuvo la mayora relativa. As fueron elegidos: Gabriel Gonzlez Videla,n 11 Carlos Ibez del Campo,n 12 Jorge Alessandri,n
13

y Salvador Allende,n 14 respectivamente.

La Constitucin de 1980 mantuvo el sistema de eleccin popular directa, incorporando el mecanismo de la segunda vuelta o balotaje. En caso que ningn candidato obtuviera la mayora absoluta de los votos vlidamente emitidos, se procedera a una segunda vuelta 30 das despus de la primera, en la que se enfrentaran los dos candidatos con mayor nmero de votos. De ese modo fueron elegidos Ricardo Lagos, que se enfrent con Joaqun Lavn en

la segunda ronda del 2000, Michelle Bachelet, frente a Sebastin Piera en la segunda ronda del 2006 y, Sebastin Piera, frente a Eduardo Frei en la segunda ronda del 2010.
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Mandato presidencial
Duracin
El mandato del presidente de Chile, de acuerdo a la Constitucin de 1828, era de cinco aos, no pudiendo de ser reelegido, sino mediando el tiempo antes sealado, entre la primera y segunda eleccin. En la Constitucin de 1833 se estableci un perodo de 5 aos con la posibilidad de ser reelegido para el perodo inmediatamente siguiente, con la limitacin de dos mandatos consecutivos, pues dispuso que para ser elegido por tercera vez, deba mediar entre sta y la segunda eleccin el espacio de cinco aos. En 1871, por una reforma constitucional se prohibi la reeleccin para el perodo siguiente. Durante la vigencia de la Constitucin de 1925 el mandato fue de 6 aos, sin posibilidad de reeleccin inmediata, es decir, para el siguiente perodo. La Constitucin de 1980, en su texto original, fij un perodo de ocho aos sin posibilidad de reeleccin inmediata,n 15 pero la reforma constitucional de 1989 estableci un primer perodo presidencial transicional de cuatro aos (1990-1994) y una vuelta al mandato de ocho aos, manteniendo en ambas situaciones la prohibicin de reeleccin para el siguiente perodo. Sin embargo, mediante la reforma constitucional de 4 de marzo de 1994 se redujo el perodo presidencial de ocho a seis aos, sin reeleccin inmediata. Posteriormente, con las reformas de 2005 el mandato presidencial qued con una duracin de 4 aos sin posibilidad de reeleccin para el perodo siguiente.

El presidente de la Repblica, de acuerdo a las Constitucin, cesa el mismo da en que completa su perodo y le sucede inmediatamente el electo, salvo que existiere algn impedimento, caso en el cual se aplican las reglas sobre subrogacin y sucesin.

El Presidente en la Constitucin
Constitucin de 1828

Constitucin Poltica de la Repblica de Chile de 1828 Artculo principal: Constitucin Poltica de la Repblica de Chile de 1828

Artculo 60. El Supremo Poder Ejecutivo ser ejercido por un ciudadano chileno de nacimiento, de edad de ms de treinta aos, con la denominacin de Presidente de la Repblica de Chile. Captulo VII. Del Poder Ejecutivo, Constitucin Poltica de la Repblica de Chile de 1828

La Constitucin de 1828 estableca que "El ejercicio de la soberana [...] se divide en tres poderes, que son: el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial, los cuales se ejercern separadamente, no debiendo reunirse en ningn caso" (artculo 22), disponiendo que el Poder Ejecutivo sera ejercido por un "Presidente de la Repblica de Chile" (artculo 60), y creando adems un Vice-presidente, parasubrogarlo o reemplazarlo, en su caso. En el artculo 83 fijaba las facultades presidenciales, expresando que "Son atribuciones del Poder Ejecutivo", entre otras: nombrar y remover a los Ministros Secretarios del Despacho que podan ser acusados ante la Cmara de Diputados y juzgados por el Senado al igual que el mismo presidente, a los oficiales de las secretaras, y proveer los empleos civiles, militares y eclesisticos, con acuerdo del Senado, o de la Comisin Permanente en su receso, para los diplomticos, y oficiales superiores del Ejrcito los ministros de la Corte Suprema los designaba el Congreso; designar a losintendentes, viceintendentes, y jueces letrados de primera instancia, de ternas propuestas por las Asambleas provinciales. Poda destituir a los empleados, por ineptitud u omisin, requiriendo del consentimiento del Senado, o de la

Comisin Permanente en su receso, y por la comisin de delitos, debiendo pasar los antecedentes a los tribunales de justicia. Tambin, le corresponda al presidente el ejercicio de las atribuciones del patronato, pero la propuesta de los obispos deba hacerse con la aprobacin de la Cmara de Diputados. Posea, asimismo, atribuciones en materia legislativa, pudiendo proponer leyes y ejercer la facultad de veto suspensivo sobre los proyectos de ley aprobados por las cmaras del Congreso; deba promulgar las leyes, presentar anualmente al Congreso el presupuesto de los gastos necesarios, y rendir cuenta de la inversin del presupuesto anterior. En general, el Congreso Nacional, a su vez, deba aprobar todas las leyes y ciertos actos del gobierno, el presupuesto nacional y la cuenta de su inversin, y la que fijaba anualmente las fuerzas armadas (artculo 46). Esta Constitucin no estableci un poder ejecutivo fuerte, como el que se requera en el contexto de la inestabilidad que se gener en el periodo de la Organizacin de la Repblica y que culmin en la Revolucin de 1829, pues los poderes del presidente estaban condicionados al accionar del Congreso, y su gestin gubernativa limitada, en diversas formas, por las atribuciones que posean las cmaras del Congreso y las asambleas provinciales, los intendentes y gobernadores locales.13 14

Constitucin de 1833

Constitucin Poltica de la Repblica de Chile de 1833 Artculo principal: Constitucin Poltica de la Repblica de Chile de 1833

Artculo 59. Un ciudadano con el ttulo de Presidente de la Repblica de Chile administra el Estado, y es el jefe Supremo de la Nacin. Captulo VII. Del Presidente de la Repblica, Constitucin Poltica de la Repblica de Chile de 1833

La Constitucin de 1833 dispona que el "Presidente de la Repblica de Chile" era el "jefe Supremo de la Nacin" (artculo 59), atribuyndole la administracin y gobierno del Estado,

agregando que "su autoridad se extiende a todo cuanto tiene por objeto la conservacin del orden pblico en el interior, y la seguridad exterior de la Repblica, guardando y haciendo guardar la Constitucin y las leyes" (artculo 81). Era irresponsable polticamente durante su mandato y posea un organismo consultivo, denominado Consejo de Estado, cuyo dictamen era obligatorio en ciertas materias. Las facultades que se reconocen al presidente son muy amplias, superando los que hasta entonces habran tenido los gobernante en Chile, cubriendo un gran abanico de actividades del Estado: gobierno interior, relaciones exteriores, justicia, hacienda, guerra, educacin y materiaseclesisticas.4 Gabriel Amuntegui lo describa como "un pequeo monarca temporal, absoluto e irresponsable".14 n 17 El artculo 82 establece una serie de "atribuciones especiales" del presidente, entre otras: nombrar y remover a su voluntad a los Ministros del Despacho y oficiales de sus secretaras, a los Consejeros de Estado, a los ministros diplomticos, a los cnsules y dems agentes exteriores, y a los Intendentes de provincia y Gobernadores de plaza; nombrar los magistrados de los tribunales superiores de justicia, y los jueces letrados de primera instancia, a propuesta del Consejo de Estado; velar sobre la pronta y cumplida administracin de justicia, y la conducta ministerial de los jueces; proveer los dems empleos civiles y militares, con acuerdo del Senado, y con el de la Comisin Conservadora en su receso, tratndose de los oficiales superiores del Ejrcito y Armada; destituir a los empleados por ineptitud, u otro motivo similar, con acuerdo del Senado, y en su receso con el de la Comisin Conservadora, en caso de jefes de oficina o empleados superiores, y con informe del respectivo jefe, tratndose de empleados subalternos; ejercer el derecho de patronato, presentando los candidatos para los arzobispados, obispados y otras dignidades eclesisticas a propuesta en terna del Consejo de Estado, y con aprobacin del Senado respecto de los dos primeros; declarar en estado de sitio, y por un determinado tiempo, uno o varios puntos del territorio en caso de ataque exterior, con acuerdo del Consejo de Estado, y en caso de conmocin interior, con el del Congreso Nacional, suspendindose el imperio de la Constitucin en el territorio comprendido en tal declaracin (artculo 161). Adems, el presidente posea importantes atribuciones en materia legislativa, que contradecan el enunciado del artculo 13 ("El Poder Legislativo reside en el Congreso Nacional"), concurriendo a la formacin de las leyes: poda presentar proyectos de ley, prorrogar las sesiones ordinarias del Congreso y convocarlo a sesiones extraordinarias, con acuerdo del Consejo de Estado, y deba sancionarlas ypromulgarlas, gozando de derecho a veto absoluto, en cuyo caso el proyecto desechado totalmente no poda ser propuesto nuevamente en la sesiones legislativas de aquel ao. El Congreso Nacional, en general, deba aprobar todas las leyes, fijar anualmente el presupuesto de gastos de la administracin pblica y las fuerzas de mar y tierra, y cada dieciocho meses las contribuciones (denominadas en conjunto como

"leyes peridicas"), y poda otorgar al presidente "facultades extraordinarias", que le permitan legislar por va reglamentaria y suspender temporalmente los derechos constitucionales. La Constitucin no ajustaba plenamente ni al rgimen parlamentario ni al presidencial, encerrando elementos de uno y de otro sistema. Lasreformas constitucionales que se efectuaron en 1874, tendieron a disminuir el poder presidencial y robustecer al Congreso, lo que posibilit el surgimiento del parlamentarismo chileno. Se suprimi la concesin de "facultades extraordinarias", sustituyndolas por una autorizacin para dictar "leyes excepcionales", y la atribucin de "Velar sobre la pronta y cumplida administracin de justicia"; se modificaron los efectos de la declaratoria de estado de sitio, limitndose a la facultad presidencial de arrestar o trasladar personas; se modificaron las facultades y la composicin del Consejo de Estado, logrando que la mayora de sus miembros fueren designados por las cmaras del Congreso, entre otras. A partir de dicha poca se comenz a debatir ampliamente la determinacin del sistema poltico establecido en la Carta de 1833: si era de predominio presidencial o parlamentario. Ello fue finalmente resuelto mediante las armas, en la Guerra Civil de 1891, con el triunfo de las fuerzas del Congreso, imponindose entonces la interpretacin parlamentaria de la Constitucin.14 Con la Repblica Parlamentaria, a partir de 1891, se impuso la prctica parlamentarista, sin que se introdujeran mayores cambios en el texto constitucional, salvo por la modificacin del sistema de convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso, con el fin de prevenir los sucesos previos a la Guerra Civil, y del veto presidencial, que fue sustituido por un mecanismo de veto suspensivo. Durante el periodo, el presidente se transform en un mero jefe de Estado, cuyo gabinete requera de la confianza del Congreso, haciendo las veces de jefe de gobierno el Ministro del Interior, aunque careciendo de la facultad de disolver las cmaras del Congreso.14 El sistema se mantuvo hasta los aos 1920, poca en que el sistema parlamentario chileno entr en crisis, producto del desprestigio derivado de la ineficacia gubernativa que generaba, por la censura continua de los gabinetes ministeriales, y la crisis econmica que afectaba al pas. En 1924 se produjo un golpe de Estado, instalndose una Junta de Gobierno, que asumi el poder en reemplazo del presidente que se exili, y que decidi disolver el Congreso Nacional.15

Constitucin de 1925

Constitucin Poltica de la Repblica de Chile de 1925 Artculo principal: Constitucin Poltica de la Repblica de Chile de 1925

Artculo 60. Un ciudadano con el ttulo de Presidente de la Repblica de Chile administra el Estado, y es el Jefe Supremo de la Nacin. Captulo V. Presidente de la Repblica, Constitucin Poltica de la Repblica de Chile de 1925

La Constitucin de 1925, segn se da cuenta en las actas de la comisin redactora, pretendi reemplazar el rgimen parlamentario imperante por uno "absolutamente peculiar, adaptado a nuestras costumbres polticas y orientado a corregir nuestros males; es una terapia especial para Chile, no copiada de parte alguna", procurndose una mayor separacin entre las funciones del Congreso Nacional y del presidente.16 El Presidente de la Repblica de Chile, al igual que en la Constitucin de 1833, era el "Jefe Supremo de la Nacin". Le estaba confiada la administracin y gobierno del Estado, y su autoridad se extenda a todo cuanto tuviere por objeto la conservacin del orden pblico en el interior, y la seguridad exterior de la Repblica, "de acuerdo con la Constitucin y las leyes" (artculo 71). El artculo 82 contiene las "atribuciones especiales del Presidente", donde se le otorga, entre otras: la facultad de nombrar y remover a su voluntad a los Ministros de Estado y Oficiales de sus Secretaras agregndose explcitamente que los acuerdos que adoptare la Cmara de Diputados en la fiscalizacin de los actos del gobierno no comprometan la responsabilidad poltica de stos (artculo 39 N 2), aunque al igual que el presidente podan ser objeto de un juicio poltico, a los Agentes diplomticos, Intendentes y Gobernadores; nombrar a los Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia, de una quina para los Ministros de la Corte Suprema o terna para los Ministros de las Cortes de Apelaciones, propuesta por la Corte Suprema, y a los Jueces Letrados, a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la

jurisdiccin respectiva; velar por la conducta ministerial de los jueces y dems empleados del Poder Judicial; proveer los dems empleos civiles y militares que determinen las leyes, conforme al Estatuto Administrativo, y conferir, con acuerdo del Senado, los empleos o grados de coroneles, capitanes de navo y dems oficiales superiores delEjrcito y Armada; destituir a los empleados de su designacin, por ineptitud u otro motivo con acuerdo del Senado, si son jefes de oficinas, o empleados superiores, y con informe de la autoridad respectiva, si son empleados subalternos, en conformidad a las leyes orgnicas de cada servicio pblico. Adems la Constitucin concede amplias facultades colegisladoras al presidente, pues no slo le otorga la sancin y promulgacin de lasleyes, y el derecho a veto suspensivo, sino tambin una amplsima iniciativa legislativa exclusiva respecto a los suplementos a partidas o tem de la ley de presupuestos, la posibilidad de urgir el despacho de los proyectos de ley (mediante el denominado sistema de "urgencias") e intervenir en su discusin a travs de los Ministros de Estado. Tambin posea la atribucin de prorrogar el periodo ordinario de sesiones del Congreso ("legislatura ordinaria") y convocarlo a un periodo de sesiones extraordinarias ("legislatura extraordinaria") aunque el Congreso tambin poda autoconvocarse. En general, el Congreso Nacional deba aprobar todas las leyes y otorgar su acuerdo para asuntos especficos, como la autorizacin para que el presidente pudiera salir del territorio nacional. La Constitucin dispuso que al inaugurarse cada legislatura ordinaria (del 21 de mayo al 18 de septiembre de cada ao), el presidente deba dar cuenta al Congreso Pleno del estado administrativo y poltico de la Nacin (artculo 56), incorporando una prctica que se impuso desde los primeros aos de vigencia de la Carta de 1833.17 En 1943 se introdujo la primera de reforma constitucional a la Carta de 1925, a travs de la Ley N 7.727. Entre otras materias, se redujo la libertad de iniciativa legislativa de los senadores y diputados, concediendo exclusividad al presidente para presentar proyectos de ley en materia de alteracin de la divisin poltica o administrativa del pas, para crear nuevos servicios pblicos o empleos rentados, y para conceder o aumentar sueldos y gratificaciones al personal de la Administracin Pblica, de las empresas fiscales y de las instituciones semifiscales; respecto de tales iniciativas, el Congreso Nacional slo poda aceptar, disminuir o rechazar los servicios, empleos, emolumentos o aumentos que se propusieran. Adems, se le otorg al presidente la facultad para decretar pagos no autorizados por la ley, con la firma de todos los Ministros de Estado, en ciertas situaciones de gravedad o emergencia para el pas, y hasta el 2% del presupuesto de gastos aprobado para el ao ("decretos de emergencia econmica"). Mediante la Ley N 17.284 de 1970 se reform nuevamente la Constitucin. Entre otros aspectos, se facilit la salida del pas del presidente, requiriendo del acuerdo del Congreso slo en caso de ausencia del territorio nacional por ms de quince das o en los ltimos noventa das de su mandato; se le permiti dictar decretos con fuerza de ley, previa delegacin del Congreso, fijndose el marco de la respectiva autorizacin, las materias y la forma de control

de las normas dictadas sin perjuicio que en la prctica anterior se otorgaron amplias leyes delegatorias a los presidentes, aunque la Constitucin no lo contemplaba (artculo 44 N 13); se modificaron las materias de iniciativa exclusiva del presidente, extendindola a todos los proyectos de ley de orden econmico y social tributos, remuneraciones, regmenes de previsin y seguridad social; y se le permiti consultar a los ciudadanos, en plebiscito, caso de divergencias sobre un proyecto de reforma constitucional, entre el presidente y el Congreso. En 1973 se produjo un Golpe de Estado de 1973, instalndose una Junta Militar de Gobierno, que asumi el "mando supremo de la Nacin", como lo seala su acta constitutiva contenida en el Decreto Ley N 1 del mismo ao. Dicha acta no derog ni suspendi la Constitucin de 1925, sino que afirm que la junta respetara "la Constitucin y las leyes de la Repblica, en la medida en que la actual situacin el pas lo permitan [sic]" (artculo 3). Con el Decreto Ley N 128 de 1973, se aclar que el mando supremo de la Nacin supona "el ejercicio de todas las atribuciones de las personas y rganos que componen los Poderes Legislativos y Ejecutivo, y en consecuencia el Poder Constituyente que a ellos corresponde" ejercidos por la Junta Militar mediante decretos leyes, y que el Poder Judicial ejercera sus funciones "en la forma y con la independencia y facultades que seale la Constitucin Poltica del Estado", mientras el Poder Ejecutivo sera ejercido a travs de decretos supremos y resoluciones. A partir de aqul momento, la Constitucin fue objeto de diversas modificaciones, expresas y tcitas, mediante decretos leyes, dentro del contexto de un "proceso de desconstitucionalizacin" de las normas constitucionales, que pasaron a tener vigencia en el mismo grado que las leyes ordinarias.18 El Estatuto de la Junta de Gobierno (Decreto Ley N 527 de 1974) estableci que el "poder ejecutivo" sera ejercido por "el Presidente de la Junta de Gobierno, quien es el Jefe Supremo de la Nacin" y tendra las facultades, atribuciones y prerrogativas que el mismo Estatuto fijaba (artculo 7); posteriormente se modific la norma, disponindose que el Presidente de la Junta "quien, con el ttulo de Presidente de la Repblica de Chile, administra el Estado y es el Jefe Supremo de la Nacin, con las facultades, atribuciones y prerrogativas que este mismo Estatuto le otorga". Sus "atribuciones especiales" eran, en general, similares a aquellas sealadas en la Constitucin de 1925, y su enumeracin terminaba expresando que tambin se incluan las dems "que la Constitucin y las leyes conceden al Presidente de la Repblica" (artculo 10 N 15).

Constitucin de 1980

Constitucin Poltica de la Repblica de Chile Artculo principal: Constitucin Poltica de la Repblica de Chile de 1980

Artculo 24. El gobierno y la administracin del Estado corresponden al Presidente de la Repblica, quien es el Jefe del Estado. Captulo IV. Gobierno, Presidente de la Repblica, Constitucin Poltica de la Repblica de Chile de 1980

La Constitucin de 1980, el gobierno y la administracin del Estado corresponden al Presidente de la Repblica, al que titula propiamente, de "Jefe de Estado", a diferencia de los dos textos constitucionales previos que utilizaban la expresin "Jefe Supremo de la Nacin". El captulo sobre el "Gobierno" que incluye el prrafo sobre el "Presidente de la Repblica" se presenta en el texto antes que el referido al "Congreso Nacional" que tradicionalmente lo precedi, como forma de resaltar el rol del presidente dentro de la institucionalidad; adems, el ttulo del captulo se explica porque, entre otras razones, en l se contemplan, por una parte, todas la tareas que le competen al presidente en la direccin del pas como jefe mximo del Poder Ejecutivo y, por otra, las que le caben dentro de la administracin estatal.12 La Constitucin, al calificarlo como Jefe de Estado, lo define como el "rgano mximo delordenamiento jurdico y, al mismo tiempo, el centro de su normatividad, puesto que a l y en l convergen de un modo u otro los dems rganos". De acuerdo al artculo 24, el presidente dispone del poder gubernamental "que le permite adoptar, siempre dentro de la Carta, cualquier medida que no se halle explcitamente atribuida al legislador o a otro rgano de jerarqua constitucional".12 n 18 No obstante, el gobierno y la administracin del Estado "no le pertenecen exclusivamente a l, sino que le competen en el grado ms relevante, y pocas veces de modo exclusivo y

excluyente, aunque en muchos aspectos de manera especial", aunque siempre de acuerdo a la Constitucin y las leyes.12 La Carta se los confiere con todas las limitaciones y restricciones que ella misma establece; es por esto que "su facultad de administrar no comprende ni puede comprender a los organismo autnomos que contempla la Constitucin, como la Contralora General de la Repblica, el Banco Central y las Municipalidades".19 La Constitucin, asimismo, dispone que la autoridad del presidente "se extiende a todo cuanto tiene por objeto la conservacin del orden pblico en el interior y la seguridad externa de la Repblica, de acuerdo con la Constitucin y las leyes" (artculo 24 inciso segundo). Es decir, no le encarga la "mera ejecucin pasiva y de cumplimiento literal de aquello que est previsto en el ordenamiento vigente, sino que, sin salirse del marco que le impone, deber entender que acta conforme a la Constitucin, tanto cuando usa las atribuciones especiales que sta y las leyes sealan, como cuando extiende su autoridad a todo lo que mire a la conservacin del orden pblico interno y a la seguridad externa, aunque no est previsto explcitamente en la letra de las reglas de derecho positivo en vigor y siempre que no atropelle la rbita propia del legislador o la de los dems rganos constitucionales". Es necesario tener presente, en todo momento, que el presidente es una de las autoridades por medio de las cuales se ejerce la soberana, y no es el titular y depositario del poder que ejerce, sino que tan slo un delegado (artculo 5) de all la exactitud de la denominacin de "Primer Mandatario", siendo responsable de sus actos.12 Adems, en su texto original, preceptuaba que el presidente deba dar, a lo menos una vez al ao, cuenta al pas del estado administrativo y poltico de la nacin (artculo 24, inciso final); con la reforma de 2005, ella debe efectuarse precisamente el 21 de mayo de cada ao ante el Congreso Pleno, recogiendo con ello la tradicin constitucional al respecto.17 La Constitucin de 1980, desde su entrada en vigencia, el 11 de marzo de 1981, hasta el trmino del mandato presidencial de ocho aos dispuesto por la misma,n 19 o sea, hasta el 11 de marzo de 1988 que se prorrog un ao, de acuerdo a la regla vigesimonovena transitoria, es decir, hasta el 11 de marzo de 1990, debido al resultado del Plebiscito de 1988, fij un periodo constitucional transitorio, configurado bsicamente por los preceptos contenidos en las normas decimocuarta a vigesimosptima transitorias. Al sealar las facultades del presidente, la regla decimoquinta le otorgaba las atribuciones y obligaciones contenidas en las normas permanentes de la misma Carta, con ciertas modificaciones y salvedades; de ese modo, se le permiti decretar por s mismo los estados de emergencia y catstrofe, y designar y remover libremente a los alcaldes, e imponindole el acuerdo de la Junta de Gobierno para ciertos actos: designacin de los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y al General Director de Carabineros y del Contralor General de la Repblica; declaracin de guerra; implantacin de los estados de asamblea y de sitio; declarar la guerra; admisin de las acciones contra los Ministros de Estado para hacer efectiva su responsabilidad civil derivada del ejercicio de

sus funciones; y ausencia del pas por ms de treinta das o en los ltimos noventa das de su perodo.18 Por otro lado, en su texto permanente, la Constitucin estableci originalmente un rgimen presidencial autoritario con un claro desequilibrio entre el presidente y el Congreso, a favor del primero.20 Las reformas constitucionales de 1989, entre otros aspectos, disminuy dicho desequilibrio, privando al presidente de la facultad de disolver la Cmara de Diputados. Con las reformas constitucionales de 2005, el presidente recuper la atribucin, contemplada en las anteriores constituciones, de llamar a retiro a los Comandantes de las Fuerzas Armadas y al General Director de Carabineros antes de completar su respectivo perodo; previo a esta reforma, el llamado a retiro proceda en casos calificados y con acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional. Por otro lado, al derogarse la figura de los senadores designados, se eliminaron las facultades presidenciales de intervencin en su nombramiento. El rgimen actualmente vigente se acerca a un presidencialismo democrtico puro.20 La amplia acumulacin de atribuciones que posee el presidente de la Repblica, han configurado un fuerte presidencialismo o presidencialista con tendencia al neopresidencialismo21 , que se ha mostrado algo ms vigoroso al proyectarse en un Estado Unitario, como lo es Chile.12 Atribuciones especiales La Constitucin enumera en el artculo 32 las "atribuciones especiales del Presidente de la Repblica". Esta norma no supone taxatividad o un numerus clausus, ya que las indicadas no son todas las que le competen, porque existen otras expresamente conferidas en otras secciones de la Carta y porque, adems, su misin no se agota "en tareas especficas, sino que es universal por su vastedad y trascendencia", situacin antes comentada.12 Considerando su contenido, stas han sido clasificadas en:n 20 atribuciones relacionadas con el poder constituyente (artculo 32 N 4), relacionadas con la funcin legislativa (N 1, 2 y 3), relacionadas con el Poder Judicial (N 12 y 13), relacionadas con las Fuerzas Armadas (N 16, 17, 18 y 19), relacionadas con la organizacin institucional (N 9), materias de relaciones exteriores (N 8 y 15), de carcter poltico (N 5 y 14), de carcter administrativo (N 6, 7, 10, 11 y 20).12 n 21 Tras la reforma constitucional de 2005, son atribuciones especiales del Presidente de la Repblica las siguientes: Concurrir a la formacin de las leyes con arreglo a la

Constitucin, sancionarlas y promulgarlas. Pedir, indicando los motivos, que se cite a sesin a cualquiera de las ramas

del Congreso Nacional. En tal caso, la sesin debe celebrarse a la brevedad posible. Dictar, previa delegacin de facultades del Congreso, decretos con fuerza de ley sobre

las materias que seala la Constitucin.

Convocar a plebiscito en los casos del artculo 128 (sobre reforma constitucional). Declarar los estados de excepcin constitucional. Ejercer la potestad reglamentaria en todas aquellas materias que no sean propias

del dominio legal, sin perjuicio de la facultad de dictar los dems reglamentos, decretos e instrucciones que crea convenientes para la ejecucin de las leyes. Nombrar y remover a su voluntad a los ministros y subsecretarios,

los intendentes y gobernadores. Designar a los embajadores y ministros diplomticos, y a los representantes

ante organismos internacionales. Nombrar al Contralor General de la Repblica de Chile con acuerdo del Senado. Nombrar y remover a los funcionarios que la ley denomina como de su "exclusiva

confianza" y proveer los dems empleos civiles. La remocin de los dems funcionarios se hace de acuerdo a las disposiciones que la ley determina. Conceder jubilaciones, retiros, montepos y pensiones de gracia, con arreglo a las

leyes. Nombrar a los magistrados y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones y a

los jueces letrados, a proposicin de la Corte Supremay de las Cortes de Apelaciones, respectivamente; a los miembros del Tribunal Constitucional que le corresponde designar; y a los magistrados y fiscales judiciales de la Corte Suprema y al Fiscal Nacional, a proposicin de dicha Corte y con acuerdo del Senado, todo ello conforme a lo prescrito en esta Constitucin. Velar por la conducta ministerial de los jueces y dems empleados del Poder Judicial y

requerir, con tal objeto, a la Corte Suprema para que, si procede, declare su mal comportamiento, o al ministerio pblico, para que reclame medidas disciplinarias del tribunal competente, o para que, si hubiere mrito bastante, entable la correspondiente acusacin. Otorgar indultos particulares en los casos y formas que determine la ley.

Conducir las relaciones polticas con las potencias extranjeras y organismos

internacionales, y llevar a cabo las negociaciones; concluir, firmar y ratificar los tratadosque estime convenientes para los intereses del pas, los que debern ser sometidos a la aprobacin del Congreso. Designar y remover a los Comandante en Jefe del Ejrcito, de la Armada, de la Fuerza

Area y al General Director de Carabineros, y disponer los nombramientos, ascensos y retiros de los Oficiales de las Fuerzas Armadas y de Carabineros en la forma que seala la Constitucin.

Disponer de las fuerzas de aire, mar y tierra, organizarlas y distribuirlas de acuerdo con

las necesidades de la seguridad nacional. Asumir, en caso de guerra, la jefatura suprema de las Fuerzas Armadas. Declarar la guerra, previa autorizacin por ley, debiendo dejar constancia de haber odo

alConsejo de Seguridad Nacional, y ley. Tambin posee funciones colegislativas: existe una serie de materias enumeradas en la Constitucin de iniciativa exclusiva del presidente, en general sobre proyectos de ley que requieren de financiamiento (el Congreso Nacional no puede "crear gastos" por s solo); adems posee la facultad de intervenir en el trabajo legislativo mediante el sistema de "urgencias" ("urgencia simple" y "suma urgencia") y de vetarproyectos de ley aprobados por el Congreso (veto suspensivo o sustitutivo). Materias de iniciativa legislativa exclusiva Corresponde al Presidente de la Repblica la iniciativa legislativa exclusiva para: Imponer, suprimir, reducir o condonar tributos de cualquier clase o naturaleza, Cuidar de la recaudacin de las rentas pblicas y decretar su inversin con arreglo a la

establecer exenciones o modificar las existentes, y determinar su forma, proporcionalidad o progresin. Crear nuevos servicios pblicos o empleos rentados, sean fiscales, semifiscales,

autnomos o de las empresas del Estado; suprimirlos y determinar sus funciones o atribuciones. Contratar emprstitos o celebrar cualquiera otra clase de operaciones que puedan

comprometer el crdito o la responsabilidad financiera del Estado, de las entidades semifiscales, autnomas, de los gobiernos regionales o de las municipalidades, y condonar, reducir o modificar obligaciones, intereses u otras cargas financieras de cualquier naturaleza establecidas en favor del Fisco o de los organismos o entidades referidos. Fijar, modificar, conceder o aumentar remuneraciones, jubilaciones, pensiones,

montepos, rentas y cualquiera otra clase de emolumentos, prstamos o beneficios al personal en servicio o en retiro y a los beneficiarios de montepo, en su caso, de laAdministracin Pblica y dems organismos y entidades anteriormente sealados, como asimismo fijar las remuneraciones mnimas de los trabajadores del sector privado, aumentar obligatoriamente sus remuneraciones y dems beneficios econmicos o alterar las bases que sirvan para determinarlos. Establecer las modalidades y procedimientos de la negociacin colectiva y determinar

los casos en que no se podr negociar, y

Establecer o modificar las normas sobre seguridad social o que incidan en ella, tanto

del sector pblico como del sector privado. El Congreso Nacional slo puede aceptar, disminuir o rechazar los servicios, empleos, emolumentos, prstamos, beneficios, gastos y dems iniciativas sobre la materia que proponga el Presidente de la Repblica. Facultades de legislacin delegada El Presidente de la Repblica puede solicitar autorizacin al Congreso Nacional para dictar disposiciones con fuerza de ley, durante un plazo no superior a un ao, sobre materias que correspondan al dominio legal. Estas normas estn sometidas en cuanto a su publicacin, vigencia y efectos, a las mismas normas que rigen para la ley. La autorizacin referida no puede extenderse a la nacionalidad, la ciudadana, las elecciones ni al plebiscito, como tampoco a materias comprendidas en las derechos constitucionales o que deban ser objeto de leyes orgnicas constitucionales o de qurum calificado. Tampoco puede comprender facultades que afecten a la organizacin, atribuciones y rgimen de los funcionarios del Poder Judicial, del Congreso Nacional, del Tribunal Constitucional ni de la Contralora General de la Repblica. Sin perjuicio de lo anterior, desde 2005 el presidente est autorizado constitucionalmente para fijar el texto refundido, coordinado y sistematizado de las leyes cuando sea conveniente para su mejor ejecucin. A la Contralora General de la Repblica le corresponde tomar razn de estos decretos con fuerza de ley, debiendo rechazarlos cuando ellos excedan o contravengan la autorizacin del Congreso.

Ejercicio de las atribuciones

Siendo el Presidente de la Repblica un rgano unipersonal, el ejercicio de sus funciones no puede calificarse de "exclusiva", por cuanto el ordenamiento jurdico chileno no considera que un acto del presidente, realizado exclusivamente por l, posea fuerza jurdica obligatoria, requirindose para ellos de la firma del Ministro de Estado de la cartera respectiva. As, en la ley de 14 de febrero de 1827 se prescriba, en el artculo 2, que "Todos los decretos y rdenes del Poder Ejecutivo sern firmados por el Secretario del Despacho a que corresponda el asunto, y sin este requisito no sern obedecidos". En la Constitucin de 1828 se estableca que se prohiba al Poder Ejecutivo "Expedir rdenes sin rubricarlas y sin la firma del Ministro respectivo. Faltando este requisito, ningn individuo ser obligado a obedecerlas" (artculo 85 N 8). La Constitucin de 1833, en el artculo 86, se dispona que "Todas las rdenes del Presidente de la Repblica debern firmarse por el Ministro del Departamento respectivo, y no podrn ser

obedecidas sin este esencial requisito". A su vez, la Constitucin de 1925reiteraba el precepto, sealando que "Todas las rdenes del Presidente de la Repblica debern firmarse por el Ministro del departamento respectivo, y no sern obedecidas sin este esencial requisito" (artculo 75). En la Constitucin vigente, de acuerdo al artculo 35, "Los reglamentos y decretos del Presidente de la Repblica debern firmarse por el Ministro respectivo y no sern obedecidos sin este esencial requisito", agregando en el inciso segundo que "Los decretos e instrucciones podrn expedirse con la sola firma del Ministro respectivo, por orden del Presidente de la Repblica, en conformidad a las normas que al efecto establezca la ley". La exigencia de la firma, de a lo menos un Ministro de Estado, no slo tiene por finalidad dar autenticidad al acto, sino diferenciar aquellos personales del presidente, de los que tienen carcter funcionario, y hacer posible el sistema de responsabilidades.12

Responsabilidad del presidente

En relacin a la naturaleza y alcance de la responsabilidad asumida por el Presidente de la Repblica, se puede distinguir aquella que le corresponde como simple particular, de aquella que le compete como el ms alto funcionario del Estado.12 22

Responsabilidad pblica
En principio, la responsabilidad funcionaria del presidente se verifica mediante un juicio poltico seguido en su contra y que, en su caso, puede llevarlo a su destitucin. En la Constitucin de 1828, el presidente poda ser acusado durante el tiempo de su gobierno o hasta un ao despus de su trmino, ante la Cmara de Diputados, por los delitos de traicin, malversacin de fondos pblicos, infraccin de la Constitucin, y violacin de los derechos individuales. Vencido el plazo sealado, no poda ser acusado por delito alguno cometido durante el perodo de su gobierno. A su vez, la Constitucin de 1833 dispona que slo poda ser acusado en el ao posterior al trmino de su presidencia, por todos los actos de su administracin, en que haya comprometido gravemente el honor o la seguridad del Estado, o infringido abiertamente la Constitucin. La Constitucin de 1925 estableca que poda ser acusado por la Cmara de Diputados, por actos de su administracin en que haya comprometido gravemente el honor o la seguridad del Estado, o infringido abiertamente la Constitucin o las leyes. Esta acusacin poda interponerse mientras estuviere en funciones y en los seis meses siguientes a la expiracin de su cargo. De acuerdo a la Constitucin de 1980, puede ser acusado por la Cmara de Diputados, por actos de su administracin que hayan comprometido gravemente el honor o la seguridad de la Nacin, o infringido abiertamente la Constitucin o las leyes. Esta acusacin, que debe presentarse por no menos de diez ni ms de veinte diputados, puede interponerse mientras el

Presidente est en funciones y en los seis meses siguientes a su expiracin en el cargo. Durante dicho lapso, y an despus de su eventual condena, slo puede hacerse efectiva la responsabilidad pblica por las causales materias del juicio poltico. La Cmara de Diputados, como atribucin exclusiva, debe declarar si ha o no lugar la acusacin en contra del Presidente de la Repblica, requirindose el voto de la mayora de los diputados en ejercicio para declarar que ha lugar la acusacin formulada. Posteriormente, corresponde al Senado resolver la acusacin, como jurado, limitndose a declarar si es o no culpable del delito, infraccin o abuso de poderque se le imputa. Esta declaracin de culpabilidad debe ser pronunciada por los dos tercios de los senadores en ejercicio. Por la declaracin de culpabilidad, el presidente en ejercicio queda destituido de su cargo y no puede desempear ninguna funcin pblica, sea o no de eleccin popular, por el trmino de cinco aos. Adems, queda sujeto a los tribunales competentes para ser juzgado de acuerdo a las leyes, tanto para la aplicacin de la pena sealada al delito, si lo hubiere, cuanto para hacer efectiva la responsabilidad civil por losdaos y perjuicios causados al Estado o a particulares. Concluido el periodo presidencial, y el lapso luego de ste fijado por la Constitucin, pueden interponerse las acciones civiles y penales que correspondieren para ser efectiva la responsabilidad funcionaria, dentro de los plazos de prescripcin, y sin perjuicio de los privilegiosprocesales derivados del estatuto de expresidente.

Responsabilidad particular
El presidente, como cualquier otro ciudadano, y de acuerdo al principio de igualdad ante la ley, es responsable, civil y criminalmente, por las actividades realizadas en el mbito particular o privado. Carece de fuero u otros requisitos procesales equivalentes, para poder proceder en su contra.n 22 Sin embargo, goza de ciertos beneficios procesales para facilitar su intervencin en juicio (para interrogatorios o declaraciones judiciales), que se han justificado atendida su funcin pblica.

El Presidente en la organizacin poltica chilena

El presidente, segn tiende a coincidir la bibliografa nacional en obras sobre Historia general, Historia constitucional e Historia de las instituciones polticas y otros textos especializados, es y ha sido una de las figuras polticas ms destacadas; de hecho, ha sido considerado como una de las instituciones que conforman la constitucin histrica de Chile. Naturalmente su papel y significacin ha variado en funcin de la poca, al igual que su posicin y relaciones con los dems actores del espectro socio-poltico, y de ah que los factores que contribuyen y han contribuido a definirlo sean mltiples.4 Habitualmente se le ha visto como un simple substituto del monarca espaol y sus funcionarios territoriales y de all el supuesto que su origen es posterior a la Independencia , pero se ha mencionado que los primeros "presidentes" se remontan a la poca colonial. Aunque existen

importantes diferencias entre los "presidentes-gobernadores" y los "presidentes de la Repblica", habra cierta continuidad institucional entre unos y otros.4 Alberto Edwards Vives sealaba al respecto que, los organizadores de la repblica chilena, "encontraron el modelo de ese gran funcionario [el Presidente] en la estructura tradicional del pas, en el rgimen que durante tres siglos haba proporcionado a las colonias espaolas de Amrica el orden y el progreso, que la mayora de ellas no ha vuelto a encontrar".41 Sobre laConstitucin de 1833, el mismo Edwards Vives deca que sus redactores, al crear su "Jefe Supremo de la Nacin [el Presidente], no hicieron sino apoyarse en una tradicin existente: continuar bajo la Repblica el rgimen de la Colonia. Supieron por instinto, que la sociedad humana, como en el reino orgnico, la naturaleza tiene horror a los cambios bruscos y a los trastornos radicales".41 Los tres primeros presidentes de la Repblica titulares Manuel Blanco Encalada (1826), Ramn Freire (1826) y Francisco Antonio Pinto(1829) apenas duraron unos meses en el mando y todos terminaron renunciando al cargo. Recin Jos Joaqun Prieto (1831-1841) fue el primero en lograr completar su periodo; es ms, fue reelegido por otro periodo en 1836, prctica que mantuvieron sus sucesores hasta 1871. La figura institucional del presidente de la Repblica habra comenzado a definirse a partir de 1830, por obra de Diego Portales segn la historiografa tradicional, "quien hizo del Presidente-Jefe de Estado, antes que un gobernante, el garante del rgimen instituido".4 LaConstitucin de 1833, cuya redaccin se debe en buena parte a Mariano Egaan
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a travs de su "voto particular" presentado a la Gran Convencin,42 43 le design "Jefe

Supremo de la Nacin" (artculo 59) que la Constitucin del Brasil de 1824 contemplaba para elemperador, y que se mantuvo en Chile hasta la promulgacin de la Constitucin de 1980 y extendi sus poderes y medios de accin reproduciendo el artculo 170 de la Constitucin espaola de 1812, relativo al rey "a todo cuanto tiene por objeto la conservacin del orden pblico en el interior, y la seguridad exterior de la Repblica, guardando y haciendo guardar la Constitucin y las leyes" (artculo 81).4 Por otro lado, al presidente no solo se le otorgaron importantes poderes y medios constitucionales, sino que se le aadieron otros extraconstitucionales y extralegales, que le permitieron obtener un incontrarrestable poder electoral, que llev a Edwards Vives a calificarlo como el "gran elector".n 26 Al transformarse a los intendente y gobernadores en sus "agentes naturales" hecho que permiti colocar a lasprovincia bajo control directo del gobierno central, el presidente adquiri la posibilidad de influir en las votaciones parlamentarias, facilitando la eleccin de los candidatos que se incluan en la "lista oficial" que tenan la simpata del gobierno. Este poder, que se remonta a losaos 1830, se perfeccion con el tiempo, y bajo diversas formas se mantuvo hasta la Guerra Civil de 1891. Despus de ella, los partidos polticos sucedieron al presidente en el manejo de las elecciones.44

Desde 1841, fin del mandato de Joaqun Prieto, la sucesin presidencial se hizo en forma regular, y todos los presidentes hasta 1920terminaron su periodo la nicas excepciones fueron Jos Manuel Balmaceda, por la Guerra Civil de 1891, y las prematuras muertes deFederico Errzuriz Echaurren (1901) y Pedro Montt (1910). El hecho que marc un hito en la evolucin institucional fue el surgimiento de los partidos propiamente tales, en los aos 1850, luego de la denominada "cuestin del Sacristn". Desde aqul momento, el presidente no tuvo una posicin fija e indiscutida dentro del Estado, pues ella comenz a depender de su relacin con los partidos. A partir de 1860 los partidos polticos predominaron sobre la figura del presidente, a travs del Congreso Nacional, lo que les permiti reducir sus atribuciones y facultades constitucionales. Entre 1861-1891, la figura del presidente es descrita como un "Jefe de Estado y de gobierno, condicionado por los partidos"; al fin de este periodo estall una guerra civil, que resolvi la tensin entrepresidencialismo y gobierno de partido (parlamentarismo), en favor de este ltimo. A consecuencia de ella, a partir de 1891 y hasta 1920, el presidente se convirti en un "Jefe de Estado, neutral frente a los partidos",4 sin mayores atribuciones de gobierno, dentro de un rgimen pseudoparlamentario. Hacia 1920, que coincide con la asuncin de Arturo Alessandri Palma y la crisis del parlamentarismo nacional, la relacin entre el presidente y los partidos comenz a invertirse en favor del primero; decay la preeminencia de los partidos y reaparece la tendencia a aumentar los poderes presidenciales. Ello se concret en 1925, con la promulgacin de una nueva constitucin que restableci el rgimen presidencial, aunque ello no implic que el presidente pudiera llevar a cabo toda su gestin sin el apoyo de los partidos, que controlan el Congreso; por ello desde 1932, fecha de inicio de la vigencia plena del rgimen instituido por la Constitucin de 1925, el presidente se convirti en un "Jefe de Estado y de gobierno, negociador con los partidos" (un pseudo-semipresidencialismo).4 A su vez, desde los aos 1930, paulatinamente las tareas de gobierno relegaron el papel del presidente como jefe de Estado a un segundo plano, lo que coincidi con el aumento de sus poderes y medios de accin; por ejemplo, ello se verific a travs del crecimiento del aparato administrativo estatal vinculado al l (instituciones, servicio y empresas pblicas de diversa ndole). La transformacin del presidente, fundamentalmente, en "Jefe de gobierno", se produjo hacia los aos 1960, particularmente desde la asuncin de Eduardo Frei Montalva, poca en que el presidente se proclama ejecutor del programa de los partidos o coaliciones polticas que lo apoyan.4 Esta situacin se mantiene, con vicisitudes, hasta el presente; aunque de todos modos, en general, se considera que el presidente est llamado a ser el centro del comunidad nacional y smbolo del ideal de Derecho y progreso que ella posee.12

Vicepresidente
En 1826, en forma conjunta con el establecimiento del ttulo de "Presidente de la Repblica", se cre el cargo de "Vice-presidente", cuya funcin sera el de reemplazar al primero "en los casos de enfermedad, ausencia y otros".6 En la eleccin de 1826 fue elegido como el primer vicepresidente de la historia chilena, Agustn Eyzaguirre. En la eleccin de ao siguiente fue designado en el puestoFrancisco Antonio Pinto. La Constitucin de 1828 nico texto constitucional chileno que estableci la existencia de un Vicepresidente como figura permanente, dispuso que en caso de muerte o imposibilidad fsica o moral del Presidente, este lo reemplazara en su puesto; y sus calidades eran las mismas que se requeran para ser presidente. La designacin de Joaqun Vicua como vicepresidente, tras laeleccin de 1829, la primera bajo el imperio de la Carta de 1828, fue objeto de una gran polmica y se considera uno de los detonantes de la Revolucin de 1829. El cargo permanente de vicepresidente fue abolido con la Constitucin de 1833, siendo Diego Portales el ltimo en ocuparlo (fue elegido en 1831, aunque no prest el juramento para desempearlo). A partir de aquel momento y hasta la actualidad, Vicepresidente de la Repblica slo es el ttulo de quien ex officio subroga o reemplaza al presidente electo o en ejercicio, en caso de impedimento temporal o vacancia. El Vicepresidente, en el desempeo de sus funciones, tiene todas las atribuciones que la Constitucin confiere al Presidente de la Repblica.

Estatuto de Expresidente
Tradicionalmente quienes se han desempeado como Presidentes de la Repblica, y tras haber dejado el mando, han sido conocidos comoExpresidentes,45 sin que ello implicara algn tratamiento diferenciado. En el ao 2000, mediante una reforma constitucional se cre la dignidad oficial de Expresidente de la Repblica que asume, inmediatamente tras haber cesado en sus funciones, y de pleno derecho, la persona que ha desempeado el cargo de presidente por el perodo completo. En virtud de dicha calidad, le son aplicables las disposiciones sobre el fuero parlamentario y percibe la renta correspondiente a un miembro delCongreso Nacional, esto es, una dieta equivalente a la remuneracin de un Ministro de Estado (a 2009, correspondiente a $6.094.45446 ), incluidas todas las asignaciones que a stos correspondan (entre ellas, una ascendente en 2009 a $1.298.899, para alojamiento, combustible, peajes y permiso de circulacin de su vehculo que no debe ser rendida, y una de $5.584.239 para arriendo de oficinas y servicios bsicos, entre otros tems).46 Sin embargo, no alcanza esta dignidad el ciudadano que llega a ocupar el puesto por vacancia del mismo, ni quien ha sido declarado culpable en juicio poltico seguido en su contra.

El expresidente de la Repblica que asume alguna funcin remunerada con fondos pblicos deja, en tanto la desempee, de percibir la dieta parlamentaria, manteniendo el fuero (se exceptan los empleos docentes y las funciones o comisiones de igual carcter de la enseanza superior, media y especial). Adems, goza de ciertos beneficios de orden procesal, idnticos a los posedos por ciertas autoridades en funciones, de pasaporte diplomtico y seguridad otorgada por el servicio de Proteccin de Personas Importantes (PPI). Poseen actualmente esta calidad: Patricio Aylwin,n 27 Eduardo Frei Ruiz-Tagle,n 28 Ricardo Lagosn 29 y Michelle Bachelet.n 30 Adems,Augusto Pinochet tuvo esta calidad desde el 2000 hasta su fallecimiento.n 31