DEFENSA Y RECUPERACIÓN

DE PREDIOS ESTATALES
 Protección y Defensa de los Predios Estatales
Disposiciones Constitucionales Código Civil y otras Leyes

El derecho de • Usar, disfrutar, disponer y reivindicar

propiedad (art. 923º C.C).
es inviolable
(Art.70º C.P) • La posesión es el ejercicio de hecho de
uno o más poderes inherentes a la
La defensa de los propiedad (art. 896 C.C.).
Los bienes de
intereses del
dominio público Estado está a
son inalienables e cargo de los • Los bienes de dominio privado estatal
imprescriptibles Procuradores (Art. son imprescriptibles (Art. 2º Ley Nº
(art. 73º C.P). 47º de la C.P.) 29618).
 Defensa y recuperación de los predios.

Las entidades públicas deberán adoptar las acciones

necesarias para la defensa administrativa y judicial de los
bienes estatales de su propiedad o de los que tienen a su
cargo (Art. 19º de la Ley Nº 29151 y Art. 65, 66 y 67 de la
Ley 30230).

 Medidas extrajudiciales: recuperación extrajudicial.

 Medidas judiciales: Procesos Civiles y procesos

penales
RECUPERACIÓN EXTRAJUDICIAL
DE LA PROPIEDAD ESTATAL
(Arts. 65 al 67 de Ley 30230)
 Recuperación Extrajudicial de Predios Estatales (Ley 30230)

• Entes habilitados: Entidades del Gobierno Nacional, Regional o Local.

• Operador: Procuradurías Públicas o quienes hagan sus veces.

• Ocupación del predio: invasiones u ocupaciones ilegales.

• Titularidad: bajo su competencia, administración o de su propiedad.

• Situación registral: inscritos o no en el Registro de Predios.

• Intervención subsidiaria: SBN, en su condición de ente Rector del SNBE.

 Recuperación Extrajudicial de Predios Estatales (Ley 30230)

¿Qué sucede si la entidad estatal omite ejercer la recuperación extrajudicial?

La procuraduría pública de la SBN iniciará o continuará las acciones de recuperación extrajudicial,

previo requerimiento al titular de la entidad bajo responsabilidad.

Artículo 65 de la Ley n.° 30230

 Recuperación Extrajudicial de Predios Estatales (Ley 30230)

Requerimiento de auxilio de la PNP

•Solicitud suscrita por el Procurador

Público o quien haga sus veces.
•Acreditar la propiedad, competencia o
administración sobre el predio.
•Plano perimétrico y de ubicación.
•Partida registral o certificado negativo de
búsqueda catastral.
•Señalar que los ocupantes carecen de
título.
PNP •Recuperación del predio estatal
•Remoción de instalaciones temporales
informales.
•Evalúa la solicitud y la documentación
presentada.
•Presta el auxilio en un plazo máximo de
cinco (05) días hábiles, bajo
responsabilidad.

ENTIDAD Y
ENTIDAD
PNP

Artículo 66 de la Ley n.° 30230

RECUPERACIÓN JUDICIAL DE PREDIOS DEL
ESTADO
 PROCESO CIVIL

Art. 921 C.C.

 Histórico Procesos judiciales concluidos SBN
CONCLUIDOS EN
DURACIÓN
MATERIA MATERIA DE PROCESO EL 2012, 2013 Y
PROMEDIO (años)
2014
Interdicto de Retener 1 3
Desalojo 17 3
Reivindicación 12 6
Nulidad de título 23 5
CIVIL Mejor derecho de propiedad 9 4
Deslinde 1 4
Impugnación de Res. 56 4
Prescripción Adquisitiva de 69 3
Otros 20 4
Usurpación 5 3
PENAL
Otros
GARANTÍA Acción de Amparo 11 3
CONSTITUCIONAL Otros
TOTAL 224 4
Fuente: Reporte de aplicativo seguimiento de Procesos Judiciales de la SBN
PROCESOS PENALES
Delito de Usurpación
Usurpación El bien jurídico protegido en el delito de usurpación
es el patrimonio del Estado, una de las modalidades
de este delito, conforme al artículo 202° del Código
Penal, es el ingreso clandestino al inmueble.

El artículo 204° del Código Penal, establece las

formas agravadas del delito de usurpación, siendo
una de ellas cuando se trata de predios del Estado,
así como de bienes destinados a servicios públicos.

El artículo 311° del Código Procesal Penal, regula el

desalojo preventivo y la ministración provisional del
propietario del predio.
 Usurpación
Modificado por la Ley N° 30076 (2013) y el Decreto legislativo 1187 (2015)
Artículo 202.- Será reprimido con
pena privativa de libertad no menor
de dos (2) ni mayor de cinco (5) años:
(…)
El que, ilegitimamente, ingrese a un
inmueble, mediante actos ocultos,
en ausencia del poseedor o con
precauciones para asegurarse el
desconocimiento de quienes tengan
derecho a oponerse .
Usurpación Agravada
Artículo 204. La pena será privativa de libertad no
menor de cinco (5) ni mayor de doce (12) años e
inhabilitación cuando corresponda, cuando:
(…)
4. Sobre bienes del Estado de Comunidades
Campesinas o Nativas, o sobre bienes destinados a
servicios públicos o inmuebles que integran el
patrimonio cultural de la Nación declarados por la
entidad competente o sobre las áreas naturales
protegidas.
(…)
Será reprimido con la misma pena el que organice,
financie, facilite, fomente, dirija, provoque o
promueva la realización de usurpaciones de
inmuebles de propiedad pública o privada.
 Cantidad de predios y áreas a recuperar: Judicial vs Extrajudicial
Periodo 2014 – 2015 - 2016

CANTIDAD DE PREDIOS Y ÁREAS 2014 2015 2016

A RECUPERAR SEGÚN NORMA Nº Á R EA A Nº Á R EA A Nº Á R EA A
P R E D IO R E C UP E R A R P R E D IO R E C UP E R A R P R E D IO R E C UP E R A R

* LEY Nº 30230 41 4,019,005.45 137 4,024,867.46 19 739,975.76

NORMAS
* MATERIA PENAL 2 31,750.11 0 0.00 0 0.00
APLICABLES
* MATERIA CIVIL 13 524,577.82 6 420,149.73 3 1,301,440.63

TOTAL 56 4,575,333.38 143 4,445,017.19 22 2,041,416.39

*Fuente: M emo rando emitido s a P P

Fuente Memorando emitidos a PP

Fuente Memorando emitidos a PP