PROGRAMA DE FORMACIÓN HUMANÍSTICA

TUTORÍA V

INTEGRANTE
Silva Pérez, Juan Manuel

Escuela Profesional
Derecho

Aula
B1

Turno
Tarde

Docente
Núñez Puse, Sonia Magali

2023

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 ENERGÍA ALTERNATIVA: RENOVABLES Y NO
CONVENCIONALES EN LAMBAYEQUE

¿Cómo podemos disminuir el impacto negativo que genera el consumo

de combustibles fósiles en el Perú?

Reflexión del equipo:

Parte importante que nos ha llevado a poder plantearnos la presente pregunta,

es el saber la magnitud del daño que representa el uso de la energía actual, a
nuestro medio ambiente, y puesto que, desde 1760, tras un acontecimiento
histórico en el otro lado del mundo, el estado, empresarios y usuarios,
pensaron que el uso del petróleo era la solución a sus problemas, para ellos, el
ahorrar tiempo, y poder distribuir muchas más cosas de las que se podían en
aquel entonces, era una revolución significativa. Sin embargo, desde el
descubrimiento del petróleo, el mundo ha empezado a enfermar.

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PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

Pilar fundamental del presente informe de investigación, es poder identificar en

daño que representa el consumo de energía moderna al medio ambiente, y es
que, todo recae en el consumo de combustibles fósiles, cuyo proceso de
extracción, tratamiento y consumo, es el auge del declive ambiental.

Para poder comprender un poco más del tema a tratar, hablaremos de la matriz
energética, la cual es una representación de la cantidad de energía que utiliza
o demanda para su funcionamiento un país determinado; además, la misma
hace referencia a la incidencia relativa de las fuentes de las que procede cada
tipo de energía que se utiliza. Por lo tanto, la matriz energética de un país
puede estar compuesta por combustibles fósiles con altas emisiones de CO₂ y
metano (como el petróleo, el gas natural y el carbón) o por fuentes de energía
renovables (como la energía hidroeléctrica generada por el flujo de agua).
agua.

La matriz energética del Perú es 56,09% termoeléctrica; 38,70% energía

hidroeléctrica; 3,08% eólica y 2,13% solar. En este caso, son 124 centrales; 7
de ellas son centrales eólicas, 75 hidroeléctricas, 8 de biomasa, 27 térmicas y 7
solares. Las fuentes de electricidad más limpias son la energía eólica, que
depende de la fuerza del viento, y la energía solar, que se obtiene captando la
radiación solar, incluida la biomasa derivada de la materia orgánica. Las tres
últimas se denominan fuentes de energía renovables no convencionales.

Frente a estas cifras y al reciente anuncio del término de la era del

“calentamiento global” y el ingreso a un nueva realidad de “ebullición global”
hecho por Antonio Guterres, Secretario General de Naciones Unidas, nos pone
en un contexto cada vez más dramático frente a crisis climática y nos
recuerdan no sólo la urgencia de que los combustibles fósiles sean limitados o
reemplazados por energías limpias como el agua, el sol y el aire; sin embargo,

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sino también, lo poco que se ha avanzado en un cambio de nuestra matriz
energética por fuentes renovables no convencionales.

En esa perspectiva, se hace urgente que la población se involucre en conocer

todo tipo de información que nos permite educarnos ambientalmente, estar al
tanto de cuáles son los daños que perjudican a nuestro ambiente y con ello, a
todo ser vivo que habita en él.

REFLEXIÓN

Si bien recordaremos, y somos conscientes de los sucesos que se vienen

presentando en el mundo, en los tiempos antiguos, se utilizaba al hombre y al
animal como medio de transporte, sin embargo, esto para el humano, no viable
y poco productivo, puesto que, tras el descubrimiento del carbón, por allá el
Siglo XVIII, se empezó a reemplazar al animal y al hombre por las máquinas.
Con la creación de la primera locomotora, se daría el pase a la utilización del
carbón como medio de energía para el hombre, y, por consiguiente, su
explotación a este material, dio inicio.

Junto con ello, el hombre vio al combustible fósil, como un alto alimentador de
energía, así que, de igual forma que con el carbón, comenzó a explotarlo, y
desde el Siglo XVIII, las cosas no han cambiado, si no es hasta el Siglo XXI,
que cuando se han percatado que el medio ambiente está sufriendo, optan por
la utilización de otro tipo de energías, y es por eso, que como parte
fundamental del trabajo, es poder informarnos correctamente, de los sucesos
que ocurrieron, están ocurriendo y están por ocurrir, en nuestro planeta, para
de esa forma, poder saber con qué problema estamos lidiando.

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OBJETIVO GENERAL
Promover la educación ambiental en la población de Lambayeque.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

● Identificar medios alternativos de energía como solución a nuestra

problemática.

● Desarrollar contenido relevante sobre la importancia la transición

energética.

● Promover espacios de dialogo y escucha activa entre organizaciones y

activistas sociales, a través de talleres.

ANTECEDENTE NACIONAL
Eduardo Calvo, Antonio Zambrano y Augusto Duran (2023). Advierten que la
adicción que tenemos al uso de combustibles fósiles es mortal para el país,
debido a que, desde los inicios del Siglo XX, en el Perú el aumento de este
hidrocarburo ha ido en aumento, a pesar de que se viene advirtiendo, por parte
del Panel Intergubernamental de Expertos de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático (IPCC), estamos yendo a una futura degradación económica,
social y ambiental, del cual no hay vuelta atrás. En palabras Antonio Zambrano
(2023), en el mundo se utiliza alrededor de 100 millones de barriles de petróleo
que sirven para mantener la maquinaria operativa, esta acción, es la principal
causante del desequilibrio ambiental. Puesto que la quema de estos
combustibles fósiles, producen una cantidad incontrolable de gases de efecto
invernadero que lesionan el ecosistema marino y terrestre. A esto, hay que
sumarle los desastres naturales que se generan en el planeta, como olas de
calor, incendios forestales, huracanes, sequías, etc.

El uso de combustibles fósiles en estado sólido, líquido y gaseoso, como el

carbón, el petróleo y el gas, respectivamente, son las principales fuentes de
energía en el Perú, estos sirven para alimentar maquinarias utilizadas por el

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hombre, desde un auto, que sirve para el taxista, hasta una máquina de coser,
que le sirve a una costurera. El punto fundamental de este análisis, es
evidenciar, como en el Perú, los ciudadanos tienen esa dependencia con la
utilización de los combustibles fósiles. Y esto, es justamente, lo que provoca
que el cambio climático se altere de una forma incontrolable.

Algunos de los daños que se pueden evidenciar en el Perú, es el muy conocido

caso del derrame de Petróleo Repsol que ocurrió en enero del 2022, la grave
contaminación de los mares, producto de la extracción de combustibles fósiles
en el litoral peruano, dejo sin vida a varias especies marinas, sin trabajo a
varios micro emprendedores, cuyo trabajo era la única fuente de ingreso para
su familia, y, además, evidencia las pobres medidas de prevención que existen
por parte del Estado peruano. Es por ello, que se mencionó anteriormente, que
la consistente dependencia al combustible fósil, nos está llevando al deterioro
social, ambiental y económico. Con un ejemplo, se pudo evidenciar lo antes
mencionado. Y esto es uno de los miles de casos que ocurren en el país, más
allá del grave daño que le causamos al planeta, es todo un abanico de
problemas que se nos presentan a raíz de la utilización del combustible fósil,
como fuente de energía.

ANTECEDENTE INTERNACIONAL
El ejemplo de Argentina no nos es desconocido. En 2015, la Promoción Estatal
de Sistemas de Producción de Energías Renovables (Ley N° 26.190 de 2006,
modificada por la Ley N° 27.191) fijó un cronograma para la participación de la
EFR en el consumo eléctrico y la promoción de tres instrumentos principales
que desarrolla y asesora a los editores sobre configuraciones para el mercado
nacional. Estas herramientas incluyen fondos fiduciarios públicos, incentivos
fiscales, tarifarios y regulatorios diseñados para respaldar y financiar el
proyecto, así como contratos de futuros de electricidad del sector privado para
energía renovable.

Si bien los proyectos adjudicados en el programa RenovAr se encuentran en

fase de construcción (primera ronda) o en etapa previa a la firma del contrato
(segunda ronda), su análisis permite comprender el rumbo y alcance de la

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política energética del MINEM como desafíos a la política industrial en la
promoción del desarrollo de estas tecnologías en el país.

Y como podemos notar en Argentina el caso no es distinto, se busca promover

políticas públicas que generen un cambio considerable en la creación de
energía, pues también tienen en consideración que la energía basada en el
tratamiento de combustibles fósiles solo dañan y deterioran la situación
económica, laboral, ambiental y social.

REFLEXIÓN

Es increíble presenciar como la dependencia a un solo tipo de energía por

tantas décadas, puede condicionar a un país entero al fracaso en caso lo
dejase, se puede evidenciar como todo es una pirámide, en el cual, el solo
declive de una ficha, provocaría que toda una edificación se derrumbe. Lo
mismo sucede con la explotación, tratamiento y distribución de los
hidrocarburos, ya de por sí, el proceso de extracción de este combustible fósil,
daña la salud de las personas, animales y entorno ambiental, y pesé a ello, a
diferencia del caso en Argentina, en Perú no se han tomado las medidas
necesarias para poder reinvertir las cosas, tenemos por ejemplo, que todos se
quejan de lo que Repsol le hizo al mar peruano, sin embargo, Repsol a la fecha
sigue funcionando, entonces, ¿dónde queda la protección de los derechos
humanos? ¿Dónde queda la protección del medio ambiente? ¿Dónde queda la
defensa de los animales? Si no existan políticas públicas que regulen
realmente estos problemas, seguiremos en el mismo círculo, persiguiendo
nuestra cola. Lo malo de esto, es que la contaminación al medio ambiente no
se detiene, el planeta parece un niño con 40 grados de fiebre, sin energía, sin
defensar, sin poder, sin ánimo, y sin la atención y cuidado debido, el esfuerzo
de muchos, se echaría a perder, con ello, nuestra medio ambiente, con ello,
todo animal que se alimenta del pasto, sin animales herbívoros, no existirían
los animales de caza o carnívoros, y así, poco a poco, un pequeño problema,
acarrea un sin de cosas, que cada día empeoran la situación.

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JUSTIFICACIÓN

La presente investigación: “Energía alternativa: Renovables y No

Convencionales”, está centrado en una problemática real, trascendente, tanto a
nivel nacional como a nivel mundial. Razón por la cual, varios países se han
visto en una situación de tener que establecer políticas nacionales para tratar
de revertir en daño que le ha venido ocasionando el consumo de la energía
Termoeléctrica, la cual se obtiene al convertir el calor en electricidad mediante
el uso de combustibles fósiles, como el carbón, el petróleo o el gas natural.

Como parte de la justificación del presente trabajo de investigación presentado,

debemos conocer el procedimiento que se lleva a cabo para generar
electricidad a partir de la energía termoeléctrica. Teniendo así que, las
centrales termoeléctricas queman los combustibles en una caldera, donde se
produce vapor de agua a alta presión y temperatura. Luego, el vapor se dirige a
una turbina, donde se expande y mueve los álabes que hacen girar el rotor del
generador eléctrico. El generador transforma la energía mecánica del rotor en
energía eléctrica, que se transmite a la red eléctrica. El vapor que sale de la
turbina se condensa en un condensador, donde se enfría y se vuelve a
convertir en agua, que se bombea de nuevo a la caldera, cerrando el ciclo. La
energía termoeléctrica tiene ventajas, como su disponibilidad y su capacidad de
regular la demanda, pero también inconvenientes, como su alto impacto
ambiental y su dependencia de recursos no renovables.

Esta investigación cobra relevancia, debido a que, en la actualidad, el planeta

está pasando por una decadencia inimaginable, el cambio de temperatura,
producto del daño que le estamos ocasionando, está provocando desastres a
nivel mundial a grandes escalas. Un estudio realizado por el MOCICC (2023),
han dado cuenta que el mundo tiene una temperatura de 16. 2º, cuando su
temperatura debería ser de 15º, esta diferencia, al parecer mínima, es en

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realidad, un indicador que nos advierte que, de seguir en la misma recta, en
100 años, no tendremos un planeta que habitar. Es por ello, que está situación
nos obliga a plantearnos medios de solución en el uso de la energía alternativa.

REFLEXIÓN

Es increíble descubrir que, durante siglos, el ser humano ha venido generando

graves daños al medio ambiente, es increíble ver, como la ambición del
hombre, por querer realizar mayores cosas en poco tiempo, está destruyendo
el mundo donde vivimos. Esto se pudo observar desde un inicio del trabajo,
cuando se tocaba el tema que, desde los años de 1760, tras la Revolución
Industrial, para el hombre, “descubrimiento revolucionario”, para el planeta “el
inicio de su enfermedad”, se viene haciendo uso del combustible fósil, y
analizando con detalle, el problema que tenemos en la actualidad es muy
grave, sin embargo, tanto el Estado como los ciudadanos, no le hemos dado la
importante debida, no somos conscientes, que de seguir así, en 100 años, nos
quedaremos sin un planeta en el cual podamos vivir.

La mayor reflexión que puedo rescatar hasta este punto, es que cuando se
habla de problemas ambientales, a gran escala, no todos somos los
responsables, puesto que, el Perú aporta 0.5% de contaminación al mundo, y
la mayor parte de la contaminación, la poseen los países europeos, asiáticos y
Norte Americanos. Cuyas empresas han empezado a demoler todo a tu paso,
generando grandes cantidades de gases de efecto invernadero, el cual se
almacena en la atmosfera y es absorbida por la tierra y los océanos, dando
pase a los cambios bruscos de temperatura a la tierra, y luego nos
preguntamos porqué del cambio climático y calentamiento global.

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Objetivo general
El uso de combustibles
fósiles
El proceso de obtención de
electricidad a partir del
consumo de combustibles
fósiles, representan un
grave daño al medio
ambiente. El hecho de
pensar que estos
combustibles representan
alrededor del 80% de la
energía mundial, nos hace
tener una pequeña noción
del daño que le
ocasionamos al planeta.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Promover la educación ambiental en la población.
Objetivo específico Estrategias Actividades Cronograma Responsable
Objetivo específico 1 Investigar en páginas web, A partir del sábado 21 Silva Pérez,
Identificar medios plataformas digitales, artículos de de octubre, recolectar Juan Manuel
alternativos de energía revistas, webinar, o mediante todo tipo de información
como solución a Recolección y calificación consulta a expertos, sobre la que se sea útil para
nuestra problemática. de datos obtenidos.
utilización de energía alternativa: poder presentarlo en los
renovable y no convencional. talleres educativos.
Objetivo específico 2 Crear contenido informativo para Dos se antes de la Silva Pérez,
Desarrollar contenido proyectar en los futuros talleres, ejecución del taller, Juan Manuel
relevante sobre la Análisis de soluciones. cuya informar resalte el trabajo armar infografías fáciles
importancia la que se viene desarrollando en el de comprender,
Desarrollo de plan de
transición energética. transcurso del tiempo. cartulinas, ppts, y todo
acción.
tipo de presentación que
me ayuda a compartir la
información obtenida.
Objetivo específico 3 Desarrollar un conversatorio con Martes 07 de Silva Pérez,
organizaciones y activistas noviembre: Presentar Juan Manuel
Promover espacios de
diálogo y escucha Actividades prácticas ambientales, sobre el daño que le todo el trabajo obtenido
activa entre produce la utilización de en un taller ambiental,
organizaciones y Ejecución del plan de combustibles fósiles al planeta. frente a organizaciones,
activistas sociales, a acción. activistas sociales y
través de talleres personas interesadas en
el cuidado ambiental.
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REFLEXIÓN

Personalmente, he dicho que solución para todo tipo de conflicto, es la

educación, y a través de la difusión de talleres ambientales, podremos
compartir experiencias y conocimientos acerca de la problemática actual,
quizás los pensamientos que yo tengo no son los mismos que otras personas
tienen, pero es parte de la interculturalidad, poder intercambiar conocimientos,
expectativas, creencias y experiencias.

Si bien hice mención anteriormente, que el problema ambiental no es asunto de

todos, es cierto, que buscar la solución a este problema, sí es algo que todo
miembro de distintas sociedades deben realizar. El trabajo en conjunto,
articulado y correctamente organizado, siempre he llevado a obtener favorables
resultados, y no hay mejor manera que aplicar todo este tipo de conocimiento
para promover el cuidado de nuestro medio ambiente.

MARCO TEÓRICO

1. El Cambio Climático y el Calentamiento Global

Como breve introducción, antes de detallar un poco de lo que consiste el
cambio climático y el calentamiento global, quiero mencionar que, todo
trabajo realizado por diversos especialistas o grupos de especialistas,
apunto a que, el principal causante del cambio climático atroz por el cual
está pasando nuestro planeta, se debe a la que de combustibles fósiles. En
todo tipo de investigación, se concluye que el principal agente causante de
los daños al medio ambiente, es esta actividad, es por ello que National
Geographic (recuperado en 2023) menciona que, “los niveles de gases de
efecto invernadero son actualmente tan altos principalmente porque los
humanos los liberan al aire al quemar combustibles fósiles”. Con ello se
evidencia que la quema de combustibles fósiles es el mayor causante de
esta problemática en el mundo. La producción o emisión de Dióxido de
carbono, cada año, va en aumento, y de la misma forma, sigue trayendo
mayores complicaciones a la vida y al desarrollo humano.

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1.1. Cambio Climático
El cambio climático se refiere a cambios a largo plazo en la temperatura
y el clima. Estos cambios pueden deberse a cambios naturales en la
actividad solar o grandes erupciones volcánicas. Pero desde el siglo
XIX, la actividad humana ha sido el principal impulsor del cambio
climático, principalmente debido a la quema de combustibles fósiles
como carbón, petróleo y gas natural. La quema de combustibles fósiles
produce emisiones de gases de efecto invernadero que envuelven la
Tierra como una manta, atrapando el calor del sol y elevando la
temperatura. Las principales emisiones de gases de efecto invernadero
que provocan el cambio climático son el dióxido de carbono y el metano.
Por ejemplo, provienen del uso de gasolina para conducir automóviles o
carbón para calentar edificios. Las actividades agrícolas y la industria del
petróleo y el gas son fuentes importantes de emisiones de metano. La
energía, la industria, el transporte, la construcción, la agricultura y el uso
del suelo son las principales fuentes de emisiones. Los científicos del
clima han demostrado que los humanos son responsables del
calentamiento global durante los últimos 200 años. Las actividades
humanas, como las descritas anteriormente, producen gases de efecto
invernadero que están provocando que la temperatura de la Tierra
aumente a su ritmo más rápido en 2.000 años. En la actualidad se pudo
determinar que la temperatura de la tierra ha aumentado 1,2 grados, a
comparación con lo que era la temperatura a mediados del XVIII, cuando
sucedió la Revolución Industrial. La última década (2011-2020) ha sido
la más calurosa que se ha presenciado. La gran mayoría de pobladores,
cree que el cambio climático se debe principalmente al aumento de las
temperaturas. Pero el aumento de las temperaturas es solo el comienzo
de la historia. Debido a que la Tierra es un sistema interconectado, los
cambios en un área afectan los cambios en todas las demás áreas. Los
efectos del cambio climático incluyen, entre otros, sequías graves,
escasez de agua, incendios forestales graves, aumento del nivel del mar
debido al derretimiento del hielo polar, lo que trae consigo las
inundaciones, lo que conlleva tener una perdida de biodiversidad. Las
personas se ven afectadas por el cambio climático de diversas maneras.

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 El cambio climático puede afectar a nuestra salud, a la capacidad de
cultivar alimentos, a la vivienda, a la seguridad y al trabajo. Algunos de
nosotros ya somos más vulnerables a los impactos climáticos, como las
personas que viven en pequeñas naciones insulares y otros países en
desarrollo.

1.2. Calentamiento Global

El calentamiento global se refiere al aumento de la temperatura media
de los océanos y de la atmósfera terrestre, que ha sido alarmante a
nivel mundial en las últimas décadas. Este fenómeno se debe
principalmente a las grandes emisiones de diversos gases de efecto
invernadero (GEI), que retienen el calor en la atmósfera y en la
superficie terrestre mediante el llamado efecto invernadero.

El efecto invernadero es un proceso natural en el que el calor del sol

queda retenido en la atmósfera terrestre debido a la presencia de una
capa de gases de efecto invernadero. Una cantidad normal de estos
gases haría que la Tierra se calentara unos 33 °C más que sin ellos, lo
que haría que el planeta fuera demasiado frío para que se desarrollara
vida. Sin embargo, debido a nuestras emisiones, el efecto invernadero
se ha vuelto tan severo que está empezando a afectar gravemente al
medio ambiente.

Las consecuencias del calentamiento global son diversas y afectan a

todos los niveles de la vida en la Tierra. Los glaciares se están
derritiendo a un ritmo sin precedentes, los niveles del mar aumentan a
medida que los glaciares se derriten, los bosques tropicales se secan,
las plantas y los animales están cambiando su ciclo de vida y luchan
por sobrevivir al cambio. Estas situaciones asombrosamente complejas
a menudo tienen graves impactos en la biodiversidad. Los aumentos
generalizados de temperatura, los fenómenos meteorológicos extremos,
las olas de calor y las inundaciones, las malas cosechas, el cambio
climático y sus impactos han llevado el cambio climático a lo más alto
de la agenda global debido a su impacto global.

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2. Impactos Negativos a toda vida existente en el Medio Ambiente
Como bien se ha venido mencionando en reiteradas ocasiones, el impacto
negativo que las actividades humanas ejecutan actualmente (en nuestro caso,
la utilización de combustibles fósiles), deterioran nuestro medio ambiente, y al
deteriorar al medio ambiente, perjudican el estilo de vida y la salud, de todo ser
vivo que habita en él. Es por ello, que he dividido el trabajo en los siguientes
puntos, para poder tener un mayor alcance y conciencia de la situación por la
que se está atravesando en estas últimas décadas.

2.1. Afectación a la vida marítima

Los fenómenos que alteran la vida marina son varios, van desde la
sobrepesca, contaminación por plásticos, el cambio climático, hasta, la
acidificación de los océanos. En esta ocasión, me voy a situar en el
último fenómeno. Mencionando así que, es una de las consecuencias
más insidiosas de nuestra habilidad para emitir carbono en la
atmósfera. Es decir, la acidificación de los océanos, se da como
consecuencia de la disminución de pH de los océanos, producto de la
absorción de dióxido de carbono que se encuentra en la atmósfera. Y
solo para recordar, que, primero, el pH refiere a la concentración de
hidrogeno que posee una sustancia, y segundo, la nivelación del pH va
desde el 0 hasta el 14. Dos puntos muy importantes a tener en cuenta,
puesto que, primero, mientras mayor concentración de hidrogeno haya
en una sustancia, más acida será la misma; y segundo, la escala de
nivelación de pH, nos dice que 0 representa la acidificación, y 14 lo
alcalino (no básico). Entonces tenemos, que mientras mayor
concentración de hidrogeno haya en el océano, el pH va a disminuir,
indicándonos su acidificación. Por ejemplo, una limonada, su nivel de
pH es de 3 a 4, y del agua es de 7 a 8. Entonces, ¿Qué pasaría si el
nivel del pH en el océano llegaría a 0? Pues literalmente, nos
quedaríamos sin vida marina, esto debido a que, no hay especie marina
que pueda resistir un cambio tan brusco de ácides en los mares, el
tiempo de adaptación debería durar siglos, para que así, la vida marina
se conserve, pero, como en la actualidad, el ser humano se está

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 encargando de aumentar, alarmantemente, el nivel de dióxido de
carbono en la atmosfera, de igual manera, acelerará la acidificación de
los océanos.

Para poder comprender un poco más sobre lo que trata la acidificación

de los océanos, utilizaremos conceptos más precisos y técnicos. El
agua puede ser ácida, básica o neutra. Cuanto mayor sea el contenido
de hidrógeno, más ácida será la solución. Esta propiedad se cuantifica
en términos de pH, expresado en una escala de 0 a 14. Un pH inferior a
7 es ácido, un pH de 7 es neutro y un pH superior a 7 es básico (Sauza,
et al, 2021, p. 168).

Entonces tenemos que, el exceso de dióxido de carbono está teniendo

efectos graves en el agua de nuestros mares, incluso está poniendo en
peligro a los animales con caparazón. El océano se está volviendo más
ácido y los científicos creen que el cambio está ocurriendo más rápido
que en cualquier otro momento de la historia geológica. Esta es una
mala noticia para la mayoría de los animales marinos, muchos de los
cuales son sensibles a cambios sutiles en la acidez de sus hábitats
acuáticos. Esto es especialmente problemático para los corales, ostras
y otros organismos con frágiles caparazones o esqueletos de
carbonato, que pueden debilitar incluso pequeños cambios en el
equilibrio ácido del océano, del mismo modo que la lluvia ácida devora
las gárgolas y los edificios de piedra caliza.

2.2. Afectación a la flora y fauna silvestre

La afectación o el impacto negativo que ocasiona el uso de
combustibles fósiles en la flora y fauna silvestres, es alarmante. Y de
cierta forma, tiene una ilación, puesto que uno conlleva a la creación de
otra. Es por ello, que voy a situar nuevamente el esquema
representativo de cómo va está escala y a dónde nos lleva, empezando
por, la quema de los combustibles fósiles y su alta producción de CO2
(dióxido de carbono), este mismo, se concentra en la atmosfera,
creando los gases de efecto invernadero, estos gases almacenados en

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la atmosfera, concentro el calor del planeta y deja pasar la luz sola, es
porque que tenemos luz pero una alta temperatura en el ambiente,
continuando, tenemos que la alta concentración de CO2 en la
atmosfera, es absorbida tanto por los océanos como por las plantas.
Pero el punto en el cual, este fenómeno afecta a la flora y la fauna,
primero, tenemos que el aumento desproporcionado de la temperatura
aumenta, desequilibrando el ciclo de vida de muchas especies
vegetales, segundo, el dióxido de carbono, al dañar las aguas, las deja
inutilizables o dañinas para los suelos, es por ello, que se produce el
empobrecimiento de los suelos, de los cuales, muchas plantas obtienen
su energía, tercero, producto de todo lo anterior, especies de animales
y plantas, se extinguen, poniendo en clara evidencia el daño que
representa este fenómeno para la flora y fauna, a su vez, evidenciando,
que todo es un suceso en cadena.

Para una mayor comprensión, podemos dividir los puntos mencionados

anteriormente, teniendo:

● Aumento de la temperatura: El cambio climático es un proceso

natural que ocurre cada cierto tiempo en la tierra, de manera

sistemática. Sin embargo, en la actualidad existe un aumento
desproporcionado de la temperatura, lo que conlleva que existan
variaciones en el clima.

● Efectos en la flora y fauna: El incremento significativo de

temperatura del planeta es provocado por las emisiones de la

atmósfera de gases de efecto invernadero. Esto genera que
existan variaciones en el clima, un aumento del nivel del mar y
peligro de extinción de numerosas especies de flora y fauna.

● Causas del cambio climático: La deforestación, la aparición de

fenómenos meteorológicos, la excesiva explotación minera y

petrolera, la producción desproporcionada de basura, aumento
de los gases de efecto invernadero, la contaminación del agua, el

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 empobrecimiento de los suelos son solo algunas de las causas
del cambio climático.

● Impacto en los ecosistemas: El calentamiento global ha dejado

su huella en 77 de 94 procesos ecológicos diferentes en todo el

mundo. Una especie se trasladó a una nueva zona que se
adaptaba mejor a su temperatura; pero en general hubo un
efecto dominó en la fauna de muchos sistemas costeros
actuales.

● Especies en peligro: el koala, el pingüino rey, el oso polar, el

sapo dorado, etc.

Por lo demostrado, el problema ambiental que representa la utilización

de la energía “moderna”, tradicional o convencional, significa un gran
peligro para todo el planeta, no solo para el ser humano, sino también,
para los animales y las plantas, es decir, para poder ser vivo que había
en el ambiente.

2.3. Afectación a la salud humana y a los PIACI

Siguiendo la ilación de todo lo suscitado anteriormente, los daños
ocasionados por la utilización de combustibles fósiles para la obtención
de energía eléctrica (Electricidad), conllevan a la afectación negativa en
la salud humana, y, sobre todo, a un sector en especial, cuyo único
sustento de vida, son los recursos naturales que los rodean, claro
ejemplo, son los Pueblos Indígenas en Aislamiento o Contacto Inicial.

En este punto, nos planteamos una situación que sucede con la

Refinería la Pampilla, esta refinería es una de las más grandes y está
ubicada en el distrito de Ventanilla en la Provincia Constitucional del
Callao, produciendo 72 miles de barriles de petróleo al crudo por día.
Generando 4`879,993 miles de dólares. Datos que son publicados por
la misma compañía, sin embargo, su incidencia al cuidado ambiental es
pobre. Entonces, volviendo al tema en cuestión, el tratamiento del
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 petróleo, más allá de la quema de los combustibles fósiles, genera la
concentración de químicos altamente nocivos para la salud humana.
Esto enfocándonos en las ciudad o centro cercanos a dichas Refinerías
Petroleras.

Porque, principalmente, contaminan el aire, el cual respiramos,

causándonos enfermedades respiratorias, también tenemos, que los
residuos de estás fábricas, son arrojados a los ríos, riachuelos, canales,
etc., cercanos a las mismas. Entonces, al dañar el agua, como se hacía
mención anteriormente, daña la sustancia del ser humano, porque una
gran cantidad de pobladores, vive del cultivo de sus tierras, y si estos
fenómenos que el hombre produce, terminan deteriorando las tierras
agrícolas, entonces varias familias estarían siendo afectadas.

Un caso no tan lejano, sucede con los Pobladores Indígenas en

Aislamiento o Contacto Inicial. Pues estos tienen una gran lucha contra
las actividades extractivas, la contaminación y degradación de sus
ecosistemas y territorios ancestrales (Zambrano Allende, 2023, p.112)
Además, son poblaciones reducidas que tienen cero o mínimo contacto
con la sociedad mayor, y su único medio de supervivencia, son los
recursos naturales de su alrededor. Estos dos tipos de poblaciones,
como mencionaba Saavedra (2022) “son grupos altamente vulnerables
en términos de salud (enfermedades), territoriales (su dependencia de
los bosques), socioculturales (invasiones y cambios en los patrones de
comportamiento) y poblacionales al contacto con personas ajenas a su
grupo” (párr. 5).

Entonces tenemos, que, en el Perú, la grave afectación que le

causamos al ambiente, acarrea más problemas. Los casos de los PIACI
es más complejo, debido a los carentes medios de protección que
poseen.

3. Normativa Legal

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Ante todo, lo expuesto es razonable entender que el Estado algo ha
intentado hacer por velar por la salud del medio ambiente, y es así, que, a
través de sus órganos autónomos, sancionadores y fiscalizadores,
establece una seria de Leyes, Decretos Legislativos, o inclusive, el
pertenecer a algunos tratados internacionales, nos da, de cierta forma, una
sensación de creer que tratan de proteger y reivindicar la salud de nuestro
medio ambiente.

3.1. El Rol de DICAPI

La Dirección General de Capitanías y Guardacostas, es la entidad que
vela por la seguridad y protección de la vida humana en el medio
acuático y la protección del medio ambiente acuático.

El Lambayeque contamos con una, y se encuentra ubicada en el

Distrito de Pimentel, cuya jurisdicción comprende el medio acuático y
área fluvial, desde el límite provincial entre Piura y Lambayeque por el
norte hasta el límite entre Lambayeque y La Libertad por el sur; y para
ríos y lagos navegables, incluidas sus orillas, hasta la llanura aluvial
normal más alta. Está ubicado en Puerto Pimentel.

Cuyo marco normativo se encuentre regulado en el Decreto Legislativo

N.º 1147, “Decreto Legislativo que regula el fortalecimiento de las
Fuerzas Armadas en las competencias de la Autoridad Marítima
Nacional - Dirección General de Capitanías y Guardacostas”. En la cual,
sus funciones se encuentran reguladas en el artículo 5, de las cuales
cito las siguientes:

● Prevenir y combatir la contaminación, proteger el medio acuático,

así como revisar y aprobar los documentos de gestión ambiental

en esta región administrativa de acuerdo con la normativa
ambiental nacional, el Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental y el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente.
El Ministerio del Ambiente, como organismo nacional de gestión

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 ambiental, brinda opiniones técnicas sobre todos los
instrumentos de gestión ambiental bajo su jurisdicción en el
sector agua.

● Investigar incidentes, incidentes y accidentes que ocurran en el

medio acuático para determinar la causa y la responsabilidad

para garantizar la seguridad de la vida humana en el medio
acuático y la protección del medio acuático.

Rescatando un poco de lo citado, se puede ver que existen organismos

protectores para la vida marina, en cuanto se refleje una afectación al
medio acuático, además que, como se pudo evidenciar, constituyen a
un trabajo articulado con distintos organismos de control, prevención y
cuidado ambiental, como lo es la OEFA, a través de las EIA.

3.2. El Rol de SERNANP y SERFOR

El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP) como
ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(SINANPE), se encarga de conservar las áreas naturales protegidas en
el territorio peruano, además asegura su diversidad biológica y
mantenimiento de sus servicios ambientales, estableciendo
mecanismos de fiscalización y control, que, a su vez, ejecutan
sanciones administrativas correspondientes en caso se incumplan las
normas establecidas.
Dentro de sus funciones, tenemos:

● Contribuir a todos los proyectos regulatorios relacionados con la

ANP. Desarrollar la gestión de las ANP, teniendo en cuenta los

criterios de sostenibilidad económica.

● Aprobar normas y desarrollar normas y procedimientos técnicos y

administrativos para el establecimiento y gestión de la ANP.

Liderar y apoyar la gestión de las ANP administradas por
autoridades regionales y locales y propietarios designados como
reservas privadas.

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 ● Actúa como órgano rector para administrar el SINAPE y asegurar

su funcionamiento como un sistema unificado. Establecer

mecanismos de inspección y control, así como infracciones y
sanciones administrativas apropiadas; en caso de
incumplimiento, se utilizan facultades sancionadoras, se aplican
sanciones como censura, multas, confiscación, prohibición,
clausura o suspensión de acuerdo con procedimientos
aprobados para tal efecto.

● Promover la participación ciudadana en la gestión de las Áreas

Naturales Protegidas.

Por otro lado, el Servicio Nacional de Flora y Fauna Silvestre

(SERFOR), que como ente rector del Sistema Nacional de Flora y
Fauna Silvestre (SINAFOR), se encarga de dirigir la gestión sostenible
de la flora y fauna silvestre. Entre sus funciones, podemos mencionar:

● Coordinar y emitir opiniones sobre los proyectos normativos que

impliquen la conservación de las áreas naturales protegidas.

● Gestiona y apoya la gestión de las reservas naturales, cuya

gestión es responsabilidad de las autoridades regionales y

locales y de los propietarios de propiedades designadas como
reservas privadas.

● Establecer mecanismos de inspección y control, así como

infracciones y sanciones administrativas apropiadas; en caso de

incumplimiento, se utilizan facultades sancionadoras, se aplican
sanciones como censura, multas, confiscación, prohibición,
clausura o suspensión de acuerdo con procedimientos
aprobados para tal efecto.

● Involucrar a la ciudadanía en la gestión de las áreas naturales

protegidas.

3.3. El Rol de OEFA, OSINERGMIN y el Estado

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En primer lugar, tenemos al Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), un organismo autónomo del Estado y ente rector del
Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA), el
cual, de manera clara, eficaz y transparente, promueve y facilita el
cumplimiento de las obligaciones ambientales de las entidades
económicas y mejorar el sistema nacional de gestión ambiental con el
fin de mantener un equilibrio entre las inversiones en la actividad
económica y la protección ambiental y así promover el desarrollo
sostenible del país.

. Cabe mencionar que cumple una función normativa y supervisora con

las Entidades de Fiscalización Ambiental (EFA) de ámbito nacional,
regional o local. Asegurando el cumplimiento de la Ley Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (Ley N.º 27446) y la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Ley N.º 29325). Por
lo que cumple las siguientes funciones:

Funciones de seguimiento directo:

● Función de evaluación: Incluye supervisión, monitoreo y otras

actividades similares para prevenir el impacto ambiental e

identificar posibles responsabilidades si se encuentra
incumplimiento de las normas ambientales. Además, también es
aplicable a la toma de decisiones ambientalmente responsables
en el subsector de hidrocarburos.

● Funciones regulatorias directas: Estos incluyen el poder de

adoptar medidas de seguimiento e inspección y de tomar

medidas administrativas para garantizar que las empresas bajo
su jurisdicción cumplan con sus obligaciones bajo la legislación
ambiental.

● Funciones de seguimiento y sanción: incluyendo la facultad de

investigar posibles infracciones administrativas e imponer

sanciones por incumplimiento de obligaciones y obligaciones en

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 los instrumentos de gestión ambiental, normas ambientales,
contratos de concesión y obligaciones ambientales mandatarias
o normativas emitidas por el OEFA. Además, incluye el derecho
a tomar medidas preventivas y correctivas.

Funciones como institución rectora del sistema nacional de evaluación y

seguimiento ambiental:

● Funciones regulatorias: su mandato y estructura incluyen la

autoridad para formular reglas para la implementación del control

ambiental dentro del SINEFA, así como otras reglas generales
que incluyan el cumplimiento de las obligaciones ambientales. y
las condiciones necesarias para que el supervisor ambiental
desempeñe funciones de supervisión, las cuales son obligatorias
para las instituciones estatales de tercer nivel. Además, el OEFA
está autorizado a calificar las infracciones administrativas,
aprobar la escala de sanciones correspondiente, formular las
normas de clasificación y el alcance de las medidas preventivas,
preventivas y correctivas que determinen las autoridades
competentes.

● Funciones de supervisión de los órganos de control ambiental:

Incluye facultades para monitorear e inspeccionar el desempeño

de las funciones de control ambiental por parte de las
autoridades nacionales, regionales o locales (provinciales o
distritales).

En segundo lugar, tenemos a OSINERGMIN, el cual, personalmente,

junto a la OEFA, juegan un rol importante en cuando explotación de
combustibles fósiles hablamos, y a continuación veremos porqué.

El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería

(OSINERGMIN) es el responsable de la regulación tarifaria y supervisión
de las empresas eléctricas, de hidrocarburos y mineras para asegurar
que estas empresas cumplan con la ley en relación con sus operaciones.
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Punto a tener en cuenta, es que todo proyecto que conlleve la extracción
o tratamiento de hidrocarburos, debe tener la aprobación de
OSINERGMIN

Sus procedimientos administrativos se encuentran en el Texto Único de

Procedimientos Administrativos (TUPA). También se encuentra adjunta a
ella, La Ley del Organismo Supervisor de Inversión en Energía, Ley N.º
26734.

Y como último punto, nos encontramos con el Estado Peruano y su rol

ante el daño ambiental generado por el ser humano. En este enfoque, es
necesario resaltar que se hace un análisis en cuanto la respuesta o
presenta del Estado Peruano ante el evidente daño a los Pueblos
Indígenas en Aislamiento o Contacto Inicial.

Tenemos así, que los PIACI, son protegidos por el Estado, tras haber
pactado el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo en
1989, que, al ser un tratado de derechos humanos, posee el mismo
poder que la ley. Recuerden que el derecho a la vida se encuentre
regulado en el artículo 2.

Luego, se pacta la Declaración de las Naciones Unidas sobre los

Derechos de los Pueblos Indígenas. Y las normas legales que se
encuentran vigente en el Perú, teniendo así:

● Ley N. ª 22175. – Ley de Comunicades Nativas y de Desarrollo

Agrario de la Selva y Ceja de la Selva, regula el establecimiento

de Reservas Territoriales.

● Ley N. ª 28736. – Ley PIACI, vigente desde el 18 de mayo de

2006 (Decreto Supremo N.º 008-2007).

● Decreto Legislativo 1374, Decreto Legislativo que establece el

régimen sancionador por incumplimiento de las disposiciones de

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 la Ley PIACI y su reglamento (Decreto Supremo N.º 010-2019-
MC).

● Resolución Ministerial 240-2015-MC, Aprueba el “Protocolo de

Actuación ante el Hallazgo, Avistamiento o Contacto con Pueblos

Indígenas en Situación de Contacto Inicial”.

● Directiva N. ª 004-2014-VNMI/MC “Normas, Pautas y

Procedimiento que regula las autorizaciones excepcionales de

ingreso a las Reservas Indígenas”.

Y con todo ello, hemos podido enmarcar todo un listado de normas reguladas
en el Perú, para poder controlar, prevenir y sancionar actos que dañen nuestro
medio ambiente. Es así, como direcciona su poder el Estado.

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ANEXOS

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