ESTÁNDAR TÉCNICO REGIONAL - EHS

Estándar: GESTIÓN DE RESIDUOS

Identificación: ETR-FINSA-EHS-1-24

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Versión Justificación Status Responsable Fecha

Nuevo documento que reemplaza a los Preparación Ingeniero Sustentable FinSA 03/02/2022
procedimientos:
Revisión Equipo EHS 24/02/2022
0 - 001-PRO-C10HHN-502 Gestión de
residuos no peligrosos. Aprobación Gerente EHS FinSA 04/03/2022
- 001-PRO-C10HHN-503 Gestión de
residuos peligrosos.

1-OBJETIVO

Establecer los criterios operacionales fundamentales para gestión integral de los Residuos de FinSA.

2-DEFINICIONES CRÍTICAS

Residuo Industrial: Es aquel residuo sólido o líquido, o la combinación de estos, que proviene de los
procesos industriales y que por sus características físicas, químicas o microbiológicas no pueden
asimilarse a los residuos domésticos.
Residuos Peligrosos: Todo residuo o mezcla de residuos que presentan riesgo para la salud humana
y/o impactos negativos al ambiente. También denominados residuos especiales en Argentina.
Residuos No Peligrosos: Son aquellos que no presentan características de peligrosidad a la salud y/o
al medio ambiente. Se incluyen los residuos del tipo domésticos y asimilables a domésticos.
Residuo Industrial Líquido (RIL): Residuos descargados por un establecimiento industrial.

Residuos Domésticos: Residuos sólidos sin características de peligrosidad para la salud y/o al medio
ambiente.
Residuos Asimilables a Domésticos: Se trata de residuos sólidos sin características de peligrosidad para
la salud y/o al medio ambiente que dependiendo de las cantidades bajas de generación pueden ser
eliminados a través del camión municipal de recolección.
 Segregación: Separación de los residuos por tipo en las zonas de generación y zonas de
almacenamiento transitorio autorizado.
Sistema de Tratamiento o Planta de Tratamiento: Conjunto de operaciones y procesos secuenciales
físico, químicos, biológicos, o la combinación de estos, para reducir la carga contaminante de las aguas
residuales antes de descargar a un cuerpo receptor.
Producto Prioritario: Residuo proveniente de una sustancias o material que debe ser gestionada según
las obligaciones de la Ley de Responsabilidad Extendida. Sólo aplicable en Chile.
Resistencia al Fuego (RF): Representa el tiempo en minutos en el que se estima el colapso de la
estructura y transferencia calórica de un siniestro.

Cuenta Huella Verde: Dinero proveniente de la venta de residuos valorizados para ser reinvertidos en
proyectos ambientales de la sucursal que lo recauda.
Reducir: Minimizar la cantidad de residuos generados para disminuir los impactos ambientales y los
costos asociados a su manipulación y destino final.
Reutilizar: Utilizar un residuo para la función original o para alguna función relacionada, sin adicionar
procesos de transformación.
Reciclar: Aprovechar y transformar los residuos que se han recuperado para usarlos en la elaboración
de nuevos productos o servicios.
Ciclo de vida: Etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema, desde la adquisición de una
materia prima o su generación a partir de recursos naturales hasta la disposición final.
Generador: Persona natural o jurídica (industria o cualquier establecimiento industrial) que, producto
de procesos u operaciones industriales, genere o dé origen a algún residuo industrial.
Gestor de Residuos: Persona natural o jurídica que realiza cualquiera de las operaciones de manejo de
residuos y que se encuentra autorizada y registrada en conformidad a la legislación vigente.
Transportista: Persona natural o jurídica (empresa, institución u organismo) que transporte algún
residuo industrial. Si el transporte del desecho lo realiza el mismo generador, éste será considerado
también transportador.
Destinatario: Persona natural o jurídica (empresa, industria, organismo o institución) que recibe el
residuo, ya sea para su manejo, tratamiento, reciclado o disposición final.
Disposición Final: Procedimiento de eliminación mediante el depósito definitivo en el suelo de los
residuos peligrosos, con o sin tratamiento previo.
SIDREP: Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos del Ministerio de Medio
Ambiente de Chile.
SINADER: Sistema Nacional de Declaración de Residuos del Ministerio de Medio Ambiente de Chile.

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 RETC: Sistema Ventanilla Única de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes del
Ministerio de Medio Ambiente de Chile.

3-REQUERIMIENTOS

Flujograma de Información

3.1 Prohibiciones y Restricciones

3.1.1 Declaración de Residuos

En Chile, El Sitio y/o Contrato debe realizar la Declaración Anual Jurada de la generación de
residuos del año calendario, durante el primer trimestre de cada año.

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 3.2 Requerimientos Mínimos aplicables a las Personas

3.2.1 Capacitación sobre la gestión de residuos

El Sitio y/o Contrato debe realizar y registrar una capacitación y entrenamiento a los trabajadores
que generen residuos que considere a lo menos los estándares de generación por tipo de residuo,
manejo, almacenamiento, transporte, disposición final y cumplimiento normativo, con una
periodicidad mínima anual.

3.2.2 Encargado de Bodega

El Sitio y/o Contrato debe designar un(a) Encargado(a) de Bodega de Residuos quién debe tener
los recursos, entrenamiento y las competencias para la administración de dichos lugares. Este
cargo debe mantener registros físicos y electrónicos de inventarios, y de ingresos y salidas de los
residuos actualizados.
En el caso de Argentina, debe mantener un archivo actualizado de los Manifiestos de los retiros
de Residuos Peligrosos realizados para la Declaración Jurada Anual, con motivo de la renovación
del Certificado de Habilitación Espacial.
En el caso de Bolivia, debe mantener un archivo actualizado de los Manifiestos de los retiros de
Residuos Peligrosos, con motivo de la renovación del Informe de Monitoreo Ambiental Anual
(IMA).
Para el caso de Chile, debe realizar las declaraciones de los sistemas sectoriales SIDREP y SINADER
en el RETC. Debe coordinar la frecuencia de retiro de los volúmenes acumulados. Debe asegurar
además el orden y la limpieza permanente de las Bodegas de Residuos y sus inmediaciones.

3.3 Requerimientos Mínimos de Ubicación, Infraestructura y Equipamiento

3.3.1 Planos de Bodegas

Se debe tener y mantener planos actualizados de las bodegas y de éstas respecto a la ubicación
dentro del Sitio y/o Contrato, identificando distancias con los deslindes de la propiedad, rutas de
transporte interno, ubicación de extintores, zonas de seguridad y de retiro para la disposición
final.

3.3.2 Área de Almacenamiento Transitorio en Zonas de Generación

Se deben identificar Áreas de Almacenamiento Transitorio en las zonas de generación para la
implementación de contenedores. Deben estar ubicada próxima al ingreso de las áreas de
trabajo, considerando el plano de rutas de transporte interno. Deben contar con un número de
contenedores suficientes por tipo de residuo de una capacidad mínima de 120 litros con ruedas
y asas para facilitar su traslado y manejo, o cualquier otro medio de trasporte que facilite su
manejo, acceso despejado, piso demarcado y letreros informativos que faciliten la segregación
de residuos transitorios.

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 3.3.3 Bodega de Residuos Peligrosos o Especiales
La bodega debe:
- Contar con Autorización Sanitaria Vigente.
- Estar ubicada a una distancia no inferior a los 15 metros de los deslindes de la propiedad.
Deben contar con un espacio y volumen que permita el almacenamiento ordenado y
limpio del material generado durante a lo menos un mes de funcionamiento del Sitio y/o
Contrato.
- Adicionalmente debe contar con piso pavimentado e impermeabilizado, protegido de la
intemperie, cierre perimetral (Mínima Resistencia al Fuego RF90), sistemas de contención
que incluya pretil, canales y estanque sumidero y acceso restringido.
- El estanque sumidero debe tener un volumen equivalente al 110% del contenedor de
mayor tamaño o igual al 20% del volumen total de almacenamiento. La especificación
detallada es definida formalmente por los Departamentos de Infraestructura y EHS
Corporativo en Fichas Técnicas por tipo de residuos y cantidad generada.

3.3.4 Bodega de Residuos No Peligrosos, Domésticos y Asimilables

La bodega debe:
- Contar con Autorización Sanitaria Vigente.
- Contar con un espacio y volumen que permita el almacenamiento segregado y limpio del
material generado durante a lo menos un mes de funcionamiento del Sitio y/o Contrato.
- Contar con acceso restringido y controlado, cierre perimetral y piso pavimentado o
nivelado y estabilizado, considerando las condiciones climáticas del Sitio y la posterior
valorización de residuos.
- La especificación detallada es definida formalmente por los Departamentos de
Infraestructura y EHS Corporativo en Fichas Técnicas por tipo de residuos.

3.3.5 Señales e Información Visual

Las Bodegas y áreas de almacenamiento transitorio deben tener letreros informativos que
orienten acerca del tipo de residuo, su peligrosidad y método de segregación para asegurar la
valorización del volumen generado por el Sitio y/o Contrato, tomando como referencia las
normas NFPA 744 y la NCh 2190.

3.3.6 Elementos de Control de Emergencias en Bodegas

Las Bodegas deben contar con:
- A lo menos un Extintor de Polvo Químico Seco de 6 Kilogramos (Potencial 10A) por cada
375 metros cuadrados de Bodega o uno extintor por cada 13 metros lineales.
- Con un Kit Ambiental con una capacidad mínima de absorción del 20% del contenedor
mayor dimensión, y un archivador de fácil acceso con los estándares de actuación frente
a emergencias, incluyendo las hojas de seguridad de transporte, según sea el caso.

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 3.4 Requerimientos Mínimos aplicables al Transporte de Residuos

3.4.1 Permisos ambientales

Referido a los permisos necesarios para operar.

3.4.1.1 Argentina: El Sitio debe tener tramitado y en estatus “Vigente” el Certificado de

Habilitación Especial, Registro Provincial, Registro Nacional de Generadores y Operadores
de Residuos Peligrosos (según sea el caso y provincia), y Manifiesto al día para el
funcionamiento de la Bodega de Residuos Especiales. Adicionalmente, debe tener
tramitado y en estatus de “Vigente” el Permiso de Vuelco de Efluentes, en caso de tener
Planta de Tratamientos o Cámaras de Decantación de las Zonas de Lavado.

3.4.1.2 Bolivia: El Sitio debe tener tramitado y en estatus “Vigente” la Licencia Ambiental y de
Actividades con Sustancias Peligrosas para el funcionamiento de la Bodega de Residuos
Peligrosos.

3.4.1.3 Chile: Para el caso de Bodegas de Residuos Peligroso, el Sitio debe tener tramitado y en
estatus de “Vigente” la Resolución Sanitaria de Funcionamiento, Proyecto de Bodega
Aprobado, el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos actualizado y las Resoluciones
Sanitarias actualizadas para el Transporte y Disposición Final. Para el caso de Bodegas de
Residuos No Peligrosos, el Sitio debe tener tramitado y en estatus de “Vigente” la
Resolución de Autorización de la Zona de Almacenamiento, Proyecto de Bodega
Aprobado, Autorización para Eliminación de Residuos No Peligrosos y las Resoluciones
Sanitarias actualizadas para el Transporte y Disposición Final. Adicionalmente, para el
caso de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas, Grises y negras, debe tener tramitado
y en estatus de “Vigente” la Autorización de Funcionamiento, la aprobación del Proyecto
y Registros de Monitoreo de Riles. Y Resolución de Calificación Ambiental (RCA) en caso
de Plantas de Tratamiento de Residuos Industriales Líquidos.

3.4.1.4 Uruguay: El retiro de residuos se debe realizar a través del sistema municipal dispuesto
en la ubicación del edificio corporativo de Moncouver.

3.4.2 Contenedores
3.4.2.1 Zonas de Almacenamiento Transitorio:

Residuos Peligrosos

Residuos No Peligrosos Comercializables

Residuos No Peligrosos No Comercializables

Residuos No Peligrosos Asimilables a Domésticos

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 3.4.2.2 Bodega de Residuos No Peligrosos: El diseño, señaléticas y código de colores debe
facilitar la segregación adecuada de los residuos por parte de los usuarios del Sitio, con el
fin de asegurar el seguro, limpio y correcto manejo y cuidado de los materiales
aprovechables y valorizables, evitando contaminaciones innecesarias.
Los contenedores deben contar con el diseño y volumen necesario para acumular
materiales por un período prolongado que no sea inferior a las 2 semanas, o superior a
las 8 semanas.

3.4.2.3 Bodega de Residuos Peligrosos (Especiales):

Materiales contaminados con Sustancias Peligrosas

Baterías de Equipos

Filtros de Aceites Usados

Pilas y Baterías

Tubos fluorescentes
(En caja de presentación)
Aparatos electrónicos
(En cajas de presentación)

Tonners y cartuchos de impresión

(En envases de elementos de reemplazo)

Aceites,
grasas,
solventes,
reactivos (envases de presentación),
refrigerante usado,
combustible contaminado,
lodos de lavado
Líquidos de cámara de decantación (en tambores)

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 Patógenos (corto – punzantes) y Residuos COVID-19:
Recipiente rígido.

3.4.2.4 Planta de Tratamientos y Decantación de Efluentes: El Sitio debe inspeccionar y

mantener con una frecuencia semestral las cámaras de decantación de las zonas de
lavado de equipos. El lodo que se genera de las cámaras de decantación debe ser tratado
como residuo industrial peligroso (RESPEL) y su disposición final debe ser certificada por
el Gestor de Residuos autorizado al Encargado del Sitio. Aplicable a todo FinSA.

3.4.3 Hojas de Seguridad de Transporte: Sólo aplicable a Chile, la Bodega de Residuos Sólidos
Peligrosos debe tener de fácil acceso las Hojas de Seguridad de Transporte actualizadas, las que
además deben ser entregadas por el Encargado de Bodegas al transportista al momento del retiro
de los mismos. Para Argentina y Bolivia, este estándar será controlado dentro de los sitios y/o
contratos mineros.

3.5 Gestión de Residuos según Ciclo de Vida

3.5.1 Generar
De acuerdo al Estándar “Gestión de Riesgo”, que incluye la evaluación de aspectos e impactos
ambientales, el Sitio y/o Contrato debe identificar los tipos de Residuos que sus procesos generan
para luego caracterizarlos, cuantificarlos y proyectarlos de manera individual. Con esta
información, el Sitio y/o Contrato debe determinar los requerimientos de los puntos 3.2, 3.3. y
3.4 del presente documento.

Adicionalmente, el Sitio y/o Contrato debe definir los planes para la reducción y valorización de
los residuos generados, los que debe ser parte de los Objetivos y Metas Ambientales del Sistema
de Gestión a través del SBSC anual. Indicador de Gestión de reducción de residuos que van a
Relleno Sanitario

El Sitios y/o Contrato debe asegurar que una vez que los contenedores ubicados en las zonas de
almacenamiento transitorio alcancen el 80% de su capacidad máxima (aprox.), éstos deben ser
derivados a la Bodega de Residuos correspondiente (peligroso (especial) o no peligroso),
siguiendo las rutas de transporte interno desde los puntos de generación a las bodegas de
almacenamiento autorizadas, considerando siempre la menor distancia de recorrido y evitar las
áreas críticas.

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 Para cumplir lo anterior, el Sitio y/o Contrato debe considerar además los medios mecánicos
adecuados para el transporte interno, que considere tipo de contenedor, peso y/o volumen del
residuo a movilizar.

3.5.2 Segregar
El Sitio y/o Contrato, a través del Encargado de Bodega debe establecer y comunicar un sistema
de control de ingreso y egreso a las Bodegas, donde establezca la frecuencia y horarios de
servicio, asegurando que no queden fuera de las bodegas contenedores en espera.

El Sitio y/o Contrato debe mantener los residuos ordenados de acuerdo a la segregación definida
y autorizada para la bodega.

El Encargado de Bodega debe completar el registro de “Movimientos de Bodega de Residuos

Peligrosos (ingresos y salidas)”, indicando el tipo de residuo, procedencia y cantidad depositada.

3.5.3 Almacenar
Los residuos deben ser almacenados al interior de la bodega de forma ordenada, sobre el piso
limpio, al igual que el estanque sumidero, el que, al igual que la canaleta, no debe poseer
acumulación de líquidos en su interior, lo que hace perder capacidad de contención y afecta a la
seguridad de la misma. Se debe almacenar de forma separada los residuos incompatibles
químicamente, según la tabla de incompatibilidad en anexo 1.

3.5.3.1 Residuos Peligroso o Especiales: No podrán ser almacenado por más de 6 meses (Chile)
o un año (Argentina – Bolivia) en las bodegas autorizadas. Una vez que la bodega alcance
un máximo de 80% de su capacidad de almacenamiento o el tiempo reglamentario antes
mencionado (lo primero que suceda), se debe solicitar el servicio a la empresa de
transporte autorizada para realizar el retiro de residuos. En caso de Residuos Industriales
Líquidos provenientes de la Planta de Tratamiento y/o Cámara de Decantación de
procesos de lavado de equipos, se solicita su retiro una vez que la capacidad de
almacenamiento alcance un 60%. Para el caso de los Lodos provenientes de las Plantas
de Tratamiento de RIL(es) y Cámaras de Decantación, deben ser tratados como residuos
peligrosos.

3.5.3.2 Residuos No Peligrosos, Doméstico y Asimilable a Doméstico: Una vez que los
contenedores hayan alcanzado un máximo de 80% de su capacidad de almacenamiento,
se debe solicitar el servicio a la empresa de transporte autorizada para realizar el retiro
de Residuos No Peligrosos. En el caso de Sitios donde el volumen generado es menor, se
debe realizar dicho retiro con el servicio municipal correspondiente.

3.5.4 Retirar

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 Los residuos deben ser acondicionados para un correcto y oportuno retiro hacia los sitios de
reciclaje y/o disposición final.

3.5.4.1 Residuos Peligrosos o Especiales: El transporte autorizado debe considerar las

restricciones legales para el tránsito por zonas urbanas de cada país. El transporte de
residuos se debe acompañar con la siguiente documentación en la cabina:
- la guía de despacho o factura,
- procedimientos escrito en caso de accidentes,
- Hojas de Seguridad de Transporte (Chile),
- Manifiesto (Argentina)
- y Resoluciones de Transporte autorizado y Disposición Final correspondiente.

El Encargado de Bodega debe chequear las condiciones de transporte antes del retiro
desde el Sitio, haciendo uso de una Lista de Chequeo de las Condiciones de Seguridad
para el transporte de Residuos. Para el caso de Chile, el Encargado de Bodega debe
declarar del retiro de Residuos en la plataforma ventanilla única del Ministerio de Medio
Ambiente (http://www.retc.cl/), utilizando los Códigos Principal y Secundario y siguiendo
los lineamientos del Manual de Usuario SIDREP
(http://vu.mma.gob.cl/index.php?c=home) en caso de Chile

3.5.4.2 Residuos No Peligrosos: El transporte debe acompañar:

- la guía de despacho y
- Resoluciones de Transporte autorizado y
- Disposición Final correspondiente.

El Encargado de Bodega debe chequear las condiciones de transporte antes del retiro
desde el Sitio, haciendo uso de una Lista de Chequeo de las Condiciones de Seguridad
para el transporte de Residuos. Para el caso de Chile, el Encargado de Bodega debe
declarar del retiro de Residuos en la plataforma ventanilla única del Ministerio de Medio
Ambiente (http://www.retc.cl/), utilizando los Códigos LER, Destinos, Cantidades y Tipos
de Tratamiento por Niveles, (http://vu.mma.gob.cl/index.php?c=home).

3.5.5 Disponer (Disposición Final)

El Sitio debe recibir por parte del Gestor de Residuos, el Certificado de Eliminación frecuencia
mensual de Residuos indicando el tipo y la cantidad en kilogramos, durante la primera semana
del mes siguiente a la fecha de retiro, acompañado de un archivo digital con la información que
debe considerar a lo menos, los tipos de residuos; clasificación de peligrosidad; cantidades en
kilogramos y tonelada; números para trazabilidad; procedencia y destino; y fechas de retiro y
disposición. Toda esta información documentada requerida por el Sistema de Gestión debe estar
disponible para su uso y protegida.

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 3.5.5.1 Argentina: El Sitio debe tener a disposición información acerca de la naturaleza y cantidad
de los residuos generados, su origen, transferencia del generador al transportista, y de
éste a la planta de tratamiento o disposición final, así como los procesos de tratamiento
y eliminación a los que fueren sometidos, y cualquier otra operación que respecto de los
mismos se realice, información que quedará como información documentada en el
“Manifiesto” o registro Inventario de Residuos del Sitio.

3.5.5.2 Bolivia: El Sitio debe tener a disposición información acerca de la naturaleza y cantidad
de los residuos generados, su origen, transferencia del generador al transportista, y de
éste a la planta de tratamiento o disposición final, así como los procesos de tratamiento
y eliminación a los que fueren sometidos, y cualquier otra operación que respecto de los
mismos se realice, información que quedará como información documentada en el
registro Inventario de Residuos del Sitio.

3.5.5.3 Chile: El Sitio debe tener a disposición información acerca de la naturaleza y cantidad de
los residuos generados, su origen, transferencia del generador al transportista, y de éste
a la planta de tratamiento o disposición final, así como los procesos de tratamiento y
eliminación a los que fueren sometidos, y cualquier otra operación que respecto de los
mismos se realice, información que quedará como información documentada en el
registro Inventario de Residuos del Sitio y en la Ventanilla Única, según el sectorial SIDREP
/ SINADER (www.retc.cl).

3.5.5.4 Uruguay: El retiro de residuos se debe realizar a través del sistema municipal dispuesto
en la ubicación del edificio corporativo de Moncouver.

3.5.6 Actividades de Manejo (Recolección, Valorización y Eliminación)

3.5.6.1 Residuos No Peligrosos: El Sitio debe acreditar cada año actividades de manejo de sus
residuos No Peligrosos, a través de la implementación de proyectos de valorización en el
marco de la Huella Verde de FinSA. Cada proyecto debe establecer claramente que
actividades de manejo ha utilizado, y los resultados alcanzados en dicha gestión.

3.5.6.2 Residuos Peligrosos: El Sitio debe acreditar cada año calendario actividades de manejo
de sus residuos Peligrosos y el resultado de su valorización o eliminación. A su vez, las
actividades deben demostrar la gestión del Sitio por la reducción de la generación de
residuos respecto al año anterior de gestión, y conservar las evidencias de dicha gestión.

3.5.7 Declaración Anual Jurada

El Sitio debe realizar la declaración anual jurada de la generación de residuos del año calendario,
que para el caso de Chile dicha declaración debe ser a través de la plataforma ministerial
Ventanilla Única, denominada también RETC. El resultado de dicho proceso debe ser cargado en
la Plataforma GMA del FinSA, y conservar actualizado durante el primer trimestre de cada año.
3.5.8 Ley REP

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 Para el caso de Chile, el Sitio debe declarar anualmente la generación de residuos incluidos en la
Ley de Incentivo al Reciclaje o de Responsabilidad Extendida para Productores Primarios (Ley
REP), acreditando a través de la plataforma RETC las respectivas “tarifas” de Manejo de los
residuos

4-REFERENCIAS TÉCNICAS

No aplicables a esta ETR.

5-AUTOEVALUACIÓN

FINSA-EHS-1-24-v0-checklist#0 Autoevaluación Gestión de Residuos

6-ANEXO

ANEXO 1 Tabla de incompatibilidad de Residuos

La versión actual y controlada de este documento está disponible en el “Portal de Documentos EHS”, del sistema FinEHS.
Copias impresas son considerados documentos no controlados.

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 ANEXO 1 Tabla de Incompatibilidad de Residuos

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