Actas Del Comite de La Reconstruccion-Cert

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COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA Y DEL EMPLEO

EN LAS ZONAS AFECTADAS POR EL TERREMOTO DEL 16 DE ABRIL DEL 2016.
ACTA DE SESIÓN VIRTUAL ORDINARIA N° XXVII - ORDINARIA VIRTUAL DEL

COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA
Día Inicio: 31-01-2020 Hora Inicio: 00H00
Día Fin: 3-02-2020 Hora Fin: 23H59
Lugar: Portoviejo
PARTICIPANTES. –
Señora Ingeniera
Betsy Elizabeth Molina Alvarez
Presidente del Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Señora Magíster
Sandra Katherine Argotty Pfeil
Secretaria Técnica de Planificación "Planifica Ecuador"
SECRETARÍA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN
Señor
Richard Iván Martínez Alvarado
Ministro de Economía y Finanzas
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
Señor
Iván Fernando Ontaneda Berrú
Ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y
PESCA
Señor Abogado
Andres Arens Hidalgo
Viceministro de Acuacultura y Pesca
PESCA
Señor Ingeniero
Xavier Enrique Lazo Guerrero
Ministro de Agricultura y Ganadería
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
Señor Magíster
José Gabriel Martínez Castro
Ministro de Transporte y Obras Públicas
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MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS
Señor Arquitecto
Guido Esteban Macchiavello Almeida
Ministro
MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
Economista
José Leonardo Orlando Arteaga
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL MANABI
Señora Prefecta
María Roberta Zambrano Ortiz
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
ESMERALDAS
Señor
Oscar Eduardo Arcentales Nieto
Alcalde
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDERNALES
Señor Ingeniero
Agustín Elías Casanova Cedeño
Alcalde del cantón
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PORTOVIEJO
La presente Sesión Ordinaria Virtual del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva es

presidida por la Abg. Betsy Molina Álvarez como delegada del Presidente de la República ante el
Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva y actúa como Secretaria Abg. Marilin
Veintimilla Chávez de conformidad con lo dispuesto mediante Decreto Ejecutivo Nro. 798 de fecha 12
de junio de 2019; sesión virtual convocada mediante Oficio Nro. PR-STRPR-2020-0075-O de fecha
30 de enero de 2020.
FUNDAMENTACIÓN DE LA SESIÓN VIRTUAL

El Decreto Ejecutivo N° 365 de 09 de abril de 2018, establece entre las atribuciones del Comité de
Reconstrucción y Reactivación Productiva: “Art 2.- Priorizar y validar los planes, programas y
políticas, Identificadas por la Secretaría para la Reconstrucción y Reactivación Productiva en
coordinación con las entidades sectoriales competentes que se enmarquen en el proceso de
reconstrucción y reactivación productiva, y priorizar la asignación de recursos originados en el marco
de la emergencia; sin perjuicio de los procedimientos de aprobación establecidos por los rectores de la
planificación y finanzas públicas”.
En el mismo Decreto se establece entre las principales atribuciones de la Presidencia del Comité, su
Art.3: “Conformar equipos intersectoriales de trabajo para la atención especializada de sectores o
proyectos específicos necesarios en el proceso de reconstrucción y reactivación productiva”.
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El artículo 7 del Reglamento Interno Sustitutivo de Funcionamiento del Comité establece que:
“Tanto las sesiones Ordinarias como las Extraordinarias se podrán realizar utilizando
medios virtuales como correos electrónicos oficiales o mediante el sistema de gestión
documental (QUIPUX).
En la convocatoria a las Sesiones Virtuales del Comité se enunciará el Orden del Día,
y se establecerá el término para consignar los correspondientes votos, que no podrá ser
menor a 2 días.
Así mismo se incorporarán los proyectos de resolución que se pondrán a consideración,
sobre los cuales los miembros del Comité consignarán sus votos a través del correo
electrónico oficial o del sistema de gestión documental QUIPUX, y podrán emitir sus
correspondientes observaciones las que se transcribirán en el acta correspondiente”
ORDEN DEL DÍA.
1. Aprobación del acta de la sesión virtual ordinaria N° XXVI del Comité de Reconstrucción y
Reactivación Productiva, convocada el 13 de diciembre de 2019.
2. Aprobación del 13ro informe trimestral de gestión a la Asamblea Nacional sobre las acciones
a favor de los afectados por el evento telúrico del pasado 16 de abril de 2016, del periodo julio
a septiembre de 2019.
DESARROLLO DE LA SESIÓN VIRTUAL Y RESOLUCIONES EMITIDAS POR EL

COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA.
 En relación al punto 1 del orden del día, Se procede a registrar 7 votos A FAVOR por parte de los
titulares de: Ministerio de Economía y Finanzas, GAD Municipal de Pedernales, Ministerio de
Transporte y Obras Públicas, GAD Provincial de Manabí, Ministerio de Producción, Comercio
Exterior Inversión y Pesca, Presidencia del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva,
y el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda; así mismo, se indica que, no enviaron votaciones,
el Viceministerio de Acuacultura y Pesca, y el Gobierno Provincia de Esmeraldas y el GAD
Municipal de Portoviejo. Secretaría Técnica de Planificación “Planifica Ecuador”, y Ministerio de
Agricultura y Ganadería, Con estas consideraciones el Comité tomó la siguiente Resolución:
1. “Aprobar acta de la sesión virtual ordinaria N° XXVI del Comité de Reconstrucción y

Reactivación Productiva, convocada el 13 de diciembre de 2019.
 En relación al punto 2 del orden del día, Se procede a registrar 7 votos A FAVOR por parte de los
titulares de: Ministerio de Economía y Finanzas, GAD Municipal de Pedernales, Ministerio de
Transporte y Obras Públicas, GAD Provincial de Manabí, Ministerio de Producción, Comercio
Exterior Inversión y Pesca, Presidencia del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva,
y el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda; así mismo, se indica que, no enviaron votaciones,
el Viceministerio de Acuacultura y Pesca, y el Gobierno Provincia de Esmeraldas y el GAD
Municipal de Portoviejo. Secretaría Técnica de Planificación “Planifica Ecuador”, y Ministerio de
Agricultura y Ganadería, Con estas consideraciones el Comité tomó la siguiente Resolución:
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2. Aprobar el 13ro informe trimestral de gestión a la Asamblea Nacional sobre las acciones a favor
de los afectados por el evento telúrico del pasado 16 de abril de 2016, del periodo julio a
septiembre de 2019
Consideración realizada por el Gobierno Provincial de Manabí:
“Respecto al informe trimestral que debe ser enviado a la Asamblea Nacional, es necesario cumplir
los plazos legales establecidos conforme lo establecido en la Disposición Tercera de la Ley Orgánica
de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana, que señala: “El Comité para la Reconstrucción y
Reactivación Productiva informará a la Asamblea Nacional en forma detallada y trimestral las
acciones realizadas en favor de los afectados por el terremoto ocurrido el 16 de abril de 2016”.
Así también, el Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva conforme lo establecido en

la Disposición Décimo Quinta de la Ley Reformatoria a la referida Ley, publicada el 21 de febrero de
2019, “(…)deberá evaluar la planificación de ejecución de obras y proyectos y el avance de su
ejecución, tomando en cuenta los recursos disponibles por efectos de esta Ley, y en caso de
considerarlo apropiado, reprogramará la planificación para una mejor ejecución de la misma,
priorizando las necesidades de la población de las dos provincias afectadas”, por lo que es importante
realizar el seguimiento correspondiente a los proyectos que se encuentran en ejecución a fin de asegurar
su desarrollo y cumplimiento.
El presente voto corresponde al conocimiento de las solicitudes y documentación habilitante que en mi

calidad de miembro del Comité ha sido presentada; más no, de la validez técnica o jurídica que se
derive de la misma.
Dado en la ciudad de Portoviejo a los 4 días de febrero del 2020.
Abg. Elizabeth Molina Álvarez

PRESIDENTE DEL COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA
Abg. Marilin Veintimilla Chávez

SECRETARIA TÉCNICA DEL COMITÉ PARA LA RECONSTRUCCIÓN Y
REACTIVACIÓN PRODUCTIVA
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COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA Y DEL

EMPLEO EN LAS ZONAS AFECTADAS POR EL TERREMOTO DEL 16 DE
ABRIL DEL 2016.
ACTA DE SESIÓN N. XXIX - ORDINARIA VIRTUAL DEL COMITÉ DE

RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA
Día Inicio: 30-03-2020 Hora Inicio: 00H00
Día Fin: 31-03-2020 Hora Fin: 23H59
Lugar: Portoviejo
PARTICIPANTES. –
Señora Ingeniera
Betsy Elizabeth Molina Alvarez
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Señora Magíster
Señor
Richard Iván Martínez Alvarado
Señor
PESCA
Señor Abogado
Andres Arens Hidalgo
Viceministro de Acuacultura y Pesca
PESCA
Señor Ingeniero
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Señor Magíster
José Gabriel Martínez Castro
Señor Arquitecto
Guido Esteban Macchiavello Almeida
Ministro
Economista
Señora Prefecta
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
ESMERALDAS
Señor
Oscar Eduardo Arcentales Nieto
Alcalde
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN
PEDERNALES
Señor Ingeniero
Agustín Elías Casanova Cedeño
Alcalde del cantón
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PORTOVIEJO
La presente Sesión Ordinaria Virtual del Comité de Reconstrucción y

Reactivación Productiva es presidida por la Abg. Betsy Molina Álvarez como
delegada del Presidente de la República ante el Comité para la Reconstrucción
y Reactivación Productiva y actúa como Secretaria Abg. Marilin Veintimilla
Chávez de conformidad con lo dispuesto mediante Decreto Ejecutivo Nro. 798
de fecha 12 de junio de 2019; sesión virtual convocada mediante Oficio Nro.
PR-STRPR-2020-0164-O de fecha 27 de marzo de 2020.
FUNDAMENTACIÓN DE LA SESIÓN VIRTUAL
El Decreto Ejecutivo N° 365 de 09 de abril de 2018, establece entre las

atribuciones del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva: “Art 2.-
Priorizar y validar los planes, programas y políticas, Identificadas por la
Secretaría para la Reconstrucción y Reactivación Productiva en coordinación
con las entidades sectoriales competentes que se enmarquen en el proceso de
reconstrucción y reactivación productiva, y priorizar la asignación de recursos
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originados en el marco de la emergencia; sin perjuicio de los procedimientos de

aprobación establecidos por los rectores de la planificación y finanzas públicas”.
En el mismo Decreto se establece entre las principales atribuciones de la

Presidencia del Comité, su Art.3: “Conformar equipos intersectoriales de trabajo
para la atención especializada de sectores o proyectos específicos necesarios
en el proceso de reconstrucción y reactivación productiva”.
El artículo 7 del Reglamento Interno Sustitutivo de Funcionamiento del Comité

establece que:
“Tanto las sesiones Ordinarias como las Extraordinarias se podrán realizar

utilizando medios virtuales como correos electrónicos oficiales o mediante el
sistema de gestión documental (QUIPUX).
En la convocatoria a las Sesiones Virtuales del Comité se enunciará el Orden
del Día, y se establecerá el término para consignar los correspondientes
votos, que no podrá ser menor a 2 días.
Así mismo se incorporarán los proyectos de resolución que se pondrán a
consideración, sobre los cuales los miembros del Comité consignarán sus
votos a través del correo electrónico oficial o del sistema de gestión
documental QUIPUX, y podrán emitir sus correspondientes observaciones las
que se transcribirán en el acta correspondiente”
ORDEN DEL DÍA.
1) Aprobación del acta de la sesión ordinaria virtual N° XXVIII de 19 de febrero

de 2020.
2) Aprobación del Informe Trimestral –Octubre a diciembre de 2019- de las
acciones realizadas en favor de los afectados por el terremoto de 16 de abril de
2016, previo a su envío a la Asamblea Nacional.
DESARROLLO DE LA SESIÓN VIRTUAL Y RESOLUCIONES EMITIDAS POR

EL COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA.
 En relación al punto 1 del orden del día, Se procede a registrar 11 votos A

FAVOR por parte de los titulares de: Ministerio de Economía y Finanzas, GAD
Municipal de Pedernales, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, GAD
Provincial de Manabí, Ministerio de Producción, Comercio Exterior Inversión
y Pesca, Presidencia del Comité de Reconstrucción y Reactivación
Productiva, y el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, Viceministerio de
Acuacultura y Pesca, Gobierno Provincia de Esmeraldas, Secretaría Técnica
de Planificación “Planifica Ecuador”, y Ministerio de Agricultura y Ganadería;
así mismo, se indica que, no envió la votación respectiva él GAD Municipal
de Portoviejo. Con estas consideraciones el Comité tomó la siguiente
Resolución:
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1. Aprobar el acta de la sesión ordinaria virtual N° XXVIII de 19 de febrero

de 2020.
 En relación al punto 2 del orden del día, Se procede a registrar 10 votos A

FAVOR por parte de los titulares de: Ministerio de Economía y Finanzas, GAD
Municipal de Pedernales, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, GAD
Provincial de Manabí, Ministerio de Producción, Comercio Exterior Inversión
y Pesca, Presidencia del Comité de Reconstrucción y Reactivación
Productiva, y el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, Viceministerio de
Acuacultura y Pesca, y el Gobierno Provincia de Esmeraldas; la Secretaría
Técnica de Planificación “Planifica Ecuador”; así mismo, se indica que, no
envió la respectiva votación el GAD Municipal de Portoviejo. Y un voto en
contra del Ministerio de Agricultura y Ganadería, Con estas consideraciones
el Comité tomó la siguiente Resolución:
2. Aprobar el Informe Trimestral –Octubre a diciembre de 2019- de las

acciones realizadas en favor de los afectados por el terremoto de 16 de
abril de 2016, previo a su envío a la Asamblea Nacional.
Consideración realizada por Planifica Ecuador:

Tomo conocimiento del “Informe Trimestral de Gestión (octubre – diciembre
2019), Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva, enero 2020” en
base a la documentación adjunta a la convocatoria y recomiendo lo siguiente:
§ Del resumen de seguimiento de obras, más allá del estado es importante
mencionar las estrategias a realizar para el año 2020, existen 23 obras
suspendidas que deberán ser justificadas por las entidades ejecutoras, en este
sentido se solicita dar las alertas a las entidades involucradas y precautelar que
estos eventos no vuelvan a pasar, condicionados a la entrega de recursos futura
por una mala gestión.
§ Se observa que los incentivos entregados por Ecuador Estratégico EP no
tienen actas de entrega recepción (700 aproximadamente), se solicita informar a
los miembros del Comité de su estado.
§ De los incentivos en ejecución, se solicita presentar cronogramas con el
objetivo de conocer las fechas de entrega de estos.
§ De los incentivos a contratar, se solicita una hoja de ruta o cronograma para el
año 2020.
§ Con respecto al proyecto presentado por el Instituto de la Economía Popular y
Solidaria (IEPS), se solicita informar la fecha de inicio de esta iniciativa.
§ Del seguimiento a la colocación de la Banca Pública, verificar la colocación en
la provincia de Esmeraldas y la proyección para el año 2020.
§ Con respecto al subproyecto "Recuperación del Abastecimiento del Agua
Potable, Planta de Tratamiento (350lts Por Seg) Fénix” y las recomendaciones
al GADM del cantón Manta para reducir los costos de mantenimiento y operación
de la planta, se solicita dar seguimiento a los ajustes del proyecto la fecha de
entrega del mismo.
§ Del equipamiento estaciones bomberiles, se solicita trazar una hoja de ruta
para la implementación de las nuevas estaciones bomberiles.
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§ De las conclusiones, se recomienda incorporar el número de beneficiarios, así

como las acciones significativas realizadas, que evidencien la recuperación en
esta zona, comparado al año anterior, estadísticas reales.
Consideración realizada por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda:

Respecto al informe trimestral que debe ser enviado a la Asamblea Nacional, es
importante procurar cumplir en los plazos legales, conforme lo establecido en la
Disposición Tercera de la Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad
Ciudadana, que señala: “El Comité para la Reconstrucción y Reactivación
Productiva informará a la Asamblea Nacional en forma detallada y trimestral las
acciones realizadas en favor de los afectados por el terremoto ocurrido el 16 de
abril de 2016”.
Así también, el Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva

conforme lo establecido en la Disposición Décimo Quinta de la Ley Reformatoria
a la referida Ley, publicada el 21 de febrero de 2019, “(…)deberá evaluar la
planificación de ejecución de obras y proyectos y el avance de su ejecución,
tomando en cuenta los recursos disponibles por efectos de esta Ley, y en caso
de considerarlo apropiado, reprogramará la planificación para una mejor
ejecución de la misma, priorizando las necesidades de la población de las dos
provincias afectadas”, por lo que es importante realizar el seguimiento
correspondiente a los proyectos que se encuentran en ejecución a fin de
asegurar su correcto desarrollo y cumplimiento.
Consideración realizada por el Ministerio de Agricultura y Ganadería:

En el numeral 2 del informe que se analiza para la aprobación, se indica lo
siguiente: “De acuerdo a las acciones realizadas por el Comité de Comité de
Reconstrucción y Reactivación Productiva a diciembre de 2019, la ejecución
presupuestaria de las entidades que ejecutan proyectos de reconstrucción y
reactivación productiva por el evento telúrico del pasado 16 de abril de 2016 es
de USD 2.976,74 MM, desglosado de acuerdo al siguiente detalle:” y en el
detalle, en lo referente al Proyecto para la Reconstrucción y Reactivación
Productiva en Almacenamiento y Comercialización posterior al Terremoto de
2016, consta como PROGRAMADO POR ASIGNAR, en el cual se observa el
valor total previsto inicialmente. En la Sesión Ordinaria presencial No. XXV del
Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva, que se llevó a cabo el 15
de noviembre de 2019, se tomó la decisión de Redirigir los recursos del
EXIMBANK no utilizados en el Proyecto de Silos para que puedan ser utilizados
en otros proyectos, esta decisión se tomó en base a un informe de avance del
proceso de reconstrucción presentado en dicha sesión por la Secretaría Técnica
del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva, en la que se indica:
“Debido al retrasado en la gestión del proyecto, la ejecución estaría para finales
de 2022, período que excede el plazo de financiamiento. El MAG no ha
gestionado el dictamen de prioridad Secretaría Técnica Planifica Ecuador” Estas
dos observaciones no son verdaderas y así se indicó al Comité en la sesión y
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Firmado electrónicamente por:
MARILIN ISABEL
VEINTIMILLA
CHAVEZ
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COMITÉ DE RECONSTRUCCION Y
REACTIVACION PRODUCTIVA
SECRETARIA AD HOC

EN LAS ZONAS AFECTADAS POR EL TERREMOTO DEL 16 DE ABRIL DEL 2016.
ACTA DE LA SESIÓN CUADRAGÉSIMA CUARTA - ORDINARIA VIRTUAL
DEL COMITÉ PARA LA RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN
PRODUCTIVA.
Día de Inicio: 17-05-2021

Hora Inicio: 17h13
Día de Fin: 19-05-2021
Hora Fin: 20H00
PARTICIPANTES:
Señor
Jorge Marcelo Loor Sojos
Señor
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA
Señor Ingeniero
Señor Arquitecto
Julio Fernando Recalde Ubidia
Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda
Señor Economista
Señora
Prefecta
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ESMERALDAS
Señor Ingeniero
Jaminton Enrique Intriago Alcívar
Alcalde
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN FLAVIO
ALFARO
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SECRETARIA AD HOC
Señora Magíster
Señor Economista
Mauricio Gonzalo Pozo Crespo
La Convocatoria a la Sesión Cuadragésima Cuarta - Ordinaria virtual del Comité para la

Reconstrucción y Reactivación Productiva, modalidad votación virtual, fue realizada por el Ing.
Ricardo Paula, Secretario Ad-Hoc Permanente de la Secretaria de Reconstrucción, mediante
el Oficio Nro. MTOP-CRRP-2021-0025-OF de 12 de mayo de 2021, que es Presidida por el
Señor Jorge Marcelo Loor Sojos, Ministro de Transporte y Obras Públicas, y notificada
debidamente a cada uno de los señores Miembros del Comité, con el siguiente orden del día:
“1. Aprobación del Acta Cuadragésima Segunda Ordinaria del Comité de Reconstrucción Y
Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual (28 de abril de 2021).
2. Aprobación del Acta Cuadragésima Tercera Extraordinaria del Comité de Reconstrucción Y
Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual (12 de mayo de 2021).
3. Aprobación del Informe Trimestral - Julio a Septiembre de 2020- de las acciones realizadas
en favor de los afectados por el terremoto de 16 de abril de 2016, previo a su envío a la
Asamblea Nacional.
4. Aprobación del Informe Trimestral - Octubre a Diciembre de 2020- de las acciones
realizadas en favor de los afectados por el terremoto de 16 de abril de 2016, previo a su envío
a la Asamblea Nacional.
5. Aprobación del Informe Trimestral - Enero a Marzo de 2021- de las acciones realizadas en
favor de los afectados por el terremoto de 16 de abril de 2016, previo a su envío a la Asamblea
Nacional”.
Se indica a estos efectos en el oficio de convocatoria a sesión, que: “[…] la votación a ser
emitida debe ser expresa: “A favor”, “En contra” o “Abstención”, en cada punto; en el caso
de no tener respuesta dentro del plazo se registrará como abstención en el acta resolutiva”.
FUNDAMENTACION JURIDICA Y RESPALDO LEGAL.-
Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1042 de fecha 8 de mayo de 2020 suscrito por el Lcdo. Lenin
Moreno Garcés Presidente Constitucional de la República del Ecuador le encarga al Ministerio
de Transporte y Obras Públicas presida el Comité para la Reconstrucción y Reactivación
Productiva.
Con Resolución Nro. 047-2020 de fecha 22 mayo de 2020 se designó al Viceministerio de
Infraestructura del Transporte como la Unidad Administrativa dentro del Ministerio de
Transporte y Obras Públicas quien se encargará la coordinación y seguimiento a la
implementación de las políticas, planes, proyectos y acciones orientadas a la reconstrucción y
reactivación productiva de las zonas afectadas por el terremoto de 16 de abril de 2016.
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SECRETARIA AD HOC
Con sustento en el Decreto Ejecutivo Nro. 1042 establece entre las atribuciones del Comité
de Reconstrucción para la Reconstrucción y Reactivación Productiva la de “Art 2. […] 2.
Aprobar, priorizar y emitir lineamientos estratégicos para la implementación de políticas,
planes, programas, proyectos y acciones orientadas a la reconstrucción y reactivación
productiva de las zonas afectadas por el terremoto del 16 de abril de 2016, a partir de los
insumos generados por la Secretaría ad-hoc del Comité para la Reconstrucción y Reactivación
Productiva en coordinación con las entidades sectoriales competentes que se enmarquen en
estos procesos.
En el artículo 5 del Reglamento Interno Sustitutivo de Organización y Funcionamiento del
Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva se establece que: “[…] El Comité
sesionará ordinariamente, por disposición del Presidente o Presidenta del Comité, con al
menos cuarenta y ocho horas de anticipación, para tratar los temas contenidos en la
convocatoria."
En el Artículo 7 del Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento del Comité de
Reconstrucción y Reactivación Productiva se establece que: “[…] Las Sesiones Virtuales del
Comité.- Tanto las sesiones Ordinarias como las Extraordinarias, se podrán realizar utilizando
medios virtuales; correos electrónicos oficiales o el sistema de gestión documental (QUIPUX).
Para la realización de las sesiones virtuales del Comité, se seguirán los mismos procedimientos
para las sesiones presenciales, cumpliendo con la respectiva convocatoria y el respectivo
orden del día.
El voto de los miembros del Comité mediante el sistema virtual, se consignará en un término
que no podrá ser superior a 3 días. La Secretaría Ad hoc, elaborará los proyectos de resolución
sobre los temas tratados por el Comité y los pondrán a consideración de sus miembros, a fin
de que emitan sus observaciones, de haberlas, las que constarán en la respectiva acta, la
aprobación de las resoluciones se realizará por votación de los miembros del Comité a través
del correo electrónico oficial o del sistema de gestión documental QUIPUX.
DESARROLLO DE LA SESIÓN Y VOTACIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE
RECONSTRUCCION:
En conformidad con las instrucciones emitidas en el Oficio MTOP-CRRP-2021-0028-OF de 17
de mayo de 2021, se ha iniciado el proceso de votación con respecto al orden del día
establecido en la convocatoria, habiéndose obtenido los siguientes resultados:
1. Con el Oficio Nro. 252-GADPE-G-PR-2021 de 19 de mayo de 2021, el Sr. Diego Zambrano
Loor, Prefecto del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Esmeraldas,
Subrogante, consigna su votación de la siguiente forma:
“Punto (1.) (sic) Proyecto de Resolución Votación Aprobación del Acta Cuadragésima
Segunda Ordinaria del Comité de Reconstrucción Y Reactivación Productiva Modalidad
Votación Virtual (28 de abril de 2021 ). A FAVOR
(Punto) 2. Aprobación del Acta Cuadragésima Tercera Extraordinaria del Comité de
Reconstrucción Y Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual ( 12 de mayo de
2021 ) A FAVOR
(Punto) 3. Aprobación del Informe Trimestral - Julio a Septiembre de 2020- de las
acciones realizadas en favor de los afectados por el terremoto de 1 6 de abril de 2016,
previo a su envío a la Asamblea Nacional. A FAVOR
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(Punto) 4. Aprobación del Informe Trimestral - Octubre a Diciembre de 2020- de las

acciones realizadas en favor de los afectados por el terremoto de 16 de abril de 2016,
previo a su envío a la Asamblea Nacional. A FAVOR
(Punto) 5. Aprobación del Informe Trimestral - Enero a Marzo de 2021- de las acciones
realizadas en favor de los afectados por el terremoto de 1 6 de abril de 201 6, previo a
su envío a la Asamblea Nacional. A FAVOR
2. Mediante el Oficio Nro. STPE-SGYSI-2021-0115-OF de 19 de mayo de 2021, el Econ.
Pedro Luis Miranda Chillán, Subsecretario de Gestión y Seguimiento a la Implementación
de la Secretaria Técnica de Planificación "Planifica Ecuador", consigna su votación como
sigue:
"1. Aprobación del Acta Cuadragésima Segunda Ordinaria del Comité de Reconstrucción
Y Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual (28 de abril de 2021).
Voto Punto 1: A Favor. Sobre la base de la documentación adjunta en Oficio No. MTOP-
CRRP-2021-0028-OF del 17 de mayo de 2021, se aprueba el Acta Cuadragésima Segunda
Ordinaria del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva Modalidad Votación
Virtual (28 de abril de 2021).
2. Aprobación del Acta Cuadragésima Tercera Extraordinaria del Comité de
Reconstrucción Y Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual (12 de mayo de
2021).
Voto Punto 2: Abstención. Sobre la base de la documentación adjunta en Oficio No.
MTOP-CRRP-2021-0028-OF del 17 de mayo de 2021, la Secretaría Técnica de Planificación
se abstiene de aprobar el Acta Cuadragésima Tercera Extraordinaria del Comité de
2021).
3. Aprobación del Informe Trimestral - Julio a Septiembre de 2020 - de las acciones
realizadas en favor de los afectados por el terremoto de 16 de abril de 2016, previo a su
envío a la Asamblea Nacional.
CRRP-2021-0028-OF del 17 de mayo de 2021, se aprueba el Informe Trimestral - Julio a
Septiembre de 2020 - de las acciones realizadas en favor de los afectados por el terremoto
de 16 de abril de 2016, con la siguiente consideración: Se recomienda a la Secretaría
Técnica del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva, tomar en cuenta las
observaciones emitidas por la Secretaría Técnica de Planificación “PLANIFICA ECUADOR”
mediante Oficio No. STPE-SGYSI-2021-0114-OF, de 19 de mayo de 2021, previo al envío
de dicho informe a la Asamblea Nacional.
4. Aprobación del Informe Trimestral - Octubre a Diciembre de 2020 - de las acciones
CRRP-2021-0028-OF del 17 de mayo de 2021, se aprueba el Informe Trimestral – Octubre
a Diciembre de 2020 - de las acciones realizadas en favor de los afectados por el
terremoto de 16 de abril de 2016, con la siguiente consideración: Se recomienda a la
Secretaría Técnica del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva, tomar en
cuenta las observaciones emitidas por la Secretaría Técnica de Planificación “PLANIFICA
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SECRETARIA AD HOC
ECUADOR” mediante Oficio No. STPE-SGYSI-2021-0114-OF, de 19 de mayo de 2021,

previo al envío de dicho informe a la Asamblea Nacional.
5. Aprobación del Informe Trimestral -Enero a Marzo de 2021- de las acciones realizadas
Asamblea Nacional.
CRRP-2021-0028-OF del 17 de mayo de 2021, se recomienda aprobar el Informe
Trimestral – Enero a Marzo de 2021 - de las acciones realizadas en favor de los afectados
por el terremoto de 16 de abril de 2016, con la siguiente consideración: Se recomienda a
la Secretaría Técnica del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva, tomar en
cuenta las observaciones emitidas por la Secretaría Técnica de Planificación “PLANIFICA
ECUADOR” mediante Oficio No. STPE-SGYSI-2021-0114-OF, de 19 de mayo de 2021,
previo al envío de dicho informe a la Asamblea Nacional”.
3. A través del Oficio Nro. PREM-OF-252-2021 de 12 mayo de 2021, el Econ. José Leonardo
Orlando Arteaga, Prefecto del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Manabí,
consigna su votación de la siguiente forma:
“1. Aprobación del Acta Cuadragésima Segunda Ordinaria del Comité de Reconstrucción
Y Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual (28 de abril de 2021). A favor
2021). A favor
3. Aprobación del Informe Trimestral - Julio a Septiembre de 2020- de las acciones
envío a la Asamblea Nacional. A favor
4. Aprobación del Informe Trimestral - Octubre a Diciembre de 2020- de las acciones
envío a la Asamblea Nacional. A favor
5. Aprobación del Informe Trimestral - Enero a Marzo de 2021- de las acciones realizadas
Asamblea Nacional. A favor
[…] En lo referente al punto 2 se manifiesta que mediante oficio No. PREM-OF-266-2021
de fecha 18 de mayo de 2021 se le remitió las observaciones consideradas en el borrador
de acta, el mismo que fue solicitado en el oficio Nro. MTOP-CRRP-2021-0027-OF de 13
mayo de 2021. En lo referente a los puntos 3, 4, 5 se solicita de la manera más comedida
analice las observaciones remitidas a través del oficio PREM-OF-265-2021 de fecha 18 de
mayo de 2021, las mismas que fueron solicitadas en el oficio Nro. MTOP-CRRP-2021-
0026-OF de fecha 12 mayo de 2021”.
4. Con el Oficio Nro. 0201-2021-GADMFA-ALC-JIA de 19 de mayo de 2021, el Ing. Jaminton

Enrique Intriago Alcívar, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Flavio Alfaro, consigna su votación de la siguiente forma:
y Reactivación Productiva modalidad votación virtual (28 de abril de 2021) VOTACION
A FAVOR
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SECRETARIA AD HOC

Reconstrucción y Reactivación Productiva modalidad votación virtual (12 de mayo de
2021) VOTACION A FAVOR
3. Aprobación del informe trimestral – Julio a Septiembre de 2020- de las acciones
realizadas en favor de los afectados por el terremoto del 16 de abril, previo a su envió a
la Asamblea Nacional. VOTACION A FAVOR
4. Aprobación del Informe trimestral octubre a diciembre de 2020, de las acciones
envío a la Asamblea Nacional. VOTACION A FAVOR
5. Aprobación del Informe Trimestral- enero a marzo de 2021, de las acciones realizadas
Asamblea Nacional. VOTACION A FAVOR”.
5. Mediante el Oficio Nro. MAG-MAG-2021-0232-OF de 19 de mayo de 2021, el Ing. Xavier
Enrique Lazo Guerrero, Ministro de Agricultura y Ganadería, consigna su votación de la
siguiente forma:
y Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual (28 de abril de 2021). - Se observa
que se ha acogido el criterio expuesto por este Ministerio, por lo que la
votación es a favor en ese sentido.
2021). - Se observa que se ha acogido el criterio expuesto por este Ministerio,
por lo que la votación es a favor en ese sentido.
3. Aprobación del Informe Trimestral -Julio a Septiembre de 2020- de las acciones
envío a la Asamblea Nacional. – Las acciones realizadas por el Comité de
Reconstrucción y Reactivación Productiva que constan en este informe son las
efectivamente ejecutadas, por lo que el voto es a favor
4. Aprobación del Informe Trimestral -Octubre a Diciembre de 2020- de las acciones
envío a la Asamblea Nacional. – Las acciones realizadas por el Comité de
Reconstrucción y Reactivación Productiva que constan en este informe son las
efectivamente ejecutadas, por lo que el voto es a favor
5. Aprobación del Informe Trimestral - Enero a Marzo de 2021- de las acciones realizadas
Asamblea Nacional. – Las acciones realizadas por el Comité de Reconstrucción y
Reactivación Productiva que constan en este informe son las efectivamente
ejecutadas, por lo que el voto es a favor".
6. Mediante correo electrónico institucional Zimbra de 19 de mayo de 2021, el Arq. Julio

Fernando Recalde Ubidia, Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda, consigna su votación
de la siguiente forma:
y Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual ( 28 de abril de 2021).
A favor
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SECRETARIA AD HOC

Reconstrucción y Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual ( 12 de mayo de
2021).
A favor
3. Aprobación del Informe Trimestral - Julio a septiembre de 2020- de las acciones
A favor
4. Aprobación del Informe Trimestral – octubre a diciembre de 2020- de las acciones
A favor
5. Aprobación del Informe Trimestral – enero a marzo de 2021- de las acciones realizadas
Asamblea Nacional.
A favor
El presente voto corresponde al conocimiento de las solicitudes, en mi calidad de miembro
del Comité, mas no de la validez técnica o jurídica que se derive de la misma”.
7. Mediante correo electrónico institucional Zimbra de 19 de mayo de 2021, el señor Fabián

Aníbal Carrillo Jaramillo, Viceministro de Finanzas del Ministerio de Economía y Finanzas,
consigna su votación de la siguiente forma:
“1.- Aprobación del Acta Cuadragésima Segunda Ordinaria del Comité de Reconstrucción
Voto: A favor
2021).
Voto: A favor
3. Aprobación del Informe Trimestral -julio a septiembre de 2020- de las acciones
Voto: A favor
Tomar en consideración las observaciones enviadas.
4. Aprobación del Informe Trimestral -octubre a diciembre de 2020- de las acciones
Voto: A favor
Tomar en consideración las observaciones enviadas
5. Aprobación del Informe Trimestral -enero a marzo de 2021- de las acciones
Voto: A favor
Tomar en consideración las observaciones enviadas”.
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SECRETARIA AD HOC
8. Mediante correo electrónico institucional Zimbra de 19 de mayo de 2021, el señor Jorge

Marcelo Loor Sojos, Ministro de Transporte y Obras Públicas, consigna su voto de la
siguiente forma:
2021).
En calidad de Presidente del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva,
manifiesto mi voto en los siguientes términos: "A FAVOR" con base en los informes
remitidos como documentos adjuntos a esta convocatoria.
En relación a los siguientes puntos, manifiesto mi voto "A FAVOR" dejando constancia
que los actos informados, así como la ejecución que se deriven de los mismos, son de
responsabilidad de quienes prestaron sus servicios durante el tiempo en mención.
3. Aprobación del Informe Trimestral -Julio a Septiembre de 2020- de las acciones
4. Aprobación del Informe Trimestral -Octubre a Diciembre de 2020- de las acciones
5. Aprobación del Informe Trimestral -Enero a Marzo de 2021- de las acciones realizadas
Asamblea Nacional”.
9. Mediante correo electrónico institucional Zimbra de 19 de mayo de 2021, la Mgs. Andrea

Stephanie Bastidas Reinoso, Subsecretaria de Agroindustria del Ministerio de Producción,
Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, consigna su voto de la siguiente forma:
´“- Aprobación del Acta Cuadragésima Segunda Ordinaria del Comité de Reconstrucción
“A favor”
- Aprobación del Acta Cuadragésima Tercera Extraordinaria del Comité de Reconstrucción
Y Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual (12 de mayo de 2021).
“A favor”
- Aprobación del Informe Trimestral -Julio a Septiembre de 2020- de las acciones
“A favor”
- Aprobación del Informe Trimestral -Octubre a Diciembre de 2020- de las acciones
“A favor”
- Aprobación del Informe Trimestral -Enero a Marzo de 2021- de las acciones realizadas
Asamblea Nacional.
“A favor”´.
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SECRETARIA AD HOC
Una vez que en la votación virtual han participado nueve (9) miembros del Comité de
Reconstrucción, los mismos que han consignado su votación respectiva conforme consta de
los párrafos precedentes, y, cumplido con el quórum reglamentario que hace mayoría de
conformidad con el artículo 11 del Reglamento Interno, el señor Presidente del Comité dispone
que la Secretaría Ad hoc, proceda a elaborar la presente acta, en la que se deja constancia
de la votación efectuada por los miembros del Comité.
RESOLUCION DEL COMITÉ:
El Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva con sus votos digitales, resuelve de
acuerdo al punto tratado lo siguiente:
PUNTO UNO.-
Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual (28 de abril de 2021)”.
El Comité, con el voto a favor de 9 (nueve) miembros participantes, aprueba el Acta
Cuadragésima Segunda Ordinaria del Comité de Reconstrucción Y Reactivación Productiva
Modalidad Votación Virtual (28 de abril de 2021).
PUNTO DOS.-
“2. Aprobación del Acta Cuadragésima Tercera Extraordinaria del Comité de Reconstrucción Y
Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual (12 de mayo de 2021)”.
El Comité, con el voto a favor de 8 (ocho) miembros participantes, aprueba el Acta
Cuadragésima Tercera Extraordinaria del Comité de Reconstrucción Y Reactivación Productiva
Modalidad Votación Virtual (12 de mayo de 2021)”
PUNTO TRES.-
“3. Aprobación del Informe Trimestral - Julio a Septiembre de 2020- de las acciones realizadas
El Comité, con el voto a favor de 9 (nueve) miembros participantes, aprueba el Informe
Trimestral -Julio a Septiembre de 2020- de las acciones realizadas en favor de los afectados
por el terremoto de 16 de abril de 2016, previo a su envío a la Asamblea Nacional
PUNTO CUATRO.-
“4. Aprobación del Informe Trimestral - Octubre a Diciembre de 2020- de las acciones
a la Asamblea Nacional”.
Trimestral - Octubre a Diciembre de 2020- de las acciones realizadas en favor de los afectados
por el terremoto de 16 de abril de 2016, previo a su envío a la Asamblea Nacional.
PUNTO CINCO.-
“5. Aprobación del Informe Trimestral - Enero a Marzo de 2021- de las acciones realizadas en
Nacional”.
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SECRETARIA AD HOC

Trimestral - Enero a Marzo de 2021- de las acciones realizadas en favor de los afectados por
el terremoto de 16 de abril de 2016, previo a su envío a la Asamblea Nacional.
EJECUTORES DE LA RESOLUCIÓN:
PUNTO UNO.-
Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual (28 de abril de 2021)”.
 Secretaría Ad Hoc del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva.
PUNTO DOS.-
“2. Aprobación del Acta Cuadragésima Tercera Extraordinaria del Comité de Reconstrucción Y
Reactivación Productiva Modalidad Votación Virtual (12 de mayo de 2021)”.
PUNTO TRES.-
“3. Aprobación del Informe Trimestral - Julio a Septiembre de 2020- de las acciones realizadas
PUNTO CUATRO.-
“4. Aprobación del Informe Trimestral - Octubre a Diciembre de 2020- de las acciones
a la Asamblea Nacional”.
PUNTO CINCO.-
“5. Aprobación del Informe Trimestral - Enero a Marzo de 2021- de las acciones realizadas en
Nacional”.
Para constancia de aprobación de la presente acta, de conformidad con el Reglamento Interno
del CRRP, firma el señor Presidente del Comité y el Secretario Ad hoc que Certifica, en la
ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 20 de mayo de 2021.
Jorge Marcelo Loor Sojos

MINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS
PRESIDENTE DEL COMITÉ PARA LA RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN
PRODUCTIVA
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SECRETARIA AD HOC
El Secretario Ad hoc que certifica:

Ing. Ricardo Paula López
VICEMINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS
SECRETARIO AD HOC DEL CRRP
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ABRIL DEL 2016.
ACTA DE LA SESIÓN CUADRAGÉSIMA QUINTA – ORDINARIA DEL

COMITÉ PARA LA RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA.

Hora Inicio: 10h00
Día de Fin: 22-09-2021
Hora Fin: 13H45
Con fecha veinte y dos de septiembre del dos mil veintiuno, por disposición del
señor Presidente del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva y del
Empleo en las Zonas Afectadas por el Terremoto del 16 de Abril del 2016,
previa convocatoria realizada por la señora Mgs. Carolina Oliva Ormaza
Saldaña, en su calidad de Viceministra de la Infraestructura del Transporte y
Obras Públicas del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y como tal,
Secretaria AD HOC del Comité, conforme la designación del Ministro de
Transporte y Obras Públicas realizada mediante la Resolución Nro. 047-2020
de 22 mayo de 2020, mediante los oficios Nros. MTOP-DVIT-21-518-OF de 17
de septiembre de 2021, y, su alcance, MTOP-DVIT-21-527-OF de 21 de
septiembre de 2021, en uso de las facultades establecidas en el Decreto
Ejecutivo Nro. 1042 de 8 de mayo de 2020, se reúnen los Miembros del
referido Comité, a fin de efectuar el desarrollo de la CUADRAGÉSIMA QUINTA
sesión ordinaria del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva.
Toma la palabra el Ingeniero Hugo Marcelo Cabrera Palacios, Ministro de

Transporte y Obras Públicas, en su calidad de Presidente del Comité, mociona
reformar el orden del día, convocado para la presente reunión, recomendando
poner como primer punto, la constatación del quórum reglamentario por parte
de la Secretaría Ad hoc; moción que es aprobada con el voto unánime de los
asistentes a la sesión Cuadragésima Quinta Ordinaria.
Por resolución de los Miembros del Comité de Reconstrucción, el orden del día
reformado para la presente sesión, reúne los siguientes puntos a tratar:
“1.- Constatación del quorum reglamentario para el desarrollo de la sesión

Cuadragésima Quinta del Comité de Reconstrucción y Reactivación
Productiva.
2.- “Intervención del Ing. Civil Marcelo Cabrera, Presidente del Comité de
Reconstrucción y Reactivación productiva”.
3.- “Aprobación del Acta de la Sesión Cuadragésima Cuarta - Ordinaria Virtual
del Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva”.
4.- “Informe del Estado de los Proyectos de Reconstrucción”.
5. Conocimiento del análisis del financiamiento de obligaciones pendientes de
la obra “Complejo Deportivo Homero López - Esmeraldas”.”
1
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DESARROLLO DE LA SESIÓN ORDINARIA:
PUNTO UNO. -
“Constatación del quorum reglamentario para el desarrollo de la sesión

Cuadragésima Quinta del Comité de Reconstrucción y Reactivación
Productiva.”
El señor Presidente del Comité dispone que, para dar cumplimiento al primer
punto del orden del día, por Secretaria, se proceda a constatar el quorum
reglamentario, conforme el siguiente detalle:
Señor Economista José Leonardo Orlando Arteaga, Prefecto GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL MANABI. Presente.
Por la señora Prefecta del GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PROVINCIAL DE ESMERALDAS, María Roberta Zambrano Ortiz, interviene el
señor Diego Zambrano Loor, PREFECTO (SUBROGANTE)
Señor Ingeniero Jaminton Enrique Intriago Alcívar, Alcalde del GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN FLAVIO
ALFARO. Presente.
Señor Licenciado Jeyson Gleen Arroyo Carvache GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN LORENZO. Presente.
Señor Ingeniero Hugo Marcelo Cabrera Palacios, MINISTRO DE

TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS. Presente.
Por el señor Julio José Prado Lucio Paredes, MINISTRO DE PRODUCCIÓN,

COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA, interviene el Señor
Magíster José Gabriel Astudillo Paredes, SUBSECRETARIO DE
AGROINDUSTRIA, ENCARGADO.
Por el señor Ingeniero Pedro José Álava González, MINISTRO DE

AGRICULTURA Y GANADERIA, interviene vía ZOOM, el señor
VICEMINISTRO DE DESARROLLO RURAL, Econ. Hernani Atilio Mendoza
Briones.
Por el señor Licenciado Darío Vicente Herrera Falcones, MINISTRO DE

DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, interviene el Arquitecto Ricardo
Narváez Ubidia, SUBSECRETARIO DE VIVIENDA.
La señora Secretaria Ad hoc, certifica el cumplimiento del punto uno de la

sesión, ya que se ha constatado que existe la presencia mayoritaria de los
señores Miembros del Comité de Reconstrucción, conforme a lo establecido en
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el Reglamento Interno del Comité de Reconstrucción y Reactivación

Productiva.
Punto DOS:
 “Intervención del Ing. Civil Marcelo Cabrera, Presidente del Comité de

Reconstrucción y Reactivación productiva”.
Dentro de su alocución el señor Presidente del Comité de Reconstrucción

señala: “Distinguidos Miembros de este Comité de Reconstrucción y
Reactivación Productiva, para mí es un honor y un privilegio el poder presidir
este Comité, pretendemos con ustedes nada más en este gobierno del señor
Guillermo Lasso, cumplir con los compromisos que existen aún y están
pendientes en las dos hermanas provincias de Manabí y Esmeraldas. De tal
manera que quiero darles la bienvenida a todos, y desde luego ofrecerles el
mayor empeño que pondremos para tratar de sacar en el menor tiempo posible
los proyectos que beneficien a las dos provincias. Quiero darles la bienvenida,
y desde luego ofrecerles toda nuestra colaboración y nuestro apoyo, en los
fines que están previstos en este Comité de Reconstrucción”.
Punto TRES:
 “Aprobación del Acta de la Sesión Cuadragésima Cuarta - Ordinaria

Virtual del Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva”
Conforme las disposiciones contenidas el Reglamento Interno del Comité de

Reconstrucción, por Secretaría se da paso a la votación individual de los
señores Miembros del Comité, para la aprobación del Acta de la Sesión
Cuadragésima Cuarta:
Señor Economista José Leonardo Orlando Arteaga, Prefecto GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL MANABI. Aprobada.
Señor Diego Zambrano Loor, PREFECTO (SUBROGANTE) GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ESMERALDAS.
Aprobada.
Señor Ingeniero Jaminton Enrique Intriago Alcívar, Alcalde del GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN FLAVIO
ALFARO. Aprobada.
Señor Licenciado Jeyson Gleen Arroyo Carvache GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN LORENZO. Aprobada.
Señor Ingeniero Hugo Marcelo Cabrera Palacios, MINISTRO DE

TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS. Aprobada.
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Señor Magíster José Gabriel Astudillo Paredes, SUBSECRETARIO DE

AGROINDUSTRIA, ENCARGADO, MINISTERIO DE PRODUCCIÓN,
COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA. Aprobada.
Señor Hernán Mendoza, VICEMINISTRO DE AGRICULTURA DEL

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA, quien interviene vía ZOOM.
Aprobada.
Arquitecto Ricardo Narváez Ubidia, SUBSECRETARIO DE VIVIENDA, DEL

MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA. Aprobada.
El Acta de la Sesión Cuadragésima Cuarta - Ordinaria Virtual del Comité para

la Reconstrucción y Reactivación Productiva se aprueba por voto unánime de
los nueve Miembros del Comité y/o sus delegados asistentes a la presente
sesión.
Punto CUATRO:
 “Informe del Estado de los Proyectos de Reconstrucción”.
Se inicia este punto del orden del día, con la intervención del Ing. Luis Alberto
Miranda Vélez, en su calidad de Gerente Institucional de la Secretaria Ad- Hoc
del Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva, quien realiza una
presentación sobre el estado de ejecución de los proyectos de reconstrucción,
conforme el siguiente detalle:
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En relación a este punto el señor Ingeniero Jaminton Enrique Intriago Alcívar,

Alcalde del Cantón Flavio Alfaro, realiza las siguientes observaciones: “[…]
técnicos suficientes que le han pedido al Ministerio de Obras Públicas, yo sé
que ustedes han tomado recién esto, técnicos, porque esta situación ha estado
solamente consolidado en el tema de Manabí para que tres municipios puedan
ejecutar dónde se van la mayoría de las obras que qué bien por ellos, cuando
hablamos de reconstrucción, que son Chone, Manta y Portoviejo, los
municipios pequeños para nosotros poder contratar, tiene que contratar el
Ministerio de Obras Públicas porque según ellos nosotros no tenemos técnicos
buenos para hacerlo y que también otra de las personas que podría contratar
era la Prefectura, porque ellos si tienen técnicos. Pero aquí viene uno de los
problemas, es que también el Ministerio de Obras Públicas, según el
representante del BEI, tampoco tienen hidráulicos, tampoco poco tienen de los
buenos técnicos para trabajar. Pero qué sorpresa, he hablado con la gente del
Ministerio de Finanzas, señor Ministro, que hubiera querido que no se hubieran
ido porque ellos juegan un rol muy importante. Había que enviar una carta del
Ministerio de Obras Públicas al Ministerio de Finanzas que ya le entregaron a
ustedes, para pedir ampliación del préstamo para concluir estos contratos,
porque si no se quedarían algunos proyectos abandonados, según ellos ya en
noviembre se termina todo, porque no ha habido presencia de esa carta que
piden los fondos para el tema reconstrucción. ¿Qué dijeron ellos ahora? Así
textualmente, que se han quedado esos proyectos, están demasiado
lentos, pero aquí no se trata del tema de reconstrucción (que la Gerencia),
estás trabas las pone el Banco Europeo de Inversión, tengo 2 años y medio
sacando un proyecto bomberil y resulta que estoy en la segunda fase, la
primera fase ya la tiene este tema. Estamos con un tema hidrosanitario, con
problemas gravísimos de reconstrucción estamos en el tema de la fase de
afectación, pero es tan estricto al no haber técnicos del Ministerio de
Transporte y Obras Públicas que manejen esta situación […]”. (Hasta aquí el
audio).
El señor Economista José Leonardo Orlando Arteaga, Prefecto de Manabí,

realiza su intervención en la sesión, como sigue: “[…] entiendo que yo que
estaba ya formalizada, la señora Viceministra iba a confirmar aquello,
formalizada la extensión del plazo que dijeron en noviembre”, dirigiéndose a la
señora Mgs. Carolina Oliva Ormaza Saldaña, Viceministra de la Infraestructura
del Transporte y Obras Publicas y Secretaria Ad hoc del Comité, la cual
responde: “La petición que nosotros hicimos, estamos esperando la respuesta”.
El señor Ingeniero Hugo Marcelo Cabrera Palacios, Presidente del Comité,
refiere que. “Ya habló el día sábado en Loja que se ha ampliado dos años el
plazo”. El señor Economista, José Leonardo Orlando Arteaga, interviene: “O
sea que sería, dos años a partir de noviembre del 2021, es decir iría hasta
noviembre de 2023. Yo pediría hacer un ejercicio, que quizás se lo
encarguemos al Gerente de Proyectos, del tiempo de ciclo de estos proyectos
porque lo que estamos discutiendo aquí son los que están en proceso de
afectación, y de la afectación del Cuerpo de Bomberos que bien refiere el
Alcalde de San Lorenzo, veo que están cuatro de Manabí y dos de
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Esmeraldas, en total serían once, faltarían cinco aquí de Manabí, ni siquiera

están en ese proceso de afectación”. El Gerente de Proyecto señala en este
punto que: “Dentro del trabajo que he estado haciendo con la coordinación del
Ing. Omar Benavides, con el equipo de la unidad ejecutora del proyecto, se
establece que hay cinco estaciones bomberiles para Esmeraldas, hay temas de
proyectos de agua potable, que es parte de los sustentos para solicitar la
ampliación de plazo […]”. El señor Economista, José Leonardo Orlando
Arteaga, indica que: “Entonces nos quedarían dos años y dos meses para
ejecutar, entiendo que ya un proceso de construcción ya no lo van a poder
detener, pero viendo los tiempos de ciclo, nosotros asumimos en mayo de
2019, y me parece que a los dos meses ya nos reunimos con el Alcalde de
Portoviejo, con el Alcalde de Manta, con el delegado de la asistencia técnica y
ya de ahí se estaba hablando de que estaba listo, por ejemplo, el proyecto de
agua potable para Manta, […] y hasta ahora están esperando la no objeción,
una fase final, pero han pasado más de dos años, de hecho el único proyecto
terminado […] es el Palacio Municipal que estaría por inaugurarse en octubre,
está aprobado un mercado municipal, un centro comercial y postulado la
segunda fase de la sede municipal, están proyectos de Chone, están proyectos
de Pedernales, y ahí viene una siguiente preocupación […]”.
De esta manera los señores miembros del Comité de Reconstrucción, toman

conocimiento del informe presentado para cumplimiento del orden del día.
PUNTO CINCO:
“Conocimiento del análisis del financiamiento de obligaciones pendientes de la

obra “Complejo Deportivo Homero López - Esmeraldas”.”
Se inicia este punto del orden del día, con la intervención del Ing. Luis Alberto
Miranda Vélez, en su calidad de Gerente Institucional de la Secretaria Ad- Hoc
del Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva; al respecto
señala que la Mesa Técnica de Financiamiento, considerando que las
obligaciones pendientes de cubrir al Contratista, no representa incrementos al
monto priorizado por el Comité, se proceda a otorgar conocimiento del
particular a los señores Miembros del Comité de Reconstrucción.
Siendo las 13h45, se da por terminada la sesión convocada para este día, una
vez tratados todos los puntos del orden del día, el señor Presidente del Comité,
dispone que por Secretaría Ad hoc, se elabore la respectiva acta de la sesión
desarrollada y se remita en el término establecido para revisión y
observaciones de los señores Miembros del Comité, previo a su aprobación en
la siguiente sesión.
Forman parte integrante de la presente acta: el Acta de la Sesión

Cuadragésima Cuarta - Ordinaria Virtual del Comité para la Reconstrucción y
Reactivación Productiva, aprobada en esta fecha. Los documentos de
delegación, emitidos por los Miembros principales del Comité; el archivo digital
12
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(grabación) del desarrollo de la sesión Cuadragésima Quinta sesión ordinaria

del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva; la documentación
que consta de los memorandos Nros. MTOP-DVIT-2021-0521-ME de 27 de
septiembre de 2021, MTOP-DVIT-2021-0536-ME de 28 de septiembre de 2021,
y, MTOP-DVIT-2021-0540-ME de 29 de septiembre de 2021.
Para constancia de aprobación de la presente acta, de conformidad con el

Reglamento Interno del CRRP, firma el señor Presidente del Comité y el
Secretario Ad hoc que Certifica, en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a
29 de septiembre de 2021.
Ing. Hugo Marcelo Cabrera Palacios

PRESIDENTE DEL COMITÉ PARA LA
RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN
PRODUCTIVA Y EL EMPLEO C.R.R.P.
La Secretaria Ad hoc que certifica:
Mgs. Carolina Oliva Ormaza Saldaña,

VICEMINISTRA DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS
SECRETARIA AD HOC DEL C.R.R.P.
RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ DE RECONSTRUCCION,

Y, RESPONSABLES DE SU EJECUCION:
El Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva resuelve de acuerdo a

los puntos tratados lo siguiente:
 PRIMERA RESOLUCION:
Aprobar el Acta de la Sesión Cuadragésima Cuarta - Ordinaria Virtual del

Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva, conforme se
describe en el desarrollo del punto tres del orden del día.
RESPONSABLES DE SU EJECUCION:
Secretario Ad-hoc del Comité de Reconstrucción.
13
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 SEGUNDA RESOLUCION:
Dar por conocido el Informe del Estado de los Proyectos de Reconstrucción,

presentado por el Ing. Luis Alberto Miranda Vélez, Gerente Institucional de la
Secretaria Ad- Hoc del Comité para la Reconstrucción y Reactivación
Productiva, Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
Secretario Ad-hoc del Comité de Reconstrucción.
 TERCERA RESOLUCION:
Se da por conocido del análisis del financiamiento de obligaciones pendientes

de la obra “Complejo Deportivo Homero López - Esmeraldas”.
Gerente Institucional de la Secretaria Ad-hoc del Comité de Reconstrucción.
DECISIONES:
1. Conformar el Comité Técnico, para el seguimiento de los procesos

correspondientes para sacar adelante los proyectos pendientes.
2. Definir los Organismos Específicos considerando a los GADS

provinciales y cantonales para la ejecución de los proyectos pendientes
para financiamiento del BEI, posterior a ello se realizará las
notificaciones correspondientes al BEI.
3. Exhortar al Ministerio de Economía y Finanzas, sobre los recursos

asignados, deben ser exclusivamente utilizados para la Reconstrucción
y Reactivación productiva.
4. Solicitar al Ministerio de Economía y Finanzas, informar sobre los

recursos designados por Banco Mundial y la fuente de reposición de
financiamiento del muelle del Puerto de Cabotaje de Manta.
5. Solicitar el pronunciamiento de Planifica Ecuador sobre los recursos no

reembolsables de la Unión Europea para el programa de apoyo
presupuestario a la Unión Europea a la reactivación productiva post
terremoto.
6. Verificar la pertinencia de incluir la contraparte técnica para Esmeraldas.
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7. Solicitar al MIDUVI-Cancillería Memorando de entendimiento entre

República China y Ecuador, sobre el proyecto de reasentamiento de
Pedernales, Muisne y Canoa.
8. Solicitar pronunciamiento a Cancillería, sobre los recursos de donación

del Gobierno de la República de China para hospitales de Manabí y
Esmeraldas.
9. Priorizar la inclusión del proyecto de los Cuerpos de Bomberos para
Esmeraldas.
Los documentos necesarios para cumplir con las decisiones establecidas en

este instrumento serán emitidos por la señora Viceministra de la Infraestructura
y Obras Públicas del MTOP, en su calidad de Secretaria Ad-Hoc del CRRP.
Lo certifica:

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HUGO MARCELO
CABRERA
PALACIOS
CAROLINA OLIVA
ORMAZA SALDANA
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CAROLINA OLIVA
ORMAZA SALDANA
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SECRETARIA AD HOC
COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA Y DEL EMPLEO EN

LAS ZONAS AFECTADAS POR EL TERREMOTO DEL 16 DE ABRIL DEL 2016.
ACTA DE LA SESIÓN CUADRAGÉSIMA SEPTIMA – EXTRAORDINARIO DEL


Hora Inicio: 08h00
Día de Fin: 25-02-2022
Hora Fin: 11H00
En el artículo 4 del Reglamento Interno de la Organización y Funcionamiento del Comité de

Reconstrucción y Reactivación Productiva se establece que: las sesiones serán ordinarias y
extraordinarias, las que se podrán realizar previa convocatoria de la Secretaría Ad Hoc y por
disposición del Presidente del Comité.
En el artículo 6 del Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento del Comité de

Reconstrucción y Reactivación Productiva se establece que: el comité sesionará
extraordinariamente previa convocatoria notificada a cada uno de los miembros, con al
menos 24 horas de anticipación, en la que se incluirá el orden del día o para tratar los
asuntos prescritos en el artículo 60 del Código Orgánico Administrativo. En las sesiones
extraordinarias no podrá modificarse el orden del día.
ANTECEDENTES.
Mediante la Resolución Nro. 047-2020 de 22 mayo de 2020, se designa al Viceministro de la

Infraestructura del Transporte y Obras Públicas como Secretario Ad Hoc del Comité de la
Reconstrucción.
La Señora Magister Carolina Oliva Ormaza Saldaña, Viceministra de la Infraestructura del

Transporte y Obras Públicas y en calidad de Secretaria Ad Hoc del Comité de la
Reconstrucción, en uso de las facultades establecidas en el Decreto Ejecutivo Nro. 1042 de 8
de mayo de 2020, emite previo disposición del Señor Presidente del Comité, con Oficio Nro.
MTOP-CRRP-2022-0015-OF, de fecha 24 de Febrero del 2022, la CONVOCATORIA A SESIÓN
Nº CUADRAGÉSIMA SÉPTIMA EXTRAORDINARIA DEL COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y
REACTIVACIÓN PRODUCTIVA, MODALIDAD VIRTUAL.
DESARROLLO DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA.
1. Constatación del Quorum e instalación de la sesión extraordinaria.

2. Informe revisión y aprobación de los resultados de la mesa técnica de financiamiento de
los hospitales de la provincia de Manabí.
3. Resoluciones de la sesión Cuadragésima Séptima.
El señor Ingeniero Hugo Marcelo Cabrera Palacios, en su calidad de Presidente del Comité,
solicita se realice algún comentario por parte del quórum reglamentario, a su vez constatado
el Quórum por parte de la Secretaría Ad hoc se procede a detallar a continuación los
asistentes.
PUNTO UNO: “Constatación del Quorum e instalación de la sesión extraordinaria”.
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SECRETARIA AD HOC
Señor Economista
Prefecto
Señora Abogada
Prefecta
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ESMERALDAS
Señor Ingeniero
Alcalde
ALFARO
Señor Licenciado
Gleen Arroyo Carvache
Alcalde
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Señor Ingeniero
Hugo Marcelo Cabrera Palacios
Señor Master
Fernando Yánez Valverde
Subsecretario de Seguimiento (delegado)
SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN
Señor Máster
Edgar Bernardo Orellana Heredia
Viceministro de Finanzas (delegado)
Señor Ingeniero
Jimmy Eduardo Miranda Galarza
Director Distrital de Manabí (delegado)
Licenciado
Darío Vicente Herrera Falcones
PUNTO DOS: “Informe revisión y aprobación de los resultados de la mesa técnica de

financiamiento de los hospitales de la provincia de Manabí”.
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SECRETARIA AD HOC
Con la venia del Presidente del Comité se procede a presentar el planteamiento por el
Gerente de la Secretaria Técnica para la Reconstrucción y Reactivación Productiva Ad Hoc,
Ingeniero Omar Benavides, resumiendo la presentación se detalla:
“La presentación se realiza para el financiamiento de los incrementos de los hospitales de la

provincia de Manabí. Como antecedentes señalo las atribuciones del comité: Articular y
concertar políticas, planes y programas de proyectos enmarcados en la Reconstrucción.
Aprobar, priorizar y emitir los lineamientos estratégicos para la implementación de políticas,
planes y programas priorizar la asignación del recurso importante. Porque en esto se
enmarca la intervención del día de hoy en priorizar la asignación de los recursos asignados
en el marco de la emergencia. Disponer la conformación de comisiones técnicas
especializadas que es lo que se ha hecho y en base a lo cual nosotros estamos interviniendo
enmarcado siempre a la normativa y en apego a la normativa legal. Evaluar la
implementación de políticas planes y programas proyectos y acciones a cargo de las
entidades competentes”.
De la propuesta del financiamiento de los incrementos de hospitales:
Primer punto a analizar la situación contractual de la Construcción de los Hospitales de la

Provincia de Manabí.
Segunda instancia la situación propuesta para el financiamiento de los incrementos de los

Hospitales.
Tercero el conocimiento de las recomendaciones de la mesa técnica de financiamiento

convocada con fecha de 22/02/2022 y realizada el 23/02/2022.
En antecedentes se detallan los proyectos de los Hospitales en mención con sus montos
priorizados por el Comité de la Reconstrucción durante el estado de excepción:
“En el caso de la construcción del hospital Miguel Hilario Alcívar de Bahía de Caráquez cuyo
monto priorizado por el comité de USD 43´016.539,73 la fecha de priorización del comité es
el 22/05/2017, la fuente de financiamiento ley de solidaridad.
La construcción del Hospital de Pedernales con un techo aprobado de 22.8 millones de

dólares, la fecha de priorización igualmente en el Acta del comité de la reconstrucción del
22/05/2017, la fuente de financiamiento en este caso es crédito chino CBD, la contraparte
con ley de solidaridad.
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SECRETARIA AD HOC
El hospital Rodríguez Zambrano de la ciudad de Manta en este caso el monto priorizado es

de USD$ 31´472.000,00 la fecha de priorización del comité del 25/09/2017 y la fuente de
financiamiento es ley de solidaridad.
El objetivo es proporcionar los elementos técnicos al Comité de la Reconstrucción y

Reactivación Productiva con el propósito de recomendar la mejor alternativa para financiar
los incrementos necesarios para concluir con las siguientes obras previamente aprobadas por
este comité, como se había detallado la Construcción del Hospital Básico de Pedernales de
30 camas, la Construcción del Hospital General de la ciudad de Manta “Rodríguez Zambrano”
y la Construcción del Hospital Miguel Alcívar de 80 camas de Bahía de Caráquez en la
provincia de Manabí.
Hospital de Bahía: Situación contractual actual es una obra que la ejecutó ex SECOB, se
tiene un avance de obra del 93% en el contrato principal y del 64% en el contrato
complementario. La obra tiene un proceso de suspensión debido a que se requieren aprobar
incrementos que permitan financiar la creación de rubros nuevos y de incremento de
cantidades por los montos que se señalan en este caso la orden de cambio número uno, la
orden de trabajo número uno con la primera por USD$ 1´346.592,41 (Anexo 1) y en el
segundo caso por USD $ 538.636,97 (Anexo 2).
En este caso el monto original del contrato de obra es de USD$ 30´411.004,13 el IVA es de
USD$ 3´649.320,50 con un total de 34´060.324,64 (incluida CP, CC1, CF, CCF). La fecha de
suspensión del contrato fue el 21/08/2019, la de inicio de obra el 26/10/2019 y la fecha de
terminación vigente, mediando la suspensión se encuentra en vigencia, 25/02/2022 más del
plazo que se requiere por la orden de cambio y orden de trabajo.
Los beneficiarios directos son 57,000 habitantes del cantón Sucre e indirecto 152,000
habitantes de los sectores aledaños.
Entonces la situación que se requiere analizar en la propuesta. El techo presupuestario está

el valor inicial aprobado en el comité de la reconstrucción por USD $ 43´016.539,73.
Entonces iniciando con un contrato de fiscalización de USD$ 1´266.631.07 y los incrementos

del contrato complementario que se requieren para la fiscalización en cuanto a la orden de
trabajo USD$ 25.165,87 (Anexo 3) en cuanto a la orden de cambio USD$ 63.331,55 (Anexo
4).
Así mismo, en la obra el monto inicial del contrato por USD$ 26´931.848,29 en este caso el
contrato complementario que se encuentra vigente es de USD$ 2´113.141,67, el IVA del
contrato de obra y el complementario está por USD$ 3´485.398,79, los incrementos por
orden de trabajo USD$ 538.636,97(Anexo 2), el incremento de la orden de cambio de USD$
1´346.592,41 (Anexo 1).
Adicionalmente en este hospital es también se contempla el equipamiento por USD$

8´594.140,48 llegando a un monto totalizado que se requieren en inversión USD$
44´628.191,91. Es decir que aquí se supera contando con el contrato del equipamiento que
es un requerimiento indispensable para el funcionamiento y operación del establecimiento de
salud en USD $ 1´611.652,18 (Anexo 5).
La necesidad y justificación de las variaciones: la ejecución del contrato a requerir

incrementos de volúmenes de obra y creación de nuevos de nuevos rubros justificados en
Pág. No. 4
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SECRETARIA AD HOC
este caso por los informes de la fiscalización, la supervisión y la administración del contrato,
considerando la demanda actualizada del número de camas del hospital de 183 que fueron
iniciales se incorporan 42 camas adicionales, trasladando las áreas de administración y
nebulización a un bloque anexo.
Tabla 1 Según Acta STADHOC-23-02-001 de Comisión Técnica de Financiamiento entre MTOP-MSP-
MEF de fecha 23 de Febrero del 2022.*
Hospital de Manta: la situación contractual actual el avance físico de la obra es del

69.5%, en este caso se requiere un incremento de cantidades en la orden de cambio y la
orden de trabajo número uno, en el primer caso el valor es de USD$ 1´297.064,34 (Anexo
6) y en la orden de trabajo es de USD$ 449.047,32 (Anexo 7), la autorización y su
suscripción de un contrato de complementario número 2 por USD$ 1´206.359,65 (Anexo 8).
Se totaliza una inversión de USD$ 2´952.471,30 se requiere la aprobación del financiamiento
de estos incrementos, actualmente los valores contractuales fueron de USD$ 29´510.079,70
incluido el IVA.
En este establecimiento de salud no se contempló en primera instancia la contratación del

equipamiento, por eso se requiere para complementar la obra que se contrate el
equipamiento. La situación propuesta es la siguiente: se tiene una inversión inicial aprobada
en el acta del comité que es de USD$ 31´472.000,00 los valores contractuales están de la
siguiente forma distribuidos: tenemos en fiscalización USD $ 401.597,12 el IVA de la
fiscalización USD$ 48.191,65 en obra tenemos una inversión de USD $ 25´946.688,33 el IVA
del contrato de obra por USD$ 3´113.602,60 un Contrato Complementario 2 de USD $
1´206,359.65(Anexo 8) el incremento de la Orden de Trabajo 1 por USD $ 449.047,32
(Anexo 7) la inversión en la Orden del Cambio 1 por USD $ 1´297.064,34 (Anexo 6).
Como se indicó anteriormente este contrato inicial no contemplaba el equipamiento, pero por
el requerimiento del establecimiento de salud se requiere una inversión de equipamiento con
el estudio de mercado actualizado por USD $ 12´500.000,00. Los devengados a la fecha en
este hospital es USD $18´639.879,77.
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SECRETARIA AD HOC

Hospital de Pedernales: el monto contractual de USD $ 16´207.217,51 más IVA, el

hospital tiene un avance físico del 60.35% en este caso se requiere un contrato
complementario de obra por rubros nuevos por USD$ 509.526,18 (Anexo 9) un contrato de
fiscalización por los incrementos de obra por USD$ 35.973,47 (Anexo 10). Adicionalmente en
este contrato al contemplar en una de las cláusulas contractuales el valor del reajuste se
requiere en este a considerar como incremento al valor inicial de la obra el valor
correspondiente al ajuste del precio. La fecha de suscripción del contrato fue el 27/11/2020
de inicio de obra misma fecha y determinación vigente del 30/07/2022 más los plazos que
correspondan a la orden de cambio y al contrato complementario número 2, los beneficiarios
son 88,171 habitantes del cantón Pedernales.
La situación propuesta es la siguiente en el Hospital Básico de Pedernales el monto

priorizado es de USD$ 22´800.000,00 los montos contractuales USD$ 16´207.217,51, el IVA
del contrato de obra USD$ 1´944.866,10, fiscalización USD $ 440.287,02, el IVA de
fiscalización USD$ 52.834,44, el Contrato Complementario 1 por USD$ 35.973,47 (Anexo
10), el Contrato Complementario 2 es de USD$ 509,526.18 (Anexo 9), los incrementos por
Orden de Cambio 5 por USD$ 674.081,72 (Anexo 11), y en este caso el equipamiento USD$
2´629.659,80 y el IVA del equipamiento USD$ 315.559,18.
Por efecto de incrementos de cantidades de obra y creación de rubros nuevos que han sido
debidamente justificados con los informes de fiscalización supervisión y administración del
contrato se requiere un valor incremental de USD$ 10.005,42 sobre el techo presupuestario.
Considerando el valor referencial a reajustes USD$ 3´276.434,68 y el IVA reajuste
535.205,11, se deja constancia que estos valores serán cancelados una vez obtenido el
pronunciamiento jurídico y asignación de la fuente de financiamiento.
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SECRETARIA AD HOC

Lectura del Acta de la Mesa Técnica de financiamiento con fecha de 23/02/2022
Con Memorando Nro. MTOP-CRRP-2022-0036-ME, de fecha 22 de febrero de 2022, suscrito

por la Mgs. Carolina Oliva Ormaza Saldaña, en calidad de SECRETARIA AD-HOC DEL COMITÉ
PARA LA RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA, convoca a Mesa Técnica de
financiamiento de los Hospitales, el 23 de febrero del 2022, por la magnitud de los 3
hospitales que ha requerido un tiempo bastante extenso para su análisis y proponer al
comité que se pronuncie respecto a la posibilidad de que se financien los incrementos de
obra de los 3 hospitales de Manabí.
En este caso como antecedente, están las actas en donde se aprobaron los incrementos a
los techos presupuestarios para la construcción de los hospitales de la provincia de Manabí y
este documento también consta en el anexo que está en la nube de datos que forma parte
de la convocatoria.
Construcción de los Hospitales de la Provincia de Manabí y la situación propuesta para el

financiamiento de los incrementos de los hospitales, detallando el Hospital Rodríguez
Zambrano de la ciudad de Manta, la inversión total para contrato de obra y fiscalización
respecto del techo inicial aprobado de USD $ 31´472.000,00, en total de la inversión
requerimos USD$ 13´490.551,01 para financiar los contratos de obra y equipamiento obra
fiscalización y equipamiento en este caso la fuente de financiamiento considerada es con
fondos de ley de solidaridad.
El Hospital Básico de 80 camas de Bahía de Caráquez, se indica que el techo inicial es de

USD$ 43´016.539,73, el monto total del proyecto es USD $ 44´628.191,91 incluido el
equipamiento, infraestructura y costos adicionales establecido por ley, es decir se requiere
un incremento de USD $ 1´611.652,18 que de la misma forma se recomienda sean
financiados con la fuente de ley de solidaridad.
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SECRETARIA AD HOC
Finalmente el Hospital Básico de Pedernales de 30 camas, se produce un incremento como lo

habíamos detallado en la presentación, en obra por creación de nuevos rubros e incremento
de cantidades por USD$ 10.005,42, luego se produce un incremento por las variaciones en
los precios iniciales, reajuste provisional de precios por USD$ 3´276.434,68, desglosado de la
siguiente manera: Monto de planillas 1 a la 12 de R. provisionales (Aprobadas Administrador)
: USD $ 686.728,23, monto de planilla de reajuste definitivo del anticipo: USD $
1´353.302,66, por concepto de reajustes de precio programados de planillas 13 a 19 (Por
presentar): USD $ 1´003.286,22, por concepto de reajustes provisionales del Contrato
Complementario 2: USD $ 100.323,47, por concepto de reajustes provisionales de la orden
de cambio: USD $ 132.794,10.
Los reajustes de precio obviamente si en la cláusula contractual le indica que usted tiene
derecho como contratista a una variación desde la fecha de suscripción del contrato hasta la
fecha de pago de planillas es una obligación que se debe considerar y que se debe financiar.
Respecto de esto al ser el contrato suscrito con un crédito chino CDB se debe analizar la
pertinencia jurídica para el reajuste de precio, recomendando que se financie con ley de
Solidaridad. Considerando que la fuente de financiamiento del crédito CBD del contrato
original no cuenta ya con disponibilidad.
“…..Finalmente, la recomendación de la mesa técnica, una vez analizada la información

conforme a los detalles expuestos se recomienda: a través de la Secretaría técnica Ad Hoc
poner en consideración de los miembros del Comité de la Reconstrucción y Reactivación
Productiva, para su conocimiento y aprobación de los incrementos requeridos para la
construcción de las obras, fiscalización y equipamiento de los Hospitales de Manta, Bahía y
Pedernales de la Provincia de Manabí. Adjuntando para tal efecto a la presente acta: Informe
Técnico Financiero STCRRPE - GPRRP- CSC -001-22 del 23 de Febrero del 2022 y los
correspondientes respaldos documentales (donde participan: el delegado del Ministro de
Finanzas, el delegado del Ministerio de Salud, el delegado del Secretaría Nacional de
Planificación y el delegado del MTOP, hasta ahí sería la intervención señora Secretaria y
señor Presidente)”.
“Participa en este punto el señor Leonardo Orlando, Prefecto de Manabí, declarando en su

solicitud cuáles son los saldos disponibles de la Fuente Ley de Solidaridad y a qué proyectos
estarían afectando para incrementar el recurso para los Hospitales, con lo cual se está
totalmente de acuerdo con que se busque el financiamiento para cualquier saldo de
inversión que se requiera para equipamiento o mejoras en los Hospitales de Chone, de
Bahía, de Pedernales, así como de cualquier otro proyecto de la provincia de la hermana
provincia de Esmeraldas. Pero sí sería importante conocer que no se está afectando otro
proyecto del programa de reconstrucción, para no tener inconvenientes de que se esté
financiando con recursos que pudieran estar comprometidos para otro proyecto”.
Participa el Alcalde de San Lorenzo señor Gleen Arroyo Carvache, haciendo énfasis en
resoluciones de los comités anteriores en que la siguiente reunión presencial sea en la
provincia de Esmeraldas, evaluando los proyectos que tiene Esmeraldas, de manera que se
pueda ver esos temas que están pendientes y aparte los proyectos que están en
financiamiento están pendientes los proyectos de los cuerpos de bomberos que en el caso de
San Lorenzo el caso de Quinindé se ha trabajado mucho en esos temas, analizando la
premura de que ya esto se haga realidad lo más pronto.
PUNTO TRES: “Resoluciones de la sesión Cuadragésima Séptima”.
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SECRETARIA AD HOC
 Primera resolución: Se establece por parte de los miembros del Comité de la

Reconstrucción en el caso del Hospital de Bahía de Caráquez es se apruebe el
incremento por USD $ 1´611.652,18 para financiar el equipamiento del hospital de
Bahía, mismo en el que ocurrió que al inicio cuando se suscribió el contrato
complementario de obra se tuvo que ceder un espacio presupuestario, entonces en
este caso para poder terminar, una vez que se ha definido el estudio de mercado del
equipamiento llegamos a tener el valor de USD$ 8´594.140,48 y requerimos que se
devuelva ese espacio presupuestario para en este caso concluir el equipamiento del
establecimiento de Salud, los recursos son de Ley de Solidaridad por un espacio de
USD $ 1´611.652,18.
 Segunda resolución: En el caso del Hospital de Rodríguez Zambrano de la ciudad

de Manta se resuelve que el comité de la reconstrucción apruebe los incrementos de
Infraestructura por USD$ 990,551.01 y que también se apruebe el valor del
incremento para el equipamiento por USD $ 12´500.000,00. Incluir que este valor
será financiado con el espacio presupuestario del MSP y la fuente de financiamiento
es Ley de Solidaridad.
 Tercera resolución: Para el caso del Hospital de Pedernales los miembros del
comité resuelven, aprobar el incremento al monto total de la Obra priorizado de
USD$ 22´800.000,00, a USD $ 22´810.005,42, para cubrir el incremento de USD$
10.005,42, con cargo a la fuente Ley de Solidaridad.
Para los recursos necesarios en el reajuste de precios por USD$ 3´276.434,68 y el
IVA de reajuste USD$ 535.205,11, se recomienda qué el financiamiento se lo realice
con ley de solidaridad, una vez que se subsane el aspecto jurídico, considerando que
la fuente de financiamiento el crédito CDB ya no cuenta con disponibilidad de
recursos.
Finalmente, luego de realizar la votación pertinente, los miembros del comité por unanimidad
dan por aprobadas las Resoluciones de la Sesión Cuadragésima Séptima.
En el siguiente link se encuentra toda la información de los Anexos:
https://drive.google.com/drive/folders/1OtXrvS8ItSFlZjMutwm7fh2zSX4jz_4I?usp=sharing
En el siguiente link se encuentra toda la información de respaldo del Comité DE LA SESIÓN

CUADRAGÉSIMA SEPTIMA – EXTRAORDINARIO DEL COMITÉ PARA LA RECONSTRUCCIÓN Y
REACTIVACIÓN PRODUCTIVA.
https://drive.google.com/drive/folders/1qpO3PstbHIPEsbMkht7JOuA8Ib0hBRW0?usp=sharin
g
En el siguiente link se encuentra toda la información de respaldo de Mesa Técnica de

Financiamiento con Acta MTOP-MSP-MEF de fecha 23/02/2022.
https://drive.google.com/drive/folders/1OY68rD5j7SFATLNiaJfaFtDXis-hvKRN?usp=sharing
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SECRETARIA AD HOC
HUGO MARCELO
CABRERA
PALACIOS
Ing. Hugo Marcelo Cabrera Palacios
PRESIDENTE DEL COMITÉ PARA LA
RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN
PRODUCTIVA Y EL EMPLEO C.R.R.P.
CAROLINA OLIVA
ORMAZA SALDANA

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EMPLEO EN LAS ZONAS AFECTADAS POR EL TERREMOTO DEL 16 DE ABRIL
DEL 2016
ACTA DE LA QUINCUAGÉSIMA PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA VIRTUAL

DEL COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA
Fecha: 17-08-2022
Hora Inicio: 11h00
Hora Fin: 12h20
El Secretario Ad-hoc del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva y del Empleo de

las Zonas afectadas por el terremoto del 16 de abril del 2016; de conformidad con los Arts. 4 y 6
del Reglamento Interno de la organización y funcionamiento del Comité de Reconstrucción que
establece que las sesiones serán ordinarias y extraordinarias, que se podrán realizar mediante
convocatoria previa a la disposición del Presidente del Comité; en este caso, el señor Ministro de
Transporte y Obras Públicas Lic. Darío Herrera, da la bienvenida a los miembros a la
“Quincuagésima Primera Sesión Extraordinaria del Comité de Reconstrucción y
Reactivación Productiva”, con modalidad virtual, previa convocatoria realizada mediante Oficio
Nro. MTOP-DVIT-22-492-OF, de 16 de agosto de 2022, cuya fecha de realización es el día de
hoy 17 de agosto de 2022, desde las 11h00 a las 13h00, con el siguiente Orden del Día:
1. Saludo de bienvenida.
2. Constatación del quórum e instalación de la sesión.
3. Presentación de listado actualizado de todos los proyectos ejecutados y por ejecutar con
fuente de financiamiento BEI.
4. Acuerdos y compromisos.
5. Cierre.
DESARROLLO DE LA SESIÓN
PUNTO 1.- SALUDO DE BIENVENIDA
Toma la palabra el señor Ministro de Transporte y Obras Públicas, Lcdo. Darío Herrera Falconez,
en su calidad de Presidente del Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva, quien
da la cordial bienvenida a los miembros del Comité.
PUNTO 2.- CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM
El señor Presidente del Comité Lcdo. Darío Herrera Falconez, solicita que se proceda con la
constatación del quórum, a fin de dar inicio a la sesión convocada, por lo que de conformidad con
lo establecido en el Art. 2 del Decreto Ejecutivo Nro. 1042 en el que se REORGANIZA EL
COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA Y DEL EMPLEO EN
LAS ZONAS AFECTADAS POR EL TERREMOTO DEL 16 DE ABRIL DE 2016, se toma lista
de los asistentes:
1
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Ministerio de Transporte y Obras Públicas o su

1. Lic. Darío Herrera Falconez Presente
Delegado permanente.
Secretario Ad-Hoc del Comité de la
2. Ing. Andrés Pino Presente
Reconstrucción y Reactivación Productiva
Gerente Institucional de la Secretaría Ad-Hoc
3. del Comité de la Reconstrucción y Lcdo. Christian Abad Presente
Reactivación Productiva
Secretaría Nacional de Planificación o su Mgs. Fernando Yánez V.,
4. Presente
delegado permanente. Delegado
Ministerio de Economía y Finanzas o su Econ. Daniel Lemus,
5. Presente
delegado permanente. Delegado
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Mgs. José Gabriel Astudillo,
7. Presente
Inversiones y Pesca o su delegado permanente. delegado
Ministerio de Agricultura y Ganadería o su Sr. Bernardo Juan Manzano
8. Ausente
delegado permanente. Díaz
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda o Mgs. José Andrés López,
9. Presente
su delegado permanente. delegado
Econ. José Leonardo Orlando
10. Prefecto de Manabí Presente
Arteaga
Abg. María Roberta
11. Prefecta de Esmeraldas Presente
Zambrano Ortiz
Representante de Manabí, alcalde de Flavio Ing. Jaminton Enrique
12. Presente
Alfaro Intriago Alcívar
Representante de Esmeraldas, alcalde de San Lic. Jeyson Gleen Arroyo
13. Presente
Lorenzo Carvache
Se constata la existencia de la mayoría de miembros del Comité, por lo tanto, existe quórum
reglamentario para dar inicio a la sesión.
PUNTO 3.- PRESENTACIÓN DE LISTADO ACTUALIZADO DE TODOS LOS

PROYECTOS EJECUTADOS Y POR EJECUTAR CON FUENTE DE
FINANCIAMIENTO BEI
Se otorga la palabra al gerente de la Reconstrucción y Reactivación Productiva, Christian Abad,

a fin de que exponga el punto a tratar, para conocimiento de los miembros del Comité.
El gerente, Christian Abad, indica a los miembros del Comité que son trece (13) proyectos, los
que están en ejecución, proyectos entregados y listos para emisión de dictamen de prioridad por
parte de la Secretaría Nacional de Planificación, los cuales son:
1. Reconstrucción del área de mariscos del mercado central de Portoviejo, entregada e

inaugurada.
2
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2. Construcción del Colector Magaly Masson, Estación de Bombeo Amazonas, Línea de

impulsión y Lagunas de Tratamiento en la cabecera cantonal del cantón Chone Provincia
de Manabí, ejecutado en sus dos fases:
 Fase 1 Rehabilitación del sistema hidrosanitario de la ciudad de Chone,

concretado por USD. 2.553.451,44 millones de dólares.
Rehabilitación del alcantarillado sanitario de la ciudad de Chone- fase II:
construcción del colector Magaly Masson, estación de bombeo y planta de
tratamiento de aa.ss. listo para solicitar el dictamen de prioridad, por USD.
10.468.134,39 millones de dólares.
3. Palacio Municipal Fase 1 y 2, del cantón Portoviejo. Fase 1 en 98% de avance y Fase 2
cuenta con estudios por un monto de 3.7 millones.
4. Implementación de los Centros Comerciales Autónomos 1 en el cantón Portoviejo, cuyos

fondos se encuentran transferidos y la obra con un avance del 65%.
5. Ampliación de la cobertura de las redes de distribución en los sistemas de agua potable y

alcantarillado para las parroquias de Tarqui y Los Esteros, en el cantón Manta; estos
fondos están en las arcas del GAD Manta por 6.9 millones de dólares.
6. Consultoría de estudios para la intervención en la infraestructura existente en la

institución educativa Eloy Alfaro, del cantón sucre, de la provincia de Manabí,
perteneciente a la coordinación zonal 4.
7. Proyecto de Manta:
 Recuperación del abastecimiento de agua potable en los sectores afectados por el
terremoto del 16A. Planta de Tratamiento (350 l/seg) Mi Primer Lote;
terremoto del 16A. Línea de conducción de agua cruda 350 l/seg.
terremoto del 16A. Construcción de las reservas de agua potable, conducción e
interconexiones secundarias (tanques de carga demolidos).
Se debe unificar los tres proyectos, en un mismo proyecto y se debe subir el techo
presupuestario por nuevos costos, a 16.9 millones.
8. Sistema de Tratamiento de Agua Potable Fase II - Conducción a las comunidades rurales,

del cantón Rocafuerte, provincia de Manabí, el costo actual por 1.7 millones de dólares,
listo para envío de dictamen de prioridad.
9. Reconstrucción de Cuatro tipo O+ en la provincia de Manabí en los cantones Chone,

Portoviejo, Pedernales y Sucre, de la Provincia de Manabí, el cual está priorizado por el
Comité de la Reconstrucción y Reactivación Productiva, por un monto de 8.1 millones, de
los cuales 3.9 millones son para reconstrucción y el remanente será para equipamiento.
3
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10. Reconstrucción de Cinco Estaciones Bomberiles tipo O en los cantones Flavio Alfaro,
Jama, Rocafuerte, Tosagua y Puerto López, de la provincia de Manabí; por 3.8 millones,
listo para revisión y solicitud de dictamen de prioridad por parte de e la Secretaría Nacional
de Planificación.
11. Estudios del Sistema de agua potable Regional Chamanga - Salima, del cantón Muisne; por
112.000 dólares el BEI no va a proceder ya que es solo un estudio y no alcance el tiempo para
la obra e infraestructura no va a proceder.
12. Construcción y equipamiento de estación Bomberil para el cantón Atacames y cantón

Muisne (tipología o+ y o) provincia de Esmeraldas. grupo n°3; por 1.5 millones vs el acta
que el remanente para equipamiento.
13. “Reconstrucción del Sistema de Alcantarillado y Agua Potable del Cantón Flavio Alfaro-
Fase 1”; este debe salir del listado porque ya fue construido con otro tipo de financiamiento.
El Presidente del Comité, Lcdo. Darío Herrera, hace énfasis en que, hay fechas límites para
presentar estos proyectos y aprovechar las líneas de crédito que estaban existentes, que en la
próxima sesión de Comité se aprobarán los valores.
El Presidente del Comité, cede la palabra a la Coordinadora General Administrativa Financiera,

Fernanda Córdova, a fin de que se dirija al Comité e informe la situación de la línea de crédito
BEI y que lamentablemente no va a poder ser utilizadas en su totalidad, dejando claro que, los
proyectos no van a carecer de financiamiento, ya que, el Gobierno Nacional ha conversado con
Ministerio de Finanzas y el compromiso del señor Presidente de la República, Guillermo Lasso,
es terminar la reconstrucción de Manabí y Esmeraldas con los fondos y líneas necesarias, para
concluir estos proyectos.
La Coordinadora General Administrativa Financiera, Fernanda Córdova, menciona que, los

montos de la línea BEI suman aproximadamente 99 millones de dólares, para la terminación de
los proyectos de Manabí, se van a financiar con otra línea de crédito distinto al que fue
inicialmente otorgado, el resto de proyectos serán totalmente cubiertos con 75 millones de dólares
con línea del BEI existente.
La Abg. Roberta Zambrano, prefecta de Esmeraldas, solicita la palabra, hace énfasis en 6

proyectos que entregó en el 2019, que son de beneficio para el sector rural para el avance del
sector productivo; considerando que Esmeraldas es la provincia que tiene mayor índice de
desempleo, inseguridad y analfabetismo, por falta de trabajo.
El Presidente del Comité, indica que, se ha revisado y priorizado los proyectos que tienen estudios
y aprobación dentro de la línea BEI, pero muchos de ellos ciertamente están en estudio, pero se
le ha solicitado al Gerente, Christian Abad, que en su próxima visita a la provincia de Esmeraldas,
verifique el estado de los proyectos y la priorización; y menciona que, existe un gran proyecto
para Esmeraldas, la construcción de 1000 viviendas en Muisne, con otra fuente de financiamiento.
4
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El viceministro de Finanzas, ratifica el compromiso brindado al proceso de Reconstrucción e

indica que, si el Presidente del Comité, solicita el cambio de fuente financiamiento para los
proyectos de reconstrucción, Finanzas se compromete buscar otras fuentes de financiamiento.
El prefecto de Manabí, interviene y propone que, es necesario hacer una revisión general de todos
los proyectos con sus fuentes de financiamiento para reemplazarlos con otra fuente y de ser
necesario utilizar fuentes fiscales para los proyectos que ya están listos.
Interviene el Alcalde de San Lorenzo, Gleen Arroyo y solicita se aprueben los proyectos de la
provincia de Esmeraldas, con nuevas fuentes de financiamiento, de manera tal que se puedan
agilitar los proyectos y consideren nuestros proyectos.
El viceministro de finanzas, realiza una acotación con respecto a las fuentes de financiamiento,
donde menciona que, las fuentes se priorizan en gasto corriente, por tanto, no pueden ser suplidos
por créditos, ya que es un poco complicado decir que se utilizarán fuentes fiscales para cubrir los
proyectos de la reconstrucción, pero se analizará caso por caso y se buscarán soluciones revisando
lo que si puede ser cubierto con recursos fiscales.
PUNTO 4.- ACUERDOS Y COMPROMISOS:

1. En los próximos días se publicará la fecha de la próxima sesión, donde se enviará la
documentación de lo que se requiere aprobar para conocimiento de los temas a tratar.
2. El Ministerio de Finanzas realizará el análisis pertinente, a fin de identificar el
financiamiento para las obras que fueron retiradas el financiamiento BEI.
3. El Gerente de Reconstrucción y Reactivación Productiva, Christian Abad, deberá
presentar un arqueo de obras inconclusas, arrastres, para ir afinando y terminando las
obras de la reconstrucción.
4. La siguiente sesión presencial se realizará en la provincia de Manabí.
PUNTO 6.- CIERRE Y CLAUSURA:
Se clausura la sesión y se enviará el acta a los participantes para su aprobación.
Para constancia de aprobación de la presente acta y de conformidad con el Reglamento Interno

del CRRP, firma el señor presidente del Comité y la Secretaría Ad-Hoc que certifica lo antes
mencionado, se suscribe en la ciudad de Quito, el 7 de octubre de 2022.
DARIO VICENTE
HERRERA
FALCONEZ
Lcdo. Darío Vicente Herrera Falconez

PRODUCTIVA
5
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El Secretario Ad-Hoc que certifica:

ANDRES
EMILIO PINO
CHAVEZ
Ing. Andrés Emilio Pino Chávez

SECRETARIO AD-HOC DEL COMITÉ PARA LA RECONSTRUCCIÓN Y
6
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DEL 2016.
ACTA DE LA QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DEL COMITÉ DE

RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA
Fecha: 16-09-2022
Hora Inicio: 11h18
Hora Fin: 12h42
El Secretario Ad-hoc del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva y del Empleo de las
Zonas afectadas por el terremoto del 16 de abril del 2016; de conformidad con los Arts. 4 y 6 del
Reglamento Interno de la Organización y funcionamiento del Comité de Reconstrucción que
establece que las sesiones serán ordinarias y extraordinarias, que se podrán realizar mediante
convocatoria previa a la disposición del Presidente del Comité en este caso el señor Ministro de
Transporte y Obras Públicas Lic. Darío Herrera; da la bienvenida a los miembros a la
“Quincuagésima Segunda Sesión Ordinaria del Comité de Reconstrucción y Reactivación
Productiva”, con modalidad presencial, previa convocatoria realizada mediante Oficio Nro. MTOP-
CRRP-2022-0100-OF de 14 de septiembre de 2022, cuya fecha de realización es el día de hoy 16 de
septiembre de 2022, a partir de las 11h00”
El Presidente del Comité de la Reconstrucción, da un breve saludo de bienvenida y solicita al

Secretario, Andrés Pino continúe con la lectura del Orden del Día:

2. Lectura del acta anterior
3. Incremento de techo y cambio de denominación de los proyectos con fuente de ingreso BEI, que
se detallan a continuación:
 Construcción del colector Magaly Masson, estación de Bombeo Amazonas, Línea de impulsión
y Lagunas de tratamiento en la cabecera cantonal del cantón Chone, provincia de Manabí.
 Recuperación del Abastecimiento de Agua Potable en los sectores afectados por el terremoto del
16 abril 2016 - Reconstrucción de la Planta de Tratamiento de Agua Potable - Manta - de la
ciudad de Manta - provincia de Manabí.
 Estaciones de Bomberos pertenecientes al Grupo 1 de intervención (Portoviejo, Chone, Tosagua,
Rocafuerte y Jama), provincia de Manabí
 Reconstrucción de las Estaciones Bomberiles tipo O+ y O en los cantones Pedernales, Puerto
López, Sucre y Flavio Alfaro, provincia de Manabí (Grupo N°2).
4. Reconstrucción de viviendas Multifamiliares de Manta y Portoviejo destruidas por el terremoto

de abril 2016.
5. Acuerdos y compromisos
6. Cierre y clausura de la sesión
1
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PUNTO 1. CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM
El Presidente del Comité, indica que darán desarrollo a unos puntos importantes para poder agilizar
de manera inmediata varios proyectos que serán presentados a continuación y para lo cual agradece
por la presencia y la favorable disposición de cada uno de los miembros del Comité.
Concede la palabra al Secretario, para la constatación del quorum a fin de instalar la sesión.
Asistentes:
1. Ministerio de Transporte y Obras Públicas – Lcdo. Darío Herrera Presente

2. Secretaría Nacional de Planificación – Mgs. Fernando Yánez, Presente
delegado
3. Ministerio de Economía y Finanzas – Econ. Daniel Lemus, delegado Presente
4. Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca o Ausente
su delegado permanente
5. Ministerio de Agricultura y Ganadería – Ing. Luis Giler, delegado Presente
6. Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda – Arq. Patricia Pacheco, Presente
delegada
7. Prefectura de Manabí, Kelly Lourdes Buenaventura Moreira Vice Presente
Prefecta de Manabí, delegada
8. Prefectura de Esmeraldas - Abg. María Roberta Zambrano Ortiz Presente
9. Alcaldía de Flavio Alfaro- Ing. Jaminton Enrique Intriago Alcívar Presente
10 Alcaldía de San Lorenzo o su delegado permanente Ausente
Se constata la existencia de la mayoría de miembros del Comité, con un total de 8 asistentes, 2

ausentes. Al existir el quorum reglamentario se declara instalada la sesión.
PUNTO 2: LECTURA DEL ACTA ANTERIOR
Lo que concierne a la lectura del acta anterior, se indica que, en los próximos días se harán llegar las
actas pertinentes para la revisión y observaciones de los miembros del Comité, mismas que serán
aprobadas en la siguiente sesión. Se enviará por correo a todos los miembros del Comité, el acta de
la reunión anterior para conocimiento.
PUNTO 3: INCREMENTO DE TECHO Y CAMBIO DE DENOMINACIÓN DE LOS

PROYECTOS CON FUENTE DE INGRESO BEI
Toma la palabra el Lic. Christian Abad, Gerente de la Reconstrucción.
2
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Al momento de presentar los proyectos BEI tratan específicamente 4 proyectos de los cuales se va a
hacer la actualización en cuanto al presupuesto y nombres, como se está presentando en la actualidad.
ÍTEM 1: Hidrosanitario de Chone.
Inicialmente se lo presentó como “Construcción del Colector Magaly Masson, Estación de Bombeo
Amazonas, Línea de impulsión y Lagunas de Tratamiento en la cabecera cantonal del cantón Chone
Provincia de Manabí”; el cual era originalmente el nombre del proyecto, presentado en el Comité del
2017.
Este proyecto comprendía de 3.8 km de colector principal, estación de bombeo línea de impulsión y
laguna de tratamiento- sistema de lagunaje, su presupuesto aprobado fue de USD 13.328.000,00
incluido fiscalización mano de obra e impuestos al valor agregado (IVA).
De este proyecto se subdivide en el año 2019, en fase 1 por emergencia sanitaria, debido a socavones
y fugas de agua por el terremoto, por fugas de aguas servidas, lo cual se declaró en emergencia la
ciudad y por parte del Ministerio de Transporte y Obras Públicas de ese entonces, se hizo una
transferencia de un total de USD. 2.859.865,61 incluido el 12% del IVA, para el proyecto.
Lo cual se divide en la fase 1, que se está presentando, Sistema en Rehabilitación del Sistema
Hidrosanitario de la ciudad de Chone provincia de Manabí. Emergencia Sanitaria Fase 1
Reconstrucción del colector de aguas servidas, aguas lluvias, agua potable y rehabilitación de la
avenida Amazonas.
Reconstrucción de Colector Magaly Masson, Estaciones de bombeo, Líneas de impulsión y Planta de

Tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Chone, provincia de Manabí, en este colector como
podemos ver ya se hizo medio kilómetro de estamos del original que eran 3.8kms, en este momento
tenemos 3.3kms, por ejecutar, con la estación de bombeo y el resto del proyecto original, lo cual del
proyecto original que estaba aprobado USD. 13.328.000,00, continuamos sumando la fase 1 y fase 2,
por los mismos USD. 13.328.000,00; se actualiza el nombre, manteniendo el presupuesto original.
Eso en cuanto al sistema hidrosanitario de Chone.
De lo expuesto se hace una actualización de los montos y se subdivide el proyecto, pero mantiene el
mismo presupuesto.
Pregunta por parte del delegado de la Secretaría Nacional de Planificación:
¿Cuál es el fin de cambiarle el nombre, si la obra en su conjunto no está siendo alterada?
El nombre se cambia porque durante la emergencia sanitaria del 2019 fue cambiado. El nombre en
ese entonces, en lo que se conoce como fase uno, esa porción del proyecto la iniciaron y ya la
culminaron, ya está entregada, era lo que se conoce como fase uno.
En la emergencia sanitaria el tema no fue formalizado a través del comité debido a que fue hecho
directamente con una declaratoria de emergencia y un convenio subsidiario generado por el Ministro
de MTOP de aquel entonces, la ciudad de Chone, se declaró en emergencia en junio del 2019, el
Comité para la presentación del proyecto fue en mayo del 2019, un mes después se declara en
3
526 de 575
emergencia, se le cambia el nombre, el cual no fue presentado ni aprobado en comité y se ejecutaron

las obras, en este momento estamos formalizando el tema para que tenga todo en sus actas cómo se
ha cambiado y modificado el proyecto de lo que originalmente estaba contemplado.
SECRETARIA DE PLANIFICACIÓN: La consulta es, si al final es la misma obra que fue

priorizada por el Comité en un momento dado y ha sido ejecutada o va a ser ejecutada en dos procesos,
primero fue la fase 1, que ya se ejecutó y el segundo a través de la nueva contratación que se va a
hacer por la parte faltante de la obra, pero no cabe la actualización del nombre porque al final es la
misma obra ejecutada en 2 fases; la fase 1, a través de un proyecto de inversión que ya está feneciendo
y la fase 2 a través de un nuevo proyecto de inversión, con recursos de la misma fuente de
financiamiento y a través de otro proyecto de inversión, pero es la misma obra.
PRESIDENTE ¿Cuál es la inquietud específica sobre el nombre y la intención de poderlo actualizar

ahora, una vez que ha sido ejecutado con esa forma parcial hay algún problema con el cambiar o
actualizar el nombre? Para dar constancia en este comité.
SECRETARIA DE PLANIFICACIÓN: Lo que la Secretaría planteaba era que la obra sigue siendo
lo que en su momento el Comité aprobó, sí, la intervención fue todo el sistema sanitario del cantón
Chone. Que se ejecuta esa obra a través de 2 procesos o en 2 fases, eso ya es la parte operativa, pero
al fin y al cabo la obra en su conceptualización inicial, así es como se la está ejecutando. Ya que, es
como si se estuviera dejando los 2 millones que se cumplieron en la fase 1 en el aire, como una obra
que nunca estuvo aprobada por el comité, bajo la explicación que acaba de dar el señor Gerente es la
misma obra ejecutada en 2 fases
PRESIDENTE: El tema es que efectivamente, parte de la transparencia de este Comité y de la acción

del señor Gerente, es que se informe al Comité de que esta obra no fue aprobada por el Comité, es
decir el los 2.8 millones iniciales, sino que se hizo bajo otra modalidad suscrita por el Ministro de ese
entonces.
Entonces, ¿cuál sería la solución a lo que estamos tratando de regularizar en este momento?
SECRETARIA DE PLANIFICACIÓN: Indica que, precisamente la explicación que acaban de dar,

da cuenta de que es otra obra distinta y bajo la explicación que acabó de dar recién el señor Gerente,
por otro lado, nos dice que es la misma obra; debemos tener en cuenta si la parte de que ya se ejecutó
es parte integrante de esta obra macro que la aprobó en su día y hora el comité o es un gasto adicional
a lo que aprobó el Comité; esa claridad la debemos tener para según eso seguir con la aprobación del
cambio de nombre.
PRESIDENTE: No hay incremento de monto, el proyecto total no es otra obra distinta, la fase uno
se le nombra así porque fue ejecutada bajo un régimen de emergencia diferente y no aprobado por el
Comité. La intención de este comité en este momento y el reporte tal como lo interpreto de parte del
reporte del gerente esta tarde, primero es añadir transparencia este proceso e informar de manera
debida de que así sucedieron estos eventos, de manera que el Comité apruebe, conozca y de
aprobación a ese conocimiento de ese proceso y permita obviamente que, con el mismo monto
continúe con la fase número 2.
4
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Aquí la pregunta más bien es si, ¿es correcto ese enunciado y pedir la autorización al Comité o es
innecesario?; y, en ese caso es importante que todos estén de acuerdo, pero “… yo creo que como un
acto de transparencia es importante indicar esto para que no existan problemas en el futuro”.
FINANZAS: Indica que le parece “… pertinente que se deje en acta esto que ha sucedido, que se
indique que es una resolución y no haría falta el cambio de nombre; como digo a veces los proyectos
tienen un nombre y a veces lo que hacen no calza completamente con su nombre, entonces el acto
que legitima, esto es dejar sentado en actas lo que ha sucedido, no tanto el cambio del nombre y eso
con eso estaría muy bien, porque al final el monto no ha cambiado, al final del día no es que estoy
re direccionando lo que se está haciendo, sino como usted dice es un acto de transparencia y dejar
sentado que es lo que ha sucedido y eso para conocimiento del Comité.”
PRESIDENTE: “Me parece muy bueno el análisis, la interpretación y la sugerencia, por mi lado,
me parece que es el camino a seguir, queda en acta tal como se ha dicho; tomar votación al respecto”.
SECRETARIO AD HOC: Se procede a tomar votación para la sugerencia de no cambiar el nombre

del proyecto de Chone, únicamente queda establecido en el Acta del Comité lo sucedido en este
proyecto y de la manera cómo fueron utilizado los fondos en los años anteriores.
1. Ministerio de Transporte y Obras Públicas – Lcdo. Darío Herrera A FAVOR

2. Secretaría Nacional de Planificación – Mgs. Fernando Yánez, delegado A FAVOR
3. Ministerio de Economía y Finanzas – Econ. Daniel Lemus, delegado A FAVOR
4. Ministerio de Agricultura y Ganadería – Ing. Luis Giler, delegado A FAVOR
5. Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda – Arq. Patricia Pacheco, A FAVOR
delegada
6. Prefectura de Manabí, Kelly Lourdes Buenaventura Moreira Vice VOTO EN
Prefecta de Manabí, delegada CONTRA
7. Prefectura de Esmeraldas - Abg. María Roberta Zambrano Ortiz ABSTENCIÓN
8. Alcaldía de Flavio Alfaro- Ing. Jaminton Enrique Intriago Alcívar VOTO EN
CONTRA
TOTAL VOTACIÓN:
A FAVOR EN ABSTENCIÓN
CONTRA
5 2 1
RESULTADO: Se aprueba la moción con 5 votos a favor.
ÍTEM 2: Planta de agua potable de Manta.
Se concede la palabra al Gerente de la Reconstrucción, quién indica que, en este punto, se tratará el
cambio del nombre y presupuesto, del proyecto para la Planta de agua potable de Manta, quién
indica que originalmente el Comité dio priorización a las siguientes obras:
5
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1. Recuperación del abastecimiento de agua potable en los sectores afectados por el terremoto del
16A. Planta de Tratamiento (350 l/seg) Mi Primer Lote.
16A. Línea de conducción de agua cruda 350 l/seg.
16A. Construcción de las reservas de agua potable, conducción e interconexiones secundarias
(tanques de carga demolidos).
Estos tres proyectos se presentaron cada uno con un total de obras incluido fiscalización e impuestos
por USD. 14.932.136,63; al momento en la actualidad se los ha presentado como un solo proyecto el
cual sería cambiado por: “Recuperación del Abastecimiento de Agua Potable en los sectores
afectados por el terremoto del 16 abril 2016 - Reconstrucción de la Planta de Tratamiento de
Agua Potable - Manta - de la ciudad de Manta - provincia de Manabí.”
El nombre actual es Reconstrucción de la Planta de Tratamiento de Agua Potable - Manta - de la

ciudad de Manta, como un solo proyecto con un monto total incluido IVA obra civil y Fiscalización
de USD. 16.986.344,13, los links pueden descargar los documentos, justificativos del incremento,
que en resumen se trata de que originalmente fue presentada como Planta Compacta prefabricada de
tratamiento de agua, a la actualidad se lo está presentando como una planta convencional de
tratamiento de agua potable. Adicional, los tanques de reserva eran tanques de 2300 m³. En la
actualidad, el nuevo proyecto se presenta con 2 tanques de 2500 m³ de capacidad.
Aparte de esto, tenemos el tema de los requisitos, dado que es un proyecto financiado por el Banco
Europeo de Inversiones, en el cual, originalmente no se contemplaba y ahora sí los estudios de los
impactos sociales y ambientales que son requisitos para este financiamiento y aparte de temas de
tecnología como la generación en ciertos tramos de las líneas de conducción de agua que son micro
túneles, etc., se reemplaza al tema de zanjas abiertas en ciertos tramos; entonces, tenemos un nuevo
incremento al proyecto, es decir, se genera como un solo proyecto reagrupando los tres en uno, con
un nuevo presupuesto, entonces señor presidente eso es lo que les tengo que informar de este proyecto.
PRESIDENTE: Hace énfasis en que toda la información técnica que sustenta este incremento y ha
sido enviada a tiempo en la invitación hace 48 horas: este es obviamente un resumen que ha sido
presentado.
PREFECTURA DE MANABI: Consulta, “¿En dónde constan las actas de los 3 proyectos? porque
solamente está un proyecto”.
GERENTE DE LA RECONSTRUCCION; El Acta de los 3 proyectos que consta en el acta de

mayo del año 2017, en el anexo 1, el ítem 577, 578 y 579 de dicha acta, están estos 3 proyectos
presentados.
PREFECTURA DE MANABÍ: En la actualidad lo que se está solicitando para justificar, es que sea
un solo proyecto con el nuevo monto actualizado; “¿cuándo se pasó para el cambio de nombre?,
porque septiembre del mismo año 2017, se aprobó como Fénix en Comité”. La Prefectura, ha
indicado específicamente de que estos 3 componentes de la descripción esta obra, en un acta posterior
a lo que está en este momento en pantalla y fue el proyecto o estos 3 componentes fueron
denominados como planta Fénix y luego de eso se ha mantenido bajo ese nombre.
6
529 de 575
PRESIDENTE: Asumiendo que, independientemente del nombre Fénix de 3 componentes del

nombre que haya tenido en el pasado, la propuesta que se presenta ahora justificar este proyecto con
un incremento.
SECRETARIO AD-HOC: El Secretario, con esta particularidad, toma votación y la autorización

del Comité, para el incremento del valor de esta planta a USD. 2.054.207,50 y el agrupamiento de los
tres componentes en uno, a llamarse “Recuperación del Abastecimiento de Agua Potable en los
sectores afectados por el terremoto del 16 abril 2016 - Reconstrucción de la Planta de
Tratamiento de Agua Potable - Manta - de la ciudad de Manta - provincia de Manabí.”, una vez
verificada en las actas anteriores, en específico del año 2017, que no existe ninguna aprobación en
Comité de la agrupación de los 3 proyectos con el nombre Fénix.

2. Secretaría Nacional de Planificación – Mgs. Fernando Yánez, A FAVOR
delegado
3. Ministerio de Economía y Finanzas – Econ. Daniel Lemus, A FAVOR
delegado
5. Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda – Arq. Patricia A FAVOR
Pacheco, delegada
6. Prefectura de Manabí, Kelly Lourdes Buenaventura Moreira Vice A FAVOR CON
Prefecta de Manabí, delegada OBSERVACIÓN
7. Prefectura de Esmeraldas - Abg. María Roberta Zambrano Ortiz A FAVOR
8. Alcaldía de Flavio Alfaro- Ing. Jaminton Enrique Intriago Alcívar VOTO EN
CONTRA
TOTAL VOTACIÓN:
CONTRA
7 1 0
ITEM 3: Estaciones Bomberiles Grupo 1 y Grupo 2.
Continuando con el análisis de los proyectos en comité, tenemos ahora proyecto de los bomberos y
sus estaciones. Buscando que se les de atención a 9 cantones de la provincia, el cual está dividido en
2 Grupos.
El Grupo 1: eran estaciones tipo O plus de los cantones, Chone, Portoviejo, Pedernales y Sucre, de
la provincia de Manabí, con un monto total en actas aprobado, que incluye equipamiento e
infraestructura de las estaciones por 8.153.600,00; y, el Grupo 2: eran 5 estaciones bomberos y de
tipo O, las cuales son un poco más pequeñas que las Plus, son cantón Flavio Alfaro Jama, Rocafuerte,
7
530 de 575
Tosagua y Puerto López de la provincia de Manabí, con un total de USD 7.857.360,00, Los dos
Grupos sumados en su totalidad de los 9 cantones entre estaciones y equipamiento, suman USD.
16.010.960,00.
En la actualidad lo que se va a cambiar es los cantones que conforman los Grupos, dado que estos se
reorganizaron en medida que iban llegando y siendo afectados por BEI.
Entonces quedaría el Grupo 1, de la intervención: Portoviejo, Chone, Tosagua Rocafuerte y Jama,

por un monto total de USD. 8.406.788,69 y el Grupo 2 que están mezclados O+ y O, de los cantones
Pedernales, Puerto López, Sucre, Flavio Alfaro como por USD. 7.604.171,31 con un total de USD.
16.010.960,00.
Cabe recordar que los montos son iguales en el tema de los cantones en los que se reestructuran y
tomando en cuenta que los montos originales presentados, eran montos referenciales, para la
construcción de la infraestructura de las estaciones. Hoy en día se ha presentado y se ha generado el
proyecto en base a la realidad geográfica y técnica de cada cantón y su estación, los valores han sido
presentados en el proyecto ya no como referencial, sino ya exactamente lo que se necesita.
El tema del equipamiento va a ser afectado por parte del BEI una vez que sea aprobado y licitado, el
tema de la infraestructura de la estación como tal, entonces, el proyecto continúa igual, simplemente
el orden de los factores, pero no se altera el resultado final.
PRESIDENTE: La intención de este Comité y sus reportes, básicamente de actualizar es la

agrupación de las diferentes obras que se van a realizar en la reconstrucción de estas estaciones de
bomberos, el monto no se afecta, pero por transparencia se informa al Comité se apruebe esta
actualización de los diferentes grupos de intervención.
ALCALDE DE FLAVIO ALFARO: Denota preocupación y consulta cuándo se van a construir

para no buscar otro financiamiento, como reactivación económica.
PRESIDENTE: Cede la palabra a la coordinadora General Administrativa Financiera, para que dé a

conocer básicamente cuales serían los pasos luego de esta aprobación, para conocimiento de los
alcaldes.
COORDINADORA FINANCIERA MTOP: Indica que, la disponibilidad para la construcción de

los cuerpos bomberiles ha sido ya dada por el MEF, el trámite que se estaba esperando es este cambio
de denominación y con esto solicitamos ya el dictamen de inclusión al PAI, por parte de la Secretaría
Nacional de Planificación, que será atendido en aproximadamente 2 semanas; luego se va para
licitación que corresponde a BEI en dos grupos como preguntó el asesor del GAD provincial de
Manabí.
SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN: Solicita actualizar la información que se

emitió el enlace para la sesión, a fin de que quede plasmado en el documento los acuerdos que estamos
teniendo y sean parte del acta, porque esta servirá para el tema del Dictamen de prioridad por parte
de la Secretaría de Planificación, en función de la disponibilidad presupuestaria, ya que se está
dejando en actas anteriores que actualmente se están modificando en el tema de nombres y montos.
8
531 de 575
PRESIDENTE: Solicita que la Secretaría acoja estas sugerencias que quede en actas debidamente
sustentadas lo que propone la Secretaría Nacional de Planificación.
SECRETARIO AD-HOC: Procede a tomar la votación, respecto de la Reagrupación de las

Estaciones Bomberiles, manteniendo el monto total de los proyectos:
1. Estaciones de Bomberos pertenecientes al Grupo 1 de intervención (Portoviejo, Chone, Tosagua,

Rocafuerte y Jama), provincia de Manabí por un monto de USD. 8.406.788,69.
2. Reconstrucción de las Estaciones Bomberiles tipo O+ y O en los cantones Pedernales, Puerto

López, Sucre y Flavio Alfaro, provincia de Manabí (Grupo N°2), por un monto de USD.
7.604.171,31.
REAGRUPACIÓN SIN INCREMENTO EN TECHO.

2. Secretaría Nacional de Planificación – Mgs. Fernando Yánez, A FAVOR
delegado
3. Ministerio de Economía y Finanzas – Econ. Daniel Lemus, delegado A FAVOR
5. Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda – Arq. Patricia Pacheco, A FAVOR
delegada
6. Prefectura de Manabí, Kelly Lourdes Buenaventura Moreira Vice A FAVOR
Prefecta de Manabí, delegada
7. Prefectura de Esmeraldas - Abg. María Roberta Zambrano Ortiz A FAVOR
8. Alcaldía de Flavio Alfaro- Ing. Jaminton Enrique Intriago Alcívar A FAVOR
TOTAL VOTACIÓN:
CONTRA
8 0 0
PUNTO 4. Reconstrucción de viviendas Multifamiliares de Manta y Portoviejo destruidas por

el terremoto de abril 2016.
El link no tuvo ninguna información y tiene una razón, porque la intención en este Comité es
solamente dar constancia de que existe un problema y un clamor, de alrededor de 560 o un poco más
de familias, tanto de Manta y de Portoviejo, por la destrucción de sus viviendas en bloques
multifamiliares y otros, que en algún momento adquirieron al Banco Ecuatoriano de la Vivienda en
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532 de 575
liquidación y lo quiero dejar en este Comité por primera vez, porque aunque existieron intervenciones,
ofrecimientos y demás gestiones que inclusive llevaron a estudios de factibilidad de la reconstrucción
de estos bloques multifamiliares que fueron presentados al Ministerio de Vivienda en su momento,
hay una larga historia, de lo que tenemos entendido nunca ha existido en ningún acta del Comité de
Reconstrucción, donde se mencione este tipo de situación o del clamor.
Este proyecto en algún momento fue cuantificado incluso para su reconstrucción, nunca fue
comunicado y nunca ha constado en ninguna acta. Consecuentemente no está incluido como parte de
los proyectos de la reconstrucción de Manabí y eso obviamente, deja afuera ese clamor y esa
necesidad de estas personas, como de muchas otras que jamás lograron recibir ni sus viviendas ni ser
atendidos con esa gran fortuna de la recolección de Manabí, que ahora se trata con este Gobierno,
poner un poco de orden y poder finalmente abrir a la página de la reconstrucción de Manabí en este
punto y luego de esta cortísima exposición yo no puedo dejar de virar la cara hacia un lado. En este
aspecto, ante el clamor de estas personas que tuvieron ofrecimientos de Gobiernos anteriores y siguen
clamando en un problema social lo pongo sobre la mesa porque, aunque no está incluido dentro de
los proyectos, no tienen financiamiento; este Comité debería de una o de otra manera pronunciarse
en cada uno de los integrantes, en el sentido de tratar de buscar alguna solución para estas familias.
PRESIDENTE DE COMITÉ: Menciona que, “Entiendo que es o sería quizás un presupuesto no

mayor de entre 2 y 3 millones de dólares, para la posible reconstrucción de esas viviendas y/o poder
logar la reubicación en viviendas del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, entre otros. Dejo
este punto sobre la mesa y abro un pequeño debate, para escuchar las mejores, alternativas y
sugerencias. No estoy pidiendo en este momento que se decida, o se apruebe, simplemente que se
deje constancia, porque como Comité de la Reconstrucción debemos ser conscientes ante ese clamor
y esa necesidad.”
PREFECTURA DE MANABÍ: Indica que esta propuesta ya viene desde el inicio del terremoto,
obviamente se tuvieron mucha presiones de varios Comité de Reconstrucción y allá se trató la
problemática, existía Política pública de bonos de vivienda y se esperaba el monto del financiamiento
de reconstrucción, por lo que se les mencionaba a las personas que vayan a los reasentamientos, pero
eso obviamente no era la solución y que en una ocasión en una mesa de trabajo, en la cual los
municipios sí tenían mucho que ver, en el sentido de poder dar la oportunidad de reconstruir todo
mediante procesos financieros adecuados; mediante un fideicomiso que estas personas pongan sus
alícuotas en un proceso en entidades financieras y que entre el privado obviamente, pero el proceso
de reconstrucción que el Ministro comentó de los estudios, solamente era para reforzamiento ahí no
hay alcantarillado, instalaciones sanitarias nuevas, nueva instalación eléctrica, etc.
Todo eso se iba en un proceso de reconstrucción y reforzamiento del edificio ya que están por
colapsar, entonces, se necesita un estudio integral del edificio o el derrocamiento total y hacer una
nueva unidad habitacional para poder darle la oportunidad a las personas y sino mediante
expropiación el valor que estaba en la afectación, porque hay personas que tienen hasta 5 unidades
habitacionales. Pero, la solución es que pongamos al privado al municipio y obviamente con un bono
del MIDUVI, aquí lo que se trata es de recuperar espacios del privado para que pueda vender, pueda
subvencionar alguna parte de lo que las personas afectadas necesitaban o requerían; porque el bono
tiene un techo y por más que el edificio ya haya sido particular ya no era del Ministerio de Vivienda.
PREFECTA DE ESMERALDAS: Menciona que si la necesidad se está palpando, de una vez se

someta a votación y definir acciones, ya que hay mucha gente que necesita ser ayudada; indica que,
10
533 de 575
“esto no es cuestión de estar esperando las necesidades urgentes y entonces yo recomiendo a todos
los compañeros que de una vez, si va a haber de parte de ustedes, la diligencia para conseguir las
fuentes de financiamiento, de una vez se quede ya en actas de que se esa nueva obra tiene que hacerse,
porque nadie más que las familias; entonces, yo estoy de acuerdo que de una vez quede en actas para
que ustedes puedan hacer la diligencia del tema de financiamiento”.
SUBSECRETARIA DE VIVIENDA - MIDUVI: Esta es una emergencia que las familias han
pasado ya por años sin atención, entonces creo que es imperativo solventar algunos temas, como por
ejemplo y ya aterrizando en la propuesta y como se ha mencionado: hay que tomar cartas en el asunto,
hay estudios desactualizados, que el MIDUVI ha puesto a consideración del Ministerio de Obras
Públicas para ver si es necesario un alcance o una actualización sobre este tema y poder viabilizar y
saber si es que este procedimiento es el adecuado para el reforzamiento estructural de paredes, cuáles
van a ser las opciones, cuáles van a ser las opciones más válidas después de que han pasado tantos
años estos estudios.
Otra opción sí sería trabajar con los GADs porque, obviamente necesitamos terrenos para dedicar a
estas familias. Tenemos una gran apertura del GAD de Portoviejo, en el que han presentado una
propuesta y deberíamos analizarlo y este Comité debería analizar la propuesta para viabilizar este
tema, para atender definitivamente a estas familias. Proponer una hoja de ruta y un procedimiento
que establezca la atención definitiva de esto e ir aterrizando en los procedimientos administrativos
que a nosotros nos permitan y a este Comité le permita tomar decisiones efectivas y concretas.
PRESIDENTE: Propone que, el MIDUVI como es el ente rector especializado para esto, tome cartas
en el asunto y lidere una comisión con los integrantes que se quieran sumar de este Comité y o de los
Municipios afectados tanto de Portoviejo y de Manta, y también invitar a la Prefectura de Manabí,
para que se reúnan y en el próximo Comité que tengamos hagan una presentación de alguna solución
viable o un análisis un poco más detallado y propongan algo al Comité, ver si una propuesta que quizá
termine en algún tipo de desarrollo donde se le permita a estas personas tener un acceso a un crédito,
que la parte de vivienda estratégica se resuelva con las diferentes aportes y luego de eso, en este
Comité tomar alguna decisión un poco más inteligente.
FINANZAS: Menciona que, lo correcto sería hacer un exhorto al MIDUVI, para que realice el
análisis que se está hablado para que lo puedan considerar.
PRESIDENTE: Entonces, se modifica la moción y se solicita la votación para que el Comité emita
un exhorto al Ministerio de Desarrollo Urbano Vivienda, en este caso por la Subsecretaría de
Vivienda, en el sentido de que se conforme una comisión con los integrantes que considere necesario
de las ciudades afectadas y para la próxima reunión o las posteriores nos presente una alternativa o
posible solución de vivienda para estas personas.
SECRETARIO AD HOC: En este punto no se procede a tomar votación, sino que simplemente se
deja sentado como un conocimiento de este tema y un EXHORTO al Ministerio de Desarrollo Urbano
y Vivienda, a que considere lo antes mencionado y que éste sea parte de uno de los acuerdos y
compromisos de esta sesión en el punto 5 de la sesión, la misma que es aceptada.
11
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PUNTO 5: ACUERDOS Y COMPROMISOS:
ACUERDOS:
Se aprueban los proyectos mencionados en el punto número 3: Incremento de techo y cambio de

denominación de los proyectos con fuente de ingreso BEI
1. Referente al proyecto de Chone se establece no cambiar el nombre y que, en el presente Acta,

queden descritos los eventos sucedidos en anteriores administraciones.
2. En el proyecto de Planta de Agua Manta, se aprueba el incremento al techo. Asimismo, se
aprueba el cambio de nombre y de las agrupaciones de estos componentes.
3. Se aprueba la reestructuración de la ubicación de los cantones de las Estaciones Bomberiles del
Grupo 1 y 2, considerando de que el monto total del proyecto se mantiene.
4. Dejar en acta los ajustes que se están haciendo a las intervenciones, ya que serán requeridas al
momento de emitir los dictámenes de prioridad a los proyectos por parte de la Secretaría
Nacional de Planificación. (Anexo 1).
COMPROMISOS
1. Se exhorta al MIDUVI, para que, para el próximo Comité, presente propuestas que refieran a las
intervenciones o a la atención a las personas damnificadas en las viviendas multifamiliares de
Manta y Portoviejo.
2. Remitir desde la Secretaría del Comité las actas pendientes desde la 48 a la 52 para cumplir con
el Reglamento.
SUGERENCIAS ADICIONALES:
La Prefectura de Manabí, sugiere que, en la próxima sesión, se ponga dentro del orden del día, el
informe de 1900 casas que están siendo donadas por el Gobierno chino, para Muisne, Jama, Canoa y
Pedernales.
PUNTO 6: Cierre y clausura:
Sin más puntos a tratar, se clausura la sesión.
Para constancia de aprobación de la presente acta y de conformidad con el Reglamento Interno del
CRRP, firma el señor presidente del Comité y la Secretaria Ad-Hoc que certifica, las votaciones antes
mencionadas, se suscribe en la ciudad de Quito, 7 de octubre de 2022.
12
535 de 575
DARIO VICENTE
HERRERA
FALCONEZ

PRODUCTIVA

ANDRES
EMILIO PINO
CHAVEZ

13
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Anexo 1:
VALORES PARA ACTUALIZAR CRRP

VALORES CONSTANTES EN ACTAS DEL CRRP SEPTIEMBRE 16 2022
NOMBRE ORIGINAL DEL PROYECTO SEGUN ACTA DE (Nota: Estaciones de bomberos con Equipamiento)
NRO. EJECUTOR ACTA
COMITE ACTUALIZACIÓN DEL NOMBRE DEL PROYECTO PRIORIZADO EN EL CRRP CUP NOMBRE CUP AVANCE % ESTADO
Monto Ley
Monto BEI Total Actas en Monto Ley
Solidaridad en Monto BEI Total MTOP
en Comité Comité Solidaridad
Comité
* Rehabilitación del Sistema Hidrosanitario de la ciudad de Chone
"Construcción del Colector Magaly provincia de Manabí. Fase I- Emergencia Sanitaria Reconstrucción del ESTA FASE DEL PROYECTO SE
Masson, Estación de Bombeo Amazonas, 142990000.0000.383283 Programa de Inversión Ecuador
2.553.451,44
Estratégico306.414,17
Fuente BEI 2.859.865,61 100%
Construcción del Colector Magaly Masson, Estación de colector de aguas servidas, aguas lluvias, agua potable y rehabilitación ENCUENTRA EJECUTADO
Línea de impulsión y Lagunas de de la avenida Amazonas.
XVIII DE Bombeo Amazonas, Línea de impulsión y Lagunas de
1 GAD CHONE 11.500.000,00 1.828.000,00 13.328.000,00 Tratamiento en la cabecera cantonal del
07-02-2019 Tratamiento en la cabecera cantonal del cantón Chone * Rehabilitación Del Sistema Hidrosanitario de la ciudad de Chone SE ENCUENTRA EN SOLICITUD DE
cantón Chone Provincia de Manabí"
Provincia de Manabí Fase 2-Reconstrucción de Colector Magaly Masson, Estaciones de DICTAMEN DE PRIORIDAD A LA
175200000.0000.387769 REHABILITACIÓN DEL SISTEMA
8.946.548,56
HIDROSANITARIO
1.521.585,83
DE LA CIUDAD
10.468.134,39
DE CHONE FASE
0% 2-RECONSTRUCCIÓN DE COLECTOR MAGALY MASSON, ESTACION
Bombeo, Líneas de Impulsión y Planta de Tratamiento de Aguas SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN
Este proyecto fue ejecutado en 2 fases:
Residuales de la ciudad de Chone, Provincia de Manabí ECUADOR
Recuperación del abastecimiento de agua potable en

los sectores afectados por el terremoto del 16A. Planta 4.491.627,65 538.995,32 5.030.622,97
de Tratamiento (350 l/seg) Mi Primer Lote
Recuperación del abastecimiento de agua potable en SE ENCUENTRA EN SOLICITUD DE

Recuperación del Abastecimiento de Agua Potable en los sectores afectados por el terremoto del 16 abril 2016 -
CRRPE-2017- los sectores afectados por el terremoto del 16A. Línea 3.908.716,99 469.046,03 4.377.763,02 DICTAMEN DE PRIORIDAD A LA
2 GAD MANTA Reconstrucción de la Planta de Tratamiento de Agua Potable - Manta - de la ciudad de Manta - provincia de 175200000.0000.387975 RECUPERACIÓN DEL ABASTECIMIENTO
15.166.378,69 DE1.819.965,44
AGUA POTABLE
16.986.344,13
EN LOS SECTORES0%
AFECTADOS POR EL TERREMOTO DEL 16 ABRIL 2016 - RECONSTRUCCIO
01 de conducción de agua cruda 350 l/seg. SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN
Manabí
ECUADOR
Recuperación del abastecimiento de agua potable en
los sectores afectados por el terremoto del 16A.
Construcción de las reservas de agua potable, 4.931.920,21 591.830,42 5.523.750,63
conducción e interconexiones secundarias (tanques
de carga demolidos).
SE ENCUENTRA EN SOLICITUD DE
Reconstrucción de Cuatro tipo O+ en la provincia de
XVIII DE Estaciones de Bomberos pertenecientes al Grupo 1 de intervención (Portoviejo, Chone, Tosagua, Rocafuerte y DICTAMEN DE PRIORIDAD A LA
3 MTOP/CZ4 Manabí en los cantones Chone, Portoviejo, Pedernales 7.200.000,00 953.600,00 8.153.600,00 175200000.0000.387728 RECONSTRUCCIÓN DE LAS7.983.236,47
ESTACIONES BOMBERILES
423.552,22TIPO8.406.788,69
O+ Y O EN LOS CANTONES:
0% CHONE, PORTOVIEJO, TOSAGUA, ROCAFUERTE Y JAMA DE LA
07-02-2019 Jama), provincia de Manabí SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN
y Sucre, de la Provincia de Manabí
ECUADOR
SE ENCUENTRA EN SOLICITUD DE
Reconstrucción de Cinco Estaciones Bomberiles tipo O
XVIII DE Reconstrucción de las Estaciones Bomberiles tipo O+ y O en los cantones Pedernales, Puerto López, Sucre y DICTAMEN DE PRIORIDAD A LA
4 MTOP/CZ4 en los cantones Flavio Alfaro, Jama, Rocafuerte, 6.917.500,00 939.860,00 7.857.360,00 175200000.0000.387972 RECONSTRUCCIÓN DE LAS7.192.802,35
ESTACIONES BOMBERILES
411.368,96TIPO7.604.171,31
O+ Y O EN LOS CANTONES
0% PEDERNALES, PUERTO LÓPEZ, SUCRE Y FLAVIO ALFARO, PROV
07-02-2019 Flavio Alfaro, provincia de Manabí (Grupo N°2) SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN
Tosagua y Puerto López, de la provincia de Manabí
ECUADOR
TOTAL 38.949.764,85 5.321.331,78 44.271.096,63 TOTAL 41.842.417,51 4.482.886,62 46.325.304,13
14
537 de 575

DEL 2016.
ACTA DE LA QUINCUAGÉSIMA TERCERA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL

COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA – MODALIDAD
VOTACIÓN VIRTUAL
Fecha de inicio: 04-10-2022

Hora Inicio: 20h011
Fecha de fin: 07-10-2022
Hora Fin: 16h00
Con Oficio Nro. de fecha MTOP-CRRP-2022-0104-OF de fecha 4 de octubre de 2022, suscrito por
el Secretario Ad-Hoc del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva y del Empleo en las
Zonas Afectadas por el Terremoto del 16 de abril del 2016, se efectúa la convocatoria a la
Quincuagésima Tercera Sesión Extraordinaria del Comité de la Reconstrucción y Reactivación
Productiva, modalidad votación virtual, de conformidad a la normativa vigente, siendo las 20h11 se
indica la apertura de las votaciones para aprobación de actas 48, 49, 50, 51 y 52 del Comité de
Reconstrucción.
DESARROLLO DE LA SESIÓN ORDINARIA.
PUNTO UNO:
El señor Andrés Pino, Secretario Ad hoc del Comité, para el desarrollo de la sesión, envía
comunicación a través de QUIPUX y Zimbra dando a conocer las directrices de esta sesión,
señalando:
“En el Artículo 7 del Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento del Comité de

Reconstrucción y Reactivación Productiva, se establece que: “(...) Las Sesiones Virtuales del
Comité.- Tanto las sesiones Ordinarias como las Extraordinarias, se podrán realizar utilizando
medios virtuales; correos electrónicos oficiales o el sistema de gestión documental (QUIPUX). Para
la realización de las sesiones virtuales del Comité, se seguirán los mismos procedimientos para las
sesiones presenciales, cumpliendo con la respectiva convocatoria y el respectivo orden del día.
El voto de los miembros del Comité, mediante el sistema virtual, se consignará en un término que no
podrá ser superior a 3 días. La Secretaría Ad hoc, elaborará los proyectos de resolución sobre los
temas tratados por el Comité y los pondrán a consideración de sus miembros, a fin de que emitan sus
observaciones, de haberlas, las que constarán en la respectiva acta, la aprobación de las
resoluciones se realizará por votación de los miembros del Comité a través del correo electrónico
oficial o del sistema de gestión documental QUIPUX."
En la Quincuagésima Segunda Sesión Ordinaria del Comité de la Reconstrucción y Reactivación

Productiva, que se llevó a cabo en la ciudad de Manta, el día 16 de septiembre de 2022, a las 11h18,
en el acta de sesión, quedó plasmado en el numeral 2, del apartado COMPROMISOS: "Remitir desde
la Secretaría del Comité las actas pendientes desde la 48 a la 52 para cumplir con el Reglamento."
1
538 de 575
Por lo expuesto y previa disposición del señor Presidente del Comité, me permito convocar a ustedes
a la “Quincuagésima Tercera Sesión Extraordinaria virtual del Comité de Reconstrucción y
Reactivación Productiva”, para resolver los siguientes puntos:
1. Aprobación del acta de la sesión Cuadragésima Octava Ordinaria del Comité de la

Reconstrucción y Reactivación Productiva.
2. Aprobación del acta de la sesión Cuadragésima Novena Extraordinaria del Comité de la
3. Aprobación del acta de la sesión Quincuagésima Extraordinaria del Comité de la Reconstrucción
y Reactivación Productiva.
4. Aprobación del acta de la sesión Quincuagésima Primera Extraordinaria del Comité de fecha 17
de agosto de 2022.
5. Aprobación del acta de la sesión Quincuagésima Segunda Ordinaria del Comité de la
El respectivo expediente sobre los puntos a tratar se podrá descargar en el siguiente enlace
electrónico:
https://drive.google.com/drive/folders/1znpIT-c9bBW4nsUheIAlirsvj2B1E3FF
Es necesario indicar que la votación debe ser expresada: "A favor", "En contra" o "Abstención", en
cada punto; en el caso de no tener respuesta dentro del plazo establecido, se registrará como
abstención en el Acta resolutiva.
Se receptarán votaciones hasta las 10h00 del día 7 de octubre del 2022, al siguiente correo electrónico:
cabad@mtop.gob.ec y apino@mtop.gob.ec, con la finalidad de conseguir los consensos esperados en
el marco del Plan de Reconstrucción y Reactivación Productiva.
Para efecto de llevarse a cabo la Sesión Extraordinaria LIII, se envía la comunicación a los señores
miembros del Comité y se deja constancia de los participantes a esta convocatoria según se detalla a
continuación:
Economista
Prefecto de Manabí
GOBIERNO PROVINCIAL DE MANABI
Abogada
Prefecta de la Provincia de Esmeraldas
ESMERALDAS PREFECTURA
Abogado
Alcalde
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL SAN LORENZO DEL PAILÓN
2
539 de 575
Señor Ingeniero
Alcalde de Flavio Alfaro
ALFARO
Señor Licenciado
Dario Vicente Herrera Falconez
Señor Magíster
Pablo Arosemena Marriott
Señor Magíster
Jairon Freddy Merchán Haz
Secretario Nacional de Planificación
Señor Magíster
Julio José Prado Lucio Paredes
Señor
Bernardo Juan Manzano Díaz
Señora Magíster
María Gabriela Aguilera Jaramillo
Ministra de Desarrollo Urbano Y Vivienda
Con Oficio Nro. MTOP-CRRP-2022-0105-OF de fecha 7 de octubre de 2022, suscrito por el

Secretario Ad-Hoc del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva y del Empleo en las
Zonas Afectadas por el Terremoto del 16 de abril del 2016, se solicitó que los votos tengan la debida
motivación, a los miembros del Comité, para dar cumplimiento del artículo 13 del Reglamento Interno
de Organización y Funcionamiento del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva.
3
540 de 575
PUNTO DOS: “Recepción de votaciones virtuales para aprobación de actas 48, 49, 50, 51 y 52”.
Aprobación del acta de la

sesión Cuadragésima
Miembros Motivación
Octava Ordinaria del
Comité
Prefectura de Manabí A favor
Prefectura de Esmeraldas A favor
GAD de Flavio Alfaro A favor

GAD de San Lorenzo Abstención Ausente
Ministerio de Transporte y Obras
A favor
Públicas
Indicó que no estaba dentro del
Ministerio de Economía y Finanzas Abstención
periodo de sus funciones
Secretaría Nacional de Planificación A favor
Ministerio de Producción, Comercio
Abstención No motivó
Exterior, Inversiones y Pesca
Ministerio de Agricultura y Ganadería Abstención No motivó
Ministerio de Desarrollo Urbano Y
A favor
Vivienda

sesión Cuadragésima
Novena Extraordinaria
del Comité

A favor
Públicas
A favor
A favor
Vivienda
4
541 de 575

Miembros sesión Quincuagésima Motivación
Extraordinaria del Comité

A favor
Públicas
Indicó que no se ha registrado
En contra en el Acta la votación de este
Ministerio.
A favor
Vivienda

sesión Quincuagésima
Primera Extraordinaria
del Comité

A favor
Públicas
Ministerio de Economía y Finanzas A favor

A favor
A favor
Vivienda
5
542 de 575
Aprobación del
acta de la sesión
Miembros Quincuagésima Motivación
Segunda Ordinaria
del Comité
Ministerio de Transporte y Obras Públicas A favor
Abstención No motivó
Ministerio de Desarrollo Urbano Y Vivienda A favor
Siendo las 16h00, del 7 de octubre de 2022, se da por terminado el plazo de la votación virtual,
con la novedad que no se recibió respuesta por parte de la alcaldía de San Lorenzo, dando esto como
voto en Abstención.
Una vez finalizada la votación y con las respuestas obtenidas se resuelve dar por aprobadas las actas
de las sesiones 48, 49, 50, 51 y 52 del Comité de la Reconstrucción y Reactivación Productiva.
CRRP, firma el señor presidente del Comité y la Secretaria Ad-Hoc que certifica, las votaciones antes
mencionadas, se suscribe en la ciudad de Quito, el 7 de octubre de 2022.
DARIO VICENTE
HERRERA
FALCONEZ

PRODUCTIVA

ANDRES
EMILIO PINO
CHAVEZ

6
543 de 575
RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN, Y,

RESPONSABLES DE SU EJECUCIÓN:
El Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva resuelve de acuerdo con los puntos tratados
lo siguiente:
● PRIMERA RESOLUCIÓN: Se aprueba el acta 48 del Comité de Reconstrucción y Reactivación

Productiva, con 6 votos “A favor” y 4 “Abstenciones”.
● SEGUNDA RESOLUCIÓN: Se aprueba el acta 49 del Comité de Reconstrucción y Reactivación

Productiva, con 7 votos “A favor”, 3 “Abstenciones”.
● TERCERA RESOLUCIÓN: Se aprueba el acta 50 del Comité de Reconstrucción y Reactivación

Productiva, con 6 votos “A favor”, 3 “Abstenciones” y 1 “En contra”.
● CUARTA RESOLUCIÓN: Se aprueba el acta 51 del Comité de Reconstrucción y Reactivación

● QUINTA RESOLUCIÓN: Se aprueba el acta 52 del Comité de Reconstrucción y Reactivación

RESPONSABLES DE SU EJECUCIÓN: Secretaría Ad-hoc del Comité de Reconstrucción.
Lo certifica:

ANDRES
EMILIO PINO
CHAVEZ

SECRETARIO AD HOC DEL C.R.R.P.
7
544 de 575

ABRIL DEL 2016
ACTA DE LA QUINCUAGÉSIMA CUARTA SESIÓN ORDINARIA DEL

COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA
Fecha: 15-11-2022
Hora Inicio: 09h12
Hora Fin: 09h52
El ingeniero Andrés Pino, Secretario Ad-hoc del Comité de Reconstrucción y

Reactivación Productiva y del Empleo de las Zonas afectadas por el terremoto del 16 de
abril del 2016, de conformidad con los Arts. 6 y 7 del Reglamento Interno de la
Organización y Funcionamiento del Comité de Reconstrucción que establece que las
sesiones serán ordinarias y extraordinarias, que se podrán realizar mediante
convocatoria previa a la disposición del Presidente del Comité en este caso, el señor
Ministro de Transporte y Obras Públicas, Lic. Darío Herrera, da la bienvenida a los
miembros a la “Quincuagésima Cuarta Sesión Ordinaria del Comité de Reconstrucción
y Reactivación Productiva”, con modalidad virtual, previa convocatoria realizada
mediante Oficio Nro. MTOP-CRRP-2022-0111-OF de 11 de noviembre de 2022, cuya
fecha de realización es el día de hoy, 15 de noviembre de 2022, a partir de las 09h00.
El presidente del Comité de la Reconstrucción, da un breve saludo de bienvenida y

solicita al secretario, Andrés Pino continúe con la lectura del Orden del Día:

2. Conocimiento y aprobación de Informes Trimestrales de Seguimiento del año 2022
(enero - septiembre).
3. Aprobación de incremento de techo presupuestario del proyecto "Construcción del
colector Magaly Masson, estación de Bombeo Amazonas, Línea de impulsión y
Lagunas de tratamiento en la cabecera cantonal del cantón Chone, provincia de
Manabí", para la ejecución de su fase II.
5. Cierre y clausura.
PUNTO 1. CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM
El presidente del Comité, concede la palabra al secretario Ad-Hoc, para la constatación

del quorum a fin de instalar la sesión: 1
545 de 575
Asistentes:
Ministerio de Transporte y Obras Públicas –

1 Presente
Lcdo. Darío Herrera
Ministerio de Economía y Finanzas – Econ.
2 Presente
Daniel Lemus, delegado
Secretaría Nacional de Planificación – Mgs.
3 Presente
Fernando Yánez, delegado
4 Exterior, Inversiones y Pesca- Mgs. Gabriel Presente
Astudillo, delegado
Ministerio de Agricultura y Ganadería- Mgs.
5 Presente
Andrés Pareja, delegado
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
6 Presente
– Arq. Patricia Pacheco, delegada
Prefectura de Esmeraldas - Abg. María
7 Presente
Roberta Zambrano Ortiz
Alcaldía de Flavio Alfaro- Ing. Jaminton
8 Ausente
Enrique Intriago Alcívar
Alcaldía de San Lorenzo – Ab. Gleen
9 Presente
Arroyo
Prefectura de Manabí, Vice Prefecta Kelly
10 Presente
Lourdes Buenaventura Moreira, delegada
Se constata la existencia de la mayoría de miembros del Comité, con un total de 9

asistentes y 1 ausente.
Al existir el quorum reglamentario se declara instalada la sesión.
PUNTO 2: CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DE INFORMES

TRIMESTRALES DE SEGUIMIENTO DEL AÑO 2022 (ENERO -
SEPTIEMBRE).
Presidente: Indica que la información para tratar este punto del orden del día fue
enviada previamente junto con la convocatoria. Consulta a los miembros del comité si
existen observaciones al respecto.
Secretaría Nacional de Planificación, Mgs. Fernando Yánez, delegado: Una vez

revisada la información indica que el informe del primer trimestre tiene observaciones
ya que presenta información del tercer trimestre de 2021 y solicita aclaración de la
Secretaría Ad-hoc del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva.
2
546 de 575
Gerente de la Secretaría de la Reconstrucción Ad-Hoc, Christian Abad: Menciona

que se procedió a indagar información de las gerencias anteriores, siendo esta la única
que se pudo encontrar en archivos digitales.
Secretaría Nacional de Planificación, Mgs. Fernando Yánez, delegado: Recalca que

la información que se está presentando se contrapone con la del informe del cuarto
trimestre del 2021. La información que se debe presentar es la del primer trimestre del
año 2022. Adicional hace mención de que, se está planteando la entrega de un informe
que agrupa los dos trimestres y se estaría yendo en contra de lo que determina la
disposición de la ley.
Ministerio de Economía y Finanzas, Econ. Daniel Lemus, delegado: menciona que

la información adjunta en la convocatoria fue revisada en conjunto con la Secretaría
Nacional de Planificación y están de acuerdo con las observaciones por ende no se
puede aprobar ya que la información del primer trimestre de 2022 está incompleta.
Prefectura de Manabí, viceprefecta Kelly Lourdes Buenaventura Moreira,

delegada: Se acoge a lo sugerido y pide que se traslade a otra sesión para tratar este
punto.
Presidente: Una vez que se escucharon los comentarios y dado que el hecho guarda
total concordancia con lo que pide la ley y la normativa, se acoge la sugerencia de la
viceprefecta, en sentido de que se prepare la información, como es pertinente y como
requiere la ley; separado por trimestre y que contenga lo ejecutado en ese periodo, con
la finalidad de enviar la información nuevamente para ser tratado en una nueva sesión lo
antes posible.
PUNTO 3: APROBACIÓN DE INCREMENTO DE TECHO

PRESUPUESTARIO DEL PROYECTO "CONSTRUCCIÓN DEL COLECTOR
MAGALY MASSON, ESTACIÓN DE BOMBEO AMAZONAS, LÍNEA DE
IMPULSIÓN Y LAGUNAS DE TRATAMIENTO EN LA CABECERA
CANTONAL DEL CANTÓN CHONE, PROVINCIA DE MANABÍ", PARA LA
EJECUCIÓN DE SU FASE II
Presidente: Da la palabra al señor Gerente de la Secretaría Ad-Hoc, para que sustente el

pedido de incremento
Gerente de la Secretaría de la Reconstrucción Ad-Hoc, Christian Abad: Expone el

cuadro del proyecto, mismo que forma parte de los anexos que forman parte de la
convocatoria. (ANEXO 1).
3
547 de 575
El cuadro presentado contiene los montos que comprendían el proyecto. Originalmente

este proyecto se presentó con 3.8 km de largo incluido el tramo de la avenida
Amazonas, una sola estación de bombeo en la avenida Amazonas, la línea de impulsión
de 1.2 km y una laguna de tratamiento del sistema lagunario; todo esto fue presentado
con un presupuesto estimado en aquel entonces, con fuentes: BEI por USD
11.500.000,00 y de Ley de Solidaridad por USD 1.828.000,00, dando un total de USD
13.328.000,00.
En el 2019 se declaró la emergencia Sanitaria y se formaron socavones en el cantón

Chone, en la avenida Amazonas, por lo que se transfirieron recursos para solventar de
manera emergente esta situación y se realizó una transferencia de USD 2.425.778,87 y
fiscalización de USD 127.672,57 con IVA USD 306.412,17, siendo un total de USD
2.859.865,61.
A la fecha se actualizó y validó el presupuesto del proyecto completo; se lo dividió en

fase 1 por la emergencia sanitaria, y fase 2 que es en la que se necesita completar el
presupuesto para solventar la petición del cantón Chone.
La fase uno se complementó con ½ kilómetro por lo tanto queda 3.3 km de colector por
reconstruir; la estación de bombeo Amazonas se mantiene; en la línea de inducción se
va a implementar estaciones de bombeo para mayor impulso en los sectores de
Miraflores, Hidalgo, Naranjos, Magaly Vera, Mario Loor, Floresta y Los Almendros.
De la misma manera, el sistema de lagunaje original se cambia a un sistema ovalado de
tratamiento de alta suspensión lo que incluye rubros que originalmente, en Comité, no
se contemplaban por temas ambientales y sociales.
El total del nuevo presupuesto con la Fase I y la Fase II, con fuente BEI sería de USD
13.585.302,96 y fuente Ley de Solidaridad para cubrir los gastos de IVA USD
1.630.236,35 dando un total de USD 15.215.539,31.
Esto quiere decir que se incrementa de fuente BEI el valor de USD 2.085.302,96; y,
disminuye de Ley de Solidaridad, por lo tanto, se libera USD 197.763,65; quedando una
diferencia del monto total de USD 1.887.539,31 que es el incremento que se necesita.
Se presenta el informe técnico administrativo del proyecto "Construcción Del Colector

Magaly Masson, Estación de Bombeo Amazonas, Línea de Impulsión y Lagunas de
Tratamiento en la Cabecera Cantonal del Cantón Chone, Provincia de Manabí", para
la ejecución de su Fase II, analizado en la mesa técnica. Se muestra el mapa en el que se
detalla el proyecto en sus dos fases.
4
548 de 575
También muestra el grafico que consta en el acta de la mesa técnica en el que detalla los
montos antes mencionados
Se indica que es todo lo que se puede informar en este punto de orden del día.
Presidente: Agradece la intervención del Gerente y consulta si existen observaciones al

respecto.
Prefectura de Manabí, viceprefecta Kelly Lourdes Buenaventura Moreira,

delegada: Solicita que se anexe un documento en el que el Banco Europeo de
Inversiones apruebe los valores incrementados para este proyecto, una carta de
afectación o una certificación. Con eso estaría de acuerdo para dar agilidad al proyecto.
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, Mgs. Gabriel

Astudillo, delegado: Consulta la razón, por la que en el presupuesto inicial se divide
por “obra civil” y “otros rubros” (BEI), “fiscalización” e “IVA” (Ley de Solidaridad); y,
en el nuevo presupuesto el componente “otros rubros” no está.
Gerente de la Secretaría de la Reconstrucción Ad-Hoc, Christian Abad: Procede a

explicar: “inicialmente en el Comité cuando originalmente se presentó el proyecto,
“otros rubros 15%” corresponden a las posibles contingencias que pudiera tener el
proyecto; se tomaba en cuenta el 15%.”; “(…) una vez hechos los estudios y ya dado el
5
549 de 575
análisis al centavo de lo que es el proyecto no se contemplan ya, lo que son posibles

contingencias (…)”.
Presidente: Consulta: ¿básicamente estamos comparando un presupuesto estimado con

un presupuesto en base a estudios?
Gerente de la Secretaría de la Reconstrucción Ad-Hoc, Christian Abad: Confirma

lo consultado por el señor presidente de manera afirmativa.
Presidente: Indica que, al no existir más observaciones y consultas por parte de los
miembros del Comité, el presidente cede la palabra al secretario Ad-Hoc para que
proceda con la votación respectiva al incremento de techo presupuestario del proyecto
"Construcción Del Colector Magaly Masson, Estación de Bombeo Amazonas, Línea
de Impulsión y Lagunas de Tratamiento en la Cabecera Cantonal del Cantón Chone,
Provincia de Manabí", para la Ejecución de su Fase II.
Ministerio de Transporte y Obras Públicas – Lcdo. Darío

1 A favor
Herrera
Ministerio de Economía y Finanzas – Econ. Daniel
2 A favor
Lemus, delegado
Secretaría Nacional de Planificación – Mgs. Fernando
3 A favor
Yánez, delegado
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones
4 A favor
y Pesca- Mgs. Gabriel Astudillo, delegado
Ministerio de Agricultura y Ganadería- Mgs. Andrés
5 A favor
Pareja, delegado
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda – Arq.
6 A favor
Patricia Pacheco, delegada
Prefectura de Esmeraldas - Abg. María Roberta
7 A favor
Zambrano Ortiz
Alcaldía de Flavio Alfaro- Ing. Jaminton Enrique Intriago
8 Ausente
Alcívar
9 Alcaldía de San Lorenzo – Ab. Gleen Arroyo Abstención
Prefectura de Manabí, viceprefecta Kelly Lourdes

10 A favor
Buenaventura Moreira, delegada
6
550 de 575
OBSERVACIONES:
Ministerio de Economía y Finanzas – Econ. Daniel Lemus, delegado: Solicita que

conste en acta que, su pronunciamiento es exclusivamente a la parte de las fuentes de
financiamiento, pero todos los aspectos técnicos, los que derivan en la justificación de
estos incrementos al techo presupuestario los asume como correctos calculados por la
Secretaría del Comité.
Secretaría Nacional de Planificación – Mgs. Fernando Yánez, delegado: Menciona

que la votación responde a la documentación remitida asumiendo que toda información
es validada desde la Gerencia y la Secretaría del Comité.
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda –Arq. Patricia Pacheco, delegada:

Indica que la información validada es responsabilidad técnica del Gerente.
CUADRO RESUMEN DE LA VOTACIÓN:
A FAVOR EN CONTRA ABSTENCIÓN AUSENTE

8 0 1 1
PUNTO 4. ACUERDOS Y COMPROMISOS.
 Por parte de la Gerencia de la Secretaría de la Reconstrucción Ad-Hoc, presentar

los informes trimestrales de enero a septiembre de 2022, de acuerdo con lo
comentando; los mismos que serán tratados y sometidos a votación en una nueva
sesión de Comité.
 Por parte de la Gerencia de la Secretaría de la Reconstrucción Ad-Hoc, anexar a
la presente acta, la carta de afectación del BEI para conocimiento de los
miembros del Comité. (Anexo 2)
 Por parte del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, realizar y presentar
los estudios preliminares o un estimado inicial sobre los bloques multifamiliares
de Manta y de Portoviejo, para presentar en los próximos comités.
 Por parte de la Gerencia de la Secretaría de la Reconstrucción, se compromete
en hacer seguimiento a los proyectos de Esmeraldas.
COMENTARIOS ADICIONALES:
Prefecta de Esmeraldas - Abg. María Roberta Zambrano Ortiz, hace énfasis en la

ejecución de los seis proyectos presentados en el 2019 para Esmeraldas, con la
esperanza de dar buenas noticias para la provincia; teniendo claro que no serán
ejecutados los seis a la vez, el próximo año.
7
551 de 575
PUNTO 5. CIERRE Y CLAUSURA.
Sin más puntos a tratar, se clausura la sesión.
Para constancia de aprobación de la presente acta y de conformidad con el Reglamento

Interno del CRRP, firma el señor presidente del Comité y la Secretaría Ad-Hoc que
certifica, las votaciones antes mencionadas, se suscribe en la ciudad de Quito, el 30 de
noviembre de 2022.
DARIO VICENTE
HERRERA
FALCONEZ

MINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS PRESIDENTE DEL
El secretario Ad-Hoc que certifica:
ANDRES
EMILIO PINO

VICEMINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS SECRETARIO AD-
HOC DEL COMITÉ PARA LA RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN
PRODUCTIVA
8
552 de 575
ANEXO 1
BANCO EUROPEO DE INVERSIONES LEY DE SOLIDARIDAD BANCO EUROPEO DE INVERSIONES LEY DE SOLIDARIDAD
NOMBRE DE PROYECTO COMPONENTES PRIORIZADOS TOTAL NOMBRE DE PROYECTO (fases) COMPONENTES TOTAL EXPLICACIÓN
OBRA CIVIL OTROS RUBROS FISCALIZACIÓN OBRA CIVIL
IVA (12%) FISCALIZACIÓN (5%) IVA (12%)
(Referencial) (15%) (4%) (Referencial)
Terremoto 2016 provocó fugas en tuberías de AASS enterradas, lo que años después ocasionó un gran socavón.
FASE 1 - EMERGENCIA SANITARIA- Dentro de monto inicial priorizado únicamente se consideró US $ 500.000,00 para la ejecución de 0,5Km del tramo
“RECONSTRUCCIÓN DEL COLECTOR DE Sistema Hidrosanitario Integral de la Av. de colector que atraviesa la Av. Amazonas con un diámetro de 400mm. El monto difiere del inicialmente priorizado
AGUAS SERVIDAS, AGUAS LLUVIAS, Amazonas y 0.5 Km Colector Principal Magaly 2.425.778,87 127.672,57 306.414,17 2.859.865,61 porque se incrementó el diámetro del colector a 800mm, debido a que estaba diseñado para la población de hace
3.8 Km Colector Principal AGUA POTABLE Y REHABILITACIÓN DE Masson (Tramo Av. Amazonas) 30 años y se incluye además la ejecución de los componentes de alcantarillado pluvial, reposición del sistema de
agua potable, reposición de vía, reposición de aceras y bordillos, ductería para soterramiento, iluminación, rubros
Magaly Masson (incluido tramo 3.200.000,00 480.000,00 128.000,00 456.960,00 4.264.960,00 LA AVENIDA AMAZONAS”
ambientales y sociales exigidos por BEI por encontrarse en el área de influencia del Hospital Básico reconstruido.
localizado en Av. Amazonas)
Construcción del Colector Magaly 3.3 Km Colector Principal Magaly Masson (sin
2.468.634,80 123.431,74 311.047,98 2.903.114,52 Para este tramo de colector (3.3 Km) se priorizaron US $ 2.900.000,00, valor requerido para ejecutar en la Fase 2
Masson, Estación de Bombeo tramo Av. Amazonas)
Amazonas, Línea de Impulsión y
Lagunas de Tratamiento en la El valor es mayor al priorizado, en virtud de que al cambiarse el diámetro del colector principal la capacidad de
cabecera cantonal del cantón Chone, Estación de Bombeo Amazonas 500.000,00 75.000,00 20.000,00 71.400,00 666.400,00 FASE 2 - “RECONSTRUCCIÓN DEL Estación de Bombeo Amazonas 852.228,26 42.611,41 107.380,76 1.002.220,43 diseño de la estación fue modificado a una capacidad superior.
Provincia de Manabí. COLECTOR MAGALY MASSÓN,
ESTACIONES DE BOMBEO, LÍNEAS DE 1.2 Km de Línea de impulsión en la que se
IMPULSIÓN Y PLANTA DE incluyen: Estaciones de bombeo y alcantarillado El monto se incrementa, tomando en cosideración que en el diseño inicial de la línea de impulsión no se
Línea de impulsión (1.2 Km) 300.000,00 45.000,00 12.000,00 42.840,00 399.840,00 TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES sanitarios en los sectores Miraflores, Hidalgo, 2.907.701,08 145.385,05 366.370,34 3.419.456,47 contemplaban los costos de las estaciones de bombeo y alcantarillado sanitario de los sectores periféricos al
DE LA CIUDAD DE CHONE” Naranjos 2, Magaly Vera, Mario Loor, Floresta y colector.
Los Almendros
PTAR SOTAS (Sistema Ovalado de Tratamiento de Se cambió de sistema de lagunaje a sistema oval en función del análisis costo beneficio solicitado por el BEI, por lo
Lagunas de tratamiento
6.000.000,00 900.000,00 240.000,00 856.800,00 7.996.800,00 Alta Suspensión), se incluye rubros 4.277.961,12 213.898,06 539.023,10 5.030.882,28 que el valor resulta inferior inicialmente priorizado. Es de indicar que se incluyen en ese mismo valor los costos
(sistema de lagunaje) para los rubros sociales y ambientales.
socioambientales
10.000.000,00 1.500.000,00 400.000,00 1.428.000,00 13.328.000,00 12.932.304,13 652.998,83 1.630.236,35 15.215.539,31
$ 11.500.000,00 $ 1.828.000,00 $ 13.585.302,96 $ 1.630.236,35
Nota General: En misiones BEI de marzo y junio de 2019 se analizó y discu ó el presente proyecto replanteando la ejecución en fases en virtud de la emergencia comunicada por los alcaldes del cantón Chone en funciones. Además, el BEI solicitó a la
UEP que la fiscalización se realice con fondos del crédito por un monto de hasta el 5% del total de obra, lo que da lugar a que el valor inicialmente considerado para el crédito sea superior al priorizado.
JUSTIFICACIÓN
Los valores priorizados por el Comité de Febrero de 2019, no se incluía la fiscalización con
cargo el crédito lo cual fue una solicitud expresa del BEI para la ejecución de sus proyectos
(hasta el 5% del total de la obra), además en el proyecto inicial no se incluyeron la ejecución
DIFERENCIA FUENTE BEI $ (2.085.302,96) del alcantarillado sanitario (redes) y estaciones de bombeo de los sectores periféricos al
colector; y, las obras complementarias para la regeneración de la Avenida Amazonas en la
cual se reconstruyó 0,5 Km del Colector Principal que se construyó de forma emergente a
raíz de los socavamientos en la zona.
DIFERENCIA FUENTE LS $ 197.763,65 Saldo liberado para uso en otros proyectos.
Incremento entre el monto Priorizado en ACTA y lo requerido en actualización de

DIFERENCIA DEL MONTO TOTAL DEL PROYECTO $ (1.887.539,31)
presupuesto.
Eapone,cKa vnBecTIaqrloHHa 6aua Eiropas Investiciju banka
553 de 575
‘II ANEXO 2
Evropskã investkni banka
Den Europiske Investeringsbank
Europaische Investitionsbank
Euroopa Investeerimispank
EupwnalKq Tpánea EnEvóOaEwv
European Investment Bank
Banco Europeo de Inversiones
Europos investicijq bankas
Európai Beruházási Bank
Bank Ewropew tal-Investiment
Europese Investeringabank
Europejski Bank Inwestycyjny
Banco Europeu de Investimento
Banca Europeana de lnvestitii
Banque europëenne d’investissement Europska investkná banka
An Banc Eorpach Infheistiochta Evropska invesucijska banka
Europska investicijska banka Euroopan investointipankki
Ministerio de Economla y Finanzas Banca europea per gli investimenti Europeiska investeringsbanken
Av. Amazonas entre Pereira y Union Nacional de Periodistas
Plataforma Gubernamental de Gestión Financiera. Pisos 10 y 11
COdigo Postal: 170507
Quito, Ecuador
A Ia atenciOn de Ia Sub-Secretaria de Financiamiento POblico
Con copia a:
Ecuador Estratégico
Centro de AtenciOn Ciudadana (CAC)
Calle Los Nardos y Av. 15 de abril, junto al ECU 911
Portoviejo Ecuador
—
A Ia atención de: Guillermo Sierra Béjar, Gerente de Proyectos para Ia Reconstrucciön y

Reactivación Productiva
Enviado pot email

EIB Corporate Use
—
Luxemburgo, 20.01 .2020 OPS/GP-1/201 6-0406/ADF/gm
Asunto RECONSTRUCCION POST-TERREMOTO PRESTAMO MARCO (201 6-0406)

Contrato nüm. 86381
Ref. Su solicitud de afectaciOn 06.12.20 19
Proyecto RehabilitaciOn del sistema hidrosanitario de Ia Ciudad de
Chone, provincia de Manabi.
DescripciOn Reconstrucción de los colectores de aguas servidas y
aguas Iluvias; red de agua potable; rehabilitación de a via y
mobiliarlo urbano de a Avenida Amazonas.
Monto de Ia afectaciOn USD 2,553,451.44
Nümero de Ia afectaciOn AfectaciOn 4
Estimados Señores/as:
Nos referimos a a solicitud de afectaciön recibida a través de Ecuador Estrategico y relacionada con
el Proyecto mencionado arriba, para infotmarles de que el Banco Europeo de Inversiones (EEl) ha
afectado un monto de USD 2,553,451.44.
Como consecuencia, el saldo de afectaciön de fondos del crédito pasa a ser el siguiente:
uSD
Afectaciones de boy: 2,553,451 .44
Afectaciones anteriores: 13,242,548.33
Importe total afectado: 15,795,999.77
Importe de Ia linea de crédito: - 1 75,000,000.00
Saldo: 1 59,204,000.23
La presente carta constituye una Carta de Afectacián a los efectos del Contrato de Financiación y se
rige por las estipulaciones de éste.
1/2
98-100, boulevard Konrad Adenauer L-2950 Luxembourg +352 4379-1 +352 437704 info@eib.org www.eib.org
554 de 575
‘I
La afectaciOn está sujeta a que Ia firma del contrato de obra civil se supedite a Is firma del contrato
de supervisiOn.
Atentamente,
BANCO EUROPEO DE INVERSIONES
K. Lang
Jefe de DivisiOn
Operaciones en America Latina y Caribe-Sector Ptiblico
Copia:
1- Marilin Ventimiglia Secretaria Técnica del Comité para Ia ReconstrucciOn y Ia Reactivación
—
Productiva.
2- Geovanny Moreano Director Nacional de Seguimiento y Evaluaciön del Financiamiento PUblico,
—
Ministerio de Economia y Finanzas.
2/2
555 de 575
Ministerio de Economía y Finanzas

Av. Amazonas entre Pereira y Unión Nacional de Periodistas
Plataforma Gubernamental de Gestión Financiera. Pisos 10 y 11
Código Postal: 170507
Quito, Ecuador
A la atención de Econ. Juan Hidalgo Andrade – Subsecretario de Financiamiento Público
Con copia a:
Ministerio de Transporte y Obras Públicas
Juan León Mera N26-220 y Av. Orellana,
Quito, Ecuador
A la atención de:
Ricardo Paula, Viceministro de Infraestructura
Luis Miranda, Gerente de Proyecto para la Reconstrucción y Reactivación Productiva
Enviado por email

EIB – Corporate Use
Luxemburgo, 19/01/2021 OPS/GP-1/el
Asunto RECONSTRUCCIÓN POST-TERREMOTO PRÉSTAMO MARCO (2016-0406)

Contrato núm. 86381
Ref. Su solicitud de afectación 18/12/2020
Proyectos 1- Consultoría de estudios para la intervención en la
infraestructura existente en la Institución Educativa
Eloy Alfaro, del cantón Sucre, de la provincia de
Manabí, perteneciente a la Coordinación Zonal 4
2- Rehabilitación del sistema hidrosanitario de la
ciudad de Chone, provincia de Manabí Fase 2
Descripción 1- Contratación de los servicios de consultoría para la
elaboración y entrega de todos los productos y
subproductos derivados del diagnóstico,
anteproyecto, diseño definitivo y plan de
implementación; necesarios para la Reconstrucción
y Repotenciación de la “Unidad Educativa Eloy
Alfaro, del cantón Sucre.
2- Reconstrucción del colector Magaly Massón,
estaciones de bombeo, líneas de impulsión y planta
de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de
Chone”
Monto de la afectación USD 99.742,15 (Proyecto Institución Educación Eloy
Alfaro)
USD 12.436.161,55 (Proyecto Rehabilitación del sistema
hidrosanitario de la ciudad de Chone, Fase 2)
Número de la afectación Afectación 7
1/2
556 de 575
Estimados Señores/as:
Nos referimos a la solicitud de afectación recibida a través del Ministerio de Transportes y Obras
Públicas y relacionada con el Proyecto mencionado arriba, para informarles de que el Banco
Europeo de Inversiones (BEI) ha afectado un monto de USD 12.535.903,60
Como consecuencia, el saldo de afectación de fondos del crédito pasa a ser el siguiente:
USD
Afectaciones de hoy: 12.535.903,60
Afectaciones anteriores: 33.217.497,13
Importe total afectado: 45.753.400,73
Importe de la línea de crédito: 175.000.000,00
Saldo: 129.246.599,27
La presente carta constituye una Carta de Afectación a los efectos del Contrato de Financiación y se
rige por las estipulaciones de éste.
La afectación está sujeta a que la firma del contrato de obra civil se supedite a la firma del contrato de
supervisión.
Atentamente,
BANCO EUROPEO DE INVERSIONES
K. Lang M. Paniagua
Jefe de División Especialista en Desarrollo Regional Sr.
Operaciones en América Latina y Caribe-Sector Público Departamento de Desarrollo Territorial y Sostenible
Copia:
1- Geovanny Moreano – Director Nacional de Seguimiento y Evaluación del Financiamiento Público,
Ministerio de Economía y Finanzas.
2- Lenin Andrade Hidrovo - Director de Planificación GAD, Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
del cantón Chone.
2/2
557 de 575

DEL 2016.
ACTA DE LA QUINCUAGÉSIMA QUINTA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL

COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA – MODALIDAD
VOTACIÓN VIRTUAL

Hora Inicio: 11h34
Hora Fin: 16h00
Con Oficio Nro. de fecha MTOP-CRRP-2022-0113-OF de fecha 28 de noviembre de 2022, suscrito

por el Secretario Ad-Hoc del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva y del Empleo en
las Zonas Afectadas por el Terremoto del 16 de abril del 2016, se efectúa la convocatoria a
la Quincuagésima Quinta Sesión Extraordinaria del Comité de la Reconstrucción y Reactivación
Productiva, modalidad votación virtual, de conformidad a la normativa vigente, siendo las 11h34 se
apertura las votaciones para aprobación del acta 54 del Comité de Reconstrucción.
DESARROLLO DE LA SESIÓN ORDINARIA.
PUNTO UNO:
El señor Andrés Pino, Secretario Ad hoc del Comité, para el desarrollo de la sesión, envía
comunicación a través de QUIPUX, dando a conocer las directrices de esta sesión, señalando:
“En el Artículo 7 del Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento del Comité de

Reconstrucción y Reactivación Productiva, se establece que: “(...) Las Sesiones Virtuales del
Comité. - Tanto las sesiones Ordinarias como las Extraordinarias, se podrán realizar utilizando
medios virtuales; correos electrónicos oficiales o el sistema de gestión documental (QUIPUX). Para
la realización de las sesiones virtuales del Comité, se seguirán los mismos procedimientos para las
El voto de los miembros del Comité, mediante el sistema virtual, se consignará en un término que no
podrá ser superior a 3 días. La Secretaría Ad hoc, elaborará los proyectos de resolución sobre los
temas tratados por el Comité y los pondrán a consideración de sus miembros, a fin de que emitan sus
observaciones, de haberlas, las que constarán en la respectiva acta, la aprobación de las resoluciones
se realizará por votación de los miembros del Comité a través del correo electrónico oficial o
del sistema de gestión documental QUIPUX."
Por lo expuesto y previa disposición del señor Presidente del Comité, se convoca a ustedes a la
“Quincuagésima Quinta Sesión Extraordinaria virtual del Comité de Reconstrucción y
Reactivación Productiva”, para resolver los siguientes puntos:
1. Aprobación del Acta de Quincuagésima Cuarta Sesión Ordinaria del Comité de la reconstrucción
y Reactivación Productiva, del 15 de noviembre de 2022.
1
558 de 575
El respectivo expediente sobre el punto a tratar se podrá descargar en el siguiente enlace

electrónico:
https://drive.google.com/drive/folders/1QDuxT6bmRDOB6TZ4E7a1GSRo5FpXUP66
Es necesario indicar que en la votación se debe expresar: "A favor", "En contra" o "Abstención"; en
el caso de no tener respuesta dentro del plazo establecido, se registrará como abstención en el Acta
resolutiva.
Es pertinente indicar que, la votación deberá estar respectivamente motivada o justificada, de acuerdo
a lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento Interno de la Organización y Funcionamiento del
Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva, que establece:
Art. 13.- Decisiones. - "(...) Los miembros del Comité podrán consignar su voto en contra o
abstentivo, el que deberá hallarse debidamente motivado sobre tal decisión, lo que constará en las
actas respectivas."
Para el efecto se receptarán votaciones, hasta las 16h00 del día 30 de noviembre del 2022, a los
siguientes correos electrónicos: cabad@mtop.gob.ec y apino@mtop.gob.ec, con la finalidad de
conseguir los consensos esperados en el marco del Plan de Reconstrucción y Reactivación
Productiva.
Para efecto de llevarse a cabo la Sesión Extraordinaria LIII, se envía la comunicación a los señores
miembros del Comité y se deja constancia de los participantes a esta convocatoria según se detalla a
continuación:
Economista
Prefecto de Manabí
Abogada
Abogado
Alcalde
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL SAN LORENZO DEL PAILÓN
Señor Ingeniero
Alcalde de Flavio Alfaro
ALFARO
2
559 de 575
Señor Licenciado
Señor Magíster
Señor Magíster
Señor Magíster
Señor
Señora Magíster
3
560 de 575
PUNTO DOS: Recepción de votaciones virtuales para aprobación del acta 54.
Aprobación del acta de

la sesión
Miembros Quincuagésima Cuarta Motivación
Ordinaria del Comité
Ministerio de Transporte y Obras Públicas A favor
Secretaría Nacional de Planificación Abstención Ausente
Ministerio de Producción, Comercio Exterior,
Inversiones y Pesca A favor
Ministerio de Agricultura y Ganadería A favor
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda A favor
Siendo las 16h00, del 30 de noviembre de 2022, se da por terminado el plazo de la votación
virtual.
Una vez finalizada la votación y con las respuestas obtenidas se resuelve dar por aprobada el
acta de la sesión 54 del Comité de la Reconstrucción y Reactivación Productiva.

del CRRP, firma el señor presidente del Comité y la Secretaria Ad-Hoc que certifica, las
votaciones antes mencionadas, se suscribe en la ciudad de Quito, el 30 de noviembre de 2022.
DARIO VICENTE
HERRERA
FALCONEZ

PRODUCTIVA
4
561 de 575
ANDRES
EMILIO PINO

5
562 de 575
RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ DE LA RECONSTRUCCIÓN,

Y, RESPONSABLES DE SU EJECUCIÓN:
El Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva resuelve de acuerdo con el punto tratado lo

siguiente:
● RESOLUCIÓN: Se aprueba el acta 54 del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva,

con 8 votos “A favor” y 2 “Abstenciones”.
RESPONSABLES DE SU EJECUCIÓN: Secretaría Ad-hoc del Comité de Reconstrucción.
Lo certifica:
ANDRES
EMILIO PINO

SECRETARIO AD HOC DEL C.R.R.P.
6
563 de 575

DEL 2016.
ACTA DE LA QUINCUAGÉSIMA SEXTA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL

COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA –
MODALIDAD VOTACIÓN VIRTUAL

Hora Inicio: 16h45
Hora Fin: 16h00
Con Oficio Nro. MTOP-CRRP-2023-0010-OF de fecha 23 de febrero de 2022, suscrito por el

Secretario Ad-Hoc del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva y del Empleo en las
Zonas Afectadas por el Terremoto del 16 de abril del 2016, se efectúa la convocatoria a
la Quincuagésima Sexta Sesión Extraordinaria del Comité de la Reconstrucción y Reactivación
Productiva, modalidad votación virtual, de conformidad a la normativa vigente, siendo la 16H45
se apertura las votaciones para aprobación del acta 56 del Comité de Reconstrucción.
PUNTO UNO:
El señor Andrés Pino, secretario Ad hoc del Comité, para el desarrollo de la sesión, envía
comunicación a través de QUIPUX, dando a conocer las directrices de esta sesión, señalando:
Artículo 7 del Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento del Comité de

Reconstrucción y Reactivación Productiva, establece que: “(...) Las Sesiones Virtuales del
Comité. - Tanto las sesiones Ordinarias como las Extraordinarias, se podrán realizar utilizando
medios virtuales; correos electrónicos oficiales o el sistema de gestión documental (QUIPUX).
Para la realización de las sesiones virtuales del Comité, se seguirán los mismos procedimientos
para las sesiones presenciales, cumpliendo con la respectiva convocatoria y el respectivo orden
del día.
El voto de los miembros del Comité, mediante el sistema virtual, se consignará en un término que
no podrá ser superior a 3 días. La Secretaría Ad hoc, elaborará los proyectos de resolución sobre
los temas tratados por el Comité y los pondrán a consideración de sus miembros, a fin de que
emitan sus observaciones, de haberlas, las que constarán en la respectiva acta, la aprobación de
las resoluciones se realizará por votación de los miembros del Comité a través del correo
electrónico oficial o del sistema de gestión documental QUIPUX."
Por lo expuesto y previa disposición del señor presidente del Comité, me permito convocar a
ustedes a la “Quincuagésima Sexta Sesión Extraordinaria del Comité de Reconstrucción y
Reactivación Productiva”, modalidad votación virtual, para resolver el siguiente punto:
1. Aprobación de los informes trimestrales correspondientes al año 2022.

electrónico:
https://drive.google.com/drive/folders/1gl2C-Fs2AspoX86niPKEZBUikAdPG4sz
564 de 575
Es necesario indicar que en la votación se debe expresar: "A favor", "En contra" o
"Abstención"; en el caso de no tener respuesta dentro del plazo establecido, se registrará como
La votación deberá estar respectivamente motivada o justificada, de acuerdo a lo dispuesto en el

artículo 13 del Reglamento Interno de la Organización y Funcionamiento del Comité de
Reconstrucción y Reactivación Productiva, que establece:
abstentivo, el que deberá hallarse debidamente motivado sobre tal decisión, lo que constará en
las actas respectivas."
Para el efecto se receptarán votaciones, hasta las 16h00 del día 28 de febrero del 2023, a los
siguientes correos electrónicos: cabad@mtop.gob.ec y apino@mtop.gob.ec, con la finalidad de
Productiva.
Con la finalidad de llevarse a cabo la Sesión Extraordinaria LVI, se envía la comunicación a los
señores miembros del Comité y se deja constancia de los participantes a esta convocatoria según
se detalla a continuación:
Economista
Prefecto de Manabí
Abogada
Abogado
Alcalde de
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL SAN LORENZO DEL
PAILÓN
Señor Ingeniero
Alcalde de
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN
FLAVIO ALFARO
Señor Licenciado
Señor Magíster
Señor Magíster
565 de 575

Señor Magíster
PESCA
Señor
Señora Magíster
PUNTO DOS: Recepción de votaciones virtuales para aprobación del acta 56
Miembros A favor En contra Abstención Ausente
Prefectura de Manabí X
Prefectura de Esmeraldas X
GAD de Flavio Alfaro X
GAD de San Lorenzo X
Ministerio de Transporte y
X
Obras Públicas
Ministerio de Economía y
X
Finanzas
Secretaría Nacional de
X
Planificación
Ministerio de Producción,
Comercio Exterior, X
Inversiones y Pesca
Ministerio de Agricultura y
X
Ganadería
Ministerio de Desarrollo
X
Urbano y Vivienda
Siendo las 16h00, del 28 de febrero de 2023, se da por terminado el plazo de la votación
virtual.
566 de 575

del CRRP, firma el señor presidente del Comité y la secretaria Ad-Hoc que certifica, las
votaciones antes mencionadas, se suscribe en la ciudad de Quito, el día 10 de marzo del 2023

DARIO VICENTE
HERRERA FALCONEZ

PRODUCTIVA

ANDRES EMILIO PINO
CHAVEZ

SECRETARIO AD-HOC DEL COMITÉ PARA LA RECONSTRUCCIÓN
Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA
RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ DE LA ECONSTRUCCIÓN,

Y, RESPONSABLES DE SU EJECUCIÓN:
El Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva resuelve de acuerdo con el punto tratado

lo siguiente:
● RESOLUCIÓN: de acuerdo a lo establecido en el artículo 13 Decisiones: “Las decisiones que

sean adoptadas por los miembros del Comité se realizarán por mayoría simple de sus votos…”
Al no contar con mayoría simple, se constata la no aprobación del punto uno del orden del día del
Acta Nro. 56 Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva; con 4 votos a favor, 3 en
contra, 2 abstenciones y 1 ausencia.
Lo certifica:

ANDRES EMILIO PINO
CHAVEZ

SECRETARIO AD-HOC DEL COMITÉ PARA LA RECONSTRUCCIÓN
Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA
567 de 575

DEL 2016
ACTA DE LA QUINCUAGÉSIMA SÉPTIMA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL

COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA,
MODALIDAD VIRTUAL
Fecha: 14-03-2023
Hora Inicio: 16h00
Hora Fin: 16h40
El Ing. Andrés Pino, secretario Ad-hoc del Comité de Reconstrucción y Reactivación

Productiva y del Empleo de las Zonas afectadas por el terremoto del 16 de abril del 2016, de
conformidad con los Arts. 6 y 7 del Reglamento Interno de la Organización y Funcionamiento
del Comité de Reconstrucción que establece que, las sesiones serán ordinarias o extraordinarias,
previa a la disposición del Presidente del Comité en este caso, el señor Ministro de Transporte y
Obras Públicas, Lic. Darío Herrera; convoca a la “Quincuagésima Séptima Sesión
Extraordinaria del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva”, con modalidad
virtual, mediante Oficio Nro. MTOP-CRRP-2023-0012-OF de fecha 10 de marzo de 2023.
El presidente del Comité de la Reconstrucción, da un breve saludo de bienvenida y solicita al

secretario, Andrés Pino continúe con la lectura del orden del día:

2. Aprobación de cambio de fuente de financiamiento para el proceso de adquisición de
equipamiento para el hospital de Pedernales.
4. Cierre y clausura de la sesión.
PUNTO 1:
CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM
El secretario Ad-Hoc, realiza la constatación del quorum a fin de instalar la sesión:
1 Ministerio de Transporte y Obras Públicas - Lcdo. Darío Herrera Presente

Ministerio de Economía y Finanzas - Econ. Olga Núñez Sánchez,
2 Presente
delegada
3 Secretaría Nacional de Planificación - Mgs. Fernando Yánez, delegado Presente
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca -
4 Presente
Mgs. Gabriel Astudillo, delegado
5 Ministerio de Agricultura y Ganadería - Mgs. Andrés Pareja, delegado Presente
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda - Dr. Christian Escobar
6 Presente
Ruiz, delegado
7 Prefectura de Esmeraldas - Abg. María Roberta Zambrano Ortiz Ausente
8 Alcaldía de Flavio Alfaro - Ing. Juana Domínguez Ostaiza, delegada Presente
9 Alcaldía de San Lorenzo - Ab. Gleen Arroyo Ausente
10 Prefectura de Manabí - Econ. Leonardo Orlando Arteaga Presente
568 de 575
Nota: En la constatación del quórum no estaba presente el representante de la Prefectura de

Manabí; se conectó minutos después y solicitó a los miembros del Comité, se registre su
asistencia.
Al existir el quórum reglamentario se declara instalada la sesión.
PUNTO 2:
APROBACIÓN DE CAMBIO DE FUENTE DE FINANCIAMIENTO PARA EL
PROCESO DE ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO PARA EL HOSPITAL DE
PEDERNALES
Gerente de la Secretaría Ad-Hoc del Comité de la Reconstrucción y Reactivación

Productiva, Lcdo. Christian Abad: Da lectura al informe técnico CRRP-GRRP-001-2023 de
fecha 26 de enero de 2023, emitido por la Secretaría Ad-Hoc, que se encuentra en el siguiente
link de información:
https://drive.google.com/drive/folders/1KKPioYdfLP7kLrybpjKosYkNqp2U2gOb
Presidente del Comité, Lcdo. Darío Herrera: Consulta si existen comentarios o dudas con
respecto a la información presentada por parte del Gerente de la Secretaría Ad-Hoc.

Productiva, Lcdo. Christian Abad: Adicionalmente informa que, en los anexos del informe,
dentro de las actas de las mesas técnicas, se recomienda que, la nueva fuente para el proceso de
adquisición de equipamiento para el hospital de Pedernales, sea con recursos de libre
disponibilidad.
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, Dr. Christian Escobar Ruiz, delegado:

Consulta si la recomendación emitida verbalmente por el señor gerente de la Secretaría Ad-Hoc,
que la nueva fuente sea con libre disponibilidad, se encuentra en el informe técnico CRRP-
GRRP-001-2023.
Ministerio de Economía y Finanzas, Econ. Olga Núñez Sánchez, delegada: Confirma que,
dentro de las recomendaciones del informe técnico CRRP-GRRP-001-2023, no se incluye que
se cambie la fuente a libre disponibilidad, por lo que, solicita que, lo dicho se contemple en el
informe o que, sea el resultado de la presente sesión de comité, para que quede claro para la
tramitología correspondiente.

Productiva, Lcdo. Christian Abad: Hace referencia y comparte el acta de la segunda mesa
técnica, en el acápite de recomendaciones se menciona el cambio de fuente a recursos de libre
disponibilidad.
Presidente del Comité, Lcdo. Darío Herrera: Indica que, al ser una recomendación en el acta
de la segunda mesa técnica pero que, no se encuentra dentro del informe técnico CRRP-GRRP-
001-2023, corrobora la observación y solicitud de la Econ. Olga Núñez del Ministerio de
Economía y Finanzas, de que, al no estar en el informe técnico, se incluya o que sea resultado
de la presente sesión.
Ministerio de Economía y Finanzas, Econ. Olga Núñez Sánchez, delegada: Puntualiza que,
como el informe técnico ya está firmado y es insumo de la sesión de comité, ya no se puede
modificar; por lo tanto, sugiere que la decisión de utilizar recursos de libre disponibilidad, sea
una resolución de la sesión 57°.
569 de 575
Presidente: Indica que, al no existir más observaciones y consultas por parte de los miembros
del Comité, cede la palabra al secretario Ad-Hoc para que proceda con la votación respectiva:
MIEMBROS DEL COMITÉ DE

NRO. VOTACIÓN OBSERVACIONES
LA RECONSTRUCCIÓN
Con la consideración de que el
1 A favor cambio de fuente es con recursos de
Públicas - Lcdo. Darío Herrera
libre disponibilidad.
Ministerio de Economía y Finanzas - Que se señale la fuente de
2 A favor
Econ. Olga Núñez Sánchez, delegada financiamiento.
Que se detalle en el acta la fuente
Secretaría Nacional de Planificación
3 A favor de financiamiento a ser asignada al
- Mgs. Fernando Yánez, delegado
proyecto.
Con la observación antes
4 Exterior, Inversiones y Pesca - Mgs. A favor
mencionada.
Gabriel Astudillo, delegado
Ministerio de Agricultura y
Tomando en cuenta las
5 Ganadería - Mgs. Andrés Pareja, A favor
recomendaciones mencionadas.
delegado
Ministerio de Desarrollo Urbano y Con la recomendación observada
6 Vivienda - Dr. Christian Escobar A favor por el Ministerio de Economía y
Ruiz, delegado Finanzas.
Prefectura de Esmeraldas - Abg.
7 Ausente
Alcaldía de Flavio Alfaro - Ing.
8 A favor
Juana Domínguez Ostaiza, delegada
Alcaldía de San Lorenzo - Ab. Gleen
9 Ausente
Arroyo
Solicita el registro de su asistencia
Prefectura de Manabí - Econ.
10 A favor y que se registren las
Leonardo Orlando Arteaga
recomendaciones realizadas.
CUADRO RESUMEN DE LA VOTACIÓN:
A FAVOR EN CONTRA ABSTENCIÓN AUSENTE

8 0 0 2
COMENTARIOS ADICIONALES:
Ministerio de Economía y Finanzas, Econ. Olga Núñez Sánchez, delegada: Solicita que,
una vez se cuente con el acta aprobada y legalizada, se envíe a los miembros del Comité para
continuar con el proceso correspondiente.
Prefectura de Manabí, Econ. Leonardo Orlando Arteaga: Solicita que se presente en una
próxima sesión de comité los avances físicos y económicos de todos los proyectos enmarcados
en la reconstrucción y reactivación productiva, con la finalidad de poder evaluar sus estados,
identificar los nudos críticos para dar continuidad a los procesos, y dar solución para su
culminación y puesta en marcha, como es el caso de las facilidades pesqueras. Adicionalmente
se solicitó que, se presenten los saldos disponibles de las diferentes fuentes de financiamiento;
por lo cual es necesario que se realicen reuniones de trabajo entre el equipo de la Secretaría Ad-
Hoc y las otras entidades que conforman del Comité de la Reconstrucción, a fin de presentar la
información solicitada.
570 de 575
PUNTO 3:
ACUERDOS Y COMPROMISOS
 Realizar mesas técnicas de trabajo, entre los equipos técnicos de las entidades miembros
del Comité de la Reconstrucción y la Secretaría Ad-Hoc, para revisar y analizar
información y estados de los proyectos de la reconstrucción y reactivación productiva
priorizados por el Comité: finalizados, en ejecución y por ejecutar.
 Una vez que se tenga la información del punto anterior, por parte de la Secretaría Ad-Hoc,
enviar a los miembros del comité para su revisión.
 Convocar a una sesión de Comité de la Reconstrucción, modalidad presencial, para realizar
una revisión integral de la información trabajada en mesas de trabajo, sobre los proyectos
de la reconstrucción y reactivación productiva priorizados por el Comité.
PUNTO 4:
CIERRE Y CLAUSURA.
Sin más puntos a tratar, siendo las dieciséis horas con cuarenta minutos, del día catorce de
marzo del año dos mil veintitrés, se da por concluida la presente sesión.
RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN:
Aprobar el cambio de fuente de financiamiento del Banco de Desarrollo de China (CDB) a

recursos de libre disponibilidad del Ministerio de Salud Pública, contando con la validación del
Ministerio de Economía y Finanzas, para el proceso de adquisición de equipamiento para el
hospital de Pedernales.

del CRRP, firma el señor presidente del Comité y la Secretaría Ad-Hoc que certifica, las
votaciones antes mencionadas, se suscribe en la ciudad de Quito, el 29 de marzo de 2023.

DARIO VICENTE
HERRERA FALCONEZ

PRODUCTIVA.

ANDRES
EMILIO PINO
CHAVEZ

571 de 575

EN LAS ZONAS AFECTADAS POR EL TERREMOTO DEL 16 DE ABRIL DEL 2016
ACTA DE LA QUINCUAGÉSIMA OCTAVA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL

COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA, MODALIDAD
VOTACIÓN VIRTUAL

Hora Inicio: 16h00
Hora Fin: 16h00
Con Oficio Nro. MTOP-CRRP-2023-0015-OF de fecha 24 de marzo de 2023, suscrito por el

secretario Ad-Hoc del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva y del Empleo en las
Zonas Afectadas por el Terremoto del 16 de abril del 2016, se efectúa la convocatoria a la
“Quincuagésima Octava Sesión Extraordinaria del Comité de la Reconstrucción y Reactivación
Productiva”, modalidad votación virtual, de conformidad a la normativa vigente, siendo la 16H00
se apertura las votaciones para aprobación del orden del día.
PUNTO UNO:
El señor Paul Abad, secretario Ad-hoc del Comité de la Reconstrucción, subrogante, para el
desarrollo de la sesión, envía comunicación a través de QUIPUX, dando a conocer las directrices
de esta sesión, señalando:
Artículo 7 del Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento del Comité de

Reconstrucción y Reactivación Productiva, establece que: “(...) Las Sesiones Virtuales del Comité.
- Tanto las sesiones Ordinarias como las Extraordinarias, se podrán realizar utilizando medios
virtuales; correos electrónicos oficiales o el sistema de gestión documental (QUIPUX). Para la
realización de las sesiones virtuales del Comité, se seguirán los mismos procedimientos para las
El voto de los miembros del Comité, mediante el sistema virtual, se consignará en un término que
no podrá ser superior a 3 días. La Secretaría Ad hoc, elaborará los proyectos de resolución sobre
los temas tratados por el Comité y los pondrán a consideración de sus miembros, a fin de que
emitan sus observaciones, de haberlas, las que constarán en la respectiva acta, la aprobación de
las resoluciones se realizará por votación de los miembros del Comité a través del correo
electrónico oficial o del sistema de gestión documental QUIPUX."
Por lo expuesto y previa disposición del señor presidente del Comité, me permito convocar a
ustedes a la “Quincuagésima Octava Sesión Extraordinaria del Comité de Reconstrucción y
Reactivación Productiva”, modalidad votación virtual, para resolver el siguiente punto:
1. Aprobación del Acta “Quincuagésima Séptima de la Sesión Extraordinaria del Comité de

Reconstrucción y Reactivación Productiva, modalidad virtual”.

electrónico:
https://drive.google.com/file/d/1BITGEM4Y7O6KyyhOGyPm2H3rmJq0OAmu/view
572 de 575
Es necesario indicar que en la votación se debe expresar: "A favor", "En contra" o
"Abstención"; en el caso de no tener respuesta dentro del plazo establecido, se registrará como
Es pertinente indicar que, la votación deberá estar respectivamente motivada o justificada, de

acuerdo a lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento Interno de la Organización y
Funcionamiento del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva, que establece:
abstentivo, el que deberá hallarse debidamente motivado sobre tal decisión, lo que constará en las
actas respectivas."
Para el efecto se receptarán votaciones, hasta las 16h00 del día miércoles, 29 de marzo de 2023, a
los siguientes correos electrónicos: cabad@mtop.gob.ec y apino@mtop.gob.ec, con la finalidad de
Productiva.
Con la finalidad de llevarse a cabo la Sesión Extraordinaria 58°, se envía la comunicación a los
señores miembros del Comité y se deja constancia de los participantes a esta convocatoria según se
detalla a continuación:
Economista
Prefecto de Manabí
Abogada
GOBIERNO PROVINCIAL DE ESMERALDAS
Señor Ingeniero
Alcalde
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE FLAVIO ALFARO
Abogado
Alcalde
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE SAN LORENZO
Señor Licenciado
Darío Vicente Herrera Falconez
Señor Magíster
573 de 575
Señor Magíster
Señor Magíster
Señora Magíster
Ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda
Señor Magíster
Eduardo David Izaguirre Marin
PUNTO DOS: Recepción de votaciones virtuales para aprobación del acta 57° del Comité de la
Reconstrucción.
Nro. Miembros A favor En contra Abstención Observación

Ministerio de Transporte y Obras Públicas -
1 X
Lcdo. Darío Herrera
Ministerio de Economía y Finanzas – Mgs.
2 X
Daniel Lemus Sares, delegado
Secretaría Nacional de Planificación - Mgs.
3 X
Fernando Yánez, delegado
4 Exterior, Inversiones y Pesca - Mgs. Gabriel X
Astudillo, delegado
5 Ministerio de Agricultura y Ganadería X Ausente
6 Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda X Ausente

Prefectura de Esmeraldas - Abg. María
7 X
Roberta Zambrano Ortiz
Alcaldía de Flavio Alfaro - Ing. Jaminton
8 X
Intriago Alcívar
9 Alcaldía de San Lorenzo X Ausente
Prefectura de Manabí - Econ. Leonardo
10 X
Orlando Arteaga
Siendo las 16h00, del 29 de marzo de 2023, se da por terminado el plazo de la votación virtual.
574 de 575
CRRP, firma el señor presidente del Comité y la secretaria Ad-Hoc que certifica, las votaciones
antes mencionadas, se suscribe en la ciudad de Quito, el día 29 de marzo de 2023.

DARIO VICENTE
HERRERA FALCONEZ

PRODUCTIVA.

PAUL FERNANDO ABAD
CORDERO
Mgs. Paul Fernando Abad Cordero

VICEMINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS, SUBROGANTE
REACTIVACIÓN PRODUCTIVA, SUBROGANTE
575 de 575
RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ DE LA RECONSTRUCCIÓN, Y,

RESPONSABLES DE SU EJECUCIÓN:
El Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva, resuelve de acuerdo con el punto tratado

lo siguiente:
RESOLUCIÓN: De acuerdo a lo establecido en el artículo 13 Decisiones: “Las decisiones que

sean adoptadas por los miembros del Comité se realizarán por mayoría simple de sus votos…”
Al contar con mayoría simple, se constata la aprobación del Acta Nro. 57 Comité de
Reconstrucción y Reactivación Productiva; con 7 votos a favor, 3 abstenciones.
Lo certifica:

PAUL FERNANDO ABAD
CORDERO
Mgs. Paul Fernando Abad Cordero

VICEMINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS, SUBROGANTE
REACTIVACIÓN PRODUCTIVA, SUBROGANTE
JOSE Firmado digitalmente por JOSE
WILLIAMS CEDEÑO MERA
Nombre de reconocimiento (DN):
WILLIAMS c=EC, l=PORTOVIEJO,
serialNumber=1306118850, cn=JOSE
CEDEÑO MERA WILLIAMS CEDEÑO MERA

Fecha: 2024.02.14 08:18:11 -05'00'

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1 de 575

COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA Y DEL EMPLEO

ACTA DE SESIÓN VIRTUAL ORDINARIA N° XXVII - ORDINARIA VIRTUAL DEL

Día Inicio: 31-01-2020 Hora Inicio: 00H00

Día Fin: 3-02-2020 Hora Fin: 23H59

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS

La presente Sesión Ordinaria Virtual del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva es

FUNDAMENTACIÓN DE LA SESIÓN VIRTUAL

ORDEN DEL DÍA.

DESARROLLO DE LA SESIÓN VIRTUAL Y RESOLUCIONES EMITIDAS POR EL

1. “Aprobar acta de la sesión virtual ordinaria N° XXVI del Comité de Reconstrucción y

Consideración realizada por el Gobierno Provincial de Manabí:

Así también, el Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva conforme lo establecido en

El presente voto corresponde al conocimiento de las solicitudes y documentación habilitante que en mi

Dado en la ciudad de Portoviejo a los 4 días de febrero del 2020.

Abg. Elizabeth Molina Álvarez

Abg. Marilin Veintimilla Chávez

COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA Y DEL

ACTA DE SESIÓN N. XXIX - ORDINARIA VIRTUAL DEL COMITÉ DE

Día Inicio: 30-03-2020 Hora Inicio: 00H00

Día Fin: 31-03-2020 Hora Fin: 23H59

La presente Sesión Ordinaria Virtual del Comité de Reconstrucción y

FUNDAMENTACIÓN DE LA SESIÓN VIRTUAL

El Decreto Ejecutivo N° 365 de 09 de abril de 2018, establece entre las

originados en el marco de la emergencia; sin perjuicio de los procedimientos de

En el mismo Decreto se establece entre las principales atribuciones de la

El artículo 7 del Reglamento Interno Sustitutivo de Funcionamiento del Comité

“Tanto las sesiones Ordinarias como las Extraordinarias se podrán realizar

ORDEN DEL DÍA.

1) Aprobación del acta de la sesión ordinaria virtual N° XXVIII de 19 de febrero

DESARROLLO DE LA SESIÓN VIRTUAL Y RESOLUCIONES EMITIDAS POR

 En relación al punto 1 del orden del día, Se procede a registrar 11 votos A

1. Aprobar el acta de la sesión ordinaria virtual N° XXVIII de 19 de febrero

 En relación al punto 2 del orden del día, Se procede a registrar 10 votos A

2. Aprobar el Informe Trimestral –Octubre a diciembre de 2019- de las

Consideración realizada por Planifica Ecuador:

§ De las conclusiones, se recomienda incorporar el número de beneficiarios, así

Consideración realizada por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda:

Así también, el Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva

Consideración realizada por el Ministerio de Agricultura y Ganadería:

Firmado electrónicamente por:

COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA Y DEL EMPLEO

Día de Inicio: 17-05-2021

La Convocatoria a la Sesión Cuadragésima Cuarta - Ordinaria virtual del Comité para la

(Punto) 4. Aprobación del Informe Trimestral - Octubre a Diciembre de 2020- de las

ECUADOR” mediante Oficio No. STPE-SGYSI-2021-0114-OF, de 19 de mayo de 2021,

4. Con el Oficio Nro. 0201-2021-GADMFA-ALC-JIA de 19 de mayo de 2021, el Ing. Jaminton

2. Aprobación del Acta Cuadragésima Tercera Extraordinaria del Comité de

6. Mediante correo electrónico institucional Zimbra de 19 de mayo de 2021, el Arq. Julio

2. Aprobación del Acta Cuadragésima Tercera Extraordinaria del Comité de

7. Mediante correo electrónico institucional Zimbra de 19 de mayo de 2021, el señor Fabián

8. Mediante correo electrónico institucional Zimbra de 19 de mayo de 2021, el señor Jorge

9. Mediante correo electrónico institucional Zimbra de 19 de mayo de 2021, la Mgs. Andrea

El Comité, con el voto a favor de 9 (nueve) miembros participantes, aprueba el Informe

Jorge Marcelo Loor Sojos

El Secretario Ad hoc que certifica:

COMITÉ DE RECONSTRUCCIÓN Y REACTIVACIÓN PRODUCTIVA Y DEL

ACTA DE LA SESIÓN CUADRAGÉSIMA QUINTA – ORDINARIA DEL

Día de Inicio: 22-09-2021

Toma la palabra el Ingeniero Hugo Marcelo Cabrera Palacios, Ministro de

“1.- Constatación del quorum reglamentario para el desarrollo de la sesión

DESARROLLO DE LA SESIÓN ORDINARIA:

“Constatación del quorum reglamentario para el desarrollo de la sesión