MIL Y UN FORMAS DE

CORRUPCIÓN EN
POLÍTICA

CNL
Dra. Verónica Silva Castro
 2 Definiendo la corrupción

Implica todo abuso del poder público con el objeto de obtener

gratificaciones de índole privado o beneficios políticos, entendiendo por
abuso toda conducta que se desvía de reglas formales o informales. En
consecuencia la corrupción ocurre cuando:

1. Un funcionario acepta, pide soborno, hace

apropiación indebida de activos de la
institución o mal uso de los fondos públicos.

2. Cuando personas o empresas particulares

ofrecen sobornos para evitar o acelerar trámites
engorrosos, multas, ahorrar en el pago de
impuestos o tener ventajas con respecto a otras
empresas.

3. Cuando existe un sistema que puede ser

permeable y la impunidad es una constante.
 Formas comunes de
3 corrupción

Tráfico de Evasión de
influencias impuestos

Uso Enriquecimiento Extorsión

indebido de ilícito
información
Soborno
Nepotismo
Cohecho
Conflicto de
interés

Malversación
Lavado de
de fondos Fraude
dinero
públicos
 4
CORRUPCIÓN – UNA ACCIÓN DE ILEGALIDAD
Según la 5ª Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas (ENCUP
2012) desarrollada por el INEGI señala que casi el 70% de los ciudadanos están de
acuerdo o muy de acuerdo que es la propia sociedad que contribuye a la corrupción.

La corrupción Falta de confianza en el gobierno, impunidad

genera:
Apatía de la ciudadanía por participar

Falta de denuncia ciudadana

Evasión de impuestos y carencia de servicios públicos

En servidores públicos: bajo desempeño laboral,

ausentismo, baja productividad, inseguridad laboral,
falta de compromiso con la sociedad y con la institución
Corrupción en
números

5
Corrupción en
números

6
Corrupción en
números

7
 Corrupción Policial

Prevalece la Se debilita el
Corrupción Desconfianza
idea de Estado de
policial ciudadana
impunidad Derecho

Acciones que implican corrupción:

• Ejercicio indebido del servicio público,
• Soborno,
• Cohecho,
• Enriquecimiento ilícito,
• Abuso de autoridad
9 FACTORES QUE FAVORECEN
LA CORRUPCIÓN:
 COSTOS ECONÓMICOS DE
10
LA CORRUPCIÓN
11 CORRUPCIÓN ELECTORAL
 ACCIONES QUE DETERIORAN
12 (ANTIVALORES) LA CULTURA DE LA
LEGALIDAD

La CORRUPCIÓN genera:

• Falta de confianza en el gobierno y de sus

mandamientos
• Apatía de la ciudadanía por participar en programas
de gobierno
• Falta de denuncia ciudadana
• Evasión de impuestos
• En servidores públicos: bajo desempeño laboral,
ausentismo, baja productividad, inseguridad laboral,
falta de compromiso con la sociedad y con la
institución
13 DINÁMICA

Dinámica

“Tienes el valor o te vale”

14 CULTURA DE LEGALIDAD
15
II. A FAVOR DE LA LEGALIDAD

CULTURA DE LEGALIDAD

Es una forma de autorregularse individual

y socialmente; basados en la idea de
que para lograr una convivencia sana
debe prevalecer el respeto a los valores y
normas que están en armonía con la ley y
las instituciones.
El Estado de Derecho como un sistema que nos regula a
todos, no es suficiente por sí mismo, debe ser
acompañado por una sociedad que apoye y que adopte
la cultura de legalidad como una forma de alcanzar las
metas personales y el bienestar colectivo.
 16
2.1 UNA SOCIEDAD VIVE DENTRO DE LA CULTURA DE LA LEGALIDAD CUANDO:

Los integrantes de la sociedad se

interesan y conocen las normas jurídicas
básicas.

Las personas tienen la voluntad de

respetar las normas.

Las personas rechazan y condenan la

ilegalidad, la delincuencia, la
corrupción y las denuncian.

Las personas apoyan a las

dependencias del sistema de
procuración de justicia.
17
2.2 EL IMPACTO DE LA CULTURA DE LA ILEGALIDAD EN LA SOCIEDAD

EL EFECTO ONDA

Una acción puede repercutir

mucho más allá de su entorno
inmediato. La onda se expande
aun cuando haya terminado la
acción que la ocasionó.
 2.2 EL IMPACTO DE LA CULTURA DE LA ILEGALIDAD EN LA SOCIEDAD
EL EFECTO ONDA EN UNA COMUNIDAD:

´ o

Lo que pensamos que no nos afecta en el corto plazo, a la larga

afecta todo el entorno.
18
 EFECTO ONDA: CONSECUENCIAS A LARGO PLAZO

La corrupción se
“normaliza”
Más infracciones a las leyes y más causas de accidentes
Más infracciones a las leyes y más sobornos

Prevalece la idea que es fácil ignorar las

leyes
Alguien observa, aprende e imita

Un automovilista ofrece dinero a

un Agente de Tránsito para evitar
ser sancionado
 Laborales
(Sanción…
despido)

En la institución
(Desconfianza… falta
de credibilidad)

Individuales y familiares
(Falta de valores, incongruencia y
falta de credibilidad ante la familia)

En la sociedad
(Impunidad, injusticia,
ÁMBITOS DEL EFECTO ONDA DE LA CORRUPCIÓN POLICIAL

ilegalidad)
21
SUPERFICIE RESBALOSA

Pequeñas infracciones a las

normas…

Delitos
graves
 22
2.2 EL IMPACTO DE LA CULTURA DE LA ILEGALIDAD EN LA SOCIEDAD
“SUPERFICIE RESBALOSA” EN LA CIUDAD:

1. Una persona decide pasarse un semáforo en rojo. Nadie lo observa.

2. Con el tiempo cada vez se arriesga más a pasarse el alto hasta que un día ocurre
un accidente.
3. En ese accidente, el conductor que se pasó el alto atropella a una familia
completa y él mismo también queda lesionado.
4. ¿Qué fue lo que pasó?... ¡Era un simple semáforo en rojo! Las consecuencias de los
actos de ilegalidad pueden ser desfavorables.
El debilitamiento del estado de derecho el resultado de un descenso gradual por
una pendiente resbalosa a través de un proceso de:

1
Hacer excepciones

2
Justificar el comportamiento
ilegal
3
Los esfuerzos de reclutamiento por parte del
crimen organizado que deriva en que algunos
participantes se encuentren en el lado
opuesto de la ley al que se supone que deben
servir.
2.2 EL IMPACTO DE LA CULTURA DE LA ILEGALIDAD EN LA SOCIEDAD

JUSTIFICACIÓN de actos de

ilegalidad:

• Todos lo hacen…

• No pasa nada…

• Sólo una vez…

• Nadie se da cuenta…

• Qué tanto es tantito…

• Nunca lo hago, pero hoy…

24
 SOLO ERA UNA
BOTELLA DE VINO…

2.2 EL IMPACTO DE LA CULTURA DE LA ILEGALIDAD EN LA SOCIEDAD

SOLO UNA VEZ…

¿QUÉ PASÓ?

25
26
VIDEO “CULTURA DE LEGALIDAD”. DINÁMICA 3
La cultura cívica es un sistema de:

CONOCIMIENTOS
VALORES ACTITUDES
Y HABILIDADES

27
 LA CULTURA CÍVICA SE CARACTERIZA

RESPETO A LA
NORMATIVIDAD

DIVERSIDAD DE
LOS HABITANTES
DE LA
COMUNIDAD

28

DIALOGO PARA
RESOLVER
CONFLICTOS
 Su objetivo es formar personas que:
• Participen en la democratización de los espacios
públicos y privados.
• Que construyan con otros un orden social justo y
respetuoso de los derechos humanos.
• Que contribuyan a lograr el buen funcionamiento
de la sociedad y una vida digna para todos.

29
 DINÁMICA

“Actitudes de
Campeonato”

30
 Se considera que una sociedad vive dentro de la cultura de la
legalidad cuando:

• Los integrantes de la sociedad se interesan y conocen las normas

jurídicas básicas.
• Las personas tienen la voluntad de respetar las normas.
• Las personas rechazan y condenan la ilegalidad, la delincuencia,
la corrupción y las denuncian.
• Las personas apoyan a las dependencias del sistema de
procuración de justicia.

31
 ¿QUÉ ENTENDEMOS POR CULTURA DE LA LEGALIDAD?

Es una creencia compartida de que

vivir dentro de la ley es la mejor forma
de alcanzar las metas personales y de
que cada persona tiene, ayudando a
construir y mantener una sociedad con
un Estado de derecho.

32
EL IMPACTO DE LA CULTURA DE LA ILEGALIDAD EN LA SOCIEDAD

Un acto individual de ilegalidad impacta también en la

sociedad.

33
Las consecuencias a largo plazo parecen diferentes a las
consecuencias a corto plazo ya que en el primer momento la
solución a la que se recurre brinda “beneficios aparentes” a
una sola persona, pero después se acumula un efecto de
consecuencias no deseadas que afecta a todos.
 Cuando los efectos de una acción
fuera de la legalidad alcanzan a
más personas o a la sociedad en su
conjunto, se corre el riesgo de que
los otros también adopten
conductas similares.

34
 ¿POR QUÉ VIVIR EN UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD?

La importancia que tiene vivir

en una cultura de la legalidad
es que brinda beneficios
individuales y colectivos

35
Garantiza que se brinde y reciba respeto entre todos
los habitantes, porque fomenta el cumplimiento de la
ley, el apoyo a las instituciones y el combate a la
corrupción, incrementado las oportunidades de todos
para alcanzar sus objetivos
 BENEFICIOS DE VIVIR EN UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD

EN EL PLANO INDIVIDUAL

• Prosperidad
• Seguridad
• Certeza, Incrementa las
36
oportunidades de los niños y
niñas a vivir en ambientes sanos
 ¿POR QUÉ VIVIR EN UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD?

EN LA FAMILIA

• La convivencia
• Vivir en armonía
• Estabilidad
37
• Tranquilidad
 EN LA SOCIEDAD:

• Confianza en las
instituciones
• Las leyes son claras y no
existe impunidad
• Oportunidad de desarrollo
comunitario
¿POR QUÉ VIVIR EN
• Los ciudadanos cooperan UNA CULTURA DE LA
con las autoridades LEGALIDAD?
denunciando
• Mejores espacios públicos
38 • Confianza en los miembros
de la comunidad
• Mayor oportunidad de que
la cohesión social sea
efectiva
39 LA PERSONA COMO AGENTE DE CAMBIO

Los agentes de cambio son

aquellas personas que propician
deliberadamente, o mediante su
comportamiento, cambios en lo
social, en lo cultural o en el
comportamiento de los individuos
40 LA PERSONA COMO AGENTE DE CAMBIO

ÁREA DE CONTROL: Se encuentran las

acciones que una persona si
puede controlar.

Decide si actúa conforme a la ley

o no…

Es el PODER DE DECIDIR
41 DINÁMICA

Dinámica

“Agente de cambio”
42
POR UN MÉXICO EN PAZ

EL PAÍS NECESITA DE INSTITUCIONES

CONFIABLES, PROFESIONALES Y
CONGRUENTES.

NECESITA TAMBIÉN DE UNA

CIUDADANÍA CON INTEGRIDAD, QUE
HAGA EN SU VIDA PRIVADA Y PÚBLICA
LO QUE ES CORRECTO, NO POR EVITAR
UNA SANCIÓN SINO PORQUE ES
CONSCIENTE DE QUE ESO SUMA A
UNA CULTURA DE PAZ A LA QUE
TODOS ASPIRAMOS Y FORTALECE EL
DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE
VIOLENCIA.
Gracias por su atención

Dra. Verónica Silva Castro

veronica.silva@lasallistas.org.mx