Vistos Buenos

VISTOS BUENOS PARA EXPORTAR E IMPORTAR CON MUISCA DE LA DIAN

La exportación de ciertos productos exige que el exportador se encuentre inscrito en la entidad

encargada de su control y/o del otorgamiento del visto bueno, siendo así, el exportador deberá tramitar
ante la autoridad correspondiente y obtener con anterioridad a la exportación, los vistos buenos o
requisitos especiales que requiera su producto para ser exportado, teniendo en cuenta las normas
vigentes para cada producto.

Usted podrá conocer los vistos buenos y trámites específicos en Colombia para exportar o importar,
teniendo previamente identificada la partida arancelaria que cuenta con 10 dígitos y que define su
producto. Por favor ingrese la partida arancelaria en la herramienta Muisca de la DIAN en la sección
"General", a través del siguiente link: https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefMenuConsultas.faces#.

Cuando la haya ingresado, usted podrá visualizar una lista de conceptos que inicia por Gravamen, IVA,
otras tarifas generales, etc. Diríjase al concepto que aparece en la parte inferior, el cual dice:
"documentos soporte". Al frente de este concepto se halla tanto en la columna de exportaciones como
en la de importaciones, un círculo de color verde de aprobación (si no aparece este círculo, esto
significa que la importación o exportación de este producto no requiere de ningún visto bueno)
seleccione este círculo, una ventana nueva aparecerá indicándole que tramite debe realizar y ante qué
entidad.
Los vistos buenos se deben tramitar y obtener con anterioridad a la realización de la exportación o
importación, de conformidad con las normas vigentes que requiera el producto.

REQUISIT
ENTIDAD PRODUCTOS
OS
-
Inscripción,
se anexa al - Esmeraldas y
MINERCOL. DEX la piedras
patente de preciosas.
comerciant
e y guía.
INVIMA. - Registro -
sanitario. Medicamentos
- Alimentos
- Cosméticos
- Elementos y
equipos para la
administración
de
medicamentos
- Suturas y
materiales de
curación
- Productos
biológicos
 - Sustancias en
vivo para el
diagnóstico en
medicina
humana
- Toallas
sanitarias,
pañales y
similares
- Desodorantes
ambientales,
productos de
aseo y
plaguicidas de
uso doméstico
- Bebidas
alcohólicas
- Glándulas y
órganos de
origen humano.
- Solicitud - Materias
de VoB. primas para
uso o consumo
humano
- Aparatos
médicos y
 odontológicos.
- Inscripción
- Peces
como
moluscos y
INPA importador
crustáceos
(Próximamente o
vivos o muertos
INCODER). exportador
y
- Solicitud
subproductos.
de VoB.
ICA. - Inscripción - Productos de
como origen animal:
importador animales vivos
- Permiso y productos de
zoosanitario origen animal,
. leche
- Inscripción deshidratada y
como lactoremplazad
importador ores, material
o productor biológico para
- Registro el diagnóstico
de venta o de
de uso enfermedades
(licencia de de los animales
venta o domésticos.
concepto - Insumos
de insumos agropecuarios:
según el bioinsumos y
 productos
afines, abonos
y fertilizantes;
acondicionador
es del suelo y
caso) productos
afines,
plaguicidas;
químicos,
reguladores de
uso agrícola
- Permiso
- Arroz.
fitosanitario.
- Listado de
- Convenio productos en el
MINISTERIO DE
de Dec. 2439/94 y
AGRICULTURA.
absorción. sus
modificaciones.
- Inscripción
como
MINISTERIO DE importador - Combustibles
MINAS Y - derivados del
ENERGIA. Certificació petróleo.
n de
calidad.
MINISTERIO DE - Inscripción - Vehículos
 automóviles,
carrocerías,
remolques y
semi-
remolques
como destinados a:
importador Servicio público
- Ficha para transporte
TRANSPORTE.
técnica de de pasajeros;
homologaci Servicio público
ón. y privado de
carga;
Vehículos
especiales de
la partida
87.05.
MINISTERIO DE Especies de la
-
AMBIENTE, fauna y flora
Certificació
VIVIENDA Y silvestres en
n del
DESARROLLO Vías de
CITES.
TERRITORIAL. extinción.
- Refrigeradores,
Certificació congeladores y
n del combinación de
fabricante, refrigeradores-
distribuidor congeladores
 o
proveedor,
que su
producción
u operación de uso
no requiere doméstico.
sustancias
agotadoras
de la capa
de ozono.
- Certificado Vehículos y
de material CKD
emisiones para ensamble
por prueba de vehículos
dinámica. modelo 1998.
SUPERINTENDE - Certificado - Ver Normas
NCIA DE de Técnicas
INDUSTRIA Y conformida Oficiales
COMERCIO d con la obligatorias.
norma Circular
técnica Externa
colombiana, Incomex No.
para 034/99 -
productos Circular
controlados Externa SIC
por esta No. 003/99
 entidad
- Equipos de
espionaje,
-
SUPERINTENDE contraespionaj
Resolución
NCIA DE e, equipos de
de
VIGILANCIA Y detección y
inscripción
SEGURIDAD alarma, circuito
como
PRIVADA cerrado de
importador
T.V., defensa
personal
- Ver Circular
- Registro
MINISTERIO DE 036 de 1 de
sanitario
LA marzo de 2000
-
PROTECCIÓN de la Dirección
Expedición
SOCIAL de Comercio
VoB.
Exterior
- Frutas y
MINISTERIO DE hortalizas,
COMERCIO, panela, azúcar,
INDUSTRIA Y textiles y
TURISMO confecciones a
EE.UU.
- Piedras
MINERALCO preciosas y
esmeraldas
MINISTERIO DE - Pólvora,
 dinamita y
DEFENSA otros
explosivos
MINISTERIO DE - Arte, cultura y
LA CULTURA arqueología
- Exportación
FEDECAFE
de café
- Oro, el
BANCO DE LA mineral de oro
REPUBLICA y sus
aleaciones
- Eter etílico,
acetona,
cloroformo,
ácido
- Certificado
clorhídrico,
de carencia
CONSEJO ácido sulfúrico,
de informes
NACIONAL DE amoníaco,
por tráfico
ESTUPEFACIEN permanganato
de
TES de potasio,
estupefacie
carbonato
ntes
liviano y
disolvente o
diluyente para
barnices
INGEOMINAS - - Ver Dec.
 145/98 y
1129/99 y sus
Expedición
modificaciones
del Vo.B y
- Materiales
autorización
radiactivos y
carga peligrosa
Fuente tabla: https://www.legiscomex.com/Documentos/vistos_buenos

Solicitud de los permisos de importación

El empresario debe conocer si el producto necesita registro o licencias de importación. Adicionalmente,

debe registrase en la Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE e investigar los vistos buenos que
puede requerir el bien según el decreto 3803 de 2006.

De acuerdo con el Régimen de Importaciones y Exportaciones, en Colombia existen tres regímenes de

importación:
1. Libre importación: por regla general la importación de bienes a Colombia no requiere autorizaciones
previas. Desde principios de 1990, el Gobierno Colombiano adoptó un modelo de desarrollo económico
denominado “programa de internacionalización de la economía colombiana”, los objetivos básicos de
este programa son exponer a la industria nacional a una mayor competencia internacional, buscar su
modernización y tratar de igualar los precios internos con los internacionales.

En desarrollo de este modelo, las autoridades de comercio exterior han liberado la casi totalidad del
universo arancelario colombiano, quedando prácticamente abolidos los regímenes de licencia previa y
prohibida importación. El documento que se emite se llama Registro de Importación.

2. Licencia previa: es una medida que refleja la política macroeconómica del gobierno, según quiera una
economía abierta o proteccionista de la industria nacional. Para otorgar la licencia previa el Gobierno
somete al Comité de Importaciones el estudio de viabilidad de importar algunas mercancías para que
apruebe total o parcialmente esta operación o la niegue. El documento que se emite se llama Licencia
de Importación.

3. Prohibida: con el fin de proteger la salubridad pública, las buenas costumbres, la familia, la vida y en
general aquellos derechos considerados fundamentales para el sostenimiento y desarrollo social de los
colombianos el Gobierno se reserva la facultad de impedir el ingreso al territorio colombiano de algunas
mercancías que puedan vulnerar estos principios.

Toda solicitud de registro o de licencia de importación, deberá presentarse conforme a las disposiciones
del presente decreto. Se exceptúan las importaciones que realicen las empresas autorizadas para
utilizar licencia anual.

El registro de importación ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo será obligatorio

exclusivamente para las importaciones de bienes de libre importación que requieran requisito, permiso o
autorización.

Se entiende por requisito, permiso o autorización, los trámites previos requeridos por las autoridades
competentes para la aprobación de las solicitudes de registro de importación de:

 Recursos pesqueros.

 Equipos de vigilancia y seguridad privada.

 Isótopos radiactivos y material radiactivo.

 Prendas privativas de la fuerza pública.

 Hidrocarburos y gasolina.

Y de aquellos productos sometidos a:

 Control sanitario dirigido a preservar la salud humana, vegetal y animal.

 Cumplimiento de reglamento técnico.

 Certificado de emisiones por prueba dinámica.

 Homologación vehicular.

 Cupo por salvaguardias cuantitativas.

 Control para garantizar la protección del medio ambiente en virtud de tratados, convenios o
protocolos internacionales.

La licencia previa será obligatoria para los bienes incluidos en las listas correspondientes a dicho
régimen por las entidades competentes, así como respecto de aquellos bienes objeto de licencia de
importación no reembolsable, aquellas en que se solicite exención de gravámenes arancelarios; las
legalizaciones de acuerdo con las normas vigentes aduaneras; las que amparen mercancía usada,
imperfecta, reparada, reconstruida, restaurada (refurbished), subestándar, remanufacturada, saldos de
inventario; las que utilicen el sistema de licencia anual; las presentadas por las entidades oficiales con
excepción de la gasolina, urea y demás combustibles.

Las solicitudes de licencia previa deberán cumplir además con el requisito, permiso o autorización
establecido por la autoridad competente.

El Gobierno Nacional determinará los casos en los cuales los desperdicios, los sobrantes o la chatarra,
requieran de licencia previa.

Las solicitudes de registro o de licencia de importación, así como sus modificaciones deberán radicarse
en la Vuce, y para efectos de su trámite el importador deberá encontrarse previamente registrado ante
esta.

En una misma solicitud de registro o de licencia de importación, se incluirán solamente aquellos bienes
o mercancías que correspondan al mismo régimen de importación.

En las solicitudes de registro o de licencia de importación, al efectuarse la descripción de los bienes o

mercancías, deberá indicarse además, si se trata de mercancía nueva, usada, imperfecta, reparada,
reconstruida, restaurada (refurbished), subestándar, remanufacturada, saldos de inventario,
desperdicios, sobrantes o chatarra.

Se debe señalar la clase de imperfección, el año de fabricación, el valor cuando tenía la calidad de
nueva y el que podría corresponder normalmente si fuera mercancía de primera calidad o de
temporada.

Para el caso de maquinaria y equipo usado o reconstruido, además de lo anterior, se podrán exigir
requisitos tales como certificación de vida útil, su efecto ambiental o cualquier otro documento que
permita identificar que el bien a importar contribuirá al desarrollo tecnológico del país.

Los productos nuevos que se pretendan importar fabricados en el año inmediatamente anterior al de la
solicitud, no se considerarán saldos y por lo tanto, no requieren de licencia previa para su importación.

El comité de importaciones es el órgano del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo responsable de

administrar y aplicar el régimen de licencia previa.

Los registros y licencias de importación serán válidos por un término de seis meses, contados a partir de
la fecha de su aprobación.

Los registros y licencias de importación que amparen bienes determinados en la lista de bienes de
capital, tendrán un término de validez de 12 meses, los cuales comenzarán a contarse automáticamente
a partir de su aprobación, salvo cuando en una misma solicitud de registro o licencia de importación se
incluyan productos correspondientes a diferentes subpartidas arancelarias, caso en el cual el término de
validez, será el que corresponda al bien que posea el menor plazo.

En aquellos casos en que el documento o visto bueno expedido por otra entidad, como soporte a la
importación, tenga una vigencia especial, se establecerá la validez del registro o licencia acorde con
dicha vigencia.

Las licencias de importación podrán prorrogarse por el comité de importaciones, por un término de tres
meses, siempre y cuando la solicitud se presente antes del vencimiento de la licencia inicialmente
aprobada y se acompañe de la respectiva justificación.
En casos excepcionales y debidamente justificados, cuando se trate de bienes de capital de fabricación
especial o productos de difícil consecución en el mercado internacional por escasez de oferta, el comité
de importaciones podrá conceder nuevas prórrogas por períodos sucesivos de hasta de 3 meses cada
una, sin llegar a superar los 12 meses de prórroga.

Los registros de importación podrán prorrogarse por un término de tres meses, siempre y cuando se
cumplan las condiciones y requisitos exigidos para el registro original y no se haya producido cambio de
régimen para ninguno de los bienes amparados en él o cuando la prórroga se solicite únicamente para
los bienes que permanezcan en el régimen de libre importación y la solicitud se presente antes del
vencimiento del registro.

En casos debidamente justificados, la subdirección de diseño y administración de operaciones de la

Dirección de Comercio Exterior, podrá conceder nuevas prórrogas por períodos sucesivos de hasta tres
meses cada una, sin llegar a superar los seis meses.
Ir a Régimen de Importaciones y exportaciones
Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE)
De acuerdo con el decreto 4149 del 2004, la VUCE es una herramienta electrónica que busca simplificar
y agilizar los trámites de comercio exterior, mediante tres módulos: importaciones, exportaciones y el
formulario único de comercio exterior (FUCE). Tiene como objetivos:

a) Tramitar las autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos que exigen las
diferentes entidades competentes para la realización de las operaciones específicas de exportación e
importación.
b) Consultar información relacionada con los procedimientos previos a la importación y exportación.

A través de la VUCE, se integran 18 entidades administrativas relacionadas con trámites de comercio

exterior, dependiendo del producto, las cuales emitirán las autorizaciones previas electrónicamente.

Las entidades que participan en el proceso son los Ministerios de Comercio, Industria y Turismo, Minas
y Energía, Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Transporte, Protección Social, Relaciones
Exteriores, Agricultura, Defensa y Cultura; las Superintendencias de Industria y Comercio y de Vigilancia
y Seguridad Privada; Incoder, ICA, Ingeominas, Invima, Indumil, Dirección Nacional de Estupefacientes
y el Fondo Nacional de Estupefacientes.

En este momento la VUCE tiene dos modulos, los cuales operan de la siguiente manera:

Modulo de importaciones: esta compuesto por dos elementos, el primero es el sistema VUCE, donde el
usuario podrá realizar consultas sobre vistos buenos, arancel, firma digital, radicar solicitudes, efectuar
pagos y hacer el seguimiento al trámite para conocer su estado. Por otra parte encontramos el aplicativo
VUCE, el cual es utilizado para la conversión, firma y transmisión de las solicitudes electrónicas que
generan los usuarios.

Modulo de exportaciones: este modulo permite al exportador o al usuario tramitar las autorizaciones,
vistos buenos, certificaciones o permisos que exigen diferentes entidades para realizar sus
exportaciones.

Los recaudos legalmente establecidos que se efectúen por concepto de las autorizaciones, permisos,
certificaciones o vistos buenos previos de las diferentes entidades administrativas para la realización de
las operaciones de comercio exterior, se llevarán a cabo a través del pago electrónico con que contará
la ventanilla única de comercio exterior.

Adicionalmente, se adopto el FUCE. Este sustituye los formularios que actualmente se exigen para la
obtención de la información relacionada con la identificación de la empresa, de los bienes, servicios y
tecnología, así como la descripción de los procesos productivos a que haya lugar y con base en la cual
otorgan los permisos, autorizaciones, certificaciones o vistos buenos previos para la realización de
dichas operaciones.

El FUCE será tramitado a través de la VUCE y servirá para los siguientes propósitos:

a) Registrarse como productor, comercializador, exportador e importador.

b) Registrar el bien o servicio.

c) Describir, verificar y validar los procesos productivos.

d) Estandarizar la información requerida al interior de las entidades administrativas competentes.

Para efectos de otorgar las autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos a que haya
lugar en las operaciones de comercio exterior de bienes, servicios y tecnología, las entidades
administrativas deberán consultar en línea los datos correspondientes al certificado de existencia y
representación legal en el acceso que para el efecto determine la autoridad competente y el registro
único tributario en el acceso que determine la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).

En ningún caso se podrá exigir al usuario la presentación física de estos documentos.

Para realizar los trámites de importación, exportación de productos que requieren autorización previa de
alguna entidad del Estado y de registro a través del FUCE de la VUCE los usuarios deben inscribirse
previamente ante el sistema.

Adicionalmente, teniendo en cuenta que para el registro de productores nacionales y solicitud de

determinación de origen, los formularios 02 y 02-A deben ser firmados por el representante legal de la
empresa que se registra, éste deberá obtener su certificado digital de firma en una entidad certificadora
debidamente autorizada por la Superintendencia de Industria y Comercio, para efectos de realizar el
trámite de manera electrónica a través del módulo FUCE.

En caso de que el representante legal decida otorgar poder a una agencia de aduanas, o a un
apoderado especial, este poder debe indicar explícitamente que está autorizando la firma de los citados
formularios. Si la empresa tramita directamente su registro de productor nacional y determinación de
origen, el apoderado especial podrá ser la persona de la empresa a quien el representante legal
autorice expresamente y quien obtendrá la firma digital para firmar los mencionados formularios.

El siguiente es el procedimiento específico a seguir para el registro de los diferentes usuarios de la

ventanilla única de comercio exterior:

1. Agencias de Aduanas*, usuarios aduaneros permanentes (UAPs), usuarios altamente exportadores

(Altex), apoderados especiales, importadores que tramitan directamente sus licencias o registros de
importación, exportadores, productores nacionales y demás usuarios del módulo FUCE.

Estos usuarios deben cumplir con los siguientes requisitos:

 Obtener el certificado digital ante una entidad certificadora autorizada por la Superintendencia de
Industria y Comercio.
 Registrar la llave digital (token) en línea.

 Informar al correo electrónico registro@mincomercio.gov.co

los siguientes datos:

 Nº del RUT

 Nombre de la empresa

 Nombre del representante legal de la empresa

 Dirección de correo electrónico para notificación del sistema

 Nº del teléfono, Nº de fax, dirección, ciudad del domicilio

Está información debe coincidir con la que aparece en el certificado digital de firma.

La Agencia de Aduanas* o los apoderados especiales deberán enviar al Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo los poderes en los que los importadores, exportadores o productores nacionales a
quienes representan, los autorizan para la realización de los trámites ante la VUCE. En caso que se
vayan a tramitar los formularios 02 y 02-A, el poder debe indicar explícitamente que está autorizando la
firma de los citados formularios.

2. Importadores, exportadores o usuarios del módulo FUCE que consultan solicitudes radicadas por las
Agencias de Aduanas* o por apoderado especial.

Se clasifican en esta categoría las personas naturales o jurídicas que otorgan poder a una Agencia de
Aduanas* a un apoderado especial para hacer el trámite de solicitud de licencia o de registro de
importación, trámite de autorizaciones previas a las exportaciones y registros a través del FUCE.

Con el fin de facilitar su registro, los importadores, exportadores y productores nacionales podrán indicar
en el poder, que también autorizan a la Agencia de Aduanas o al apoderado especial para que los
registren ante la VUCE y firmen el documento de condiciones de uso y compromisos como usuarios del
sistema, informando allí mismo la dirección electrónica a la cual les será enviado el “usuario” y la
“contraseña” para el acceso al sistema, con lo cual podrán consultar todas las solicitudes que radiquen a
su nombre.

El funcionario del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, previa verificación de la información,

creará un usuario en el sistema y le enviará un correo electrónico informándole el “usuario y la
contraseña” para el acceso al sistema. La contraseña deberá ser cambiada por el usuario importador,
exportador o productor nacional, por seguridad.

3. Importadores que realizan compras al exterior por valores inferiores a USD1.000

Estos usuarios deberán presentarse al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con el propósito de
registrarse ante el sistema para realizar la operación de solicitud de la licencia o de registro de
importación, con fotocopia de la cédula de ciudadanía.

El funcionario del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, previa verificación de la información,

creará un usuario en el sistema y le enviará un correo electrónico informándole el “usuario y la
contraseña” para el acceso al sistema. La contraseña deberá ser cambiada por seguridad.

El usuario firmará los siguientes documentos:

1. Documento de condiciones de uso como usuario del sistema.

2. Documento de establecimiento de responsabilidades y autorización al Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo para asegurar las transacciones electrónicas realizadas como importador.

Si el importador considera que no va a realizar más transacciones, deberá solicitar al Ministerio de

Comercio, Industria y Turismo la desactivación del usuario en el sistema.

Los usuarios interesados en adquirir el aplicativo VUCE deben adquirir previamente el certificado digital
y consignar en efectivo o en cheque de gerencia, el equivalente a tres salarios mínimos legales
mensuales vigentes en la cuenta que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo - Dirección de
Comercio Exterior asigne.

Al día siguiente de haber realizado la consignación, podrán reclamarlo en el grupo operativo en Bogotá
y en las demás ciudades, en las oficinas de las direcciones territoriales y puntos de atención de este
ministerio.