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DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N.° 239

Enero 2024

101 conflictos activos en diálogo

Portal web:
http://www.defensoria.gob.pe/areas_te SURGIERON SIETE NUEVOS CONFLICTOS
maticas/paz-social-y-prevencion-de-
conflictos/
SOCIALES EN EL MES DE ENERO
Correo electrónico:
conflictos@defensoria.gob.pe  Se da cuenta de 214 conflictos sociales: 169 activos,
de los cuales 101 están en proceso de diálogo, y 45
latentes, (Pág. 2)
ÍNDICE  Del resto de conflictos activos, hay 9 en fase
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA temprana, 6 en escalamiento, ninguno en crisis y 53
(Pág. 2) en desescalamiento. (Pág. 16)
ALERTAS TEMPRANAS
 Casos nuevos: Siete (Pág. 5).
(Pág. 10)
DETALLE DE LOS  Casos resueltos: Seis (Pág. 8).
CONFLICTOS SOCIALES
ACTIVOS (Pág. 23)  Casos retirados: Dos (Pág. 110).
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pág. 143)  La mayor cantidad de conflictos sociales que se
desarrollan en una sola región se ubican en los
INFORMACIÓN
CONCEPTUAL (Pág. 144) departamentos de Loreto (29 casos), Cusco (18
casos) y Apurímac (15 casos) (Pág. 12).
Jr. Ucayali N.º 388  Acciones colectivas de protesta: 219 (Pág. 126).
Lima 01 - Perú
Central Telefónica: (51-1) 311-0300  Se registró 7 personas heridas, 5 policías y 2 civiles
Línea Gratuita: 0-800-15170 (Pág. 142).
Depósito Legal n.° 2022-10564
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INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – ENERO 2024

Conflictos REGISTRADOS

• 214 conflictos registrados en el mes


• 169 conflictos activos (79.0%)
• 45 conflictos latentes (21.0%)
Casos NUEVOS
• 7 conflictos nuevos.
Casos REACTIVADOS
• 2 conflictos fueron reactivados.
Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 2 conflictos pasaron de estado activo a latente.
Casos RESUELTOS
• 6 conflictos resueltos este mes.
Casos RETIRADOS* del registro
• 2 conflictos fueron retirados durante el mes.
Casos FUSIONADOS
• No se fusionaron conflictos durante el mes.
En proceso de DIÁLOGO

• 101 conflictos en proceso de diálogo (59.8% de los casos activos)


• 92 mediante mesas de diálogo (91.1%)
• 9 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (9.1%)
• 83 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (82.2%)
Hechos de VIOLENCIA
• 150 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (70.1%)
• 76 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (76.8%)
Acciones colectivas de PROTESTA
• 219 acciones colectivas de protesta durante el mes.
Actuaciones DEFENSORIALES

• 161 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (75.2%)


• 146 actuaciones defensoriales:
• 122 supervisiones preventivas
• 21 intermediaciones
• 2 acciones humanitarias
• 1 acciones de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo período por desinterés de las partes, pero NO han sido resueltos.
Estos casos pasan a estar en observación.

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I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS, POR MES, ENERO 2023-24
(Número de casos)
2023 2024
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene
219 218 221 225 223 219 225 225 224 224 218 215 214
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 1
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, ENERO 2023-24
(Número de casos)
225 223 225 225 224
225 219 221 224
218 219 218
220
215
215 214
210
205
200
195
190
185
180
175
170
165
160
155
150
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE

Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

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1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se organiza el Estado para la
atención de las múltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social, de
acuerdo con la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de las entidades estatales
analizadas.
Así, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atención de los conflictos
sociales registrados recae en el Gobierno nacional, con 131 casos (61.2%); en los gobiernos regionales
con 58 casos (27.1%); y en los gobiernos locales con 18 casos (8.4%). A continuación, el cuadro por
competencias:

Cuadro N.° 2:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES, SEGÚN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, ENERO 2024
(Número de casos)
Nivel de gobierno N.° casos %
TOTAL 214 100.0%
Gobierno nacional 131 61.2%
Gobierno regional 58 27.1%
Gobierno local 18 8.4%
Poder Judicial 4 1.9%
Poder Legislativo 2 0.9%
Org. Const. Autónomo 1 0.5%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 2
PERÚ: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, ENERO 2024
(Distribución porcentual)

Gobierno regional
27.1%

Gobierno local
8.4%

Gobierno nacional Poder Judicial


61.2% 1.9%

Poder Legislativo
0.9%

Org. Const. Autónomo


0.5%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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A continuación, el detalle de competencias, por tipo de conflicto:

Cuadro N° 3:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES POR AUTORIDAD COMPETENTE, SEGÚN TIPO, ENERO 2024
(Número de casos)

Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder Org. Const.


Tipo TOTAL %
nacional regional local Judicial legislativo Autónomo

TOTAL 214 100.0% 131 58 18 4 2 1


Socioambiental 127 59.3% 103 20 4 0 0 0
Asuntos de gobierno nacional 22 10.3% 20 0 1 0 1 0
Comunal 21 9.8% 0 19 1 1 0 0
Asuntos de gobierno regional 16 7.5% 0 16 0 0 0 0
Asuntos de gobierno local 12 5.6% 1 0 10 0 0 1
Otros asuntos 8 3.7% 4 2 0 2 0 0
Demarcación territorial 4 1.9% 1 1 1 0 1 0
Laboral 3 1.4% 1 0 1 1 0 0
Cultivo ilegal de coca 1 0.5% 1 0 0 0 0 0
Electoral 0 0.0% 0 0 0 0 0 0
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registró siete conflictos nuevos. A continuación, se presenta la frecuencia mensual
del último año:

Cuadro N° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS, POR MES, ENERO 2023-24
(Número de casos)
2023 2024
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene
- 1 3 5 1 1 7 3 3 2 - 2 7
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

N.° Lugar Caso

Tipo por asuntos de gobierno local


ÁNCASH Desde el viernes 19 de enero, personal municipal, a pedido de la población del distrito, cerró
1. Distrito Huandoval, las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Huandoval, hasta que se defina la situación
legal del alcalde distrital como titular de la municipalidad, considerando que cuenta con una
provincia Pallasca.
sentencia de segunda instancia, emitida en el mes de diciembre 2023 y mantiene una orden
de captura vigente.

APURÍMAC Tipo por otros asuntos


2. Distrito de Tamburco, Estudiantes de la Universidad Nacional Micaela Bastidas (UNAMBA) exigen, a través de
medidas de protesta, nuevas elecciones de autoridades universitarias y la anulación de los
provincia de Abancay.
resultados del proceso de nombramiento docente de la universidad, entre otras demandas.

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N.° Lugar Caso

HUÁNUCO Tipo socioambiental


Distrito de San Miguel La población del caserío de Independencia manifiesta que la compañía Minera Raura S.A.
3. realizó operaciones de exploración, explotación y transformación de minerales en su territorio
de Cauri, provincia de
sin haber dialogado con la población. Además, exigen a la empresa resarcir el daño
Lauricocha.
presuntamente causado por la contaminación ambiental.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


Un sector de pescadores ubicados en inmediaciones del muelle de Chorrillos expresaron su
LIMA METROPOLITANA preocupación por la posible afectación a la actividad pesquera que originaría el proyecto de
4.
Distrito de Chorrillos. construcción de un parque acuático en la zona. Se produjeron enfrentamientos entre
pescadores y efectivos del serenazgo de Chorrillos, a la altura de la playa Agua Dulce.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


LIMA METROPOLITANA Ciudadanos protestaron por el anuncio de incremento de peajes a cargo de la empresa Rutas
Distritos de Puente de Lima. La empresa anunció que cumpliría con el fallo del Poder Judicial que ordena la
5. Piedra, Ancón, San suspensión del cobro de peaje, mediante una medida cautelar. Sin embargo, dado que el
Martín de Porres, proceso judicial no ha terminado y existen otros procesos ante el Tribunal Constitucional, los
Independencia. alcaldes de los distritos y líderes de organizaciones sociales anuncian otras medidas de fuerza
si se insiste con el cobro del peaje en dicha zona.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


Representantes de la Asociación de Defensa de Propietarios y Posesionarios de Santa Clara
LIMA METROPOLITANA del distrito de Ate denuncian falta de transparencia en la información por parte del Ministerio
6. Centro Poblado Santa de Transportes y Comunicaciones, el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Clara, distrito de Ate. Nacional – Provias Nacional, y la empresa EGIS VILLES ET TRANSPORTS, sobre el trazo
mejorado del proyecto Nueva Carretera Central “Daniel Alcides Carrión”, el cual atravesaría
el centro poblado Santa Clara (Ate) y los afectaría.

MULTIRREGIÓN Tipo por asuntos de gobierno nacional


Ancash, Apurímac, Mineros informales de Ancash, Andahuaylas, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Huánuco, La
7. Arequipa, Cajamarca, Libertad, Lima, Puno, entre otras, exigen la derogatoria del Decreto Legislativo n° 1607 que
Cusco, Huánuco, La según indican no les permite seguir accediendo al proceso de formalización.
Libertad, Lima, Puno.

1.3.1. DEMANDAS SOCIALES IDENTIFICADAS


Durante el mes se registraron 24 demandas sociales correspondientes a siete conflictos nuevos. A
continuación, la clasificación de la demanda y su categoría:

Cuadro N.° 5: PERÚ: DEMANDAS SOCIALES IDENTIFICADAS, NUEVOS CASOS POR TIPO DE DEMANDA Y
CATEGORÍA, ENERO 2024 (Número de casos)
Denominación del N° de
Departamento Tema de demanda social Categoría
caso demandas
Municipalidad de Organización del Estado y Cuestionamiento a medidas adoptadas
Áncash 1
Huandoval gestión pública por la administración estatal
Transparencia, integridad,
Estudiantes de la Cuestionamiento a medidas adoptadas
participación y derecho a 3
Universidad por la administración estatal
la protesta
Nacional Micaela Apurímac
Cambios en la organización de
Bastidas Organización del Estado y
entidades públicas y/o empresas 1
(UNAMBA) gestión pública
estatales
Actividades extractivas y/o
Independencia - Inversión en desarrollo y
Huánuco industriales y 13
Raura relacionamiento
relacionamiento

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Denominación del N° de
Departamento Tema de demanda social Categoría
caso demandas
Actividades extractivas y/o
Contratación de empresas o de mano
industriales y 2
de obra local
relacionamiento
Actividades extractivas y/o
Pescadores Parque Lima Cuestionamiento a medidas adoptadas
industriales y 1
acuático Metropolitana por la administración estatal
relacionamiento
Transparencia, integridad,
Peaje Rutas de Lima Cuestionamiento a funcionarios y
participación y derecho a 1
Lima Metropolitana autoridades públicas por corrupción
la protesta.
Transparencia, integridad,
Nueva Carretera Lima
participación y derecho a Acceso a la información pública 1
Central Metropolitana
la protesta.
Minerìa informal Actividades extractivas y/o Facilidades para la formalización
ley de Multirregional industriales y minera y otras actividades extractivas o 1
formalización relacionamiento industriales.
Total 24

Cuadro N.° 6: PERÚ: DEMANDAS SOCIALES, SEGÚN ENTIDAD PÚBLICA COMPETENTE


Tema de demanda Categoría Entidad pública
competente
Actividades extractivas y/o Facilidades para la formalización minera y otras Gobierno nacional /
industriales y relacionamiento actividades extractivas o industriales. Gobierno local
Organización del Estado y Cuestionamiento a medidas adoptadas por la Gobierno nacional /
gestión pública administración estatal Gobierno local
Cuestionamiento a medidas adoptadas por la
Organismo autónomo
Transparencia, integridad, administración estatal
participación y derecho a la Cuestionamiento a funcionarios y autoridades
Gobierno nacional
protesta. públicas por corrupción
Acceso a la información pública Gobierno nacional

Cuadro N.° 7: PERÚ: DEMANDAS SOCIALES IDENTIFICADAS, SEGÚN ORGANIZACIÓN LLAMADA A


INTERVENIR
Organización llamada a
Tema de demanda social Categoría
intervenir
Contratación de empresas o de mano de obra
Empresa privada
Actividades extractivas y/o local
industriales y relacionamiento
Inversión en desarrollo y relacionamiento Empresa privada

Cuadro N.° 8: PERÚ: DEMANDAS SOCIALES IDENTIFICADAS, SEGÚN ENTIDAD PÚBLICA COMPETENTE Y
ORGANIZACIÓN LLAMADA A INTERVENIR
Institución competente y
Tema de demanda Categoría organización llamada a
intervenir
Actividades extractivas y/o Gobierno nacional / Gobierno
Inversión en desarrollo y relacionamiento
industriales y relacionamiento regional / Empresa privada

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1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el mes seis conflictos sociales se resolvieron.

N.° Lugar Caso Forma de resolución

ÁNCASH Tipo socioambiental De acuerdo con el acta del 30 de octubre de


Distrito de San La población de la cuenca del río Ayash denuncia 2023 la comunidad campesina de Ayash
Marcos, contaminación del recurso natural, e impactos Huaripampa y la Compañía Minera Antamina
provincia de negativos a la salud de la población y en el establecieron una matriz de acuerdos
Huari. ambiente por el presunto vertimiento de relaves bilaterales sobre temas de proyectos
1. de la Compañía Minera Antamina S.A. Además, productivos, educación, salud, protección de
demandan a la empresa que concrete su aporte fuentes de agua y proyectos de agua y
al desarrollo local. saneamiento, entre otros.
Ante ello, las partes seguirán el proceso de
seguimiento para el cumplimiento de acuerdos.

ÁNCASH Tipo socioambiental La comunidad campesina de Ango Raju y la


Centro poblado de Miembros de la comunidad campesina de Ango Compañía Minera Antamina celebraron una
Carhuayoc, distrito Raju demandan a la Compañía Minera Antamina transacción extrajudicial con la que se habría
de San Marcos, el cumplimiento efectivo de acuerdos cumplido los acuerdos del convenio de 1998, y
2.
provincia de Huari. establecidos en el marco del convenio de las actas del 2014 y 2021, respecto a la compra
desarrollo comunitario y el contrato de de hectáreas en favor de la comunidad
reconocimiento de obligaciones suscritas entre campesina.
ambos el 7 de julio de 1998.

APURÍMAC Tipo socioambiental Con Acta de Reunión de fecha 21 de setiembre


Distrito de La comunidad campesina de Choaquere señala de 2022, la empresa minera Las Bambas y
Challhuahuacho, que, la empresa Minera Las Bambas habría comunidad campesina Choaquere, acordaron
provincia de incumplido sus compromisos de responsabilidad dar por concluido el Subgrupo de Trabajo para
Cotabambas. social en los ejes de salud, educación, trabajo, el acompañamiento y evaluación de los
3. desarrollo empresarial, entre otros, conforme al acuerdos. Posteriormente han mantenido
contrato de compraventa y de actas firmadas, así reuniones de seguimiento al cumplimiento de
como las obligaciones ambientales de su estudio los compromisos, siendo la última el 14 de
de impacto ambiental. Asimismo, señala que la agosto de 2023, donde se terminó la revisión de
controversia por la toma de posesión del predio 24 acuerdos.
transferido sea resuelta a través del diálogo.

APURÍMAC Tipo socioambiental Con Acta de Reunión de fecha 20 de septiembre


Distrito de La comunidad campesina de Pumamarca solicita de 2022, la empresa minera Las Bambas y
Tambobamba, a la empresa Minera Las Bambas renegociar el Comunidad Campesina Pumamarca, acordaron
provincia de precio pagado por sus tierras en el contrato de dar por concluido el Subgrupo de Trabajo para
Cotabambas. compraventa del 7 de abril de 2011 y exige que la el acompañamiento y evaluación de los
4. empresa formalice sus compromisos sociales en acuerdos. Posteriormente han mantenido
un convenio marco. Asimismo, señala que hay reuniones de seguimiento al cumplimiento de
falta de información sobre el proyecto Sallawi que los compromisos, siendo la última el 15 de
forma parte de los compromisos de la empresa y agosto de 2023, donde se revisaron 34
que debe realizarse consulta previa a la acuerdos.
comunidad respecto al tajo Chalcobamba.

HUANCAVELICA Tipo socioambiental Luego de la subasta pública extrajudicial del


Distrito de San Las organizaciones, comunidades campesinas y 2022, en la que se adjudicó los activos mineros
Pedro de Coris, un sector de la sociedad civil del distrito de San de la Unidad Minera Cobriza a la Compañía
Provincia de Pedro de Coris solicitaron un diálogo con las Operadores Concentrado Peruanos S.A.C. del
Churcampa autoridades del gobierno central por la demora en Grupo Dyer Coriat (DC), el liquidador de Doe
la venta de la unidad minera Cobriza de DOE Run Perú, Consultores A-1, señaló que
5. RUN Perú y el cumplimiento de acuerdos continuará con el pago de deuda laboral
establecidos en mesa de diálogo. corriente y deuda laboral concursal a favor de
los ex trabajadores.
En ese sentido, la demanda principal del
conflicto habría sido resuelta.

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N.° Lugar Caso Forma de resolución

PUNO Tipo socioambiental Mediante la Resolución de Alcaldía N° 340-


Distrito de Juliaca, Comuneros de la comunidad de Chilla se oponen 2023-MPSR-J/A, de fecha 27 de octubre de
provincia de San a que las áreas colindantes de su territorio sean 2023, la Municipalidad Provincial de San
Román. utilizadas como botaderos de residuos sólidos de Román resolvió (en su artículo primero) declarar
la ciudad de Juliaca por parte de la Municipalidad la clausura y/o cierre administrativo del área
Provincial de San Román. degradada por residuos sólidos en el sector
Chilla, ubicado en el distrito de Juliaca (Prov.
San Román, Puno), en el marco del "Convenio
de Cooperación Interinstitucional entre el
Ministerio del Ambiente y la Municipalidad
Provincial de San Román", y a fin de que se
cumpla con las metas y objetivos del Proyecto
CUI 2333883: "RECUPERACION DE AREAS
DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN
EL SECTOR CHILLA, DISTRITO DE JULIACA,
PROVINCIA DE SAN ROMÁN,
DEPARTAMENTO DE PUNO".
Asimismo, en su artículo segundo dispone que
la Gerencia Municipal, Gerencia de Servicios
Públicos y Medio Ambiente, así como al Jefe de
6. la Unidad de Gestión de Residuos Sólidos de la
Municipalidad Provincial de San Román,
realicen las acciones correspondientes, a
efectos de que se implementen los mecanismo
de vigilancia y control para que no se vierta
residuos sólidos en dicha área degradada, y en
caso se infrinja la presente disposición, aplicar
la sanción respectiva.
En este sentido, con esta declaratoria de
clausura y/o cierre administrativo del también
llamado Botadero Chilla, se ha cumplido con
atender la demanda de la comunidad de Chilla,
la cual se oponía a que las áreas colindantes de
su territorio fueran utilizadas como botaderos de
residuos sólidos. Además, es importante
mencionar que no se han presentado nuevos
hechos, protestas o incidentes relacionados con
el caso. En razón a ello, se considera que el
conflicto ha sido resuelto, toda vez que se
atendió la demanda que generó el conflicto.

A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N° 9
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS, POR MES, ENERO 2023-24
(Número de casos)
2023 2024
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene
- 1 - - 3 2 - 3 3 2 4 3 6
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

N.° Lugar Caso Forma de resolución

- - -
1.

1.6 ALERTAS TEMPRANAS

La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacífico de un conflicto. A continuación, se presenta los casos y/o situaciones que merecen una
intervención prioritaria por parte de las autoridades competentes correspondientes:

N.° Lugar Caso Situación

AMAZONAS CN KUMPANAM – MINEROS


Distrito de El Cenepa, provincia de Caso en observación: Podría devenir en un
1. ILEGALES conflicto.
Condorcanqui.
Tipo socioambiental

AMAZONAS AGUA POTABLE CHACHAPOYAS


Distrito de Chachapoyas, provincia Caso en observación: Podría devenir en un
2. Tipo por asuntos de gobierno
de Chachapoyas. conflicto.
local

PUERTO DE HUARMEY –
ÁNCASH
Distrito de Huarmey, provincia de CONTAMINACIÓN POR Caso en observación: Podría devenir en un
3.
Huarmey. METALES PESADOS conflicto.
Tipo socioambiental
ÁNCASH HOSPITAL EL PROGRESO
Distrito de Chimbote, provincia del Caso en observación: Podría devenir en un
4. Tipo por asuntos de gobierno
Santa. conflicto.
nacional

ÁNCASH COMERCIO AMBULATORIO


Distrito Chimbote, provincia del CHIMBOTE Caso en observación: Podría devenir en un
5.
Santa. Tipo por asuntos de gobierno conflicto.
local
ÁNCASH MUNICIPALIDAD DE
6. Distrito Huandoval, provincia HUANDOVAL Caso nuevo
Pallasca. Tipo por asuntos de gobierno
local
APURÍMAC PAMPACHIRI – MINERAL
Distrito de Pampachiri, provincia de Caso en observación: Podría devenir en un
7. METAL PERU conflicto.
Andahuaylas.
Tipo socioambiental

APURÍMAC ESTUDIANTES DE LA
Distrito de Tamburco, provincia de UNIVERSIDAD NACIONAL
8. Caso nuevo
Abancay. MICAELA BASTIDAS (UNAMBA)
Tipo por otros asuntos
CUSCO CN CAMISEA - RED DE
Distrito de Megantoni, provincia de SERVICIO DE SALUD Caso en observación: Podría devenir en un
9.
La Convención. Tipo por asuntos de gobierno conflicto.
regional

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N.° Lugar Caso Situación


SAN PEDRO DE CORIS – CÍA
HUANCAVELICA
Distrito de San Pedro de Coris, OPERADORES CONCENTRADOS Caso en observación: Podría devenir en un
10.
provincia de Churcampa. PERUANOS conflicto.
Tipo socioambiental
HUÁNUCO
Distrito de San Miguel de Cauri, INDEPENDENCIA - RAURA
11. Caso nuevo
provincia de Lauricocha. Tipo socioambiental

PESCADORES PARQUE
LIMA METROPOLITANA
12. ACUÁTICO Caso nuevo
Distrito de Chorrillos.
Tipo por asuntos de gobierno
nacional
LIMA METROPOLITANA
Distritos de Puente Piedra, Ancón, PEAJE RUTAS DE LIMA
13. San Martín de Porres, Tipo por asuntos de gobierno Caso nuevo
Independencia. nacional

LIMA METROPOLITANA
NUEVA CARRETERA CENTRAL
14. Centro Poblado Santa Clara, distrito Tipo por asuntos de gobierno Caso nuevo
de Ate. nacional

LIMA PROVINCIAS CASERÍO UCRUSCHACA – CÍA


Caso en observación: Podría devenir en un
15. Distrito de Oyón, provincia de Oyón. MINERA RAURA conflicto.
Tipo socioambiental

LORETO PEBAS - IRREGULARIDADES EN


Distrito Pebas, provincia Ramón GESTIÓN MUNICIPAL Caso en observación: Podría devenir en un
16.
Castilla. Tipo por asuntos de gobierno conflicto.
local
LORETO FIDEICOMISO PUEBLOS
Localidades beneficiarias de INDÍGENAS Caso en observación: Podría devenir en un
17.
presupuesto por compensación. Tipo por asuntos de gobierno conflicto.
local
MULTIRREGIÓN
MINERÍA INFORMAL - LEY DE
Ancash, Apurímac, Arequipa,
18. FORMALIZACIÓN Caso nuevo
Cajamarca, Cusco, Huánuco, La
Tipo por asuntos de gobierno
Libertad, Lima, Puno. nacional
RECHAZO MODIFICACIÓN A LEY
MULTIRREGIONAL FORESTAL Caso en observación: Podría devenir en un
19.
Tipo por asuntos de gobierno conflicto.
nacional
UCAYALI URPIA – INSEGURIDAD
Distrito de Raymondi, provincia de CIUDADANA Caso en observación: Podría devenir en un
20.
Atalaya. Tipo por asuntos de gobierno conflicto.
nacional

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II. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS CONFLICTOS

A continuación, se presentan los conflictos de acuerdo con su ubicación geográfica:

Cuadro N° 10:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES POR ESTADO, SEGÚN REGIÓN, ENERO 2024
(Número de casos)
Región Total % Activo Latente
TOTAL 214 100.0% 169 45
Loreto 29 13.6% 27 2
Cusco 18 8.4% 15 3
Apurímac 15 7.0% 13 2
Puno 13 6.1% 12 1
Piura 13 6.1% 10 3
Áncash 13 6.1% 6 7
Junín 10 4.7% 8 2
San Martín 9 4.2% 9 0
Ayacucho 9 4.2% 8 1
Huánuco 9 4.2% 7 2
Huancavelica 9 4.2% 5 4
Cajamarca 8 3.7% 4 4
Multirregional 8 3.7% 4 4
Amazonas 7 3.3% 6 1
Lima Provincias 6 2.8% 5 1
Moquegua 6 2.8% 5 1
Lima Metropolitana 6 2.8% 5 1
Arequipa 5 2.3% 4 1
Pasco 4 1.9% 4 0
Lambayeque 4 1.9% 2 2
La Libertad 4 1.9% 2 2
Nacional 2 0.9% 2 0
Tumbes 2 0.9% 2 0
Madre de Dios 2 0.9% 1 1
Ucayali 1 0.5% 1 0
Tacna 1 0.5% 1 0
Ica 1 0.5% 1 0
Callao 0 0.0% 0 0
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

A continuación, se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo con


su ubicación geográfica:

Cuadro N.° 11:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIÓN SEGÚN REGIÓN, POR ESTADO, ENERO 2024
(Número de casos)
Región Total % Activo Latente

TOTAL 10 100.0% 6 4

MULTI REGIÓN
Junín – Ica (Agricultores y ganaderos lecheros) 1 10.0% 1 0

Puno - Tacna (Vilavilani II – Fase I) 1 10.0% 1 0


Huánuco – Ucayali (Honoria y Campoverde - Bosques
1 10.0% 1 0
Silvestres S.A.C.)
Callao – Lima (Contaminación – Refinería La Pampilla
1 10.0% 1 0
Repsol)
Áncash, Apurímac, Arequipa, Cajamarca, Cusco,
Huánuco, La Libertad, Lima, Puno (Minería informal – 1 10.0% 1 0
Ley de formalización)
Apurímac – Ayacucho (Totora Pisquicocha –
1 10.0% 0 1
Hurayhuma)
Cusco - Ucayali (RTKNN – lote 88) 1 10.0% 0 1

Moquegua - Puno (Pasto Grande) 1 10.0% 0 1

NACIONAL

Caso Crisis política – Diciembre 2022 1 10.0% 1 0

Caso Huelga nacional de docentes universitarios 1 10.0% 0 1

Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

A continuación, el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Gráfico N.° 3:
PERÚ: CASOS REGISTRADOS POR REGIÓN, SEGÚN TIPO Y ESTADO, ENERO 2024
(Número de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N° 12:
PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS, POR MES, ENERO 2023-24
(Número de casos)
2023 2024
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene
156 157 162 165 168 165 172 172 176 176 170 168 169
Fuente: Defensoría del Pueblo -
SIMCO

Gráfico N° 4
PERÚ: CASOS ACTIVOS POR MES, ENERO 2023-24
(Número de casos)
180 176 176
172 172 170
170 165
168
165
168 169
162
160 156 157

150

140

130

120

110

100
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE

Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:

Gráfico N° 5
PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS SEGÚN FASE, ENERO 2024
(Número de casos)
0
CRISIS

6 53
ESCALAMIENTO DESESCALAMIENTO

9 101
FASE TEMPRANA DIÁLOGO

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

CASOS QUE ESTUVIERON EN CRISIS DURANTE EL MES:


Durante el presente mes dos casos estuvieron en crisis: Trarifas trenes en Machupicchu (CUSCO),
Pescadores Parque acuático (LIMA METROPOLITANA).

3.3 PROCESOS DE DIÁLOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

De los 101 conflictos activos en proceso de diálogo registrados durante este mes, el 76.2% (77 casos)
corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuación, el cuadro de distribución de acuerdo
a tipo:

Cuadro N.° 13:


PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DIÁLOGO, SEGÚN TIPO, ENERO 2024
(Número de casos)
Tipo Conteo %
TOTAL 101 100.0%
Socioambiental 77 76.2%
Asuntos de gobierno nacional 9 8.9%
Comunal 6 5.9%
Asuntos de gobierno regional 3 3.0%
Asuntos de gobierno local 3 3.0%
Otros asuntos 2 2.0%
Demarcación territorial 1 1.0%
Laboral 0 0.0%
Cultivo ilegal de coca 0 0.0%
Electoral 0 0.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Gráfico N° 6
PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DIÁLOGO, POR TIPO,
ENERO 2024
(Distribución porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


Comunal
8.9%
5.9%

Asuntos de gobierno regional


3.0%

Asuntos de gobierno local


3.0%

Otros asuntos
Socioambiental 2.0%
76.2%

Demarcación territorial
1.0%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

En los últimos tres años, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente tendencia:

Gráfico N° 7
PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DIÁLOGO ENERO 2021 - ENERO 2024
(Número de casos)

180
170
TOTAL DE CASOS ACTIVOS
160
150
140
130
120
110
100
90
80
70 EN PROCESO DE DIÁLOGO
60
50
40
30
20
10
Jun.-21

Set.-21

Jun.-22

Set.-22

Jun.-23

Set.-23
Nov.-21

Nov.-22

Nov.-23
Abr.-21
May.-21

Abr.-22

Abr.-23
Dic.-21

May.-22

Dic.-22

May.-23

Dic.-23
Feb.-21
Mar.-21

Feb.-22
Mar.-22

Feb.-23
Mar.-23
Jul.-21
Ago.-21

Oct.-21

Jul.-22
Ago.-22

Oct.-22

Jul.-23
Ago.-23

Oct.-23
Ene.-21

Ene.-22

Ene.-23

Ene.-24

Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 59.3% (127casos) del total de conflictos registrados en el mes.
Le siguen los conflictos de tipo por asuntos de gobierno nacional, con 10.3% (22 casos). A continuación, el
cuadro de distribución de acuerdo a tipo:

Cuadro N.° 14:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES, SEGÚN TIPO, ENERO 2024
(Número de casos)
Tipo N° casos %
TOTAL 214 100.0%
Socioambiental 127 59.3%
Asuntos de gobierno nacional 22 10.3%
Comunal 21 9.8%
Asuntos de gobierno regional 16 7.5%
Asuntos de gobierno local 12 5.6%
Otros asuntos 8 3.7%
Demarcación territorial 4 1.9%
Laboral 3 1.4%
Cultivo ilegal de coca 1 0.5%
Electoral 0 0.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 8
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES SEGÚN TIPO, ENERO 2024
(Distribución porcentual)
Asuntos de gobierno nacional
10.3% Comunal
9.8%

Asuntos de gobierno regional


7.5%

Asuntos de gobierno local


5.6%

Socioambiental Otros asuntos


59.3% 3.7%

Demarcación territorial
1.9%

Laboral
1.4%
Cultivo ilegal de coca
0.5%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO

La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 169 conflictos activos durante el mes, de los
cuales el 58.0% (98 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le siguen los conflictos por
asuntos de gobierno nacional con el 13.0% (22 casos) y de tipo comunal con el 9.5% (16 casos). A
continuación, el cuadro de distribución de conflictos activos de acuerdo a cada tipo:

Cuadro N.° 15:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGÚN TIPO, ENERO 2024
(Número de casos)
Tipo Activo %
TOTAL 169 100.0%
Socioambiental 98 58.0%
Asuntos de gobierno nacional 22 13.0%
Comunal 16 9.5%
Asuntos de gobierno regional 14 8.3%
Asuntos de gobierno local 8 4.7%
Otros asuntos 7 4.1%
Laboral 2 1.2%
Cultivo ilegal de coca 1 0.6%
Demarcación territorial 1 0.6%
Electoral 0 0.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 9
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, ENERO 2024
(Distribución porcentual)
Comunal
Asuntos de gobierno nacional 9.5%
13.0%
Asuntos de gobierno regional
8.3%

Asuntos de gobierno local


4.7%

Otros asuntos
4.1%

Socioambiental Laboral
58.0% 1.2%

Cultivo ilegal de coca


0.6%
Demarcación territorial
0.6%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES

De los 127 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 66.1% (84
casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburíferas con 22.0% (28 casos). A continuación, el cuadro de distribución de
conflictos socioambientales de acuerdo a cada actividad:

Cuadro N.° 16:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGÚN ACTIVIDAD, ENERO 2024
(Número de casos)
Actividad Conteo %
TOTAL 127 100.0%
Minería 84 66.1%
Hidrocarburos 28 22.0%
Otros 6 4.7%
Residuos y saneamiento 5 3.9%
Agroindustrial 2 1.6%
Energía 1 0.8%
Forestales 1 0.8%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 10
PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, ENERO 2024
(Distribución porcentual)

Hidrocarburos
22.0% Otros
4.7%

Residuos y saneamiento
3.9%

Minería Agroindustrial
66.1% 1.6%

Energía
0.8%

Forestales
0.8%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuación, la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N° 17:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS, POR MES, ENERO 2023-24
(Número de casos)
2023 2024
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene
141 140 142 142 140 139 142 142 139 138 135 134 127
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 63.3% (62
casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburíferas con 25.5% (25 casos). A continuación,
el cuadro de distribución de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada actividad:

Cuadro N.° 18:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGÚN ACTIVIDAD, ENERO 2024
(Número de casos)
Actividad Conteo %
TOTAL 98 100.0%
Minería 62 63.3%
Hidrocarburos 25 25.5%
Residuos y saneamiento 4 4.1%
Otros 3 3.1%
Agroindustrial 2 2.0%
Energía 1 1.0%
Forestales 1 1.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Gráfico N° 11
PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
ENERO 2024
(Distribución porcentual)

Hidrocarburos
25.5%

Residuos y saneamiento
4.1%

Otros
3.1%
Minería
63.3% Agroindustrial
2.0%

Energía
1.0%
Forestales
1.0%

Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N° 19:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS RELACIONADOS A LA ACTIVIDAD
MINERA, POR MES, ENERO 2023-24
(Número de casos)
2023 2024
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene
71 71 73 71 70 68 72 72 70 69 67 65 62
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo en el número
total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en más de un departamento en la página 100.

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Julio de 2017. El 29 de diciembre de 2023, la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM) emitió el Decreto Supremo N° 143-2023-PCM,
Caso: Comunidades Nativas Wampis exigen a mineros ilegales que aprueba la creación de la Comisión Multisectorial de
el cese de sus actividades y el retiro inmediato de su territorio. naturaleza permanente con el objeto de realizar el seguimiento
En atención a dicha situación, también le exigen al Estado se a la formalización minera y a las acciones destinadas a la
implementen estrategias de lucha contra dicha actividad. erradicación de la minería ilegal y a la recuperación del
Ubicación: Distrito de Río Santiago, provincia de Condorcanqui, ambiente. De acuerdo a la norma, el alto comisionado,
región Amazonas. designado mediante resolución ministerial de PCM, informará
de manera trimestral el avance de las actividades de la
Actores primarios: Gobierno Territorial Autónomo de la Nación comisión. Asimismo, podrá actualizar la Estrategia Nacional
Wampis – GTANW (integrado por las comunidades Wampis de para la Interdicción de la Minería Ilegal.
las cuencas Santiago y Morona), mineros ilegales, población del
Centro Poblado La Poza.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Amazonas (GORE
Amazonas), Coordinadora Nacional de las Fiscalías
Especializadas en Materia Ambiental (FEMA) del Ministerio
Público
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Diciembre de 2008. El 05 de enero, medios de comunicación de alcance nacional
dieron a conocer que la Compañía Minera Afrodita S.A.C.
Caso: La Organización para el Desarrollo de las Comunidades presentó un oficio a la Dirección General de Formalización
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC) y las comunidades Minera del Ministerio de Energía y Minas para solicitar la
indígenas awajun se oponen al desarrollo de la actividad minera exclusión de nueve personas inscritas en el Registro Integral
ilegal en el distrito de Cenepa, por temor a la contaminación de Formalización Minera (REINFO), por haber declarado
ambiental. Demandan la erradicación de la minería ilegal y operaciones dentro de la concesión Comaina 1, cuya titularidad
protección de los/las líderes indígenas es de la empresa. Además, denunció que las nueve personas
Además, denunciaron la afectación del ecosistema del Parque habrían cometido delitos de robo, contrabando, lavado de
Nacional Ichigkat Muja, de la Zona Reservada Santiago – activos y tráfico de explosivos; por lo que se determinó no
Comaina y de la Reserva Comunal Tuntanain. Exigen que se otorgarles permiso para realizar actividades mineras en su
reconozca el área de creación del Parque Nacional lchigkat Muja concesión. En consecuencia, solicitaron que la Dirección
con 152 873,76 ha. General de Formalización Minera proceda con la exclusión
automática del REINFO a estas personas, en cumplimiento con
La Organización de Desarrollo de las Comunidades Indígenas de el Decreto Legislativo n° 1607, que determina que una causales
Alto Comainas (ODECOAC), Asociación de Mineros Artesanales de exclusión del REINFO es no contar con el contrato de
“El Cóndor” y miembros de la comunidad nativa de Shaim, se explotación o cesión, entre otros. Por otro lado, la empresa
disputan realizar actividades de minería en la concesión informó estar evaluando la situación de los demás mineros que
Comaina I. explotan el área de la concesión Comaina 1.
Ubicación: Distrito de El Cenepa, provincia de Condorcanqui, El 10 de enero se publicó el Decreto Supremo N° 003-2024-
región Amazonas. PCM que declaró el Estado de Emergencia en la provincia de
Actores primarios: Organización de desarrollo de las Zarumilla del departamento de Tumbes; en las provincias de
comunidades indígenas de Alto Comainas (ODECOAC), Sullana, Ayabaca y Huancabamba del departamento de Piura;
Organización para el desarrollo de las comunidades fronterizas en la provincia de San Ignacio del departamento de Cajamarca;
de El Cenepa (ODECOFROC), Federación Indígena Awajún del en el distrito de El Cenepa de la provincia de Condorcanqui del
Alto Comaina y Sawi Entsa (FIAACSA), Federación de la Mujeres departamento de Amazonas y en el distrito de Torres Causana
Awajún del Alto Marañón (FEMAAM), Consejo Indígena de la provincia de Maynas del departamento de Loreto por " la
Amazónico del Perú (CIAP), Organización Regional de Pueblos problemática existente a consecuencia del incremento de la
inseguridad ciudadana y la comisión de delitos como tráfico

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 23


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Indígenas de la Amazonía Norte (ORPIAN-P), AIDESEP, ilícito de drogas, trata de personas, minería ilegal, entre otros
Comunidades del Pueblo Indígena Awajún–Wampis de El que ponen en riesgo la vigencia y protección de los derechos
Cenepa, Compañía Minera Afrodita S.A.C. fundamentales de la población de las circunscripciones de
frontera antes referidas de los departamentos de Tumbes,
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM), Servicio Piura, Cajamarca, Amazonas y Loreto; así como de la
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado necesidad de ejecutar las acciones que garanticen la
(SERNANP), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Instituto preservación del orden interno en las zonas antes
Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET), Gobierno mencionadas"
Regional de Amazonas (GORE Amazonas), Dirección Regional
de Energía y Minas (DREM), Poder Judicial, Perú-Equidad,
Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Frente de defensa del anexo Kuélap reclama la realización
de acciones por parte del Poder Ejecutivo para la restauración
del complejo arqueológico de Kuélap, entre otras demandas.
Ubicación: Distrito de Tingo, provincia de Luya, departamento de
Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tingo. Frente de
Defensa del anexo de Kuélap, Ministerio de Cultura.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Amazonas (GORE
Amazonas), Municipalidad Provincial de Luya, Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM). Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Abril de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Organizaciones sociales de Amazonas demandan al
gobierno nacional concretar la agenda social y de inversión en la
provincia de Condorcanqui; relacionada al financiamiento para
las obras de saneamiento, electrificación, telecomunicaciones e
infraestructura.
Ubicación: Provincia de Condorcanqui, región Amazonas.
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Condorcanqui, Comité de Gestión de Carreteras, Organizaciones
indígenas, Organización Regional de Pueblos Indígenas de la
Amazonía Norte del Perú (ORPIAN-P), Federación Aguaruna
Dominguza, Frente de defensa magisterial, Asociación de
Maestros Awajún Wampis de Condorcanqui.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego
(MIDAGRI), Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS),
Ministerio de Educación, Provias Nacional.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Febrero de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Organizaciones sociales demandan a las autoridades del
gobierno nacional la reclasificación a ruta nacional del Eje Vial 1
(Corral Quemado – La Calzada).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 24


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Ubicación: Distrito de Cumba Provincia de Utcubamba. Distrito


de Luya, provincia de Luya. Departamento de Amazonas.
Actores primarios: Frente de Defensa del Eje Vial 1, Federación
del frente de defensa de Camporredondo, Federación Regional
de Rondas Campesinas de Amazonas, Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (MTC), Provías Nacional.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Camporredondo.
Prefectura Regional de Amazonas, Gobierno Regional de
Amazonas, Frente de Defensa de Utcubamba, Municipalidad
Distrital de Ocumal.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2022. El 05 de enero se designó al nuevo director encargado de la
Unidad de Gestión Educativa Local Intercultural Bilingüe
Caso: Ciudadanos y organizaciones sociales de Condorcanqui Condorcanqui. Por el momento, la población no ha mostrado
reclaman al gobierno regional de Amazonas el cambio de la oposición a dicha encargatura.
Directora de la Unidad de Gestión Educativa Local y atención de
la problemática de la educación intercultural bilingüe en la Desde la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional
provincia de Condorcanqui. de Amazonas se indicó que, al finalizar el mes de enero de
2024, se publicarían las bases del concurso para la
Ubicación: Distrito de Santa María de Nieva, provincia de designación de la dirección de la UGEL.
Condorcanqui, región Amazonas.
Actores primarios: Frente de Defensa Magisterial, Asociación de
Maestros Awajún Wampis de Condorcanqui, Gobierno Autónomo
Territorial de la Nación Wampis (integrado por las comunidades
Wampis de las cuencas Santiago y Morona), Nación Awajun y
Wampis Perú Naw-Peré, Unidad de Gestión Educativa (UGEL)
Condorcanqui.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui,
Gobierno Regional de Amazonas (GORE), Municipalidad
Provincial de Condorcanqui, Ministerio de Educación, Ministerio
de Cultura.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Áncash
Descripción Hechos del mes
CASO NUEVO NO HAY DIÁLOGO
Tipo: Asuntos de gobierno local. La población mantiene piquetes que impiden el acceso al local
municipal, con el fin de vigilar que la municipalidad se mantenga
Ingresó como caso nuevo: Enero de 2024. cerrada hasta que el JNE defina la vacancia del alcalde.
Caso: Desde el viernes 19 de enero, personal municipal, a pedido Asimismo, la población ha manifestado su preocupación por el
de la población del distrito, cerró las instalaciones de la desconocimiento del manejo del presupuesto municipal durante
Municipalidad Distrital de Huandoval, hasta que se defina la la última gestión municipal.
situación legal del alcalde distrital como titular de la municipalidad,
considerando que cuenta con una sentencia de segunda
instancia, emitida en el mes de diciembre 2023 y mantiene una
orden de captura vigente.
Ubicación: Distrito Huandoval, provincia Pallasca, departamento
de Áncash.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Huandoval, alcalde
y regidores de la Municipalidad Distrital de Huandoval

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 25


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores secundarios: Jurado Nacional de Elecciones (JNE),


Contraloría General de la República, Policía Nacional del Perú
(PNP), Contraloría General de la República.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre 2021. El 12 de enero se realizó la reunión entre la comunidad
campesina de Aquia, Ministerio de Transportes y
Caso: La comunidad campesina de Aquia demanda la instalación Comunicaciones, Provías Nacional y la SGSD-PCM en la
de una mesa de diálogo con la participación de representantes ciudad de Lima.
del Estado y la Compañía Minera Antamina, para el tratamiento
de sus demandas relacionadas a los permisos de uso de su Las partes suscribieron los siguientes acuerdos:
territorio para la instalación de un mineroducto y otras
instalaciones por parte de la empresa minera y los posibles  La Dirección de Disponibilidad de Predios del MTC,
impactos ambientales que estos generarían en su comunidad. trasladará a PCM la información de los procedimientos
de jerarquización y/o el estado situacional de
Ubicación: Distrito de Aquia, provincia de Bolognesi, clasificación de las carreteras señaladas por la
departamento de Áncash. comunidad (Carretera Tucu, carreta Aparipash,
carretera Pastoruri – Yanashallash, carretera Kara), el
Actores primarios: Comunidad campesina de Aquia, Compañía
cual deberá ser entregado en el plazo de 7 días,
Minera Antamina S.A.
después de recibido el documento de solicitud de
Actores secundarios: Asociación de Municipalidades de Centros información.
Poblados de Huari, Junta Vecinal de Puerto Huarmey, Federación  La Dirección de Puentes del MTC – Provías Nacional,
de Estudiantes de la Universidad Nacional Santiago Antúnez de enviará una programación para la elaboración del
Mayolo. estudio definitivo del puente Calicanto,
comprometiéndose a socializar con la comunidad.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
 El MTC hace entrega a la comunidad en formato CD,
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina el contenido de los expedientes técnicos del
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas
mantenimiento de la carretera Conococha – Antamina
(OGGS-MINEM), Ministerio de Cultura (MINCUL), Prefectura
(mantenimientos periódicos) desde el año 1998 a la
Regional de Áncash, Municipalidad Provincial de Bolognesi,
fecha. Sobre ello, PCM remitirá de modo formal en
Defensoría del Pueblo. modo digital los documentos referentes a la
comunidad.
 El MTC – Provías Nacional, a través de la Unidad
Zonal desarrollará una reunión informativa el 24 de
enero de 2024, en el distrito de Aquia, para socializar
los informes de supervisión, planes operativos y
documentos técnicos para los mantenimientos
periódicos y rutinarios de la carretera Conococha –
Antamina KM.10 – KM 60. El sector hará entrega a la
comunidad de los documentos relacionados a los
planes operativos o documentos técnicos de
mantenimiento realizados a los planes operativos o
documentos técnicos de mantenimiento realizados en
el 2023.PCM convocará a OEFA e INGEMMET para
que socialicen sus informes de supervisión.
 PCM solicitará a la Dirección de Obra y Dirección de
Estudios del MTC – Provías Nacional, información del
expediente técnico de construcción de vía y de diseño
de la carretera Conococha – Antamina KM.10 –KM
60.
 MTC – Provías Nacional, realizará el 25 y 26 de enero
de 2024, el acompañamiento a la comunidad para la
inspección de las carreteras Conococha – Antamina
KM. 10 –KM60, así como sus sistemas de drenaje. La
visita se coordinará con la Oficina de Diálogo y
Gestión Social del MTC.
 El Viceministerio de Comunicaciones del MTC, a
través de la DGPPC podrán en conocimiento a
OSIPTEL sobre la baja calidad de los servicios de
telefonía móvil (Claro, Movistar y Bitel) en la localidad
de Pachapaqui y Aquia, Vista Alegre, Villanueva,
Pacarenca, Uranyacu, Suyan y Santa Rosa.
 El Viceministerio de Comunicaciones del MTC, a
través de la DGAT, brindará información a la

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 26


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

comunidad de Aquia, sobre los servicios de


radiodifusión y TV.
 PCM solicitará de manera formal a SENACE, sobre el
estatus del MEIA de la carretera Conococha -
Antamina, asimismo solicitará programar una reunión
informativa con la comunidad de Aquia.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Enero de 2013. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa minera
Greenex suspenda los trabajos de obras civiles de la Planta
Flotadora de Minerales debido a que podría generar
contaminación del agua, ubicada dentro de la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Huascarán. Exigen,
además, que hasta que se resuelvan los temas judiciales
pendientes, la Dirección Regional de Energía y Minas suspenda
los talleres de participación ciudadana, que tendría como
finalidad obtener la autorización respectiva para operar.
Ubicación: Caserío de Buenos Aires, distrito de Ticapampa,
provincia de Recuay, región Áncash.
Actores primarios: Población y autoridades del Caserío de
Buenos Aires, empresa minera Greenex.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM), Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Ministerio Público, Poder Judicial,
Municipalidad Distrital de Ticapampa.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Marzo de 2012. El 24 de enero se llevó a cabo una reunión del Comité para la
Prevención y Gestión de Conflictos Sociales de la región
Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de los caseríos Áncash. En dicho espacio se informó que la reunión entre la
Atupa y Antahurán reclaman a la empresa minera Barrick CUA Atupa y Atahuarán, y la empresa minera Barrick Perú
Misquichilca S.A. la devolución del manantial Yarcok -se habría S.A., con participación de la SGSD-PCM, se había
secado por las operaciones mineras- y cuestionan la calidad del reprogramado para el 31 de enero de 2024.
agua que se usa en la zona de influencia. La empresa indica que
así se estableció en el estudio de impacto ambiental, el cual fue La reunión reprogramada se realizó en la ciudad de Huaraz, y
aprobado por las autoridades ambientales. allí se concluyó que se realizará una reunión con el Midagri,
Agrorural y ALA Huaraz, con el fin de que expongan los motivos
Ubicación: Caseríos Atupa y Antahurán, distrito de Jangas, por los cuales solicitan la resolución de los Convenios Marcos
provincia de Huaraz, región Áncash. y Específico. Asimismo, la CUA Atupa y Antahuran solicitó que
Actores primarios: Comité Único de Regantes de Atupa, Comité la reunión se realice en el caserío Atupa el 09 de febrero. Al
Único de Regantes de Antahurán y Minera Barrick Perú S.A. respecto, la SGSD-PCM confirmará el lugar de reunión.

Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz (ALA-


Huaraz), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), Ministerio de Desarrollo Agrario y
Riego (MIDAGRI), Ministerio del Ambiente (MINAM), Instituto
Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET), Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio del
Interior (MININTER).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Agosto de 2007. El 04 de enero, la Prefectura Regional de Áncash convocó a
una reunión sobre la problemática de la Laguna Parón, en la
Caso: Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la que también participaron representantes de la SGSD-PCM,
realización de descargas de la laguna de Parón por parte de la Administración Local del Agua Huaraz, MININTER, PNP,
empresa Kallpa (antes Orazul Energy), luego de un proceso de MINEM y Defensoría del Pueblo.
amparo seguido por la empresa ante el Tribunal Constitucional el
Los acuerdos a los que llegaron fueron los siguientes:

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 27


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

que ha fallado ordenando la restitución de las instalaciones a la  A través del Comité de Prevención y Gestión de
empresa. Conflictos Sociales se enviará un documento al
Gobierno regional para pedir que se establezca la
Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Caraz, provincia
conformación de la Mesa Técnica de Trabajo.
de Huaylas, región Áncash.
 Se realizará una convocatoria a través del Comité de
Actores primarios: Comunidad campesina Cruz de Mayo, Frente Prevención y Gestión de Conflictos Sociales para el
de Defensa de la Laguna de Parón, alcalde de la Municipalidad 16 de enero a horas 10:00 horas en las oficinas de la
Provincial de Huaylas, Comité de Regantes de la cuenca del río ALA Huaraz.
Llullán- Parón, Parque Nacional Huascarán- SERNANP, Comité  En la reunión que se convocará se pedirá la
de recuperación de la Laguna de Parón, Gobierno Regional de participación de un representante de la Dirección de
Áncash (GORE Áncash), empresa kallpa (antes Orazul Energy). Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua
y la Oficina de Gestión del MINEM, con atención a la
Actores secundarios: Gobierno Regional de Áncash (GORE
Oficina de electrificación.
Áncash), Unidad de Glaciología y Recursos Hídricos de la
El 16 de enero se llevó a cabo una reunión para abordar la
Autoridad Nacional del Agua (UGRH-ANA), Ministerio de Energía problemática de la Laguna Parón y tratar la reunión informativa
y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio del 19 de enero, la cual fue convocada por la Prefectura de
de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), Instituto Nacional de
Áncash en su calidad de presidente del Comité de Prevención
Defensa Civil (INDECI), Ministerio Público.
y Gestión de Conflictos Sociales y se realizó en las oficinas de
Actores terciarios: Administración Local del Agua Huaraz (ALA la Autoridad Local del Agua Huaraz. En la reunión participaron
Huaraz), Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS), representantes de la Autoridad Local del Agua Huaraz, SGSD-
Defensoría del Pueblo, Secretaría de Gestión Social y Diálogo de PCM, Región Policial de Áncash y Defensoría del Pueblo. Las
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM). partes acordaron convocar a la ALA Huaraz y a las áreas
técnicas de las diferentes instituciones involucradas en el tema.
El 19 de enero de 2024 se llevó a cabo la reunión informativa
sobre la renuncia de licencia de uso de agua con fines
energéticos tramitado por ORAZUL, convocada por la
Autoridad Local del Agua de Huaraz y desarrollada en el local
Comunal de la Comunidad Campesina Cruz de Mayo, en la que
participaron representantes del Gobierno Regional de Áncash,
SERNANP (Parque Nacional Huascarán), SGSD-PCM,
MININTER, Subprefectura de Caraz, Policía Nacional del Perú,
Municipalidad Distrital de Caraz, Alcaldes de Centros
Poblados, Defensoría del Pueblo, entre otros. En esta reunión
la ALA - Huaraz solicitó que se programe una visita a la Laguna
Parón y se realice un cronograma de monitoreo de la laguna.
El 23 de enero se realizó la verificación técnica de campo de la
Laguna Parón, que consistió en la medición volumétrica de la
laguna, a cargo de la Autoridad Local del Agua y que también
contó con la participación del Área de Evaluación de Glaciares
y Lagunas de la ANA, SERNANP - Parque Nacional
Huascarán, PNP, Subprefectura de Pueblo Libre, Comunidad
Cruz de Mayo, población de la Campiña de Caraz y Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2017. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Ciudadanos reclaman contra la paralización de la
ejecución del Colegio de Alto Rendimiento de Áncash (COAR)
ubicado en el distrito de Cátac por la demora en el pago tanto a
los trabajadores como a los proveedores participantes en la
ejecución del referido colegio.
Ubicación: Distrito de Cátac, provincia de Recuay, región
Áncash.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Cátac,
Constructora SICE, Compañía Minera Antamina S.A., Programa
Nacional de Infraestructura Educativa (Pronied), Gobierno
Regional de Áncash, Colegio de Alto Rendimiento (COAR)
Áncash.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas,
Municipalidad Provincial de Recuay, Municipalidad Distrital de
Cátac, Frente de Defensa de los Intereses de Recuay.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 28


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Apurímac
Descripción Hechos del mes
CASO NUEVO NO HAY DIÁLOGO
Tipo: Otros asuntos. Desde el 02 de enero, estudiantes de la UNAMBA realizaron
una serie de acciones colectivas de protesta en el frontis de la
Ingresó como caso nuevo: Enero de 2024. universidad. Sus demandas son las siguientes:
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional Micaela Bastidas
 Exigen la anulación de los resultados del proceso de
de Apurímac (UNAMBA) exigen elecciones de autoridades
nombramiento docente por presunta falta al principio
universitarias y la anulación de los resultados del proceso de
de legalidad.
nombramiento docente de la universidad, entre otras medidas.
 Exigen prontas elecciones de autoridades y órganos
Ubicación: Distrito de Tamburco, provincia de Abancay, de gobierno, la convocatoria a Asamblea Universitaria
departamento de Apurímac para determinar la conformación de un comité
electoral.
Actores primarios: Estudiantes de la UNAMBA, Federación de
Estudiantes Universitarios de la UNAMBA, Centros Federados de  Renuncia de autoridades
Estudiantes de la UNAMBA, Autoridades de la UNAMBA,  Auditoría del gasto del presupuesto del canon minero
Estamento Docente UNAMBA y de las diferentes fuentes de financiamiento.
 Intervención del Organismo de Control Interno (OCI)
Actores secundarios: Superintendencia Nacional de Educación para control posterior del proceso de contratación
Superior Universitaria (SUNEDU) docente; entre otras demandas.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. Los estudiantes agrupados sostuvieron reuniones con las
autoridades universitarias, entre los días 4 y 5 de enero,
incluida la intervención de la Defensoría del Pueblo, Ministerio
Público y la Policía Nacional para propiciar el diálogo, pero no
se arribó a ningún acuerdo.
El 8 de enero, miembros del estamento docente de la UNAMBA
emitieron un pronunciamiento público manifestando su apoyo
a las demandas de los estudiantes, y solicitaron la intervención
del Organismo de Control Interno (OCI) y la Fiscalía de
Prevención del delito, con la finalidad de investigar las
presuntas irregularidades denunciadas.
El 9 de enero, se sumaron a las protestas estudiantes de la
Filial Vilcabamba. Luego de ello, se sumaron pronunciamientos
de estudiantes de las filiales Haquira y Tambobamba, en apoyo
a las demandas presentadas.
El 12 de enero se emitió un comunicado del Consejo
Universitario en el que se anunciaba el reinicio de labores
académicas a partir del 15 de enero, el cual fue rechazado por
los estudiantes. Frente a ello, y exigiendo la atención de sus
demandas, llamaron a una movilización general a realizarse el
24 de enero.
El 23 de enero, en la ciudad de Lima, se reunieron
representantes de la Federación de Estudiantes de la
UNAMBA con autoridades de SUNEDU.
El 24 de enero, el congresista Paul Gutiérrez emitió un oficio
dirigido a la SUNEDU solicitando intervención y fiscalización en
la UNAMBA en atención a la carta presentada por
representantes estudiantiles el día anterior.
El 31 de enero, representantes de la Dirección de Supervisión
de SUNEDU realizaron una visita de campo a la UNAMBA. En
el marco de la visita realizada, SUNEDU exigió a las
autoridades la entrega de documentos para realizar la
investigación correspondiente. Asimismo, se celebró una
reunión entre representantes de SUNEDU e integrantes de la
comunidad universitaria.
Finalmente, se convocó a una Asamblea Extraordinaria para el
5 de febrero, a fin de atender la problemática. En dicha
asamblea se decidió nombrar como rector interino a un docente
de la institución, por el plazo de 90 días, mediante una

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 29


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

resolución que será presentada a SUNEDU, para lo que una


comisión de estudiantes y sindicatos viajarán a la ciudad de
Lima en los próximos días.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: : La comunidad campesina de Carmen Alto solicita a la
empresa Minera Las Bambas la revisión y cumplimiento de los
compromisos sociales asumidos a favor de la comunidad,
mitigación de impactos ambientales en la comunidad, la
instalación de una mesa de diálogo para el desarrollo sostenible
de la comunidad y la devolución de territorios comunales.
Ubicación: Distrito de Challhuahuacho, provincia de
Cotabambas, región Apurímac.
Actores primarios: Comunidad campesina de Carmen Alto,
empresa Minera Las Bambas S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina General de Diálogo y Gestión Social
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad campesina de Chuicuni señala que la
empresa Minera Las Bambas no estaría cumpliendo los
compromisos asumidos y solicita formar parte del área de
influencia directa de Las Bambas.
Ubicación: Comunidad campesina de Chuicuni, distrito de
Challhuahuacho, provincia de Cotabambas, región Apurímac. (*)
Actores primarios: Comunidad campesina de Chuicuni, empresa
Minera Las Bambas S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH),
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), Ministerio
de Educación (MINEDU), Gobierno Regional de Apurímac.
Actores terciarios: Oficina General de Diálogo y Gestión Social
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

(*) Los hechos ocurridos en este caso se registran desde el


Reporte de Conflictos Sociales N° 219 – Mayo 2022 en el caso
CC Fuerabamba – Las Bambas en la región Apurímac, que tiene
la siguiente descripción:
“La comunidad campesina de Fuerabamba cuestiona la
reclasificación como Ruta Nacional de la carretera que cruza el
Fundo Yavi Yavi (RM 372-2018 MTC/01.02) realizada en mayo
del 2018 porque afectaría su propiedad y señala que la empresa
MMG Las Bambas construyó el tramo de la mencionada
carretera sin contar con el permiso de la comunidad tal como lo
exige la Ley 26505. Con el acta firmada el 6 de abril en Lima, la
empresa y la comunidad llegaron a un acuerdo económico
mutuamente satisfactorio sobre el fundo Yavi Yavi. Sin embargo,
este punto así como el del empleo de los comuneros y la revisión
de los acuerdos del "Compendio de acuerdos entre el Comité
Central de negociación de la comunidad de Fuerabamba y los

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 30


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

representantes del Proyecto Mineros Las Bambas operado por


Xstrata Copper", siguen siendo materia de negociación.”

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad campesina de Chila señala que la empresa
Minera Las Bambas no estaría cumpliendo los compromisos
asumidos. Solicita formar parte del área de influencia directa de
Las Bambas y la renegociación del precio por la transferencia de
parte de su propiedad.
Ubicación: Distrito de Challhuahuacho, provincia de
Cotabambas, región Apurímac. (*)
Actores primarios: Comunidad campesina de Chila, empresa
Minera Las Bambas S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH),
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR),
Ministerio de Educación (MINEDU).
Actores terciarios: Oficina General de Diálogo y Gestión Social
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.
(*) Los hechos ocurridos en este caso se registran desde el
Reporte de Conflictos Sociales N° 219 – Mayo 2022 en el caso
CC Fuerabamba – Las Bambas en la región Apurímac, que tiene
la siguiente descripción:
“La comunidad campesina de Fuerabamba cuestiona la
reclasificación como Ruta Nacional de la carretera que cruza el
Fundo Yavi Yavi (RM 372-2018 MTC/01.02) realizada en mayo
del 2018 porque afectaría su propiedad y señala que la empresa
MMG Las Bambas construyó el tramo de la mencionada
carretera sin contar con el permiso de la comunidad tal como lo
exige la Ley 26505. Con el acta firmada el 6 de abril en Lima, la
empresa y la comunidad llegaron a un acuerdo económico
mutuamente satisfactorio sobre el fundo Yavi Yavi. Sin embargo,
este punto así como el del empleo de los comuneros y la revisión
de los acuerdos del "Compendio de acuerdos entre el Comité
Central de negociación de la comunidad de Fuerabamba y los
representantes del Proyecto Mineros Las Bambas operado por
Xstrata Copper", siguen siendo materia de negociación.”

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad campesina de Huancuire señala que la
empresa Minera Las Bambas no estaría cumpliendo los
compromisos asumidos en el convenio marco acordado entre las
partes, y que se estaría realizando actividades en terrenos que
tienen procesos judiciales pendientes de resolver. Asimismo,
solicitan que se atienda la presunta contaminación ambiental de
los recursos hídricos de la zona, y el reinicio de la consulta previa.
Ubicación: Distrito de Coyllurqui, provincia de Cotabambas,
región Apurímac.
Actores primarios: Comunidad campesina de Huancuire,
empresa Minera Las Bambas S.A., Ministerio de Energía y Minas
(MINEM).
Actores secundarios: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
(MINJUSDH), Organismo de Evaluación y Fiscalización

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 31


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Ambiental, Policía Nacional del Perú, Subprefectura de


Coyllurqui.
Actores terciarios: Oficina General de Diálogo y Gestión Social
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Agosto de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Organizaciones sociales y líderes comunales del distrito
de Mara exigen al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
el cumplimiento del cronograma de trabajo relacionado al pago
por afectaciones prediales en el tramo del corredor minero.
Ubicación: Distrito de Mara, provincia de Cotabambas, región
Apurímac.
Actores primarios: Comunidades campesinas de Mara, Frente de
Defensa de Mara, Provías - Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC).
Actores secundarios: Empresa MMG Las Bambas, Ministerio del
Interior (MININTER), Secretaría de Gestión Social y Diálogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Ministerio
Público, Policía Nacional de Perú, Municipalidad Distrital de
Mara, Secretaría de Descentralización de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Ministerio del Interior (MININTER),
Ministerio de Educación (MINEDU).
Actores terciarios: Oficina de Diálogo y Gestión Social del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (ODGS-MTC),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Diciembre de 2018. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad campesina de Fuerabamba cuestiona la
reclasificación como Ruta Nacional de la carretera que cruza el
Fundo Yavi Yavi (RM 372-2018 MTC/01.02) realizada en mayo
del 2018 porque afectaría su propiedad y señala que la empresa
MMG Las Bambas construyó el tramo de la mencionada
carretera sin contar con el permiso de la comunidad tal como lo
exige la Ley 26505. Con el acta firmada el 6 de abril en Lima, la
empresa y la comunidad llegaron a un acuerdo económico
mutuamente satisfactorio sobre el fundo Yavi Yavi. Sin embargo,
este punto así como el del empleo de los comuneros y la revisión
de los acuerdos del "Compendio de acuerdos entre el Comité
Central de negociación de la comunidad de Fuerabamba y los
representantes del Proyecto Mineros Las Bambas operado por
Xstrata Copper", siguen siendo materia de negociación."
Ubicación: Distrito de Challhuahuacho, provincia de
Cotabambas, región Apurímac. (*) (**)
Actores primarios: Comunidad campesina de Fuerabamba,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Empresa
MMG (filial externa de China Minmetals Corp.), una subsidiaria
propiedad de Guoxin International Investment Co. Ltd. y CITIC
Metal Co. Ltd.
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH), Dirección General
de Orden Público del Ministerio del Interior (MININTER),
Dirección General de Trabajo Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo (MINTRA), Policía Nacional del Perú, Fiscalía
Provincial Penal de Chumbivilcas.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 32


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores terciarios: Gobernador Regional de Cusco, Secretaría de


Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Dirección General de Asuntos Socio
Ambientales (DGASA) del MTC, Defensoría del Pueblo,
Conferencia Episcopal Peruana.

(*) Los hechos ocurridos en este caso se registran desde el


Reporte de Conflictos Sociales N° 174 – Agosto 2018 en el caso
Cotabambas – Las Bambas en la región Apurímac, que tiene la
siguiente descripción:
“El Frente de Defensa de la Provincia de Cotabambas, el Comité
de Lucha de las Provincias de Cotabambas y Grau, la Federación
Campesina Challhuahuacho, el Frente de Defensa de los
Intereses del distrito de Challhuahuacho, entre otras
organizaciones sociales, así como comunidades campesinas de
las provincias de Cotabambas y Grau demandan el cumplimiento
de acuerdos y compromisos asumidos por el Estado y la empresa
operadora de la unidad Minera Las Bambas.”
(**) Se modificó la ubicación del conflicto de la región Cusco a la
región Apurímac, debido a que en un inicio el problema principal
del conflicto estaba relacionado con el fundo Yavi Yavi, que se
localiza en el distrito de Colquemarca, provincia de Chumbivilcas,
región Cusco. Posteriormente los principales problemas están
ubicados en el distrito de Challhuahuacho, provincia de
Cotabambas, región Apurímac, referidos a la contratación de
miembros de la comunidad para la unidad minera, la revisión del
compendio de acuerdos, la provisión del servicio de transporte
de concentrado, entre otros.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Mayo de 2011. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Comunidades campesinas, frentes de defensa de la
provincia de Cotabambas y el distrito de Progreso de la provincia
de Grau, con participación de los alcaldes de dichas
jurisdicciones, exigen al Estado y a la empresa Minera Las
Bambas el cumplimiento de nueve demandas sociales referidas
a derechos humanos, desarrollo, entre otros pedidos, como
resultado del acta firmada el 6 de abril en Lima y las protestas de
la comunidad campesina de Fuerabamba contra la empresa
MMG por el fundo Yavi Yavi.
Ubicación: Distrito de Challhuahuacho, provincia de
Cotabambas, región Apurímac.
Actores primarios: Federación Campesina y las 38 comunidades
de Challhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Challhuahuacho, Federación de Jóvenes Paquis
Waraka, empresa Minera Las Bambas, Frente de Defensa de la
Provincia de Cotabambas, Comité de Lucha de las Provincias de
Cotabambas y Grau, asociación Unión de Comunidades
Campesinas de Influencia Directa e Indirecta afectados por el
proyecto minero Las Bambas (UCCAMBA), Frente de Defensa
de Tambobamba, Frente de Defensa de Mara, Frente de Defensa
de Haquira, Frente de Defensa de Coyllurqui.
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurímac, Oficina
General de Gestión Social (OGGS) y Dirección General de
Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), Ministerio de Educación (MINEDU),
Ministerio de Vivienda y Construcción y Saneamiento (MVCS),
Programa Nacional de Inversiones en Salud (PRONIS),
Ministerio de Salud (MINSA), Oficina de Asesoramiento de
Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE), Administración Local del

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 33


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Agua (ALA) Medio Apurímac Pachachaca de la Autoridad


Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Desarrollo Agrario y
Riego (MIDAGRI), Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
(MIDIS), Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
(MINTRA), Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (DGASA-MTC),
PROVÍAS Nacional del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Consejero Regional por Cotabambas ante el
Gobierno Regional de Apurímac, XVI Región Policial de
Apurímac (PNP), Municipalidad Distrital de Challhuahuacho,
Municipalidad Provincial de Cotabambas, Municipalidad Distrital
de Coyllurqui, Municipalidad Distrital de Cotabambas,
Municipalidad Distrital de Mara, Municipalidad Distrital de
Haquira, ONG Cooperacción, Coordinadora Nacional de
Derechos Humanos (CNDDHH), Instituto de Defensa Legal
(IDL).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Noviembre de 2021. El 06 de febrero, se halló documentación del año 2012 en el cual
la comunidad campesina de Huaquirca interpuso una demanda
Caso: Las comunidades campesinas de Huaquirca, Sabaino y judicial para la delimitación de linderos contra las comunidades
Virundo mantienen un conflicto por la delimitación de linderos campesinas de Sabaino y Matara. En atención a ello, el 09 de
entre los territorios de las comunidades de Huaquirca y Sabaino, agosto de 2017 el Juzgado Mixto de Antabamba emitió la
en el sector que comprende Laja Molleyoc hasta Pampa de Resolución n° 57, declarando fundada la demanda y consentida
Jonaya. a través de la Resolución n° 58, de fecha 16 de enero de 2018.
Ubicación: Distritos de Huaquirca y Sabaino, provincia de Actualmente, el proceso se encuentra en ejecución de
Antabamba; distrito de Virundo, provincia de Grau. sentencia; pese a que los representantes de la comunidad de
Actores primarios: Comunidades campesinas de Huaquirca, Sabaino solicitaron, sin resultado, la suspensión de diligencia de
Sabaino y Virundo. delimitación.

Actores secundarios: Alcaldes de los distritos de Huaquirca,


Sabaino y Virundo, alcaldes de las provincias de Grau y
Antabamba, Organismo de Formalización de la Propiedad Rural
(FORPRAP), Frente Policial Apurímac.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Subprefectura provincial de Abancay, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Noviembre de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Las comunidades campesinas de Cceuñahuran,
Umamarca y Huancabamba mantienen un conflicto por la
delimitación de linderos entre ambas comunidades.
Ubicación: Distritos de Andahuaylas y José María Arguedas,
provincia de Andahuaylas.
Actores primarios: Comunidades campesinas de Cceuñahuran,
Umamarca y Huancabamba.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Tumayhuaraca,
Municipalidad Distrital de José María Arguedas, Subgerencia de
Saneamiento Físico Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Subprefectura provincial de Andahuaylas, Fiscalía Provincial de
Prevención del Delito de Andahuaylas, Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 34


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Tipo: Comunal. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2020. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Las comunidades campesinas Pumamarca y Asacasi se
encuentran en disputa por linderos territoriales. Ambas insisten
en que los sectores de Torohuañusca Mulluruni y
Condorhuachana pertenecen a su jurisdicción
Ubicación: Distrito de Tambobamba, provincia de Cotabambas,
departamento de Apurímac.
Actores primarios: Comunidad campesina de Pumamarca,
comunidad campesina de Asacasi.
Actores secundarios: Prefectura Regional de Apurímac,
Ministerio Público, FORPRAP (Oficina de Saneamiento Físico
Legal de la Propiedad Rural), Gobierno Regional de Apurímac.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2020. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Las comunidades de Chaccaro y Occaccahua se
encuentran en disputa por problemas de límites territoriales y el
desarrollo de actividades de minería artesanal en el sector de
Surfumarca, el cual está en conflicto, por parte de los miembros
de Occaccahua.

Ubicación: Distrito de Tambobamba, provincia de Cotabambas,


departamento de Apurímac.
Actores primarios: Comunidad de Chaccaro, Comunidad
Occaccahua.
Actores secundarios: Teniente Gobernador de Chaccaro, Alcalde
del centro poblado de Chaccaro, Presidente de la comunidad
campesina de Humahuire, Presidente de la comunidad
campesina de Miska, Gobierno Regional de Apurimac - Sub-
Gerencia de Formalización de la Propiedad Rural y Catastro
Apurímac (FORPRAP), Secretaría de Gestión Pública (SGP-
PCM) y Subprefecto de la provincia de Cotabambas.
Actores terciarios: Policía Nacional del Perú, Defensoría del
Pueblo, Ministerio Público.

Tipo: Otros asuntos. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Marzo de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Padres de familia de la I.E. Juan Espinoza Medrano exigen
la construcción de 40 aulas prefabricadas para el desarrollo de
clases en el año 2023, mientras se construye la nueva
infraestructura del centro educativo.
Ubicación: Distrito de Andahuaylas, provincia de Andahuaylas,
departamento de Apurímac.
Actores primarios: Representantes de padres de familia de la I.E.
Juan Espinoza Medrano (nivel secundaria), UGEL de
Andahuaylas, Programa Nacional de Infraestructura Educativa
(PRONIED).
Actores secundarios: Fiscalía civil y familia de Andahuaylas,
Comisaría de Andahuaylas – PNP, Gobierno Regional de
Apurímac, subprefecto provincial, Ministerio de Educación
(MINEDU).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 35


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Arequipa
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental NO HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Junio de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores que laboran en las empresas mineras en
proceso de formalización, “ECOSAMIN” y “CHOCO
QORIWAYRA”, denuncian que las tierras donde realizan labores
mineras son invadidas por mineros informales y demandan la
intervención de las autoridades. La PNP ha solicitado a la
Defensoría del Pueblo, mediante oficio N° 631-2023-IX-MACRO
REGIÓN POLICIAL AREQUIPA/SEC, que realice acciones de su
competencia, señalando que existe una disputa sobre la
titularidad de los terrenos superficiales donde se realiza la
actividad minera. Agregan, como antecedente, que en el 2009
hubo enfrentamientos que dejaron un muerto y varios heridos.
Ubicación: Distrito de Choco, provincia de Castilla, departamento
de Arequipa.
Actores primarios: Empresas “ECOSAMIN” y “CHOCO
QORIWAYRA, pobladores que realizan labores mineras, mineros
informales, Compañía de Minas Buenaventura S.A.A.
Actores secundarios: IX Macro Región Policial – Arequipa,
alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Choco.
Actores terciarios: Comité de Prevención de conflictos de la
Región de Arequipa, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Noviembre de 2020. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Mineros informales de Calpa Renace se enfrentaron con
personal de seguridad de la empresa Intigold Mining el 29 de
noviembre y el 2 de diciembre de 2020 en la unidad minera Calpa
ubicada en el distrito de Atico, por un presunto intento de desalojo
de mineros informales. Estos últimos expresaron su desacuerdo
con la empresa porque estaría exigiendo el pago de regalías del
40% como contraprestación, mientras que, la empresa
manifiesta que los mineros informales habrían ingresado
ilegalmente a la unidad minera. Por otro lado, mineros informales
de Atico Calpa, quienes señalan tener un acuerdo con la
empresa Intigold para trabajar en su concesión minera,
manifiestan que habrían sido agredidos por mineros informales
de Calpa Renace.
Ubicación: Distrito de Atico, provincia de Caravelí, región
Arequipa.
Actores primarios: Mineros informales de Calpa Renace, mineros
informales de Atico Calpa.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Arequipa, Gerencia
Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Arequipa,
Dirección General de Formalización Minera del Ministerio de
Energía y Minas (DGFM-MINEM), Municipalidad Provincial de
Caravelí, Prefectura Regional de Arequipa, Policía Nacional del
Perú, Ministerio Público, Secretaría de Gestión Social y Diálogo
de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).
Actores terciarios: Área Funcional no Estructurada de Diálogo y
Gobernabilidad del Gobierno Regional de Arequipa, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas
(OGGS-MINEM), empresa Intigold Mining, Defensoría del
Pueblo, empresa Intigold Mining.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2013. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la
provincia de Islay se oponen al proyecto Tía María de la empresa
minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC) por temor a
posibles daños ambientales. Cabe precisar que este caso fue
reportado en agosto de 2009 hasta abril de 2011 en que se llega
a una solución con la emisión de la Resolución Directoral N° 105-
2011 –MEM-AAM del Ministerio de Energía y Minas que declara
inadmisible el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Tía
María presentado por la empresa minera SPCC. En agosto de
2014 se aprueba el EIA y el conflicto se reinicia produciéndose
graves hechos de violencia. Ante el vencimiento del plazo de
vigencia del EIA, el Gobierno le ha otorgado a la empresa la
licencia de construcción. Esta decisión generó protestas en las
provincias de Islay y Arequipa, A marzo del 2023, el proyecto Tía
María fue considerado en la Cartera de Proyectos de Inversión
del MINEM, lo cual ha generado protestas.
Ubicación: Distritos de Deán Valdivia, Cocachacra y Punta de
Bombón, provincia de Islay, región Arequipa.
Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay, Cocachacra,
Punta Bombón y Deán Valdivia), agricultores y pobladores de los
distritos de Cocachacra, Deán Valdivia y Punta Bombón de la
provincia de Islay, Frente de Defensa del Valle de Tambo, Junta
de Usuarios Irrigación Ensenada-Mejía-Mollendo, Junta de
Usuarios del Valle de Tambo, empresa minera Southern Perú
Copper Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la provincia
de Islay.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
Arequipa), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Mayo de 2017. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Ciudadanos de Caylloma reclaman al Poder Ejecutivo y al
Gobierno Regional de Arequipa tratar sobre la ejecución del
proyecto Majes Siguas II, la represa de Angostura, el asfaltado
de la vía Vizcachani a Orcopampa y la conformación de un fondo
minero.
Ubicación: Provincia de Caylloma, región Arequipa.
Actores primarios: Frente de Defensa de la provincia de
Caylloma, Gobierno Regional de Arequipa, Ministerio de Energía
y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC), Ministerio de
Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), Autoridad Autónoma de
Majes (AUTODEMA).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Ayacucho
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2023. El 06 de enero, se llevaron a cabo las elecciones del Frente de
Defensa y Desarrollo de la provincia de Huanta, en las cuales
Caso: El Comité de Lucha por los Derechos de la Población de fue reelegida la presidenta de dicho frente.
Huanta, Comité de Regantes de los distritos de Huanta y

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 37


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Luricocha, Comité transitorio del Frente de Defensa y Desarrollo El 08 de enero, el Frente de Defensa y Desarrollo de la
de la provincia de Huanta y Comité de Regantes, realizaron provincia de Huanta solicitó al Congresista Alex Flores que, en
medidas de protestas en el distrito de Huanta en rechazo a las el marco de sus funciones fiscalizadoras, realice el seguimiento
actividades mineras formales e informales (derechos mineros de los acuerdos tomados con el Gobierno Regional de
Golden Fox y San Vicente de Putca) que se desarrollan en las Ayacucho, Dirección de Energía y Minas, ANA y el FREDDEH.
zonas cercanas a la cuenca hidrográfica Razuhuillca y al distrito También solicitó su intervención para la implementación de un
de Chaca y demandaron la protección de las cabeceras de hospital, y la creación de nuevas escuelas profesionales y
cuenca. asegurar el licenciamiento de la UNAH, entre otros pedidos.
Las comunidades campesinas de Uchuraccay y Chaca de la Además, sostuvo que no se vienen cumpliendo con los
provincia de Huanta están de acuerdo con la actividad minera en siguientes acuerdos:
la zona.
 La DREMA en coordinación con la Dirección General
Ubicación: Distritos de Chaca y Huanta, provincia de Huanta. de Formalización Minera del Ministerio de Energía y
Actores primarios: Comité de Lucha por los derechos de la Minas realizaran las acciones de fiscalización
población de Huanta, Comité de Regantes de los distritos de inopinada con el ANA, OEFA y población, cuya
Huanta y Luricocha Comité transitorio del Frente de Defensa y finalidad es lograr el cierre definitivo y su cancelación
Desarrollo de la provincia de Huanta y Comité de Regantes, del REINFO, el cual comprende a toda actividad
comunidades campesinas y centros poblados del distrito de minera en la provincia de Huanta.
Chaca.  El ANA gestionará ante el MEF el presupuesto 2024
para continuar con los trabajos de identificación,
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección delimitación y zonificación de la Cuenca Mantaro
Regional de Energía y Minas (DREM), Dirección Regional de donde está incluida la zona de Razuhuillca, dado su
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, prioridad. El plazo para la presentación del Plan de
Administración Local del Agua (ALA), Fiscalía Provincial Trabajo es hasta el mes de febrero de 2024. Luego de
Especializada en Materia Ambiental, Organismo de Evaluación y la delimitación de la cuenca de Razuhuillca se
Fiscalización Ambiental (OEFA), Prefectura Regional de establecerá el Plan de Trabajo por cada actor civil y
Ayacucho, Municipalidad Provincial de Huanta, Municipalidad político de la provincia de Huanta para declarar la
Distrital de Chaca y Municipalidad Distrital de Luricocha. intangibilidad de las cabeceras de Cuenca de
Actores terciarios: Ministerio del Interior (MININTER), Secretaría Razuhuillca.
de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia de Consejo de  Elaboración de una propuesta de expediente técnico
Ministros (SGSD-PCM), Oficina General de Gestión Social del u otro dispositivo para declarar la intangibilidad de las
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM) y Defensoría del cabeceras de cuenca de Razuhuillca.
Pueblo.  Generar una herramienta o instrumento técnico de
alcance regional y nacional que permita declarar zona
intangible Razuhuillca, y el cierre definitivo de la
actividad minera en Razuhuillca.
El 22 de enero, en atención al pedido que hace el Frente de
Defensa y Desarrollo de la provincia de Huanta, para acelerar
la elaboración del marco metodológico de criterios técnicos
para la identificación, delimitación y zonificación de las
cabeceras de cuenca de Razuhuillca, la Dirección de Calidad y
Evaluación de Recursos Hídricos de la ANA respondió que la
identificación, delimitación y zonificación de las cabeceras de
cuenca de la unidad hidrográfica Mantaro, vinculada a la zona
de Razuhuillca, se encuentra en proceso de implementación,
específicamente en la etapa de identificación de cabeceras de
cuenca; sin perjuicio de ello, precisa que el marco
metodológico de cabeceras de cuenca que hace referencia es
únicamente aplicable a las 159 unidades hidrográficas del país.
El 30 de enero, el Frente de Defensa y Desarrollo de la
provincia de Huanta, solicitó a la Municipalidad provincial de
Huanta, gestionar una reunión nacional de conformidad a la
mesa técnica sobre la problemática de las concesiones mineras
en la cabecera de cuenca de Razuhuillca, la misma referida el
24 de noviembre del 2023.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad campesina de Huallhua demanda a la
compañía minera Ares S.A.C. la renegociación del derecho de
servidumbre de los terrenos y el convenio marco (ejes: laboral,
educación, salud, vivienda, ambiental y otros).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 38


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Ubicación: Distrito de San Javier de Alpabamba, provincia de


Paucar del Sara Sara de la región Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina de Huallhua,
Compañía Minera Ares S.A.C.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia de Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2022. El 31 de enero, la comunidad campesina de Huancute solicitó
al Ministerio de Energía y Minas la reanudación de la Mesa de
Caso: Población del centro poblado de Huancute manifiesta su Diálogo con la Empresa Minera Ares S.A.C. con la nueva
preocupación por la posible afectación a su derecho a la comisión de sus representantes, conforme a lo estipulado en el
posesión y propiedad comunal por la presunta renovación del Acta del 05 de diciembre del 2023.
contrato de servidumbre de ocupación, por parte de la
Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN), a favor de la
compañía minera Ares.
Asimismo, demandan el cumplimiento de compromisos
socioambientales de los instrumentos de gestión ambiental de la
empresa minera Ares y el cumplimiento del acuerdo por la
compra de terrenos para la construcción y operación del proyecto
de la minera Inmaculada.
Ubicación: Distrito de San Francisco de Rivacayco, provincia de
Parinacochas, departamento de Ayacucho.
Actores primarios: Población del centro poblado de Huancute,
Compañía Minera Ares S.A.C.
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia de Consejo de
Ministros (SGSD-PCM) y Ministerio del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores de las provincias de Lucanas, Parinacochas y
Paucar del Sara Sara rechazan la presencia de la actividad
minera en su territorio y en las cabeceras de cuenca, las mismas
que vendrían generando impactos y contaminación al medio
ambiente y actividad agrícola.
Ubicación: Provincias de Lucanas, Parinacochas y Paucar del
Sara Sara, Departamento de Ayacucho.
Actores primarios: Comité de Lucha contra la Contaminación
Minera de Cabecera de Cuenca y terrenos Productivos de la
Provincia de Paucar del Sara Sara, Parinacochas y Lucanas,
Frente de Defensa del Valle del Sondondo, Frente de Defensa
del Sur, Frente de Defensa del Pueblo de Parinacochas, Frente
Único de Defensa y Desarrollo de Chaviña.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho,
Municipalidad Provincial de Lucanas, Municipalidad Provincial de
Parinacochas, Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara,
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio del Interior (MININTER), Policía Nacional del Perú
(PNP), Ministerio Público, Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua
(ANA).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 39


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la


Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2017. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Los representantes de la comunidad campesina
Chiquintirca iniciaron un paro indefinido demandando la revisión
del contrato del gasoducto entre el Gobierno nacional y la
comunidad; la indemnización por los terrenos afectados en la
construcción del gasoducto operado por la Empresa
Transportadora de Gas del Perú S.A.; la indemnización por el
funcionamiento de un helipuerto que habría originado fuerte
contaminación sonora; la reubicación de viviendas dentro de los
doscientos metros del gasoducto; la masificación del gas en la
zona y el cumplimiento de las indemnizaciones por daños
ambientales como el derrame ocurrido en el 2015.
Ubicación: Distrito de Anco, provincia de La Mar, región
Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Chiquintirca, empresa
Transportadora de Gas del Perú S.A. (TGP).
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Anco,
Municipalidad provincial de La Mar, Oficina General de Gestión
Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
Ayacucho.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia de Consejo de Ministros (SGSD-PCM) y Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Agosto de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Las comunidades campesinas de Chiquintirca y Anchihuay
mantienen un conflicto por la delimitación de sus linderos
comunales.
Ubicación: Distritos de Anco y Anchihuay, provincia de La Mar,
departamento de Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina de Chiquintirca,
comunidad campesina de Anchihuay
Actores secundarios: Dirección Regional de Catastro Rural,
Comisaría PNP de Chungui, Fiscalía Mixta de Chungui.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Noviembre de 2020. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Comuneros de la comunidad campesina Santa Rosa de
Huancapuquio denuncian la intención de desalojo por parte de
comuneros de Pomacocha y anexos por la disputa de un área
ocupada por los comuneros de Huancapuquio. Ambas
comunidades campesinas señalan tener documentos que avalan
la propiedad del terreno en disputa.
Ubicación: Distrito y provincia de Vilcas Huamán, región de
Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina de Santa Rosa de
Huancapuquio, Comunidad campesina de Pomacocha.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 40


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores secundarios: Anexo Chanen, Anexo Chito, Anexo


Hercomarca. Prefectura regional de Ayacucho, Dirección
Regional Agraria de Ayacucho, Fiscalía Provincial Penal de
Vilcas Huamán.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Otros asuntos. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Estudiantes de la Federación Universitaria de la
Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga (UNSCH)
reclaman a las autoridades universitarias sobre la falta de
docentes, la deficiente organización de los horarios e inadecuada
distribución de aulas; entre otros reclamos.
Ubicación: Distrito de Huamanga, provincia de Huamanga,
departamento de Ayacucho.
Actores primarios: Estudiantes de la Federación Universitaria de
la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga (FUSCH).
Autoridades de la Universidad Nacional San Cristóbal de
Huamanga (UNSCH).
Actores secundarios: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho
(FREDEPA), Gobierno Regional de Ayacucho.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Cajamarca
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Julio de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Comité de Usuarios del Canal de Riego Tres Tingos –
Quinua Totora y sus 11 sectores, anuncian un paro indefinido
contra empresa minera Yanacocha, para exigir que se atienda su
demanda en relación al tema del agua para el canal tres Tingos
– Quinua Totora exigiendo que se les dote de 150 litros por
segundo pues una cantidad menor es insuficiente.
Ubicación: Centros poblados Huacataz y Otuzco, distrito de Los
Baños del Inca, provincia Cajamarca, departamento de
Cajamarca.
Actores primarios: Comité de Usuarios del Canal de Riego Tres
Tingos –Quinua Totora, junta de usuarios del río Chonta y
Cajamarquino, y directivos del canal Tres Tingos - Quinua Totora
y representantes de la EM Yanacocha.
Actores secundarios: PNP, Prefectura Regional, Autoridad
Administrativa del Agua (AAA) Marañón, ALA, Municipalidad
Distrital de Los Baños del Inca.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Mayo de 2016. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores de la provincia de Hualgayoc demandan
avances en la remediación de los pasivos ambientales,
descontaminación de los ríos Tingomaigasbamba y Arascorgue,
y la no explotación minera en cabeceras de cuenca.
Ubicación: Provincia de Hualgayoc, departamento de Cajamarca.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 41


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores primarios: Pobladores de la provincia de Hualgayoc,


Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), Dirección General de Minería del MINEM (DGM-
MINEM), Dirección General de Calidad Ambiental del MINAM
(DGCA-MINAM), Ministerio de Salud, Municipalidad Provincial de
Hualgayoc (MP de Hualgayoc), Autoridad Local del Agua (ALA),
Organismo de Evaluación y Supervisión Ambiental (OEFA) y el
Fondo Nacional de Ambiente y Activos Mineros, Gobierno
Regional de Cajamarca (GORE Cajamarca).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestión Social del Ministerio
de Energía y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Mayo de 2008. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La población de Hualgayoc demanda el cumplimiento de
los compromisos que la empresa minera Gold Fields – La Cima
S.A.A. (proyecto minero Cerro Corona) asumió respecto al
abastecimiento de agua y energía eléctrica, y la reparación de
rajaduras en las viviendas producidas por las actividades
mineras desarrolladas en la zona.
Ubicación: Distrito y provincia de Hualgayoc, región Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,
Empresa Minera Gold Fields – La Cima S.A.A. (Proyecto Cerro
Corona), rondas campesinas, Mesa de Diálogo de Hualgayoc,
Frente Único de los Interés del Pueblo de Hualgayoc, Frente de
Defensa de los Intereses de Hualgayoc, Comité Técnico
Multisectorial para las casas rajadas.
Actores secundarios: Gobernación de Hualgayoc, Asociación de
Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional de
Cajamarca, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la
Construcción, Organismo Supervisor de la Inversión en Minería
y Energía (OSINERGMIN), Instituto Geológico Minero
Metalúrgico (INGEMMET), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministro (SGSD-PCM), Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Marzo de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad nativa Supayaku demanda a la
Municipalidad Distrital de Huarango el cumplimiento de
compromisos asumidos en julio de 2021 ante la comunidad, los
mismos que refieren a mejoras en las calles y construcción de
trocha carrozable que conecte a los anexos de Nuevo Kunchin,
Suwa, Valencia Saawintsa y Chingozales.
Ubicación: Distrito de Huarango, provincia de San Ignacio,
departamento de Cajamarca.
Actores primarios: Comunidad nativa Supayaku, Municipalidad
Distrital de Huarango.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 42


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Cusco
Descripción Hechos del mes
CASO REACTIVADO NO HAY DIÁLOGO
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. El 18 de enero de 2024, la Asamblea Regional, con la presencia
de Consejeros Regionales, colegios profesionales, frentes de
Ingresó como caso reactivado: Enero de 2024. defensa de Anta y Machupicchu, frente de gremios turísticos,
Caso: Gremios, autoridades y sociedad civil del distrito de ligas y comunidades agrarias, Comisión de Juristas, sindicatos
Machupicchu se manifiestan en contra de la implementación de de base de la FDTC, expresaron su rechazo a la privatización
una nueva plataforma para la venta virtual de las entradas para del Santuario de Machupicchu, exigiendo la nulidad del
el Santuario Histórico de Machupicchu, impulsada por el contrato con la empresa Joinnus, la transferencia de la DCC a
Ministerio de Cultura. la Región Cusco, restituyendo sus ingresos a fin de financiar la
restauración y puesta en valor del patrimonio, entre otros
Ubicación: Distrito de Machupicchu provincia de Urubamba. aspectos.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito El 19 de enero de 2024 se realizó una marcha de sacrificio al
de Machupicchu, Unidad de Gestión del Santuario Histórico de distrito de Machupicchu. El 24 de enero se realizó la
Machupicchu, Ministerio de Cultura, Dirección Desconcentrada movilización en Cusco, sin incidentes. El 25 de enero,
de Cultura pobladores bloquearon las vías del tren hacia Machupicchu y
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco. se registraron enfrentamientos entre manifestantes y PNP.

Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo. El 29 de enero, los manifestantes en Machu Picchu dieron una
tregua al gobierno, señalando que la continuación de las
protestas dependería de la Mesa Técnica que se instalaría al
día siguiente con la presencia de tres ministros de Estado. Sin
embargo, la ministra de Cultura a través de los medios de
comunicación manifestó que la mesa de diálogo no se
desarrollará si la huelga no se levanta. Precisó que los
ministros estaban en Cusco y estaban pendientes de las
condiciones para iniciar el diálogo en Machupicchu pueblo.
Finalmente, la ministra de Cultura anunció en medios de
comunicación que el contrato con la empresa Joinnus se
anularía, y se crearía una plataforma nueva para la venta de
entradas a la ciudadela, la cual sería diseñada desde PCM.
Esta decisión motivó el levantamiento de la medida de fuerza.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Comunidades campesinas del distrito de Coporaque
señalan supuestos incumplimientos de acuerdos del 25 de marzo
de 2022 por parte de la empresa Minera Las Bambas. Asimismo,
solicitan a la empresa un aporte económico anual para el distrito
y la entrega de dos tractores agrícolas.
Ubicación: Distrito de Coporaque, provincia de Espinar,
departamento de Cusco.
Actores primarios: Comunidades campesinas de Coporaque,
Frente Único de Defensa del distrito de Coporaque, empresa
Minera Las Bambas S.A.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2022. El 05 de febrero, ante la problemática del botadero Haquira
ubicado en el distrito de Santiago de la provincia de Cusco, el
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Haquira Ministerio del Ambiente a través de la Resolución Ministerial n°
demandan a la Municipalidad Provincial del Cusco el cierre del 024-2024-MINAM, declaró en emergencia la gestión y manejo
botadero por posible contaminación, mala ubicación e de los residuos sólidos, por un plazo de sesenta (60) días
inadecuada gestión de los residuos sólidos. calendario. También se estableció que la Municipalidad
Provincial del Cusco elabore un Plan de Acción para atender

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 43


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Ubicación: Comunidad campesina de Haquira, distrito de dicha problemática y que el Gobierno Regional de Cusco, junto
Santiago, provincia de Cusco, departamento de Cusco. * a las entidades públicas correspondientes, adopte acciones
complementarias.
Actores primarios: Comunidad campesina de Haquira, Junta de
Usuarios de Agua de Haquira, Municipalidad Provincial de El Ministerio del Ambiente brindará la asistencia técnica a la
Cusco, Servicio de Limpieza Pública (SELIP) de la Municipalidad Municipalidad Provincial de Cusco durante el desarrollo de las
Provincial de Cusco. actividades establecidas.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Ministerio El 06 de febrero, en el marco de la declaratoria de emergencia,
del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y Fiscalización el MINAM, Gobierno Regional de Cusco y la Municipalidad
Ambiental (OEFA), Dirección Regional de Salud del Cusco, Provincial de Cusco suscribieron un acta de entendimiento, con
Municipalidad Distrital de Santiago, Municipalidad Distrital de miras a la suscripción de un convenio de cooperación entre los
Ccorca. tres niveles de gobierno, con la finalidad de implementar un
proyecto de inversión pública para atender la problemática.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
* Los hechos ocurridos en este caso se relacionan al conflicto
retirado en el Reporte de Conflictos Sociales N° 220 – Junio
2022, caso Botadero Haquira, en la región Cusco, que tiene la
siguiente descripción: “Los pobladores la comunidad campesina
de Haquira demandan el cierre del botadero por posible
contaminación, mala ubicación e inadecuada gestión de los
residuos sólidos”.

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Febrero de 2022 No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad campesina de Urinsaya exige a la empresa
Minera Las Bambas y al gobierno nacional que sea declarado
como área de influencia directa ambiental y social, entre otras
demandas sociales.
Ubicación: Distrito de Coporaque, provincia de Espinar,
departamento de Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina de Urinsaya, empresa
Minera Las Bambas, Ministerio de Energía y Minas.
Actores secundarios: Dirección General del Orden Público del
Ministerio del Interior (DGOP-MININTER).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social de la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM), Oficina de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS- MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Enero de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad nativa de Camaná señala que la empresa
Transportadora de Gas del Perú S.A. ha incumplido parte de los
compromisos asumidos en el 2019 y exige a la empresa el pago
de una indemnización económica por presuntos impactos
ambientales y sociales, debido al derrame de líquidos de gas
natural ocurrido en el año 2016.
Ubicación: Distrito de Megantoni, provincia de La Convención,
departamento de Cusco.
Actores primarios: Comunidad Nativa de Camaná y empresa
Transportadora de Gas del Perú S.A. (TGP).
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 44


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Enero de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad campesina de Pumallaqta, la comunidad
campesina de Quiñota, la comunidad campesina de Ccollana y
la comunidad campesina de Hatta Pallpa Pallpa cuestionan a la
empresa minera Anabi S.A.C. debido a que consideran que no
ha cumplido con un adecuado cierre de la unidad minera y exigen
su retiro definitivo, monitoreo ambiental participativo y una
indemnización por el presunto daño ocasionado.
Ubicación: Distrito de Quiñota, provincia de Chumbivilcas,
departamento de Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina de Pumallaqta,
comunidad campesina de Quiñota, comunidad campesina de
Ccollana, comunidad campesina de Hatta Pallpa Pallpa y
empresa Minera Anabi S.A.C.
Actores secundarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas
(OGGS-MINEM), Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Congresista Bellido, Subprefectura de
Quiñota, alcalde de Quiñota, Frente único de Defensa de los
Intereses de Quiñota.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2021. El 25 de enero, se reunieron las comunidades campesinas
ubicadas en los tramos IV y V del Corredor Vial Sur - Corredor
Caso: Las comunidades campesinas de Cruzpampa Minero, y los representantes del Ministerio de Transportes y
(Ccapacmarca), Cancahuani (Ccapacmarca), Lacca Lacca Comunicaciones, con la finalidad de informar y presentar el
Yanque Parcobamba (Colquemarca), Huininquiri (Santo Tomás), cronograma de adquisición de predios y las acciones que se
Ahuichanta Huisuray (Colquemarca), Idiopa Ñaupa Hapo viene desarrollando para la elaboración de estudios definitivos
Urinsaya (Colquemarca), Tincurca Laccaya (Chamaca), correspondiente a los mencionados tramos.
Tuntuma (Velille), Hatun Ccollana (Velille), Huaylla Huaylla
(Livitaca), Sayhua (Ccapacmarca), Tahuay (Ccapacmarca),
Ccapacmarca (Ccapacmarca) y Huascabamba (Ccapacmarca)
iniciaron medidas de protesta en el corredor minero contra el
Estado y la empresa Minera Las Bambas, con una plataforma de
lucha en la que no reconocen la Resolución Ministerial 372-2018-
MTC mientras no haya saneamiento legal de sus terrenos
comunales. Asimismo, exigen la compensación e indemnización
por daños y perjuicios ambientales, el pago de derechos de
servidumbre minera, incluir como área de influencia directa
ambiental y social a las comunidades del corredor y no
criminalizar sus protestas.
Ubicación: Distritos de Ccapacmarca, Colquemarca, Santo
Tomás, Velille, Livitaca y Chamaca, provincia de Chumbivilcas,
departamento de Cusco.
Actores primarios: Comunidades campesinas de Cruzpampa
(Ccapacmarca), Cancahuani (Ccapacmarca), Lacca Lacca
Yanque Parcobamba (Colquemarca), Huininquiri (Santo Tomás),
Ahuichanta Huisuray (Colquemarca), Idiopa Ñaupa Hapo
Urinsaya (Colquemarca), Tincurca Laccaya (Chamaca),
Tuntuma (Velille), Hatun Ccollana (Velille), Huaylla Huaylla
(Livitaca), Sayhua (Ccapacmarca), Tahuay (Ccapacmarca),
Ccapacmarca (Ccapacmarca) y Huascabamba (Ccapacmarca)
Frente Único de los Intereses de Chumbivilcas (FUDICH),
Ministerio de Energía y Minas, empresa Minera Las Bambas S.A.
Actores secundarios: Policía Nacional del Perú.
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Ministerio de Energía y Minas (MINEM).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 45


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Diciembre de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Las comunidades campesinas del distrito de Pallpata,
Huacroyuta Marquiri, Huarcapata, Chorrillos, Antacama,
Pallpata, Canlletera, Cruz Pampa, Pirhuayani, Mamanocca,
Jaruma Alccasana, el Alcalde distrital de Pallpata, frentes de
defensa de los distritos de Pallpata, Alto Pichigua, Pichigua,
Condoroma y Ocoruro, exigen la nulidad de la Resolución
Directoral N° 196-2019-SENACE-PE/DEAR que aprobó la
“Modificación del Estudio de Impacto Ambiental detallado del
Proyecto Antapaccay Expansión Tintaya - Integración
Coroccohuayco”, presentada por la Compañía Minera
Antapaccay, por haberse presuntamente vulnerado su derecho a
la consulta previa.
Ubicación: Distritos de Pallpata, Alto Pichigua, Pichigua,
Condoroma y Ocoruro, Provincia de Espinar, departamento de
Cusco.
Actores primarios: Comunidades campesinas del distrito de
Pallpata, Huacroyuta Marquiri, Huarcapata, Chorrillos,
Antacama, Pallpata, Canlletera, Cruz Pampa, Pirhuayani,
Mamanocca, Jaruma Alccasana, alcalde distrital de Pallpata,
frentes de defensa de los distritos de Pallpata, Alto Pichigua,
Pichigua Pichigua, Condoroma y Ocoruro, Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE), Compañía Minera Antapaccay.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Policía Nacional del
Perú (PNP), Subprefectura de Pallpata, Ministerio de Cultura
(MINCU).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingreso como caso nuevo: Noviembre de 2019. El 10 y 26 de enero, se llevaron a cabo la primera y segunda
sesión respectiva de la comisión multisectorial establecida en
Caso: Las comunidades campesinas de Huano Huano, Cala la Resolución Ministerial n°174-2020-PCM, con la finalidad de
Cala, Huisa, Paco Pata, Tintaya Marquiri, Alto Huancané, desarrollar el Plan de Remediación Ambiental enmarcada en el
Huancané Bajo, Alto Huarca, Huarca, Anta Ccollana, Huisa diálogo intercultural en el Proyecto Minero de explotación
Ccollana, Huisa Ccollana y Huini Coroccohuayco exigen consulta Antapaccay Expansión Tintaya - Integración Coroccohuayco.
previa para el proyecto Antapaccay Expansión Tintaya –
Integración Coroccohuayco, compensación por impactos El 11 de enero, un grupo de comuneros intentó ingresar a las
ambientales, sociales y en territorios de las comunidades, así instalaciones de la empresa minera Antapaccay, denunciando
como el cumplimiento de acuerdos por parte de la empresa que existe una supuesta usurpación de sus terrenos por parte
Antapaccay. de dicha empresa.
Ubicación: Distrito de Espinar, provincia de Espinar,
departamento de Cusco. (*)
Actores primarios: Comunidades campesinas de Huano Huano,
Cala Cala, Huisa, Paco Pata, Tintaya Marquiri, Alto Huancané,
Huancané Bajo, Alto Huarca, Huarca, Anta Ccollana, Huisa
Ccollana, Huisa Ccollana y Huini Coroccohuayco, Federación
Unificada de Campesinos de la provincia de Espinar “Domingo
Huarca Cruz – FUCAE”, Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
empresa Minera Antapaccay.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Salud (MINSA), Gobierno Regional del Cusco,
Ministerio del Ambiente, Ministerio de Salud, Alta Comisionada
para el diálogo y desarrollo en el Corredor Vial Sur, Municipalidad
Provincial de Espinar, Prefectura Regional de Cusco Policía
Nacional de Perú, Primer Juzgado Mixto de Espinar del Poder
Judicial.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 46


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la


Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.
(*) Los hechos ocurridos en este caso se registran desde el
Reporte de Conflictos Sociales N° 188 – Octubre 2019 en el caso
Espinar – Antapaccay en la región Cusco, que tiene la siguiente
descripción:
“Pobladores de la provincia de Espinar exigen al Estado y a la
compañía minera Antapaccay S. A. el cumplimiento de los
acuerdos asumidos en la mesa de diálogo que concluyó en julio
de 2013, los cuales estarían recogidos en un plan de acción
ambiental y sanitaria, y en un programa de inversión”.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Marzo de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: El alcalde provincial, los alcaldes distritales y dirigentes de
organizaciones sociales de la provincia de Chumbivilcas
demandan al Estado y a la empresa Minera Las Bambas la
modificación el estudio de impacto ambiental del proyecto minero
Las Bambas debido a los impactos ambientales y sociales que
ocasiona el transporte de mineral por el corredor vial sur, que
cruza la provincia de Chumbivilcas. Asimismo, solicitan la
constitución de un fondo social, financiado por el Estado y la
empresa, que atienda las necesidades básica de la provincia, un
shock de inversiones por tres años para la proyectos de la Mesa
Técnica para el Desarrollo de Chumbivilcas (que tiene un comité
de seguimiento desde el 2017) que tiene proyectos que no se
ejecutan o expedientes técnicos sin financiamiento, y el pago a
las comunidades campesinas por el corredor vial sur que cruza
su propiedad para el asfaltado de dicha carretera.
Ubicación: Provincia de Chumbivilcas, departamento de Cusco.
(*)
Actores primarios: Alcalde provincial de Chumbivilcas, Alcalde
distrital de Velille, Alcalde distrital de Ccapacmarca, Alcalde
distrital de Quiñota, Alcalde distrital de Chamaca, Alcalde distrital
de Livitaca, Alcalde distrital de Llusco, comunidad campesina
Huaylla Huaylla, Frente de Defensa del Distrito de Velille, Frente
Único de la provincia de Chumbivilcas, Presidente de la Ronda
Provincial de Chumbivilcas, empresa Minera Las Bambas,
Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Servicio Nacional de Certificación Ambiental
para las Inversiones Sostenibles (SENACE), Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-
MINEM), Oficina de DIálogo y Gestión Social del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (ODGS-MTC), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Viceministerio de Gobernanza Territorial
de la Presidencia del Consejo de Ministros (VGT-PCM), Equipo
Técnico de Velille, Dirección Regional de Transporte del
Gobierno Regional del Cusco, Gerencia de Recursos Naturales
y Gestión Ambiental del Gobierno Regional del Cusco.
Actores terciarios: Comisión de Ministros del MTC, MIDIS y
MINEM, Defensoría del Pueblo.
(*) Los hechos ocurridos en este caso se relacionan al conflicto
resuelto en el Reporte de Conflictos Sociales N° 158 – Abril 2017,
caso Chumbivilcas – MMG Las Bambas, en la región Cusco, que
tiene la siguiente descripción:
“El alcalde provincial, los alcaldes distritales y los dirigentes de la
sociedad civil de Chumbivilcas solicitan al Estado y a la empresa
minera MMG Las Bambas se discuta en un espacio de diálogo

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 47


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

las modificaciones al estudio de impacto ambiental del proyecto


minero Las Bambas, el asfaltado de la carretera Yauri-
VelilleCcapacmarca-Challhuahuacho, y la suscripción de un
convenio marco entre la empresa MMG y la provincia de
Chumbivilcas. Esto como parte de un plan de responsabilidad
social y ambiental”.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Marzo de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: El Alcalde provincial, alcaldes distritales y dirigentes de la
provincia Paruro denuncian que la carretera Cusco – Paruro
viene siendo afectada en su estructura por el paso de vehículos
de carga pesada que transportan combustible y maquinarias de
la empresa Minera Las Bambas, además de la contaminación
ambiental que produce en la zona.
Ubicación: Provincia de Paruro, departamento de Cusco.
Actores primarios: Alcalde provincial de Paruro, alcalde distrital
de Paccarectambo, alcalde provincial de Paruro, alcalde de
Yaurisque, alcalde de Ccapi, alcalde distrital de Huanoquite,
empresa Minera Las Bambas, Gobierno Regional de Cusco.
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Prefectura
Regional de Cusco, Subprefecto Provincial de Paruro, alcalde
provincial de Chumbivilcas, alcalde Distrital de Velille.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Gobernador
Regional del Cusco, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Mayo de 2005. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores de la provincia de Espinar exigen al Estado y
a la compañía minera Antapaccay S.A. el cumplimiento de los
acuerdos asumidos en la mesa de diálogo que concluyó en julio
de 2013, los cuales estarían recogidos en un plan de acción
ambiental y sanitaria, y en un programa de inversión. En abril de
2019 el gobierno nacional, autoridades y dirigentes sociales de
la provincia de Espinar acordaron el reinició el diálogo
denominado “Mesa de Diálogo para el Desarrollo Sostenible de
la provincia de Espinar”, conformado por cuatro ejes de trabajo:
i) Inversión y desarrollo sostenible, ii) Salud, Ambiente,
Saneamiento y Residuos Sólidos, iii) Convenio Marco y, iv)
Consulta Previa y Corredor Minero.
Ubicación: Provincia de Espinar, departamento de Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Espinar
(FUDIE), Federación Unificada de Campesinos de Espinar
(FUCAE), Asociación de Urbanizaciones Populares de Espinar
(AUPE), Comité de Lucha de la Provincia de Espinar,
representantes de la cuenca del río Salado, Representantes de
la cuenca del río Cañipia, Representantes de la cuenca del río
Huayllumayo, comunidades campesinas de Espinar, Asociación
para Defensa de Pacpacco Afectada por la Minería (ADEPAMI)
y Compañía Minera Antapaccay S.A. (antes Xstrata Tintaya)
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Instituto Geológico
Minero Metalúrgico (INGEMMET), Ministerio de Desarrollo
Agrario y Riego (MIDAGRI), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC), Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 48


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Nacional del Agua (ANA), Servicio Nacional de Sanidad Agraria


(SENASA), Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural
(AGRO RURAL), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Dirección
General de Salud Ambiental (DIGESA), Programa de Apoyo a la
Reforma del sector Salud (PARSALUD), Gobierno Regional del
Cusco (GORE Cusco), Municipalidad Provincial de Espinar
(MPE), Municipalidades distritales de la provincia, Comité de
Gestión y Seguimiento Ambiental Sanitaria (CGSAS), Comité de
Gestión y Seguimiento de los Proyectos de Inversión, el Poder
Judicial, Ministerio Público, la Asociación por la Vida y Dignidad
Humana, el Instituto de Defensa Legal (IDL), Derechos Humanos
sin Fronteras (DHSF), Comité de Educación y Protección para
los Derechos Humanos (CEPRODEH), y la Coordinadora
Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH).
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de Asuntos
Ambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2018. El 15 de enero, la Defensoría del Pueblo sostuvo una reunión
presencial con el gerente local de ENACO S.A – Sede
Caso: Cultivadores de hoja de coca de las cuencas de La Quillabamba Luis Solís Bejar, quien informó que la demora en
Convención, Yanatile y Kosñipata - Paucartambo reclaman al el cumplimiento de acuerdos de Enaco fue debido a lo
gobierno nacional del incremento del precio de la hoja de coca y siguiente:
la reorganización de la Empresa Nacional de la Coca S.A.
(ENACO).  ENACO al asumir el acuerdo en octubre de 2023 no
Ubicación: Provincias de La Convención, Calca y Paucartambo. consideró el procedimiento y plazos según la Ley de
Contrataciones con el Estado para el servicio
Actores primarios: Federación Provincial de Campesinos de La profesional de estudio de costos de producción.
Convención, Yanatile y Lares (FEPCACYL). Empresa Nacional  La proveedora del servicio incurrió en error respecto
de la Coca S.A. (ENACO). a su entregable, razón por la que ENACO hizo
Actores secundarios: Fondo Nacional de Financiamiento de la observaciones al servicio, hubo demora de
Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), Ministerio de cumplimiento, gestión de penalidades y finalmente no
Economía y Finanzas (MEF) se pudo cumplir el servicio

Actores Terciarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco), El 16 de enero, la PCM, en respuesta a cuatro oficios cursados
Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del por la Defensoría del Pueblo, remitió los dos informes finales
Consejo de Ministros (SGSD - PCM), Defensoría del Pueblo. respecto a la Mesa Técnica para atender la problemática de la
comercialización de la hoja de coca en el departamento de
Cusco, y respecto al Consejo Supervisor de Comercialización
de la hoja de coca. Ambos documentos contienen actas, y hoja
de ruta con lineamientos trazados en 2021 y 2022 involucrando
procesos de diálogo participativo para el abordaje de esta
problemática. Ambos fueron estudiados y luego
proporcionados a la FEPCACYL con la finalidad de que
consideren la hoja de ruta y avances planteados por secretarios
anteriores de la FEPCACYL en dichos instrumentos.
El 25 de enero, en atención a la convocatoria de la PCM, se
llevó a cabo la reunión entre PCM, ENACO, FONAFE y las
Federaciones de las cuencas cocaleras de La Convención,
Kosñipata y Yanatile en la ciudad de Cusco. ENACO señaló
que el servicio de estudio de costo de producción no continuará
debido a que la proveedora incumplió términos del TDR
requerido por ENACO. Ante esta situación, FONAFE planteó
convocar nuevamente a una convocatoria para la realización
de dicho estudio, lo cual implica ampliar el tiempo.
Las Federaciones manifestaron no estar de acuerdo con la
propuesta de FONAFE, y la forma en cómo ENACO no ha
podido ejecutar su compromiso, razón por la que se retiraron
de la reunión, no habiendo ningún acta de acuerdo, únicamente
expresaron que “tomarán medidas”.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 49


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

A la problemática de comercialización de la hoja de coca, que


tiene origen en la actividad agrícola se suma otra problemática
planteada por la FEPCACYL, con relación a la mosca de la fruta
y las disposiciones de SENASA para el control de la misma,
ambas impactan en el retorno económico a las familias
campesinas productoras, casi todas conformadas por
campesinos(as) adultos(as) mayores.

Tipo: Comunal. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Mayo de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Las comunidades campesinas de Viacha, del distrito de
Pisac, y Coya Ccoscco, del distrito de Colca, registraron un
enfrentamiento el 25 de marzo por la posesión del sector
denominado “Tucsan Chico”. Los comuneros heridos fueron
atendidos en el centro de salud del distrito de Pisac.
Ubicación: Distritos de Pisac y Coya, provincia de Calca.
Actores primarios: Comunidad campesina Viacha, comunidad
campesina de Coya Ccoscco.
Actores secundarios: Fiscalía Penal Corporativa de Calca,
Centro de Salud Pisac.

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2017. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La Municipalidad provincial de Urubamba, la municipalidad
distrital de Machupicchu y la empresa Consettur se oponen a la
decisión judicial del Primer Juzgado Mixto de Santiago (Cusco)
que admitió una medida cautelar para que el Consorcio
Machupicchu Pueblo (empresa de transportes) opere en la
misma ruta que la empresa Consettur.
Ubicación: Distrito de Machupicchu, provincia de Urubamba,
departamento de Cusco.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Machupicchu, Empresa Consettur, Municipalidad de
Machupicchu. Municipalidad Provincial de Urubamba, Consorcio
Machupicchu Pueblo.
Actores secundarios: Primer Juzgado Mixto de Santiago (Cusco),
Gobierno regional de Cusco.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Huancavelica
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Julio de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Las comunidades campesinas de Vilca, Chuya, Huancalpi
y Coricacha demandan ser incluidos en el área de influencia de
la unidad minera Corihuarmi de la empresa minera IRL S.A. y en
su próxima modificatoria de Estudio de Impacto Ambiental de la
unidad minera.
Ubicación: Distrito de Vilca, provincia de Huancavelica,
departamento de Huancavelica.
Actores primarios: Comunidades campesinas de Vilca, Chuya,
Huancalpi y Coricacha y empresa minera IRL S.A.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 50


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Vilca, Gobierno


Regional de Huancavelica y Oficina General de Gestión Social
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM).
Actores terciarios: Ministerio del Interior (MININTER), Secretaría
de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia de Consejo de
Ministros (SGSD-PCM) y Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Diciembre de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La Junta Administrativa de Servicios de Servicios de
Saneamiento (JASS) y junta directiva de la comunidad
campesina de Ayamarca solicitan acciones de emergencia por
los resultados de laboratorio de agua con presencia de minerales
altamente tóxicos, presuntamente por el desarrollo de las
actividades de la empresa minera Sierra Antapite S.A.C.
Ubicación: Distrito de Ocoyo, Provincia de Huaytará,
Departamento de Huancavelica.
Actores primarios: La Junta Administrativa de Servicios de
Servicios de Saneamiento (JASS), autoridades de junta directiva
de la comunidad campesina de Ayamarca y Sierra Antapite
S.A.C.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Huancavelica,
Municipalidad Provincial de Huaytará, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-
MINEM), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA), Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad
Alimentaria (DIGESA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS),
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
(SUNASS).
Actores terciarios: Ministerio del Interior (MININTER), Secretaría
de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Prefectura Regional de Huancavelica y
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad campesina San Pedro de Ocobamba
demanda el cumplimiento de los acuerdos establecidos con la
empresa minera Sierra Antapite S.A.C. Asimismo, denuncian la
contaminación ambiental (agua, aire y suelo) por las actividades
desarrolladas por la empresa.
Ubicación: Distrito de Córdova, provincia de Huaytará,
departamento de Huancavelica.
Actores primarios: Comunidad campesina San Pedro de
Ocobamba y la empresa Sierra Antapite S.A.C.
Actores secundarios: Comunidad campesina San Juan Bautista,
Municipalidad distrital de Córdova, Oficina General de Gestión
Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Prefectura
Regional de Huancavelica, Ministerio del Interior (MININTER).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Diciembre de 2020. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Las autoridades locales, regional y Frente de defensa de
Huancavelica señalaron su oposición al proyecto de exploración

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

minera “Pukaqaqa Sur” de la empresa Nexa Resources, por el


temor a la afectación de los recursos hídricos, la conservación de
los recursos naturales y la salud de la población huancavelicana,
mediante el memorial multisectorial N° 01-2021 suscrito el 5 de
enero y dirigido a la Defensoría, Ministerio de Energía y Minas y
al Congreso de la República.
Ubicación: Distrito de Ascensión, provincia de Huancavelica,
departamento de Huancavelica.
Actores primarios: Frente de Defensa Regional de Huancavelica,
Municipalidad distrital de Ascensión, Municipalidad Provincial de
Huancavelica, Gobierno Regional de Huancavelica, empresa
minera Nexa Resuorces, Empresa de Agua Potable y
Alcantarillado de Huancavelica (EMAPA S.A.).
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Autoridad Local del Agua (ALA), Superintendencia Nacional de
Servicios y Saneamiento (SUNASS).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Las organizaciones, comunidades campesinas y un sector
de la sociedad civil del distrito de San Pedro de Coris solicitaron
un diálogo con las autoridades del gobierno central por la demora
en la venta de la unidad minera DOE RUN y el cumplimiento de
acuerdos establecidos en mesa de diálogo.
Ubicación: Distrito de San Pedro de Coris, provincia de
Churcampa, departamento de Huancavelica.
Actores primarios: Dirigentes de la Directiva Comunal del distrito
de San Pedro de Coris, Autoridades de la Municipalidad Distrital
de San Pedro de Coris, Comunidad de San Pedro de Coris,
Comunidad Campesina de Pampalca, Comunidad Campesina de
Oxapata, Comunidad Campesina de Pumamarca, Comunidad
Campesina de Expansión Cobriza, DOE RUN Perú.
Actores secundarios: Oficina General de Asuntos
Socioambientales del Ministerio del Ambiente (OGASA-MINAM),
Oficina General de Gestión Descentralizada del Ministerio de
Salud, OSINERGMIN, Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Dirección General
de Orden Público del Ministerio del Interior (MININTER),
Municipalidad Provincial de Churcampa, Gobierno Regional de
Huancavelica (GORE Huancavelica), Ministerio de Energía y
Minas (MINEM).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asunto de gobierno regional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: noviembre de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: El Comité Pro Asfalto de la carretera de Huancavelica -
Yauli - Pucapampa (tramo I) del distrito de Yauli, demanda la
continuidad del asfaltado de la carretera a cargo de la China
Railway Tunnel Group Co., Ltd. Sucursal del Perú. Asimismo,
solicita al GORE la anulación de resolución que resuelve el
contrato de la obra.
Ubicación: Distrito de Yauli, provincia de Huancavelica, región de
Huancavelica.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores primarios: Comité Pro Asfalto de la carretera


Huancavelica – Yauli – Pucapampa, Gobierno Regional de
Huancavelica y empresa China Railway Tunnel Group Co., Ltd.
Sucursal del Perú.
Actores secundarios: Oficina de Diálogo y Gestión Social del
Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia de Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Prefectura
Regional de Huancavelica, Ministerio del Interior (MININTER),
Policía Nacional del Perú (PNP), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Otros asuntos. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Abril de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Huancavelica
exigen a sus autoridades mejoras generales del servicio
universitario, presupuesto e inmediato inicio de ejecución de
proyecto de pabellón de la Facultad de Ciencias de la Educación,
mayor cobertura del comedor universitario, mantenimiento y
refacciones en la residencia universitaria, ampliación del servicio
de biblioteca, equipamiento de la Facultad de Medicina, entre
otros.
Ubicación: Distrito de Huancavelica, Provincia de Huancavelica,
región de Huancavelica.
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de
Huancavelica – UNH, autoridades universitarias de la UNH.
Actores secundarios: DIVINCRI PNP Huancavelica.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Huánuco
Descripción Hechos del mes
CASO NUEVO HAY DIÁLOGO

Tipo: Socioambiental. En el mes de junio de 2022, la Municipalidad del Centro


Poblado de Independencia y el caserío de Independencia
Ingresó como caso nuevo: Enero de 2023. presentaron una carta a la Compañía Minera Raura S.A. para
Caso: La población del caserío de Independencia manifiesta que solicitar la apertura de un espacio de diálogo por encontrarse
la compañía Minera Raura S.A. realizó operaciones de en la zona de influencia de la empresa. Para la apertura del
exploración, explotación y transformación de minerales en su espacio presentó una agenda de “desarrollo socioeconómico y
territorio sin haber dialogado con la población. Además, exigen a ambiental sostenible”, que comprendía 13 puntos de atención.
la empresa resarcir el daño presuntamente causado por la El 30 y 31 de octubre de 2023 se llevaron a cabo las primeras
contaminación ambiental. reuniones de mesa de diálogo entre el Centro Poblado de
Ubicación: Distrito de San Miguel de Cauri, provincia de Independencia, el caserío de Independencia y la Compañía
Lauricocha, departamento de Huánuco. Minera Raura bajo la facilitación de la Oficina de Gestión Social
y Diálogo del Ministerio de Energía y Minas. Se acordó que se
Actores primarios: Caserío Independencia, Compañía Minera sustentarán los primeros 6 ejes temáticos presentados por la
Raura S.A. población y serían debatidos de dos en dos. Se debatieron los
ejes de ganadería, agricultura e infraestructura, llegando a
Actores secundarios: Oficina de Gestión Social y Diálogo del
acuerdos en cada uno.
Ministerio de Energía y Minas (OGSD MINEM), Dirección de
Energía y Minas del Ministerio de Energía y Minas, Dirección Los días 21 y 22 de noviembre, se llevaron a cabo otras dos
General de Orden Público del Ministerio del Interior, Secretaría de sesiones de la mesa de diálogo entre el caserío Independencia
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de y la Cía Minera Raura. La empresa se comprometió a entregar
Ministros (SGSD-PCM). el informe completo sobre el Diagnóstico de Potencialidades
Productivas del Caserío de Independencia presentada al
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
Caserío para el mes de diciembre 2023; así como la entrega
de diez mil alevinos para el proyecto piscícola de crianza de
truchas

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Los días 18 y 19 de enero se llevó a cabo la mesa de diálogo


entre el caserío Independencia y la Cía Minera Raura.
Participaron representantes de la Presidencia del Consejo de
Ministros, Ministerio del Interior, Cía Minera Raura y
Defensoría del Pueblo. La empresa presentó el Diagnóstico de
Potencialidades Productivas del Caserío de Independencia. Se
llegó a los siguientes acuerdos:
 El Caserío de Independencia el jueves 25 de enero,
presentara observaciones al documento Diagnóstico
de Potencialidades Productivas del Caserío de
Independencia presentada al Caserío en esta
reunión. Cía. Minera Raura absolverá dichas
observaciones en forma escrita el día 09 de febrero, y
se iniciará la implementación de un proyecto
sostenible priorizado por las partes en beneficio del
Caserío de Independencia así como la elaboración
del expediente técnico correspondiente, la cual se
llevaría a cabo en la próxima reunión de la mesa de
diálogo y en coordinación con las partes.
 Cía Minera la próxima reunión de esta Mesa de
Diálogo presentará el cronograma con las fechas en
relación a los acuerdos ya alcanzados.
Sobre el eje de empleo, se acordó lo siguiente:
 En relación al reconocimiento de pasajes a los
trabajadores del Caserío, la Cía Minera Raura a
través del Comité de Empleo Local tratará caso por
caso. Asimismo, la empresa afirmó que está de
acuerdo con el caserío de Independencia en que se
debería de solucionar la problemática de los
trabajadores que no cuenten con bonos de pasaje,
por lo cual hará las gestiones correspondientes, pues
tiene el compromiso de seguir buscando que las
contratistas sean respetuosas de los derechos de su
personal. Se recomendó a la Cía Raura que, se tenga
en cuenta en los términos de referencia los pagos de
movilidad de los trabajadores que viven en el ámbito
de influencia directa (Independencia, Antacallanca, 8
de diciembre, otros) para los próximos procesos de
contratación.
A pesar de los avances, se dejó constancia que el caserío
Independencia decidió suspender la reunión ante la negativa
de contar con una oficina de la Cía Minera Raura en su
territorio. Además, la empresa dejó constancia de su solicitud
sobre que las observaciones hechas por el caserío deben
contar con un sustento técnico, y deben ser socializadas
previamente con la población.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2023. El 26 de enero, se llevó a cabo una reunión de la Mesa de
Diálogo para el Desarrollo del distrito de Llata - Huamalíes, en
Caso: La población del distrito de Llata exige a la compañía el eje de transportes, en las instalaciones de la Presidencia del
minera Antamina, el cumplimiento de compromisos sociales que Consejo de Ministros. Se llegó a los siguientes acuerdos:
la empresa sostuvo con ellos como área de influencia operativa
de la unidad minera Yanacancha. 1. A la solicitud de la presentación de Huamalies de
contar con la presencia del Director Ejecutivo de
Ubicación: Distrito de Llata, provincia de Huamalíes, Provias Nacional como participante, se acordó
departamento de Huánuco. programar una reunión presencial en las instalaciones
Actores primarios: Población del distrito de Llata, población de la de la Presidencia del Consejo de Ministros para el día
provincia de Huamalíes, Frente de Defensa de los Intereses del 01 de febrero del 2024 a las 15:00 horas; en dicha
distrito de Llata (FREDILL), Compañía Minera Antamina S.A. reunión participarán los miembros del Comité de
Seguimiento para la elaboración de los Estudios de la
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros Carretera Llata Antamina – Tingo Chico e integrantes
(PCM), Provías Nacional, Policía Nacional del Perú (PNP), de la Mesa de Diálogo y a la dirección de la Cia Minera
Ministerio Público. Antamina.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

2. En la reunión del 01 de febrero del 2024, la Cia Minera


Antamina se compromete presentar a la empresa
consultora que será responsable de la elaboración del
estudio, Asimismo presentará un Plan de Trabajo en
coordinación con Provias Nacional
3. El Comité de Seguimiento de compromisos,
comunicara de manera oportuna a la Presidencia del
Consejo de Ministros las dificultades que puedan
presentarse durante la elaboración de los Estudios a
fin de articular esfuerzos
4. Frente a la solicitud del representante de PVN de
remitir los informes aprobados en versión digital
(PDF), la Cia Minera Antamina se comprometió a
entregar dicha información a la Dirección de Estudios
de PVN-MTC.
5. La Cia Minera Antamina y Provias Nacional se
comprometieron a dar respuesta en la reunión del
01.02.2024 la solicitud de la representación de
Huamalíes de elaborar los estudios de pre inversión y
definitivo en un plazo referencial de un año.
En la misma fecha, se llevó a cabo una reunión para abordar
el mejoramiento y ampliación de los servicios de salud del
hospital de Llata. Participaron la Secretaría de Gestión Social
y Diálogo - PCM, el Ministerio de Salud, Gobierno Regional de
Huánuco, Cía Minera Antamina, el alcalde provincial de
Huamalíes, el presidente de la Asociación de Alcaldes de
Centros Poblados y representantes del comité de lucha de la
provincia. Se llegaron a acuerdos para garantizar el pronto y
óptimo funcionamiento del hospital de Llata, una obra por
impuestos ejecutada por la Cía Minera Antamina.
En posterior comunicación con la Secretaría de Gestión Social
y Diálogo de la Presidencia del Consejo, se informó que la
reunión del eje de transportes fue postergada hasta el 16 de
febrero.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Noviembre de 2021 No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La población del sector de Shapajilla demanda la
adecuada operacionalización de las celdas transitorias para el
tratamiento de residuos sólidos, instalación de paneles solares
para el funcionamiento del pozo de agua, apertura de un camino
vecinal y construcción de un relleno sanitario
Ubicación: Distrito de Luyando, provincia de Leoncio Prado,
departamento de Huánuco.
Actores primarios: centro poblado Santa Rosa de Shapajilla y
municipalidad provincial de Leoncio Prado.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Luyando,
municipalidad distrital de Rupa Rupa, municipalidad distrital de
Castillo Grande, municipalidad distrital Mariano Damaso,
municipalidad distrital Daniel Alomía Robles, Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Red de Salud de Leoncio Prado, Autoridad
Local del Agua y Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento (SUNASS).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM) y Defensoría
del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores del distrito de San Miguel de Cauri solicitan, a
través del alcalde distrital, un espacio de diálogo en la localidad
de Cauri a fin de que la compañía minera Raura S.A. informe
sobre los siguientes puntos: a) cumplimiento de compromisos que
constan en un convenio general del 20 de enero de 2016, b)
inversión de proyectos sociales a favor del distrito en los últimos
cinco años, c) medidas adoptadas para la explotación
responsable, d) acuerdo para la ejecución de proyectos sociales
a favor del distrito según acuerdo multisectorial, e) cumplimiento
del programa de Adecuación y Manejo ambiental (PAMA), f)
mejora de vías, g) oportunidades laborales para la población del
distrito, h) proyectos productivos y de irrigación, entre otros.
Ubicación: Distrito de San Miguel de Cauri, provincia de
Lauricocha, departamento de Huánuco.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri,
Compañía de Minas Raura S.A.
Actores secundarios: Dirección General de Orden Público del
Ministerio del Interior, Secretaría de Gestión Social y Diálogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Gobierno
Regional de Huánuco, Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Noviembre de 2020. El 18 de enero, la Directora de la Oficina Regional de Gestión
en Conflictos Sociales informó al Gerente General Regional
Caso: Organizaciones agropecuarias, organizaciones comunales sobre el caso, indicando que la entrega de materiales culminó,
y barriales, que integran el Comité de Gestión Regional por la en atención de la solicitud formulada por el Comité de Gestión
Emergencia Agropecuaria y Alimentaria Nutricional, demandan al por la Emergencia Agropecuaria y Alimentaria Nutricional de la
Gobierno Regional de Huánuco el cumplimiento de la Ordenanza Región de Huánuco, en septiembre de 2020.
Regional N° 023-2020- GRH-CH, que declara en situación de
emergencia el sector agropecuario y la seguridad alimentaria El 24 de enero, la Defensoría del Pueblo se entrevistó con el
nutricional en la región Huánuco y que apruebe medidas para la Director de Extensión Agraria de la Dirección Regional de
reactivación del sector agrario. Agricultura, en seguimiento al cumplimiento de acuerdos con
los agricultores, señalando se adquirieron 419 mochilas
Ubicación: Región Huánuco. fumigadoras para cumplir con la entrega acordada a los 3509
Actores primarios: Comité de Gestión Regional por la Emergencia beneficiarios, y que se está consolidando las actas de entrega
Agropecuaria y Alimentaria. Agricultores de Panao-Pachitea. para verificar que se entregue a todos los beneficiarios.
Asociación de Productores Agropecuarios del distrito de San
Rafael. Comunidad campesina de Huayllacan. Frente Regional
de Defensa y Desarrollo de Huánuco.
Actores secundarios: Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego
(MIDAGRI), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros.
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asunto de gobierno local. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Macuya exige a
la Municipalidad Distrital de Tournavista, Municipalidad Provincial
de Puerto Inca y a la empresa CEPSA el cumplimiento del acuerdo
del enripiado y mantenimiento de 200 km. (60 km por año) de
caminos vecinales y trochas carrozables que conectan los
caseríos del centro poblado de Macuya, suscrito en la Mesa
Técnica Multisectorial entre las autoridades de Macuya y frente de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Defensa con las autoridades del Estado y la empresa CEPSA en


el 2019.
Ubicación: Centro poblado de Macuya, distrito de Tournavista,
provincia de Puerto Inca, región Huánuco
Actores primarios: Frente de Defensa de los intereses de Macuya,
Comité de correteras, Municipalidad del centro poblado de
Macuya y empresa CEPSA Peruana S.A.C.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Tournavista,
Municipalidad Provincial de Puerto Inca, Municipalidad Distrital de
Tournavista, Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC),
PeruPetro S.A. y Prefectura de Huánuco.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia de Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina de
Gestión Social y Diálogo del Ministerio de Energía y Minas
(OGGS-MINEM).

Tipo: Comunal. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Diciembre de 2023. El 05 de enero, los integrantes del Comité de Articulación para
la Prevención y Gestión de Conflictos de la Región Huánuco,
Caso: La comunidad campesina de Pillao, ubicada en el distrito Ministerio Público y dirigentes de la comunidad campesina
de San Pablo de Pillao, denunció que pobladores del distrito de Pillao sostuvieron una reunión extraordinaria de coordinación,
Chinchao estarían invadiendo terrenos comunales y realizando en atención a los acuerdos alcanzados en la reunión ordinaria
tala ilegal de bosques y tráfico ilícito de tierras. realizada el 27 de diciembre de 2023.
Ubicación: Distrito de San Pablo de Pillao, provincia de Huánuco, A través del Oficio Múltiple N°021-23/P.CCP, la comunidad
departamento de Huánuco campesina de Pillao informó sobre un supuesto ingreso de
Actores primarios: Comunidad campesina Pillao, presuntos invasores al terreno comunal el 04 de enero de 2024; y precisó
invasores y usurpadores de terrenos que todos los comuneros de Pillao están organizándose para
enfrentarlos.
Actores secundarios: Fiscalía de Prevención del Delito, Fiscalía
Penal, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Huánuco, El fiscal de turno del Ministerio Público informó que en el 3er
Municipalidad Distrital de San Pablo de Pillao, Municipalidad despacho se viene investigando la supuesta usurpación de
Distrital de Chinchao tierras desde noviembre del 2023. Asimismo, vienen trabajando
con la Unidad de Seguridad del Estado de la PNP.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaría de Gestión
Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros El 04 de enero se produjo un enfrentamiento entre invasores y
comuneros, arrojando como resultado dos heridos, un policía y
un comunero, la fiscalía investiga el hecho.
La Defensoría del Pueblo convocó a una reunión de
coordinación con los Fiscales a cargo de la investigación, Fiscal
de la FEMA, Prevención del Delito, Jefe de la Región Policial y
a los integrantes del Comité de Articulación para la Prevención
y Gestión de Conflictos Sociales de la Región Huánuco, la cual
se desarrolló el día 5 de enero en las instalaciones de la Oficina
Defensorial de Huánuco, para evaluar acciones en el caso del
conflicto por presunta usurpación de terrenos en el distrito de
San Pablo de Pillao, y evitar el escalamiento que conlleve a
un mayor costo social.

Ica
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Diciembre de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Trabajadores agrarios del sector agroexportador y el Frente
de Trabajadores Agrícolas (FRENTAGRI), iniciaron un paro
agrario, reclamando falta de claridad y comunicación por parte del
MEF, sobre las modificaciones propuestas a la Ley Agraria 31110,
que ha generado incertidumbre y descontento entre los
trabajadores agrarios de la zona.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 57


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Ubicación: Centro Poblado Santa Cruz de Villacurí, distrito Salas


Guadalupe, provincia Ica, departamento de Ica.
Actores primarios: Trabajadores agrarios del sector
agroexportador (TUAGRAP), Ministerio de Economía y Finanzas.
Actores secundarios: Ministerio Público, Policía Nacional del Perú,
Ministerio del Interior, Prefectura de Ica.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo y Sunafil.

Junín
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2022. Las comunidades campesinas de Chongos Alto, Palaco y
Llamapsillon, mediante Oficio N°015-23
Caso: Las comunidades campesinas de Palaco, Chongos Alto y PC/CHA/PAL/LLAM del 17 de enero de 2024, señalaron que
Huasicancha de Junín, realizaron medidas de protesta en contra existiría contaminación en la laguna Yanacocha. Al respecto, la
de la empresa minera IRL Ltda (unidad minera Corihuarmi) por la comunidad de Palaco habría interpuesto una denuncia ante la
presunta contaminación de la laguna Yanacocha y actividades Fiscalía de Medio Ambiente en el 2023.
productivas de la zona.
Por su parte, el Arzobispado de Huancayo convocó a reuniones
Ubicación: Distrito de Chongos Altos, provincia de Huancayo, de trabajo para el 17 y 31 de enero de 2024 para abordar la
departamento de Junín. (*) problemática de contaminación del valle de Canipaco-Chongos
Actores primarios: Palaco, Chongos Alto y Huasicancha (Junín) y Alto – provincia de Huancayo con el objetivo de plantear
la empresa minera IRL Ltda. alternativas de solución, entre esta, la elaboración de un Plan
de Desarrollo Comunal. En estas reuniones participaron los
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del representantes del GORE Junín, ANA, representantes de las
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de comunidades campesinas, OEFA y Defensoría del Pueblo.
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia de Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Autoridad Nacional de Agua (ANA) y Por su parte, la ANA y el OEFA enviarán información a las
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). comunidades campesinas sobre las evaluaciones ambientales
realizadas.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
(*) Hasta el Reporte de Conflictos Sociales n° 231, este caso era
de alcance multirregional.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores del sector Chala Alta, de la comunidad
campesina de Chala, reclaman presunta contaminación ambiental
y el incumplimiento de convenios y acuerdos suscritos con la
Empresa Minera de Mármol S.A.
Ubicación: Distrito de San José de Quero, provincia de
Concepción, departamento de Junín.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Chala (pobladores
del sector Chala Alta) y la Empresa Minera de Mármol SA.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas,
Municipalidad Distrital de San José de Quero
Actores terciarios: Prefectura Regional, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2019. La Municipalidad Distrital de San José de Quero informó que
la elaboración del expediente técnico del canal Azulcocha fue
Caso: Los pobladores del distrito de San José de Quero y sus considerado como prioridad en el Presupuesto Institucional de
anexos se oponen a las labores mineras de la Empresa Minera Apertura (PIA 2024). Hasta la fecha, están pendientes los
Sierra Sumac Rumi S.A (Proyecto Azulcocha) que se encuentra
en proceso de reinicio de las actividades de explotación situación

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que consideran que atentan contra el medio ambiente pues se estudios de costos y metrados, los cuales culminaran en marzo
contaminaría los ríos Cunas y Consac. de 2024.
Ubicación: Distrito de San José de Quero, Provincia de
Concepción, región Junín.
Actores primarios: Municipalidad distrital de San José de Quero,
Pobladores del distrito de San José de Quero y sus anexos,
Comunidad Campesina de Quero, Comunidad Campesina de
Usibamba, Frente de Defensa del Distrito de San José de Quero,
Empresa Minera Sierra Sumac Rumi S.A
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Dirección Regional de Energía y Minas de
Junín, Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Marzo de 2016. El 18 de enero se realizó una reunión entre la comunidad
campesina de Huayhuay, anexo de San José de
Caso: Pobladores del centro poblado menor Andaychagua Andaychagua, la Municipalidad del centro poblado de San
reclaman por presunta contaminación ambiental y afectaciones a José de Andaychagua y Volcan Compañía Minera.
la salud de las personas por las actividades mineras de la
empresa Volcan Compañía Minera. En la reunión se establecieron los siguientes acuerdos:
Ubicación: Centro poblado menor Andaychagua, distrito de Yauli, 1. Se reinstala la mesa de diálogo referente a medio
provincia de Yauli, región Junín. ambiente, reasentamiento e instituciones públicas,
asimismo se sugiere la intervención de las autoridades
Actores primarios: Junta Local Administrativa Comunal de públicas competentes, a quienes se les invitará para
Andaychagua, empresa Volcan Compañía Minera, comunidad que puedan intervenir y coadyuvar dando prioridad al
campesina Huayhuay. tema de educación, ambiente y reasentamiento.
Actores secundarios: Municipalidad del Centro Poblado Menor de 2. Las partes cursarán comunicación a la Presidencia del
Andaychagua, Oficina General de Gestión Social del Ministerio Consejo de Ministros, para que esta a su vez fije fecha
de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Organismo de Evaluación y y convoque a reunión de la mesa de diálogo técnica a
Fiscalización Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la autoridades, representantes del distrito de Huay-
Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Gerencia de Huay, Volcan Compañía Minera S.A.A., unidad de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, Gerencia de producción Andaychagua, ministerios, Gobierno
Desarrollo Social, Dirección Regional de Salud (DIRESA) y Regional y demás dependencias gubernamentales.
Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) del Gobierno 3. En tal sentido los concurrentes coinciden que la
Regional de Junín, Mesa de Concertación para la Lucha contra la próxima reunión se realizará el martes 31 de enero de
Pobreza en Junín. 2024 en las instalaciones de la Municipalidad Distrital
de Huay – Huay.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la 4. Se llega al acuerdo que se dará prioridad al tema de
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría educación (I.E. Andrés Avelino Cáceres).
del Pueblo. De acuerdo con el acta señalada, el 30 de enero se realizó la
reunión en la que se establecieron acuerdos sobre temas
educativos.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Febrero de 2008. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los Intereses
del distrito de Morococha rechaza el proceso de reasentamiento
al lugar denominado Carhuacoto, por no haberse suscrito un
Convenio Marco con la empresa Chinalco Perú S.A.
Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli, región
Junín.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, empresa
Minera Chinalco Perú S.A. (Proyecto Minero Toromocho),
Sociedad Civil de Morococha, Frente de Defensa de los Intereses
del Pueblo de Morococha.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP),
Municipalidad Provincial de Yauli, Dirección Regional de Salud
(DIRESA) Junín, Dirección Regional de Educación (DRE),
Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 59


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

(DRVCS), Mesa de Diálogo Ambiental Región Junín (MDARJ),


Procuraduría Pública Regional de Junín, Ministerio Público.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de
Huancayo, Parroquia de Yauli, Oficina General de Gestión Social
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Abril de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La Central Asháninka del Río Tambo (CART) realiza
bloqueos de vías para exigir la presencia de ministros de estado
(Presidencia del Consejo de Ministros, Interior, Cultura, Justicia y
Derechos Humanos) en Puerto Ocopa, para que atiendan sus
demandas de seguridad en sus territorios frente al desarrollo de
actividades ilegales como el narcotráfico y terrorismo, y capturen
y sancionen a los responsables del asesinato del líder indígena
asháninka, Santiago Contoricón.
Ubicación: Localidad de Puerto Ocopa, Distrito de Río Tambo,
Provincia de Satipo, Departamento de Junín.
Actores primarios: Central Asháninka de Río Tambo (CART),
Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
Ministerio de Cultura.
Actores secundarios: Comité Central de Autodefensa (CAD)
N°25, Central Asháninka del Río Ene (CARE), Ronda Campesina
del Valle de Santa Cruz, Organización del Pueblo Nomatsiguenga
de Pangoa (KANUJA), Organización Indígena del Río Perene
(SECONSEC), Organización Asháninka del Gran Pajonal
(OAGP), Municipalidad Distrital de Río Tambo, Municipalidad
Provincial de Satipo, Gobierno Regional de Junín, Frente Policial
VRAEM, Devida.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo (SGSD)
de la PCM, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2019. La Defensoría del Pueblo, a través del Oficio N°1688-2023-
DP/OD-JUNÍN del 20 de diciembre de 2023, solicitó
Caso: Comunidades que se ubican en la Cuenca Alta del Río información al Gobierno Regional de Junín sobre el
Cunas rechazan la ejecución del proyecto de represamiento cumplimiento de los acuerdos arribados en la reunión de
hídrico de Yanacocha, que está a cargo del Gobierno Regional octubre de 2023.
de Junín, porque temen la inundación y afectación de sus
terrenos agrícolas. Por su parte, las comunidades de la Cuenca Con fecha 30 de enero, la Dirección Regional de Agricultura
Media Baja y Baja han manifestado estar a favor del proyecto responde respecto a los acuerdos señalados, de la siguiente
porque los beneficiaría. manera:
Ubicación: Provincias de Concepción y Chupaca.  Que el Programa Subsectorial de Irrigaciones deberá
Actores primarios: Gobierno Regional de Junín, comunidades de alcanzar un modelo de términos de referencia (TDR)
la Cuenca del Alto Cunas (San José de Quero, Chaquicocha, para la elaboración IOARR del represamiento de
Usibamba, San Roque de Huarmita, Santa Rosa de Huarmita, Chichicocha, con especificaciones y contenidos
Jarpa, Huallancayo, Sulcan y Chala), comunidades que mínimos.
comprende la Junta de Regantes del Mantaro (comunidades de  Sobre el punto referido a la coordinación de la
la Cuenca baja del Río Cunas). Dirección General de Gestión Territorial-MINAGRI
con la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua, Dirección Cunas, se informó que hasta la fecha no se tiene
Regional de Agricultura, Programa Subserctorial de Irrigación ningún documento, escrito o verbal que informe sobre
(PSI) y Autoridad Local de Agua Mantaro. las coordinaciones realizadas.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaría de Gestión  Sobre la convocatoria del Gobierno Regional de Junín
Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros y el Programa Subsectorial de Irrigaciones a sus
(SGSD-PCM), Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego equipos técnicos a fin de evaluar la continuidad y
(MIDAGRI). viabilidad del proyecto Yanacocha, se informó que se
encuentra en proceso de coordinación de reunión
para obtener acuerdos. Las razones por la que no

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 60


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

fueron realizadas fueron por cambios realizados por


la Gerencia General en las diferentes Direcciones y
Gerencias del Gobierno Regional Junín.

Tipo: Comunal. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Abril de 2022. El 16 de enero, la Defensoría del Pueblo se comunicó vía
telefónica con el responsable de la Unidad de Comunidades
Caso: Las comunidades campesinas de Cochas y Andas y San Campesinas de la Dirección Regional Agraria de Junín, con el
Francisco de Macon mantienen un conflicto limítrofe por la fin de solicitar información sobre el problema de linderos que
propiedad de un área ubicada entre ambas comunidades. tienen las comunidades campesinas de Cochas y San
Ubicación: Distrito de Cochas, provincia de Concepción, Francisco de Macón. En atención a ello, la Dirección Regional
departamento de Junín. informó que aún no han podido establecer contacto con los
presidentes de dichas comunidades y que están en la
Actores primarios: Comunidad Campesina de Cochas y Andas, búsqueda de los números telefónicos de sus nuevos directivos,
Comunidad Campesina San Francisco de Macon. tratando también de contactarse por otros medios.
Actores secundarios: Prefectura Regional de Junín, Subprefectura
provincial de Concepción, Municipalidad distrital de Cochas,
Municipalidad provincial de Concepción, Dirección General de
Gestión Territorial del Ministerio de Agricultura y Riego (DGGT
Midagri), Dirección General de Orden Público del Ministerio del
Interior (DGOP Mininter), Secretaría de Gestión Social y Diálogo
de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD PCM).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

La Libertad
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Julio de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Integrantes de la ronda campesina del sector Los Alisos,
ingresaron a una bocamina supuestamente en disputa con la
Compañía Minera La Poderosa para realizar una inspección
acompañados de dos efectivos policiales, durante la diligencia se
habría producido un enfrentamiento, lo cual generó bloqueo de
una vía local, denominada sector “Y”, con lo cual impide el pase
de los vehículos y maquinaria pesada de la Compañía Minera La
Poderosa bloqueo que se mantiene sin haber diálogo.
Ubicación: Distrito de Pataz, provincia de Pataz, departamento de
La Libertad.
Actores primarios: Comunidad campesina Los andes, Ronda
Campesina Distrital de Pataz, Ronda Campesina del Anexo
Pueblo Nuevo, Ronda Campesina del Anexo Los Alisos y
Compañía Minera Poderosa S.A.
Actores secundarios: Rondas campesinas de los centros
poblados de Pueblo Nuevo, Secretaría de Gestión Social y
Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Municipalidad Distrital de Pataz.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Noviembre de 2021. El 10 de enero, se realizó la mesa de trabajo entre el MINAM,
OEFA, DPGS MININTER, PRODUCE, Municipalidad Distrital
Caso: Integrantes de las Central Única Nacional de Rondas de Salaverry, Municipalidad Distrital de Moche, Gerencia
Campesinas (CUNARC) de La Libertad exigen al Estado Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos, Frente de
acciones de remediación ambiental por la contaminación del río Defensa de Villa Marina y la Defensoría del Pueblo.
Moche y las carboneras del distrito de Salaverry, el equipamiento
para la seguridad ciudadana, infraestructura hospitalaria y Acordaron que, el MINAM remitirá un oficio reiterando la
solicitud de información y cumplimiento de los acuerdos, sobre
las acciones de la Municipalidad Distrital de Salaverry sobre el

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

proyectos de inversión como carreteras e instituciones educativa, procedimiento de anulación de licencia de funcionamiento de
y manifiestan su rechazo al alza de precio de fertilizantes. la Empresa Juanjo, y sobre la actualización del PLANDET a
cargo de la Municipalidad Provincial de Trujillo. Asimismo, toda
Ubicación: Provincias de Santiago de Chuco, Otuzco, Virú, Gran información solicitada será remitida por las entidades hasta el
Chimu, Sánchez Carrión, Pataz, Trujillo. 19 de enero de 2024.
Actores primarios: Central Única Nacional de Rondas La Defensoría del Pueblo realizará el seguimiento a las
Campesinas (CUNARC), Gobierno Regional de La solicitudes de información y a los acuerdos adoptados.
Libertad, Frente de Defensa de la Villa Marina (Fredevim).
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de
Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), Dirección General de
Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente (DGCA MINAM),
Oficina General de Asuntos Socio-Ambientales del Ministerio del
Ambiente (OGASA MINAM), Oficina de Articulación.
Intergubernamental y Prevención de Conflictos Sociales del
Ministerio de la Producción (OAIPCS Produce), Dirección de
Gestión Ambiental del Ministerio de la Producción (Digami
Produce), Ministerio de Educación (MINEDU), Ministerio de
Transporte y Comunicaciones (MTC), Ministerio de Salud
(MINSA). Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
(MVCS), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Lambayeque
Descripción Hechos del mes
Tipo: Comunal. NO HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Enero de 2018. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Desacuerdo por los terrenos que pertenecen al Área de
Conservación Privada (ACP) de Chaparrí, ubicada en la
comunidad campesina Muchik Santa Catalina de Chongoyape,
donde se pretenderia autorizar la venta de tierras del área que
comprende la reserva de Chaparrí, situación que ha originado el
enfrentamiento entre comuneros.
Ubicación: Distrito de Chongoyape, provincia de Chiclayo, región
Lambayeque.
Actores primarios: Actual junta directiva conformada por Lázaro
Rodas Morales (presidente), César Zapata Naquiche (secretario)
y Jaime Centurión Horna (tesorero). Comuneros que se oponen
a la labor de la actual junta directiva son: Juan de Dios Carrasco
Hernández, Alindor Culqui Gonzáles y otros 10 comuneros.
Actores secundarios: Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego
(MIDAGRI), Prefectura.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Enero de 2017. El 23 de enero acreedores y trabajadores de Agroindustrial
Pucalá S.A.A. protestaron en la sede de INDECOPI de
Caso: Trabajadores de la empresa Agroindustrial Pucalá S.A.A. Chiclayo, exigiendo un pronunciamiento pues en septiembre
se oponen a la instalación de la nueva administración judicial de de 2023 declararon nula la designación de la actual
la mencionada empresa. administradora concursal.
Ubicación: Distrito de Pucalá, provincia de Chiclayo, región
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y herederos de
la empresa Pucalá, empresa Agroindustrial Pucalá S.A.A.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores terciarios: Séptimo Juzgado Especializado en lo Civil de


Chiclayo, Defensoría del Pueblo, Obispado de Chiclayo.

Lima Metropolitana
Descripción Hechos del mes
CASO NUEVO NO HAY DIÁLOGO

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. La Defensoría del Pueblo se reunió con representantes de los
gremios de pescadores y de la Municipalidad Distrital de
Ingresó como caso nuevo: Enero de 2024. Chorrillos, en las que se conoció que en los últimos años no
Caso: Un sector de pescadores ubicados en inmediaciones del habría existido una fiscalización adecuada por parte de la
muelle de Chorrillos expresaron su preocupación por la posible entidad rectora, lo que habría provocado que la actividad
afectación a la actividad pesquera que originaría el proyecto de pesquera se expanda a un área actual que duplicaría la zona
construcción de un parque acuático en la zona. Se produjeron incluida en la licencia inicial, ocupando además áreas de playa.
enfrentamientos entre pescadores y efectivos del serenazgo de Los resultados de estas reuniones se trasladaron a Produce
Chorrillos, a la altura de la playa Agua Dulce. para que tome las acciones pertinentes.
Ubicación: Distrito de Chorrillos, Lima Metropolitana.
Actores primarios: Pescadores artesanales de Chorrillos,
Municipalidad Distrital de Chorrillos, DICAPI, Ministerio de la
Producción (PRODUCE).
Actores secundarios: Policía Nacional del Perú (PNP), Ministerio
Público
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

CASO NUEVO NO HAY DIÁLOGO

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Los pobladores expresaron su preocupación e incertidumbre


por las posibles expropiaciones de sus viviendas, afectación a
Ingresó como caso nuevo: Enero de 2024. los colegios, mercados, parques, negocios. Mediante
Caso: Representantes de la Asociación de Defensa de documentos, están exigiendo información a las dependencias
Propietarios y Posesionarios de Santa Clara del distrito de Ate competentes. Señalan que estarían siendo afectadas más de
denuncian falta de transparencia en la información por parte del 25 mil personas.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Proyecto
Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – Provias
Nacional, y la empresa EGIS VILLES ET TRANSPORTS, sobre
el trazo mejorado del proyecto Nueva Carretera Central “Daniel
Alcides Carrión”, el cual atravesaría el centro poblado Santa Clara
(Ate) y los afectaría.
Ubicación: Centro poblado Santa Clara, distrito Ate, Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Asociación de Defensa de Propietarios y
Posesionarios de Santa Clara del distrito de Ate (conformada por
14 asociaciones de la localidad), Provías Nacional, empresa
EGIS VILLES ET TRANSPORTS
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Contraloría General de la República.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

CASO NUEVO NO HAY DIÁLOGO

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Se anunciaron movilizaciones para el día 30 de enero de 2024,
las cuales no se produjeron pues la empresa Rutas de Lima se
Ingresó como caso nuevo: Enero de 2024. dió por notificada de la medida cautelar que ordenó la
Caso: Pobladores protestaron por el anuncio de incremento de suspensión del cobro por este concepto.
peajes a cargo de la empresa Rutas de Lima. La empresa También se viene tramitando ante el Tribunal Constitucional
anunció que cumpliría con el fallo del Poder Judicial que ordena una demanda de hábeas corpus (Exp. 01072-2023-PHC/TC) y
la suspensión del cobro de peaje, mediante una medida cautelar. otra de amparo (Exp 05206-2022-PA/TC) presentadas contra
Sin embargo, dado que el proceso judicial no ha terminado y

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existen otros procesos ante el Tribunal Constitucional, los Rutas de Lima S.A.C. La Defensoría del Pueblo ha intervenido
alcaldes de los distritos y líderes de organizaciones sociales haciendo llegar su punto de vista.
anuncian otras medidas de fuerza si se insiste con el cobro del
peaje en dicha zona. El día 31 de enero los alcaldes de Ancón, Puente Piedra y
asociaciones de vecinos de dichos distritos convocaron a un
Ubicación: Distritos de Puente Piedra, Ancón, San Martín de plantón en donde expresaron su rechazo al cobro del peaje.
Porres, Independencia, provincia de Lima
Actores primarios: Pobladores de los distritos de Puente Piedra,
Ancón, San Martín de Porres, Independencia, alcaldes distritales,
Municipalidad Metropolitana de Lima, Empresa Rutas de Lima.
Actores secundarios: Poder Judicial, Tribunal Constitucional
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Comerciantes del Gran Mercado Mayorista de Lima
realizan paro de actividades en reclamo al nuevo tarifario de
ingreso y salida de vehículos, dispuesto por Empresa Municipal
de Mercados S.A.-EMMSA.
Ubicación: Distrito de Santa Anita, Lima Metropolitana.
Actores primarios: Asociación de Empresarios y Comerciantes
Mayoristas del Gran Mercado Mayorista de Lima-ASEMCO,
Empresa Municipal de Mercados S.A.-EMMSA, Frente de
Defensa de Comerciantes y Empresarios Mayoristas del Gran
Mercado Mayorista de Lima.
Actores secundarios: Municipalidad Metropolitana de Lima,
Municipalidad Distrital de Santa Anita.
Actores terciarios: Comité Metropolitano de Prevención y Gestión
de Conflictos Sociales, Secretaría de Gestión Social y Diálogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Ministerio
Público, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Laboral. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2020. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: El Sindicato de Trabajadores de la Empresa Innova
Ambiental S.A. (SITOBUR) reclama a la Municipalidad de Lima
Metropolitana la inclusión de una cláusula laboral en las bases
del concurso público Nº 002-2020-MML-GA-SLC-1 para la
continuidad laboral de las trabajadoras de limpieza pública, con
la finalidad que a empresa ganadora del referido concurso
público incluya a las actuales trabajadoras obreras de limpieza
pública.
Ubicación: Distrito de Cercado de Lima, Lima Metropolitana.
Actores primarios: El Sindicato de Trabajadores de la Empresa
Innova Ambiental S.A. (SITOBUR). Municipalidad de Lima
Metropolitana (MML).
Actores secundarios: Sindicato de trabajadores de Cerámica San
Lorenzo SAC (SINTRACESANLO).
Actores terciarios: Congreso de la República. Defensoría del
Pueblo.

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Lima Provincias
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2023. El 16 de enero se realizó la reunión de la mesa de diálogo entre
el barrio de Bellavista y los caseríos de Pomamoya y
Caso: Los caseríos de Pomamayo y Cashaucro y el barrio de Cashaucro y la Compañía Minera Raura S.A., bajo la
Bellavista del distrito de Oyón demandaron el reinicio de la mesa facilitación de la OGGS-MINEM, en la que se establecieron
de diálogo con la compañía minera Raura S.A., el cual fue acuerdos sobre un proyecto de electrificación, proyecto de
suspendido en el 2018. saneamiento de agua y desagüe, talleres de capacitación de
En el mes de octubre se reanudó la mesa de diálogo, bajo la asistencia técnica en piscigranjas, entre otros puntos.
facilitación de la OGGS-MINEM, con el objetivo de revisar los Las partes acordaron que las próximas reuniones se realizarán
acuerdos presuntamente incumplidos en el 2018 y los pedidos el 21 y 22 de febrero, y el 13 y 14 de marzo de 2024 en el barrio
del 2023. de Bellavista, distrito y provincia de Oyón.
Ubicación: Distrito y provincia de Oyón, región Lima.
Actores primarios: Caseríos de Pomamayo y Cashaucro, barrio
de Bellavista y empresa minera Raura S. A.,
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM)
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2022. La Secretaría de Descentralización de la PCM informó que en
cumplimiento del acta del 07 de noviembre de 2023, se realizó
Caso: Organizaciones sociales del distrito de Chancay se oponen una reunión con las municipalidades distritales de Chancay y
a la construcción del Terminal Portuario Multipropósito de Aucalllama, y la Municipalidad Provincial de Huaral y el MVCS,
Chancay por considerar que éste generará contaminación para tratar el Plan de Desarrollo Urbano, que a la fecha cuenta
ambiental e impactos negativos en el turismo, pesca artesanal, con un convenio para su elaboración.
agricultura, viviendas aledañas, entre otros.
Por su parte, el Frente de Defensa por la Dignidad y Libertad
La población del AA.HH. Los Álamos demanda a la empresa osco de Chancay emitió un comunicado el 07 de febrero respecto a
Shipping Ports Chancay Peru S.A., que está a cargo de la las afectaciones ambientales y sociales por las actividades de
construcción del Terminal Multipropósito de Chancay, construcción del mega puerto de Chancay.
compensación económica por los presuntos daños ocasionados
a las viviendas cercanas al proyecto, afectación por la generación
de ruido a causa de las explosiones subterráneas, información
sobre las actividades que viene desarrollando la empresa en la
zona. Además, también se oponen a la construcción del bypass
peatonal.
Ubicación: Distrito de Chancay, provincia de Huaral,
departamento de Lima.
Actores primarios: Organizaciones sociales del distrito de
Chancay, población de los AA. HH. Los Álamos y Santa Rosa y
empresa Cosco Shipping Ports Chancay Peru S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Transporte y
Comunicaciones.
Actores terciarios: SGSD-PCM, Prefectura Regional de Lima,
Ministerio del Interior, Prefectura Regional, Gobierno Regional de
Lima, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: El Frente de Defensa de Canta y un sector de la población
de la provincia de Canta demandan la atención de la
contaminación ambiental a causa del derrame de 35 toneladas
(aproximadamente) de concentrado de Zinc al río Chillón, a la
altura del sector Cullhuay, por la volcadura del camión de la
empresa Wari Service S.A.C. que brinda el servicio de transporte

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 65


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

de carga a la Compañía Minera Chungar S.A.C. (Volcan


Compañía Minera S.A.C.). Asimismo, demandan la remediación
del río Chillón, compensación por la afectación a las actividades
agrícolas, ganaderas y acuícolas (piscigranjas), supervisión del
transporte y construcción de la vía alterna a la carretera Canta –
Huayllay – Cerro de Pasco.
Ubicación: Localidad de Cullhuay, distrito de Huaros, provincia de
Canta, región Lima.
Actores primarios: El frente de defensa de Canta, sector de la
población de la provincia de Canta, Wari Service S.A.C.,
compañía minera Chungar, Volcan compañía minera S.A.C.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de Canta,
Municipalidad Distrital de Huaros, Ministerio de Transporte y
Comunicaciones (MTC), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio de Salud (MINSA),
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social, Oficina General
de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-
MINEM) y Diálogo de la Presidencia de Consejo de Ministros
(SGSD-PCM) y Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad campesina de Oyón demanda a la
Compañía Minera Buenaventura S.A.A. el cumplimiento de los
compromisos suscritos en el 2012 y 2018.
Ubicación: Distrito de Oyón, provincia de Oyón, departamento de
Lima.
Actores primarios: Comunidad campesina de Oyón, Sindicato de
trabajadores de la unidad minera Uchucchacua, Compañía de
Minas Buenaventura S.A.A.
Actores secundarios: Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo (MTPE), Ministerio del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Lima, Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia de Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Oficina de Gestión Social y Diálogo del
Ministerio de Energía y Minas (OOGS-MINEM).

Tipo: Comunal. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad campesina de Chilca mantiene una disputa
con la empresa San Fernando S.A. por la titularidad de un predio
de aproximadamente tres hectáreas. Actualmente el predio se
encuentra judicializado, ya que ambas partes alegan ser
propietarios legítimos y señalan contar con título de propiedad en
SUNARP.
Ubicación: Distrito de Chilca, provincia de Cañete, departamento
de Lima.
Actores primarios: Comunidad campesina de Chilca, empresa
San Fernando S.A.
Actores secundarios: Comisaría de Chilca.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 66


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Loreto
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Las comunidades nativas del pueblo indígena Urarina de
la cuenca del río Chambira; Ollanta, Nuevo Progreso, Nueva
Unión y sus federaciones representativas Fepiurcha y Feiurcha
demandan la instalación de una mesa de diálogo intercultural
para tratar la problemática suscitada a consecuencia del derrame
de hidrocarburos del 6 de junio de 2022 en el km 56+700 del
Oleoducto Corrientes – Saramuro (T1) Lote 8. Además, solicitan
al Ministerio de Salud la aprobación de un plan de salud integral
e intercultural, la construcción del Centro de Salud Intercultural y
la continuidad de las atenciones móviles en el río Chambira.
Ubicación: Distrito de Urarinas, provincia de Loreto,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Comunidades nativas de Ollanta, Nuevo
Progreso, Nueva Unión, Federación de Pueblos Indígenas
Urarinas del Río Chambira (Fepiurcha), Federación de Indígenas
Urarinas del Río Chambira (Feiurcha).
Actores secundarios: Comunidades nativas Santa Rosa de
Patoyacu, Santa Elena de Patoyacu, Santa Teresa, San Pedro
de Patoyaquillo, Nuevo Perú, San Lorenzo, Puerto Rico, Tagual,
Santa Beatriz, Santa Martha, San Juan, Municipalidad distrital de
Urarinas.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-
MINEM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento (MVCS) Ministerio del Ambiente
(MINAM), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA), Gerencia Regional de Salud de Loreto, Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre 2022 No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Comunidades nativas de los pueblos indígenas Kukama
Kukamiria y Urarina: Cuninico, Urarinas, Chanchamayo,
Monterrico, Santa Teresa, Nueva Santa Rosa, San Francisco,
San Antonio, Seis de Mayo, Nueva Esperanza, Saramuro I Zona;
y la Federación de Pueblos Cocamas Unidos del Marañón
(Fedepcum), denuncian la contaminación de sus fuentes de
abastecimiento de agua y provisión de alimentos, debido al
derrame de hidrocarburos a la altura del km 42+092 del Tramo I
del Oleoducto Nor Peruano (quebrada Cuninico), operado por la
empresa Petroperú S.A.
Ante esta situación, las comunidades nativas afectadas de los
distritos de Urarinas y Parinari demandan la conformación de una
mesa técnica con representantes del Poder Ejecutivo, la
implementación inmediata de la Declaratoria de Emergencia
Ambiental, la declaratoria de emergencia sanitaria y la provisión
de alimentos, agua y servicios de salud para las poblaciones
afectadas.
Ubicación: Distritos de Urarinas y Parinari, provincia de Loreto,
departamento de Loreto
Actores primarios: Comunidades nativas de Cuninico, Urarinas,
Chanchamayo, Monterrico, Santa Teresa, Nueva Santa Rosa,
San Francisco, San Antonio, Seis de Mayo, Nueva Esperanza,

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 67


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

San José, Saramuro I Zona, San Roque, Saramurillo, Buena


Vista de Jerusalén, Roca Fuerte, San Pedro, Siete de Junio, la
Federación de Pueblos Cocamas Unidos del Marañón
(Fedepcum), Petroperú S.A.
Actores secundarios: Organización de Mujeres Nativas del
Marañón (Orgamunama), Organización de Mujeres Indígenas
del Marañón del distrito de Urarinas (Ordemin), Pueblos
Afectados por las Actividades Extractivas (PAAE-Loreto),
Asociación Cocama de Desarrollo y Conservación San Pablo de
Tipishca (Acodecospat), Asociación de Comunidades Nativas
Kukama Kukamiria del Distrito de Urarinas – Concordia
(Aconakku), Municipalidad distrital de Urarinas, Gobierno
Regional de Loreto.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-
MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Salud
(MINSA), Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Organismo de la Inversión en
Energía y Minería (Osinergmin), Servicio de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (Senanp), Instituto Nacional de Defensa
Civil (Indeci), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Comunidades nativas del pueblo indígena Kichwa de la
cuenca del río Curaray se suman al pliego de demanda que
forman parte de la agenda del “Paro Amazónico” y presentan
pliego de reclamos de alcance local, en los que se demanda la
asignación presupuestal y ejecución de proyectos de
saneamiento básico (agua y desagüe) de expedientes técnicos
ya aprobados, así como el acceso a la energía eléctrica durante
las 24 horas del día, la presencia de servicios públicos prestados
por el Banco de la Nación y Reniec en la propia localidad, así
como la categorización del distrito El Napo a provincia, entre
otros.
Ubicación: Distrito del Napo, provincia de Maynas, departamento
de Loreto.
Actores primarios: CN San Rafael, CN Nueva Libertad, CN
Mucha Vista, CN Santa María, CN Nuevo Yarina, CN Tipishca,
CN Soledad, CN Bellavista, CN Bolívar, CN Chambira,
Federación de Comunidades Nativas del Río Curaray -
FECONCU, empresa petrolera PERENCO, Gobierno Regional
de Loreto, Municipalidad Distrital de El Napo.
Actores secundarios: Ministerio Público, Policía Nacional del
Perú, Ministerio del Interior, Prefectura de Loreto.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad nativa Saramurillo del pueblo indígena
Kukama Kukamiria, advierte el incumplimiento de acuerdos
asumidos por la empresa Petroperú, Municipalidad Distrital de
Urarinas, Gobierno Regional de Loreto. Estos acuerdos estarían
contenidos en actas suscritas en el 2018, 2019, 2020 y 2021.
Ante el incumplimiento, la comunidad nativa viene desarrollando
una medida de fuerza, la misma que consiste en paralizar la

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 68


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

descarga y embarque de hidrocarburos en pontones, así como la


paralización de los trabajos de las empresas contratistas de la
Estación 1 que opera Petroperú.
Ubicación: Distrito de Urarinas, provincia de Loreto,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Saramurillo del pueblo
indígena Kukama Kukamiria, Petroperú, Gobierno Regional de
Loreto, Municipalidad Distrital de Urarinas.
Actores secundarios: Ministerio Público, Policía Nacional del
Perú (PNP), Ministerio del Interior (MININTER), Prefectura de
Loreto, FECONAMACH
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Las comunidades nativas Nueva Libertad y San Juan de
Trompeteros del pueblo indígena Achuar, y la comunidad
campesina San Juan de Trompeteros, demandan a la empresa
Pluspetrol Norte S.A. el pago de una suma dineraria como
indemnización por motivo de contaminación. Además, señalan
que la empresa no vendría cumpliendo los acuerdos referidos a
la estabilidad laboral del 8% correspondiente a cada comunidad.
Ubicación: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Comunidades nativas Nueva Libertad y San
Juan de Trompeteros del pueblo indígena Achuar, comunidad
campesina San Juan de Trompeteros, Pluspetrol Norte S.A. en
Liquidación.
Actores secundarios: Ministerio Público, Policía Nacional del
Perú, Ministerio del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Mayo de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Un sector de pobladores de la comunidad nativa Santa
Elena del pueblo indígena Jíbaro exigen la remediación de los
daños ambientales en su territorio, la titulación total de sus
territorios, la realización de nuevos estudios ambientales para la
infraestructura vieja como pozos que están en producción, así
como estudios ambientales y medidas de seguridad para los
pozos de inyección. Además, demandan la construcción de una
posta médica, creación de una vereda peatonal, creación de una
IPRESS y la indemnización por daños y perjuicios a la salud
humana, ambiental y daños al territorio ancestral. Existiría una
discrepancia en los liderazgos desempeñados al interior de la
comunidad, con lo cual las medidas de fuerza se vienen
organizando en dos bloques o grupos diferentes. Otro sector de
pobladores de la misma comunidad no reconoce la
representación de quien sería el actual Apu, y expresan como
puntos de negociación i) becas técnicas y universitarias para
jóvenes estudiantes de la comunidad; ii) cambio de categoría del
mini hospital de la comunidad, solicitando que suba de la

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 69


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

categoría 1 a 1.2; iii) indemnización por daños y perjuicios a la


salud humana, salud ambiental y daños al territorio ancestral.
Ubicación: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Pobladores de la CN Santa Elena del pueblo
indígena Jíbaro, Pluspetrol Norte S.A., Municipalidad Distrital de
Trompeteros, Diresa-Loreto.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Gobierno Regional de Loreto, Ministerio de Salud (MINSA),
Federación de Pueblos Indígenas Achuar, Urarinas del río
Corrientes – FEPIAURC, Federación de Comunidades Nativas
del Río Corrientes - FECONACO.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Abril de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores de la comunidad nativa San José de Nueva
Esperanza del pueblo indígena Achuar, solicitan espacio de
diálogo con representantes de la empresa Pluspetrol, Ministerio
de Energía y Minas, Perupetro, y el acompañamiento de la
Defensoría del Pueblo, con el propósito de encontrar alternativas
que permitan atender la situación ambiental en la localidad, a
partir del último derrame producido como parte de los trabajos de
aseguramiento que viene realizando la empresa. La comunidad,
a través de una carta suscrita por el presidente de FECONACOR
demanda la remediación del derrame y una compensación por
los presuntos daños producidos.
Ubicación: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa San José de Nueva
Esperanza del pueblo indígena Achuar, Federación de
Comunidades Nativas de la Cuenca del Corrientes -
FECONACOR, Pluspetrol.
Actores secundarios: Ministerio del Interior (MININTER),
Subprefectura de Trompeteros, Ministerio Público.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social y Diálogo
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Marzo 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad nativa Fernando Rosas del pueblo indígena
Wampis demanda priorizar el cumplimiento de acuerdos
adoptados en la mesa de diálogo intercultural presidida por el
MINEM, relacionados con la remediación ambiental en la Zona
Reservada Santiago-Comaina en la cual se ubica su territorio,
afectada por derrames de petróleo que habrían ocurrido hace
más de veinticinco años y cuya continua filtración ha llegado a
contaminar la quebrada Shifeco y los servicios ecosistémicos
que les brindaba, agua y alimentos. Asimismo, entre otras
acciones, demandan priorizar el cumplimiento de los acuerdos
relacionados con el saneamiento básico y la construcción de un
puesto de salud, ante el incremento de enfermedades por la
contaminación ambiental originada en los derrames petroleros.
Ubicación: Distrito de Morona, provincia de Datem del Marañón,
departamento de Loreto.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 70


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Actores primarios: Comunidad Nativa Fernando Rosas del


pueblo indígena Wampis, Federación Fernando Rosas –
FEFERO, Petoperú, Municipalidad Distrital de Morona, Gobierno
Regional de Loreto, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), Ministerio de Educación (MINEDU),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura
(MINCUL), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA), Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
(MVCS).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM); Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2020. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Comunidades nativas de los pueblos indígenas Kukama
Kukamiria y Urarina de la Cuenca del Urituyacu solicitan al
Estado la instalación de un espacio de diálogo para atender sus
problemas emergentes en materia de salud, educación,
prestaciones sociales y servicios públicos, remediación
ambiental, así como el cumplimiento de un conjunto de proyectos
que beneficien el desarrollo de sus comunidades.
Ubicación: Distrito de Urarinas, provincia de Loreto,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Dirigentes y apus de comunidades nativas de
los pueblos indígenas Kukama Kukamiria y Urarina: Nueva
Alianza, Cafetal, Juan Velasco Alvarado, Progreso I, Progreso II,
Reforma, San Enrique, San Antonio de Bancal, Guineal, 8 de
Octubre, San Luis, Ayahuasca, San Juan de Abejaico; Petroperú,
Municipalidad Distrital de Urarinas, Gobierno Regional de Loreto.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Ministerio del Interior
(MININTER), Marina de Guerra del Perú, Ministerio Público,
Gobierno Regional de Loreto.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM); Vicaría
Apostólica de Iquitos, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2020. El 24 de enero se dio inicio a la “Sexta Sesión de la Junta de
Administración del Fondo de Desarrollo del distrito de Puinahua
Caso: En el Lote 95 operado por la empresa Petrotal, pobladores - Lote 95”, en la cual participaron la Municipalidad Distrital de
y comunidades nativas del pueblo indígena Kukama Kukamiria Puinahua, la Asociación Indígena de Desarrollo de Bajo
del distrito de Puinahua, ubicado en la Reserva Nacional Pacaya Puinahua (AIDECOBAP), la Junta Autónoma del Puinahua
Samiria, demandan un fondo de desarrollo para el distrito, (JAP) y Perupetro S.A., la Presidencia del Consejo de
respeto del derecho a la consulta previa en la modificación del Ministros, Ministerio de Energía y Minas, Gobierno Regional de
Estudio de Impacto Ambiental e investigación por la muerte de Loreto. Los temas de agenda estuvieron relacionados con
tres comuneros en el enfrentamiento del 09 de agosto de informes y despachos de documentos recibidos y las
2020. Así como también la titulación de las comunidades coordinaciones para la instalación del Comité Consultivo del
nativas, agua potable, un hospital intercultural, entre otras Fondo de Desarrollo del distrito de Puinahua - Lote 95.
demandas relacionadas con el Plan de Cierre de Brechas para la
población del ámbito petrolero.
Ubicación: Distrito de Puinahua, provincia de Requena,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Comunidades nativas 7 de junio, San Carlos,
Huacrachiro, Independencia, Victoria, Obrero, Sarayacu, Puerto
Esperanza y Malvinas, AIDECOBAP, Empresa PETRO TAL.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 71


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Actores secundarios: ORPIO, AIDESEP, Gobierno Regional de


Loreto, Ministerio Público, Ministerio de Interior (MININTER),
Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Viceministerio de
Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Cultura.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Enero de 2020. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad nativa Nuevo Progreso del pueblo indígena
Urarina demanda a la empresa Pluspetrol el cumplimiento de la
entrega de la obra de sistema de agua que lleva en construcción
desde el año 2015, así como la de dos proyectos de
infraestructura, una escuela y un puesto de salud, que
presuntamente se encuentran aún a nivel de expediente técnico.
Se solicita también el cumplimiento en la remediación por daños
ambientales y el pago de una compensación económica.
Ubicación: Distrito de Urarinas, Provincia de Loreto,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Nuevo Progreso del pueblo
indígena Urarina, Pluspetrol.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, Ministerio
Público, Ministerio de Interior (MININTER), Ministerio de Energía
y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Los anexos de la comunidad nativa Sinchi Roca del pueblo
indígena Awajún, demandan que se atiendan el problema
ambiental, social y de salud generado por el derrame de petróleo
el 18 de junio de 2019, en el 237+746 del Ramal Norte del
Oleoducto Nor Peruano - ONP.
Ubicación: Distrito de Manseriche, provincia del Datem del
Marañón, departamento de Loreto.
Actores primarios: Anexos de Chorros, Nuevo Progreso, Nueva
Alianza, Nueva Jerusalén y Yanayacu de la comunidad nativa
Sinchi Roca del pueblo indígena Awajún y Petroperú.
Actores secundarios: Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA), Dirección Regional de Salud (DIRESA), Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Ministerio Público, Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), Petroperú, Viceministerio de
Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros (VGT-PCM), Ministerio de Interior (MININTER),
Ministerio Público, Municipalidad Distrital de Manseriche.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 72


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Abril de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores de Villa Trompeteros demandan al gobierno y
a la empresa Pluspetrol Norte, que atiendan sus demandas por
contaminación del medio ambiente, afectaciones a la salud,
desarrollo social y temas laborales.
Ubicación: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Comunidad Nativa Nueva Libertad del pueblo
indígena Achuar, Sindicato de Trabajadores Únicos de Villa
Trompeteros, Asociación de Pueblos Indígenas y Comunidades
Nativas Achuar de Trompeteros, Federación de Pueblos
indígenas del Bajo Corriente (FEPIBAC), Federación de Pueblos
Indígenas del Alto Corrientes (FECONACOR), Pluspetrol Norte
S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTC), Ministerio
del Interior (MININTER), Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Municipalidad Distrital de Trompeteros.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Enero 2019. El 30 de enero, el Apu de la comunidad de Santa Rosa informó
a la Defensoría del Pueblo que el proyecto de las piscigranjas
Caso: Santa Rosa, localidad del pueblo indígena Awajún, se encontraba actualmente en etapa de licitación. Asimismo,
demanda que se atiendan los impactos ambientales y sociales precisó que se prevé el inicio de la ejecución de la obra para la
generados por el derrame de petróleo acontecido el 1 de enero segunda semana de febrero de 2024.
de 2019, en el Km 323 del Oleoducto Norperuano.
Ubicación: Distrito de Manseriche, provincia del Datem del
Marañón, departamento de Loreto.
Actores primarios: Petroperú y Santa Rosa, localidad del pueblo
indígena Awajún.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), Dirección
Regional de Salud (DIRESA), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Viceministerio de Gobernanza Territorial, Ministerio
Público.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
PCM (SGSD – PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Enero de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La Federación de Comunidades Nativas del Río Marañón
y Chambira – Feconamach, demandan que se atiendan sus
demandas sociales, económicas, de relacionamiento y de
participación ciudadana, consideradas dentro de su Plan
Estratégico Quinquenio 2018-2022.
Ubicación: Distrito de Urarinas, Provincia de Loreto,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Federación de Comunidades Nativas del Río
Marañón y Chambira – FECONAMACH, Petroperú, Pluspetrol,
Poder Ejecutivo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 73


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores secundarios: Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio


de Salud (MINSA), Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio
de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Noviembre de 2017. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores de la comunidad nativa Chapis del pueblo
indígena Awajún demandan que el Estado y Petroperú atiendan
sus demandas vinculadas a la compensación e indemnización
por los daños ocasionados, el cambio de oleoducto Ramal Norte,
entre otras, a razón del derrame de petróleo detectado por la
empresa el 7 de noviembre, en el kilómetro 221,5 del Oleoducto
Norperuano.
Ubicación: Distrito Manseriche, provincia Datem del Marañon,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Chapis del pueblo indígena
Awajún, Petróleos del Perú (Petroperú S.A.).
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio del Interior
(MININTER), Fiscalía de Datem Marañón.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Agosto de 2016. El 18 de enero, el Bloque de Federaciones Afectadas en el Lote
192 del Alto Pastaza emitieron un pronunciamiento a través de
Caso: Las organizaciones indígenas ACONAKKU, ACONAKU-1, la plataforma virtual de los Pueblos Afectados por la Actividad
FEPIAURC, FECONAT, ORIAP, FEDINAPA, AIDECOS y las Petrolera, para expresar, en otros puntos, lo siguiente:
comunidades indígenas de las cuencas del Bajo Corrientes y del
Marañón; protestan por el impacto ambiental que habría 1. La medida de lucha adoptada el 18 de enero 202,
ocasionado la actividad petrolera de los Lotes 8 y 192 en sus buscando paralizar toda actividad petrolera, y tomar
territorios ancestrales. control total del territorios ancestrales se debió al
incumplimiento de las demandas frente a la
Ubicación: Provincias de Loreto, Datem del Marañón, Requena, reactivación del Lote 192 y la falta de respeto a los
Maynas y Alto Amazonas, departamento de Loreto. pueblos originarios por parte del ministro del MINEM,
Actores primarios: Asociación de Comunidades Nativas Kukama- quien viene suspendiendiendo tres fechas de
Kukamiria del distrito de Urarinas (ACONAKKU), Asociación de reuniones comprometidos con las comunidades del
Comunidades Nativas Kukamas (ACONAKU-1), Federación de lote 192.
Pueblos Indígenas Achuar y Urarinas del Río Corrientes 2. Exigir la presencia del Ministro del MINEM, MINAM,
(FEPIAURC), Federación de Comunidades Nativas del Alto Tigre GORE y representantes de PETROPERÚ,
(FECONAT), Organización Interétnica del Alto Pastaza (ORIAP), PERUPETRO, PROFONANPE, que puedan tomar
Federación Indígena del Alto Pastaza (FEDINAPA), Asociación decisiones para poder resolver las siguientes
Indígena de Desarrollo y Conservación del Samiria (AIDECOS), demandas:
Ministerio de Energía y Minas (MINEM).  Remediación ambiental
Actores secundarios: Petróleos del Perú - PetroPerú S.A.,  Creación del fondo intangible - Fideicomiso
Pluspetrol Norte S.A. Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio para la remediación efectivo en el Lote 192,
de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), Ministerio de a través de fondos complementarios
Educación (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA).  Homologación del fondo social transversal a
todos los lotes petroleros al 2.5% de la
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la producción fiscalizada
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM) y Defensoría  Participación en la suscripción de contratos
del Pueblo. de forma participativa y equitativa
 Inversión de 500 millones de soles en
proyectos productivos y de infraestructura
en el distrito de Andoas por parte del
GOREL y el Gobierno Central frente a la
reactivación del Lote 192.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 74


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

3. Saludar la predisposición del gobernador regional de


Loreto para llevar a discusión nuestras agendas.
Indicaron, además, que en caso no haya respuesta dentro de
las 48 horas a partir de la emisión de dicho pronunciamiento,
se tomarán otras medidas y se estará en movilización
permanente en todo el lote petrolero, de manera pacífica.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2016. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad nativa Mayuriaga del pueblo indígena
Wampis y la Federación de la Nacionalidad Wampis del Perú,
entre otras organizaciones, reclaman a la empresa PetroPerú y
al Estado la atención de sus demandas sociales relacionadas al
derrame de petróleo ocurrido en febrero de 2016.
Ubicación: Distrito de Morona, provincia de Datem del Marañón,
región Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Mayuriaga del pueblo
indígena Wampis, Federación de la Nacionalidad Wampis del
Perú (FENAWAP), Petróleos del Perú - PetroPerú S.A.,
Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Federación Arutam Wampis de Bajo
Morona (FAWABAM), FECONASHAM, FENADEM, ASAGA
APAM, Comisión de Lucha Puerto Alegría, FECHAMSEP,
FEFERO, OSHDEM, Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Educación (MINEDU),
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de la Producción
(PRODUCE), Ministerio del Interior (MININTER), Gobierno
Regional de Loreto, Municipalidad Distrital de Morona,
Municipalidad Provincial de Datem del Marañón.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Enero de 2016. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la Provincia Datem
del Marañón (FREDEDAM) convocó a un paro provincial el 15 de
enero de 2016 con el fin de que el Estado atienda una plataforma
de veintiún demandas sociales relacionadas a servicios básicos
y de infraestructura, titulación de tierras y a la operatividad del
lote 64.
Ubicación: Provincia de Datem del Marañón, región Loreto.
Actores primarios: El Frente de Defensa y Desarrollo de la
ProvincIa Datem del Marañón (FREDEDAM), Coordinadora
Regional de los Pueblos Indígenas de San Lorenzo (CORPI SL),
Poder Ejecutivo.
Actores secundarios: Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR) y Programa Nacional de Saneamiento Urbano del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (PNSU-
MVCS), Ministerio de Educación (MINEDU), Seguro Social de
Salud (Essalud), Ministerio de Salud (MINSA), Fondo para la
Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE) del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Proyecto Especial “Datem
del Marañón - Alto Amazonas - Loreto - Condorcanqui”
(PEDAMAALC), Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF), Ministerio de Energía y Minas (MINEM),

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 75


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Consejeros


Regionales representantes de la provincia de Datem del
Marañón ante el Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad
Provincial de Datem del Marañón, Municipalidad Distrital de
Andoas, Municipalidad Distrital de Cahuapanas, Municipalidad
Distrital de Barranca, Municipalidad Distrital de Manseriche,
Municipalidad Distrital de Morona, Municipalidad Distrital de
Pastaza, empresa Petróleos del Perú - PetroPerú S.A., empresa
Geopark S.A.C., Policía Nacional del Perú (PNP).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2015. El 27 de enero, se llevó a cabo la reunión de instalación de la
Mesa Técnica entre las comunidades, federaciones,
Caso: La Federación de Comunidades Nativas del Corrientes organizaciones unidas del Pastaza - Lote 192 y por la otra
(FECONACOR), la Federación de Pueblos Indígenas Quechuas parte, MINEM, MINAM, GOREL, PERUPETRO Y PETRO
del Pastaza (FEDIQUEP), la Organización de Pueblos Indígenas PERÚ. Se acordó que la Mesa Técnica, abordará los ejes
Kichwas, Amazónicos Fronterizos del Perú y Ecuador temáticos: (1) Remediación con participación efectiva de las
(OPIKAFPE) y la Asociación Cocama de Desarrollo y federaciones y comunidades; (2) Compensación mediante plan
Conservación San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT), de inversión priorizando salud, educación, seguridad
demandan al Poder Ejecutivo cumplir con los acuerdos suscritos alimentaria, saneamiento básico e infraestructura; (3)
en el marco de los espacios de diálogo intercultural (Actas de Homologación del fondo social al 2.5%; y, (4) Renegociación
Lima, Teniente López, José Olaya, Andoas) y los acuerdos de los contratos de servicios de las empresas operadoras.
derivados del proceso de consulta previa del Lote 192 de los Asimismo, se acordó que la primera reunión de la mesa se
años 2015 y 2021. Así como respetar sus derechos colectivos en llevará a cabo el 23 de febrero con presencia de los apus de
el proceso de consulta previa del Lote 8, puesto que después de cada comunidad, representantes de organizaciones y
más de 50 años de explotación petrolera, continúa pendiente la federaciones, y equipos técnicos.
remediación ambiental de sus territorios ancestrales que les
brindaban servicios ecosistémicos como el acceso al agua para Además, se llegó a los siguientes acuerdos:
consumo humano directo, medicina tradicional, seguridad
alimentaria y nutricional, entre otros servicios que contribuyen a  El MINEM, a través de Petroperú, se compromete a
garantizar sus derechos fundamentales. brindar energía eléctrica las 24 horas para el
establecimiento de salud a comunidades
Ubicación: Provincias de Datem del Marañón y Loreto, participantes.
departamento de Loreto.
 El gobernador regional se comprometió a gestionar
Actores primarios: Federación de Comunidades Nativas del vuelos de acción cívica entre Andoas y la ciudad de
Corrientes (FECONACOR), Federación Indígena Quechua del Iquitos.
Pastaza (FEDIQUEP), Organización de Pueblos Indígenas
Kichwas, Amazónicos Fronterizos de la Frontera Perú y Ecuador
(OPIKAFPE), Asociación Cocama de Desarrollo y Conservación
San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT), Ministerio de Energía
y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio
de Cultura (MINCU).
Actores secundarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), Organización de Pueblos Indígenas
del Oriente (ORPIO), Federación de Comunidades Nativas del
Alto Tigre (FECONAT), Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) y la Oficina de Diálogo y Gestión Social (ODGS)
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Salud (MINSA), Fondo de Cooperación para el
Desarrollo Social (Foncodes) y Fondo para la Inclusión
Económica en Zonas Rurales (FONIE) del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Oficina de Asesoramiento
en Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio de Ambiente
(MINAM), Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI),
Ministerio de Cultura (MINCU), Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF), Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Gerencia de Asuntos Indígenas del Gobierno
Regional de Loreto, Dirección Regional de Agricultura (DRA) del
Gobierno Regional de Loreto, Dirección Regional de Salud
(DIRESA) del Gobierno Regional de Loreto, Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Protección del Medio Ambiente para la
Salud (CENSOPAS).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 76


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la


Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Mayo de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: FREDESAA y FEDEAGRAA demandan a Electro Oriente
S.A. la mejora en la prestación del servicio de energía eléctrica y
el inicio del proyecto línea de transmisión Pongo de Caynarachi
a Yurimaguas.
Ubicación: Distrito de Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Frente de Defensa y Desarrollo de la Provincia
del Alto Amazonas (FREDESAA). Frente Amplio de los
Asentamientos Humanos de Yurimaguas y la Federación Agraria
de Alto Amazonas (FEDEAGRAA). Electro Oriente
S.A. Consorcio Yurimaguas.
Actores secundarios: Alcalde provincial del Alto Amazonas, Sub
Prefecto Provincial del Alto Amazonas.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Marzo 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Usuarios del servicio de electricidad de Nauta reclaman a
Electro Oriente S.A. el restablecimiento del suministro de
electricidad el cual se suspendió desde finales de marzo de 2021.
Ubicación: Distrito de Nauta, Provincia de Loreto, departamento
de Loreto.
Actores primarios: Ciudadanos y usuarios del servicio de
electricidad en la provincia de Nauta, Frente de Trabajo de
Desarrollo de Loreto - Nauta, Electro Oriente S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Municipalidad Distrital de Nauta.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Loreto, Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre 2020. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Organizaciones de pueblos indígenas de la provincia del
Datem del Marañón exigen la atención de una agenda de
desarrollo, que incluye temas de gestión e infraestructura en
salud, educación, transportes, comunicaciones, entre otros.
Ubicación: Provincia de Datem del Marañón, departamento de
Loreto.
Actores primarios: Dirigentes y apus de comunidades nativas del
distrito de Manseriche, Organización de los Pueblos Awajún del
sector Yurapaga (Orpasy), Chapi Shiwag.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad Distrital de
Manseriche, Frente de Defensa del Distrito de Manseriche
(Frededma), Gobierno Territorial Autónomo Chapra del Morona
(GTACH).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 77


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la


Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre 2020. A partir del seguimiento realizado por la Defensoría del Pueblo,
se tomó conocimiento que, durante el 2023, no se han
Caso: La Asociación de Comunidades Nativas Kukama ejecutado acciones para la implementación de los acuerdos.
Kukamiria del distrito de Urarinas (Aconakku), la Federación de Tampoco se llevó a cabo el saneamiento físico legal de los
las Comunidades Nativas del río Chambira (Fenelurcha) y la predios de los colegios. Asimismo, el Centro de Salud no fue
Federación Kukama del Río Urituyacu (Fekuru), denominado ejecutado en el lugar acordado, sino que por error se habría
“Bloque Urarinas”, exigen el funcionamiento de la municipalidad hecho en la cuenca del río Chambira. Vale indicar que la mesa
distrital en la comunidad de Concordia, la creación de las de diálogo está actualmente a cargo del Gobierno Regional de
municipalidades delegadas de Maypuco, del río Urituyacu y del Loreto.
Chambira, y la atención de necesidades sanitarias, económicas
y de desarrollo para las comunidades en el marco de la
emergencia sanitaria por el COVID-19. El 25 de agosto de 2020
representantes de los tres niveles de gobierno suscribieron un
acta con las federaciones con 11 puntos de acuerdo.
Ubicación: Distrito de Urarinas, provincia de Loreto,
departamento de Loreto.
Actores primarios: Aconakku, Fenelurcha, Fekuru, Municipalidad
Distrital de Urarinas.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Cultura (Mincul), Gobierno Regional de
Loreto (Gorel), Asociación Indígena para el Desarrollo del Río
Marañón (Aidema).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre 2020. En enero de 2024 se emitió un pronunciamiento conjunto de las
Siete Nacionalidades Originarias de las Provincia de Datem del
Caso: Docentes, representantes e integrantes de los pueblos Marañón en el que anunciaron retomar las medidas de lucha
indígenas de la provincia de Datem del Marañón, agrupados en suspendidas, tomando como medida inmediata la custodia de
la Coordinadora Regional de los Maestros Indígenas (Cormi), la UGEL Alto Amazonas, y solicitaron la presencia del
Coordinadora Regional de los Pueblos Indígenas de San Gobernador Regional para atender sus demandas principales:
Lorenzo (Corpi - SL) y en la Federación Nacional Achuar del Perú creación de UGEL intercultural bilingüe Datem del Marañon,
(Fenap), exigen a las autoridades del sector Educación la implementación con presupuesto al Programa de Formación
atención de un pliego de demandas con siete puntos. Entre los Inicial Docente EIB en Servicio, y la conformación de una
principales se encuentran el cambio del director de la UGEL comisión técnica con presupuesto para elaborar proyecto de ley
Datem del Marañón por un docente elegido por las federaciones y expediente técnico para la creación de la Universidad
y organizaciones indígenas, la designación de una comisión Nacional Intercultural del Datem del Marañón.
permanente con presupuesto para la creación de una UGEL
intercultural bilingüe, la creación de una universidad intercultural Frente a ello, representantes de la Oficina Defensorial Loreto
en la provincia con residencia estudiantil, la implementación de se entrevistaron con la Gerenta Regional de Educación de
programa de formación inicial, entre otras. Loreto (GREL), quien informó que el lunes 15 de enero,
conjuntamente con el Gobernador Regional, se trasladaron a la
Ubicación: Provincia de Datem del Marañón, departamento de localidad de San Lorenzo, provincia Datem del Marañón, y
Loreto. sostuvieron reunión con los representantes de estas
Actores primarios: Coordinadora Regional de los Maestros organizaciones, y trataron los 3 puntos:
Indígenas (Cormi), Coordinadora Regional de los Pueblos
Indígenas de San Lorenzo (Corpi-SL), Federación Nacional  Respecto a la creación de la Ugel Intercultural
Achuar del Perú (Fenap), Dirección Regional de Educación de Bilingüe, se va a conformar una nueva mesa técnica
Loreto (DREL), Ministerio de Educación (Minedu). para tratar el tema y continuar con los trámites
pendientes.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, Ministerio de  Referente a la implementación con presupuesto al
Cultura (Mincul), Frente de Defensa y Desarrollo de la Provincia Programa de Formación Inicial Docente EIB en
Datem del Marañón (Fredemam), Federación de Pueblos Servicio, se determinó que la primera semana de
Indígenas Quechuas del Pastaza (Fediquep). febrero se dará inicio a la misma; ahora están en la
etapa de inscripción a los estudiantes; ello se
ejecutará en convenio con Formabiap y el Instituto
Pedagógico Loreto.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 78


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la  La GREL está recabando información para la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría elaboración de una consultoría para la elaboración del
del Pueblo. expediente técnico para la creación de la Universidad
Nacional Intercultural del Datem del Marañón, luego
de esta etapa, remitirán al gobierno regional de Loreto
para revisión y viabilidad de presupuesto.
Asimismo, se informó que la UGEL Datem del Marañon viene
funcionando parcialmente debido a las protestas en su local,
permitiendo el ingreso del personal de recursos humanos.
Finalmente, se informó que no se ha suscrito un acta de
acuerdos y se continuaría con el diálogo.
El 25 de enero el Consejo Regional aprobó, en la II Sesión
Extraordinaria correspondiente al mes de enero, la Ordenanza
Regional de creación de la UGEL Intercultural Bilingüe en
Datem del Marañon.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Enero de 2020. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La Federación Agraria del Alto Amazonas
(FEDEAGRAAA) y pobladores de Yurimaguas demandan al
Gobierno Regional de Loreto el cumplimiento de acuerdos
asumidos por el Gobernador Regional en junio de 2019.
Asimismo, plantean al Gobierno Regional de Loreto una
plataforma de lucha con 18 demandas referidas a la
reorganización del Proyecto Datem del Marañón, el desarrollo y
ejecución de proyectos agroindustriales, la apertura de trochas
carrozables, la construcción de un aeropuerto, entre otras.
Ubicación: Distrito Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas.
Actores primarios: Federación Agraria del Alto Amazonas
(FEDEAGRAAA), Frente de Defensa y Desarrollo de la Provincia
de Alto Amazonas (FREDESAA), Gobierno Regional de Loreto.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Alto
Amazonas.
Actores terciarios: Policía Nacional del Perú, Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores de Alto Nanay manifiestan su rechazo a la
gestión de la alcaldesa distrital y solicitan su vacancia por
presuntos actos de nepotismo.
Ubicación: Distrito de Alto Nanay, provincia de Maynas,
departamento de Iquitos.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Alto Nanay, Frente
de Defensa de los intereses del Distrito de Alto Nanay, alcaldesa
de la Municipalidad de Alto Nanay.
Actores secundarios: Frente Patriótico de Loreto, Policía
Nacional del Perú (PNP).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 79


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Madre de Dios
Hechos del mes Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Agosto de 2022. El 19 de enero, de acuerdo con la Nota de Prensa n° 176 de la
Policía Nacional del Perú, en cumplimiento con el Plan de
Caso: Oposición a los operativos de interdicción contra la minería Operaciones Restauración 2024, se ejecutó una interdicción en
ilegal en la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional de el distrito de Tambopata, en el río Madre de Dios. Se hallaron
Tambopata y en la zona de La Pampa, por presuntos abusos tres motores, 18 balsas, 18 tracas, 18 tolvas, 18 bombas de
policiales. succión, 500 cilindros, tres metros de tubo PVC, 100 galones
Ubicación: Distrito de Inambari, provincia de Tambopata, de combustible diésel, 18 baterías, 200 metros de cable de
departamento de Madre de Dios. electricidad, 18 galones de aceite de motor, 18 mangotes, 18
cajas de herramientas, 18 tecles y una poza. Se valorizó todo
Actores primarios: Mineros ilegales y población de la zona de La lo hallado en S/ 1 790 900.
Pampa.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Madre de Dios,
Ministerio del Interior (MININTER), Municipalidad Provincial de
Tambopata, Prefectura Regional de Madre de Dios y Ministerio
Público, Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia
de Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Policía Nacional del Perú
(PNP), Ministerio Público.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Moquegua
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Junio de 2022. El 02 de enero, el presidente de la Compañía Minera
Buenaventura anunció que el año 2024 se acelerará la
Caso: La “Asociación de Comunidades Campesinas Originarias construcción del proyecto minero San Gabriel.
Afectadas por el Proyecto Minero San Gabriel” demanda la
paralización del referido proyecto minero, mientras que la El 03 de enero, luego del anuncio vertido por el presidente de
“Asociación de Pobladores Originarios de Camélidos la Compañía Minera Buenaventura, los alcaldes distritales de
Sudamericanos de Quilcata y sus Cabañas” demanda la Ichuña, Lloque, Yunga, Chojata y otros de la provincia General
instalación de una mesa de diálogo con las 42 comunidades Sánchez Cerro manifestaron que dicha construcción se llevaría
campesinas de los distritos de la provincia General Sánchez a cabo siempre y cuando no exista una modificatoria del
Cerro. Las demandas propuestas por la Asociación de Estudio de Impacto Ambiental, toda vez que existe de
Pobladores Originarios se refieren a; la renegociación de tierras antemano la Licencia Social aprobada por las comunidades; en
comunales, convenio marco con la empresa minera, porcentaje ese sentido, las autoridades locales plantearon sostener una
de utilidades para el desarrollo social, económico y laboral, reunión con el presidente de la Compañía Minera
valorizaciones, compensación, afectaciones y otros derechos Buenaventura.
considerados para las 42 comunidades campesinas de la
provincia. Por su parte, el distrito de Yunga solicita ser
considerado como parte del área de influencia directa del
proyecto minero San Gabriel, ante la posible afectación por los
impactos ambientales del proyecto.
Ubicación: distrito de Ichuña, provincia de General Sánchez
Cerro, departamento de Moquegua.
Actores primarios: Asociación de Comunidades Campesinas
Originarias Afectadas por el Proyecto Minero San Gabriel,
Asociación de Pobladores Originarios de Camélidos
Sudamericanos de Quilcata y sus Cabañas, Empresa Minera
Buenaventura, Municipalidad distrital de Yunga, Comité Técnico
de Diálogo e Intereses de Ichuña (Cotedi).
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social y Diálogo
del Ministerio de Energía y Minas, Secretaría de Gestión Social y
Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros, Dirección
General de Orden Público del Ministerio del Interior, Gerencia

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 80


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de


Moquegua.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Febrero de 2022. El 17 de enero, ante la problemática de agua para el distrito de
Torata, las autoridades y la sociedad civil del distrito se
Caso: La comunidad campesina Tumilaca, Pocota, Coscore y apersonaron a la localidad de Titijones, lugar donde se
Tala, demanda una compensación económica y el pago anual por encuentran presas subterráneas de agua, con el fin de verificar
el uso de sus tierras como botaderos por parte de la empresa el proceso de extracción de agua para el consumo de la
minera Southern Perú Copper Corporation. La comunidad población de Torata.
campesina señala que los botaderos afectan el medio ambiente y
fueron instalados en su territorio sin el permiso de la comunidad.
Ubicación: distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto,
departamento de Moquegua.
Actores primarios: Comunidad campesina Tumilaca, Pocota,
Coscore y Tala; empresa minera Southern Perú Copper
Corporation.
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social y Diálogo
del Ministerio de Energía y Minas, Oficina de Gestión del Diálogo
y Participación Ciudadana del MINEM, Secretaría de Gestión
Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros,
Gobierno Regional de Moquegua, Municipalidad Distrital de
Torata.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Ministerio Público.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Agricultores del sector Tumilaca iniciaron el 12 de agosto
de 2019 un paro contra la empresa Quellaveco con el bloqueo de
la carretera Binacional en el sector Tumilaca por temor a la
contaminación del agua, que afectaría las actividades agrícolas
que se realizan en la zona. Frente a ello se conformó el Grupo
de Trabajo de Tumilaca que preside el MINEM, con lo cual se
levantó la medida de fuerza. Cabe señalar que en mayo de 2019
se instaló el “Comité de Monitoreo, Seguimiento y Verificación de
los acuerdos de la Mesa de Diálogo para analizar la problemática
minera del departamento de Moquegua”, respecto a los 26
acuerdos resultado de la mesa de diálogo de Moquegua sobre el
proyecto minero Quellaveco realizado entre los años 2011 y
2012.
Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto,
departamento de Moquegua.
Actores primarios: Empresa minera Anglo American Quellaveco,
Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, Municipalidad
Provincial de Ilo, Municipalidad Provincial de Sánchez Cerro,
organizaciones de la sociedad civil de Mariscal Nieto e Ilo,
organizaciones de usuarios de agua, centro poblado de
Tumilaca, Frente de Defensa de los Intereses del pueblo de
Moquegua, Frente Anticorrupción por los intereses de
Moquegua.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Ministerio de Energía y
Minas (MINEM).
Actores terciarios: Secretaría Técnica del Comité de Monitoreo,
Seguimiento y Verificación de los acuerdos de la Mesa de
Diálogo para analizar la problemática minera del departamento
de Moquegua, Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 81


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2017. El 30 de enero, se llevó a cabo una reunión convocada por la
Presidencia de la República, donde asistieron
Caso: Pobladores y autoridades de la provincia General Sánchez diferentes entidades públicas del Poder ejecutivo y la
Cerro exigen se realice el cierre inmediato de la mina Tucari de municipalidad de provincia de General Sánchez Cerro, con la
la empresa minera Aruntani por la contaminación del río finalidad de coordinar acciones inmediatas contra la
Coralaque y sus afluentes, se ejecuten las resoluciones de OEFA contaminación del río Coralaque.
respecto a la unidad Tucari, y el reinicio del proyecto de asfaltado
de la carretera Moquegua- Omate - Arequipa.
Ubicación: Provincia de Sánchez Cerro, región Moquegua.
Actores primarios: Alcalde provincial General Sánchez Cerro, el
Alcalde distrital de Chojata, el Alcalde distrital de Coalaque, el
Alcalde distrital de San Cristóbal, el Alcalde distrital de
Quinistaquillas, el Alcalde distrital de Puquina, el Alcalde distrital
de Ubinas, el Alcalde distrital de Carumas, el Alcalde del Centro
Poblado de Titire, el presidente de la Asociación de Camaroneros
de Sánchez Cerro, y el presidente del Frente de Defensa de
Omate, la comunidad de Pachas, empresa minera Aruntani,
Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Moquegua,
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS),
empresa Activos Mineros, Ministerio de Desarrollo Agrario y
Riego (MIDAGRI), Policía Nacional del Perú, Fiscalía de
Prevención de Mariscal Nieto, Subprefectura de Mariscal Nieto.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2016. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La población de Ilo exige a Petroperú el cumplimiento del
plazo para la reubicación de sus instalaciones, una
indemnización por los impactos ambientales negativos que
presuntamente han generado, la ejecución de obras en beneficio
de la provincia, entre otros.
Ubicación: Provincia de Ilo, región Moquegua.
Actores primarios: Petroperú, Municipalidad Provincial de Ilo
(MPI), Frente de Defensa de Ilo, Frente de Defensa de los
Intereses del Ilo, Consorcio Terminales, Asociación de
Transportes de Carga, Junta Vecinal Villa del Mar, Túpac Amaru
y Ghersi, Unidad de Gestión de Educación Local Ilo (UGEL Ilo).
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Pasco
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Abril de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Villa Corazón de
Jesús denuncian que la empresa minera Glore Perú vendría
usando las vías comunales para transportar minerales desde su
unidad minera sin realizar el respectivo mantenimiento, lo cual
genera contaminación a través de la polvareda en la zona,
afectando así los pastizales y animales. La población de la

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 82


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

comunidad señala que incluso algunos de sus animales habrían


fallecido recientemente a causa de dicha contaminación.
Asimismo, la comunidad demanda la contratación de miembros
de la comunidad para la realización de trabajos de mantenimiento
y mano de obra.
Ubicación: Distrito de Santa Ana de Tusi, provincia de Daniel
Alcides Carrión, departamento de Pasco.
Actores primarios: Comunidad campesina Villa Corazón de
Jesús, empresa minera Glore Perú.
Actores secundarios: Ministerio del Interior (MININTER),
Ministerio Público, Subprefectura de Santa Ana de Tusi.
Actores terciarios: Dirección Regional de Energía, Minas e
Hidrocarburos de Pasco, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Comuneros de Champamarca adoptan medida de fuerza
y denuncian incumplimiento de compromisos derivados de
convenio con Activos Mineros S.A.C. y el consorcio San Camilo,
este último encargado de realizar los trabajos de remediación
ambiental en la desmontera Excelsior ubicada en la comunidad
de Champamarca. Exigen al Gobierno Regional que intermedie
para el cumplimiento efectivo de los compromisos.
Ubicación: Distrito de Simón Bolívar, provincia de Pasco, región
Pasco.
Actores primarios: Comunidad urbana de Champamarca,
Asentamiento Humano “Agrupación familiar de Champamarca,
Consorcio San Camilo, Activos Mineros S.A.C.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Simón Bolívar, Subprefecto de Simón Bolívar, Gobierno Regional
de Pasco, Oficina General de Gestión Social y Diálogo del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM).
Actores terciarios: Dirección Regional de Energía, Minas e
Hidrocarburos de Pasco, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Febrero de 2018. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La población de la comunidad campesina de San Juan de
Milpo demanda a la empresa minera Nexa Resources Perú
S.A.A. el cumplimiento de acuerdos suscritos y temor de
contaminación ambiental.
Ubicación: Distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacán,
provincia de Pasco, región Pasco.
Actores primarios: Campesina de San Juan de Milpo y empresa
minera Nexa Resources Perú S.A.A.
Actores secundarios: Ministerio Público, Ministerio de Energía y
Minas (MINEM).
Actores terciarios: Prefectura Regional de Pasco, Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Agosto de 2015. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores del distrito de Simón Bolívar demandan que se
resuelvan los problemas de contaminación ambiental y

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 83


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

afectación a la salud de las personas, así como el cumplimiento


de la declaratoria de emergencia ambiental (DEA) del año 2012.
Ubicación: Distrito de Simón Bolívar, provincia de Pasco, región
Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas de Quiulacocha y
Yurajhuanca, A.H. José Carlos Mariátegui, A.H Agrupación
Familiar Champamarca, C.P. Sacra Familia, C.P. Paragsha y el
Comité de Evaluación de la Emergencia Ambiental.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Simón Bolívar,
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM)
del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MINTRA), Ministerio del Interior
(MININTER) Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección
del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de
Salud del Niño (INSN), Activos Mineros S.A.C. (AMSAC),
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Gobierno Regional de
Pasco y la Dirección Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
Regional de Pasco, Volcan Compañía Minera.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Piura
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Ciudadanos del distrito de La Huaca demandan la
intervención de las autoridades competentes para atender la
problemática ocasionada por la quema de cultivos en el Fundo La
Huaca, propiedad de la empresa agroindustrial Caña Brava. Esta
actividad afectaría la salud de la población local y el medio
ambiente.
Ubicación: Distrito de La Huaca, provincia de Paita, departamento
de Piura.
Actores primarios: Centro Poblado de La Huaca, Municipalidad
Distrital de La Huaca, Empresa Agroindustrial Caña Brava S.A.C.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Paita,
Actores terciarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Dirección General de Asuntos Ambientales
Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego (DGAAA-
MINAGRI), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Febrero de 2018. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Los ciudadanos de La Tortuga reclaman como parte de la
responsabilidad social de la empresa Olympic Perú Inc., la
construcción de la carretera Paita - La Tortuga, la ejecución del
proyecto de agua y alcantarillado, la provisión de gas domiciliario
y la construcción de un rompe olas.
Ubicación: Provincia de Paita, departamento de Piura.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 84


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores primarios: Municipalidad Delegada del Centro Poblado


La Tortuga - Vice. Municipalidad del Centro Poblado La Tortuga
- Paita. Frente de defensa de los intereses sociales de La
Tortuga. Olympic Perú Inc.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Paita.
Municipalidad Provincial de Sechura. Gobierno Regional de
Piura. Dirección Regional de Transportes, Dirección Regional de
Energia y Minas.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas
(OGSS-MINEM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Abril de 2016. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores de los distritos de La Huaca y de Miguel Checa
exigen a la empresa Agroaurora S.A.C. que no queme caña de
azúcar debido a que contamina el ambiente y afecta la salud de
las personas que viven en el distrito. Asimismo, exigen a las
instituciones competentes supervisar las actividades que realiza
aquella empresa.
Ubicación: Distrito de La Huaca, provincia de Paita y distrito de
Miguel Checa, provincia de Sullana, región Piura.
Actores primarios: Pobladores del distrito de La Huaca y del
distrito Miguel Checa, empresa Agroaurora S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Ministerio de la Producción (PRODUCE),
Gobierno Regional de Piura (GORE Piura), Municipalidad
Distrital de La Huaca, Municipalidad Distrital de Miguel Checa,
Policía Nacional de Perú (PNP), Comisaría Sectorial de Miguel
Checa, Fiscalía de Prevención del Delito de Sullana.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Abril de 2023. Mediante Oficio n° 5680-2023 GRP-DRSP-4300201-EMPISR,
la Dirección Regional de Salud de Piura remitió información a
Caso: Autoridades regionales y municipales de Piura exigen al la Defensoría del Pueblo respecto al avance físico de ejecución
Gobierno Nacional mayor transferencia de recursos, para presupuestal del D.S. n° 102-2023-EF, así como, la
atender la emergencia a consecuencia de las intensas lluvias en implementación del portal de transparencia para publicar la
la región. información los viernes de cada semana.
Ubicación: Departamento de Piura. Mediante Oficio n° 647/2023-GRP-PECHP-406000, el
Actores primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidad Proyecto Especial Chira Piura remitió información respecto a la
Provincial de Piura, Municipalidad Provincial de Paita, ejecución del presupuesto asignado para las actividades frente
Municipalidad Provincial de Morropón, municipalidades distritales al Fenómeno de El Niño.
de la provincia de Piura, Ministerio de Economía y Finanzas Con Oficio n° 985-2023/GRP-401000, remitieron el Informe n°
(MEF). 1948-2023/GRP-40100-401000-401420 mediante el cual se
Actores secundarios: Ministerio de Defensa (MINDEF), Ministerio alcanzó el estado situacional de las actividades de intervención
de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), Ministerio de a cargo de la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colona
Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), Autoridad para la (GSRLCC), con presupuesto asignado del Ministerio de
Reconstrucción con cambios (ARCC), organizaciones sindicales Economía y Finanzas y su propio presupuesto (actividades de
y sociales de la provincia de Piura, Arzobispado de Piura. preparación ante el FEN).

Actores terciarios: Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Mediante Oficio n°240-2023-MDC-GM, la Municipalidad


Presidencia del Consejo de Ministros (VGT-PCM), Defensoría Distrital de Castilla remite información respecto al avance físico
del Pueblo. y presupuestal de las intervenciones enmarcadas en el D.S.
203-2023-EF.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 85


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Tipo: Asuntos de gobiernos regional. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Agosto de 2023. El 6 de diciembre de 2023, a través de un oficio, la Federación
Nacional Unificada de Trabajadores del Sector Salud
Caso: Federación Nacional Unificada de Trabajadores del Sector (Fenutssa), solicitó la intervención de la Defensoría del Pueblo
Salud (FENUTSSA) región Piura exige al Gobierno Regional el para que intermedie, frente al Gobierno Regional de Piura, con
cumplimiento de Acta de Convenio Colectivo. miras a que sus demandas (pago de Bono de Complemento
Ubicación: Distrito de Piura, provincia de Piura, departamento de Nutricional o la entrega de uniforme institucional) sean
Piura. coberturadas con el presupuesto del FONCOR, a fin de evitar
el reinicio de la huelga regional indefinida con acciones de
Actores primarios: Federación Nacional Unificada de radicalización.
Trabajadores del Sector Salud-FENUTSSA Región Piura,
Gobierno Regional de Piura. Señalaron que en las fechas 16/11/23, 23/11/23, 30/11/23 y
05/12/23 en el marco de la huelga, se desarrollaron acciones
Actores secundarios: Dirección Regional de Salud de Piura, de movilización regional esperando ser atendidos para suscribir
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Ministerio de Salud el Acta de suspensión de huelga regional indefinida, y dado que
(MINSA), Federación Médica. no se han atendido sus demandas, decidieron anunciar el
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la reinicio con acciones de radicalización de la huelga, a partir del
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Prefectura 4 de enero del año 2024
Regional, Defensoría del Pueblo. La Defensoría del Pueblo informó a la Dirección Regional de
Salud la decisión de reiniciar la huelga regional indefinida, a fin
conocer las medidas adoptadas por su institución, de
conformidad con en el Decreto Supremo 12-2014-SA,
destinadas a garantizar la prestación de los servicios
esenciales en los diferentes establecimientos de salud de la
Región Piura. También, se hizo de conocimiento al Ministerio
Público con la finalidad de prevenir escenarios de riesgo en los
que se pueden vulnerar los derechos fundamentales y,
además, actúe de acuerdo a sus atribuciones constitucionales
y legales.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Febrero de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La Junta de Usuarios del Sector Hidráulico del Valle Alto
Piura demanda al Gobierno Regional de Piura la implementación
de medidas que conlleven a una mejor conducción y ejecución
célere del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del
Alto Piura (PEIHAP).
Ubicación: Distrito de Chulucanas, provincia de Morropón,
departamento de Piura.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Sector Hidráulico del
Valle Alto Piura. Proyecto Especial de Irrigación e
Hidroenergético del Alto Piura (PEIHAP). Comisión de Usuarios
de Malcasí. Comisión de Usuarios de Yapatera. Comisión de
Usuarios de Bigote. Comisión de Usuarios de Puente La Gallega,
Comisión de Usuarios de La Alberca Serrán. Gobierno Regional
de Piura.
Actores secundarios: Alcalde provincial de Morropón.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Organizaciones sociales de Ayabaca demandan al
Gobierno Regional de Piura el mejoramiento de los servicios de
agua y saneamiento, la ejecución de obras de carreteras y la
instalación de una planta de oxígeno.
Ubicación: Distrito de Ayabaca, provincia de Ayabaca,
departamento de Piura.
Actores primarios: Frente de defensa de Ayabaca, empresa
Cerro S.A.C., Gobierno Regional de Piura.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Ayabaca,
Provias Nacional, Contraloría General de la República, Autoridad

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 86


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

de la Reconstrucción con Cambios, Ministerio de Salud (MINSA),


Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Febrero de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Ciudadanos del distrito de Las Lomas reclaman al
gobierno regional de Piura el reinicio de la obra de rehabilitación,
mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y
alcantarillado en el distrito.
Ubicación: Distritos de Las Lomas, provincia de Piura, región
Piura.
Actores primarios: Sector de ciudadanos del distrito de Las
Lomas. Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Grau
Sociedad Anónima (EPS GRAU S.A.). Gobierno Regional de
Piura.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Las Lomas
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Marzo de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad campesina de Santa Rosa y el caserío
Chirinos con sus respectivas rondas campesinas, demandan que
el alcalde de la Municipalidad Distrital de Suyo cumpla su
compromiso de firmar la documentación que aprueba las
modificaciones al expediente técnico del proyecto vial
denominado“Recuperación de Camino Vecinal - 44.944 Km En
Pi-622 (Emp.Pe-1nl) Suyo- Aterrizaje- Sarayuyo- Zapallal- El
Frayle- La Laguna- Páramo- Pico De Loro- Barrios Altos- Emp.Pe-
1n M (Chirinos) Del Distrito De Suyo - Provincia De Ayabaca –
Piura”; acordadas en el marco de la asamblea extraordinaria
comunal que se celebró el día 05 de febrero de 2023 con
participación del equipo técnico de la municipalidad y la empresa
contratista.
Ubicación:distrito de Suyo, provincia de Ayabaca, departamento
de Piura
Actores primarios: Comunidad campesina de Santa Rosa,
Caserío Chirinos, Municipalidad Distrital de Suyo.
Actores secundarios: Autoridad para la Reconstrucción Con
Cambios, Sub Región Luciano Castillo Colonna.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Contraloría
General de la República, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2020. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Comuneros, organizaciones civiles y rondas campesinas
de la provincia de Sechura, exigen un proceso electoral
democrático y transparente para la elección de la nueva junta
comunal de la comunidad campesina San Martín de Sechura.
Ubicación: Distrito y provincia de Sechura, departamento de
Piura.
Actores primarios: Directiva de la comunidad campesina San
Martín de Sechura, comuneros de la comunidad campesina San

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 87


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Martín de Sechura, Rondas Campesinas de Sechura, Colectivos


Unificación Comunal de Sechura y Comunidad para Todos.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de Sechura,
Prefectura Regional de Piura, Juzgado civil Permanente de
Sechura.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros, Gobierno Regional de
Piura, Defensoría del Pueblo.

Puno
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Agosto de 2022. El 12 de enero, la Defensoría del Pueblo sostuvo una reunión
con el presidente de la Comisión de Usuarios de Agua Subsector
Caso: Autoridades, criadores alpaqueros, frente de defensa de Hidráulico Suches, quien informó que la Junta de Usuarios tomó
recursos hídricos de la cuenca del río Suches, comités de acuerdos para que sean considerados en el Plan de Acción,
usuarios de agua y pobladores del distrito de Cojata, provincia de antes de que se emita la Resolución Ejecutiva Regional. Entre
Huancané exigen al Estado la reactivación de la Comisión los acuerdos plantean propuestas en los ejes ambiental,
Técnica Binacional Perú-Bolivia de la cuenca Suches, la agricultura, salud y educación, desarrollo sostenible y
cancelación de las concesiones mineras ubicadas en la cabecera transportes
de cuenca Suches y ejecución Proyectos de inversión pública
para la remediación ambiental del río Suches; frente a la El 15 de enero, la Defensoría del Pueblo se comunicó con el
contaminación ocasionada por mineros informales e ilegales que gerente de la Autoridad Ambiental del Gobierno Regional de
afecta al ambiente, la cuenca Suches y a los criadores Puno, a quien se le recomendó que evalúe la propuesta de los
alpaqueros de dicha localidad. acuerdos sostenidos por la Junta de Usuarios. Al respecto, el
gerente indicó que emitirán una respuesta el 22 de febrero,
Ubicación: Distrito de Cojata, provincia de Huancané, región cuando se desarrolle la reunión de Mesa Técnica de Trabajo en
Puno. (*) el distrito de Cojata.
Actores primarios: Autoridades, criadores alpaqueros, frente de El 31 de enero, la Gerencia Regional de la Autoridad Ambiental
defensa de recursos hídricos de la cuenca del río Suches, juntas del Gobierno Regional de Puno, en coordinación con la Fiscalía
de usuarios de agua y pobladores del distrito de Cojata, Dirección Especializada en Materia Ambiental de Puno (FEMA),
Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Puno. OSINERGMIN, Dirección Regional de Energía y Minas, ANA y
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Dirección Policía Nacional del Perú, se trasladaron al sector denominado
Regional de Salud del Gobierno Regional de Puno, Gerencia de Perlas de Oro, donde se presume el expendio de combustibles
Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno Regional de manera ilegal para la actividad minera informal. De manera
de Puno, Dirección Regional de Educación del Gobierno preventiva recomendaron a la población trabajar en la
Regional de Puno, Oficina Desconcentrada de Puno del formalización de actividades económicas y no en acciones
Ministerio de Relaciones Exteriores, Proyecto Especial ilícitas.
Binacional del Lago Titicaca, Administración Local del Agua El 31 de enero la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental
Huancané de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad de Puno (FEMA), Dirección Regional de Energía y Minas, ANA
Administrativa del Agua XIV Titicaca de la Autoridad Nacional del y Policía Nacional del Perú, realizaron un operativo inopinado a
Agua (ANA), Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y las actividades mineras denominadas Santa Inés y Reflejos de
Minería (OSINERGMIN). Oro, acusados de verter relaves mineros al río Suches.
Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión
Ambiental del Gobierno Regional de Puno (GORE Puno),
Defensoría del Pueblo.
(*) Los hechos ocurridos en este caso se relacionan al conflicto
retirado en el Reporte de Conflictos Sociales N° 212 – Octubre
2021, caso Suches – Minería informal, en la región Puno, que
tiene la siguiente descripción: “Ganaderos alpaqueros de Cojata
demandan la suspensión de las actividades de minería informal
en el río Suches por la contaminación de la cuenca. Denuncian
la presencia de mineros informales bolivianos”.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Un sector de pobladores de la comunidad de Cangalli
Achatuyo y de la Parcialidad de Apacheta exigen la reubicación
del proyecto denominado “Ampliación y mejoramiento de la

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 88


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

gestión integral de los residuos sólidos municipales en la ciudad


de Ilave, provincia de El Collao, Puno”, el cierre inmediato del
botadero municipal situado en Apacheta, la anulación de
informes remitidos por la Municipalidad Provincial de El Collao al
Ministerio del Ambiente, la conservación de recursos hídricos,
entre otros.
Ubicación: Distrito de Ilave, provincia de El Collao, región Puno.
Actores primarios: Comunidades de Cangalli Achatuyo y
Parcialidad de Apacheta - Sector Apacheta, Municipalidad
Provincial de El Collao, Unidad Ejecutora 003 Gestión Integral de
la Calidad Ambiental adscrita al Ministerio del Ambiente
(MINAM).
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de El Collao,
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Autoridades municipales y organizaciones sociales de
Cabanillas se oponen al funcionamiento de las celdas transitorias
instaladas en su jurisdicción (Huanuyo) por disposición de la
Municipalidad Provincial de San Román, por temor al impacto
ambiental que podría generar en las actividades agrícolas de la
zona.
Ubicación: Distrito de Cabanillas, provincia de San Román,
región Puno. (*)
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Cabanillas, organizaciones sociales de Cabanillas, alcalde
provincial de San Román.
Actores secundarios: Ministerio del Interior (MININTER),
Ministerio del Ambiente (MINAM), alcalde distrital de Cabanilla,
alcalde distrital de Cabana, Prefecto Regional de Puno,
Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
(*) Los hechos ocurridos en este caso se registran desde el
Reporte de Conflictos Sociales N° 174 – Agosto 2018 en el caso
Residuos Sólidos Juliaca (Botadero Chilla) en la región Puno,
que tiene la siguiente descripción: “Comuneros de la comunidad
de Chilla se oponen a que las áreas colindantes de su territorio
sean utilizados como botaderos de residuos sólidos de la ciudad
de Juliaca por parte de la Municipalidad provincial de San
Román”.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2014. El 24 de enero, la Defensoría del Pueblo se constituyó al distrito
de Coata - Puno, para participar en la reunión convocada por
Caso: Autoridades y dirigentes de los Coata, Huata, Capachica autoridades locales y el Frente de defensa de la cuenca Coata,
y Caracoto exigen al gobierno nacional instalar una comisión a fin de tratar el “PLAN DE ACCIÓN PARA EL ABORDAJE DE
multisectorial de atención de salud, atendiendo a los resultados LA PROBLEMÁTICA SOCIO AMBIENTAL DE LA CUENCA
emitidos por el Centro Nacional de Salud Ocupacional y COATA”, aprobado por Resolución Ejecutiva Regional 087-
Protección del Ambiente para la Salud (Censopas) en julio de 2021-GR-GR PUNO, del 29 de marzo de 2021: participaron en
2020 en base a las muestras remitidas por la Dirección Regional esta reunión el Gobernador Regional de Puno, Gerente
de Salud de Puno para determinación de arsénico y mercurio. Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del
Asimismo, pobladores de los distritos de Coata, Huata y GORE, Director de DIRESA, entre otras autoridades. El
Capachica, exigen al alcalde de la Municipalidad Provincial de gobernador informó sobre el estado actual de las principales
San Román y a la empresa SEDA Juliaca, no continuar con el demandas de la población afectada por la contaminación de la
vertimiento de aguas residuales de la ciudad al río Torococha, ya cuenca Coata.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 89


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

que son descargadas directamente al río Coata contaminando El 11 de enero de 2024, la Defensoría del Pueblo participó de la
así el agua que consumen los pobladores mesa técnica convocada por el Gobierno Regional de Puno,
para realizar el trabajo de identificación de proyectos en
Ubicación: Distritos de Coata, Huata, Capachica de la provincia beneficio de los afectados por la contaminación de la cuenca
de Puno, y distrito de Caracoto de la provincia de San Román, Coata, y recomendó al director del proyecto Pradera, que se
región Puno. constituya a los distritos de Caracoto, Paucarcolla, Huata, Coata
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Coata, y Capachica para que se explique los alcances del proyecto;
Alcalde Distrital de Huata, Alcalde distrital de Capachica, Alcalde asimismo, la Defensoría del Pueblo realizará seguimiento a los
distrital de Caracoto, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial acuerdos y proyectos que se desarrollen en favor de la cuenca
de San Román (MP San Ramón), representantes de la población siendo la próxima reunión el 7 de marzo de 2024.
de Coata, Huata y Capachica, Caracoto, Comité de Lucha contra
la contaminación del río Coata, Ministerio de Salud, “Frente
Unificado de Organizaciones de Juliaca”.
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad Lago
Titicaca (ALT), Gobierno Regional de Puno, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento Básico
S.A. Puno (EMSA Puno), Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Ministerio de
Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2013. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de Lampa,
acusan a la empresa minera Aruntani de afectar el río
Chacapalca y exigen la presencia de autoridades competentes.
Ubicación: Distrito de Ocuviri, provincia de Lampa, región Puno.
Actores primarios: Presidente del Frente de Defensa de los
Intereses de Ocuviri, Presidente del Comité de Gestión del
Convenio Marco, presidente de las comunidades campesinas del
distrito de Ocuviri, gobernador del distrito de Ocuviri, alcalde del
distrito de Ocuviri, empresa minera Aruntani S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de Gestión Social
y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
PCM), Comisionada por la Paz y el Desarrollo, Gobernador de la
Provincia de Lampa, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Junio de 2007. El 18 de enero el presidente y miembros del Frente de Defensa
de los Recursos Hídricos de la Cuenca Llallimayo; presidentes
Caso: Pobladores de los distritos de Llalli, Cupi, Umachiri y de los Frentes de Defensa de los Recursos Hídricos de los
Ayaviri de la provincia de Melgar expresan su preocupación por distritos de Llalli, Cupi y Umachiri; el presidente de ABUA
la presunta contaminación de la microcuenca Llallimayo por la Ayaviri; las autoridades municipales de la Provincia de Melgar,
actividad minera que se desarrolla en el distrito de Ocuviri, y los distritos de Llalli, Cupi, Umachiri; los presidentes de
provincia de Lampa. Organizaciones de Comisiones de Regantes, presidentes de
Ubicación: Distrito de Llalli, provincia de Melgar, región Puno. asociaciones de productores, organizaciones de mujeres,
organizaciones de jóvenes, comunidades campesinas y demás
Actores primarios: Autoridades locales de los distritos de Llalli, miembros de la sociedad civil elaboraron un memorial de 2484
Cupi, Ayaviri y Umachiri y de la provincia de Melgar, junta de firmas, dirigido al presidente del Consejo de Ministros, al
usuarios de riego y organizaciones sociales de la provincia de presidente de la Mesa Ejecutiva de Trabajo, al ministro de
Melgar, empresa minera Aruntani. Energía y Minas, ministra del Ambiente, la presidenta ejecutiva
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), del SENACE – Perú, solicitando la paralización y cierre definitivo
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 90


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua de explotación minera de la empresa CIEMSA Las Aguilas, en
(ANA). el distrito de Ocuviri provincia de Lampa.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la En el documento argumentan que tomaron conocimiento de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM). viabilidad de la Resolución Directoral N° 00089-2023-SENACE-
PER/DEAR que autoriza implementar el Plan de Participación
Ciudadana correspondiente a la “Modificación del Estudio de
Impacto Ambiental Excepcional del Proyecto de Explotación
Minera las Águilas”, el cual contempla en uno de sus
componentes la implementación de la Planta Concentradora de
una capacidad de 400 TMD,y advierten que esta generará
relaves, lixiviados y desmontes, y afectará la cabecera naciente
de los ríos Chaquelle, Huallatani, Vilcamarca, Caycho, Hatun
Ayllu, y Llallimayo.
El 24 de enero, el Frente de Defensa de los Recursos Hídricos
de la Cuenca Llallimayo emite los Oficios 003, 004, 005 y 006 –
2024 – FD/RH/CLL/HENZ-P, dirigidos al presidente del Consejo
de Ministros; el ministro de Energía y Minas, la ministra del
Ambiente, y, la presidenta ejecutiva del SENACE –
Perú, respectivamente, solicitando la paralización y cierre
definitivo de la explotación minera de la empresa CIEMSA Las
Aguilas en el distrito de Ocuviri, adjuntando, asimismo, el
memorial firmado el 18 de enero
El 30 de enero, la Defensoría del Perú, mediante contacto
telefónico, se comunicó con el presidente del Frente de Defensa
de los Recursos Hídricos de la Cuenca Llallimayo, quien mostró
su preocupación en relación a la intervención del Estado en la
cuenca Llallimayo, el cual calificó de deficiente, argumentando
que hay un incremento de concentraciones de cobre y arsénico
por el mal proceso de cierre de mina de la empresa Aruntani
SAC. Por otro lado, advirtió que, si las autoridades no toman en
cuenta el memorial presentado, podrían ocurrir manifestaciones
públicas de protesta.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Setiembre de 2006. El 24 de enero de 2024, en las instalaciones del PEBLT, se
llevó a cabo una reunión para el seguimiento de acuerdos en
Caso: Pobladores de los distritos de Potoni, San Antón y Asillo relación a la problemática de la cuenca Ramis por
de la provincia de Azángaro, de la provincia de Huancané y el contaminación proveniente de la minería informal. Participaron
Distrito de Crucero de la provincia de Carabaya iniciaron el 25 de de esta reunión, el Director ejecutivo PEBLT, el Alcalde distrital
mayo un paro preventivo de 48 horas exigiendo la construcción de Asillo, el Alcalde distrital de Orurillo, el presidente del Frente
de la presa Huacchani, declaratoria de emergencia en la cuenca de Defensa de la Cuenca Ramis. Representantes de la
Ramis y el cese de actividades mineras informales, por sociedad Civil de Asillo, representantes del Centro Poblado
contaminación de la cuenca del río Ramis. Progreso y funcionarios del Proyecto Especial Binacional Lago
Ubicación: Distritos de Potoni, San Antón y Asillo de la provincia Titicaca.
de Azángaro, de la provincia de Huancané y el Distrito de En la reunión se abordaron los siguientes puntos:
Crucero de la provincia de Carabaya.
Actores primarios: Comité de Lucha de la cuenca Ramis, Frente  Primero: Sobre el proyecto de irrigación Asillo, el
de Defensa de la Cuenca del río Ramis, pobladores de los director ejecutivo del PEBLT informó que el proyecto
distritos de Potoni, San Antón y Asillo de la provincia de no ha sido suspendido, se encuentra a nivel de perfil,
Azángaro, de la provincia de Huancané y el Distrito de Crucero por ello se realizarán trabajos a nivel de bocatoma.
de la provincia de Carabaya, Alcalde de la Municipalidad  Segundo: El alcalde distrital de Asillo solicitó
provincial de Azángaro, Alcalde de la Municipalidad provincial de incremento de presupuesto de S/. 800 000, para
Huancané, Alcalde de la Municipalidad distrital de Asillo, Alcalde actualización de perfil de Proyecto de Mejoramiento,
de la Municipalidad de San Antón, Alcalde de la Municipalidad de ampliación de servicio de agua para sistema de Riego
Potoni, Alcalde de la Municipalidad distrital de Crucero, Proyecto Asillo-Progreso, indicando que la infraestructura
Especial Binacional Lago Titicaca (PEBLT), Gobierno Regional vigente está en deterioro.
de Puno.  Tercero. - Respecto al proyecto Ganado Vacuno
Asillo, el director ejecutivo del PEBLT, informó que el
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), proyecto tiene un tiempo de ejecución de 48 meses,
Viceministerio de Gobernanza Territorial, Viceministerio de con presupuesto modificado del 2020 de S/. 11
Gestión Ambiental, Ministerio del Interior (MININTER), Ministerio millones, tras ampliación de presupuesto en agosto
del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego 2023 se adiciona S/. 593 000 para inseminación de
(MIDAGRI), Autoridad Nacional del Agua (ANA). pajillas y otros, el cual amplía por 6 meses la
ejecución. Asimismo, el jefe del proyecto aclaró que

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 91


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del en el componente 3 no se puede comprar semillas,
Ministerio de Energía y Minas, Secretaría de Gestión Social y puesto que el proyecto consiste en pastos cultivados.
Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros. Además, existen actividades pendientes como el
componente 4 que son dos pasantías a productores
agropecuarios y lecheros, ferias entre otros.
 Cuarto.- Respecto a modificación presupuestal de PIA
2023, se precisa que S/ 116.000 se destinó al proyecto
Huacullani, el cual tiene como plazo máximo de 6
meses de ejecución y terminaría en agosto 2024.
Dicho presupuesto está siendo revisado en OCI.
Quedaría como presupuesto restante S/. 590 000 para
el año 2024.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Febrero de 2013. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La población de Juliaca demandó al Gobierno Regional
iniciar la construcción del Hospital Materno Infantil de esta
ciudad, el cual se encuentra pendiente desde el año 2010. La
actual gestión regional planea cambiar el lugar de ejecución del
Hospital, inicialmente planificado en el Centro de Salud del cono
sur de la ciudad.
Ubicación: Distrito de Juliaca, provincia de San Román,
departamento de Puno.
Actores primarios: Comité de Gestión del Hospital Materno
Infantil, dirigentes de las cuatro zonas de Juliaca, Gobierno
Regional de Puno.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de San Román,
Ministerio de Salud (MINSA), Programa Nacional de Inversiones
en Salud (PRONIS).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio de 2023. El 13 de enero, un grupo de pobladores de Paucarcolla, se
constituyeron a la obra mejoramiento de la línea de impulsión y
Caso: Pobladores del distrito de Paucarcolla, presidentes de las estación de bombeo de agua – captación Totorani, Aracmayo,
Juntas administradoras de servicios de saneamiento (JASS) y la sector 09-1 para verificar el cierre de la cámara de bombeo
Municipalidad Distrital de Paucarcolla advierten afectación al “caisson”, posterior a ello se retiraron.
suministro de agua que abastece a la población de Puno, debido
a obras de captación de agua de Totorani, sector 09-1 Totorani El 25 de enero, en seguimiento de los acuerdos de la Mesa
Grande en el distrito de Paucarcolla ejecutadas por EMSA Puno. Técnica, y compromisos registrados en actas defensoriales de
fecha 28 de noviembre del 2023 y 20 de diciembre del 2023, la
Ubicación: Distrito de Paucarcolla, provincia de Puno, Defensoría del Pueblo realizó una visita de supervisión a la obra
departamento de Puno. de mejoramiento de la línea de impulsión y estación de bombeo
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Paucarcolla, de agua – captación Totorani, Aracmayo, sector 09-1. En
Empresa Municipal de Saneamiento Básico de Puno (EMSA entrevista con el maestro de obra informó el cierre al 100% de
Puno), Juntas administradoras de servicios de saneamiento la cámara de bombeo “caisson”, infraestructura ubicada
(JASS) y sociedad civil afectada. próximo al río Totorani. La nueva infraestructura fue reubicada
a una distancia de 60 metros del río. Se prevé la culminación
Actores secundarios: Superintendencia Nacional de Servicios de del proyecto a fines del mes de marzo de 2024.
Saneamiento (SUNASS), Autoridad Administrativa del Agua
Titicaca (AAA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Subgerencia
de Demarcación Territorial del Gobierno Regional de Puno.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Demarcación territorial. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Enero de 2023. El 30 de enero de 2024, la Defensoría del Pueblo se constituyó
a la Sub Gerencia de Demarcación Territorial del Gobierno
Caso: Ciudadanos de los distritos de Phara y Limbani se Regional de Puno, sosteniendo una reunión con la titular de la
enfrentan en el sector denominado Padre Orcco, que es un área Subgerencia de Demarcación Territorial del Gobierno Regional
de límites interdistritales pendiente de determinación a cargo del de Puno; con el propósito de realizar el seguimiento de los
gobierno regional.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Ubicación: Distritos de Limani y Phara, provincia de Sandia acuerdos suscritos en acta de reunión de trabajo de límites de
fecha 15 de septiembre de 2023.
Actores primarios: Municipalidad distrital de Phara, Municipalidad
Distrital de Limbani Sobre el proceso excepcional para saneamiento de límites
territoriales intradepartamentales Phara - Limbani, no se realizó
Actores secundarios: Gobierno Regional de Puno, Dirección el trabajo de campo del 11 de enero de 2024, ante el retiro del
Regional de Energía y Minas, Sub Gerencia de Demarcación alcalde de Phara junto con su equipo técnico.
Territorial.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Cultivo ilegal de hoja de coca. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2021. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Agricultores cocaleros reclaman al gobierno nacional el
cese de la erradicación de hoja de coca por parte de personal del
proyecto especial - CORAH y la reanudación de la mesa técnica
con autoridades del gobierno nacional.
Ubicación: Distrito de San Gabán, provincia de Carabaya.
Actores primarios: Agricultores se hoja de coca de San Gabán.
Proyecto Especial - CORAH.
Actores secundarios: Confederación Nacional de Productores
Agropecuarios de las Cuencas Cocaleras del Perú
(CONAPACCP). Ministerio de Agricultura y Riego. Ministerio del
Interior. Gobierno Regional de Puno. Municipalidad Provincial de
Sandia. Municipalidad distrital de San Gabán. Municipalidad
distrital de Ayapata. DEVIDA. ENACO.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM). Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Marzo de 2018. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Padres de familia, pobladores del barrio Huáscar y barrios
del Cono Norte de la ciudad de Puno, se oponen a la Sentencia
del Tercer Juzgado Especializado en lo Civil de Puno, que ordena
realizar una delimitación de áreas y linderos de los terrenos que
se encuentran en posesión de la Institución Educativa Politécnico
Huáscar.
Ubicación: Distrito de Puno, provincia de Puno, región de Puno.
Actores primarios: Padres de familia, pobladores del barrio
Huáscar y barrios del Cono Norte de la ciudad de Puno, Dirección
Regional de Educación de Puno.
Actores secundarios: Tercer Juzgado Especializado en lo Civil de
Puno, Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Provincial de Puno, exalumnos, vecinos notables, representantes
de barrios del cono norte de Puno.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

San Martín
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Agosto de 2011. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Pobladores de los caseríos, centros poblados y rondas
campesinas que se ubican en el Bosque de Protección Alto
Mayo (BPAM) disputan con la Jefatura del BPAM el

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

establecimiento y el desarrollo de sus actividades en dicha Área


Natural Protegida.
Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja, región
San Martín.
Actores primarios: Población asentada en el BPAM que se
opone a la gestión del SERNANP, Población asentada en el
BPAM que acepta la gestión del SERNANP, Central Única
Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC) y las rondas
campesinas, Frente de Defensa de los Intereses del Centro
Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV), Ministerio del
Ambiente (MINAM) Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Jefatura del Bosque de
Protección Alto Mayo (BPAM), Comité de Gestión del BPAM.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martín (GORE
San Martín), Autoridad Regional Ambiental (ARA), Proyecto
Especial Alto Mayo (PEAM), Dirección Regional de Energía y
Minas (DREM), Gobierno Regional de Amazonas (GORE
Amazonas), Municipalidad Provincial de Rioja, Municipalidad
Distrital de Pardo Miguel, Ministerio del Interior (MININTER),
Policía Nacional del Perú (PNP), Ministerio Público, Fiscalía
Especializada en materia Ambiental (FEMA), Fiscalía de
Prevención del Delito, Fiscalía Penal, Frente de Defensa de
Rioja.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaría de Gestión
Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros
(SGSD-PCM), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS-MINAM).

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Abril de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: El Frente de Integración del Valle de Pajarillo exige al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones que cumpla con la
construcción del Puente Tarata.
Ubicación: Distrito de Juanjui, Provincia de Mariscal Cáceres,
departamento de San Martín.
Actores primarios: Frente de Integración del Valle de Pajarillo,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Mariscal
Cáceres, Gobierno Regional de San Martín, Organización
Internacional para las Migraciones en el Perú (OIM-Perú),
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Mariscal
Cáceres.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Marzo de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Frente de Defensa y Desarrollo de San Martín demanda
la reducción de los precios de la gasolina, petróleo, gas,
productos de primera necesidad y fertilizantes, resolución y
nulidad del contrato del Estado con la empresa Repsol en el
Área de Conservación Regional Cordillera Escalera (ACR
Cordillera Escalera), la suspensión de las actividades mineras
en los distritos Tabalosos y Sacanche; entre otras demandas.
Ubicación: Distrito de Tarapoto, provincia de San Martín,
departamento de San Martín.

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Actores primarios: Frente Cívico de Defensa y Desarrollo de San


Martín (FRECIDES San Martín). Ronderos de Caynarachi y de
Chazuta. Rondas urbanas. Motocarristas. Agricultores y
campesinos. Asociaciones de comerciantes. Comités de
desarrollo de asentamientos humanos.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC). Ministerio de Energía y Minas
(MINEM). Mercado de la Banda de Schilcayo. Motocarristas.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobiernos regional. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Agosto de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Sindicato de Trabajadores técnicos asistenciales de
salud (SIPTAS) protestan ante el Gobierno Regional de San
Martín por atención a distintas demandas sociales
Ubicación: Distrito de Juanjui, provincia de Mariscal Cáceres,
departamento de San Martín
Actores primarios: Sindicato de trabajadores técnicos
asistenciales de salud (SIPTAS), Frente de Defensa de Mariscal
Cáceres, Comité de Gestión y Fiscalización, Frente de
Integración, FREDEMAC, Rondas Campesinas, Asociación de
Motocarristas, Sindicatos de Construcción Civil, Comité de
Lucha de la Sociedad Civil La Paz, Gobierno Regional de San
Martín, Dirección Regional de Salud de San Martín
Actores secundarios: Oficina de Gestión de Salud-OGESS 402
Huallaga Central
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Ministerio
del Interior (MININTER), Policía Nacional del Perú (PNP),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Abril de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Organizaciones sociales demandan a la Municipalidad
Provincial de Tocache la adecuada ejecución de la ampliación y
mejoramiento del proyecto de agua y alcantarillado.
Ubicación: Provincia de Tocache, región San Martín.
Actores primarios: Central Única Nacional de Rondas
Campesinas del Perú (CUNARC) – Tocache. Municipalidad
Provincial de Tocache. Frente de Defensa y Desarrollo de los
Intereses de la Provincia de Tocache (FREDIPT Tocache).
Frente de Defensa de La Pólvora. Frente de Defensa de Nuevo
Progreso. Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado de San Martín - EMAPA San Martín.
Actores secundarios: Viceministerio de Construcción y
Saneamiento. Centro de Atención al Ciudadano del Ministerio
de Vivienda y Construcción en el departamento de San Martín
(CAC San Martín). Oficina Regional de Diálogo y Sostenibilidad
del Gobierno Regional de San Martín. Dirección de Prevención
y Gestión de Conflictos del Ministerio del Interior.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaría de Gestión
Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros
(SGSD-PCM).

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Tipo: Comunal. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Julio 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La Comunidad Nativa Huascayacu rechaza la creación de
una base de rondas campesinas en el territorio de su comunidad
por parte de arrendatarios del sector Sugkash y la invasión de
su territorio; mientras que los arrendatarios del sector Sugkash
señalan que la comunidad nativa incumple con los contratos de
arrendamiento suscritos y que la creación de la base rondera
tiene la finalidad de brindar seguridad en la zona.
Ubicación: Distrito de Moyobamba, provincia de Moyobamba,
departamento de San Martín.
Actores primarios: Comunidad Nativa de Huascayacu,
arrendatarios del sector Sugkash, habitantes del centro poblado
Nueva Huancabamba.
Actores secundarios: Federación Regional del Pueblo Awajún
del Alto Mayo (FERIAAM), Coordinadora de Desarrollo de los
Pueblos Indígenas de la Región San Martín (CODEPISAM),
Central única Nacional de Rondas Campesinas del Perú
(CUNARC) Moyobamba, Oficina Regional de Diálogo y
Sostenibilidad del Gobierno Regional de San Martín, Oficina
Regional de Pueblos indígenas del Gobierno Regional de San
Martín, Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Prefectura Regional de
San Martín, Dirección Desconcentrada de Cultura de San
Martín, Dirección General de Derechos de los Pueblos
Indígenas del Ministerio de Cultura.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Noviembre de 2020. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Representantes de la comunidad nativa Kichwa Anak
Kurutuyacu denuncian amenazas realizadas en contra de sus
dirigentes y el rechazo e intención de desalojo por parte de
caseríos del distrito de Huimbayoc.
Ubicación: Distrito Huimbayoc, provincia de San Martín, región
de San Martín.
Actores primarios: Comunidad nativa de Anak Kurutuyacu,
Municipalidad distrital de Huimbayoc, centros poblados de La
Leche, Unión Corotoyacu, Pucallpa y Miraflores, rondas
campesinas del distrito de Huimbayoc
Actores secundarios: Municipalidad provincial de San Martín,
Dirección de Titulación, Reversión de Tierras y Catastro Rural de
la Dirección Regional de Agricultura San Martín, subprefectura
provincial.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Enero de 2019. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La comunidad nativa de Santa Rosillo de Yanayacu
enfrenta discrepancias internas en el proceso de titulación, un
sector demanda titular el territorio como predios individuales y
otro como predio comunal. Esta situación expone a la
comunidad al desarrollo de actividades ilegales y afecta la
seguridad de sus habitantes.
Ubicación: Distrito de Huimbayoc, provincia de San
Martín, región San Martín.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Actores primarios: Comunidad nativa de Santa Rosillo de


Yanayacu
Actores secundarios: Centro Poblado de Leche, La Unión,
Pucallpa y Miraflores, Dirección Regional de Agricultura, Oficina
Regional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas
(ORDEPISAM), Dirección de Titulación, Reversión de tierras y
Catastro Rural, Fiscalía de Medio Ambiente y Autoridad
Regional Ambiental de San Martín, Sub Prefectura y
Municipalidad distrital de Huimbayoc, la Coordinadora de
Desarrollo y Defensa de los Pueblos Indígenas de la Región San
Martín – CODEPISAM.
Actores terciarios: Oficina Regional de Diálogo y Sostenibilidad
del Gobierno Regional de San Martín, Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Febrero de 2018. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Representantes de la organización indígena Awajún,
Federación Indígena Regional y del Alto Mayo (FERIAM),
Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP) y la Oficina Regional de Desarrollo de los Pueblos
Indígenas de San Martín (ORDEPISAM), llegaron a la
comunidad de Shimpiyacu con la finalidad de hacer cumplir los
acuerdos para delimitar el territorio indígena y saber con
exactitud cuánto territorio ocupan los comuneros “colonos”, pero
fueron impedidos por comuneros de Tornillar porque estos
consideran que ese territorio les pertenece.
Ubicación: Distrito y provincia de Moyobamba, región San
Martín
Actores primarios: Organización indígena Awajún, Federación
Indígena Regional y del Alto Mayo (FERIAM), Comunidad de
Shimpiyacu, Comuneros de Tornillar, ronderos de las
comunidades Unión Progreso, La Verdad, El Inca.
Actores secundarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), Oficina Regional de Desarrollo de
los Pueblos Indígenas de San Martín (ORDEPISAM), Ministerio
de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Policía Nacional del
Perú (PNP).

Tacna
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Julio de 2019. El alcalde provincial de Candarave, a través de los medios de
comunicación informó que tendrá una reunión con funcionarios
Caso: Autoridades y organizaciones sociales de la provincia de de Southern Perú para ver el uso del saldo de 107 millones del
Candarave, según memorial de fecha 1 de julio de 2019 dirigido fondo de la minera, e indicó que su comuna dispone de 36
al gobierno nacional y al Gobierno Regional de Tacna, solicitan millones que sería para obras a favor de los agricultores, estima
que se atiendan sus demandas sociales referidas a: i) la que se use el 80% en este año. Además, en la reunión
cancelación de licencias de uso de agua otorgada a Southern coordinará los alcaldes de sus provincias y con los
Perú, que es utilizada en Cuajone y Toquepala, ii) la nulidad de
la Resolución N° 008-2017-DCPRH-ANA, la cual aprueba el

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 97


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Plan de Gestión de Recursos Hídricos de la cuenca Locumba, representantes de la minera para la priorización de obras que
iii) se exige a la empresa minera desalinizar el agua de mar para utilizaran los recursos del fondo.
uso minero, iv) el retiro de la oficina de relaciones comunitarias
de la empresa Southern Perú, y v) declaratoria de emergencia Por otra parte, el gobernador regional, en su visita al centro
de la subcuenca, Callazas, Tacalaya y Calientes por el poblado Santa Cruz en Candarave, señaló que entregó la
agotamiento del recurso hídrico. Cabe señalar que en el 2013 buena pro para la elaboración del expediente técnico del
concluyó el proceso de diálogo para el desarrollo de la provincia Proyecto caminos vecinales en el tramo Buenavista, Jirata, la
de Candarave, en donde autoridades y organizaciones de la Victoria, Mayuni, Totora, Santa Cruz, Patataru, Yucamani,
sociedad civil llegaron a acuerdos que dieron viabilidad social a Candarave, y la vía hacia los baños termales de Calientes, al
la ampliación de la planta concentradora de Toquepala. consorcio Candarave Santa Cruz, la cual se encargará de los
estudios en un plazo de 150 días calendario, Indicó que si bien
Ubicación: Provincia de Candarave, departamento de Tacna. el gobierno regional no cuenta en su presupuesto con los 100
millones de soles que se requieren para las obra, ha
Actores primarios: Junta de Usuarios de la provincia de conversado con la empresa minera Southern Perú para que
Candarave, Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor ésta asuma su financiamiento a través de la modalidad de
Locumba Clase A, Comisiones de Riego de los distritos de obras por impuesto, siendo que se tiene un techo de 480
Quilahuani, Huanuara, Camilaca, Cairani, Curibaya Candarave, millones de endeudamiento por esta modalidad.
Centro Poblado Santa Cruz-Totora, Southern Perú Cooper
Corporation.
Actores secundarios: Alcaldes distritales y Alcalde provincial de
Candarave, Gobieron Regional de Tacna, Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI).
Actor terciario: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tumbes
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Agosto de 2021. El 23 de enero, la Defensoría del Pueblo se comunicó con la
responsable técnica del proyecto de la Presa Laminadora de
Caso: Ciudadanos del distrito de San Jacinto se oponen a la Higuerón, quien sostiene que no se estableció comunicación e
ejecución del proyecto “Presa Laminadora de Higuerón” a cargo invitación por parte del Gobierno Regional para determinar la
de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) zona de ejecución del proyecto, como se ha habido acordado
debido a los posibles impactos negativos del proyecto en sus para diciembre de 2023. Asimismo señaló que a la fecha no
actividades agrícolas y sus derechos a la vivienda, trabajo y existe una oficina ni representante de la Autoridad Nacional de
propiedad. Autoridades gubernamentales subnacionales, Infraestructura en la región de Tumbes.
sociedad civil y representantes de la Universidad Nacional de
Tumbes solicitan que la obra se ejecute en el sector Guanábano Hasta el momento, no hay movilizaciones respecto a la
y con un fin multipropósito que beneficie también al sector ejecución del proyecto; se mantienen las “pintas” y murales
agrario. expuestos en las principales vías con el mensaje
“GUANÁBANO SÍ VA”.
Ubicación: Distrito de San Jacinto, provincia y departamento de
Tumbes.
Actores primarios: Ciudadanos de los caseríos Higuerón, Rica
Playa, La Capitana y El Tablazo; Autoridad para Reconstrucción
con Cambios (ARCC).
Actores secundarios: Municipalidad distrital de San Jacinto,
Gobierno Regional, SERNANP, ANA, Proyecto Especial
Binacional Puyango Tumbes, Comité de Defensa, ONG
INDEFRO.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Abril de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Caso: Autoridades regionales y municipales de Tumbes


demandan al Gobierno Nacional mayor transferencia de
recursos, para atender los daños producidos en la región como
consecuencia de las intensas precipitaciones fluviales, así como
para realizar obras de prevención y mitigación.
Ubicación: Departamento de Tumbes.
Actores primarios: Gobierno Regional de Tumbes,
Municipalidad Provincial de Tumbes, Municipalidad Provincial
de Contralmirante Villar, Municipalidad Provincial de Zarumilla,
municipalidades distritales de Tumbes, Presidencia del Consejo
de Ministros, Ministerio de Economía.
Actores secundarios: Organizaciones sindicales y sociales de
Tumbes, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI).
Actores terciarios: Viceministerio de Gobernanza Territorial,
Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la PCM, Defensoría
del Pueblo.

Ucayali
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Agosto de 2018. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Organizaciones indígenas y comunidades nativas de
Atalaya exigen al Poder Ejecutivo atender la problemática de la
provincia, referida a titulación de tierras, seguridad indígena,
concesiones forestales y aprovechamiento de recursos
naturales, así como el relacionamiento con empresas de
hidrocarburos que operan en la zona.
Ubicación: Provincia de Atalaya, región Ucayali.
Actores primarios: Coordinadora Regional de los Pueblos
Indígenas de AIDESEP Atalaya (CORPIAA), Organización
Indígena de la Región Atalaya (OIRA), Federación Ashéninka
de la Cuenca del Rio Unini (FACRU), Organización Indígena
Yines de la Provincia de Atalaya (OIYPA), Federación
Ashaninka Bajo Urubamba (FABU), Federación de
Comunidades Nativas del Distrito de Sepahua (FECONADIS),
Federación de Comunidades Nativas Ashéninkas de la
Provincia de Atalaya (FECONAPA),Federación de Mujeres
Indígenas de la Provincia de Atalaya (FEMIPA),Unión Regional
de Pueblos Indígenas de la Amazonía (URPIA),Confederación
Nacional Indígena y Campesina de la Amazonía Peruana
(CONINCAP).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Atalaya,
Gobierno Regional de Loreto, Asociación Interétnica de
Desarrollo de la Selva Peruana, Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), Organismo de Supervisión de los Recursos
Naturales, Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
Ministerio del Interior (MININTER), Policía Nacional del Perú
(PNP), Subprefectura de Atalaya, Ministerio de Cultura
(MINCU), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), Dirección Regional
Agraria.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

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5.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MÁS DE UN DEPARTAMENTO

Nacional
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO
Ingresó como caso nuevo: Noviembre de 2022. El 10 de enero, un grupo de ciudadanos, entre ellos el hermano
del fallecido Remo Candia, realizó una concentración en el
Caso: Ciudadanos de diferentes localidades exigen el adelanto Cusco.
de elecciones generales y el cierre del Congreso, que se agravó
tras el golpe de Estado ordenado por el expresidente Pedro El 12 de enero, la Fiscalía en sus redes sociales informó que la
Castillo. Asimismo, un sector de ellos exige la aprobación de una Segunda Fiscalía Suprema Transitoria Especializada en Delitos
nueva constitución política a través de la convocatoria a una Cometidos por Funcionarios Públicos presentó solicitud de 34
Asamblea Constituyente, la renuncia de la presidenta Dina años de prisión contra Pedro Castillo por los delitos de rebelión,
Boluarte, y la libertad del expresidente Pedro Castillo. abuso de autoridad y grave perturbación a la tranquilidad pública.
Asimismo, se solicitó 25 años de prisión contra la expremier,
Ubicación: Departamentos de Amazonas, Áncash, Apurímac, Betssy Chávez Chino, los exministros Roberto Sánchez, Willy
Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Huerta y los oficiales de la PNP Manuel Lozada, Jesús Venero y
Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Madre de Dios, Eder Infanzón. Contra el ex asesor de la PCM, Aníbal Torres, se
Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martín, Tacna y Ucayali. solicitó 15 años de pena privativa de libertad por el delito de
Actores primarios: Ciudadanos del país, simpatizantes del ex rebelión.
presidente Pedro Castillo, sectores de gremios y organizaciones En Carabaya (Puno), a través del Decreto de Alcaldía N° 001-
sociales, Presidencia de la República, Congreso de la República, 2024-MPC-M/A, el alcalde provincial, Edmundo Cáceres, decretó
entre otros. el duelo en el ámbito de la provincia los días 18 y 19 de enero del
Actores secundarios: Medios de comunicación locales, regionales 2024, en conmemoración del primer año luego del deceso de
y de alcance nacional, partidos políticos, organizaciones políticas, Sonia Aguilar Quispe y Salomon Valenzuela Chua. Se dispuso,
entre otros. en ambos días, el izado del pabellón nacional, la bandera de la
provincia y la bandera de los distritos a media asta en las
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. viviendas, instituciones públicas, privadas y establecimientos
comerciales, en señal de duelo.
En las provincias de Cusco y Anta se produjeron concentraciones
e intervenciones artísticas en conmemoración de los ciudadanos
fallecidos Rosalino Flores y Remo Candia en el contexto de las
protestas y enfrentamientos del año anterior.
El 17 de enero, a través del Decreto de Alcaldía N° 001-2024-
MPCI/A, el alcalde provincial declaró el duelo en la provincia de
El Collao – Ilave el 20 de enero de 2024, en conmemoración del
primer año del deceso de Isidro Arcata Mamani y por las
personas que resultaron heridas el 20 de enero del 2023 en esta
provincia de Puno. Se dispuso también el izamiento a media asta
del pabellón nacional y la bandera de la provincia en todas las
instituciones públicas y privadas, así como en todas las viviendas
de Ilave.
El 18 de enero, se realizó una marcha y concentración en la Plaza
de Armas de Macusani (Puno). En ese marco, se brindó una
conferencia de prensa como parte de las actividades en memoria
de los fallecidos en las protestas. En Arequipa, se realizó una
movilización en el cono norte de la ciudad en conmemoración por
el fallecimiento de tres ciudadanos de la región un año atrás.
El 20 de enero, la presidenta de la República realizó una actividad
pública en Ayacucho. Ante su presencia, dos personas la
agredieron. Fueron identificadas como Ilaria Ayme, quien perdió
a su hijo de 15 años, y Ruth Ibárcena, pareja de Leonardo
Hancco (27 años), quienes fallecieron como consecuencia de los
hechos del 15 de diciembre del 2022. Ruth Ibárcena es, además,
presidenta de la Asociación de Familiares de Asesinados y
Heridos del 15 d diciembre del 2022. La Defensoría del Pueblo
en un tuit rechazó la agresión. En Ilave (Puno) se realizó una
concentración y movilización en conmemoración por la muerte de
Isidro Arcata Mamani en el contexto de las protestas del año
anterior.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

El 22 de enero, a través del Oficio Nro. 0010CAOMJMT-RP, del


Consejo de Autoridades Originarias de Mallkus, Jilaqatas y
Mama Tallas de la región Puno se dirigió al presidente de la
Federación Regional de Folklore y Cultura de Puno para alcanzar
una propuesta relacionada a la organización de la Festividad de
la Candelaria 2024 que, entre otros aspectos, incluya la no
invitación de funcionarios del gobierno a las actividades
programadas.
El 23 de enero, la Defensoría del Pueblo registro una
concentración en la provincia de Puno.
El 25 de enero, la Asociación de Mártires y Víctimas del 9 de
Enero Juliaca – Puno realizó una conferencia de prensa en la que
se expresó el rechazo a la participación de la presidenta Dina
Boluarte en la festividad de La Candelaria. Se exigió también a la
Policía y al Ejército que se abstengan de participar de las
actividades. El jefe de la oficina defensorial de Puno expresó que
la posibilidad de asistencia de representantes del gobierno podría
ocasionar situaciones de fricción y violencia, que se deben evitar.
Se solicitó evaluar prudentemente y con sensatez la decisión de
asistir a las festividades, que habría sido entendida como posible
luego de las declaraciones de algunos voceros del gobierno. De
otro lado, se registró una protesta por parte de la asociación de
familias de víctimas en los exteriores de la Federación de
Folklore y Cultura de Puno.
El 31 de enero, se realizó una marcha y concentración en el local
de la macro región policial de Puno por parte de familias de
víctimas y organizaciones sociales locales.
El 2 de febrero, la ministra de Cultura llegó a Puno para participar
de tradicional pasacalle. Cuando se retiró del espacio al que
había acudido fue pifiada e insultada por ciudadanos de la
localidad.
El 3 de febrero, iniciaron las actividades previstas como parte de
la festividad de La Candelaria 2024. Se difundieron imágenes
que expresaban que “Puno si es el Perú”, en claro rechazo a la
intervención de la presidenta de hace un año atrás, que expresó
que Puno no era el Perú en el contexto de las protestas entre
2022 y 2023.
El 6 de febrero, un grupo de simpatizantes del expresidente
Pedro Castillo realizó una concentración en la Plazuela San
Pedro.

Tipo: Laboral. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2023. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Docentes universitarios, agrupados por la Federación
Nacional de Docentes Universitarios del Perú- FENDUP y
FENDUP Histórica, realizan huelga nacional indefinida desde el
26 de septiembre de 2023, exigiendo la nivelación de
remuneraciones, la homologación de las mismas con los
magistrados del Poder Judicial, entre otras demandas.
Ubicación: Nacional.
Actores primarios: FENDUP (Federación de Docentes
Universitarios del Perú) y FENDUP -Histórica, Asociación de
Universidades Nacionales del Perú (AUNAP), Ministerio de
Educación, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio del
Trabajo y Promoción del Empleo.
Actores secundarios: Congreso de la República.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Multirregional
Descripción Hechos del mes
CASO NUEVO NO HAY DIÁLOGO

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Diversas organizaciones vinculadas a la minería informal


realizaron el 22 de enero de 2024 una marcha en Lima,
Ingresó como caso nuevo: Enero de 2024. solicitando una mesa de diálogo para que se aborde la
Caso: Mineros informales de Ancash, Andahuaylas, Arequipa, problemática, y se modifique la norma.
Cajamarca, Cusco, Huánuco, La Libertad, Lima, Puno, entre
otras, exigen la derogatoria del Decreto Legislativo 1607 que
según indican no les permite seguir accediendo al proceso de
formalización.
Ubicación:
REGIÓN ÁNCASH
REGIÓN APURÍMAC
REGIÓN AREQUIPA
REGIÓN CAJAMARCA
REGIÓN CUSCO
REGIÓN HUÁNUCO
REGIÓN LA LIBERTAD
REGIÓN LIMA
REGIÓN PUNO
Actores primarios: Mineros Informales de regiones La Libertad,
Lima, Ica, Apurímac, Pasco, Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), Congreso de la República.
Actores secundarios: Gobiernos regionales de La Libertad, Lima,
Ica, Apurímac, Pasco.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Enero de 2022. El 4 de la Defensoría del Pueblo, mediante oficio nº 001-2024-
DP/APCSG dirigido al Ministerio de Energía y Minas, envió las
Caso: Las asociaciones de pescadores artesanales, observaciones al proyecto de Decreto Supremo que modifica el
comerciantes y la población afectada de los distritos de Anexo nº 4 del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por
Ventanilla, Aucallama, Ancón, Santa Rosa y Chancay demandan Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo nº 081-2007-EM.
indemnización por la afectación a la pesca artesanal, atención
inmediata para el restablecimiento de la actividad pesquera y El 15 de enero de 2024 a dos años del derrame de petróleo en
comercial de las playas afectadas y determinar a los Ventanilla, la Defensoría del Pueblo emitió una nota de prensa
responsables del derrame de crudo ocurrido el 15 de enero en el solicitando que el Ejecutivo continúe las acciones de monitoreo
Terminal de Multiboyas N° 2 de la Refinería “La Pampilla” (Repsol de las zonas afectadas por impacto de vertimiento de crudo y
Perú). señaló que se propuso al MINEM hacer modificaciones al decreto
supremo nº 081-2007-EM, a fin de lograr que el proceso de
Ubicación: compensación garantice una reparación integral y un trato justo.
REGIÓN CALLAO: Distrito de Ventanilla, provincia del Callao.
Asimismo, las organizaciones sociales de pescadores y
REGIÓN LIMA: Distrito de Ancón y Santa Rosa, provincia de comerciantes de los distritos afectados realizaron medidas de
Lima. Distritos de Chancay y Aucallama, provincia de Huaral. protestas exigiendo la remediación de las playas afectadas.

Actores primarios: Asociación de Pescadores Artesanales de En la misma fecha, la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos
Ancón (APESCAA), Asociación de Extractores de Maricos y y Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congreso de la
Pesca submarina de Ancón – AEMAPSA, Asociación de República presentó el informe de fiscalización de acciones
Pescadores Fundadores, Armadores, Estribadores Artesanales estatales y privadas implementadas a dos años del derrame de
de la playa Bahía Blanca (ASPEFAEA), Asociación Nacional petróleo de Repsol.
Bahía Blanca de Defensa y Desarrollo Integral de los Pescadores El 19 y 25 de enero, y 1 de febrero se realizaron reuniones de los
Artesanales del Perú (ANBBDDIPAP), pescadores artesanales, subgrupos 1 y 2 del Grupo de Trabajo denominado “Mesa de
comerciantes y personas no agrupadas de los distritos de Santa Diálogo para abordar la problemática social generada en torno a
la atención de las solicitudes presentadas por las personas que

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 102
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Rosa, Chancay, Ancón, Aucallama, Ventanilla y, se consideran afectadas por el derrame de petróleo producido en
empresa Repsol Perú. 15 de enero de 2022” a cargo de la Presidencia de Consejo de
Ministros, que contó con la participación de las organizaciones
Actores secundarios: Dirección de Capitanías y Guardacostas sociales de los distritos afectados, , municipalidad distritales,
(DICAPI), Organismos de Evaluación y Fiscalización Ambiental sectores del Ejecutivo y Defensoría del Pueblo.
(OEFA), Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Servicio Nacional Forestal y de Fauna La Municipalidad Distrital de Aucallama, mediante Ordenanza
Silvestre (SERFOR), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Municipal nº 020-2023-MDA/C.M. del 28 de diciembre de 2023
Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas (MINEM), dispuso inhabilitar temporalmente el acceso a las playas del
Presidencia de Consejo de Ministros (PCM), Organismo distrito de Aucallama, en condición de afectadas por el derrame
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINGERMIN), de petróleo producido el 15 de enero de 2022.
Ministerio de Producción, Fondo Nacional de Desarrollo
Pesquero (FONDEPES), Instituto Nacional de Defensa Civil La Municipalidad distrital de Ancón mediante ordenanza nº 509-
(INDECI) Ministerio del Interior (MININTER), Ministerio de Salud, 2024-MDA del 15 de enero de 2024 aprobó restringir
Dirección Regional de Salud Callao (DIRESA), Ministerio de temporalmente el uso público de las playas que se encuentran
Comercio Exterior y Turismo del Perú (MINCETUR), Dirección en condición de afectadas por el derrame de petróleo sucedido
Regional de Salud Lima (DIRESA), Dirección General de Salud el 15 de enero de 2022, ante los posibles riesgos que subsistan
(DIGESA), DIRIS Norte, Ministerio de Desarrollo e Inclusión contra la salud de los usuarios y bañistas que visitan las playas
Social, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), del balneario de Ancón.
Municipalidad Distrital de Ventanilla, Municipalidad Distrital de
Ancón, Municipalidad Distrital de Santa Rosa, Municipalidad
Distrital de Aucallama, Municipalidad provincial del Callao,
Gobierno Regional de Lima, Gobierno Regional del Callao,
Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, subprefecturas
distritales y provinciales.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Octubre de 2017. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Organizaciones sociales y comunales de la provincia de
Chucuito y El Collao de la región Puno, así como la comunidad
Maure-Kallapuma de la provincia de Tarata, región Tacna, se
oponen a la ejecución del proyecto Vilavilani II - Fase I del
Proyecto Especial Tacna, por temor a que se afecte la cantidad
de agua para sus actividades agrícolas y pecuarias, así como la
afectación de bofedales por perforación de pozos.
Ubicación:
REGIÓN PUNO: Provincias de El Collao y Chucuito.
REGIÓN TACNA: Provincia de Tarata.
Actores primarios: Organizaciones sociales y comunales de la
provincia de Chucuito y El Collao de la región Puno, el Frente de
Defensa de los Intereses de la zona alta de la provincia de El
Collao, la comunidad Maure-Kallapuma de la provincia de Tarata,
región Tacna, Proyecto Especial Tacna, Gobierno Regional de
Tacna, Gobierno Regional de Puno.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de El Collao,
Municipalidad distrital de Capaso, Municipalidad distrital de
Conduriri, Municipalidad distrital de Santa Rosa de Masocruz,
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), Poder
Judicial, Ministerio del Interior (MININTER), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Prefectura Regional de Puno, Congreso
de la República.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Marzo de 2022. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Los agricultores y ganaderos lecheros demandan al
gobierno nacional la reducción del precio de los fertilizantes e
insumos agrícolas, la reducción de los precios de combustibles,

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reactiva agrario y seguro agrario, el precio referencial de la leche


a S/.1,80.
Ubicación:
REGIÓN HUÁNUCO
REGIÓN ICA
REGIÓN JUNÍN
Actores primarios: Asociación de Productores Agropecuarios de
la región Junín. Frente de Defensa de los Productores
Agropecuarios de la región Junín. Comunidades campesinas de
la región Junín. Transportistas de carga pesada.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego
(MIDAGRI). Frente de Trabajadores Agrícolas de Ica
(FENTAGRI).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM). Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIÁLOGO


Ingresó como caso nuevo: Diciembre de 2021 No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La población de los caseríos de los distritos de Honoria y
Campoverde demanda la reversión de 3920 hectáreas de terreno
a favor del Estado. Mientras que las empresas Bosques
Silvestres y Reforestadora Inca señalan ser propietarias de las
3920 hectáreas bajo contrato de compra venta e inscrita en los
Registros Públicos.
Ubicación:
REGIÓN HUÁNUCO: Centro poblado San Juan de Semuya
distrito de Honoria, provincia de Puerto Inca.
REGIÓN UCAYALI: Centro poblado San Juan de Pumayacu,
Distrito de Campoverde, provincia de Coronel Portillo.
Actores primarios: Gobierno Regional de Huánuco, Gobierno
Regional de Ucayali, centro poblado San Juan de Semuya, centro
poblado San Juan de Pumayacu y Frente de Defensa de los
Intereses del distrito de Honoria, Bosques Silvestres S.A.C.
Actores secundarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Dirección
General de Orden Público del Ministerio del Interior (DGOP-
Mininter), Prefectura Regional, Dirección Regional de Agricultura
del Gobierno Regional de Huánuco.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes dos conflictos fueron reactivados.

N.° Lugar Caso

Tipo socioambiental
ÁNCASH
Miembros de la comunidad campesina de Ango Raju demandan a la Compañía Minera Antamina
1. Centro poblado de Carhuayoc,
el cumplimiento efectivo de acuerdos establecidos en el marco del convenio de desarrollo
distrito de San Marcos,
comunitario y el contrato de reconocimiento de obligaciones suscritas entre ambos el 7 de julio
provincia de Huari.
de 1998.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Caso

Tipo por asuntos de gobierno nacional


CUSCO
2. Organizaciones sociales de Urubamba y Machupicchu demandan disminución de las tarifas para
Distrito Machupicchu, provincia
turistas nacionales y el incremento de frecuencias de trenes para los pobladores de los distritos
de Urubamba.
de Ollantaytambo y Machupicchu, de la provincia de Urubamba.

VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES

La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 45 conflictos latentes durante el mes.

N.° Lugar Caso

AMAZONAS Tipo socioambiental


1. Distrito de El Cenepa, provincia Comunidades nativas awajún de El Cenepa exigen a taladores y mineros ilegales de nacionalidad
de Condorcanqui. peruana y ecuatoriana el cese de sus actividades y el retiro inmediato de su territorio.

Tipo socioambiental
ÁNCASH La Municipalidad distrital de Huallanca y representantes de diversas organizaciones sociales del
2. Distrito de Huallanca, distrito demandan que la Cia Minera Santa Luisa S.A. ejecute un proyecto de mejoramiento de
provincia de Bolognesi. energía eléctrica para el distrito a través del mecanismo de obras por impuestos y que cumpla
con los acuerdos suscritos en el convenio de servidumbre de paso para uso minero del año 2005
y el Convenio marco de relación institucional del año 2007.

Tipo socioambiental
3. ÁNCASH La Asociación de Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari en la provincia de
Provincias de Huari y Recuay. Huari denuncia el incumplimiento de las empresas mineras Antamina S.A. y Nyrstar de sus
compromisos de responsabilidad social y por los impactos generados en el medio ambiente.

Tipo socioambiental
La Comunidad Campesina Virgen del Rosario de Quillo demanda la intervención de la Dirección
Regional de Energía y Minas, Dirección Regional de Salud y de la Autoridad Nacional del Agua,
ANCASH
4. debido a una presunta afectación a la salud por las actividades mineras de la empresa
Distrito de Quillo, provincia de
COPEMINA, cuyo campamento minero se encuentra en la parte alta de la cuenca Sechín,
Yungay.
próximo a la fuente de agua que abastece al centro poblado. Asimismo, denuncian que en el cerro
Huancapampa se estaría realizando minería informal, sin fiscalización de las autoridades
respectivas

Tipo socioambiental
Representantes de la comunidad campesina de Pampas, el Frente de Defensa del Agua, el
ÁNCASH Comité de Lucha del distrito de Pampas y pobladores del distrito muestran su disconformidad
5. Distrito de Pampas, provincia con la empresa Minera Tungsteno Málaga del Perú S.A., debido al supuesto incumplimiento de:
de Pallasca. obras de construcción en el local institucional, entrega del informe de aportes económicos
contemplados en el convenio de servidumbre y la cancelación de la deuda pendiente por
servidumbre a favor de la comunidad.

Tipo socioambiental
Los pobladores del caserío de Huarupampa rechazan los trabajos de construcción de la carretera
ÁNCASH de acceso que viene ejecutando la Empresa Consorcio Minero y Operaciones Conexas S.A.C. en
6. Distrito de Cáceres del Perú, la ribera del río Huampucayán. Denuncian que la empresa arroja tierra y piedras al río, afectando
provincia del Santa. seriamente su aprovechamiento, considerando que las aguas de este río son empleadas para el
riego agrícola, la alimentación animal y el consumo humano. Señalan, además, que la empresa
no cuenta con la autorización para estos trabajos.

Tipo socioambiental
Representantes de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc
ÁNCASH
7. reclaman a la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. problemas por el uso y disponibilidad
Distrito de Jangas, provincia de
del agua por la dotación del recurso hídrico comprometido ante el secado del manantial de
Huaraz.
Shulcan, y a pesar de las resoluciones administrativas de la Autoridad Nacional del Agua (2007)
autorizando el uso de agua por una determinada cantidad de metros cúbicos. Manifiestan que a

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N.° Lugar Caso

la fecha no tienen captación de agua y sólo vienen usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio
que ello representa para la comunidad.

Tipo por asuntos de gobierno local


ÁNCASH
8. Un sector de comerciantes del mercado Progreso se oponen a la disposición de la Municipalidad
Distrito Chimbote, provincia del
Provincial del Santa que establece el cambio de giro comercial de venta de sus productos en
Santa.
consideración a la construcción del hospital de nivel 1 colindante al referido mercado.

Tipo socioambiental
Pobladores y actores locales de las comunidades de la parte media y baja como Pampa San José,
Patán, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao entre otras señalan que el
APURÍMAC
9. proyecto Utunsa de la empresa Anabi S.A.C. se encuentra en fase de exploración pero que
Distrito de Haquira, provincia
estaría realizando actividades correspondientes a la fase de explotación generando impactos
de Cotabambas.
ambientales y sociales como la contaminación por relaves del río Colchaca. Además, se señala
que existe incumplimiento de compromisos asumidos por la empresa con las comunidades de
influencia directa.

Tipo socioambiental
Las comunidades campesinas Tiaparo y Tapayrihua se oponen a la actividad minera que realiza
APURÍMAC
la empresa Southern Perú Copper Corporation (SPCC) en el proyecto Los Chancas. La
10. Distritos de Pocohuanca y
comunidad de Tiaparo se opone por presunta falta de cumplimiento de los acuerdos asumidos
Tapayrihua, provincia de
por la empresa durante once años de trabajos de explotación, y la comunidad Tapayrihua se
Aymaraes.
opone debido a que no contaría con el acuerdo de uso de terrenos comunales y por presunta
afectación a recursos hídricos.

AREQUIPA Tipo socioambiental


11. Anexo de Ancha, distrito de Río El campamento minero Labor minera 5.60 de Erick Medina EIRL, fue atacado por unos
Grande, provincia de desconocidos con el uso de explosivos, lo que trajo como resultado personas heridas. Los hechos
Condesuyo. de violencia habrían ocurrido por disputas de extracción minera en la zona.

Tipo socioambiental
AYACUCHO El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Zona Sur de
12. Provincias de Lucanas, Ayacucho (FREDASUR) manifiesta que el transporte de minerales que desarrolla la empresa
Huancasancos y Víctor Fajardo. minera Catalina Huanca estaría generando impactos ambientales negativos así como
afectaciones a las actividades ganaderas y agrícolas.

Tipo socioambiental
CAJAMARCA Los centros poblados de Pampa Grande, Tres Lagunas y las rondas campesinas demandan el
13. Distrito de Chugur, provincia cese de actividades de exploración y retiro de la zona de Sinchao -Hualgayoc de la empresa
de Hualgayoc. minera Anta Norte debido a una presunta contaminación de las aguas de la represa “Aguas
Coloradas”.

Tipo socioambiental
Autoridades, representantes de organizaciones de la sociedad civil y comuneros de las
provincias de Cajamarca, Celendín y Hualgayoc demandan que se declare la inviabilidad del
CAJAMARCA proyecto minero Conga de la empresa Yanacocha S.R.L., por los impactos ambientales
14. Provincias de Cajamarca y negativos susceptibles de generarse en el ambiente, ante la presunta afectación a cuatro
Celendín. lagunas consideradas como cabecera de cinco cuencas hidrográficas, esta situación es también
preocupación de la empresa, toda vez que en el 2014, a través de medios de comunicación
locales, el gerente de la empresa minera Yanacocha reiteró que mientras la empresa no obtenga
la licencia social, el Proyecto Minero Conga no se ejecutará.

Tipo socioambiental
Las autoridades y un sector de la población de Chuquibamba y Condebamba se oponen a las
CAJAMARCA
15. actividades mineras formales que se pretenden desarrollar en la provincia (empresa minera
Distrito de Cachachi, provincia
Sullidén Shahuindo S. A. C.) y a las actividades mineras informales que se desarrollan en el cerro
de Cajabamba.
Algamarca y la zona de La Chilca, debido al impacto ambiental negativo que estas ocasionan al
valle de Condebamba.

16. CAJAMARCA Tipo socioambiental

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Caso

Distrito de Hualgayoc, provincia La comunidad campesina El Tingo demanda que la compañía minera Coimolache S.A. (CIA
de Hualgayoc. Coimolache) cumpla los compromisos sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras,
ya que los comuneros perciben que la empresa está ocupando una mayor cantidad de tierras de
las que le corresponde.

Tipo demarcación territorial


La Municipalidad Distrital de Yanatile y los ciudadanos del distrito señalan que ciertos centros
CUSCO
poblados que pertenecen a su jurisdicción han sido considerados indebidamente por la ley de
17. Distrito de Quellouno, provincia
creación del distrito de Quellouno. Producto de esta situación, existe también una disputa por
de La Convención, y distrito de
la administración de veintinueve instituciones educativas entre las UGEL de La Convención y
Yanatile, provincia Calca.
Calca.

Tipo comunal
CUSCO
Comunidades campesinas de Cancahuani y Yanque Lacca Lacca demandan la propiedad de un
18. Distritos de Capacmarca y
sector limítrofe entre ambas comunidades. Autoridades del Gobierno Regional del Cusco señalan
Colquemarca, provincia de
que ambas comunidades cuentan con documentos de propiedad que definen sus límites
Chumbivilcas.
territoriales.

CUSCO Tipo comunal


19. Distrito de Chamaca, provincia Las comunidades de Ccacho Limamayo (distrito de Chamaca) y de Sawa Sawa (distrito de
de Chumbivilcas, y distrito de Omacha) se encuentran en disputa por problemas de límites territoriales.
Omacha, provincia de Paruro.

Tipo socioambiental
Las autoridades locales, regional y Frente de defensa de Huancavelica señalaron su oposición al
HUANCAVELICA
20. proyecto de exploración minera “Pukaqaqa Sur” de la empresa Nexa Resources, por el temor a
Distrito de Ascensión,
la afectación de los recursos hídricos, la conservación de los recursos naturales y la salud de la
provincia de Huancavelica.
población huancavelicana, mediante el memorial multisectorial N° 01-2021 suscrito el 5 de
enero y dirigido a la Defensoría, Ministerio de Energía y Minas y al Congreso de la República.

Tipo socioambiental
HUANCAVELICA La comunidad campesina de Huachocolpa solicita a la Compañía Minera Kolpa S.A. la
21. Distrito de Ascensión, provincia renegociación del contrato de servidumbre del 2016 por el uso superficial de los terrenos, debido
de Huancavelica. a que la empresa minera se habría excedido en el uso del área de servidumbre de paso y además
habría afectado los pastizales de la zona.

HUANCAVELICA Tipo comunal


22. Distrito de Huancavelica, Las comunidades campesinas de Huaylacucho y Pueblo Libre mantienen un desacuerdo
provincia de Huancavelica. territorial por el sector denominado Santa Cruz.

Tipo otros asuntos


La comunidad campesina de Puerto San Antonio y la población del distrito de Roble
HUANCAVELICA
23. demandaron a la empresa Telefónica del Perú S.A.A. (Movistar) la instalación de nuevos equipos
Distrito de Roble, provincia de
y de fibra óptica para el mejoramiento de la señal de internet que permita el normal desarrollo
Tayacaja.
de sus actividades educativas y laborales.

Tipo socioambiental
HUÁNUCO
24. Pobladores del Anexo de Antacallanca de la comunidad campesina San Miguel de Cauri
Distrito de San Miguel de Cauri,
demandan la prestación de servicios básicos, proyectos de desarrollo y recibir los beneficios por
provincia de Huamalíes.
las actividades mineras que se realizan en la unidad minera Raura.

Tipo laboral
Organizaciones sociales y sindicales demandan al Gobierno Regional de Huánuco la construcción
del nuevo hospital de Tingo María, la construcción del puente alterno sobre el río Huallaga, la
25. HUÁNUCO instalación de un puente modular en el sector La Muyuna, la implementación de las plantas
generadoras de oxígeno medicinal en todas las provincias, el mantenimiento de los centros
educativos ante el posible inicio de las clases presenciales, obras de agua y desagüe en en la
provincia de Ambo, entre otras.

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N.° Lugar Caso

Tipo socioambiental
JUNÍN La población de la provincia de Huancayo demanda la atención de la problemática del
26. Distritos de Chilca y el Tambo, tratamiento y disposición final de residuos sólidos a cargo de la Municipalidad Provincial de
provincia de Huancayo. Huancayo.

JUNÍN Tipo comunal


27. Distrito Masma, provincia de Comunidades campesinas de San Juan de Uchubamba y Curimarca mantienen un conflicto de
Jauja. delimitación territorial y el desacuerdo por la pertenencia de un área de 573 hectáreas.

Tipo socioambiental
LA LIBERTAD Ciudadanos y dirigentes del caserío Shiracmaca denuncian que la empresa minera Summa Gold
28. Distrito de Huamachuco, Corporation afecta sus redes de abastecimiento de agua potable y que personal de seguridad de
provincia de Sanchez Carrión. la empresa minera agredió a un dirigente local cuando realizaba una inspección de las redes de
agua.

Tipo socioambiental
LA LIBERTAD
29. La Central Única de Rondas Campesinas del distrito de Santa Cruz de Chuca rechaza las
Distrito de Santa Cruz de Chuca,
actividades exploratorias del proyecto minero Supaypacha y acuerda dar un plazo a la empresa
provincia de Santiago de chuco.
minera Fresnillo Perú S.A.C. para que retire su maquinaria y personal.

Tipo por asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N.° 7552-2006, ordenó el
cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspección N.° 000417
del 1 de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica cumplirlas
LAMBAYEQUE condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo. Entre ellas
30. Distrito de Chiclayo, provincia está el reordenamiento y desocupación del comercio ambulatorio en aquellas calles
de Chiclayo. circundantes al mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que
va a desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial, sin
embargo, no cuenta con un plan de reordenamiento. Los comerciantes han manifestado su
rechazo a la medida y demandan dialogar con la Municipalidad para que les otorgue un plan de
reubicación, como condición para desalojar las inmediaciones del mercado.

Tipo laboral
LAMBAYEQUE Trabajadores activos, jubilados y herederos de la empresa agroindustrial Tumán reclaman a la
31. Distrito de Tumán, provincia de administración judicial de la empresa el pago de las remuneraciones de abril y junio de 2015,
Chiclayo. escolaridad, compensación por tiempo de servicios (CTS), vacaciones, bonificaciones, entre
otros.

LIMA METROPOLITANA Tipo demarcación territorial


32. Distritos de Independencia y Los alcaldes y vecinos de los distritos de Independencia y San Martín de Porres se encuentran en
San Martín de Porras. disputa por los límites interdistritales de un sector vinculado a una zona comercial.

Tipo socioambiental
LIMA PROVINCIAS Representantes de la comunidad campesina Cajamarquilla se oponen a las actividades de
33. Distrito de Huancapón, exploración y explotación minera que estaría realizando la empresa minera Aurora del Norte S.
provincia de Cajatambo. A. C. Señalaron que la actividad de esta empresa afectaría sus terrenos agrícolas, sus canales de
agua y que habría ingresado a sus tierras sin informar sobre sus actividades.

Tipo socioambiental
LORETO
34. La comunidad nativa San Carlos demanda a la empresa Pluspetrol, el financiamiento de 400
Distrito de Trompeteros,
piscigranjas para las bases de la Federación de Pueblos Indígenas Achuar, Urarinas del río
provincia de Loreto.
Corrientes – FEPIAURC.

LORETO Tipo socioambiental


35. Distrito de Urarinas, provincia Miembros de la comunidad nativa de San José de Saramuro demandan a la empresa Pluspetrol
de Loreto. Norte S.A, el pago de servidumbre petrolera por el derecho de uso de tierra.

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N.° Lugar Caso

Tipo socioambiental
La población de las comunidades Boca Manu, Diamante, Isla de los Valles y otras, exigen la
ejecución de la obra “Rehabilitación camino vecinal Nuevo Edén–Shipetiari”. Exigen también al
SERNANP retirar la denuncia presentada ante el Ministerio Público contra las autoridades del
MADRE DE DIOS
36. Gobierno Regional de Madre de Dios por el impacto ambiental que se estaría generando en la
Provincias de Tambopata,
zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal Amarakaeri con la ejecución de dicha obra; y
Tahuamanu y Manu.
por no cumplir con los requisitos legales para su ejecución. Además, el Ejecutor del Contrato
Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri, FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice
un proceso de consulta previa y no se ponga en riesgo a los pueblos indígenas no contactados y
en contacto inicial que transitan por la zona.

Tipo socioambiental
MOQUEGUA
Autoridades regionales, locales, agricultores, representantes del Frente de Defensa del Distrito
37. Distrito de Torata, provincia de
de Torata y organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la empresa Southern Perú Copper
Mariscal Nieto y provincia de
Corporation (SPCC) compensación por los impactos ambientales generados por la explotación
Ilo.
de yacimientos, entre ellos Cuajone.

Tipo socioambiental
Las organizaciones indígenas Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP), la Organización Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el Consejo Machiguenga del Río
MULTIRREGIONAL
38. Urubamba (COMARU) se oponen a la ampliación de las operaciones de gas en el lote 88 y en el
CUSCO
lote Fitzcarrald, contando con el respaldo del Comité para la Eliminación de la Discriminación
UCAYALI
Racial de la ONU (CERD) (carta al Gobierno Nacional en marzo de 2013) para exigir el cese
inmediato de la expansión del proyecto de gas Camisea en la Reserva Territorial Indígena
Kugapakori, Nahua, Nanti.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


Organizaciones sociales y comunales de la provincia de Chucuito y El Collao de la región Puno,
MULTIRREGIONAL
39. así como la comunidad Maure-Kallapuma de la provincia de Tarata, región Tacna, se oponen a la
PUNO
ejecución del proyecto Vilavilani II - Fase I del Proyecto Especial Tacna, por temor a que se afecte
TACNA
la cantidad de agua para sus actividades agrícolas y pecuarias, así como la afectación de
bofedales por perforación de pozos.

Tipo demarcación territorial


MULTIRREGIONAL
40. Autoridades y población de los departamentos de Puno y Moquegua disputan el límite
PUNO
referencial reconocido por el Estado, porque no tomaría en cuenta el límite “ancestral” del
MOQUEGUA
departamento de Puno (sector conocido como Pasto Grande).

Tipo comunal
MULTIRREGIONAL
41. Las comunidades campesinas Totora Pisquicocha y Hurayhuma se disputan un área territorial
APURÍMAC
usada para la cría de camélidos en la zona limítrofe entre los departamentos de Apurímac y
AYACUCHO
Ayacucho. Ambas comunidades afirman tener los títulos de propiedad del área en disputa.

Tipo socioambiental
PIURA Población de las comunidades campesinas Yanta, Segunda y Cajas rechazan las actividades
42. Distrito de El Carmen de la mineras que pretende desarrollar la Empresa Minera Río Blanco Copper S.A. en la zona, debido a
Frontera, provincia de la contaminación ambiental que podría generar en los frágiles y vulnerables ecosistemas de los
Huancabamba. páramos y bosques de montaña, por lo que se requiere niveles de protección adecuados.

Tipo por asuntos de gobierno regional


PIURA
43. Ciudadanos damnificados por las inundaciones reclaman al Gobierno Regional de Piura la
Distrito de Cura Mori, provincia
provisión de los servicios de saneamiento, educación, salud, la rehabilitación de las vías de
de Talara.
comunicación terrestre y el saneamiento legal de los terrenos que actualmente ocupan.

Tipo por asuntos de gobierno local


PIURA
44. Los comerciantes ambulantes ubicados en las vías de acceso al Mercado Modelo de Piura
Distrito de Piura, provincia de
rechazan la decisión municipal de desalojarlos. La reubicación se debe al alto riesgo en el que se
Piura.
encuentra el mercado y alrededores según Defensa Civil.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 109
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Caso

Tipo por asuntos de gobierno local


PUNO Pobladores de la ciudad de Juliaca, representados a través de distintas organizaciones sociales
45. Distrito de Juliaca, provincia de de base rechazan la gestión del alcalde de la Municipalidad Provincial de San Román por no tomar
San Román. decisiones administrativas debido a las irregularidades en la ejecución de la obra “Drenaje Pluvial
en Juliaca”.

6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes dos conflictos pasaron de estado activo a latente.

N.° Lugar Caso

Tipo por asuntos de gobierno local


ÁNCASH
Un sector de comerciantes del mercado Progreso se oponen a la disposición de la Municipalidad
1. Distrito Chimbote, provincia del
Provincial del Santa que establece el cambio de giro comercial de venta de sus productos en
Santa.
consideración a la construcción del hospital de nivel 1 colindante al referido mercado.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


Organizaciones sociales y comunales de la provincia de Chucuito y El Collao de la región Puno,
MULTIRREGIONAL
así como la comunidad Maure-Kallapuma de la provincia de Tarata, región Tacna, se oponen a
2. PUNO
la ejecución del proyecto Vilavilani II - Fase I del Proyecto Especial Tacna, por temor a que se
TACNA
afecte la cantidad de agua para sus actividades agrícolas y pecuarias, así como la afectación de
bofedales por perforación de pozos.

6.2 CONFLICTOS EN ESTADO LATENTE QUE HAN SALIDO DEL REGISTRO PRINCIPAL POR
INACTIVIDAD PROLONGADA

La Defensoría del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado sin que las
partes manifiesten interés en buscar una solución. En este mes dos casos fueron trasladados del registro
principal al registro de casos en observación.

N.° Lugares Caso Motivo

AREQUIPA Tipo socioambiental


Los hechos que motivan la activación del conflicto
Distritos de La Junta de usuarios del Valle del Tambo, Junta
ocurrieron en septiembre de 2022. Luego de los cuales, al
Cocachacra, Dean de Usuarios de La Ensenada-Mejía, Junta de
no registrar nuevos hechos, en abril del 2023 fue
Valdivia, Punta de usuarios de Punta Bombón, autoridades
considerado como un caso en estado de activo a latente.
Bombón, Mejía, distritales y provinciales de la provincia de Islay
provincia de Islay. rechazan la Resolución Directoral N° 0624-2022- Sin embargo, luego de ello no se reportan hechos nuevos
ANA-AAA.CO, que otorga la licencia de uso de hasta la fecha, de acuerdo con la corroboración realizada
1.
agua superficial con fines mineros de los ríos con la Oficina Defensorial de Arequipa. Por consiguiente,
Titire y Vizcachas de la cuenca del río Tambo, en se propone considerar que el caso debe pasar a estado
favor de la empresa minera Anglo American retirado.
Quellaveco S.A. Las referidas juntas de usuarios y
autoridades señalan que esta resolución afectaría
el caudal de los afluentes a la cuenca del río
Tambo, perjudicando las actividades agrícolas.

PIURA Tipo socioambiental


Los hechos que motivan la activación del conflicto
Distrito de La comunidad campesina San Martín de Sechura,
ocurrieron en septiembre de 2012. No se registraron
Sechura, provincia los pobladores y autoridades de los caseríos de
hechos nuevos desde octubre de 2018, por lo que el
2. de Sechura. Chutuque, Los Jardines Km. 960, Nuevo Pozo
conflicto pasó de estado activo a latente en noviembre de
Oscuro y Mala vida, expresan su rechazo a las
2018.
actividades de exploración y explotación de
salmueras que realizaría la empresa Americas

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugares Caso Motivo

Potash Perú S.A. alegando que la empresa no Sin embargo, luego de ello no se reportan hechos nuevos
cuenta con autorización de la comunal para hasta la fecha, de acuerdo con la corroboración realizada
realizar sus actividades extractivas; temor a la con la Oficina Defensorial de Huancavelica. Por ello, en
presunta contaminación que se pueda realizar a julio de 2022 el caso pasó de estado activo a latente. Por
la laguna Ñapique, la laguna La Niña, la laguna El ese sentido, se considera que el caso debe pasar a estado
Peñal, la laguna de San Ramón y el Manantial o retirado.
Puquio de Hierba Blanca, que son reservas
naturales de agua; incompatibilidad de las
actividades mineras de la empresa con sus
actividades ganaderas, agrícolas y de pesca, y;
preocupación por la construcción de un dique de
30 kilómetros aproximadamente (con más de 3
metros de alto) en algunos puntos de la ribera del
río Piura, lo que estaría causando represamiento
de las aguas y podría generar el desborde de las
mismas; así como la destrucción de la
infraestructura de riego existente y los drenes.

VII. CASOS EN OBSERVACIÓN

7.1 CASOS EN OBSERVACIÓN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES

La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de contradicción entre
sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser conocidos.

N.° Lugar Situación

Tipo socioambiental
Organizaciones indígenas de la provincia de Condorcanqui expresan su preocupación frente al
proyecto “Creación del servicio de transitabilidad entre los centros poblados de Urakusa y
AMAZONAS Huampami, distrito de Nieva – Distrito El Cenepa – Provincia de Condorcanqui – Región
1. Distritos de Nieva y El Cenepa,
Amazonas”, señalando que las autoridades competentes estarían vulnerando su derecho a la
provincia de Condorcanqui.
consulta previa. Consideran que este proyecto, no sería viable debido a que contribuiría al
incremento de economías ilegales, como la minería y tala ilegal, afectando su territorio y el
ambiente.

Tipo socioambiental
La comunidad nativa de Huampami, del pueblo indígena Awajún, denunció la presencia de
AMAZONAS actividad de minería ilegal en la zona de anexo Aitam. Los apus de la comunidad y de sus anexos
2. Distrito de El Cenepa, provincia acordaron dar un plazo de 24 horas para el retiro de los presuntos mineros ilegales. Al término del
de Condorcanqui. plazo, se desplazaron a la zona, donde corroboraron el retiro de estas personas. La comunidad
informó al Batallón de Selva N° 69 Chávez Valdivia, de El Cenepa, sobre la presunta actividad
ilegal.

Tipo socioambiental
El 28 de enero, el presidente de la Asociación de los combatientes del conflicto armado del Alto
Cenepa, denunció en la base militar El Tambo una agresión contra su persona y otras doce
personas, quienes realizaban actividades de minería artesanal en la Comunidad Nativa
AMAZONAS
3. Distrito de El Cenepa, provincia Kumpanam, a manos de presuntos mineros ilegales. El 30 de enero, el Apu de la comunidad se
de Condorcanqui. comunicó con la Defensoría del Pueblo para informar que, producto de las agresiones, siete
personas habrían resultado heridas y que no habrían recibido atención médica. Ante ello, la
Defensoría se comunicó con el Gobierno Regional de Amazonas y la Red de Salud de
Condorcanqui, quienes informaron que evaluaban acudir a la zona para verificar el estado de salud
de la población.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 111
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

Tipo por asuntos de gobierno nacional


Trabajadores del Consorcio Muchinguis que instalan el servicio de agua potable y saneamiento en
el centro poblado de Muchinguis, fueron detenidos por los pobladores de la comunidad ante la
AMAZONAS falta de pagos del consorcio. El 5 de diciembre de 2023 los representantes del consorcio y del
Distrito Río Santiago, provincia Programa Integral de Agua y Saneamiento Rural suscribieron el acta N° 926-2013 donde el
4.
de Condorcanqui. contratista se comprometió a cancelar la deuda a la comunidad en dos partes, el 50% en el mes
de diciembre y el 50% en el mes de enero del 2024. El 23 de diciembre de 2023 la gestora de
conflictos sociales de la PCM en Amazonas informó que el contratista cumplió con el pago a la
comunidad por lo que el trabajador de la empresa fue liberado del calabozo, pero permanecería
en la comunidad hasta el pago de la totalidad de la deuda en enero.

Tipo por asuntos de gobierno local


AMAZONAS Pobladores de los asentamientos humanos del distrito de Chachapoyas se encuentran
5. Distrito de Chachapoyas, descontentos por el constante desabastecimiento de agua potable en los domicilios, así como la
provincia de Chachapoyas. mala gestión que estarían realizando los gerentes de la empresa prestadora EMUSAP, motivo por
el cual piden el cambio inmediato de dichos funcionarios.

Tipo socioambiental
ÁNCASH El 08 de junio se llevó a cabo una reunión en el salón comunal del distrito de Aquia, entre la
6. Distrito de Aquia, provincia de Comunidad Campesina de Aquia y la Empresa Hidrandina S.A., sobre la compensación por el uso
Bolognesi. de terrenos de la comunidad. No se llegó a acuerdos. Se continuará con las reuniones. Solicitan la
participación de las autoridades, entre ellas, la Defensoría del Pueblo.

ÁNCASH Tipo socioambiental


7. Distrito de Huaraz, provincia de El Frente de Defensa de los Intereses del pueblo de Huaraz – FEDIP y autoridades regionales se
Huaraz. movilizaron el 17 y 18 de agosto en la ciudad de Huaraz, para exigir la construcción del Hospital
nivel III-1 a la empresa Minera Antamina.

Tipo socioambiental
La población del Asentamiento Humano del Puerto Huarmey, el centro poblado 9 de Octubre y el
centro poblados de San Nicolás del distrito de Huarmey realizaron una movilización el 31 de enero
de 2024 demandando que se declare en emergencia ambiental y sanitaria a la provincia de
Huarmey; además, se realice el tamizaje para todas las personas de la provincia y se brinde un
ÁNCASH tratamiento de salud para las personas que estarían contaminadas por arsénico y plomo.
8. Distrito de Huarmey, provincia Cabe precisar que en octubre de 2023 la DIRESA de Ancash, mediante informe técnico de
de Huarmey. detección de metales pesados en la población del puerto de Huarmey y anexos refirió que se
identificó 21 casos nuevos por encima de los valores permisibles de arsénico entre niños y
gestantes. Asimismo, indicó que las entidades competentes deberán presentar estudios
realizados/programados en Puerto de Huarmey, con la finalidad de identificar la fuente que
genera la intoxicación y elaborar un Plan Multisectorial para el abordaje integral de salud de
personas expuestas.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


El proyecto de construcción del Hospital El Progreso ha presentado problemas desde el 2019. En
el mes de noviembre del año 2022, el Programa Nacional de Inversiones en Salud (PRONIS)
convocó un nuevo proceso de licitación del proyecto: “Mejoramiento de los servicios de salud del
establecimiento de salud Progreso”, y se entregó la buena pro de la obra de construcción del
ÁNCASH hospital, reiniciando las labores el 25 de enero del año 2023, lo cual fue comunicado a través de
9. Distrito de Chimbote, provincia diferentes medios de prensa. Sin embargo, a inicios del mes de marzo del año 2023 nuevamente
del Santa. se paralizó la obra.
En el mes de enero de 2024 representantes del personal del Centro de Salud El Progreso y de la
comisión de seguimiento de construcción del hospital, en reunión con personal del Módulo
Defensorial de Chimbote, anunciaron que realizarían un plantón de no reiniciarse las obras, la
cuales siguen paralizadas a la fecha. El 26 de enero, el Ministerio de Salud, a través del PRONIS,
emitió la Resolución de la Unidad de Administración y Finanzas N° 08-2024-PRONIS, la cual

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 112
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

autoriza la ejecución del saldo de obra reformulado de la obra principal, por el monto de S/
1,170.335.21, que representa el 1.86% del monto contractual.

Tipo por asunto de gobierno local


Culminado el Estado de Emergencia por el COVID – 19, el comercio ambulatorio en la zona de la
Av. Buenos Aires se torna un problema neurálgico ya que los ambulantes han invadido las veredas
ÁNCASH y pistas, situación que, por la congestión, afecta el tránsito en la vía pública de la misma avenida
10. Distrito Chimbote, provincia del y de las calles aledañas a la misma, además de vulnerar el derecho a vivir en un ambiente seguro
Santa.
y tranquilo. Asimismo, de lunes a domingo los ambulantes toman posesión de la zona, generando
bulla y congestión vehicular, afectando a los moradores de zonas aledañas, tales como Jr.
Derteano entre otros, dificultando el poder caminar con tranquilidad. Esto ha generado
enfrentamientos verbales que podrían agravarse.

Tipo socioambiental
La Asociación de Vivienda Los Manantiales señala presuntos incumplimientos de acuerdos de la
empresa Minera Las Bambas y solicita en reunión de programación de mesa de trabajo del 10 de
octubre de 2022 con participación de la empresa Minera Las Bambas y la SGSD-PCM que se lleve
a cabo el diálogo con la facilitación de la OGGS-MINEM y participación como garantes de la SGSD-
PCM y Defensoría del Pueblo, con una agenda de controversia por terreno, salud, ambiente,
educación y oportunidad laboral.
En fecha 30 de noviembre del 2023, se llevó a cabo una reunión de mesa de diálogo entre el barrio
manantiales del distrito de Chalhuahuacho y la empresa minera Las Bambas, asimismo,
estuvieron presentes representantes del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), la Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM) y la Defensoría
APURÍMAC
11. Distrito de Challhuahuacho, del Pueblo.
provincia de Cotabambas. Llegando a las siguientes conclusiones:
Respecto al punto N° 2.4 Ejecución de Saneamiento Básico, la empresa minera refiere que dicho
punto se encuentra sujeto a la problemática del triángulo de controversia, y será abordado cuando
culmine las reuniones con la comunidad campesina de Manuel Seoane Corrales (marzo 2024).
Al respecto, el barrio Los Manantiales propone abordar la problemática del agua de consumo
humano mediante Rotoplas para cada familia y abastecimiento por cisterna, sin embargo, la
empresa refiere que primero se tiene que solucionar el punto de controversia con la comunidad
campesina de Manuel Seoane Corrales, asimismo, señala que dicho proyecto no corresponde a
sus competencias. En tal sentido, al no llegar a un acuerdo consensuado entre ambas partes, se
da por concluida la reunión.
Asimismo, desde la Defensoría del Pueblo y representantes del Ejecutivo exhortan a continuar
con el proceso de diálogo.

Tipo socioambiental
APURÍMAC El 16 de mayo de 2022 comuneros del Anexo de San Juan de Vilcarana perteneciente a la
12. Distrito de Antabamba, comunidad campesina Totora Oropesa y mineros ilegales quemaron y destruyeron instalaciones
provincia de Antabamba. ocasionando daños materiales al proyecto minero Azuca de la empresa Minera Ares. Días previos
intentaron ingresar a la zona del proyecto con la finalidad de realizar minería artesanal en la zona.

Tipo socioambiental
El 31 de mayo de 2022 mineros ilegales quemaron las instalaciones del campamento del proyecto
APURÍMAC
13. minero Los Chancas de la empresa Southern Peru, lo que ocasionó cuantiosos daños materiales
Distrito de Tapayrihua,
(camionetas, grupos electrógenos, casetas de seguridad, módulos de vivienda de trabajadores,
provincia de Aymaraes.
entre otros). Han invadido la concesión minera aproximadamente desde febrero de 2022 para
realizar minería artesanal en la zona.

APURÍMAC Tipo socioambiental


14. La comunidad campesina Huanca exige dar continuidad a la mesa de diálogo instalada el 20 de
Distrito de Haquira, provincia
de Cotabambas. enero de 2021, en el que participa con la empresa Anabi y el Ministerio de Energía y Minas.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 113
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

Asimismo, señala que las actividades mineras de la empresa ocasionarían presuntamente


contaminación en la cuenca de Huayllani y que las voladuras que realiza la empresa vendrían
afectando el Santuario del Cóndor, el valle de Huayllani, áreas de pastoreo, viviendas y corrales
donde están sus animales. El 17 de enero de 2022 en reunión presencial en la sede del MINEM en
Lima, con participación del MINEM, PCM y OEFA, se acordó con la comunidad de Huanca Umuyto
que se gestionará una reunión con la empresa Anabi para retomar el diálogo y establecer una
agenda conjunta.

Tipo socioambiental
El Frente de Defensa de los Intereses de Totora Oropesa – Antabamba comunicó el paro
preventivo de 48 horas para los días 12 y 13 de setiembre de 2019 contra la contaminación
ambiental de las comunidades de Totora Oropesa, Antabamba, Juan Espinoza Medrano,
APURÍMAC Huaquirca y otros, exigiendo en su plataforma de lucha el asfaltado de vías de transporte minero,
15.
Provincia de Antabamba. indemnización a las comunidades afectadas, control y fiscalización a las operaciones mineras
como la empresa Minera Anabi, atención de la agenda de desarrollo: programa regional
alpaquero, electrificación en zonas rurales y comunidades, agua y saneamiento en las
comunidades altoandinas, comunicación satelital y control de seguridad comunitaria, condiciones
dignas de vida para los alpaqueros, entre otras.

Tipo socioambiental
APURÍMAC
16. Distrito de Tambobamba, La comunidad campesina de Allahui señala presuntos incumplimientos de acuerdos por parte de
provincia de Cotabambas. la empresa Minera Las Bambas, de obligaciones ambientales de sus instrumentos de gestión
ambiental y falta de atención de sus reclamos.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina de Antuyo y la empresa Minera Las Bambas llevan a cabo un espacio de
diálogo bilateral, siendo la última reunión de la que se tomó conocimiento el 22 de noviembre. En
dicha reunión también participaron representantes de la SGSD-PCM, la OGGS-MINEM, la
APURÍMAC
17. Distrito de Tambobamba, Municipalidad Provincial de Cotabambas y la Defensoría del Pueblo. Se desarrollaron seis puntos
provincia de Cotabambas. de interés comunal, siendo estos los siguientes: paredes y muros de viviendas rajadas de familias
e instituciones educativas de la comunidad, presunta contaminación del medio ambiente, agua,
salud, educación y becas para estudiantes. Asimismo, se continuará desarrollando la agenda
respecto a oportunidades laborales y un proyecto en beneficio de la comunidad para el 2024, en
la siguiente reunión programada para el 12 de diciembre.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina de Pillccohuara y Fundo Familiar de Choyocca rechazan la
contaminación ambiental y especialmente del agua en la zona de cabecera de cuenca de
APURÍMAC
18. Distrito de Chalhuanca, Choyocca en el cerro Piste, ocasionada por la Asociación de Mineros Artesanales de Pampahuasi
provincia de Aymaraes. cuyas actividades mineras se encuentran en proceso de formalización (REINFO). En la última
reunión de diálogo del 16 de agosto del 2023, la Dirección Regional de Energía y Minas de
Apurímac y la Autoridad Nacional del Agua asumieron compromisos de fiscalización y trabajo de
campo en el marco de sus competencias.

Tipo socioambiental
APURÍMAC Pobladores del distrito de Pampachiri reclaman que existe un exceso de circulación de transporte
19. Distrito de Pampachiri, de minerales en la vía Huancabamba - Pampachiri - Negro Mayo que provienen de las operaciones
provincia de Andahuaylas.
de la empresa Mineral Metals Peru SAC debido a que no tienen permiso de operar en esa zona.
Dieron como plazo hasta el 29 de enero para que los vehículos dejen de circular por la vía.

Tipo comunal
APURÍMAC
20. Distritos de Turpay y Virundo, La comunidad campesina de Acsunche, del distrito de Turpay, sostiene una disputa con la
provincia de Grau. comunidad campesina de San Juan de Virundo, del distrito de Virundo, por la delimitación de
linderos comunales entre ambas. La Subgerencia de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

Rural convocó a ambas comunidades a dialogar con la participación de la subprefectura, Policía


Nacional del Perú y Defensoría del Pueblo.

AYACUCHO Tipo socioambiental


21. Distrito de San Javier de El Frente de defensa de las poblaciones afectadas por la minería en cabeceras de cuenca del valle
Alpabamba, provincia de Paucar Huanca Huanca se oponen a la segunda modificación del Estudio de Impacto Ambiental de la
del Sara Sara Unidad Minera Inmaculada de la Compañía Minera Ares S.A.C.

Tipo socioambiental
AYACUCHO La población de Vilcas Huaman se opone a las actividades mineras informales y las concesiones
22. Distrito de Accomarca, mineras en la provincia por la posible afectación a las cabeceras de cuenca y demandan la
provincia de Vilcas Huaman. remediación de pasivos ambientales en la zona denominada “Piscuchuco” del distrito de
Accomarca.

Tipo de asuntos de gobierno nacional


El 7 de agosto, pobladores del distrito de Aucará impidieron el inicio de funciones de la
Subprefecta distrital, cerrando la oficina donde ejercería funciones y realizando un plantón
AYACUCHO afuera de sus instalaciones. La población reunida rechazó la designación de la subprefectura,
23. Distritos de Aucará y Santa Ana por lo que exige su renuncia. Los hechos fueron denunciados por la Subprefecta ante el
de Huaycahuacho, provincia de Ministerio Público. Hechos similares ocurrieron el 21 de agosto en el Distrito de Santa Ana de
Lucanas.
Huaycahuacho, en donde también se cerró la oficina de su subprefectura distrital. A la fecha,
los subprefectos vienen ejerciendo funciones desde la Subprefectura de Puquio, debido a la
situación.

Tipo por asuntos de gobierno local


El 26 de octubre, 12 comunidades del Centro Poblado de Rosario, perteneciente al distrito de
Ayna, realizaron una protesta en el frontis y dentro de la Municipalidad Distrital de Ayna. A través
AYACUCHO
24. Distrito de Ayna, provincia de de dicha manifestación, manifiestan su rechazo a la paralización de obras de habilitación de agua
La Mar. y desagüe a cargo de una empresa contratista; además de la falta de pago a 180 trabajadores,
aproximadamente, pertenecientes al centro poblado. Según señalan los dirigentes del centro
poblado, la empresa contratista indica que no pueden cumplir con sus obligaciones, debido a la
falta de pago de la comuna local.

AYACUCHO Tipo comunal


Distrito de San Javier de El 02 de octubre, se registró un enfrentamiento entre el anexo Casma Palla Palla, de la
25.
Alpabamba, provincia de Paucar comunidad campesina de Huallhua, y la población de Huancute por una disputa de territorios
del Sara Sara. comunales, que serían área de influencia de la Compañía Minera Ares.

Tipo socioambiental
CAJAMARCA El Frente de Defensa del cerro Colpayoc conformado por rondas campesinas, Juntas
26. Distrito de Chetilla, provincia de Administradoras de Servicios de Saneamiento, Juntas de Regantes y otras organizaciones
Cajamarca. sociales expresaron su preocupación por la presunta afectación a la cabecera de cuenca El
Ronquillo que abastece de agua a Cajamarca, debido a las concesiones mineras en la zona.

Tipo socioambiental
CAJAMARCA Las organizaciones sociales de la provincia de San Ignacio y rondas campesinas de Huaquillas
27. Distrito de San Ignacio, se oponen a las actividades del proyecto de exploración minero “Huaquillas” de la empresa Rial
provincia de San Ignacio. Minera S.A.C., por presunta falta de información sobre el proyecto, afectación a las actividades
agrícolas y temor a la contaminación ambiental.

CAJAMARCA Tipo socioambiental


28. Distrito de San José de Lourdes, Pobladores de los caseríos ribereños del rio Chinchipe y representantes de la ronda campesina
provincia San Ignacio. del Distrito de San José de Lourdes, provincia de San Ignacio, denuncian contaminación por
presencia de minera ilegal e informal, y mediante Oficio N°04-

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 115
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

2022/CUNARC/FR.RR.CC.C/FP.RR.CC.SI/FD.RR.CC.SJL/P informaron a la Defensoría del


Pueblo que realizarán una movilización pacífica, el día 6 de octubre del 2023 en el Centro
Poblado 7 de agosto – San José de Lourdes.

CAJAMARCA Tipo socioambiental


Distrito de San José de Lourdes, La ronda campesina del Distrito de San José de Lourdes y los pobladores de los caseríos
29.
provincia de San Ignacio. ribereños del rio Chinchipe denuncian que el río estaría siendo contaminado por minera ilegal e
informal, y protestan exigiendo acciones por parte de las autoridades competentes.

Tipo socioambiental
El 30 de mayo de 2023 la comunidad de Huarca bloqueó la vía Espinar Coporaque impidiendo el
CUSCO paso de vehículos de empresas mineras, a la altura de instalaciones de la empresa Servosa. Exigen
30. Distrito de Espinar, provincia la reubicación de las instalaciones de la empresa Servosa. Ese día, se realizó una reunión en el
de Espinar. sector Paraccaypata entre la comunidad y la empresa Minera Las Bambas. Acordaron reunirse el
27 de junio para tratar las demandas de la comunidad y la comunidad procedió a dejar libre la vía
reiniciándose el tránsito de vehículos.

Tipo socioambiental
El alcalde de la Municipalidad distrital de Chamaca, el presidente del Frente de defensa de los
intereses de Chamaca, presidentes de comunidades campesinas, alcaldes de centros poblados y
CUSCO otras organizaciones de ronderos, mujeres y jóvenes solicitan a la empresa minera Hudbay Perú
31. Distrito de Chamaca, provincia
SAC establecer una mesa de diálogo para la reformulación del convenio marco de cooperación
de Chumbivilcas.
interinstitucional del 2013. El 3 de junio de 2023 se instaló la mesa de diálogo con la facilitación del
Ministerio de Energía y Minas, y la participación de la Defensoría del Pueblo y la Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la PCM como garantes.

Tipo socioambiental
La comunidad Nueva Ccoccareta señala que las actividades mineras en Espinar han afectado por
muchos años el río Ccoccareta y actualmente se encuentra en las instalaciones mineras de la
empresa Antapaccay, habiendo sido modificado su curso lo que les impide el acceso a dicho
recurso. Además, sostienen que siguen contaminados por metales pesados lo que estaría
demostrado por monitoreos ambientales y pruebas de salud en Espinar. El 18 de julio de 2022
CUSCO representantes del Ministerio de Energía y Minas, el Organismo de Evaluación y Fiscalización
32. Distrito de Espinar, provincia
Ambiental, la Autoridad Nacional del Agua y la Defensoría del Pueblo se reunieron en Ccoccareta
de Espinar.
con la comunidad a fin de realizar una visita de inspección solicitada por esta última. Cabe señalar
que la comunidad de Nueva Ccoccareta se encuentra en proceso de desmembramiento de la
comunidad Bajo Huancane. El 1 de agosto de 2022 en carta dirigida al presidente del consejo de
ministros, al ministro de cultura y a la ministra de energía y minas solicitan participar en el proceso
de consulta previa sobre la modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
Antapaccay Expansión Tintaya Integración Coroccohuayco.

Tipo socioambiental
Pobladores del distrito de Occoruro bloquean tramo de vía correspondiente al corredor vial Sur el
18 de octubre de 2022. Exigen la culminación de las obras del tramo San Genaro-Negromayo
abandonadas por el consorcio Vilcanota II y la presencia de representantes del Estado y de las Tres
CUSCO principales Empresas Mineras que usan el corredor vial (Antapaccay, Hudbay y Minera Las
33. Distrito de Ocoruro, provincia Bambas) para abordar el problema. En comunicado público de la Presidencia del Consejo de
de Espinar. Ministros (PCM) del 25 de octubre se indica que con participación de la PCM y el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones se realizó una visita de inspección a la carretera Negromayo - Yauri
- San Genaro. Posteriormente se realizó una reunión en la Institución Educativa 56415 de la
Comunidad de Huisapata. El tránsito en el corredor vial Sur estuvo bloqueado hasta el 20 de
octubre.

34. CUSCO Tipo socioambiental

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 116
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

Distrito de Ccapacmarca, Las comunidades campesinas, Municipalidad Distrital de Ccapacmarca y la empresa minera Las
provincia de Chumbivilcas. Bambas S.A, con la participación del MINEM y PCM, vienen llevado a cabo reuniones sobre la
propuesta del Convenio Marco Distrital. La próxima reunión se realizará el 17 de noviembre en la
que se trataran las observaciones a la propuesta de convenio presentada por Capaccmarca.

Tipo por asuntos de gobierno regional


Representantes de la Comunidad Nativa de Camisea presentaron una queja ante la Defensoría del
Pueblo contra la Red de Servicios de Salud La Convención, y solicitaron el cambio de obstetra en
CUSCO la Micro Red de Salud Camisea, en atención a su derecho a la salud intercultural, y el cierre de la
35. Distrito de Megantoni, brecha de recursos humanos en la Micro Red de Salud Camisea.
provincia de La Convención. Frente a ello, se ha solicitado información a la Red de Servicios de Salud La Convención, y
realizado reuniones con representantes de la Comunidad Nativa, en la que han expresado su
malestar y reiterado sus demandas. Se ha previsto una reunión presencial con representantes de
la Gerencia Regional de Salud.

Tipo comunal
El 25 de noviembre se registró un enfrentamiento entre miembros de la comunidad campesina de
Chillihuani por la gestión del atractivo turístico “montaña de 7 colores – Vinicuna”. La comunidad
campesina emitió un comunicado informando que, en asamblea general, se decidió el cierre del
CUSCO
36. Distrito de Cusipata, provincia acceso terrestre a la montaña de 7 colores. Ante ello, la Gerencia Regional de Comercio Exterior,
de Quispicanchi. Turismo y Artesanía (GERCETUR) del Gobierno Regional de Cusco, emitió un comunicado
indicando que la entidad regional y la Municipalidad Distrital de Cusipata acordaron convocar a
una mesa de trabajo a las comunidades campesinas de Cusipata, Tintinco, Chillihuani y el sector
de Llaqto (de la comunidad campesina de Chillihuani), comunidades que administran la Montaña
de 7 colores-Vinicunca.

Tipo socioambiental
Población del centro poblado Expansión Cobriza y la Asociación de viviendas “Expansión Renace”
HUANCAVELICA demandan el cumplimiento de acuerdos a la empresa minera Operadores Concentrados
37. Distrito de San Pedro de Coris, Peruanos (OCP) de la unidad minera Cobriza relacionados a oportunidades laborales y
provincia de Churcampa. participación en programa de prácticas profesionales.
Asimismo, convocaron a una huelga indefinida el 17 de diciembre del 2023, ante el
incumplimiento de acuerdos establecidos, la cual fue suspendida hasta enero del 2024.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina de San Pedro de Coris impide el traslado de vehículos al distrito de San
HUANCAVELICA Pedro de Coris impidiendo el traslado de vehículos de la Compañía Operadores Concentrados
38. Distrito de San Pedro de Coris, Peruanos S.A.C., por el presunto incumplimiento de acuerdos de julio de 2023 referidos a la
provincia de Churcampa. contratación laboral de la empresa comunal por parte de la empresa minera. La Oficina General
de Gestión Social del MINEM evaluará su intermediación en el caso a partir de la información de
la comunidad.

Tipo comunal
La comunidad campesina de San Cristóbal sostiene una problemática con la Asociación Pro
Vivienda Juan Velazco Alvarado, Asociación Pro Vivienda Sumacc Villa, Asociación de
Productores Agropecuarios, Agrícolas – APASAMAQ, Asociación Pro Vivienda Hijos San
HUANCAVELICA Cristobalinos 3 de enero por la posesión de terrenos que pertenecerían a la comunidad. El 21 de
39. Distrito de Huancavelica, diciembre de 2023, el Comité de Prevención y Gestión de Conflictos Sociales de Huancavelica
provincia de Huancavelica. convocó a la tercera reunión entre los representantes de la Comunidad Campesina de San
Cristóbal y de la Asociación Pro Vivienda Tres de Enero - Saccracancha, orientada a instalar
espacios de diálogo para llegar a acuerdos que garanticen la tranquilidad de la población y sus
derechos fundamentales involucrados, en tanto se resuelvan los procesos judiciales iniciados por
las partes involucradas. Se trataría de la tercera reunión convocada por el comité. Sin embargo, al

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 117
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

igual que las anteriores, esta sesión no se desarrolló debido a que no se presentaron todos los
representantes. Por ello, se acordó una cuarta reprogramación para el mes de enero de 2024.

Tipo socioambiental
El Frente de Defensa del distrito de Hermilio Valdizán ha convocado a una movilización para el día
24 de abril de 2023 en rechazo a la actividad minera en la provincia de Leoncio Prado, pues
HUÁNUCO
40. denuncian que existen 115 concesiones mineras tituladas y 98 en trámite en la provincia. La
Provincia de Leoncio Prado.
medida es apoyada por autoridades comunales de los centros poblados de los distritos de
Hermilio Valdizán, Daniel Alomio Robles y Pueblo Nuevo, y organizaciones de la sociedad civil
como el Frente Cívico y el Frente de Defensa de Leoncio Prado.

HUÁNUCO
Tipo socioambiental
41. Distrito de Santa María del La población del Centro Poblado de San José La Despensa se opone a la construcción de la Planta
Valle, provincia de Huánuco. de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) de Huánuco en su sector porque consideran que se
generará contaminación ambiental.

Tipo socioambiental
La población del caserío Independencia exige a la Compañía Minera Raura S.A. el desarrollo
proyectos en beneficio de la población. Adicionalmente, denuncian que la actividad minera habría
HUÁNUCO ocasionado daño ambiental, social y económico.
42. Distrito de San Miguel de Cauri, El 30 y 31 de octubre, se reunieron representantes del caserío Independencia, la Compañía Minera
provincia de Lauricocha.
Raura, sectores del Estado y la Defensoría del Pueblo. Se llegaron a acuerdos como elaborar una
ficha técnica estándar para el proyecto de saneamiento básico del caserío con la finalidad de
ejecutar la obra por impuestos, además de un diagnóstico de identificación de potencialidades
agrícolas, ganaderas e hídricas, y otros.

Tipo por asuntos de gobierno local


El 04 de septiembre, pobladores y representantes de las juntas vecinales de los caseríos San
Agustín, Puerto Alegre, Juan Velasco Alvarado y Nuevo Túpac, realizaron una protesta al frontis
de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado exigiendo que la municipalidad inicie los trabajos
HUÁNUCO
43. Distrito de Hermilio Valdizán, de mejoramiento de carreteras que une dichos caseríos. Tras una reunión celebrada entre los
provincia de Leoncio Prado. representantes de los pobladores y autoridades de la Municipalidad, se firmó un acta de acuerdos,
a través del cual el alcalde provincial se comprometió a iniciar los trabajos el 18 de septiembre.
Sin embargo, llegada la fecha acordada, no se iniciaron las obras acordadas. Finalmente, el 27 de
septiembre se iniciaron las obras, pero las mismas fueron suspendidas hacia mediados de octubre
debido a las lluvias en la zona. A la fecha, la población exige la reanudación de las obras.

Tipo socioambiental
Los centros poblados de Liscay, Bellavista, frente de defensa de la cuenca del río San Juan, la junta
ICA del valle de Chincha anunciaron una medida de protesta para el 05 de setiembre en oposición a
44. Distrito de San Pedro de
las actividades de exploración que estaría realizando la empresa Ferro Aluminios Perú S.A.C. en la
Huarcapana, provincia de
zona, por temor a la contaminación ambiental. En la reunión del 05 de setiembre con la
Chincha.
subprefectura distrital demandaron que se respete la Resolución nº 225-2022 que declara la
suspensión de actividades de la empresa hasta el 2025.

Tipo otros asuntos


El 11 de diciembre de 2023, estudiantes del IX ciclo de las Facultades de Obstetricia y Odontología
ICA de la Universidad San Luis Gonzaga de Ica realizaron un plantón en los exteriores del Rectorado
45. Distrito de Coris, provincia de para exigir la modificación del cronograma de internado 2024, el cual no fue puesto a
Ica. conocimiento de los alumnos por parte de las autoridades universitarias, por lo cual no pueden
acceder al mismo y por lo tanto, su bachillerato. Asimismo, exigen la renuncia del Decano de la
facultad.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 118
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

Tipo comunal
El 15 de noviembre, las comunidades campesinas de Chongos Alto, Llamapsillon, Palaco y
Pamlayoc, del distrito de Chongos Alto, realizaron un plantón en los exteriores de la Dirección
Regional Agraria de Junín (DRAJ) impidiendo el paso de los trabajadores para exigir la solución a
JUNÍN
46. Distrito de Chongos Alto, la controversia de linderos entre las cuatro comunidades. Tras una reunión, la DRAJ se
provincia de Huancayo. comprometió a conformar una comisión para dar solución al problema para el 29 de noviembre.
Mediante oficio, las comunidades solicitaron la intervención defensorial para garantizar el
cumplimiento del acta del 29 de noviembre. El 20 de diciembre, mediante oficio Nº 1682 -2023-
DP/OD-JUNIN, la Defensoría del Pueblo solicitó información a la Dirección Regional de
Agricultura de Junín respecto al cumplimiento de los compromisos asumidos.

Tipo socioambiental
LAMBAYEQUE Los comuneros y defensores de la Reserva Ecológica de Chaparrí rechazan la presencia de
47. Distrito de Chongoyape, empresas mineras que buscan ejecutar estudios de exploración en suelo protegido, y el proceso
provincia de Chiclayo.
judicial seguido contra un grupo de líderes comuneros de Chaparrí. Igualmente se oponen al
avance del proyecto de la presa La Montería.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina Muchik Santa Catalina de Chongoyape interpuso una Acción de Amparo
ante el Juzgado Constitucional de Chiclayo, solicitando la nulidad de todos los actos
LAMBAYEQUE administrativos que sustente el proyecto denominado sistema hídrico integral del valle chancay
48. Distrito de Chongoyape, lambayeque relacionados a la “Construcción de la presa de embalse la montería y obras conexas”
provincia de Chiclayo. , dirigida contra el Ministerio de Agricultura, Gobierno Regional de Lambayeque y Proyecto
Especial Olmos y Tinajones, solicitando el cese de la amenaza de violación al derecho a vivir en un
medio ambiente adecuado y equilibrado y al derecho comunal reconocidos en la Constitución
Política del Perú.

Tipo socioambiental
El Gremio de Pescadores Artesanales de Pucusana se oponen a la construcción de Terminal
Portuario de Pucusana por presunta contaminación ambiental (afectación a la belleza paisajística,
sonora y visual) impacto en el desarrollo social (delincuencia, prostitución, entre otros) y
LIMA METROPOLITANA afectación a las actividades pesqueras y agrícolas de la zona.
49.
Distrito de Pucusana. El 15 de setiembre, el Comité Metropolitano de Prevención y Gestión de Conflictos convocó a una
reunión informativa que contó con la participación del Gremio de Pescadores, MTC, MININTER,
PRODUCE, SENACE y la Defensoría del Pueblo. Asimismo, SENACE informó que el Estudio de
Impacto Ambiental Detallado del Proyecto Terminal Portuario de Pucusana se encuentra en
evaluación.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


LIMA METROPOLITANA La población beneficiaria del Proyecto Agua Potable y Alcantarillado “Nueva Rinconada” advierte
Distritos de Villa María del que existe un riesgo de que la empresa ejecutora, Consorcio San Miguel, paralice la obra de
50.
Triunfo, San Juan de Miraflores aplicarse una penalidad de S/ 50 millones por parte de SEDAPAL por presuntos incumplimientos
y Villa El Salvador. al contrato. El proyecto comprende diferentes sectores de los distritos de Villa María del Triunfo,
San Juan de Miraflores y Villa El Salvador.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


Representantes de la Asociación de Defensa de Propietarios y Posesionarios de Santa Clara del
distrito de Ate (conformada por 14 asociaciones de la localidad) denuncian falta de transparencia
LIMA METROPOLITANA
51. en la información por parte del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Proyecto Especial de
Distrito de Ate.
Infraestructura de Transporte Nacional – Provías Nacional, empresa EGIS VILLES ET
TRANSPORTS, sobre el trazo mejorado del proyecto Nueva Carretera Central “Daniel Alcides
Carrión”, que atravesaría por el centro poblado Santa Clara (Ate).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 119
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

Tipo por asuntos de gobierno nacional


Pobladores de diferentes distritos de Lima se oponen al Proyecto Anillo Vial Periférico de Lima y
Callao, aprobado mediante el Decreto de Urgencia N° 018-2019 que declara de necesidad,
utilidad pública e interés nacional su construcción que está a cargo del Ministerio de Transportes
52. LIMA METROPOLITANA y Comunicaciones y Proinversión. La zona de influencia del proyecto se desarrollará en 1 distrito
de la provincia constitucional del Callao, y 11 distritos de Lima Metropolitana, de los que 5 están
ubicados en el Área Norte de Lima (San Martín de Porres, Los Olivos, Independencia, Comas, San
Juan de Lurigancho) y 6 están en el Área Este (Lurigancho, El Agustino, Santa Anita, Ate Vitarte,
La Molina y San Luis).

Tipo por asuntos de gobierno local


El 08 de septiembre, integrantes y representantes de la Asociación de Pobladores Nueva Pampa
Pacta del Centro Poblado Pampa Pacta realizaron un plantón frente a la sede central de la
Defensoría del Pueblo. A través de dicha medida de protesta, denuncian inseguridad ciudadana
LIMA METROPOLITANA generada por presuntos traficantes de terrenos que operan en el centro poblado en mención.
53.
Distrito de Punta Hermosa. Asimismo, cuestionan a la Comisaría de Punta Hermosa y Fiscalías Penales de Lima Sur y Este,
toda vez que, consideran que las denuncias relacionadas a tráficos de terrenos y otros, tienen un
tratamiento irregular por parte de dichas entidades. Por otro lado, solicitan que la Municipalidad
Distrital de Punta Hermosa reconozca a su Asociación como parte del distrito, puesto que, se
sienten desatendidos, a pesar de que jurisdiccionalmente pertenecen a ella.

LIMA PROVINCIAS
Tipo socioambiental
54. Distrito de Tomas, provincia de La comunidad campesina de Tomas demanda a la empresa minera Sierra Poli S.A.C. el
Yauyos. cumplimiento del acta del 1 de marzo de 2023 que trata sobre la renovación del contrato de
usufructo de tierras que la comunidad arrendó a la empresa.

Tipo socioambiental
LIMA PROVINCIAS La población del distrito de Sayan realizó una medida de protesta en contra de las actividades de
55. Distrito de Sayan, provincia de la pequeña minería de la empresa American Real Estate S.A.C. por presuntos compromisos
Canta.
incumplidos y posible contaminación a las zonas agrícolas e infraestructura de la ciudad por el
transporte de vehículos de carga pesada de la empresa.

Tipo socioambiental
La OGGS-MINEM convocó a una reunión para el 8 de febrero entre el caserío de Ucruschaca y la
LIMA PROVINCIAS
56. Distrito de Oyón, provincia de compañía minera Raura S.A. en atención a la solicitud del caserío respecto al presunto
Oyón. incumplimiento de acuerdos por parte de la empresa sobre temas productivos, empleo local,
oportunidades laborales, iluminación de calles, entre otros. Asimismo, se revisará la matriz de
cumplimiento de compromisos de la mesa de diálogo.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


Pobladores del distrito de Lachaqui reclaman por la falta de energía eléctrica en su localidad. El 21
de mayo, presentaron una queja ante la Defensoría del Pueblo, indicando que la empresa Enel
LIMA PROVINCIAS
57. Distrito de Lachaqui, provincia brinda una mala calidad del servicio por la falta de energía eléctrica y que desde hace dos meses
de Canta. existe intermitencia en el servicio de alumbrado público.
Al respecto, el 22 de mayo, la Defensoría del Pueblo remitió un oficio a la empresa Enel Perú
solicitando la atención al pedido de la población de Lachaqui, y otro oficio a OSINERGMIN, para
la supervisión del servicio brindado en la provincia de Canta.

LIMA PROVINCIAS Tipo por asuntos de gobierno local


58. Distrito de Cacra, provincia de Ciudadanos/as del distrito de Cacra rechazan la creación de la Unidad de Gestión Municipal (UGM)
Yauyos.
y piden la continuidad de las Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento (JASS).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

Tipo socioambiental
Organizaciones y autoridades locales de las cuencas de los ríos Nanay, Pintuyacu y Chambira
LORETO denuncian ante las autoridades públicas regionales y nacionales, la presencia de ciudadanos de
59. Distrito de Alto Nanay, nacionalidad extranjera que se dedican a las actividades de minería ilegal en la zona, quienes
provincia de Maynas. operan las dragas para la extracción del oro y otras actividades ilícitas, las cuales contaminan sus
aguas, atenta contra los recursos hidrobiológicos y ponen en riesgo a las salud de la población que
se abastece de manera directa del río Nanay.

LORETO Tipo por asuntos de gobierno local


60. Distrito Pebas, provincia La población del distrito de Pebas exige la intervención del Ministerio Público y la Contraloría
Ramón Castilla. General de la República por irregularidades en las obras a cargo de la municipalidad.

LORETO Tipo por asuntos de gobierno local


61. Localidades beneficiarias de Las localidades beneficiadas por el fondo de 200 millones de soles administrado por Fideicomiso
presupuesto por anunciaron medidas de protesta, debido a que no se encuentran de acuerdo con la distribución de
compensación. recursos propuesta por el consejo directivo de Fideicomiso.

Tipo comunal
LORETO La comunidad nativa San José de Saramuro rechaza la ejecución de un proyecto de electrificación
62. Distrito de Urarinas, provincia en la comunidad campesina San José de Saramuro, señalando que el Gobierno Regional de Loreto
de Loreto. ha establecido un convenio ilegal con quienes considera un grupo invasor (comunidad campesina
San José de Saramuro).

Tipo socioambiental
La población y autoridades del distrito de Torata solicitan a la Autoridad Local del Agua (ALA) la
MOQUEGUA
63. Distrito de Torata, provincia realización de estudios de disponibilidad hídrica del acuífero de Titijones, el cual está dentro de la
Mariscal Nieto. propiedad de la empresa Southern Peru, este estudio es para ver la disponibilidad hídrica para el
proyecto: “Mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable urbano y mejoramiento y
ampliación del servicio de alcantarillado en la subcuenca del río Torata.

Tipo por asuntos de gobierno local


En el año 2016, a través de resolución de alcaldía N.° 81-2016-AMPI, la Municipalidad Provincial
MOQUEGUA de Ilo clausuró definitivamente el mercado Pacocha por recomendación de Defensa Civil. Hasta la
Distrito de Ilo, provincia de Ilo. fecha, los comerciantes del clausurado mercado rechazan su reubicación en el mercado Miramar,
64. y demandan a la Municipalidad Provincial de Ilo la reubicación a la zona Hayduck.
Frente a ello, se instaló una mesa de diálogo que quedó inactiva desde el año 2017. El 20 de
octubre del 2023, la Municipalidad Provincial de Ilo convocó a las partes y la Defensoría del Pueblo,
entre otros, a una reunión de coordinación para la reactivación de la mesa de diálogo del caso del
mercado Pacocha.

Tipo socioambiental
MULTIRREGIONAL La empresa Aruntani denunció públicamente que la comunidad campesina de Chañi que se ubica
65. PUNO en Espinar, Cusco ha bloqueado una carretera de acceso para el tránsito de personal, insumos y
CUSCO productos hacia la ex unidad minera Jesica - Arasi, necesarios para el cierre de minas, solicitando
la intervención del Ministerio de Energía y Minas y del Ministerio del Interior.

Tipo socioambiental
Organizaciones regionales indígenas (Organización Regional de Pueblos Indígenas del oriente –
MULTIRREGIONAL ORPIO, Coordinadora Regional de los Pueblos Indígenas de San Lorenzo – CORPI – SL y la
66. LORETO
Organización Regional Aidesep Ucayali – ORAU) demandan que se realice la Consulta Previa a la
UCAYALI
resolución que apruebe el Estudio de Impacto Ambiental (EIAd) del proyecto Hidrovía Amazónica,
a fin de salvaguardar sus derechos colectivos.

67. MULTIRREGIONAL Tipo socioambiental

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 121
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

JUNÍN El comité de vigilancia ambiental del lago Chinchaycocha demanda que se aseguren los
PASCO mecanismos suficientes por parte del Estado para evitar el vertimiento del río San Juan al lago,
siendo que las aguas del mencionado río se encuentran contaminadas por metales pesados,
incrementando así la contaminación del lago Chinchaycocha.
El 31 de marzo de 2023, se realizó la reunión del Comité de Gestión Ambiental Chinchaycocha
(CGACH) para presentar el avance del Plan de Manejo Ambiental Sostenible Chinchaycocha
2022—2026 que contó con la participación del Poder Ejecutivo.

Tipo socioambiental
Una organización no gubernamental expresa su preocupación frente al anuncio de la etapa de
construcción del proyecto minero Ariana situado en el distrito de Marcapomacocha (región Junín).
Por su parte, SEDAPAL expresó su preocupación respecto de la construcción y operación del
MULTIRREGIONAL depósito de relaves del proyecto minero, ya que este se ubicaría muy cerca del Túnel Trasandino
68. JUNÍN que suministra de agua a la ciudad de Lima.
LIMA El Sexto Juzgado Constitucional de la Corte Superior de Lima ordenó “suspender las operaciones
autorizadas a la empresa Ariana Operaciones Mineras S.A.C., que se mantendrá vigente hasta que
el Ministerio de Energía y Minas realice un estudio complementario (con la participación del ANA),
a fin de tener certeza que las actividades extractivas no ponen en riesgo el agua que discurrre a la
ciudad de Lima y Callao”. Por su parte, los sectores del Poder Ejecutivo han apelado la sentencia.

Tipo por demarcación territorial


MULTIRREGIONAL La población de la provincia de Anta exige que se lleve a cabo un proceso de consulta previa para
69. CUSCO el proyecto “Teleférico de Choquequirao”. La población de las provincias de La Convención y Anta,
APURÍMAC rechazan que el proyecto sea iniciado en el departamento de Apurímac, pues indican que el
complejo arqueológico se ubica en el departamento de Cusco.

Tipo comunal
Las comunidades campesinas de Ccasahuasi, del distrito de Cotaruse, y Achuani, del distrito de
Upahuacho, sostienen una problemática por la falta de linderos entre ambas comunidades. Ello
es exacerbado por la falta de delimitación territorial entre los departamentos de Apurímac y
MULTIRREGIONAL Ayacucho, considerando que en 2022, mediante Acta de Consejo Regional N° 077-2022-GRA/CR,
70. APURÍMAC
el Gobierno Regional de Ayacucho acordó no ratificar el Acta de Acuerdo de Límite Territorial
AYACUCHO
Interdepartamental - Definición de Límites entre las Provincias de Andahuaylas, Chincheros,
Aymaraes y Antabamba en el Departamento de Apurímac con las Provincias de La Mar,
Huamanga, Vilcashuamán, Sucre, Lucanas, Parinacochas y Paucar del Sara Sara en el
Departamento de Ayacucho, suscrito con fecha 23 de mayo de 2014.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


Organizaciones de pueblos indígenas de la Amazonía se pronunciaron en rechazo a la
71. modificación de la ley forestal. Se anuncian diversos actos de protesta y algunas de ellas han
MULTIRREGIONAL
dirigido pedidos de intervención a la Defensoría del Pueblo. Señalan que con esta modificación a
la Ley se está violando los derechos a la participación, consulta y consentimiento de los pueblos
indígenas, que es una norma que promovería la deforestación de la Amazonía.

Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad campesina de Quiulacocha se oponen a la intervención de Activos
Mineros para nivelación de dique en la relavera de Quiulacocha, acción necesaria para prevenir su
PASCO posible desembalse. A ello, se suma el hecho de que la Dirección General de Asuntos Ambientales
72. Distrito de Simón Bolívar,
Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) aprobó la DIA del proyecto de
provincia de Pasco.
exploración minera del depósito de relaves Quiulacocha presentada por la empresa Cerro de
Pasco Resources, sobre un área que se superpondría al pasivo ambiental que debe ser cerrado por
Activos Mineros. Cabe indicar que la población local habría concedido licencia social a la empresa
Cerro de Pasco Resources para el desarrollo de los trabajos de exploración minera.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 122
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

Tipo socioambiental
La población del C.P. La Quinua exige que la empresa minera Nexa Ressourcces proporcione y
PASCO haga pública la información correspondiente a la planta de tratamiento de agua potable, a la que
73. Distrito de Yanachanca,
se comprometió a raíz de la afectación del manantial Reloj-Puquio. Según señala la población
provincia de Pasco.
local, la empresa anunció que esta obra estaría terminada en el mes de junio 2022 y que en caso
no obtengan respuesta a su pedido de información socializada, anuncian una próxima medida de
fuerza.

Tipo socioambiental
La Municipalidad Provincial de Sechura alerta sobre la necesidad que el Estado adopte acciones
para prevenir el escalamiento a crisis del conflicto socioambiental existente entre diversas
organizaciones de pescadores artesanales y las empresas que tienen concesiones para explorar y
explotar hidrocarburos en la bahía de Sechura y el litoral norte del país, en previsión de derrames
de petróleo que contaminan el mar y afectan las especies marinas; poniendo en riesgo la
PIURA
74. seguridad alimentaria, el derecho al trabajo y el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
Provincia de Sechura.
adecuado al desarrollo de su vida. Las demandas que se presentan son: (i) revisión y evaluación
del contrato de adjudicación del lote Z-69; (ii) respeto del principio precautorio, estipulado en la
Ley General del Ambiente; (iii) articulación de las normativas sectoriales, a fin de garantizar un
desarrollo armónico, equilibrado y sostenible del país; y, (iv) declaración de la Bahía de Sechura
como área de conservación exclusiva para el desarrollo de las actividades productivas de la pesca
y la maricultura.

Tipo socioambiental
Autoridades y dirigentes del distrito de Palca solicitan que se establezca una mesa de diálogo con
PUNO
75. la empresa Ciemsa para modificar el convenio marco acordado en el año 2020. El 28 de junio de
Distrito de Palca, provincia
2023 se instaló la mesa de diálogo en Palca entre autoridades y dirigentes del distrito y la empresa,
de Lampa.
con participación de representantes del Poder Ejecutivo, el Congreso de la República y la
Defensoría del Pueblo.

Tipo socioambiental
PUNO Pobladores de la comunidad de Itapalluni exigen a la Municipalidad Provincial de Puno que se
76. Distrito de Puno, provincia ejecuten obras complementarias de la planta de tratamiento de residuos sólidos de Itapalluni y
de Puno. que se riegue los caminos para mitigar la contaminación por el polvo que produce el paso de
camiones. Así también, que se consideren a los comuneros para trabajos conjuntos.

PUNO Tipo socioambiental


77. Distrito de Paratía, provincia de Pobladores del distrito de Paratía denuncian la contaminación por aguas turbias provenientes de
Lampa. la bocamina de la unidad minera El Cofre de la empresa Ciemsa, lo que afectó sus viviendas y
locales de instituciones públicas, así como el río Paratía.

Tipo por asuntos de gobierno regional


El 18 de octubre, en la ciudad de Puno, integrantes de la Asociación Regional de Artesanos de
Puno intentaron tomar posesión de las instalaciones del Centro de Superación Artesanal de la
PUNO asociación; instalaciones que fueron otorgadas por el Gobierno Regional de Puno, en calidad de
78. préstamo, a la administración de EsSalud, durante la pandemia por COVID 19. Dicha situación casi
Distrito de Puno, provincia
generó enfrentamientos entre el personal médico de turno y los artesanos, quienes reclamaban
de Puno.
el espacio para que se ponga en marcha el proyecto de fortalecimiento de capacidades, el cual
cuenta con un presupuesto de 17 millones de soles. Señalan también que dicho proyecto ya
debería de haberse licitado para beneficiar a aproximadamente 9 mil artesanas de las 13
provincias de la región de Puno.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

Tipo por asuntos de gobierno local


Pobladores de Puno piden el inicio, ejecución y culminación del Convenio 025 de “Mejoramiento
PUNO y Ampliación de los Servicios de Agua Potable y Recolección de Aguas Residuales en la ciudad de
79. Distrito de Puno, provincia
Puno”, así mismo que todos los barrios de la ciudad de Puno sean considerados dentro del
de Puno.
proyecto “Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Agua Potable y Recolección de Aguas
Residuales en la ciudad de Puno”.

Tipo por asuntos de gobierno local


Un grupo de pobladores del Centro Poblado de Inchupalla, tras conocer los resultados de las
elecciones municipales del año pasado, presentaron un mecanismo de impugnación, tras señalar
que hubo fraude por trashumancia electoral. A pesar de no obtener la procedencia de dicho
recurso, y su apelación, en julio de este año, el mismo grupo de pobladores e integrantes del
Comité de Frente de Defensa e Interés del Centro Poblado de Inchupalla presentaron, ante la
Municipalidad Provincial de Puno, un documento a través del cual solicitan la conformación de
una Comisión de Administración Transitoria, la cual tendría el encargo de resolver el conflicto
PUNO
80. Distrito de Chucuito, provincia suscitado, caso contrario, propondrá el desarrollo de nuevas elecciones. Sin embargo, su
de Puno. aprobación y conformación podría tomar hasta cuatro meses, de acuerdo con lo informado por la
Municipalidad Distrital de Puno.
La Defensoría del Pueblo ha corroborado que, desde las elecciones mencionadas hasta la fecha,
dichos pobladores no han permitido la apertura del palacio municipal del Centro Poblado de
Inchupalla, por lo que el alcalde electo no puede ingresar a las oficinas del municipio, con
excepción de la Oficina de Registro Civil que funciona fuera del local institucional. Asimismo, se
han dado acciones de protesta por la población desde el 2 de enero, fecha en la que debían iniciar
sus funciones. A la fecha, de acuerdo con lo informado a la Defensoría, se espera la opinión legal
de la viabilidad de dicha Comisión, a cargo de la Municipalidad Provincial de Puno.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


El 4 de junio, pobladores del centro poblado Puerto Pizana, distrito de Pólvora, provincia de
Tocache bloquearon la carretera Tarapoto-Tocache- Dv. Tingo María a la altura del puente
Pizana y la vía fluvial (río Huallaga), para demandar a las autoridades del Gobierno Nacional, la
pronta reparación del Puente Pizana. La medida fue levantada debido a que Provías Nacional
comunicó que una comisión técnica visitará la zona el 6 de junio, para conversar con la población
de Pizana sobre los plazos establecidos para la reparación del puente.
El 7 de junio se realizó una mesa de diálogo en la Municipalidad del Centro Poblado de Puerto
Pizana para abordar la problemática del puente Pizana ubicado sobre el río Huallaga.
Participaron autoridades locales y representantes del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), principalmente.
Se acordó el cronograma siguiente:
SAN MARTÍN - 13 de junio: MTC-Gestión de Puentes emitirá un informe técnico para determinar si es
81. Distrito de Pólvora, provincia
posible el pase de vehículos menores por el puente.
de Tocache.
- 16 de junio: MTC-Gestión de Puentes emitirá un informe técnico sobre la posibilidad
de que el MTC subsidie las balsas.
- 8 de julio: Se reunirán en la provincia de Tocache para tratar el tema de la vía alterna
(Puerto Pizana-La Florida- Sarita Colonia) en convenio con los gobiernos locales. Ese
día, el MTC-Gestión de Puentes entregará la adenda del contrato de servicio de
reparación del puente Pizana.
El 13 de junio, la Dirección de Puentes de Provias Nacional envió un oficio al alcalde de la
Municipalidad Provincial de Tocache, a través del cual informa que, el especialista dio opinión
favorable sobre el pedido de pase de vehículos menores (solo autos y camionetas de pasajeros).
Dicho pase durará hasta el inicio de los trabajos de reparación del puente Pizana.
El 14 de junio, se restableció parcialmente el tránsito para el pase de vehículos menores a través
del puente Pizana, tras el informe aprobatorio del MTC.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 124
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N.° Lugar Situación

Tipo por asuntos de gobierno nacional


SAN MARTÍN
82. La población demanda el reinicio de la obra de Agua y Saneamiento en su caserío de Doncel
Distrito de Soritor, provincia
siendo la unidad ejecutora el Programa Integral de Agua y Saneamiento Rural (PIASAR).
de Moyobamba.

Tipo socioambiental
El Frente Amplio de Defensa por el Medio Ambiente de Tumbes demanda soluciones a la
83. TUMBES
contaminación del río Tumbes por relaves mineros que se originan en la cuenca alta del río
Provincia de Zarumilla.
Puyango (Ecuador), poniendo en riesgo la salud humana y animal; así como la inocuidad del sector
agrario.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


Representantes de la Central General de Trabajadores del Distrito de Aguas Verdes y de
TUMBES Huaquillas, realizaron una marcha el 26 de octubre en oposición a la demolición del puente
84.
Distrito de Aguas Verdes. fronterizo con Ecuador, así como a la construcción de la Plaza de la Hermandad, debido a que
afectaría significativamente la dinámica comercial y los ingresos económicos de más de 5 mil
familias.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


La Junta Directiva, Presidentes de las Federaciones Bases, Asociaciones, Jefes de las
Comunidades Nativas y Equipo Técnico de Unión Regional de Pueblos Indígenas Amazónicos de
la Provincia de Atalaya-URPIA convocaron a un paro indefinido a partir del 3 de enero de 2024, en
UCAYALI la provincia de Atalaya, por los graves problemas de inseguridad ciudadana, presuntos actos de
85. Distrito de Raymondi, corrupción en la Comisaría de Atalaya, la falta de un servicio de calidad en salud con enfoque
provincia de Atalaya. intercultural en el Hospital de Atalaya.
Frente a ello se convocó a una sesión extraordinaria de la Comisión de articulación para la
prevención y gestión de conflictos sociales - COPREGESCON de la región Ucayali, en la que se
abordó la problemática. Entre las medidas que se han tomado a la fecha se encuentran la
destitución del Comisario de Atalaya.

Tipo socioambiental
La Asociación de Comunidades Nativas para el Desarrollo Integral de Yurúa -Yono Sharakoial –
UCAYALI
86. Distrito de Yurua, provincia Aconadiysh denunció la presencia de empresas de tala ilegal en el territorio de la comunidad
de Atalaya. nativa de Sawawo Hito 40. De acuerdo a la información de la comunidad no habrían dado
permiso a la empresa para el ingreso al territorio de la comunidad nativa.

Tipo comunal
UCAYALI
87. Distrito de Iparí, provincia de La comunidad nativa de Alto Oshirani rechaza la presunta vulneración a su territorio por parte
Coronel Portillo. del caserío Hatun Rumi a quienes acusa de realizar roza de bosques primarios y tala de árboles.

VIII. OTROS INDICADORES


8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA

Se han registrado 219 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes.

Cuadro N° 20:
PERÚ: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA, POR MES, ENERO 2023-24
(Número de casos)

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2023 2024
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene
1261 530 395 256 223 264 407 232 304 410 366 235 219
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 12
PERÚ: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES, ENERO 2023-24
(Número de acciones)
1261
1250
1150
1050
950
850
750
650 530
550
450 395 407 410
366
350 304
256 264 232 235
250 223 219
150
50
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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A continuación, el cuadro de descripción, según medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 31 de enero)

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

Trabajadores del Exigen a la Autoridad para la


Trujillo, La
1 02/01/2024 Plantón proyecto de quebrada Reconstrucción con Cambios el
Libertad
El León pago de sus salarios
Estudiantes y docentes
de la Facultad de
Exigen que se implementen
Ingeniería Industrial de
2 03/01/2024 Plantón Huaraz, Áncash laboratorios con equipos
la Universidad Nacional
modernos
Santiago Antúnez de
Mayolo
Federación Nacional de
Exigen el pago de
Plantón en la Trabajadores
3 03/01/2024 Santa, Áncash bonificaciones y mejores
UGEL Santa Administrativos del
condiciones laborales
Sector Educación
Sindicato de
Trabajadores de En rechazo al incremento de la
4 03/01/2024 Plantón Piura, Piura
Construcción Civil, delincuencia
gremios de empresarios
Estudiantes de la Cercado de En rechazo al incremento del
Toma de
5 03/01/2024 Universidad Nacional Lima, Lima costo del crédito en la Facultad
instalaciones
Mayor de San Marcos Metropolitana de Ciencias Contables
Frente de Defensa de
Exigen a la Municipalidad
los Derechos de las San Juan
Distrital de San Juan Bautista la
6 03/01/2024 Plantón Personas con Bautista,
reincorporación de 14 personas
Discapacidad de la Maynas, Loreto
con discapacidad despedidos
Región Loreto
Exigen al Poder Judicial acceso
Familiares de joven
7 04/01/2024 Encadenamiento Huaraz, Áncash a la justicia por la desaparición
desaparecida
de Heydy Macedo de 20 años
Trabajadores de los
Exigen el pago de sus
8 04/01/2024 Plantón casinos Masaris y El Piura, Piura
remuneraciones de diciembre
Royal
Comunidad campesina
Enfrentamiento
Pillao, presuntos San Pablo de
entre presuntos Rechazo a la invasión de
9 04/01/2024 invasores y Pillao, Huánuco,
invasores y terrenos comunales
usurpadores de Huánuco
comuneros
terrenos
Exigen la construcción de un
centro de salid I-IV, la ejecución
Frente de Defensa de
Marcona, de una carretera en el A.H. 28
10 04/01/2024 Plantón Marcona, población
Nasca, Ica de Julio, se brinde atención a los
local
problemas de seguridad, entre
otros
Exigen la anulación del proceso
de nombramiento docente por
considerar que se ha faltado al
Estudiantes de la
principio de legalidad al no
Universidad Nacional Abancay,
11 04/01/2024 Plantón respetar los tiempos ordenados
Micaela Bastidas de Apurímac
en el marco normativo, prontas
Apurímac
elecciones de autoridades y
órganos de gobierno de la
universidad.
Docentes de escuelas Exigen nombramiento
12 05/01/2024 Plantón Cusco, Cusco
públicas progresivo
Población de la Otuzco, La
13 05/01/2024 Marcha En rechazo a la minería ilegal
provincia de Otuzco Libertad
Sindicato de
Exigen al Gobierno Regional de
Trabajadores de la
14 05/01/2024 Huelga indefinida Maynas, Loreto Loreto la atención de su pliego
Gerencia Regional de
de reclamos 2023
Salud de Loreto

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N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

Vecinos del AA.HH. Belén, Maynas, Exigen que se restablezca el


15 05/01/2024 Plantón
Inca Roca Loreto servicio de agua
Comité Sindical de la
Abancay, Exigen mejores condiciones
16 05/01/2024 Huelga indefinida Beneficiencia Pública
Apurímac laborales
de Abancay
Sindicato Único de
Trabajadores de
Daniel Alcides Exigen el pago de sus
17 06/01/2024 Plantón Construcción Civil y
Carrión, Pasco remuneraciones.
Afines de la provincia
Daniel Alcides Carrión
Concentración Simpatizantes del Cercado de
Exigen la liberación del
18 08/01/2024 en Plaza San expresidente Pedro Lima, Lima
expresidente Pedro Castillo
Martín Castillo Metropolitana
Exigen la salida del gerente de
Transportistas de la Huaral, Lima Transportes y rechazan
19 08/01/2024 Plantón
provincia de Huaral Provincias irregularidades en la
autorización de rutas
Enfrentamiento San Antonio de
En rechazo al desalojo de una
entre sectores de Autodenominados Chaclla,
20 08/01/2024 persona que reside en el lugar
la sociedad y la ronderos de Jicamarca Huarochiri, Lima
hace muchos años
PNP Provincias
En conmemoración al cumplirse
Familiares de víctimas,
un año de los enfrentamientos
organizaciones Juliaca, San
21 08/01/2024 Plantón registrados en Puno en el marco
sociales, población Román, Puno
del conflicto vinculado a la crisis
local
política
En rechazo a la medida
Plantón en playa Deportistas y dueños Barranco, Lima municipal que regula el
22 09/01/2024
Los Yuyos de escuelas de surf Metropolitana desarrollo de actividades
deportivas
En rechazo al presunto tráfico
Comunidad campesina de terrenos y a la emisión de
23 09/01/2024 Plantón Huancayo, Junín
de Huayucachi una sentencia del Poder Judicial
en perjuicio de la comunidad
Exigen que se cumpla el 40% de
Morales, San
Trabajadores de la bolsa de trabajo de una obra
24 09/01/2024 Plantón Martín, San
construcción civil que se ejecutará en la zona El
Martín
Vado
Exigen la continuidad de
trabajadores despedidos, el
Tarapoto, San
Trabajadores Hospital pago de 12 horas de guardias
25 09/01/2024 Plantón Martín, San
II-2 de Tarapoto hospitalarias, dotación de
Martín
uniformes, insumos y
medicamentos
Denuncian que vehículos
Compradores de
26 09/01/2024 Plantón Cusco, Cusco recientemente adquiridos ya
vehículos
presentan fallas técnicas
En conmemoración al cumplirse
un año de los enfrentamientos
Abancay,
27 09/01/2024 Concentración Población local registrados en Puno en el marco
Apurímac
del conflicto vinculado a la crisis
política
En conmemoración al cumplirse
Simpatizantes del un año de los enfrentamientos
Arequipa,
28 09/01/2024 Marcha expresidente Pedro registrados en Puno en el marco
Arequipa
Castillo del conflicto vinculado a la crisis
política
En conmemoración al cumplirse
Concentración un año de los enfrentamientos
Frente de Defensa de Huamanga,
29 09/01/2024 en Plaza de registrados en Puno en el marco
Ayacucho Ayacucho
Huamanga del conflicto vinculado a la crisis
política
En conmemoración al cumplirse
30 09/01/2024 Concentración Población local Ica, Ica un año de los enfrentamientos
registrados en Puno en el marco

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N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


del conflicto vinculado a la crisis
política
En conmemoración al cumplirse
Organizaciones Cercado de un año de los enfrentamientos
31 09/01/2024 Marcha sociales, población Lima, Lima registrados en Puno en el marco
local Metropolitana del conflicto vinculado a la crisis
política
En conmemoración al cumplirse
Red Nacional de Cercado de un año de los enfrentamientos
Intervención
32 09/01/2024 Trabajadores del Arte y Lima, Lima registrados en Puno en el marco
artística
las Culturas Metropolitana del conflicto vinculado a la crisis
política
En conmemoración al cumplirse
Concentración
Organizaciones un año de los enfrentamientos
en parque Chiclayo,
33 09/01/2024 sociales, colectivos de registrados en Puno en el marco
principal de Lambayeque
mujeres del conflicto vinculado a la crisis
Chiclayo
política
En conmemoración al cumplirse
Sikuris Pirhua Wayra,
un año de los enfrentamientos
Movimiento por la
34 09/01/2024 Concentración Piura, Piura registrados en Puno en el marco
Reivindicación Popular,
del conflicto vinculado a la crisis
Colectivo de Mujeres
política
Familiares de víctimas,
En conmemoración al cumplirse
organizaciones
un año de los enfrentamientos
sociales, población Juliaca, San
35 09/01/2024 Marcha registrados en Puno en el marco
local, delegaciones de Román, Puno
del conflicto vinculado a la crisis
otras provincias y
política
regiones
En conmemoración al cumplirse
Comerciantes, un año de los enfrentamientos
Juliaca, San
36 09/01/2024 Paro parcial transporte urbano, registrados en Puno en el marco
Román, Puno
población local del conflicto vinculado a la crisis
política
En conmemoración al cumplirse
Población local, un año de los enfrentamientos
Ayaviri, Melgar,
37 09/01/2024 Marcha Asociación de Barrios registrados en Puno en el marco
Puno
Unidos de Ayaviri del conflicto vinculado a la crisis
política
Trabajadores de
En conmemoración al cumplirse
constricción civil,
un año de los enfrentamientos
comerciantes del
38 09/01/2024 Marcha Puno, Puno registrados en Puno en el marco
Mercado Unión y
del conflicto vinculado a la crisis
Dignidad, población
política
local
En conmemoración al cumplirse
un año de los enfrentamientos
Organizaciones
39 09/01/2024 Concentración Tacna, Tacna registrados en Puno en el marco
sociales
del conflicto vinculado a la crisis
política
Bloqueo de la
carretera En conmemoración al cumplirse
Carretera Juliaca un año de los enfrentamientos
Población no San Miguel, San
40 09/01/2024 – Saman – registrados en Puno en el marco
identificada Román, Puno
Taraco- Div. del conflicto vinculado a la crisis
Huancane (km política
03)
Exigen al Gobierno Regional de
Arequipa la designación de al
Personal del centro de Arequipa,
41 09/01/2024 Vigilia menos dos reemplazos del
salud de Zamácola Arequipa
personal que fue cesado el año
pasado.
Cerro Colorado, Exigen a la Administración
Agricultores del sector
42 09/01/2024 Plantón Arequipa, Local del Agua mejor
La Joya Nueva
Arequipa distribución del recurso hídrico

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N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Rechazan que la autoridad
Trabajadores del sector Huaral, Lima municipal emita ordenanzas
43 09/01/2024 Plantón
transporte Provincias que permitan la instalación de
paraderos en las calles.
Trabajadores del Gregorio
Exigen la renuncia del gerente
44 09/01/2024 Plantón Centro de Salud San Albarracín,
del centro de salud.
Francisco Tacna, Tacna
Vecinos de la Exigen mayor seguridad
La Victoria, Lima
45 10/01/2024 Plantón urbanización Santa ciudadana frente al incremento
Metropolitana
Catalina de asaltos
En conmemoración al cumplirse
Concentración Organizaciones un año de los enfrentamientos
46 10/01/2024 en Av. 28 de sociales, población Cusco, Cusco registrados en Cusco en el
Julio local marco del conflicto vinculado a
la crisis política
Ex trabajadores del Exigen al Gobierno Regional de
Trujillo, La
47 10/01/2024 Plantón Hospital Belén de La Libertad la reincorporación
Libertad
Trujillo de más de 50 trabajadores.
Ex aportantes del Exigen el pago íntegro de sus
48 10/01/2024 Plantón Huaraz, Áncash
Fonavi aportes económicos.
Exigen al Gobierno Regional de
Comunidades Áncash apoyo en favor del
campesinas de Recuay, rescate de tres personas
49 10/01/2024 Marcha
Mayorarca, Huambo y Recuay, Áncash desaparecidas tras un
Pampas Chico accidente de tránsito en
Pozuzo, Huánuco.
Veintiséis de Exigen el restablecimiento del
Vecinos del AAHH
50 10/01/2024 Marcha Octubre, Piura, proyecto de agua y
Micaela Bastidas
Piura alcantarillado para la localidad.
Confederación Nacional
Denuncian el cese de
Unificada de San Martín, San
51 10/01/2024 Plantón trabajadores del centro de
Trabajadores del Sector Martín
salud.
Salud- CONFENUTSSA
En conmemoración al cumplirse
un año de los enfrentamientos
Familiares de Rosalino
52 11/01/2024 Marcha Cusco, Cusco registrados en Cusco en el
Flores, población local
marco del conflicto vinculado a
la crisis política
En conmemoración al cumplirse
Organizaciones un año de los enfrentamientos
Intervención
53 11/01/2024 sociales, población Cusco, Cusco registrados en Cusco en el
artística
local marco del conflicto vinculado a
la crisis política
En conmemoración al cumplirse
un año de los enfrentamientos
Familiares de Remo
54 11/01/2024 Concentración Cusco, Cusco registrados en Cusco en el
Candia, población local
marco del conflicto vinculado a
la crisis política
En conmemoración al cumplirse
Concentración un año de los enfrentamientos
Familiares de Remo
55 11/01/2024 en la Plaza de Anta, Cusco registrados en Cusco en el
Candia, población local
Anta marco del conflicto vinculado a
la crisis política
En conmemoración al cumplirse
Intervención
un año de los enfrentamientos
artística (muestra
56 11/01/2024 Población local Cusco, Cusco registrados en Cusco en el
fotográfica,
marco del conflicto vinculado a
proyección)
la crisis política
Juntas Vecinales del Exigen al renuncia de la gerenta
57 11/01/2024 Plantón distrito Gregorio Tacna, Tacna del Centro de Salud San
Albarracín Francisco
Exigen a la Municipalidad
Bloqueo de la Provincial del Santa la
Vecinos del sector de Chimbote,
58 11/01/2024 Av. Enrique colocación de un rompe muelle
Miramar Bajo Santa, Áncash
Meiggs y un semáforo para evitar
accidentes de tránsito.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigen la anulación del proceso
de nombramiento docente por
considerar que se ha faltado al
Estudiantes de la
principio de legalidad al no
Toma de Universidad Nacional Abancay,
59 11/01/2024 respetar los tiempos ordenados
instalaciones Micaela Bastidas de Apurímac
en el marco normativo, prontas
Apurímac
elecciones de autoridades y
órganos de gobierno de la
universidad.
Exigen a EsSalud que pague la
clínica San Juan Bosco de
Familiares de pacientes Sullana, para que los pacientes
60 11/01/2024 Plantón , Piura
de EsSalud continúen con el tratamiento de
hemodiálisis en tal
establecimiento.
Exigen a la Municipalidad
Vecinos de la vía
Punchana, Distrital de Punchana el
61 11/01/2024 Plantón Prolongación
Maynas, Loreto inmediato mantenimiento de la
Independencia
calle
Comunidad indígena de Exigen mayor vigilancia e
Punchana,
62 11/01/2024 Plantón Santo Tomás del río iluminación nocturna en el
Maynas, Loreto
Nanay Puente Nanay
Comerciantes del
Surquillo, Lima En rechazo al cierre del
63 11/01/2024 Plantón Mercado n° 2 de
Metropolitana Mercado n° 2 de Surquillo
Surquillo
Médicos del Hospital
Hauaral, Lima Exigen el pago de siete meses
64 11/01/2024 Plantón San Juan Bautista de
Provincias de sueldo
Huaral
Familiares de víctima Exigen justicia para víctima de
65 11/01/2024 Plantón Puno, Puno
de feminicidio feminicidio
Vecinos de la
Rechazan el comercio
66 11/01/2024 Plantón urbanización Los Ica, Ica
ambulatorio en su sector.
Viñedos
Exigen mayor seguridad
Vecinos del sector de
67 12/01/2024 Plantón Callao, Callao ciudadana y presencia de
Bocanegra
serenazgo
En rechazo a presuntos
Paucarpata,
Trabajadores de despidos arbitrarios en la obra
68 12/01/2024 Plantón Arequipa,
construcción civil de la I.E. Divino Corazón de
Arequipa
Jesús
Simpatizantes del ex En rechazo a la juramentación
Trujillo, La
69 12/01/2024 Plantón alcalde provincial Arturo de Mario Reyna como alcalde
Libertad
Fernández provincial de Trujillo
Exigen que las cisternas de
Vecinos del pueblo Chiclayo,
70 12/01/2024 Plantón agua cumplan con abastecer de
joven Samán Lambayeque
recurso hídrico a 200 familias
Villa María del
Vecinos de Villa María Denuncian escasez de agua
71 12/01/2024 Plantón Triunfo, Lima
del Triunfo desde el 01 de enero de 2024
Metropolitana
En rechazo a la obra que se
Vecinos del Parque de ejecuta en el parque porque
72 12/01/2024 Plantón Piura, Piura
las Aguas de Piura impactaría negativamente en
las áreas verdes.
Colectivo de Familiares Exigen que se agilice la
73 12/01/2024 Plantón Cuidadores de la Piura, Piura construcción del Hospital de
Región Piura Alta Complejidad.
Exigen a la Municipalidad
Trabajadores jubilados
Provincial del Santa el pago de
74 12/01/2024 Plantón de la Municipalidad Santa, Áncash
su compensación por tiempo de
Provincial del Santa
servicio
Exigen el pago de sus
Personal médico del
Huaral, Lima remuneraciones que, según
75 12/01/2024 Plantón Hospital San Juan
Provincias denuncian, se les adeuda desde
Bautista de Huaral
hace siete meses.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 131
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Trabajadores del camal
municipal de Huaral, Rechazan el cierre del camal
Huaral, Lima
76 12/01/2024 Plantón ganaderos y carniceros municipal y denuncian que la
Provincias
de la provincia de medida no les fue notificada.
Huaral
Obstetras del Hospital Denuncian irregularidades en el
77 13/01/2024 Plantón San Juan de Dios de Pisco, Ica proceso de nueva contratación
Pisco de personal del nosocomio
Madres de familia de la Acusan a la extesorera de
78 14/01/2024 Plantón I.E. Los Ángeles de Cusco, Cusco haberse apoderado de más de
Uchullo Alto 16,000 soles.
En rechazo a la no atención de
Pacientes de diálisis de
79 15/01/2024 Plantón Piura, Piura diálisis en los centros de salud
la provincia de Sullana
de Sullana
Locadores de la
División de Seguridad Exigen el pago de sus salarios y
80 15/01/2024 Plantón Piura, Piura
de la Universidad reposición laboral.
Nacional de Piura
Exigen que se interne a una
Vecinos de la zona Chilca, vecina que sufre de alteraciones
81 15/01/2024 Plantón
Santa Cecilia Huancayo, Junín mentales y agrede a las
personas
Huanchaco, Exigen la ejecución de la
Residentes del centro
82 15/01/2024 Marcha Trujillo, La prometida doble vía en la
poblado El Milagro
Libertad avenida Miguel Grau
En rechazo a la comparecencia
Familiares de mujer Arequipa, con restricciones que se dictó
83 15/01/2024 Plantón
fallecida Arequipa contra el principal sospechoso
de su muerte
En rechazo al supuesto
Trabajadores y embargo de 2,200,000 soles de
autoridades de la San Luis, Lima su fondo de compensación
84 15/01/2024 Plantón
Municipalidad Distrital Metropolitana municipal por parte del
de San Luis Ministerio de Economía y
Finanzas
Familiares y amigos de Exigen al Ministerio Público
85 15/01/2024 Plantón un joven fallecido en Piura, Piura justicia y rechazan el
accidente de tránsito archivamiento del caso.
Sindicato de
Arequipa, Denuncian despidos arbitrarios
86 15/01/2024 Marcha Trabajadores de La
Arequipa contra trabajadores.
Ibérica
Pescadores
En conmemoración al cumplirse
artesanales y Ventanilla,
87 15/01/2024 Plantón dos años del derrame de
comerciantes de Callao
petróleo de Repsol
Ventanilla
En conmemoración al cumplirse
Pescadores y Ancón, Lima
88 15/01/2024 Plantón dos años del derrame de
comerciantes de Ancón Metropolitana
petróleo de Repsol
Denuncian que el Gobierno
Docentes de escuelas Cañete, Lima Regional de Lima pretende
89 15/01/2024 Plantón
públicas Provincias pagar la deuda social solo a los
docentes mayores de 65 años.
Exigen entablar un diálogo con
Trabajadores de las autoridades del nosocomio
Callería, Coronel
90 15/01/2024 Plantón servicio del Hospital debido a que han tomado
Portillo, Ucayali
Regional de Pucallpa conocimiento de un posible
recorte de personal.
Exigen justicia por la menor y
Huancabamba, que se realicen la
Familiares de una
91 16/01/2024 Plantón Oxapampa, sinvestigaciones para identificar
menor embarazada
Pasco al responsable de la violación
de la menor.
Rechazan el proceso de
Familias expropiadas
Oxapampa, expropiación de parte de
92 16/01/2024 Plantón en la provincia de
Pasco SERNANP indicando que ellos
Oxapampa
cuentan con título de propiedad.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 132
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigen que el alcalde provincial
Vecinos del centro Trujillo, La se comprometa a ejecutar la
93 16/01/2024 Marcha
poblado El Milagro Libertad doble vía que pasa por su
localidad.
Familiares y amigos de
Solicitan a la Policía Nacional y
una persona de la
94 16/01/2024 Plantón , Arequipa al Ministerio Público que
tercera edad
aceleren las investigaciones.
desaparecida
Trabajadores
Exigen la designación de un
administrativos de la Acobamba,
95 16/01/2024 Plantón nuevo director para la Red de
red de salud de Huancavelica
Salud de Acobamba.
Acobamba
Yanahuara, Exigen a la Municipalidad
Población del sector
96 16/01/2024 Plantón Arequipa, Distrital de Yanahuara mayor
Tambo Cañahuas
Arequipa seguridad ciudadana.
Rondas campesinas de Rechazan a la Fiscalía por
Cajabamba,
97 16/01/2024 Toma de entidad la provincia de considerar que favorecen a los
Cajamarca
Cajamarca delincuentes.
Exigen al alcalde de la
Comunidad campesina Municipalidad Provincial de
98 16/01/2024 Plantón Calca, Cusco
de Q'enco Calca el cumplimiento de sus
promesas y el inicio de obras.
Denuncian que la empresa
Cosco Shipping estaría
contaminando sus viviendas por
el paso de las grandes unidades
Población del sector de Chancay, Lima
99 16/01/2024 Plantón vehiculares. Además, exigieron
Santa Rosa Provincias
el cumplimiento del convenio
marco que sostiene la empresa
y la Asociación de Pobladores
de Santa Rosa de Chancay.
Huancabamba,
Familiares de víctima Exigen justicia por el abuso
100 16/01/2024 Plantón Oxapampa,
de violencia sexual contra la menor.
Pasco
Exigen a la Municipalidad
Asociación de Provincial de San Román el
San Román,
101 16/01/2024 Plantón Comerciantes Néstor respeto a los permisos
Puno
Cáceres otorgados para utilizar la vía
pública.
Exigen que la Corte Superior de
Justicia de Puno falle a favor de
Estudiantes y docentes la universidad en un proceso
universitarios de la que la institución educativa
102 16/01/2024 Plantón Puno, Puno
Universidad Nacional sostiene con supuestos
del Altiplano de Puno propietarios de la infraestructura
universitaria ubicada en la
avenida Ejército.
Padres de familia del
Rechazan el incremento de las
103 16/01/2024 Plantón Liceo Naval Teniente Callao, Callao
pensiones escolares.
Clavero
Exigen justicia por el
fallecimiento del joven, quien
Familiares y vecinos de
104 17/01/2024 Plantón Piura, Piura pereció en las instalaciones de
un joven fallecido
la comisaría del distrito de La
Arena.
Exigen el cumplimiento de la
sentencia judicial que ordena la
Asociación Teresa de Socabaya,
105 17/01/2024 Plantón reversión de los terrenos
Calcuta Arequipa
ubicados en el sector de
Umapalca.
Conductores de
colectivos de las
Arequipa, Rechazan los operativos de
106 17/01/2024 Bloqueo de vías empresas que brindan
Arequipa fiscalización.
servicio en el distrito de
Miraflores

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 133
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigen la rehabilitación del
Población del Centro Amarilis, centro de salud del Centro
107 17/01/2024 Plantón
Poblado de Malconga Huánuco Poblado de Malconga debido al
colapso de sus paredes.
Lagunas, Alto Exigen la vacancia del alcalde
Ciudadanos del sector
108 18/01/2024 Marcha Amazonas, distrital por presunta
Villa Lagunas
Loreto incapacidad.
Exigen sus pagos como lo
establece la tabla salarial de su
gremio, que corresponde a 704
Trabajadores de Chiclayo, soles semanales, y no 420
109 18/01/2024 Plantón
construcción civil Lambayeque como lo está haciendo el
consorcio a cargo de la obra de
pistas y veredas en el pueblo
joven Santa Rosa
Población de la Denuncian que no cuentan con
Arequipa,
110 18/01/2024 Plantón Asociación Granja San el servicio de electricidad desde
Arequipa
Martín hace siete meses.
Exigen a la Municipalidad
Provincial de Abancay la
Comunidad campesina Abancay, atención inmediata ante los
111 18/01/2024 Plantón
de Rosaspata Apurímac dedslizamientos que han
afectado las vías carrozables,
impidiendo el acceso vehicular.
Exigen justicia y conmemoran a
Población local del
Macusani, las personas fallecidas en el
112 18/01/2024 Marcha distrito de Macusani,
Carabaya, Puno distrito de Macusani en el marco
organizaciones sociales
de la crisis política.
Exigen a las inmobiliarias Terra
113 19/01/2024 Plantón Población local Ica, Ica Blanca de Pisco y Amhicon la
entrega de sus viviendas.
Población de las etapas Denuncian que más de 500
114 19/01/2024 Plantón II y II de Los Parques Piura, Piura familias llevan 18 días sin el
de Piura servicio de agua potable.
Familiares de las dos
personas fallecidas en Exigen justicia por las personas
115 19/01/2024 Marcha Macusani producto de Puno, Puno fallecidas en manifestaciones
las protestas del 18 y en el marco de la crisis política.
19 de enero de 2022
Rechazan la construcción de los
Comerciantes del Chancay, Lima muretes construidos en las
116 19/01/2024 Plantón
Mercado FONAVI Provincias entradas principales del
mercado.
Denuncian que sus sueldos han
Sindicato de
disminuido tras ser incluidos en
117 19/01/2024 Marcha Trabajadores de Callao, Callao
las planillas de la Municipalidad
ESLIMP Callao
Provincial del Callao.
Exigen la renuncia de la jefa de
Trabajadores del sector la unidad ejecutora de
118 20/01/2024 Plantón Ucayali, Loreto
de salud de Contamana Contamana por presuntos
malos manejos.
Rechazan la nueva plataforma
anunciada por el Ministerio de
Operadores turísticos
119 20/01/2024 Marcha Cusco, Cusco Cultura para la venta de
de Cusco
entradas al complejo
arqueológico de Machu Picchu.
Rechazan el anuncio de
Vecinos del distrito de Miraflores, Lima intangibilidad del parque Miguel
120 20/01/2024 Plantón
Miraflores Metropolitana Grau por parte de la autoridad
edil.
Exigen justicia por los fallecidos
Comité Nacional Cercado de durante la crisis política y el
121 20/01/2024 Plantón Unificado de Lucha del Lima, Lima retorno de las carpetas fiscales
Perú - CONULP Metropolitana que investigan dichas muertes a
las fiscalías en regiones.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 134
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Rechazan el decreto legislativo
Jesús María,
que consideran dificultará el
122 22/01/2024 Plantón Mineros artesanales Lima
proceso de formalización
Metropolitana
minera.
Exigen ayuda de las
Familiares de un Chorrillos, Lima
123 22/01/2024 Plantón autoridades para la búsqueda
hombre desaparecido Metropolitana
de su familiar.
Exigen al Gobierno Regional de
Áncash y a la Dirección
Trabajadores de la Red Regional de Salud ser incluidos
124 22/01/2024 Plantón de Salud de Conchucos Huaraz, Áncash en el Registro Centralizado de
Sur Planillas y de Datos de los
Recursos Humanos del Sector
Público (AHIRSP).
Exigen justicia por los crímenes
Familiares de líderes Cercado de y castigo para los responsables
125 22/01/2024 Plantón indígenas asesinados Lima, Lima de los asesinatos de los líderes
en el caso Saweto Metropolitana indígenas del caso Saweto y del
apu Quinto Inuma Alvarado.
Rechazan el intento de
inscripción de una junta
Comunidad Campesina
126 22/01/2024 Plantón Piura, Piura directiva y denuncian que la
San Martín de Sechura
documentación presentada era
fraudulenta.
Fundación Huellitas al Rechazan el continuo
127 22/01/2024 Plantón Rescate y defensores Piura, Piura envenenamiento de canes en la
de animales ciudad de Piura
Población del distrito Exigen la presencia del alcalde
Alexander Von Alexander Von distrital y funcionarios de la
128 22/01/2024 Plantón Humboldt, Frente de Humboldt, Padre comuna y la ejecución de obras
Defensa de los Abad, Ucayali de pavimentación en las calles
Intereses Locales del distrito.
Exigen que se emita la
Población del sector de Punchana,
129 22/01/2024 Plantón resolución de reconocimiento a
Padre Cocha Maynas, Loreto
su teniente gobernador.
Denuncian que no cuentan con
Vecinos de los jirones el servicio de agua potable en
Huancayo,
130 22/01/2024 Plantón Inca Ripac y Los sus hogares; sin emargo, sí han
Loreto
Jazmines recibido los recibos
correspondientes al mes.
Rechazan al alcalde
Simpatizantes del ex reemplazante de la provincia de
Trujillo, La
131 22/01/2024 Plantón alcalde provincial de Trujillo y exigen al Jurado
Libertad
Trujillo Nacional de Elecciones el
respeto a su voto.
Denuncian que el nosocomio se
Sindicato de encuentra en precarias
Trabajadores del Bellavista, condiciones, exigen mejoras en
132 22/01/2024 Plantón
Hospital Daniel Alcides Callao la infraestructura del mismo y la
Carrión renuncia de la directora del
establecimiento.
Mariscal Exigen justicia por el joven y
Familiares de joven
133 23/01/2023 Plantón Castilla, denunciaron un “posible tráfico
acusado de violación
Moquegua de influencias jurídicas”.
Exigen un inmediato
Acreedores laborales y
pronunciamiento de Indecopi
trabajadores de la Chiclayo,
134 23/01/2024 Plantón debido a que la empresa
empresa azucarera Lambayeque
azucarera Pucalá se
Pucalá
encontraría acéfala.
Rechazan el intento de desalojo
por parte de personal de
Enfrentamiento Pescadores
Chorrillos, Lima serenazgo y efectivos de la
135 23/01/2024 entre población y artesanales del distrito
Metropolitana Policía Nacional del Perú, y
efectivos PNP de Chorrillos
rechazan la construcción de un
parque acuático en sus playas.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 135
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigen que se aclare el proceso
Docentes de Educación Coronel Portillo, de nombramiento de docentes
136 23/01/2024 Plantón
Intercultural Bilingüe Ucayali monolingües en plazas de
docentes bilingües.
Denuncian que se quedaron sin
Comerciantes del
137 23/01/2024 Plantón Maynas, Loreto puestos de venta en el Mercado
Mercado Modelo
Modelo.
Exigen al alcalde distrital la
Vecinos del sector
138 23/01/2024 Plantón Huancayo, Junín pronta solución al colapso de
Pilcomayo
desagües de la zona.
En conmemoración al cumplirse
un año de los enfrentamientos
139 23/01/2024 Concentración Población local Puno, Puno registrados en Puno en el marco
del conflicto vinculado a la crisis
política
Exigen a la empresa
inmobiliaria Los Altos de Castilla
140 23/01/2024 Plantón Población local Piura, Piura
para exigir la devolución de su
dinero.
Denuncian que su territorio
comunal es invadido desde el
19 de enero, quienes estarían
Comunidad campesina Cajamarca,
141 24/01/2024 Plantón perjudicamdo el acceso al agua
de Yanamango Cajamarca
de su comunidad y estarían
realizando actividades de tala
ilegal.
Exigen la suspensión del
alcalde distrital mediante sesión
Huandoval, de consejo por haber sido
Impedimento de Población del distrito de
142 24/01/2024 Pallasca, condenado por colusión
actividades Huandoval
Áncash agravada. Además, denuncian
que el alcalde se encuentra
prófugo de la justicia.
Rechazan al alcalde
reemplazante de la provincia de
Simpatizantes del ex Víctor Larco,
Trujillo, y a las autoridades del
143 24/01/2024 Plantón alcalde provincial de Trujillo, La
Jurado Nacional de Elecciones,
Trujillo Libertad
Ministerio Público y Poder
Judicial.
Profesionales médicos Exigen la destitución de la
y asistenciales del directora de la Unidad Ejecutora
144 24/01/2024 Plantón Ucayali, Loreto
sector salud de de Salud de la provincia de
Contamana Ucayali.
Exigen justicia para siete
comuneros sentenciados a seis
años de prisión por homicidio
Comunidad campesina Arequipa, tras la muerte de un abigeo que
145 24/01/2024 Plantón
de Pinchollo Arequipa intentó robar ganado vacuno y
geomembranas del distrito de
Cabanaconde, ocurrido el
pasado 7 de enero del 2020.
Exigen que la Policía Nacional
San Martín de del Perú ubique el paradero del
Familia víctima de robo
146 24/01/2024 Plantón Porres, Lima can que, según denuncian, fue
en su vivienda
Metropolitana robado junto con sus
pertenencias.
Rechazan la nueva plataforma
Población del distrito de
Machupicchu, anunciada por el Ministerio de
Machupicchu,
147 24/01/2024 Paro indefinido Urubamba, Cultura para la venta de
operadores turísticos,
Cusco entradas al complejo
sociedad civil
arqueológico de Machu Picchu.
Rechazan la nueva plataforma
Población del distrito de
Machupicchu, anunciada por el Ministerio de
Bloqueo de vías Machupicchu,
148 24/01/2024 Urubamba, Cultura para la venta de
férreas operadores turísticos,
Cusco entradas al complejo
sociedad civil
arqueológico de Machu Picchu.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 136
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigen a las autoridades
Población de las
municipales la inmediata
urbanizaciones Villa
149 24/01/2024 Movilización Juliaca, Puno clausura de cantinas,
Hermosa del Misti y
discotecas y otros locales
San Santiago
nocturnos.
Rechazan la suspensión de de
Gregorio
Familiares de víctima la cuarta audiencia de prisión
150 24/01/2024 Plantón Albarracín,
de violación preventiva solicitada para el
Tacna, Tacna
imputado del delito.
Población de la Bagua, Exigen la construcción del
151 24/01/2024 Movilización
provincia de Bagua Amazonas aeropuerto "El Valor".
Rechazan el cobro del peaje
Puente Piedra,
Población del distrito de instalado en el distrito de
152 24/01/2024 Plantón Lima
Puente Piedra Puente Piedra por la empresa
Metropolitana
Rutas de Lima.
Vecinos de las
Exigen a la Municipalidad
urbanizaciones Villa
Provincial de San Román el
Hermoza del Misti, San Juliaca, San
153 24/01/2024 Plantón cierre definitivo de locales
Santiago y jirones Román, Puno
nocturnos como discotecas y
Piérola y 8 de
cantinas.
noviembre
Sindicato de Rechazan la gestión de
Trabajadores en Chiclayo, funcionarios de la Gerencia
154 24/01/2024 Plantón
Construcción Civil de la Lambayeque Regional de Trabajo y
provincia de Chiclayo Promoción del Empleo.
Familiares de un Exigen justicia por su familiar
155 24/01/2024 Plantón Piura, Piura
hombre fallecido fallecido.
Exigen el cumplimiento de la
sentencia judicial que ordena la
Asociación Teresa de Socabaya,
156 25/01/2024 Plantón reversión de los terrenos
Calcuta Arequipa
ubicados en el sector de
Umapalca.
Rechazan el plan de desvío por
Vecinos y comerciantes Bellavista,
157 25/01/2024 Plantón la construcción de la Línea 2 del
del distrito de Bellavista Callao
Metro de Lima.
Rechazan la nueva plataforma
Población del distrito de
Machupicchu, anunciada por el Ministerio de
Machupicchu,
158 25/01/2024 Bloqueo de vías Urubamba, Cultura para la venta de
operadores turísticos,
Cusco entradas al complejo
sociedad civil
arqueológico de Machu Picchu.
Enfrentamiento Independencia, Rechazan la instalación de una
Residentes del AH Villa
159 25/01/2024 entre población y Lima antena de telefonía en su
El Ángel
efectivos PNP Metropolitana sector.
AIDESEP, estudiantes
Cercado de
universitarios, Exigen la derogatoria de la Ley
160 25/01/2024 Plantón Lima, Lima
organizaciones Forestal y de Fauna Silvestre.
Metropolitana
ambientalistas
Exigen una solución ante el
Quema de Vecinos de AH Manuel Belén, Maynas,
161 25/01/2024 problema de inundaciones
llantas Cardozo Loreto
registradas en el sector.
Exigen una solución ante el
Vecinos de AH Manuel Belén, Maynas,
162 25/01/2024 Bloqueo de vía problema de inundaciones
Cardozo Loreto
registradas en el sector.
Rechazan la subasta de
terrenos públicos que, según
Vecinos del distrito
163 25/01/2024 Plantón Piura, Piura denuncian, pretende realizar la
Veintiséis de Octubre
Municipalidad Provincial de
Piura.
Exigen a la Municipalidad
Provincial de Sechura que
Extrabajadores de la
cumplan con los mandatos
164 25/01/2024 Plantón Municipalidad Provincial Sechura, Piura
judiciales de inserción a
de Sechura
planillas y pagos de beneficios
sociales.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 137
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigen a la Dirección Regional
de Educación de Puno ser
Docentes de la región nombrados ya que aprobaron
165 25/01/2024 Plantón Puno, Puno
de Puno las dos etapas de las
evaluaciones del Ministerio de
Educación.
En conmemoración al cumplirse
Asociación de Víctimas un año de los enfrentamientos
166 25/01/2024 Concentración y Mártires del 9 de Puno, Puno registrados en Puno en el marco
enero del conflicto vinculado a la crisis
política.
Exigen estabilidad laboral,
rechazan el decreto legislativo
Jesús María, N° 1602-2022, y un informe de
Sindicato Nacional
167 26/01/2024 Plantón Lima SERVIR que presuntamente
Integración Reniec
Metropolitana afectaría a los trabajadores
estatales bajo el régimen CAS y
los regímenes 276 y 728.
Exigen la titulación y escritura
pública de sus predios para
garantizar la legalidad de sus
Asociación Campesinos Tumbes, tierras. Así también demandan
168 26/01/2024 Plantón
Sin Tierras de Tumbes Tumbes el pago del justiprecio
correspondiente al tramo 1 y 2
de las defensas ribereñas en
Zarumilla y uña de gato.
Rechazan el desalojo de los
Asociación Comercial
169 26/01/2024 Movilización Juliaca, Puno comerciantes programado para
Micaela Bastidas
el 29 de enero.
Federación de Sedes
Administrativas de
Exigen su inclusión en el
Educación del Perý y la
Registro Centralizado de
Confederación de San Borja, Lima
170 26/01/2024 Plantón Planillas y de Datos de los
Trabajadores Metropolitana
Recursos Humanos del Sector
Adminsitrativas del
Público – AIRHSP.
Sector Educación del
Perú
Rechazan a los regidores que
Población del distrito de El Tambo,
171 26/01/2024 Movilización denunciaron irregularidades en
El Tambo Huancayo, Junín
la gestión del alcalde distrital.
Trabajadores del Yarinacocha,
Rechazan la gestión del actual
172 27/01/2024 Plantón Hospital Amazónico de Coronel Portillo,
director del nosocomio.
Yarinacocha Ucayali
Rechazan la nueva plataforma
Población del distrito de
Machupicchu, anunciada por el Ministerio de
Bloqueo de vías Machupicchu,
173 27/01/2024 Urubamba, Cultura para la venta de
férreas operadores turísticos,
Cusco entradas al complejo
sociedad civil
arqueológico de Machu Picchu.
Rechazan las actividades de
Ronderos de
Chontalí, Jaén, minería ilegal en el distrito de
174 28/01/2024 Concentración comunidades del
Cajamarca Chontalí, especialmente en el
distrito de Chontalí
caserío de Cruzpampa.
Exigen que se construya un
Población del distrito de Chilca, Cañete,
175 28/01/2024 Bloqueo de vías puente en la Panamericana Sur
Chilca Lima Provincias
con sentido a la ciudad de Lima.
Exigen a la Municipalidad
Distrital Alto de la Alianza la
emisión de un informe sobre el
Vecinos del pueblo estado situacional del estadio
176 30/01/2024 Plantón Tacna, Tacna
joven La Esperanza Héroes del Alto de la Alianza y
exigen la reubicación de los
feriantes ubicados en el estadio
a otra zona.
Exigen a la Dirección Regional
Docentes de la región
177 29/01/2024 Plantón Puno, Puno de Educación de Puno ser
de Puno
nombrados ya que aprobaron

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 138
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


las dos etapas de las
evaluaciones del Ministerio de
Educación.
Exigen la liberación de plazas
Docentes de la región Arequipa,
178 29/01/2024 Plantón de nombramiento docente y el
de Arequipa Arequipa
sinceramiento de las mismas.
Comunidad campesina Exigen la instalación de
179 29/01/2024 Movilización Huaraz, Áncash
Quechcap Alta servicios de agua potable.
Exigen a la Municipalidad
Comunidades Provincial de Abancay la
Abancay,
180 29/01/2024 Movilización campesinas de la priorización de obras aprobadas
Apurímac
provincia de Abancay en el presupuesto participativo
de 2023.
Exigen el incremento del
Trabajadores del personal del centro de salud
Paralización de Chala, Caravelí,
181 29/01/2024 Centro de Salud de para brindar una atención
labores Arequipa
Chala médica adecuada en el
establecimiento.
Trabajadores de la
Rechazan los ceses colectivos
Compañía Minera
182 29/01/2024 Plantón Huancayo, Junín realizados por la empresa
Argentum y sus
Compañía Minera Argentum.
familiares
Población del distrito de Paucartambo, Rechazan la gestión del alcalde
183 29/01/2024 Marcha
Paucartambo Pasco, Pasco del distrito de Paucartambo.
Sindicato de
Trabajadores de
Construcción de la
provincia de Urubamba,
Exigen al Gobierno Regional de
Federación de
184 29/01/2024 Plantón Cusco, Cusco Cusco el reinicio de las obras a
Trabajadores de
nivel regional.
Construcción Civil,
Confederación General
de Trabajadores del
Perú
Exigen la inmediata presencia
Junta de Usuarios de de autoridades locales y
Huarmey,
185 29/01/2024 Marcha Huarmey, agricultores regionales y el reinicio de los
Áncash
del valle de Huarmey trabajos de reforzamiento del río
Huarmey.
Exigen la inmediata presencia
Junta de Usuarios de de autoridades locales y
Huarmey,
186 29/01/2024 Bloqueo de vías Huarmey, agricultores regionales y el reinicio de los
Áncash
del valle de Huarmey trabajos de reforzamiento del río
Huarmey.
Exigen el respeto a sus
derechos básicos de acceso a
Asociación Pecuaria agua y luz. Además, expresaron
187 29/01/2024 Bloqueo de vías Tacna, Tacna
Villa Panamericana su rechazo a las actividades de
explotación minera no metálica
de la empresa Río Azul.
Denuncian el cese colectivo por
Trabajadores de la
parte de la empresa y exigen la
188 29/01/2024 Plantón empresa Argentum , Junín
intervención del gobierno
Chinalco
regional.
Exigen que la Policía Nacional
Población de la ciudad Trujillo, La del Perú tome acciones ante la
189 29/01/2024 Plantón
de Trujillo Libertad alta ola de criminalidad en la
ciudad de Trujillo.
Denuncian negligencia médica
sistemática en el hospital Santa
Ronderos de la Cutervo, María, la renuncia de la
190 30/01/2024 Toma de entidad
provincia de Cutervo Cajamarca directora del establecimiento de
salud y del director regional de
salud.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 139
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigen el reinicio de la
Población del Centro
191 30/01/2024 Bloqueo de vía Puno, Puno construcción del hospital
Poblado de Jayllihuaya
Manuel Nuñez Butrón.
Exigen a la EPS Sedaloreto la
Vecinos el AH 28 de Punchana, continuidad de la prestación del
192 30/01/2024 Plantón
Julio Maynas, Loreto servicio de agua potable en sus
domicilios.
San Juan Exigen al Gobierno Regional de
Vecinos de 12 AAHH
193 30/01/2024 Bloqueo de vía Bautista, Loreto el mejoramiento de la vía
del sector Pampachica
Maynas, Loreto de acceso a su sector.
Exigen el cumplimiento de la
Colegio de Psicólogos Ley 31902, que dispone la
194 30/01/2024 Marcha Puno, Puno
de Puno presencia de psicólogos en
colegios.
Rechazan la modificatoria de la
Colegio de Ley 29719, que establece la
San Martín, San
195 30/01/2024 Movilización Psicólogos de la región contratación de al menos un
Martín
San Martín psicólogo en las instituciones
educativas.
Exigen el cumplimiento de la
Psicólogos de la región Ley 31902, que dispone la
196 30/01/2024 Plantón Piura, Piura
de Piura presencia de psicólogos en
colegios.
Exigen el cumplimiento de la
Asociación de Ley 31902, que dispone la
197 30/01/2024 Plantón Huaraz, Áncash
Psicólogos Educativos presencia de psicólogos en
colegios.
Exigen el cumplimiento de la
Colegio de Psicólogos
Trujillo, La Ley 31902, que dispone la
198 30/01/2024 Plantón del Perú - base La
Libertad presencia de psicólogos en
Libertad
colegios.
Exigen el cumplimiento de la
Colegio de Psicólogos Ley 31902, que dispone la
199 30/01/2024 Plantón Tacna, Tacna
del Perú - base Tacna presencia de psicólogos en
colegios.
Rechazan la modificatoria de la
Psicólogos escolares Ley 29719 porque consideran
Huancavelica,
200 30/01/2024 Plantón de la región de que atenta contra las plazas
Huancavelica
Huancavelica laborales de profesionales en
instituciones educativas.
Exigen el cumplimiento de la
Colegio de Psicólogos
Huánuco, Ley 29719 que promueve la
201 30/01/2024 Plantón del Perú - base
Huánuco convivencia sin violencia en las
Huánuco
instituciones educativas.
Exigen el cumplimiento de la
Colegio de Psicólogos San Borja, Lima Ley 31902, que dispone la
202 30/01/2024 Plantón
del Perú - base Lima Metropolitana presencia de psicólogos en
colegios.
Familiares de víctima Exigen justicia por la muerte de
203 30/01/2024 Plantón Callao, Callao
de feminicidio su familiar.
Rechazan el recorte
Banda de presupuestal de sus
Población de los CCPP
Shilcayo, San municipalidades locales y
204 30/01/2024 Plantón Las Palmas y Bello
Martín, San responsabilizan de ello a la
Horizonte
Martín Municipalidad Distrital de la
Banda del Shilcayo.
Rechazan el proyecto de ley
Docentes bilingües del Pangoa, Satipo, 6464/2023-CR por considerarlo
205 30/01/2024 Marcha
distrito de Pangoa Junín una amenaza a la Educación
Intercultural.
Sindicato de
Exigen la destitución del director
trabajadores de la Red Alto Amazonas,
206 30/01/2024 Huelga indefinida ejecutivo de la Red de Salud
de Salud de Alto Loreto
Alto Amazonas.
Amazonas

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 140
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigen justicia y el cierre de la
Familiares de joven
207 30/01/2024 Plantón Juliaca, Puno discoteca donde habría fallecido
fallecido
el joven.
Banda de Rechazan que la Municipalidad
Periodistas de la región Shilcayo, San Distrital de Banda de Shilcayo
208 30/01/2024 Plantón
de San Martín Martín, San no permita el ingreso de
Martín periodistas a la comuna distrital.
Exigen al Poder Judicial que se
resuelva el proceso judicial
Asociación Virgen de
contra la directiva saliente de
209 30/01/2024 Plantón Copacabana de Tacna, Tacna
2020, a quienes acusa de no
criaderos de porcinos
querer convocar a nuevas
elecciones.
Denuncian que su sueldos han
Trabajadores de la
disminuido tras ser incluidos en
210 30/01/2024 Plantón empresa ESLIMP Callao, Callao
las planillas de la Municipalidad
Callao
Provincial del Callao.
Exigen el cumplimiento de la
Colegio de Psicólogos Ley 31902, que dispone la
211 31/01/2024 Plantón Tacna, Tacna
de Tacna presencia de psicólogos en
colegios.
Familiares de una joven Cajamarca, Exigen justicia por la muerte de
212 31/01/2024 Plantón
fallecida Cajamarca su familiar.
Exigen a las autoridades del
Chirinos, San Proyecto Especial Jaén San
Agricultores del distrito
213 31/01/2024 Plantón Ignacio, Ignacio Bagua - PEJSIB la
de Chirinos
Cajamarca culminación del canal de
irrigación en el sector de Perico.
Vecinos de la Rechazan el plan de desvío por
Bellavista,
214 31/01/2024 Plantón urbanización Jardines las obras de la Línea 2 del Metro
Callao
de Virú de Lima.
Frente Patriótico base
provincial Mariscal
Exigen explicaciones a la
Enfrentamiento Castilla, la Federación
Pebas, Mariscal autoridad provincial por los
215 31/01/2024 entre población y de Comunidades
Castilla, Loreto presuntos actos de corrupción
efectivos PNP Nativas (FECONA) y la
de los que se le acusa.
población del distrito de
Pebas
Trabajadores
administrativos de la Exigen el cumplimiento del
216 31/01/2024 Plantón Piura, Piura
Universidad Nacional convenio colectivo de 2023.
de Piura
Sindicato de
Trabajadores Denuncian despidos
217 31/01/2024 Plantón Unificados de la Tacna, Tacna injustificados por parte de la
Empresa Minera empresa.
MINSUR (Sitramin)
Asociación de Víctimas Exigen justicia por sus deudos
218 31/01/2024 Movilización y Mártires del 9 de Puno, Puno fallecidos en el marco de la
enero crisis política.
Asociación de Víctimas
Exigen que la Policía Nacional
y Mártires del 9 de
del Perú se abstenga de
219 31/01/2024 Plantón enero, representantes Puno, Puno
participar de la festividad por la
de diferentes gremios
virgen de la Candelaria.
de Puno

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 141
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL

De acuerdo con el Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) en el mes no se registró


personas heridas ni fallecidas.

Cuadro N.° 21:


PERÚ: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, ENERO 2024
(Número de muertos y heridos) 1

Muertos Heridos
Lugar – Caso PNP/ PNP/
Total Civiles Total Civiles
FFAA FFAA
TOTAL - - - 7 2 5
CUSCO
- - - 7 2 5
Caso: Trarifas trenes en Machupicchu
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO.

Cuadro N° 22:
PERÚ: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, ENERO 2023-24
(Número de casos)
2023 2024
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene
856 23 13 11 50 1 67 - 5 4 - 19 7
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Cuadro N° 23:
PERÚ: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES, ENERO 2023-24
(Número de casos)
2023 2024
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene
31 6 1 - - - 1 - - - - - -
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

1
La información del caso de la comunidad campesina de Pillao en Huánuco fue registrada en el Reporte de Conflictos Sociales n° 238,
correspondiente al mes de diciembre de 2023.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES

Durante el mes la Defensoría del Pueblo realizó 146 actuaciones defensoriales, de las cuales 122
corresponden a acciones de supervisión preventiva, 21 a intermediación, 2 a acciones humanitarias y 1
a acciones de defensa legal.

Cuadro N.° 24:


PERÚ: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGÚN TIPO, ENERO 2024
(Número de actuaciones)
Tipo de intervención Cantidad
TOTAL 146
Supervisión preventiva 122
Pedidos de acceso a la información. 14
Visitas de inspección. 18
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de
70
trabajo.
Alertas tempranas. 20
Amicus curiae. 0
Intermediación 21
Interposiciones de buenos oficios. 9
Participaciones en mesas de diálogo. 12
Acciones humanitarias 2
Atenciones de heridos 2
Verificación de fallecidos 0
Acciones de defensa legal 1
Verificaciones de la situación de los detenidos. 1
Supervisiones de la función policial, fiscal y
0
judicial.
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 143
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

INFORMACIÓN CONCEPTUAL
INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES ¿QUÉ ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
 Están en riesgo o se vulneran los derechos de las personas.
objetivo es informar mensualmente
 La confrontación violenta afecta la gobernabilidad local,
regional y nacional. acerca de los actores, los problemas y
 Se desfavorece las condiciones para el desarrollo. el desarrollo de los conflictos sociales
 Se desestimula una cultura de diálogo y paz. registrados por la Defensoría del
Pueblo a nivel nacional.
La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la
Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en La información divulgada constituye
coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de
una señal de alerta dirigida al Estado,
Atención Defensorial en todo el país, orienta la intervención
defensorial para proteger derechos fundamentales y legitimar las empresas, las dirigencias de las
los procedimientos democráticos basados en la legalidad y el organizaciones sociales, los medios de
diálogo. comunicación y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo general a fin de que se tomen
despliega sus facultades de defensa y supervisión para decisiones orientadas a conducir el
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan conflicto por la vía de la ley y el
amenazar o violar derechos fundamentales, así como abrir el
diálogo, y se eviten los desenlaces
camino a procesos de diálogo que ayuden a solucionar un
conflicto social. violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD El documento recoge la información


Facilitaciones para acceso a la información proporcionada por los actores
Visitas de inspección
intervinientes en los conflictos
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres de
Supervisión sociales, a través de las 28 oficinas
trabajo
preventiva
Alertas tempranas defensoriales y los 10 módulos de
atención al público que tiene la
Amicus curiae
institución, complementada y
Interposición de buenos oficios
contrastada con otras fuentes.
Intermediación Presencia en Mesas de Diálogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atención de heridos
Acciones
humanitarias
Verificación de fallecidos

Verificación de la situación de los detenidos


Acciones de
defensa legal
Supervisión de la función policial, fiscal y judicial

La Defensoría del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir oportunamente el
conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DIÁLOGO. La Defensoría del Pueblo NO
RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 144
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Conflicto Social

El conflicto es inherente a la
El conflicto social debe ser entendido como un proceso vida. Es una característica
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y natural e inevitable de la
las empresas perciben que sus objetivos, intereses, existencia humana y de la
valores o necesidades son contradictorios y esa interacción social.
contradicción puede derivar en violencia.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestación destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales

Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus características pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


públicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solución
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a través de demandas públicas, colisión pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habiéndose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 145
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o
disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresión pública de los reclamos a través de
acciones de violencia contra las fuerzas del orden, FASE DE DESESCALAMIENTO
contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia física directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensión entre
tensión entre las partes en el conflicto las partes en el conflicto social se pueden
social y la intensidad de las acciones transformar en oportunidades para el
de violencia física directa aumentan. diálogo.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pública la FASE DE DIÁLOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, intereses, proceso comunicacional en el que los
valores o necesidades actores intercambian información,
existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipología de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el análisis de la
conflictividad social:

TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestión pública de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestión pública del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también
Socioambiental
componentes políticos, económicos, sociales y culturales.
Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre
Comunales
comunidades.
Electorales A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por competencias estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autónomos

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 146
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

Demandas sociales identificadas

Las demandas sociales son la expresión pública de una insatisfacción o un desacuerdo. Contienen
básicamente: la descripción de una amenaza o un hecho percibido como perjudicial; el señalamiento del o
los supuestos responsables; un pedido de restitución, entrega u omisión de hacer algo; y, la advertencia
sobre posibles medidas de fuerza.

Las demandas sociales son presentadas en forma de “plataformas de lucha”, “memoriales”, “pliegos de
reclamos” “comunicados” y pueden ser canalizados formalmente a través de las mesas de partes de las
entidades públicas o de las empresas, o dados a conocer públicamente a través de los medios de
comunicación, o ambas.

Las demandas sociales, (en su expresión escrita u oral) hacen alusión generalmente a hechos concretos, no
siendo usuales las referencias a derechos presuntamente vulnerados o en riesgo.

La Defensoría ha realizado la clasificación de las demandas sociales considerando los marcos legales de
organización y funciones de las entidades públicas, y las políticas públicas; y también las responsabilidades
de las empresas u otros actores primarios del conflicto social.

La clasificación de las demandas sociales comprende 13 temas generales identificados, y 55 categorías


específicas que se desprenden de dichos temas.

TEMA DE DEMANDA SOCIAL CATEGORÍAS


Instalación y continuidad de procesos de diálogo para la atención de sus demandas
Procesos de diálogo Retiro o inclusión de actores del proceso de diálogo
Presencia de autoridades y funcionarios en el espacio de diálogo

Cumplimiento de Cumplimiento de acuerdos/compromisos asumidos por la empresa


acuerdos/compromisos Cumplimiento de acuerdos/compromisos del Estado
Acceso a la justicia y debido procedimiento
Acatamiento de normas y resoluciones
Acceso a la justicia y
cuestionamiento a normas y Rechazo a resoluciones judiciales o administrativas
resoluciones
Derogación, modificación o creación de normas legales
Imparcialidad y celeridad en la justicia electoral
Reconocimiento como pueblo indígena y valoración de su identidad cultural.
Libre determinación y autonomía de los Pueblos Indígenas y respeto a sus derechos
Interculturalidad y Pueblos colectivos.
Indígenas
Realización de consulta previa y participación de los Pueblos Indígenas
Prestación de servicios públicos con pertinencia cultural.
Oposición a las actividades extractivas o industriales
Aprobación, modificación o revisión de convenio marco, contratos y/u otros acuerdos
Actividades extractivas y/o Inversión en desarrollo y relacionamiento
industriales y
relacionamiento Contratación de empresas o de mano de obra local.
Facilidades para la formalización minera y otras actividades extractivas o industriales.
Erradicación de las actividades ilegales e informales

Servicios públicos y otras Acceso, regulación, mejoramiento y financiamiento de servicios públicos


prestaciones del Estado Reducción de tarifas de servicios públicos

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 239 – Enero 2024

TEMA DE DEMANDA SOCIAL CATEGORÍAS


Declaratoria de emergencia sanitaria

Emergencias, desastres y Declaratoria de emergencia ambiental


apoyo del Estado Declaratoria de estado de emergencia (de excepción)
Medidas económicas de apoyo estatal y otras medidas de gestión de desastres
Indemnización o compensación
Atención a la salud por presunta contaminación
Remediación ambiental
Protección de ecosistemas frágiles, áreas naturales protegidas, recursos naturales y
otros
Medio ambiente y recursos
Evaluación, monitoreo y participación ciudadana
naturales
Fiscalización ambiental
Cese de presunta contaminación ambiental
Adecuada utilización de recursos hídricos
Elaboración, evaluación, aprobación, modificación de instrumentos de gestión
ambiental y participación ciudadana.
Demarcación territorial
Reconocimiento y titulación de tierras comunales y terrenos individuales
Demarcación territorial,
propiedad individual y Respeto a la posesión y propiedad comunal e individual
colectiva
Delimitación de linderos comunales
Contraprestación por uso de tierras comunales
Acceso a la información pública
Participación de la ciudadanía
Transparencia, integridad, Protesta social
participación y derecho a la
protesta. Integridad física de personas defensoras de derechos
Cuestionamiento a funcionarios y autoridades públicas por corrupción
Cambio de autoridades
Derechos y condiciones laborales
Seguridad y salud en el trabajo
Derechos laborales,
informalidad, y acceso y Negociación colectiva y sindicalización
continuidad en el empleo
Acceso o continuidad de puestos de trabajo
Informalidad y trabajo independiente
Descentralización
Organización del Estado y
Cambios en la organización de entidades públicas y/o empresas estatales
gestión pública
Cuestionamiento a medidas adoptadas por la administración estatal
Otros Otros

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 148

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