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GD1-Evaluación y Mejoramiento de PE (Rdo1)
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EVALUACIÓN Y MEJORAMIENTO DE
PROCESOS EDUCATIVOS
Guía didáctica 1: Evaluación y calidad educativa
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EDUCATIVOS
Se espera que, con los temas desarrollados en la guía didáctica del módulo
1: Evaluación y calidad educativa, el estudiante logre la siguiente competencia
específica:
➢ Comprender la importancia de la evaluación y su papel en el mejoramiento
de los procesos educativos.
Elementos para
Evaluación y tener en cuenta
calidad educativa en un proceso
evaluativo
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Tema 1: Conceptos Básicos
Evaluación
El concepto evaluación ha sido abordado a lo largo de la historia por diversos
autores y desde diferentes áreas de conocimiento, no solo las ciencias de la
educación. El concepto es de naturaleza compleja y existen múltiples definiciones.
Sin embargo, es común que muchas personas lo asocien a los siguientes términos:
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evaluación por la calidad (Aquino et al., 2013). Es importante resaltar que la
evolución del concepto también trajo consigo cambios en el rol y papel del evaluador
y evaluado. A continuación se presentan algunas definiciones claves sobre lo que
es evaluación en educación.
1. «Elemento regulador de la prestación del servicio educativo permite valorar
el avance y los resultados del proceso a partir de evidencias que garanticen
una educación pertinente, significativa para el estudiante y relevante para la
sociedad» (Ministerio de Educación Nacional [MEN], 2010a, párr. 1).
2. La evaluación es «la etapa del proceso educativo que tiene por finalidad
comprobar, de manera sistemática, en qué medida se han logrado los
objetivos propuestos con antelación» (Álvarez, 2010, p. 159).
3. «Evaluar en educación significa definir, determinar o valorar cualquier faceta
de la estructura, el proceso o el producto educacional en función de unos
criterios previamente establecidos» (De la Orden 1972; citado en Castillo y
Cabrerizo, 2010).
A partir de estas definiciones es posible concluir que la evaluación en
educación o evaluación educativa es a la vez un proceso educativo. Proceso que
es continuo y simultáneo a otros como la planificación, diseño y desarrollo curricular,
la enseñanza y el aprendizaje.
Para concluir este primer apartado se comparten las ideas de Alvarado y
Núñez (2017) sobre la evaluación en educación:
La evaluación es una herramienta para que las instituciones educativas
observen y analicen más sistemáticamente sus procesos y resultados, lo que
implica disponer de información relevante sobre sus acciones, dificultades y
logros, de modo que permita tomar decisiones para el mejoramiento de la
calidad y equidad educativa. Esta evaluación es realizada por la comunidad
educativa donde el sujeto y objeto de análisis es la propia escuela, y se
realiza como un análisis periódico y permanente, realizado por los propios
actores involucrados en los procesos institucionales posibilitando la
búsqueda de alternativas y estrategias para enfrentar las situaciones
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problemáticas y conservar, y enriquecer aquellas que hacen posible los
mayores logros. (p. 8)
Procesos Educativos
La educación en su función social e individual es la suma total de los
procesos por los cuales una comunidad en cualquier contexto transmite su cultura,
y propósitos, entre los cuales se encuentra el desarrollo individual y colectivo de la
misma. Los procesos que hacen posible la educación son llevados a cabo por todos
los actores, entre ellos: instituciones educativas, docentes, estudiantes, padres de
familia y demás.
Los procesos educativos son tareas que todo ser humano realiza durante su
vida e integran a la sociedad, porque sus propósitos fundamentales son facilitar:
También podría afirmarse que los procesos educativos son todas las
actividades que se desarrollan en las instituciones educativas. Son ejemplos de
procesos educativos los siguientes:
Proyectos curriculares
La práctica docente
La evaluación
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Calidad Educativa
La calidad educativa es un concepto complejo y multidimensional y, al igual
que sucede con la evaluación, existen variadas definiciones.
La Real Academia Española [RAE] (2020) define calidad como:
(1) «Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten
juzgar su valor».
(2) «Adecuación de un producto o servicio a las características especificadas».
Cuando se integra el concepto calidad con educación, entonces, hace
referencia al desarrollo de unos procesos educativos bajo determinados estándares
o especificaciones definidas como exitosas o de calidad. De forma adicional se
comparte la definición que el Ministerio de Educación Nacional [MEN] (s.f.) da sobre
lo que es calidad en educación:
El conjunto de atributos articulados, interdependientes, dinámicos,
construidos por la comunidad académica como referentes y que responden
a las demandas sociales, culturales y ambientales. Dichos atributos permiten
hacer valoraciones internas y externas a las instituciones, con el fin de
promover su transformación y el desarrollo permanente de sus labores
formativas, académicas, docentes, científicas, culturales y de extensión.
Características de la calidad en educación. Aguerrondo (1993), en su
artículo «La calidad de la educación. Ejes para su definición y evaluación», señala
algunas características y utilidades del concepto calidad en educación, entre las
cuales están las siguientes:
Complejo y totalizante
•«Es un concepto que permite ser aplicado a cualquier de los
elementos que entran en el campo de lo educativo» (p. 4). Es
posible hablar de calidad del aprendizaje, de la infraestructura, de la
institución, del desempeño docente, del currículo, de los programas
y de los procesos.
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Se constituye en imagen-objetivo de la transformación
educativa
•«La calidad de la educación se define a través de su ajuste con las
demandas de la sociedad (que cambian con el tiempo y espacio)
[...] Es decir, lo que puede ser calidad para una realidad social
puede no serlo para otra; lo que puede ser calidad para una época
puede no serlo para otra» (p. 4).
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Tema 2: ¿Qué Evaluar en Educación?
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Un proceso es definido como la suma de algunas actividades y parte de unas
entradas o insumos que son modificados (procesados) y al final genera unas salidas
o resultados, tal como se muestra en la siguiente ilustración:
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• Perfil del docente
Actividades • Competencias y aprendizajes
• Reglamento docente en los estudiantes
• Plan de estudios • Material didáctico diseñado
• Planeación de procesos
• Manual de funciones formativos • Resultados de la evaluación de
• Conocimientos propios del área, los estudiantes
• Orientación y acompañamiento
de la pedagogía y didáctica a estudiantes
• Diseño de material didáctico
• Desarrollo del plan de estudios
(curículo)
Entrada Salidas
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competencias alcanzadas por los estudiantes a través de la evaluación sumativa
del aprendizaje, entrevistas con los estudiantes, productos presentados por el
docente como material didáctico, resultados del proceso formativo (evaluación
formativa y sumativa), portafolios de estudiantes, etc.
A partir del ejemplo presentado se describe cómo la evaluación puede
intervenir en cualquier aspecto de los procesos educativos, partiendo de la claridad
y caracterización de estos. Sin esta claridad no es posible realizar una evaluación
continua y contextualizada que con lleve al mejoramiento de los procesos, a su
transformación e innovación.
Te invito a construir un ejemplo diferente de un proceso susceptible de
evaluación indicando las entradas, las actividades que se desarrollan en el proceso
y, finalmente, los resultados o salidas.
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Tema 3: Evaluación y Calidad Educativa
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✓ Ministerio de Educación Nacional (MEN).
Los resultados de la evaluación son también referente concreto para:
✓ Detectar las fortalezas y debilidades de las instituciones, de los planes de
estudios, de los procesos de diseño curricular, enseñanza y aprendizaje, e
incluso de la evaluación misma.
✓ Valorar el impacto de los procesos educativos sobre el desarrollo de
competencias básicas y específicas en los estudiantes.
✓ Analizar el funcionamiento y los procesos internos de las instituciones y así
organizar y diferenciar el grado de participación y responsabilidad de distintos
actores y sectores.
✓ Ajustar los planes de mejoramiento a la luz de los resultados de la evaluación.
✓ La revisión del currículo, el plan de estudios y las mismas prácticas de aula,
siempre en pro del desarrollo de las competencias básicas.
✓ Tomar decisiones.
✓ Fijar responsabilidades.
✓ Establecer metas.
✓ Definir criterios.
✓ Determinar acciones que garanticen el avance en un proceso de
mejoramiento coherente pertinente y sostenible.
De este modo es posible afirmar que un proceso evaluativo desarrollado con
asertividad, de manera continua y bajo un enfoque basado en evidencias puede
suministrar información relevante que conlleve al cambio y mejoramiento. En la
siguiente ilustración se describe de manera específica los aportes que el proceso
evaluativo hace a:
✓ directivos de las instituciones educativas,
✓ docentes,
✓ estudiantes,
✓ padres y madres de familia,
✓ autoridades educativas.
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Directivos
• Apoyar la toma de decisiones de acuerdo con las
necesidades de desarrollo institucional y,
específicamente, sobre la forma cómo, desde la gestión
administrativa y directiva, se le apuesta a optimizar los
procesos de enseñanza-aprendizaje.
Docentes
• Orientaciones conceptuales, que les permiten participar
activamente en la revisión del currículo y del plan de
estudios, lo que estimulará la innovación de las prácticas
pedagógicas y didácticas.
Estudiantes
• Identificación de puntos fuertes y débiles en el desarrollo
de sus competencias para la vida, y participar así de los
procesos de mejoramiento continuo y de evaluación en
el aula.
Padres de familia
• Obtienen argumentos y criterios para interactuar con
las distintas autoridades educativas en torno a la
formación de sus hijos, y para exigir el cumplimiento
de lo consagrado en la ley sobre el derecho
fundamental de la educación.
Autoridades educativas
• Focalizar acciones de apoyo para los municipios e
instituciones que han tenido desempeños bajos,
proporcionando apoyo y acompañamiento para
mejorar, identificando así las prácticas que están
brindando mejores resultados.
Ilustración 8: aporte del proceso evaluativo a los actores del sistema educativo.
Fuente: Ministerio de Educación Nacional [MEN] (2006).
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Tema 4: Elementos para Tener en Cuenta en un Proceso
Evaluativo
Selección y
construcción
de Valoración y
Toma de
Planificación instrumentos formulación de
decisiones
de evaluación juicios de valor
para la
obtención de
información
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•La respuesta a este interrogante permite la
identificación del objeto de evaluacion.
•Ejemplo: suficiencia y adecuación de la
¿Qué evaluar? infraestructura física y tecnológica de la institución
educativa, desempeño docente, calidad de los
recursos y medios didácticos.
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Otro interrogante es el establecimiento de criterios y juicios de valor: ¿por
qué evaluar?, esta etapa involucra la elaboración de objetivos y finalidades de la
evaluación. Es importante en todo proceso de evaluación tener claridad del por qué
y para qué evaluar, de esta manera se podrá garantizar oportunidad, pertinencia y
asertividad en el proceso, técnicas e instrumentos utilizados.
El establecimiento de criterios y juicios de valor permite la comparación del
objeto evaluado con unas características preestablecidas, dichas características se
constituyen en la meta o en el punto de referencia y el ideal a alcanzar.
El cómo y con qué evaluar, así como el cuándo evaluar, corresponden a la
fase dos del diseño metodológico del proceso evaluativo, selección y construcción
de técnicas e instrumentos para registrar la información y el momento o momentos
más oportunos y pertinentes de su aplicación.
El diseño de estrategias y métodos de interpretación y análisis de los
resultados se ejecutan en la fase tres de valoración y formulación de juicios de valor,
con los cuales es posible la elaboración de informes descriptivos o registro de
información obtenida de todo el proceso.
La última fase corresponde a la toma de decisiones, esta última fase
realmente inicia con el análisis de los resultados obtenidos. Para que la información
aporte datos significativos y lleve al cambio es necesario e indispensable desarrollar
cada una de estas etapas.
La metodología presentada puede ser aplicada en cualquiera de los
siguientes aspectos:
• desempeño y calidad de las instituciones educativas,
• desempeño del docente,
• aprendizaje y desempeño de los estudiantes.
Ética en la Evaluación
Para finalizar esta primera guía es importante compartir los principios éticos
del proceso evaluativo definidos por Fasce (2016), en donde el evaluado debe
conocer:
1. ¿Qué se le va a evaluar?
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2. ¿Cómo y con qué instrumentos se le va a evaluar?
3. ¿Qué parámetros se le ha de evaluar?
4. ¿Cuándo se le ha de evaluar?
5. ¿De cuánto tiempo dispondrá para realizar su trabajo de evaluación?
Y, además:
6. El evaluado debe recibir la devolución de la corrección, lo más cerca posible
de la evaluación, en el tiempo.
7. El evaluado tiene derecho a comprender las razones de la calificación
obtenida.
8. El evaluado debe comprender las causas de sus errores.
9. El evaluado debe poder intentar corregir sus errores, con la orientación de su
evaluador.
10. El evaluado debe poder reflexionar sobre todo el proceso de evaluación.
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Ahora que has revisado los contenidos presentados en la guía didáctica del
módulo 1: Evaluación y calidad educativa, te invitamos a realizar el siguiente
ejercicio.
• Construir un ejemplo de un proceso susceptible de evaluación indicando las
entradas, las actividades que se desarrollan en el proceso y, finalmente, los
resultados o salidas.
• Identificar para el ejemplo propuesto los aportes que la evaluación y la
información obtenida pueden suministrar para el mejoramiento de dicho
proceso.
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Esta guía fue elaborada para ser utilizada con fines didácticos como
material de consulta de los participantes en el diplomado virtual en
EVALUACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PROCESOS EDUCATIVOS del
Politécnico de Colombia, y solo podrá ser reproducida con esos fines.
Por lo tanto, se agradece a los usuarios referirla en los escritos donde se
utilice la información que aquí se presenta.
GUÍA DIDÁCTICA 1
M2-DV96-GU01
MÓDULO 1: EVALUACIÓN Y CALIDAD EDUCATIVA
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