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Crítico de ASPI
Rastreador de tecnología
La carrera global por el poder del futuro

Jamie Gaida, Jennifer Wong­Leung, Stephan Robin y Danielle Cave

Hogar Acerca de Él Contacto

¿Quién está liderando el

¿Carrera tecnológica crítica?

Comparar países de la Cuadrilateral contra China en computación cuántica

Explora los datos

o explorar mediante tecnología crítica

© 2022 ASPI, Inc. Todos los derechos reservados. Descargo de responsabilidad Política de privacidad

Resumen de políticas

Informe N° 69/2023
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Sobre los autores


El Dr. Jamie Gaida es analista senior, director de proyectos y científico de datos del Centro Internacional de Política Cibernética de ASPI.

La Dra. Jennifer Wong­Leung es científica de datos del Centro Internacional de Política Cibernética de ASPI.

Stephan Robin es investigador del Centro Internacional de Política Cibernética de ASPI.

Danielle Cave es Directora Ejecutiva de Estrategia e Investigación en ASPI.

Agradecimientos
Gracias a los colegas de ASPI (pasados, actuales y futuros) por sus revisiones y contribuciones a este informe, incluidos Fergus Hanson, Jocelinn Kang, Alex Caples, Daria Impiombato,
Justin Bassi y Bronte Munro. Gracias a los revisores externos, incluidos Alex Capri, Simeon Gilding, Daniel Bongiorno, James McNeill, Alistair Campbell, Will Moreland, Rick Switzer y revisores
anónimos.

La financiación para este proyecto provino del Centro de Participación Global del Departamento de Estado de EE. UU. y una subvención del Proyecto Especial de Estudios Competitivos.
Un proyecto anterior sobre tecnologías críticas financiado por el Departamento del Primer Ministro y el Gabinete de Australia en 2021 ayudó a orientar la dirección de este proyecto
de investigación mucho más amplio y profundo. Gracias también al Grupo de Ciencia y Tecnología de Defensa de Australia por compartir material que ayudó a informar el desarrollo y la
construcción de nuestras propias estrategias de búsqueda en bases de datos. Se están planificando fases futuras de este trabajo.

¿Qué es ASPI?
El Instituto Australiano de Política Estratégica se formó en 2001 como un grupo de expertos independiente y no partidista. Su objetivo principal es proporcionar al Gobierno australiano
nuevas ideas sobre las opciones políticas estratégicas, de defensa y de seguridad de Australia. ASPI es responsable de informar al público sobre una variedad de cuestiones estratégicas,
generar nuevas ideas para el gobierno y aprovechar el pensamiento estratégico a nivel internacional. Las fuentes de financiación de ASPI se identifican en nuestro informe anual, en línea
en www.aspi.org.au y en la sección de agradecimientos de publicaciones individuales. ASPI sigue siendo independiente en el contenido de la investigación y en todos los juicios
editoriales.

Centro Internacional de Política Cibernética de ASPI


El Centro Internacional de Política Cibernética (ICPC) de ASPI es una voz líder en los debates globales sobre tecnologías cibernéticas, emergentes y críticas y cuestiones relacionadas
con la información y la interferencia extranjera y se centra en el impacto que esas cuestiones tienen en la política estratégica más amplia. El centro tiene una combinación cada vez
mayor de experiencia y habilidades, incluidos equipos de investigadores que se concentran en políticas, análisis técnico, operaciones de información y desinformación, tecnologías
críticas y emergentes, desarrollo de capacidades cibernéticas, análisis de satélites, vigilancia y cuestiones relacionadas con China. El CIPC informa el debate público en la región del Indo­
Pacífico y apoya el desarrollo de políticas públicas mediante la producción de investigaciones originales, empíricas y basadas en datos. El centro enriquece los debates regionales al colaborar
con institutos de investigación de todo el mundo y al traer a Australia a destacados expertos mundiales, incluso a través de becas. Para desarrollar capacidades en Australia y la región
del Indo­Pacífico, el CIPC cuenta con un equipo de desarrollo de capacidades que lleva a cabo talleres, programas de capacitación y ejercicios a gran escala para los sectores público y
privado. Agradecemos a todos aquellos que apoyan y contribuyen al CIPC con su tiempo, intelecto y pasión por los temas en los que trabajamos. Si desea apoyar el trabajo del centro,
comuníquese con: icpc@aspi.org.au.

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ningún tipo de asesoramiento o servicio profesional o de otro tipo. Ninguna persona debe confiar en el contenido de esta publicación sin antes obtener el asesoramiento de un profesional
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© Instituto Australiano de Política Estratégica Limited 2023.

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obras protegidas por derechos de autor estrictamente con fines educativos sin el permiso explícito de ASPI y de forma gratuita.

Publicado por primera vez en febrero de 2023. ISSN 2209­9689 (en línea). ISSN 2209­9670 (imprimir).

Imagen de portada: Rastreador de tecnologías críticas de ASPI página de inicio del sitio web.

Se proporcionó financiación para este informe.


por el Departamento de Estado de EE.UU. y
El Proyecto de Estudios Especiales Competitivos.
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Crítico de ASPI
Rastreador de tecnología
La carrera global por el poder del futuro

Jamie Gaida, Jennifer Wong­Leung, Stephan Robin y Danielle Cave

Informe breve
de políticas n.° 69/2023
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Contenido
¿Cuál es el problema? 1

¿Cual es la solución? 2

¿Qué es el Rastreador de Tecnologías Críticas de ASPI? 3

Resumen ejecutivo 4

Por qué la investigación es vital para los avances científicos y tecnológicos 9

Metodología en breve 10

La visión de la ciencia y la tecnología de China 14

Las innovadoras capacidades de investigación de China en tecnologías de defensa, seguridad e inteligencia dieciséis

Inmersiones profundas en tecnología 20

Recomendaciones de política 44

Apéndice 1.1: Panorama visual de los 5 principales países 51

Apéndice 1.2: Instantánea visual de una página 56

Apéndice 2: Metodología detallada 57

Apéndice 3: Resultados de búsqueda en la base de datos sesenta y cinco

Apéndice 4: Banderas 67

Notas 68

Acrónimos y abreviaturas 77

Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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¿Cuál es el problema?
Las democracias occidentales están perdiendo la competencia tecnológica global, incluida la carrera por los avances científicos y

de investigación, y la capacidad de retener el talento global, ingredientes cruciales que sustentan el desarrollo y el control de las

tecnologías más importantes del mundo, incluidas aquellas que aún no existen.

Nuestra investigación revela que China ha sentado las bases para posicionarse como la principal superpotencia científica

y tecnológica del mundo, al establecer un liderazgo a veces sorprendente en la investigación de alto impacto en la mayoría

de los dominios tecnológicos críticos y emergentes. El liderazgo global de China se extiende a 37 de las 44 tecnologías que ASPI

está rastreando ahora, cubriendo una variedad de campos tecnológicos cruciales que abarcan defensa, espacio, robótica,

energía, medio ambiente, biotecnología, inteligencia artificial (IA), materiales avanzados y áreas clave de tecnología cuántica. .1

El rastreador de tecnología crítica muestra que, para algunas tecnologías, las 10 principales instituciones de investigación del

mundo tienen su sede en China y en conjunto generan nueve veces más artículos de investigación de alto impacto que el país que

ocupa el segundo lugar (la mayoría de las veces, Estados Unidos). En particular, la Academia de Ciencias de China ocupa un

lugar destacado (y a menudo primero o segundo) en muchas de las 44 tecnologías incluidas en el Critical Technology Tracker.

También vemos que los esfuerzos de China se ven reforzados a través de la importación de talento y conocimiento: una

quinta parte de sus artículos de alto impacto están escritos por investigadores con formación de posgrado en un país de los

Cinco Ojos.2 El liderazgo de China es producto de un diseño deliberado y de largo plazo. planificación de políticas, como lo

señalaron repetidamente Xi Jinping y sus predecesores.3

Un área clave en la que China sobresale es la de las tecnologías relacionadas con la defensa y el espacio. Según se informa, los

avances de China en misiles hipersónicos con capacidad nuclear tomaron por sorpresa a la inteligencia estadounidense en agosto de 2021.4

Contaba con una herramienta como Critical Technology Tracker de ASPI estado recopilando y analizando estos datos dos

Hace años, el gran interés de Beijing y su liderazgo en investigación en esta área se habrían identificado más fácilmente, y

tales avances tecnológicos habrían sido menos sorprendentes. Esto se debe a que, según nuestro análisis de datos, en

los últimos cinco años, China generó el 48,49% de los trabajos de investigación de alto impacto del mundo sobre motores

de aviones avanzados, incluidos los hipersónicos, y alberga siete de las 10 principales instituciones de investigación del

mundo en esta área temática. .

Estados Unidos ocupa el segundo lugar en la mayoría de las 44 tecnologías examinadas en el Critical Technology Tracker.

Actualmente, Estados Unidos lidera en áreas como la computación de alto rendimiento, la computación cuántica y las vacunas.

Nuestro conjunto de datos revela que existe una gran brecha entre China y Estados Unidos, como dos países líderes, y todos

los demás. Luego, los datos indican un pequeño grupo de países de segundo nivel liderados por India y el Reino Unido: otros

países que aparecen regularmente en este grupo—en muchos campos tecnológicos—

incluyen Corea del Sur, Alemania, Australia, Italia y, con menor frecuencia, Japón.

Este proyecto, incluidos algunos de sus hallazgos más sorprendentes, resalta aún más la brecha en nuestra

comprensión del ecosistema tecnológico crítico, incluida su trayectoria actual. Es importante que busquemos llenar este

vacío para no enfrentar un futuro en el que uno o dos países dominen industrias nuevas y emergentes (algo que ocurrió

recientemente con las tecnologías 5G) y los países tengan acceso continuo a un suministro de tecnología crítica confiable

y seguro. cadenas.

El liderazgo general de China en investigación y su concentración dominante de experiencia en una variedad de sectores

estratégicos tiene implicaciones a corto y largo plazo para las naciones democráticas. A largo plazo, el líder chino

1
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Su posición investigadora significa que se ha preparado para sobresalir no sólo en el desarrollo tecnológico actual en casi todos los

sectores, sino también en tecnologías futuras que aún no existen. Si no se controla, esto podría desplazar no sólo el control y el

desarrollo tecnológico, sino también el poder y la influencia global, hacia un Estado autoritario donde el desarrollo, las pruebas y la

aplicación de tecnologías emergentes, críticas y militares no sean abiertos ni transparentes y donde no puedan ser examinados por

autoridades independientes. sociedad civil y medios de comunicación.

En el plazo más inmediato, ese liderazgo, junto con estrategias exitosas para traducir los avances de la investigación en sistemas y

productos comerciales que se introduzcan en una base manufacturera eficiente, podría permitir a China obtener un dominio

absoluto sobre el suministro global de ciertas tecnologías críticas.

Estos riesgos se ven exacerbados por la voluntad del Partido Comunista Chino (PCC) de utilizar técnicas coercitivas5 fuera del orden

global basado en reglas para castigar a gobiernos y empresas, incluida la retención del suministro de tecnologías críticas.6

¿Cual es la solución?
Estos hallazgos deberían ser una llamada de atención para las naciones democráticas, que deben buscar rápidamente un avance

tecnológico estratégico crítico. Los gobiernos de todo el mundo deberían trabajar tanto de forma colaborativa como individualmente

para alcanzar a China y, en términos más generales, deben prestar mayor atención al centro mundial de innovación tecnológica y

competencia estratégica: el Indo­Pacífico. Si bien China está al frente, es importante que las democracias hagan un balance del poder de

su potencial liderazgo agregado y de las fortalezas colectivas de las regiones y agrupaciones (por ejemplo, la UE, el Quad y el

AUKUS, por nombrar sólo algunos ejemplos). Pero estos avances agregados sólo se materializarán plenamente mediante una colaboración

mucho más profunda entre socios y aliados, una mayor inversión en áreas que incluyen I+D, talento y comercialización, y estrategias de

inteligencia más enfocadas. Y, finalmente, los gobiernos deben dejar más espacio para ideas políticas nuevas, más amplias y más

creativas: el avance en el desempeño requerido exige nada menos.

Los socios y aliados deben dar un paso al frente y considerar seriamente aspectos como los fondos soberanos que representan entre

el 0,5 % y el 0,7 % del ingreso nacional bruto, proporcionando capital de riesgo, investigación y financiación de ampliación, con una

parte considerable reservada para proyectos de alto riesgo y alta recompensa. 'moonshots' (grandes ideas). Los gobiernos deberían

planificar para:

• visas tecnológicas, 'friend­shoring' y subvenciones de I+D entre aliados

• una revitalización del sector universitario a través de becas especializadas para estudiantes y

tecnólogos que trabajan a la vanguardia de la investigación de tecnología crítica

• reestructurar los sistemas tributarios para desviar capital privado hacia capital de riesgo y ampliar los esfuerzos para nuevas tecnologías

prometedoras

• nuevas asociaciones público­privadas y centros de excelencia para ayudar a fomentar una mayor

oportunidades de comercialización.

Las comunidades de inteligencia tienen un papel fundamental que desempeñar tanto a la hora de informar a los responsables de la

toma de decisiones como de desarrollar capacidades. Una recomendación que hacemos es que los países de los Cinco Ojos, junto

con Japón, construyan un centro analítico de inteligencia centrado en China y la tecnología (comenzando con inteligencia de fuente abierta).

Describimos 23 recomendaciones de políticas para que socios y aliados actúen de forma colaborativa e individual.

Abarcan los cuatro temas de inversión y talento; asociaciones globales; inteligencia; y disparos a la luna. Si bien China está a la

cabeza, es importante que las democracias hagan un balance de sus fortalezas combinadas y complementarias. En conjunto, tienen la

ventaja agregada en muchas áreas tecnológicas.

2 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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¿Qué es el Rastreador de Tecnologías Críticas de ASPI?


El nuevo sitio web Critical Technology Tracker de ASPI (https://techtracker.aspi.org.au/) proporciona al público un
nuevo y rico conjunto de datos que permite a los usuarios rastrear 44 tecnologías fundamentales para nuestras
economías, sociedades, seguridad nacional, producción de energía, salud y seguridad climática. Tanto el sitio web
como este informe brindan a los tomadores de decisiones una nueva base de evidencia para tomar decisiones
políticas y de inversión más informadas. Puede encontrar una lista de estas 44 tecnologías, incluidas sus definiciones, aquí.

Este esfuerzo va más allá que intentos anteriores de comparar los resultados de la investigación entre países al
centrarse en instituciones y tecnologías individuales, identificadas como críticas y emergentes, en lugar de centrarse en
la producción total de la investigación. Las definiciones de tecnología se pueden encontrar en el sitio web.7 Este
informe se divide en secciones clave:

Metodología: Proporcionamos una explicación de por qué el seguimiento de la investigación de alto impacto es una medida
útil de dónde se destacan los países, las universidades y las empresas. Explicamos nuestra metodología en detalle y
brindamos "inmersiones profundas" en nuestro conjunto de datos para explorar tres campos principales: IA, tecnologías
cuánticas y materiales avanzados.

Análisis: Esta investigación se centra en una medida clave del desempeño de la capacidad científica y
tecnológica (la investigación de alto impacto) y revela dónde los países, las universidades y las empresas de todo el
mundo tienen una ventaja competitiva en esta medida en las 44 tecnologías. El rastreador de talentos también examina
otras métricas para revelar el flujo de talento global en estas tecnologías y resaltar las ganancias y fugas de cerebros
para cada país. Nuestro análisis del conjunto de datos también ayuda a los formuladores de políticas a comprender
dónde la concentración de experiencia en investigación es más extrema y podría amenazar el acceso futuro a tecnologías
clave.

Instantánea visual: Los lectores que busquen un resumen visual de los 5 países mejor clasificados (consulte el
ejemplo a continuación) en cada una de las 44 áreas tecnológicas pueden consultar los Apéndices 1.1 y 1.2. El Apéndice
4 es una tabla de banderas y los países que representan.

Tecnología Los 5 mejores países

Vacunas y medica
contramedidas

28,31% 12,57% 6,18% 6,06% 5,14%

Motores de avión avanzados


(incluido hipersónico)

48,49% 11,69% 6,96% 3,93% 3,60%

Dadas las fortalezas de China en muchas de estas tecnologías, este informe revela elementos del liderazgo de China,
incluso examinando las innovadoras capacidades de investigación de China en tecnologías de defensa, seguridad e
inteligencia, junto con las políticas y los esfuerzos de planificación a largo plazo que sustentaron este resultado.

Recomendaciones: El informe proporciona 23 recomendaciones de políticas orientadas a cerrar la brecha de


investigación de tecnologías críticas.

Rastreador de tecnología crítica de ASPI El sitio web contiene una enorme cantidad de datos y análisis originales, y
animamos a los lectores a visitar el sitio y explorar los datos a medida que interactúan con este informe. ASPI pretende
que el rastreador sea utilizado por responsables políticos, empresas, investigadores y medios de comunicación.
Continuaremos construyendo y mejorando este programa de trabajo en los próximos años, incluso agregando más
tecnologías y posiblemente más funciones.

3
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Resumen ejecutivo
Las tecnologías críticas ya sustentan la economía global y nuestra sociedad. Desde los microprocesadores
energéticamente eficientes de los teléfonos inteligentes hasta la seguridad que permite realizar operaciones
bancarias y compras en línea, estas tecnologías son ubicuas y esenciales. Están desbloqueando la producción de
energía verde y apoyando avances médicos. También son la base de la capacidad militar en el campo de batalla,
sustentan nuevas técnicas de guerra híbrida y pueden dar a las agencias de inteligencia una ventaja importante
sobre los adversarios.

Hace apenas unos años, una nación podía centrar sus energías de investigación, extracción de recursos y fabricación en
sus puntos fuertes con la seguridad de que las cadenas de suministro internacionales proporcionarían el equilibrio de
los bienes necesarios. Ese mundo desapareció, arrasado por el Covid­19, la geopolítica y los cambios en las cadenas
de suministro globales. Los países también han mostrado voluntad de retener el suministro de materiales críticos
como arma de coerción económica, y una crisis energética se está apoderando de gran parte del mundo como
resultado de la invasión rusa de Ucrania.

Este informe y el Critical Technology Tracker sitio web, llena un vacío global al identificar qué países, universidades y
empresas están liderando el esfuerzo para avanzar en la innovación científica y de investigación, incluidos los
avances, en tecnologías críticas. Las consultas a las bases de datos identificaron el conjunto relevante de
artículos para cada tecnología (2,2 millones en total; consulte nuestro método brevemente en la página 10 y en
detalle en el Apéndice 2).8 El 10% de las publicaciones de investigación más citadas de los últimos cinco años en
cada de las 44 tecnologías fueron analizadas. Además, nuestro trabajo de recopilación y análisis de datos sobre
el flujo de investigadores entre países en diversas etapas profesionales (pregrado, posgrado y empleo) identifica
fugas y ganancias de cerebros en cada área tecnológica. Vea a continuación el gráfico de flujo de talentos que ilustra
la competencia global por talentos de investigación en estas 44 tecnologías.

4 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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China está más adelantada en más áreas de lo que se pensaba. Es el país líder en 37 de las 44 tecnologías
evaluadas, y a menudo produce más de cinco veces más investigación de alto impacto que su competidor más
cercano. Esto significa que sólo siete de las 44 tecnologías analizadas están lideradas actualmente por un país
democrático, y ese país en todos los casos es Estados Unidos.

Estados Unidos mantiene sus puntos fuertes en el diseño y desarrollo de dispositivos semiconductores avanzados
y lidera los campos de investigación de computación de alto rendimiento y diseño y fabricación de circuitos integrados
avanzados. También está a la cabeza en las áreas cruciales de la computación cuántica y las vacunas (y las
contramedidas médicas). Esto es consistente con un análisis que muestra que Estados Unidos posee la
mayor cantidad de patentes de vacunas contra el Covid­19 y se encuentra en el centro de esta red de colaboración
global.9 Las contramedidas médicas brindan protección (y manejo posterior a la exposición) a militares y
civiles contra sustancias químicas, biológicas, material radiológico y nuclear proporcionando diagnósticos y
tratamientos rápidos sobre el terreno (como medicamentos antivirales), además de vacunas.10

La carrera para convertirse en la siguiente potencia tecnológica más importante es reñida entre el Reino Unido y la
India, los cuales reclaman un lugar entre los cinco primeros países en 29 de las 44 tecnologías. Corea del Sur y
Alemania le siguen de cerca, apareciendo entre los cinco primeros países en 20 y 17 tecnologías,
respectivamente. Australia se encuentra entre los cinco primeros en nueve tecnologías, seguida de cerca
por Italia (siete tecnologías), Irán (seis), Japón (cuatro) y Canadá (cuatro). Rusia, Singapur, Arabia Saudita,
Francia, Malasia y los Países Bajos se encuentran entre los cinco primeros en una o dos tecnologías. Varios
otros países, incluidos España y Turquía, se encuentran regularmente entre los 10 primeros países, pero no entre los cinco primeros.

Además de rastrear qué países están a la cabeza, el Critical Technology Tracker destaca qué organizaciones
(universidades, empresas y laboratorios) son líderes en qué tecnologías. Por ejemplo,
La Universidad Tecnológica de Delft, en los Países Bajos, tiene supremacía en varias tecnologías cuánticas.
Destacan una variedad de organizaciones, incluido el sistema de la Universidad de California, la Academia de
Ciencias de China, el Instituto Indio de Tecnología, la Universidad Tecnológica de Nanyang (NTU Singapur), la
Universidad de Ciencia y Tecnología de China y una variedad de laboratorios nacionales en los EE. UU.
(como el Laboratorio Nacional Lawrence Livermore). La Academia de Ciencias de China tiene un desempeño
particularmente alto, ubicándose entre las cinco primeras en 27 de las 44 tecnologías rastreadas por Critical
Technology Tracker. Compuesta por 116 institutos (lo que le otorga una ventaja única sobre otras
organizaciones), destaca en tecnologías energéticas y ambientales, materiales avanzados (incluida la
extracción y el procesamiento de minerales críticos) y en una variedad de tecnologías cuánticas, de defensa y de
inteligencia artificial, que incluyen análisis de datos avanzados, aprendizaje, sensores cuánticos, robótica avanzada
y pequeños satélites. Además, las empresas tecnológicas estadounidenses están bien representadas en algunas
áreas, incluida la categoría de IA: Google (primero en procesamiento del lenguaje natural), Microsoft (sexto según el
índice H y décimo como "altamente citado" en procesamiento del lenguaje natural), Facebook ( 14.º según el
índice H en procesamiento de lenguaje natural), Hewlett Packard Enterprise (14.º según el índice H en informática
de alto rendimiento) e IBM (las ramas de Suiza y EE. UU. empatan en el puesto 11 con otras instituciones
según el índice H en algoritmos y hardware de IA). aceleradores).

Hay una dimensión humana en el desarrollo tecnológico que también debería tenerse en cuenta en las evaluaciones
de la capacidad tecnológica. Las innovaciones son, en última instancia, el resultado de investigadores,
científicos y diseñadores con toda una vida de formación y experiencia que los llevaron a sus avances. Comprender
dónde comenzaron esos investigadores sus trayectorias profesionales, dónde recibieron la formación necesaria

5
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los equipó para ser líderes en sus campos y, finalmente, dónde se encuentran ahora cuando hacen sus descubrimientos,

muestra un cuadro de cuán bien están compitiendo los países en su capacidad para atraer y retener investigadores capacitados del

conjunto global de talentos.

¿Quiénes son las personas que publican la investigación de alto impacto que ha impulsado a China a alcanzar un liderazgo

impresionante? ¿Dónde estudiaron y se formaron? En lo que respecta a los motores de avión avanzados (incluidos los

hipersónicos), en los que China publica más de cuatro veces más investigaciones de alto impacto que Estados Unidos (segundo

lugar), hay dos ideas clave. En primer lugar, la mayoría (68,6%) de los autores de alto impacto se formaron en universidades chinas y

ahora trabajan en instituciones de investigación chinas. En segundo lugar, China también está atrayendo talento al lugar de trabajo de

países democráticos: el 21,6% de los autores de alto impacto completaron su formación de posgrado en un país de los Cinco Ojos

(EE.UU. = 9,8%, Reino Unido = 7,8%, Canadá = 3,9%, Australia = ninguno). , Nueva Zelanda = ninguno), el 2% se formó en la UE

y el 2% se formó en Japón. Aunque no se cuantifica en este trabajo, es muy probable que se trate de una combinación de

ciudadanos chinos que viajaron al extranjero para recibir capacitación y trajeron su experiencia recién adquirida a China, y ciudadanos

extranjeros que se mudaron a China para trabajar en una institución de investigación.

o empresa.

Los institutos de investigación líderes a nivel mundial también suelen brindar capacitación para la próxima generación de innovadores

a través de estudiantes universitarios, maestrías y doctorados de alta calidad, y oportunidades de empleo en las que los

investigadores jóvenes cuentan con la tutoría de expertos. Dado que China cuenta con siete de las 10 instituciones de

investigación más importantes del mundo para motores de aviones avanzados (incluidos los hipersónicos), su sistema de

capacitación está en gran medida desacoplado, ya que existe una masa crítica suficiente de experiencia nacional para capacitar a

la próxima generación de científicos de primer nivel. Sin embargo, personas formadas en el extranjero y que se sienten atraídas por
trabajar en instituciones chinas también proporcionan un suministro constante de nuevas ideas y técnicas.

Una pregunta crucial que debemos plantearnos es si la experiencia en investigación de alto impacto se traduce (siguiendo con el mismo

ejemplo) en la fabricación de motores a reacción líderes en el mundo. ¿Qué pasa con los informes sobre problemas de confiabilidad

experimentados con los motores a reacción fabricados en China?11 El conjunto de habilidades requerido para la investigación de

motores de vanguardia difiere de la experiencia, el conocimiento tácito y el capital humano necesarios para fabricar motores a

reacción con requisitos de confiabilidad extremos.12 Este es un importante Advertencia que los lectores deben tener en cuenta y

que señalamos en varios lugares a lo largo del informe. Como lo expresó un revisor externo: "Si eres bueno en origami pero aún no

destacas haciendo papel decente, ¿eres realmente bueno en origami?" Naturalmente, la capacidad de fabricación va por detrás

de los avances en investigación. Sin embargo, en el ejemplo de la fabricación de motores a reacción, China parece estar dando grandes

pasos13 y ha reconocido el "punto de estrangulamiento" que supone depender totalmente de empresas estadounidenses y suecas

para obtener el acero inoxidable de precisión necesario para los rodamientos de los motores de aviones de alto rendimiento. .14 El

excelente desempeño de la investigación de China en esta área probablemente refleja la priorización y la inversión por parte del

PCC para superar los obstáculos de confiabilidad y cuellos de botella de años anteriores.15

Pero ya sea que el enfoque sean los motores a reacción o la robótica avanzada, convertir el desempeño de la investigación,

por impresionante que sea, en importantes ganancias tecnológicas puede ser un paso difícil y complicado que requiere otros

insumos (además de una investigación de alta calidad). Sin embargo, ¿qué es el nuevo Critical Technology Tracker de ASPI?

nos brinda, más allá de los conjuntos de datos que muestran el desempeño de la investigación, son conocimientos únicos sobre la

estrategia, la intención y las capacidades futuras potenciales. También proporciona información valiosa sobre la difusión y concentración

de la experiencia global en una variedad de áreas críticas.

6 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Hay muchas maneras en que los países (gobiernos, empresas y sociedad civil) pueden utilizar los nuevos conjuntos de
datos disponibles en Critical Technology Tracker. Puede utilizarse para respaldar la planificación estratégica,
permitir inversiones más específicas o facilitar el establecimiento de nuevas asociaciones globales (por nombrar sólo
algunas posibilidades). Por ejemplo, Australia tiene una de las reservas de litio más grandes del mundo y tiene todos
los minerales críticos para fabricar baterías de litio.16 Como líder establecido en tecnología fotovoltaica,17 Australia
tiene el potencial de garantizar su seguridad energética centrándose en las baterías eléctricas, minerales críticos.
extracción y procesamiento y tecnologías fotovoltaicas, mientras capitaliza localmente sus recursos de minerales
críticos en tierra. Como segundo mayor productor de aluminio del mundo, Australia puede reducir sus emisiones
de efecto invernadero utilizando hidrógeno y electricidad generada a partir de fuentes renovables en su producción
de aluminio.18 La financiación estratégica de estas tecnologías críticas interconectadas podría reducir los
actuales riesgos de monopolio tecnológico revelados por el Critical Technology. Rastreador y apoyar a las nuevas
industrias tecnológicas con la creación de empleo.

Estos hallazgos deberían ser una llamada de atención para las naciones democráticas. Se ha vuelto imperativo, ahora
más que nunca, que los líderes políticos, los formuladores de políticas, las empresas y la sociedad civil utilicen datos
empíricos de fuente abierta para informar la toma de decisiones en diferentes áreas tecnológicas para que, en los años y
décadas venideros, puedan cosechar los beneficios beneficios de las nuevas políticas e inversiones que deben hacer
ahora. Se requieren cambios políticos urgentes, una mayor inversión y colaboración global por parte de muchos países
para cerrar la enorme y cada vez mayor brecha. Los costos de ponerse al día serán significativos, pero los costos de
la inacción podrían ser mucho mayores (Cuadro 1).

7
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Tabla 1: Riesgo de país líder y monopolio tecnológico.

País Riesgo de
Tecnología
líder monopolio tecnológico
Materiales y fabricación avanzados.
1. Materiales y fabricación a nanoescala 2. Porcelana alto
Recubrimientos Porcelana alto
3. Materiales inteligentes Porcelana medio

4. Materiales compuestos avanzados 5. Porcelana medio


Nuevos metamateriales Porcelana medio

6. Procesos de mecanizado de alta especificación 7. Porcelana medio

Explosivos avanzados y materiales energéticos 8. Porcelana medio

Extracción y procesamiento de minerales críticos 9. Porcelana bajo

Imanes y superconductores avanzados 10. Protección Porcelana bajo

avanzada 11. Síntesis química Porcelana bajo

de flujo continuo 12. Fabricación aditiva (incluida Porcelana bajo

la impresión 3D) Porcelana bajo

Inteligencia artificial, informática y comunicaciones.


13. Comunicaciones avanzadas por radiofrecuencia (incluidos 5G y 6G) Porcelana alto
14. Comunicaciones ópticas avanzadas 15. Porcelana medio

Algoritmos de inteligencia artificial (IA) y aceleradores de hardware 16. Libros de Porcelana medio

contabilidad distribuidos 17. Porcelana medio

Análisis de datos avanzados 18. Porcelana medio

Aprendizaje automático (incluidas redes neuronales y aprendizaje profundo) Porcelana bajo

19. Tecnologías protectoras de ciberseguridad 20. Porcelana bajo

Computación de alto rendimiento 21. ciervo bajo

Diseño y fabricación avanzados de circuitos integrados 22. ciervo bajo

Procesamiento del lenguaje natural (incluido reconocimiento y análisis de voz y texto) ciervo bajo

Energía y medio ambiente


23. Hidrógeno y amoníaco para energía 24. Porcelana alto
Supercondensadores Porcelana alto
25. Baterías eléctricas Porcelana alto
26. Fotovoltaica Porcelana medio

27. Gestión y reciclaje de residuos nucleares 28. Porcelana medio

Tecnologías de energía dirigida 29. Porcelana medio


Biocombustibles Porcelana bajo

30. Energía nuclear Porcelana bajo

cuántica
31. Computación cuántica 32. ciervo medio

Criptografía poscuántica 33. Porcelana bajo

Comunicaciones cuánticas (incluida la distribución de claves cuánticas) Porcelana bajo

34. Sensores cuánticos Porcelana bajo

Biotecnología, tecnología genética y vacunas.


35. Biología sintética 36. Porcelana alto
Fabricación biológica 37. Vacunas Porcelana medio
y contramedidas médicas ciervo medio

Sensación, sincronización y navegación.


38. Sensores fotónicos Porcelana alto
Defensa, espacio, robótica y transporte
39. Motores de avión avanzados (incluidos los hipersónicos) Porcelana medio

40. Drones, enjambres y robots colaborativos 41. Pequeños Porcelana medio


satélites ciervo bajo

42. Tecnología de operación de sistemas autónomos 43. Porcelana bajo


Robótica avanzada Porcelana bajo

44. Sistemas de lanzamiento espacial. ciervo bajo

Nota: En el Apéndice 1.1 se puede encontrar un resumen visual de los 5 principales países para cada área tecnológica.

8 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Por qué la investigación es vital para los


avances científicos y tecnológicos
Seleccionamos uno de muchos enfoques metodológicos potenciales (citas de publicaciones científicas) porque las
publicaciones de investigación contribuyen de manera importante a la fortaleza tecnológica, científica y comercial.19 El
efecto es más pronunciado para los artículos de alta calidad (es decir, los más citados). 20
Por ejemplo, el 80% de los artículos de investigación que se encuentran en el 0,01% superior de investigaciones de alta
calidad (medido por el recuento de citas de tres años) están referenciados en patentes.21 Esto cae al 60% para el
0,1% superior y al 40% para el 0,1% superior. %. Esta conocida conexión entre las investigaciones más citadas y

los avances técnicos patentados se ha utilizado como indicador para medir la posición relativa institucional y nacional.
(ver apartado 'Metodología').

En marcado contraste, los informes de investigación del 50% inferior casi nunca se citan en las patentes. La tasa de

crecimiento de las citas de patentes está relacionada con el número de citas de artículos científicos y la clasificación de
calidad de las revistas.22 Las patentes que hacen referencia a ciencia de alta calidad son referenciadas por patentes
posteriores con el doble de frecuencia,23 y las patentes a las que hacen referencia otras patentes tienen mayor valor. .24
Las patentes que hacen referencia directa a artículos de investigación ofrecen un 26% más de valor comercial25 que

patentes comparables que no están relacionadas con la investigación. Las patentes con uso intensivo de ciencia son
empresas de alto riesgo y alta recompensa.26 Es decir, una mayor proporción de ellas son de bajo valor, pero las que
tienen éxito tienen beneficios mucho mayores, lo que aumenta el valor promedio. Los datos de publicaciones de
investigación citados son, por tanto, una medida fiable de los avances científicos y la capacidad tecnológica potencial.

Rastreador de tecnología crítica de ASPI y este informe busca evaluar la capacidad futura potencial de las naciones
dentro de cada tecnología crítica y resaltar las tendencias estratégicas a largo plazo, incluidas las áreas de enfoque para
cada país. Reconocemos que esta instantánea en el tiempo (2018­2022) de cada tecnología no revelará todas las
comercializaciones ni nos mostrará las tasas de difusión de la tecnología (cómo las poblaciones adoptan innovaciones y
nuevas tecnologías) ni reflejará necesariamente los niveles de inversiones que los países están realizando en
determinadas tecnologías. o las tecnologías que acabarán en la fabricación. Como utilizamos datos públicos, no
podemos estimar el volumen o la calidad de las investigaciones clasificadas realizadas por los gobiernos y la industria.

Este proyecto tampoco busca proporcionar una métrica independiente para medir lo que podría convertir a un país en una
"potencia científica y tecnológica" influyente. Si bien no existe una definición acordada, se podrían tener en cuenta una serie
de factores más allá del alto rendimiento en la investigación científica y tecnológica; podrían incluir implementación de
políticas, espíritu empresarial, tasas de comercialización, marcos regulatorios, infraestructura crítica, liderazgo intelectual,
diplomacia tecnológica (por ejemplo, influencia en foros multilaterales y en la construcción de coaliciones de países), etc.

Pero como señalamos anteriormente en este informe, lo que este proyecto sí proporciona ­además de nuevos conjuntos de
datos sobre el desempeño de la investigación­ son conocimientos únicos sobre la estrategia y la intención. También
proporciona información valiosa sobre la difusión y concentración de la experiencia global en una variedad de áreas críticas.
Finalmente, nos muestra cómo podría ser el potencial liderazgo tecnológico futuro (dado que la innovación y los
avances científicos y tecnológicos a menudo están respaldados por la investigación y, sobre todo, por la investigación de alto
impacto).

9
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Se utilizan varias otras fuentes de datos para examinar la capacidad técnica de las naciones, y evaluamos muchas de ellas para su

posible inclusión en este proyecto.27 El registro de patentes es el mecanismo clave para proteger el valor comercial de nuevas

invenciones. El análisis de las citas de patentes y la propiedad de las patentes según el país es una rica fuente de información. Sin

embargo, determinar el país de origen y propiedad es un proceso complicado. De manera similar, el análisis de la

financiación del capital de riesgo podría proporcionar información valiosa sobre la intensidad de la innovación técnica.

Desafortunadamente, obtener datos consistentes y confiables es un gran desafío, especialmente a nivel internacional. El

análisis temático de los documentos de estrategia y prioridades de investigación nacionales proporciona información sobre la

ambición y el enfoque, pero no necesariamente sobre los resultados y la capacidad. Por supuesto, si estuviera disponible, un

conjunto de datos detallado y consistente sobre la financiación actual de la investigación en todo el mundo sería un indicador ideal del

esfuerzo de investigación, pero también vale la pena señalar que el gasto no siempre equivale a impacto e innovación.

La consideración de todas esas limitaciones nos llevó a utilizar citas de publicaciones de investigación.

Las convenciones editoriales internacionales son relativamente consistentes, la publicación científica es un resultado clave de la

innovación en investigación y las métricas de citas proporcionan un método consistente (si no universalmente aceptado) para

identificar investigaciones de alto impacto a escala. Las bases de datos de publicaciones (es decir, bibliográficas) son especialmente

ricas y proporcionan detalles del investigador, incluida la dirección del lugar de trabajo (es decir, afiliación) y un identificador

único del investigador conocido como ORCID iD (ID abierto de investigador y colaborador).28 Este último elemento permite

vincular conjuntos de datos. y permite el seguimiento de la progresión profesional. Esto revela los países (y organizaciones)

que están ganando y reteniendo el mejor talento tecnológico del mundo.

Esperamos que los resultados sean una sorpresa para algunos y confiamos en que desencadenarán un debate público.

Nuestra esperanza es que el debate se centre en si aceptamos los riesgos destacados y,

en caso contrario, qué esfuerzos políticos y de inversión, incluida la acción colectiva de los estados, se requieren. Sería una

oportunidad perdida para que el debate se atascara en el mérito relativo de un enfoque analítico sobre otro, en lugar de en la

trayectoria y las tendencias generales. Esperamos que los hallazgos de este proyecto ayuden a generar impulso hacia soluciones y

un camino a seguir. También esperamos que los debates estimulen nuevos intentos de medir la capacidad relativa perfeccionando

este método o desarrollando nuevos enfoques.

Metodología en breve
Puede encontrar una metodología completa y detallada en el Apéndice 2, que comienza en la página 57. A continuación,

explicamos por qué nos centramos en la calidad de la investigación sobre la cantidad de investigación para clasificar

países y organizaciones (principalmente universidades, empresas y laboratorios nacionales).

¿Qué queremos decir con "métricas de calidad"?

Distinguir los trabajos de investigación innovadores y de alto impacto de los de baja calidad es fundamental a la hora de estimar

la capacidad técnica actual y futura de las naciones. No todos los millones de artículos de investigación que se publican cada año son

de alta calidad.

¿Qué es una cita?

Cuando un artículo científico hace referencia a otro artículo, eso se conoce como cita. El número de veces que se cita un

artículo refleja el impacto del mismo. A medida que pasa el tiempo, hay más oportunidades para que un artículo sea citado, por

lo que solo se deben comparar artículos de antigüedad similar utilizando el recuento de citas (como se hizo en este informe).

10 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Métricas de calidad a nivel de país

A lo largo de este proyecto de investigación, presentamos tres métricas de calidad a nivel de país:

1) proporción de artículos en el 10% de los informes de investigación más citados

2) el índice H

3) el número de instituciones de investigación que un país tiene entre las 10 a 20 instituciones con
mejor desempeño del mundo.

Se analizó el 10% de los artículos más citados para generar información sobre qué países están publicando la mayor
proporción de investigaciones de alta calidad, innovadoras y de alto impacto.29 El crédito por cada publicación se dividió
entre los autores30 y sus afiliaciones y no se asignó. solo al primer autor (por ejemplo, si hubiera dos autores, a cada uno
se le asignaría la mitad de la asignación). La asignación fraccionada de crédito es una mejor predicción de las personas
que ganan premios Nobel o becas de sociedades prestigiosas.31 Se utilizó la asignación fraccionada de crédito para
todas las métricas.32

El índice H (índice de Hirsch) es una métrica de desempeño establecida que se utiliza para analizar el impacto de la
producción académica y se calcula a partir del número de citas del conjunto de publicaciones de un individuo.33 Es una
medida combinada de cantidad e impacto y funciona mejor que otros índices individuales. resúmenes numéricos de la
calidad de la investigación.34 Calcular el índice H con cinco años de datos (como lo hacemos en esta investigación)
elimina una crítica clave, que es que los artículos muy citados de hace décadas aumentan el índice H pero no
reflejan excelencia en investigación actual.35 Otra crítica al índice H es que los volúmenes de publicación varían
según el campo de investigación, y esto puede beneficiar injustamente a aquellos en un campo con altas tasas de
publicación.36 La métrica de calidad del índice H utilizada aquí compara países dentro del mismo área de tecnología.
Este enfoque reduce, pero no elimina, ese problema.37 Ni los artículos individuales con números extremos de citas ni un
gran número de artículos con bajos recuentos de citas inflan el índice H utilizado aquí.
Calculamos el índice H de cinco años a nivel de institución38 y de país.39

Incluimos tanto el 10% superior como el índice H, ya que ninguno de los dos es perfecto y ambos aportan una visión
única. En tecnologías en las que el 1.º y 2.º lugar cambian según la métrica de calidad que se utilice, la carrera realmente
está demasiado reñida. Sin embargo, lo más frecuente es que la ventaja sea amplia e inequívoca, y ambas métricas
son consistentes con respecto a quién lidera.

El número de instituciones que un país tiene entre las 10 principales del mundo se utiliza para ilustrar la concentración
y el dominio de la investigación. Esta lista se basa en la cantidad de artículos que las instituciones tienen en el 10% de los
artículos más citados.40

Para construir el nuevo rastreador de tecnología crítica de ASPI sitio web, recopilamos y analizamos artículos de
investigación publicados entre 2018 y 2022 en 44 áreas tecnológicas. Las tecnologías seleccionadas se basaron en
nuestras propias discusiones internas y aquellas con funcionarios gubernamentales y otras partes interesadas que
resaltaron áreas de particular interés. Cuando fue posible, cubrimos todas las tecnologías dentro de una categoría (por
ejemplo, energía y medio ambiente) y pretendemos proporcionar análisis de tecnologías adicionales a finales de este año.
Para cada tecnología, se desarrolló una consulta de búsqueda personalizada para la base de datos de Web of Science.
Esto identificó 2,2 millones de artículos de investigación que posteriormente utilizamos para el análisis (ver Apéndice
2). Web of Science (Core Collection) es muy utilizada por investigadores que estudian tendencias científicas y tiene
características de rendimiento bien comprendidas.41

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Se desarrollaron consultas de búsqueda personalizadas para cada área tecnológica (ver Apéndice 2). Nos esforzamos

especialmente en lograr el equilibrio adecuado entre sensibilidad y especificidad y garantizar la agrupación correcta de los

operadores booleanos. Cada consulta se diseñó cuidadosamente para capturar la mayor parte de los artículos relevantes y,

al mismo tiempo, excluir los artículos irrelevantes. Cada búsqueda individual generó un conjunto de datos de diferente tamaño

(rango de 871 a 526,738: consulte el Apéndice 3 para conocer los números exactos). Las diferencias de tamaño reflejan la

actividad editorial global para cada tecnología y el equilibrio entre sensibilidad y especificidad.42 Los registros bibliográficos

utilizados se restringieron a artículos de revistas, actas43 y artículos de datos.44 Esto restringió el conjunto de datos para

excluir registros bibliográficos que no reflejaban investigaciones recientes. avances, como reseñas de libros, publicaciones

retractadas y cartas enviadas a revistas académicas.

Hemos decidido no publicar los términos de búsqueda, de los cuales hay cientos de términos y cadenas de búsqueda

cuidadosamente elaborados, para que los países, organizaciones e individuos no puedan manipular futuras iteraciones de este

proyecto. Gracias también al Grupo de Ciencia y Tecnología de Defensa de Australia por compartir material que ayudó a

informar el desarrollo y la construcción de nuestras propias estrategias de búsqueda en bases de datos, en las que

dedicamos muchos meses de esfuerzo.

Los resultados no se filtraron por idioma, pero la abrumadora mayoría de los informes (98,7%) fueron escritos en inglés.45

Esto significa que los artículos de investigación publicados en revistas nacionales en, por ejemplo, Japón, China, Corea del

Sur, Francia o Indonesia, fuera de Las principales revistas del mundo no están incluidas en esta recopilación de datos
y, por supuesto, eso es una limitación. Sin embargo, incentivados por los parámetros dentro de las revisiones de

desempeño y las ambiciones de generar impacto, ser promovidos y recibir ingresos por subvenciones, los investigadores

y científicos priorizan sus investigaciones más importantes para revistas de alto perfil. De hecho, los investigadores chinos

reciben grandes bonificaciones personales por publicar en revistas de primer nivel.46 Las bases de datos como Web of

Science tienen como objetivo indexar las revistas de alto perfil.

Elegimos la base de datos Web of Science porque proporciona los campos necesarios para nuestro análisis, incluidas las
direcciones de afiliación de los autores (para determinar el país y la institución), los números ORCID iD de los autores (para

determinar las trayectorias profesionales) y el recuento de citas (para identificar los de alto nivel). publicaciones de calidad). La

capacidad de descargar datos para análisis fuera de línea también fue un factor determinante.

Nos centramos en el 10% de los artículos más citados como nuestra primera medida de calidad para países e instituciones
(universidades, laboratorios y empresas). El número de artículos a veces se utiliza como medida del impacto de la

investigación, pero nuestro enfoque se centró en comparar y diferenciar métricas de cantidad y calidad en nuestros

conjuntos de datos en función de categorías (y subcategorías) de diferentes tecnologías. Es de vital importancia distinguir entre

calidad y cantidad. Otros estudios también se han centrado en evaluar la calidad o la investigación de "alto impacto" o de

"primer nivel" como medida para comparar el desempeño de diferentes países.47 Un estudio de MacroPolo de 2020, por
ejemplo, utilizó artículos presentados en una conferencia de IA de 2019 sobre aprendizaje profundo para crear un conjunto de

datos de investigadores y realizar un seguimiento, por ejemplo, de sus afiliaciones nacionales, instituciones y trayectorias

profesionales.48 El 1% superior de los artículos más citados también se ha utilizado en algunos estudios como métrica de
calidad para los países,49 pero el tamaño de Nuestro conjunto de datos (2018­2022) a veces era demasiado pequeño en áreas

tecnológicas individuales para limitar nuestro estudio al 1% superior. Por ejemplo, para el rastreador de talentos, con un conjunto

de datos más pequeño, existe el riesgo de sobreleer los datos al seguir el flujo de talentos de solo un puñado de
investigadores.

Como alternativa y segunda métrica de calidad, también se calculó el índice H50 para países e instituciones. Las autocitas,
en las que un individuo cita su propio trabajo, son una limitación conocida del análisis de citas,51 incluido el índice H,52

pero se debe reconocer que las autocitas pueden ser

12 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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legítimas.53 En la literatura también se detectan prácticas provincianas de citación, en las que es más probable que los investigadores

citen artículos de su propio país.54 Esta práctica aumentará las tasas de citación en los países que publican un gran volumen de artículos.

Queríamos ubicar estas métricas de calidad dentro de un contexto geográfico, por lo que resumimos, utilizando análisis de datos a

gran escala, la institución y el país anfitrión de cada autor a partir de su dirección de afiliación para cada artículo. Tenga en cuenta que

durante el proceso de publicación los autores deben proporcionar el nombre y la dirección de sus institutos de investigación. Cuando un

investigador cambia de trabajo, cambia su dirección de afiliación. Esto se refleja en los artículos publicados después de su traslado, pero no

se aplica retrospectivamente a artículos anteriores. Para los investigadores afiliados a más de una institución, dividimos aún más su

asignación de crédito por autor entre cada institución. Por ejemplo, un autor de un artículo de cinco autores que tiene dos afiliaciones

dividirá su ponderación del 20% entre el 10% para cada institución.

También utilizamos análisis de big data para contar cuántas de las principales instituciones de investigación del mundo tienen su sede

en el país líder (por el número de artículos en el 10% superior de los artículos más citados) combinado con qué tan adelantado está el

primer país en relación con el segundo país (ver Apéndice 1.1 para más detalles) y a continuación explicamos cómo desarrollamos un

sistema de semáforo de riesgo de monopolio tecnológico que se centra en concentraciones de experiencia tecnológica en un solo

país.

Métrica del 'riesgo de monopolio tecnológico': destacando las concentraciones de experiencia


tecnológica

bajo medio alto

El semáforo de riesgo de monopolio tecnológico busca resaltar las concentraciones de experiencia tecnológica en un solo

país. Incorpora dos factores: qué tan lejos está el país líder en relación con el siguiente competidor más cercano y cuántas de

las 10 principales instituciones de investigación del mundo están ubicadas en el país líder. Naturalmente, estos están relacionados,

ya que se requiere que las instituciones líderes produzcan investigaciones de alto impacto. Esta métrica, basada en el 10% de los

mejores resultados de investigación, pretende ser un indicador adelantado del posible dominio futuro en la capacidad tecnológica

(como la capacidad militar y de inteligencia).

La posición predeterminada es baja. Para subir de nivel, se deben cumplir AMBOS criterios.

• Alto riesgo = 8+/10 instituciones líderes en el no. 1 país y al menos 3 veces líder de investigación

• Riesgo medio = 5+/10 instituciones líderes en el no. 1 país y al menos 2 veces líder de investigación

• Riesgo bajo = criterios medios no cumplidos.

Ejemplo: si un país tiene un liderazgo en investigación 3,5 veces mayor pero "sólo" cuatro de las 10 instituciones principales, obtendrá

una calificación baja, ya que no cumple con ambos criterios en el nivel medio.

Clasificaciones de los 5 países principales: las dos métricas junto con el semáforo se muestran en la columna de la derecha de las tablas

de clasificaciones de los 5 países principales a lo largo del informe y en el Apéndice 1.1 en su totalidad.

También rastreamos el flujo global de talento humano identificando los países en los que los autores obtuvieron sus títulos de

pregrado y posgrado. Esta información se obtuvo de la base de datos ORCID.55 El país de empleo actual (o más reciente) se obtuvo

del conjunto de datos de Web of Science. Se extrajeron las historias profesionales de los autores de artículos ubicados en el 25% de

los artículos más citados en cada área tecnológica. Seguimiento de los flujos entre países en tres momentos en el tiempo

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divide los datos en numerosas posibilidades (n3 , donde n es el número de países). Esto significa que se necesitaba
un conjunto de datos más grande, con más autores, para generar conocimientos confiables. Además, no fue posible
construir historias profesionales para todos los autores. No todos los autores tienen un ORCID iD (aunque el registro
es gratuito) ni recuerdan proporcionar su ORCID iD al publicar. Además, no todos los registros ORCID contienen
suficiente información para crear un historial profesional.56 Por lo tanto, los diagramas de flujo de talentos en este
informe rastrean efectivamente una muestra de autores de artículos de alto impacto.57 Como mínimo,
necesitábamos un país incluido en la lista de una licenciatura (o equivalente) y un país incluido para un título de
posgrado (maestría, doctorado o equivalente).

Este análisis reveló las ganancias y fugas de cerebros de cada país (consulte el gráfico de flujo de talentos en la página
4: competencia global por talentos en investigación, como ejemplo). Los 27 estados miembros de la UE están agrupados
en las visualizaciones del rastreador de talentos para representar la fuerza acumulada del bloque.
Aunque indudablemente existe competencia por talento dentro de la UE, los intereses geoestratégicos compartidos
de los estados miembros de la UE y la relativa facilidad con la que el talento puede moverse dentro del Área
Schengen llevaron a la decisión de agregar sus contribuciones al flujo global de talento. Las visualizaciones no
agregadas se pueden encontrar en ASPI Critical Technology Tracker.

En todas las visualizaciones del rastreador de talentos, se trazaron los cuatro miembros del Diálogo de Seguridad
Cuadrilateral (EE.UU., Australia, India y Japón), también conocido como el Quad, al igual que China. Los otros países
seguidos en este gráfico son los cinco países con mejores resultados (en términos de proporción global de talento)
que aún no se han visualizado, y los países restantes están agrupados en "otros".

La visión de la ciencia y la tecnología de China


El liderazgo dominante de China en la investigación de alto impacto en casi todas las tecnologías críticas que rastreamos
puede resultar sorprendente para muchos. Sin embargo, el PCC ha estado señalando, durante décadas, la
importancia que otorga al avance tecnológico, el talento, la investigación y las "industrias estratégicas emergentes"58, y
esas prioridades se describen de manera regular y pública en sus visiones y planes.59

El deseo de la República Popular China (RPC) de convertirse en una superpotencia tecnológica se remonta a la
explotación de las debilidades de China por parte de potencias extranjeras que poseían tecnología militar superior
durante el "siglo de la humillación".60 Ya era evidente en los primeros días de planificación. de la República Popular
China bajo Mao Zedong, esta ambición fue consagrada en la ideología del PCC en el concepto de "autosuficiencia" (
), formando la base de lo que ahora se conoce como el "tecnonacionalismo" de China.61 Más recientemente,
en las últimas dos décadas, Xi Jinping ha añadido énfasis adicional a estos conceptos y ha hecho inversiones
y recursos en ciencia y tecnología, como así como I+D, un pilar central de las estrategias de desarrollo e
innovación de China.

En su discurso en el XVIII Congreso Nacional del PCC en 2012, el predecesor de Xi, Hu Jintao, subrayó que "la
contribución del progreso científico y tecnológico al crecimiento económico debería aumentar considerablemente y
China debería convertirse en un país innovador", porque "la contribución científica y tecnológica La innovación
proporciona apoyo estratégico para elevar las fuerzas productivas e impulsar la fortaleza nacional general, y
debemos darle la máxima prioridad en el desarrollo nacional general.'62

14 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Posteriormente, en 2017, el informe del XIX Congreso reiteró que:

[D]ebemos apuntar a las fronteras de la ciencia y la tecnología, fortalecer la investigación básica y lograr avances
importantes en investigación básica pionera e innovaciones innovadoras y originales.
Fortaleceremos la investigación básica en ciencias aplicadas, lanzaremos importantes proyectos nacionales
de ciencia y tecnología y daremos prioridad a la innovación en tecnologías genéricas clave, tecnologías de
vanguardia, tecnologías de ingeniería modernas y tecnologías disruptivas. Estos esfuerzos brindarán un poderoso
apoyo para desarrollar la fortaleza de China en ciencia y tecnología, calidad de productos, aeroespacial, ciberespacio
y transporte; y para construir una China digital y una sociedad inteligente.63

En los años posteriores al XIX Congreso, la innovación científica y tecnológica pasó a constituir la fuerza impulsora
central del desarrollo económico y social para el liderazgo de China, pero también el "principal campo de batalla del
juego estratégico internacional", como lo expresó el propio Xi Jinping en un discurso. en mayo de 2021.64 Para
ganar el juego estratégico, estos discursos se materializaron en iniciativas prácticas para impulsar la innovación
autóctona y la autosuficiencia tecnológica de China, como 'Hecho en China 2025' (
(hasta 2025) y la estrategia económica de "doble circulación". El primero se lanzó en 2015 y tenía como objetivo
convertir a China en una superpotencia manufacturera con una tecnología y un sistema industrial líderes en el mundo.65
Ambos tienen el objetivo explícito de impulsar la demanda interna de China y al mismo tiempo reducir la dependencia de
sus industrias de las empresas extranjeras.66 Si bien Made in China 2025 adquirió un perfil más bajo en los últimos años
tras las críticas internacionales,67 tales esfuerzos aún son visibles en la última iniciativa lanzada. en diciembre de 2022—

el Plan Estratégico para la Expansión de la Demanda Interna 2022­203568, que se ha interpretado como una
renovación de Made in China 2025.69

La elevación de la ciencia y la tecnología a lo más alto de la lista de prioridades nacionales para el liderazgo de la
República Popular China se refleja en el número de funcionarios con experiencia técnica que fueron elegidos para la
cúspide de las filas del PCC durante la 20.ª y última Asamblea Nacional del Pueblo. en 2022. El Comité Central del
PCC pasó de incluir menos de 20 tecnócratas en 2017 a casi 40 en 2022, mientras que el Politburó pasó de dos a un
total de ocho (de 24 miembros).70 En el congreso de 2022, Xi volvió a señalar no sólo la importancia fundamental de
la investigación, sino también el poder del talento, y a continuación enumeró las áreas en las que China ha dado grandes
pasos hacia adelante:

Nos hemos fortalecido en investigación básica e innovación original, hemos logrado avances en algunas tecnologías
centrales en campos clave e impulsado industrias estratégicas emergentes. Hemos sido testigos de grandes
éxitos en múltiples frentes, incluidos los vuelos espaciales tripulados, la exploración lunar y marciana, las sondas en
aguas profundas y en la Tierra, las supercomputadoras, la navegación por satélite, la información cuántica, la
tecnología de energía nuclear, la fabricación de aviones de pasajeros y la biomedicina. China se ha sumado a las
filas de los innovadores del mundo.71

Deberíamos esperar que el PCC continúe cumpliendo su visión estratégica para la ciencia y la tecnología.
Desarrollar un liderazgo global en investigación de alto impacto ayudará a respaldar futuros avances y avances
tecnológicos y científicos que sustentarán todo, desde desarrollos en energía verde y biotecnología hasta nuevas
capacidades militares y de inteligencia. Comparar el estado actual de la competencia en estas áreas separadas
(incluyendo dónde el PCC está centrando sus esfuerzos de investigación y desarrollo de talentos) es de vital importancia
para comprender cómo China pretende aprovechar la innovación tecnológica para remodelar el panorama tecnológico
y geopolítico global y posicionarse. en el ápice.

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Las innovadoras capacidades de investigación de


China en tecnologías de defensa, seguridad e inteligencia
El dominio de China en la investigación de alto impacto en tecnologías relacionadas con la defensa, el espacio y la seguridad

queda claro en el Critical Technology Tracker conjunto de datos. A continuación se muestra una instantánea visual que

muestra los cinco primeros países clasificados según su proporción (%) de resultados de investigación de alto impacto en seis
tecnologías en esos campos.72

A continuación se proporcionan cuatro ejemplos basados en escenarios, basados en aplicaciones en la intersección de múltiples

tecnologías en las que China tiene la ventaja más sorprendente: motores de avión avanzados (incluidos los hipersónicos); capacidad

de inteligencia futura; AI; y drones. Vale la pena señalar que, más allá de las seis tecnologías enumeradas, muchas más de las

44 tecnologías cubiertas en el Critical Technology Tracker tienen aplicaciones militares y de seguridad obvias y menos obvias, que van

desde materiales avanzados (como recubrimientos) hasta análisis de datos avanzados.

Como recordatorio: la columna 'riesgo de monopolio tecnológico' en el lado derecho de esta instantánea visual contiene tres métricas:

1. El número superior es el no. Participación de 1 país entre las 10 principales instituciones de alto rendimiento del mundo.

2. La siguiente figura es el no. Liderazgo de 1 país en publicaciones sobre su competidor más cercano (proporción de

participación respectiva del 10% de publicaciones principales).

3. Una habilitación de semáforo en la que:

Alto riesgo = 8+/10 instituciones líderes en el no. 1 país y al menos 3 veces líder de investigación

Riesgo medio = 5+/10 instituciones líderes en el no. 1 país y al menos 2 veces líder de investigación

Riesgo bajo = criterios medios no cumplidos.

Una tabla de banderas y los países que representan se encuentra en el Apéndice 4.

dieciséis Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Defensa, espacio, robótica y transporte

Tabla 2: Ranking de los 5 primeros países: Defensa, espacio, robótica y transporte.

Riesgo de
Tecnología Los 5 mejores países monopolio
tecnológico

Motores de avión avanzados 7/10


(incluidos los hipersónicos)
4.15
48,49% 11,69% 6,96% 3,93% 3,60%
medio

Drones, enjambres y robots 5/10


colaborativos
3.50
36,07% 10,30% 6,13% 5,15% 4,53%
medio

Pequeños satélites 5/10

1.41
24,49% 17,32% 7,82% 4,36% 4,11%
bajo

Tecnología de operación de 3/10


sistemas autónomos.
1.25
26,20% 21,01% 5,28% 5,11% 3,55%
bajo

Robótica avanzada 4/10

1.13
27,89% 24,64% 5,49% 4,81% 3,79%
bajo

Sistemas de lanzamiento espacial 1/10

1.08
19,67% 18,24% 9,81% 8,18% 6,53%
bajo

Avances en defensa: motores de avión avanzados (incluidos los hipersónicos) / globos de


vigilancia

El mundo quedó conmocionado en octubre de 2021 cuando se reveló en los medios de comunicación que la República Popular

China había probado un vehículo de planeo hipersónico con capacidad nuclear.73 Sin embargo, eso no debería haber

sido una gran sorpresa, dado que China tiene una participación del 48% del la investigación de mayor impacto del mundo

sobre "motores de aviones avanzados (incluidos los hipersónicos)". Los desafíos clave de alcanzar velocidades superiores

a Mach 5 pueden abordarse priorizando los avances en superficies de baja fricción para reducir y disipar el calor producido por la

fricción del aire y el desarrollo de nuevos materiales capaces de soportar altas temperaturas y altas fuerzas en las superficies de

control.74 Nuestra sorpresa Debería haber sido aún menor si también hubiéramos sabido que China es el líder mundial en otros

campos tecnológicos relevantes para el avance de misiles hipersónicos, incluidos nuevos metamateriales (46% del 10% de la

producción de investigación de alto impacto del mundo, 2,7 veces la del país que ocupa el segundo lugar, EE. UU.),

recubrimientos (58 %, 7,96 veces más que EE. UU.) y procesos de mecanizado de alta especificación.

(36%, 2,62 veces India). Construir un liderazgo mundial en estos campos de investigación distintos pero interrelacionados puede

haber sido una feliz coincidencia para la República Popular China, pero es más probable que haya sido el resultado de una

estrategia bien diseñada, que abarcó décadas, que ayudó a respaldar el desarrollo de vehículos de prueba hipersónicos.

­vuelos.75

17
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Los acontecimientos recientes que han puesto de relieve la actividad de los globos de vigilancia de China destacan la
76
integración entre los programas de investigación con aplicaciones de defensa en la Academia de Ciencias de

China (investigación con globos a gran altitud, inteligencia militar, vigilancia y reconocimiento, y pruebas de armas hipersónicas),

que se puede ver a través del Critical Technology Tracker.

La Academia de Ciencias de China destaca en el Critical Technology Tracker

conjuntos de datos. Lidera en seis de las ocho tecnologías energéticas y medioambientales (n° 1 a nivel mundial en

baterías eléctricas, hidrógeno y amoníaco para energía, energía nuclear, gestión y reciclaje de residuos nucleares, energía

fotovoltaica, supercondensadores, n° 3 en biocombustibles; y n° 8 en tecnologías de energía dirigida) y varias

tecnologías espaciales y de defensa críticas (n° 1 para sensores fotónicos y sensores cuánticos, y n° 2 para robótica avanzada

y satélites pequeños). La Academia China de Ciencias tampoco lo es. 1 para análisis de datos avanzados y no. 2 para

aprendizaje automático en la categoría de inteligencia artificial, informática y comunicaciones.

Aunque conceptualmente los globos son de baja tecnología, su capacidad para (al menos a veces) pasar por los sistemas de

detección y transportar cargas útiles pesadas es extremadamente valiosa. El Financial Times informó que la televisión estatal

china mostró imágenes de globos a gran altitud transportando vehículos de planeo hipersónico en 2018, pero que el video

ya no está disponible.77 Se puede encontrar un video que coincida con la descripción en Twitter78

y Toutiao.79 Los comentarios debajo del video afirman que se trataba de modelos a escala de vehículos de planeo hipersónicos

utilizados para las pruebas, y sugieren que el diseño del ala coincide con el 'concepto hipersónico de avión I' de la

Academia de Ciencias de China.80 El artículo de investigación de 2018 que describe este diseño ha sido citado, hasta

el momento, en 19 artículos de investigación posteriores.81 Por lo tanto, es probable que la investigación con globos a

gran altitud haya contribuido directamente a las pruebas y el desarrollo rentables de vehículos de planeo hipersónicos con

capacidad nuclear.

Capacidad de inteligencia futura: sensores fotónicos + comunicación


cuántica + comunicación óptica avanzada + criptografía poscuántica

Las fortalezas de China en la investigación en la intersección de sensores fotónicos, comunicaciones cuánticas82 y

comunicaciones ópticas avanzadas, además de la criptografía poscuántica, podrían significar que las comunidades

de inteligencia, en particular los Cinco Ojos, podrían perder capacidades importantes y sufrir una menor conciencia situacional.

China lidera a nivel mundial en sensores fotónicos (43% del 10% de investigaciones de alto impacto del mundo, 3,41 veces

más que EE.UU.), comunicaciones cuánticas (31%, 1,89 veces más que EE.UU.), comunicaciones ópticas avanzadas (38%,

2,95 veces más que EE.UU.) y criptografía poscuántica (31%, 2,3 veces más que en EE. UU.). En conjunto, estas

observaciones aumentan el riesgo de que las comunicaciones chinas se apaguen83 debido a los esfuerzos de los servicios

de inteligencia occidentales. Esto reduce la capacidad de planificar contingencias84 en caso de hostilidades85 y tensiones.

Según se informa, China ha construido la infraestructura física para reclamar la red de comunicación cuántica

más grande del mundo,86 e incluso ha establecido comunicación cuántica con drones en movimiento87

y satélites.88 Como ocurre con muchas cosas, el riesgo es acumulativo: el riesgo aumenta a medida que China lidera tanto

en criptografía resistente al descifrado por computadoras cuánticas como en la capacidad de compartir claves de cifrado a

través de comunicación cuántica. Un factor atenuante es el actual liderazgo de Estados Unidos en computación cuántica (34%

del 10% de la producción de investigación de alto impacto del mundo, 2,26 veces China).

18 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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El poder de la inteligencia artificial: algoritmos de IA y aceleradores de hardware + baterías


eléctricas

Las armas y los sistemas de inteligencia impulsados por IA determinarán cada vez más el resultado de los conflictos e

inclinarán la balanza en la carrera por la supremacía militar.89 El sistema de apuntamiento de misiles Javelin90 y el avión

de combate F­3591 se basan en algoritmos avanzados que funcionan con motores rápidos, potentes y energéticos.

hardware eficiente. De manera similar, la IA se utiliza para la primera fase de selección de montañas de inteligencia de señales92.

para encontrar ideas potencialmente valiosas,93 y para la fusión de conjuntos de datos,94 que luego son examinados por
analistas humanos.95

China lidera los algoritmos de inteligencia artificial (IA) y los aceleradores de hardware (37% del 10% de la producción

de investigación de alto impacto del mundo, 2,76 veces la de Estados Unidos). El hardware de menor consumo de energía

significa la posibilidad de entrenar modelos de IA más sofisticados para su uso en hardware militar portátil y reducir los

costos de energía en un orden de magnitud. Junto con mejores baterías eléctricas (una vez más, China es el líder mundial

(una sorprendente ventaja del 65%, 5,51 veces más que EE. UU.), esto permite el despliegue de hardware militar más
sofisticado96 para los soldados en el campo de batalla.97 Las innovaciones en investigación y los avances científicos

continuarán traducirse en equipos cada vez más sofisticados mejorados con IA en manos de comandantes militares de todo el

mundo (al menos en aquellos países que invierten o compran dichas tecnologías). Siguiendo la trayectoria actual, a medida

que la brecha de capacidad percibida se reduzca en los años y décadas venideros, los cálculos de costos de China para

tomar Taiwán por la fuerza serán menores, y el riesgo de un conflicto entre grandes potencias podría aumentar.98

Uso militar de drones: drones, robots enjambre y colaborativos + sistemas autónomos + baterías
eléctricas + tecnologías de energía dirigida

Los drones tienen una imagen pública algo confusa debido a su amplia variedad de casos de uso. Algunos piensan primero

en aviones de ala fija operados remotamente de última generación, como el Boeing Ghost Bat.99 Otros piensan en pequeños

drones de cuatro helicópteros utilizados para vigilancia y fotografía aérea. En Pakistán se recuperó un dron que imitaba
el contorno y el movimiento de un pájaro y, según informes, se utilizó para grabar en vídeo a insurgentes desprevenidos.100

El uso militar de drones, y la clara y asimétrica ventaja militar y de inteligencia que pueden proporcionar a quienes

destacan en la guerra con drones, pone de relieve dónde parte de la competencia por la futura capacidad de los drones es

más intensa en el Critical Technology Tracker. El vuelo de drones en las proximidades de ejercicios militares y sobre lugares

de defensa sensibles crea oportunidades incomparables de recopilación de inteligencia para los adversarios.101

Pero el verdadero punto de inflexión para fines militares viene en forma de drones colaborativos y enjambres. La

Universidad de Zhejiang en China demostró recientemente enjambres de drones que navegan de forma autónoma a través

de entornos complejos y utilizan algoritmos de visión por computadora para identificar a los humanos.102 Esta universidad

ocupa un lugar destacado en muchas tecnologías y también fue calificada como de alto riesgo por el Rastreador de la

Universidad de Defensa de China de ASPI. 103 El gran avance radica en la capacidad de compartir la información

recopilada por los sensores de cada dron con todo el enjambre, lo que resulta en una conciencia situacional muy superior.104

Una tecnología de baterías más avanzada permite que estos drones operen a distancias más largas, durante más tiempo y

alberguen sistemas más sofisticados.

19
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China tiene una proporción 3,5 veces mayor de publicaciones de alto impacto sobre drones, robots colaborativos y enjambres y

cinco de las 10 instituciones más importantes del mundo. Del mismo modo, en el caso de las baterías eléctricas,

China tiene una ventaja 5,5 veces mayor que Estados Unidos en su participación en investigación de alto impacto, y ocho de

las 10 principales instituciones tienen su sede en China. La única tecnología dentro de esta aplicación en la que China no

eclipsa a sus rivales son los sistemas autónomos, en los que la ventaja de China es más modesta, 1,2 veces, y en los que

muchas menos instituciones líderes en el campo tienen su sede en China (tres de cada 10 son chinas). (cuatro de cada 10

tienen su sede en Estados Unidos).

Defenderse de los enjambres de drones es un gran desafío. En los últimos años, se ha prestado cada vez más atención al uso

de pulsos electromagnéticos dirigidos para destruir los componentes electrónicos de los drones, emitidos desde dispositivos de

formato pequeño105 y de gran tamaño.106 China lidera las tecnologías de energía dirigida, con 2,05 veces más que Estados

Unidos en publicaciones de alto impacto y tiene siete de las 10 principales instituciones del mundo. Otro enfoque es engañar a los

algoritmos que controlan el enjambre de drones de modo que los drones colisionen o ataquen a un objetivo ficticio.107 Esto se

conoce como "IA adversaria", y las técnicas para defenderse contra tales ataques se encuentran dentro de tecnologías protectoras

de ciberseguridad, que China lidera con 1,33 veces Estados Unidos en investigación de alto impacto y tiene cuatro de las 10

instituciones más importantes del mundo.

Inmersiones profundas en tecnología

Esta sección proporciona un análisis en profundidad de nuestros hallazgos en tres áreas tecnológicas: inteligencia artificial,

tecnologías cuánticas y materiales y fabricación avanzados. Proporcionamos material contextual breve sobre cómo la

tecnología genera valor, momentos cruciales en el desarrollo de la tecnología,

las universidades y empresas que producen las mejores investigaciones, y cualquier información valiosa sobre la financiación o las

estrategias nacionales. Para cada área de tecnología, hemos incluido una tabla de los cinco países mejor clasificados y el

riesgo, los conocimientos y el contexto del monopolio tecnológico de las 20 instituciones principales.

y puntos clave del rastreador de talentos.

Si profundizar en estos campos tecnológicos no es para usted, vaya a la sección "Recomendaciones de políticas".

Inteligencia artificial, informática y comunicaciones.


Diez tecnologías se encuentran dentro de la categoría de inteligencia artificial, informática y comunicaciones en el Critical

Technology Tracker de ASPI. La IA, más que cualquier otra tecnología, sigue dominando el debate público. A los dos meses

de su lanzamiento por parte de OpenAI, el chatbot en línea ChatGPT ha adquirido más de 100 millones de usuarios

habituales.108 Como medida de su impacto: a TikTok le tomó más de nueve meses y a Instagram más de 2,5 años para lograr la

misma aceptación de usuarios. Lo más significativo es que ChatGPT aspira a satisfacer la prueba de Turing, en la que un

humano es incapaz de distinguir una respuesta generada por un chatbot de una respuesta humana. ChatGPT109 se basa en

un modelo de lenguaje entrenado en big data,110 que combina aprendizaje supervisado y aprendizaje reforzado a partir de

comentarios humanos. Por lo tanto, los chatbots como ChatGPT, Apprentice Bard111 de Google y similares se benefician de los

desarrollos en una serie de subcategorías de IA que ahora estamos siguiendo, incluidos algoritmos y hardware de IA, aprendizaje

automático y tecnologías de procesamiento de lenguaje natural.

20 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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La demanda de capacidades de IA más rápidas ha colocado a los chips de IA112 en el centro de la carrera por una economía

impulsada por la tecnología y ha impulsado la investigación. Las empresas de tecnología de Silicon Valley se encuentran entre las

de mejor desempeño, lo que demuestra que la investigación de alto impacto abarca a las universidades y al sector privado. Esto

resalta la importancia de un ecosistema impulsado por la tecnología; es decir, un país debe tener un sector universitario próspero

y una industria privada para alcanzar y mantener el liderazgo en investigación.

Tabla 3: Ranking de los 5 primeros países: Inteligencia artificial, informática y comunicaciones.

Riesgo de
Tecnología Los 5 mejores países monopolio
tecnológico

Comunicaciones avanzadas por 8/10


radiofrecuencia (incluidos 5G y
3.12
6G) 29,65% 9,50% 5,18% 4,89% 4,83%
alto

Comunicaciones 8/10
ópticas avanzadas
2,95
37,69% 12,76% 5,64% 3,88% 3,48%
medio

Algoritmos de inteligencia 7/10


artificial (IA) y aceleradores de
2.76
hardware
36,62% 13,26% 4,20% 4,15% 3,48%
medio

Libros mayores distribuidos 6/10

2.51
28,38% 11,32% 8,94% 5,54% 4,81%
medio

Análisis de datos avanzado 8/10

2.02
31,23% 15,45% 6,02% 4,19% 3,92%
medio

Aprendizaje automático 7/10


(incluidas redes neuronales y
1,85
aprendizaje profundo) 33,20% 17,93% 4,87% 3,87% 3,32%
bajo

Tecnologías protectoras de 5/10


ciberseguridad
1.33
23,33% 16,80% 7,67% 5,71% 5,20%
bajo

Computación de alto 3/10


rendimiento
1.15
29,31% 25,57% 6,34% 4,68% 3,98%
bajo

Diseño y fabricación avanzados 4/10


de circuitos integrados.
1.14
24,18% 21,19% 7,16% 4,46% 3,57%
bajo

Procesamiento del 5/10


lenguaje natural (incluido
1.09
reconocimiento y análisis 25,73% 23,57% 5,74% 4,55% 3,37%
de voz y texto) bajo

21
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Estados Unidos destaca en el diseño y desarrollo de los chips semiconductores más avanzados y tiene liderazgo en

investigación en las áreas tecnológicas de computación de alto rendimiento y diseño y fabricación avanzados de circuitos

integrados. Vale la pena mencionar que, si bien Taiwán es una potencia en la fabricación de semiconductores y suministra

más del 90% de los semiconductores avanzados del mundo, la mayor parte de la investigación y el diseño de chips se

lleva a cabo en los EE. UU.113 Según nuestros datos, Taiwán ocupa el noveno lugar en cuanto al número de artículos en el

10% superior de artículos altamente citados sobre diseño y fabricación de circuitos integrados avanzados,

mientras que la principal institución taiwanesa, la Universidad Nacional Chiao Tung, ocupa el sexto lugar (ver Figura 1(c) a
continuación).

Figura 1: Las 20 principales instituciones en diseño y fabricación de circuitos integrados avanzados según (a) el número ponderado de publicaciones (b) el índice H y
(c) el número ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas.
Tenga en cuenta que algunas instituciones que estaban igualmente clasificadas en el puesto 20 se truncaron para mayor claridad.

Dentro de la categoría de IA, informática y comunicaciones, el diseño y la fabricación de circuitos integrados avanzados

tiene el mayor número de países representados y ocupa un lugar bajo en nuestra medida de riesgo de monopolio tecnológico.

Entre las 20 principales instituciones aparecen cuatro países europeos (Bélgica, Francia, Alemania e Italia), Canadá, India,

Singapur, Corea del Sur, Suiza y Taiwán, además de China y Estados Unidos.

El sistema de la Universidad de California, el Instituto de Tecnología de Georgia y la Universidad de Florida se encuentran

entre las principales instituciones, junto con el Instituto Indio de Tecnología (IIT) en la India.

Empresas de tecnología como Taiwan Semiconductor Manufacturing Corporation (TSMC) y Samsung Electronics son

los principales proveedores mundiales de circuitos integrados avanzados y de consumo, y cuentan con el respaldo de

instituciones locales como la Universidad Nacional Chiao Tung114 y el Instituto Avanzado de Ciencia y Tecnología de Corea.

respectivamente.115

En 1984, el Centro Interuniversitario de Microelectrónica de Bélgica (IMEC) fue fundado por un grupo de jóvenes

investigadores de semiconductores inspirados en el modelo de Silicon Valley como centro de investigación de I+D116 y

centrado en el desarrollo del procesamiento y la fabricación de silicio para diferentes generaciones de tecnologías complementarias.

22 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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tecnologías de semiconductores de óxido metálico. El IMEC actual emplea a más de 5.000 investigadores y es un actor
internacional fuerte en la fabricación de semiconductores y circuitos integrados. IMEC posee una importante propiedad
intelectual, y la financiación procedente de importantes colaboraciones con empresas internacionales supera
actualmente la financiación gubernamental recibida del gobierno regional flamenco.117 IMEC figura entre las 20 principales
instituciones en tecnología avanzada de diseño y fabricación de circuitos integrados (14º según el índice H). . STMicroelectronics
es una empresa europea propietaria de varias plantas de fabricación de obleas en la Universidad de Grenoble y la
Universidad de Catania, lo que explica la presencia de estas dos universidades en tecnología avanzada de diseño y

fabricación de circuitos integrados.118

Según la Asociación de la Industria de Semiconductores (SIA), se espera que Estados Unidos experimente una
escasez de ingenieros de diseño para 2030 debido a una serie de factores, incluida una pérdida anual del 2% de sus
ingenieros de diseño experimentados y una fuerte dependencia de estudiantes internacionales ( matrículas más bajas).119
El costo del diseño avanzado de chips casi se duplica con cada generación de diseño avanzado de chips y, si bien se
estimó que la proporción de inversión pública en empresas de diseño de chips semiconductores en Estados Unidos
rondaba el 13%, los gobiernos de Europa, China, Taiwán, Japón y el Sur Corea ha aumentado la financiación para
las capacidades locales de diseño de semiconductores (un promedio de más del 30% de inversión pública).120
Además, Corea del Sur, China y la India ofrecen lucrativos incentivos fiscales para las empresas de investigación y

desarrollo de semiconductores. Nuestros datos sobre el flujo de talentos para la tecnología avanzada de diseño y
fabricación de circuitos integrados muestran que Estados Unidos tiene una importante entrada de talentos de China, India,
Corea del Sur y otros países para la formación de posgrado, de los cuales una fracción opta por permanecer en el empleo,
de acuerdo con el Hallazgos de la SIA. En un esfuerzo por contrarrestar a China y reforzar su industria local de
semiconductores, el gobierno de Estados Unidos anunció la Ley CHIPS con un paquete de 280 mil millones de dólares
y alrededor de 11 mil millones de dólares para el diseño, embalaje y fabricación de investigación y desarrollo de
semiconductores.121 Si bien la Ley CHIPS fortalecerá la industria local de semiconductores, industria manufacturera, no
está claro en qué medida la Ley igualaría el nivel de gasto público en diseño de I+D de semiconductores al de la
competencia. El sector privado estadounidense gastó 40 mil millones de dólares en I+D en diseño solo en 2021.122

Figura 2: Flujo de talento global en diseño y fabricación de circuitos integrados avanzados.

23
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Existe una reñida carrera entre Estados Unidos y China por la supremacía en las áreas tecnológicas de
aprendizaje automático (China lidera) y procesamiento del lenguaje natural (Estados Unidos lidera). El ecosistema de
Silicon Valley y otras empresas tecnológicas invierten mucho en estas tecnologías. Sin embargo, China
tiene ventaja en investigación en las áreas tecnológicas restantes: análisis de datos avanzados, comunicaciones
ópticas avanzadas, comunicaciones avanzadas por radiofrecuencia, algoritmos de inteligencia artificial y
aceleradores de hardware, libros de contabilidad distribuidos, aprendizaje automático y tecnologías de seguridad cibernética protectora.

En análisis de datos avanzados, China es el país líder y cuenta con 13 de las 20 principales instituciones.
(Figura 3). Esta tecnología es importante porque sustenta la capacidad de obtener conocimientos novedosos y
valiosos a partir de grandes conjuntos de datos y entregarlos casi en tiempo real a, por ejemplo, soldados en
el campo de batalla123 o pilotos en el cielo.124 Desde una perspectiva comercial, mantener un liderazgo en Esta
área sustenta el modelo de negocio de empresas de búsqueda como Google, ByteDance y Baidu.125

Figura 3: Las 20 principales instituciones en análisis de datos avanzados según (a) el número ponderado de publicaciones (b) el índice H y (c) el
número ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas. Tenga en cuenta que algunas instituciones que estaban
igualmente clasificadas en el puesto 20 se truncaron para mayor claridad.

Las principales instituciones en análisis de datos avanzados incluyen la Academia China de Ciencias, el
sistema de la Universidad de California (que comprende 10 campus repartidos por California)126 y la Universidad
de Ciencia y Tecnología de Huazhong. Dependiendo de la métrica de calidad utilizada (consulte la metodología
de la página 10 para obtener una explicación), dos o cuatro universidades estadounidenses se encuentran entre
las 20 mejores instituciones. El sistema de la Universidad de California y la Universidad de Stanford figuran
entre las 20 mejores instituciones en ambas métricas de calidad, mientras que la Universidad de Washington y el
Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) se unen a la lista según las métricas del índice H. India tiene tres
instituciones entre las 20 primeras: el Instituto Thapar de Ingeniería y Tecnología, NIT India y el Instituto Indio de Tecnología.
Suiza, Arabia Saudita, Australia e Irán tienen cada uno una institución entre los 20 primeros.

24 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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El sistema de la Universidad de California es la única institución que se encuentra entre las 20 mejores instituciones en todas

las categorías de IA. Es la primera o segunda universidad de EE. UU. en todas las tecnologías dentro de la categoría de IA,

informática y comunicaciones, y se sitúa como la principal institución en aprendizaje automático, informática de alto rendimiento

y diseño y fabricación avanzados de circuitos integrados. Con Silicon Valley dentro de sus fronteras, el estado de California es

un centro tecnológico propicio para la comercialización de la investigación. Con 10 campus, el sistema de la Universidad de

California (UC) combina instituciones prestigiosas como UC Berkeley, UC Los Ángeles, UC San Francisco y UC Davis.

Además, la Universidad de California administra y opera un laboratorio nacional para el Departamento de Energía, el Laboratorio

Nacional Lawrence Berkeley (también conocido como laboratorio de Berkeley), y también alberga el Laboratorio Nacional

Lawrence Livermore.127 Esta combinación de industria e instituciones de investigación crea un ecosistema tecnológico vibrante

en el que las tecnologías críticas pueden prosperar.

Dos universidades chinas siguen de cerca al sistema UC; La Academia de Ciencias de China y la Universidad de Tsinghua

se encuentran entre las 20 mejores instituciones en nueve de las 10 tecnologías de IA de sus publicaciones dentro del 10%

superior de artículos altamente citados. La Universidad de Ciencia y Tecnología de Huazhong y la Universidad de

Zhejiang se ubican entre las 20 mejores instituciones en ocho de las 10 tecnologías de IA de sus publicaciones dentro del

10% superior de artículos altamente citados. El Instituto Indio de Tecnología está clasificado entre las 20 mejores

instituciones en siete de las 10 tecnologías de IA de sus publicaciones dentro del 10% de los artículos altamente citados. Un

hallazgo interesante es la presencia de Singapur en todas las tecnologías de la categoría de IA, excepto en el análisis de datos

avanzado, especialmente dentro de las métricas de calidad: la Universidad Tecnológica de Nanyang (NTU) y la Universidad

Nacional de Singapur están representadas en seis y cinco de las 10 categorías de IA. , respectivamente. Singapur

tiene el tercer PIB más alto

per cápita128 y es uno de los tigres asiáticos129 centrados en tecnologías críticas.

Las empresas tecnológicas estadounidenses también están bien representadas en IA: Google (primero en

procesamiento del lenguaje natural), Microsoft (sexto en procesamiento del lenguaje natural según el índice H),

Facebook (decimotercero en procesamiento del lenguaje natural), Hewlett Packard Enterprise (decimocuarto en informática

de alto rendimiento). ) e IBM (las ramas de EE. UU. y Suiza ocupan el puesto 11 en algoritmos de inteligencia artificial y

aceleradores de hardware; la combinación de estas dos instituciones puede aumentar su índice H). Otro hallazgo digno de

mención es la fuerte representación de los laboratorios nacionales del Departamento de Energía de EE. UU. (DoE) en informática

de alto rendimiento (ver Figura 4): los Laboratorios Nacionales Sandia, el Laboratorio Nacional Oak Ridge, el Laboratorio

Nacional Lawrence Berkeley y el Laboratorio Nacional Argonne se encuentran entre los 20 primeros. instituciones cuando se
miden utilizando las métricas del índice H.

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Figura 4: Las 20 principales instituciones en informática de alto rendimiento según (a) el número ponderado de publicaciones (b) el índice H y (c) el
número ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas. Tenga en cuenta que algunas instituciones que
estaban igualmente clasificadas en el puesto 20 se truncaron para mayor claridad.

A pesar de su pequeña población, Australia está fuertemente representada entre las 20 principales instituciones en
tecnologías de protección de ciberseguridad: la Universidad de Nueva Gales del Sur ocupa el primer lugar, y la Universidad
Tecnológica de Swinburne y la Universidad Deakin también se encuentran entre las 20 principales instituciones (Figura 5).
Las tecnologías de ciberseguridad protectora se centran en sistemas, tecnologías y hardware diseñados para la
ciberseguridad. Esto incluye, por ejemplo, la detección automatizada de malware utilizando firmas de software, el análisis
del comportamiento de la actividad de la red informática para detectar la exfiltración de datos por parte de actores sofisticados

(es decir, estados­nación), la protección contra ataques de denegación de servicio y la capacidad de detectar y bloquear el tráfico de botnets.

26 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Figura 5: Las 20 principales instituciones en tecnologías de protección de ciberseguridad por (a) el número ponderado de publicaciones (b)
Índice H y (c) el número ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas. Tenga en cuenta que algunas
instituciones que estaban igualmente clasificadas en el puesto 20 se truncaron para mayor claridad.

En general, Estados Unidos es bueno a la hora de atraer migración extranjera a sus programas de formación de posgrado en todas las

áreas tecnológicas dentro de la categoría de inteligencia artificial, informática y comunicaciones. Importantes grupos de talentos migran

desde India y China para trabajar en Estados Unidos. La Figura 6 muestra el flujo de talento para la categoría de aprendizaje

automático, que tiene la mayor cantidad de artículos (medio millón). Este conjunto de datos rastrea a 14.525 investigadores del 25%

de los artículos más citados y muestra que, después del nivel de posgrado, Estados Unidos pierde una proporción significativa del

talento, al tiempo que obtiene una ganancia general por la cantidad de investigadores que capacita en el nivel de posgrado. Una

proporción significativa de investigadores formados en Estados Unidos optan por trasladarse a China, Corea del Sur, la UE y

otros países.

China, por otro lado, genera talento en el empleo en todas las tecnologías en la categoría de IA (por ejemplo, la Figura 6

muestra que las entradas a China a nivel de empleo son mayores que las salidas a nivel de posgrado). Australia parece tener buenos

resultados a la hora de atraer talentos para la formación a nivel de posgrado y retener a esas personas en futuros empleos en todas

las categorías de IA, al igual que el Reino Unido. India tiene una importante fuga de cerebros en algoritmos de inteligencia artificial y

aceleradores de hardware, ya que muchas personas optan por realizar su formación de posgrado en los EE. UU., Singapur y Europa,

pero la fuga de cerebros en el aprendizaje automático

es significativamente menor, ya que India retiene la mayor parte de su talento formado en posgrados a través del empleo. Corea del Sur

pierde algunos de sus estudiantes universitarios a favor de EE. UU. tanto en algoritmos de IA (como en aceleradores de hardware)

y el aprendizaje automático, pero finalmente logra retener en el empleo a la mayor parte de su talento capacitado de posgrado.

Casi la mitad de los posgraduados de China se van para formarse en otros lugares, principalmente en Estados Unidos, seguidos

por el Reino Unido, la UE, Australia y Canadá. Muchos regresan a casa en busca de empleo (junto con la afluencia de

extranjeros que se trasladan a China en busca de empleo), pero China no retiene todo ese talento.

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Figura 6: Flujo de talento global en aprendizaje automático (25% superior de los trabajos de investigación).

La pregunta general es si Estados Unidos puede derrocar el potencial futuro liderazgo de China en IA. Estados
Unidos está a la par de China en cuanto a talento empleado en análisis de datos avanzados130 y ciberseguridad
protectora. En línea con el liderazgo sostenido de Estados Unidos en diseño y fabricación de circuitos integrados
avanzados, computación de alto rendimiento y procesamiento del lenguaje natural, la proporción de talento global
empleado en Estados Unidos supera a la de China. Por otro lado, la fracción del talento global empleado en China en
algoritmos de inteligencia artificial y aceleradores de hardware es más del doble de la fracción del talento global en los
EE. UU. en esta categoría pero, junto con otros países líderes en esta área tecnológica (el Reino Unido, Corea del Sur,
Singapur y Europa), algunas de las interdependencias y los problemas de riesgo de suministro pueden mitigarse en un
esfuerzo global.131

Una alianza entre Estados Unidos y Europa, por ejemplo, en diseño y fabricación de circuitos integrados avanzados
obstaculizaría el objetivo de China de lograr la supremacía.132 Para nodos de dispositivos por debajo de 90 nanómetros,
sólo dos empresas pueden suministrar el sistema de fotolitografía relevante: Nikon (Japón) y ASML ( Países Bajos).133 Por
debajo de los nodos de dispositivos de 5 nanómetros, ASML tiene el monopolio de la litografía ultravioleta extrema
(EUV) y reina como proveedor clave de herramientas de procesamiento para chips de vanguardia. En comunicaciones
avanzadas por radiofrecuencia y libros de contabilidad distribuidos, Europa está a la par o supera el talento global de China
y tiene el potencial de desempeñar un mayor papel de liderazgo en estas tecnologías críticas.134

Tecnologías cuánticas
La mecánica cuántica nació de una serie de avances científicos a principios del siglo XX y finalmente evolucionó
hasta convertirse en la mecánica cuántica moderna.135 Sus conceptos han aportado mucho a nuestra vida diaria, desde la
comprensión de los dispositivos semiconductores hasta las futuras computadoras cuánticas. La tecnología cuántica está
actualmente presente en las listas de gobiernos136 y alianzas de países137 que describen qué tecnologías
emergentes los gobiernos de todo el mundo consideran "críticas" para su futuro. Una vez que una tecnología se
considera "crítica", la cuestión de la seguridad nacional se vuelve importante y limita las perspectivas de colaboración
internacional.138 La tecnología cuántica también cuenta con el respaldo de más de 30 mil millones de dólares de fondos públicos.

28 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Financiación de I+D a nivel internacional.139 Se estima que China tiene el mayor nivel de financiación pública asignada a tecnologías

cuánticas (más de 14.000 millones de dólares)140 seguida de la UE (7.200 millones de dólares) y países como Alemania, Francia, los

Países Bajos y Suecia se encuentran entre las naciones europeas con mayor financiación. Israel es el mayor inversor per cápita. Australia

también es parte de este esfuerzo internacional después de un anuncio de financiación de 111 millones de dólares australianos en

2021,141 incluso para su Estrategia Nacional Cuántica y su nuevo Comité Asesor Nacional Cuántico.142

Los países de la UE se encuentran entre los cinco países con mayor rendimiento en todas las tecnologías cuánticas. Como bloque,

la UE es un fuerte competidor de China en todas las tecnologías cuánticas, incluida la criptografía poscuántica, en la que Estados

Unidos va por detrás de China por un margen mayor que en otras áreas de tecnología cuántica (Figura 11).

Las grandes empresas tecnológicas como IBM, Google, Microsoft, Alibaba y Amazon son los mayores inversores privados,

especialmente en Estados Unidos, donde más del 80% de la financiación para la investigación cuántica proviene del sector privado.

Las inversiones privadas ascendieron a alrededor de 1.400 millones de dólares a nivel mundial en 2021 y se esperaba que superaran

los 2.000 millones de dólares en 2022,143 y la mayor parte de esta financiación se destinaría a empresas de nueva creación centradas

en hardware cuántico, en particular en computación cuántica.

Tabla 4: Ranking de los 5 países principales: tecnologías cuánticas.

Riesgo de
Tecnología Los 5 mejores países monopolio
tecnológico

Computación cuántica 8/10

2.26
33,90% 15,03% 6,11% 5,52% 4,13%
medio

Criptografía 4/10
poscuántica
2.30
30,98% 13,30% 6,41% 4,73% 3,69%
bajo

Comunicaciones cuánticas 5/10


(incluida la
1,89
distribución de claves cuánticas) 31,47% 16,68% 7,58% 6,45% 3,81%
bajo

Sensores cuánticos 2/10

1.02
23,70% 23,27% 7,76% 4,29% 4,20%
bajo

Hay cuatro áreas de tecnología cuántica: computación cuántica, comunicaciones cuánticas, 144 que se incluyen en la

Tecnología Crítica criptografía poscuántica y detección cuántica,

Rastreador (véase más arriba).

La Figura 7 muestra las 20 principales instituciones en computación cuántica, que es claramente un área de dominio estadounidense,

especialmente en el número de instituciones estadounidenses (11 a 12/20 de las principales instituciones) representadas en nuestras

métricas de calidad. Tres empresas de tecnología se encuentran entre las 20 principales instituciones según el índice H: Google, IBM y Xanadu.

Google e IBM son empresas tecnológicas establecidas que ofrecen servicios de computación cuántica en la nube, y Google (en

asociación con IonQ) ya ofrece acceso en la nube a un sistema de 11 qubits.145 Hasta la fecha,

29
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La computadora cuántica más grande del mundo es Osprey de IBM, una computadora de 433 qubits, que rompe el récord
anterior de IBM de 127 qubits con el procesador cuántico Eagle.146 Antes de esto, Google fue el primer grupo en
definir la ventaja cuántica (sobre la clásica) con sus 53 qubits. Procesador qubit Sycamore con un tiempo de
procesamiento récord de 200 segundos para una tarea que llevaría 10.000 años en una supercomputadora clásica. Es
de destacar que los qubits altos (>50) se logran con componentes superconductores que requieren temperaturas
criogénicas. Las computadoras cuánticas a temperatura ambiente tienen costos operativos más bajos, pero actualmente
ofrecen qubits de un solo dígito.147 Xanadu es una empresa derivada canadiense que defiende la primera
computadora cuántica fotónica del mundo (216 qubits), que ofrece acceso a la nube.148 Todavía se requiere una
ampliación significativa antes de que estas empresas capaz de ofrecer computadoras cuánticas que superen de manera
confiable a las computadoras clásicas en aplicaciones útiles. Las estimaciones sugieren que se necesitarían alrededor de un
millón de qubits para aplicaciones prácticas como romper fácilmente los cifrados actuales u optimizar los mercados financieros.149
Dejando de lado las cuestiones de viabilidad, Google se ha fijado el objetivo de alcanzar esta escala para finales
de la década.150

Figura 7: Las 20 principales instituciones en computación cuántica según (a) el número ponderado de publicaciones (b) el índice H y (c) el
número ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas.

Las principales instituciones en computación cuántica son la Universidad Tecnológica de Delft en los Países Bajos (índice
H) y la Universidad de Maryland (el 10% de los artículos más citados). Uno de los avances científicos más importantes de
2012 fue el descubrimiento de los estados cuánticos del fermión de Majorana151
(hipotetizado en 1937 por Ettore Majorana), que tiene aplicaciones prometedoras en la computación cuántica.
La importancia de estos exóticos estados cuánticos se tradujo en una avalancha internacional de actividades en el
mundo académico y la industria, y Microsoft creó el Microsoft Quantum Lab Delft en la Universidad Tecnológica de
Delft en 2019.152 Sin embargo, la comunidad de investigación en computación cuántica se vio sacudida en 2021 por
la retracción. de este artículo fundamental, citando "rigor científico insuficiente" en el análisis de datos original publicado en
2012.153 Filtramos registros con fermiones de Majorana para comprender la

30 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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impacto que esta retracción de la investigación tiene en la clasificación de la institución y descubrió que sólo 30 de los 462
artículos de investigación de la Universidad Tecnológica de Delft trataban sobre los fermiones de Majorana. Lo más
importante es que una vez que se eliminaron todos los artículos de Majorana del conjunto de datos,154 la
clasificación de la universidad entre las 20 mejores instituciones se mantuvo sin cambios. Esto destaca el liderazgo
de la universidad en computación cuántica. La Universidad Tecnológica de Delft figura en la lista de las 20 mejores
instituciones en todas las tecnologías cuánticas en el Critical Technology Tracker. y su posición privilegiada es consistente
con el alto nivel de inversión en tecnología cuántica por parte de los Países Bajos.155

El liderazgo de EE. UU. y Europa también es evidente en nuestro análisis de la fuerza laboral (Figura 8), donde, por
un amplio margen, estas dos entidades pueden atraer y retener una gran cantidad de talento global que trabaja en
computadoras cuánticas. Para un campo que se enfrenta a una creciente brecha de talento, dicha ventaja coloca a
Europa y Estados Unidos en una posición especialmente fuerte.156

Figura 8: Flujo de talento global en computación cuántica (25% superior de los trabajos de investigación).

Con un predominio histórico en la comunicación cuántica (ver recuadro), los esfuerzos de China en computación
cuántica ganaron fuerza más tarde, especialmente después de su clara mención entre los principales proyectos
de ciencia y tecnología anunciados en 2016.157 En 2021, la Universidad de Ciencia y Tecnología (USTC) publicó dos
artículos sobre una computadora cuántica fotónica158 y una computadora cuántica superconductora,159
ambos de equipos dirigidos por Jian­Wei Pan,160 lo que indica claramente un cambio de ritmo en la ambición de China
de ganar dominio en la computación cuántica. Si bien la computación cuántica es actualmente la tecnología cuántica
más débil de China, dos universidades chinas son las únicas otras instituciones (aparte de la Universidad Tecnológica
de Delft) que se encuentran entre las 20 mejores instituciones en todas las tecnologías cuánticas: la USTC y la
Universidad de Tsinghua. La USTC ocupa un lugar más alto en todas las tecnologías cuánticas.

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El liderazgo de China en comunicaciones cuánticas

Las comunicaciones cuánticas son un área de fortaleza para China. La USTC es la principal institución independientemente
de las métricas de calidad, y un total de ocho de las 20 principales instituciones tienen su sede en China (ver Figura 9).
La Universidad de Tsinghua y la Universidad Tecnológica de Delft en los Países Bajos ocupan el segundo y tercer
lugar según las métricas de calidad. El liderazgo de China en comunicaciones cuánticas es especialmente
prominente en la proporción de publicaciones en el 10% de los artículos más citados.
La investigación cuántica de China fue encabezada por el Foro Científico de Xiangshan para la información
cuántica celebrado en Beijing en 1998, que dio lugar a una investigación experimental sobre información cuántica en
varias universidades e institutos de investigación chinos, incluidos la USTC, la Universidad de Shanxi y el Instituto de
Física de la Academia China de Ciencias. 161

Las filtraciones de Edward Snowden expusieron la vulnerabilidad de la seguridad de China frente a las capacidades de
inteligencia de Estados Unidos en 2013 y desencadenaron el deseo de China de proteger sus comunicaciones.162 Esto
permitió al científico de la USTC Jian­Wei Pan demostrar el potencial de las comunicaciones cuánticas a Xi Jinping y
otros miembros del Politburó, y se convirtió en Conocido como el fundador de la ciencia cuántica china. En el Decimotercer

Plan Quinquenal Nacional de Innovación en Ciencia y Tecnología de China, anunciado en agosto de 2016,163 el
PCC fortaleció aún más su estrategia cuántica al incluir las comunicaciones y la computación cuánticas como importantes
proyectos de ciencia y tecnología para lograr avances para 2030. La USTC demostró el dominio de China en la
comunicación cuántica al en 2013 se construyó la primera 'columna vertebral de comunicaciones seguras cuánticas
Beijing­Shanghai' basada en fibra, que conecta Beijing, Shanghai, Jinan Hefei y 32 nodos confiables en una distancia
de transmisión total de más de 2.000 kilómetros.164 La fortaleza de las comunicaciones cuánticas es que garantizan

comunicación segura debido al entrelazamiento cuántico, que garantiza efectivamente que cualquier información
cuántica se modifique cuando se observe. Esto efectivamente dificulta la amplificación de señales cuánticas
de la forma convencional utilizada para las comunicaciones ópticas actuales. El equipo de investigación de Pan
logró otro avance significativo en 2017 al utilizar el primer satélite cuántico (Micius, lanzado en 2016), y el espacio
libre redujo la atenuación para transmitir información de imagen y sonido utilizando claves cuánticas a más de 7.600
kilómetros entre Austria y China.165 La Academia Austriaca of Science es también otra institución sólida para la
investigación cuántica: los investigadores cuánticos han estado trabajando allí en óptica cuántica fundamental durante

más de dos décadas, y fue donde Jian­Wei Pan se formó como estudiante de doctorado en el grupo de Anton
Zeilinger166 (obtuvo su doctorado en 1999).

32 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Figura 9: Las 20 principales instituciones en comunicaciones cuánticas según (a) el número ponderado de publicaciones (b) el índice H y (c)
el número ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas.

Estados Unidos y el Reino Unido ocupan el segundo y tercer lugar en comunicaciones cuánticas. Entre las 20
principales instituciones, cinco o seis instituciones estadounidenses se destacan en los indicadores de calidad. La
Universidad de Harvard, la Universidad de Yale, el MIT y Caltech ocupan los primeros lugares (su orden depende de
las métricas de calidad), y el Instituto Nacional de Estándares y Tecnología (NIST) es la única institución
estadounidense no universitaria clasificada entre las 20 mejores instituciones. La única empresa que se
encuentra entre las 20 primeras en comunicaciones cuánticas es la empresa japonesa Toshiba, y esto se debe a la
producción de sus laboratorios de I+D en el Reino Unido, que incluyen el Laboratorio de Investigación de Cambridge
y el Laboratorio de Investigación de Telecomunicaciones.

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Figura 10: Las 20 principales instituciones en criptografía poscuántica según (a) el número ponderado de publicaciones (b) el índice H y (c) el número
ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas. Tenga en cuenta que algunas instituciones que estaban
igualmente clasificadas en el puesto 20 se truncaron para mayor claridad.

La criptografía poscuántica es un subconjunto relativamente pequeño de nuestro Critical Technology Tracker conjunto de

datos, pero se está convirtiendo en una tecnología crítica importante debido a los avances en la computación cuántica. La

seguridad de nuestras transacciones de red actuales depende de las claves de cifrado RSA 2048 para la seguridad de la red

y es difícil de descifrar con las computadoras actuales dentro de un período de tiempo razonable.167 La capacidad innata de

las computadoras cuánticas para resolver problemas complejos y factorizar grandes números semiprimos puede descifrar

la sistema de criptografía actual en un marco de tiempo exponencialmente más rápido en comparación con la computación

clásica y exige una criptografía poscuántica que sea resistente a las amenazas de seguridad en un mundo de computación cuántica.

Esto debe implementarse mucho antes de los avances en la computación cuántica para mitigar el riesgo de las estrategias de

"cosechar ahora, descifrar después".168

El rastreador de tecnología crítica muestra que, si bien China es líder en criptografía poscuántica

tecnología (con seis a ocho instituciones entre las 20 principales; consulte la Figura 10(c) del 10% de los artículos más

citados), se trata de un riesgo de monopolio de baja tecnología con fuertes representaciones equitativas de EE. UU., el Reino

Unido y Europa ( tres instituciones cada una). Es de destacar que dos empresas destacan entre las principales instituciones:

la japonesa NTT Corporation, que ocupa el puesto 15 entre el 10% de los artículos más citados, y Toshiba (nuevamente, la

rama del Reino Unido). Esta es otra área tecnológica en la que, aunque Estados Unidos es claramente más débil en términos

de investigación y talento, Europa está a la par de China en términos de talento empleado y una Europa...

La alianza estadounidense puede cambiar el orden tecnológico.

34 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Figura 11: Flujo de talento global en criptografía poscuántica (25% superior de los trabajos de investigación).

En nuestro conjunto de datos, las principales instituciones en criptografía poscuántica son la USTC y la Universidad Tsinghua en

China. A finales de diciembre de 2022 se publicó en ArXiv (un archivo de acceso abierto para artículos de investigación alojado

por la Universidad de Cornell) una publicación anticipada de un artículo que aún no ha sido revisado por pares con los

autores principal y último de la Universidad de Tsinghua (un 'último autor' es (a menudo jefe de un equipo de investigación),

afirmó haber podido descifrar el cifrado RSA 2048 bajo ciertas condiciones con una computadora cuántica superconductora de

372 qubits.169 Sin embargo, los expertos han expresado dudas sobre la validez de esa afirmación, afirmando una subestimación

significativa de los desafíos tanto en el lado clásico como en el cuántico.170

La detección cuántica es la tecnología cuántica que ya ha visto la comercialización de la primera generación de

sensores cuánticos en forma de relojes atómicos y dispositivos de interferencia cuántica superconductores (SQuID).

Australia tiene su propia historia de éxito en este campo con el LANDTEM, que utiliza el superconductor de alta

temperatura SQuIDS171 para la prospección de minerales debido a su alta sensibilidad a los campos magnéticos. La segunda

generación de sensores cuánticos se está desarrollando en paralelo con avances en otras tecnologías cuánticas, aprovechando

décadas de investigación básica en física óptica y física de la materia condensada.

Las aplicaciones de los sensores cuánticos son enormes y van desde la sincronización de precisión (vital para la estabilidad de

las redes energéticas) y el posicionamiento de próxima generación (que permite la navegación sin satélites de los activos

de defensa) hasta la biotecnología (imágenes médicas que conducen a la detección temprana del cáncer) y minerales. prospección

(sensores de gravedad que pueden explorar campos pasivos, desde depósitos minerales hasta depósitos de gas y petróleo).172

Lo más importante es que la interconexión de diferentes tecnologías se vuelve clara a medida que los avances en sensores

cuánticos benefician las comunicaciones y la computación cuánticas, y viceversa.

Estados Unidos es líder en sensores cuánticos, en el que 10 instituciones estadounidenses dominan las 20 principales.

El MIT y el sistema de la Universidad de California compiten por el primer lugar (Figura 12). Las métricas de calidad del país

colocan a Estados Unidos por delante de China en el índice H, pero empatados en la fracción de artículos que se encuentran

en el 10% superior de artículos altamente citados. Alemania ocupa el tercer lugar en el ranking de países; el Instituto Max Planck

35
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(en el puesto 7) es la institución alemana mejor clasificada en sensores cuánticos. China tiene cinco instituciones entre las 20

principales, y la Academia de Ciencias de China ocupa el primer lugar con el mayor número de publicaciones dentro del

10% superior de artículos altamente citados, pero ocupa un lugar más bajo en el índice H. La Universidad Tecnológica de Delft,

en los Países Bajos, vuelve a ocupar un lugar destacado, ubicándose en el cuarto lugar entre las principales instituciones del

índice H y en el 10% de los artículos más citados, respectivamente.

Figura 12: Las 20 principales instituciones en sensores cuánticos según (a) el número ponderado de publicaciones (b) el índice H y (c) el
número ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas.

Materiales avanzados

Los materiales avanzados abarcan todos los materiales que han sido diseñados para mostrar propiedades superiores y

novedosas en comparación con sus propiedades no diseñadas. Los avances en el campo de los materiales avanzados

tienen el potencial de moldear el futuro de los productos que generan avances tecnológicos (incluidas nuevas tecnologías y

materiales)173 con características de alto rendimiento que podrían, por ejemplo, ser más rentables, energéticamente

eficientes, duraderos, livianos, resistentes al fuego o de menor tamaño. Hay claros beneficios que se pueden obtener de los

avances en esta área, y algunos gobiernos, ya sea en el sector manufacturero,174

Desde la perspectiva del comercio175 o la defensa y la seguridad nacional,176 están poniendo en marcha estrategias y

planes para aprovechar mejor los avances y las innovaciones que se producen en el campo de los materiales avanzados.

36 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Tabla 5: Clasificación de los cinco países principales: materiales avanzados y fabricación.

Riesgo de
Tecnología Los 5 mejores países monopolio
tecnológico

Materiales a nanoescala y 10/10


fabricación
8.67
58,35% 6,73% 4,90% 4,06% 3,84%
alto

Recubrimientos 8/10

7,96
58,47% 7,34% 5,97% 3,22% 2,84%
alto

Materiales inteligentes 7/10

5.24
42,57% 8,13% 6,96% 6,69% 3,27%
medio

Materiales compuestos 8/10


avanzados
2.91
40,82% 14,03% 7,30% 4,04% 3,93%
medio

Nuevos metamateriales 7/10

2,70
45,56% 16,90% 4,01% 3,89% 3,01%
medio

Procesos de mecanizado 8/10


de altas especificaciones
2.62
36,21% 13,84% 11,75% 3,59% 2,85%
medio

Explosivos avanzados y 5/10


materiales energéticos.
2.21
47,10% 21,31% 4,88% 3,96% 3,23%
medio

Extracción y procesamiento de 4/10


minerales críticos.
2.74
36,68% 13,39% 4,47% 2,79% 2,68%
bajo

Imanes y superconductores 4/10


avanzados
2.04
33,36% 16,37% 7,54% 7,09% 5,01%
bajo

Protección avanzada 6/10

1,87
35,05% 18,72% 5,26% 4,74% 3,04%
bajo

Síntesis química de flujo 4/10


continuo.
1,77
24,64% 13,90% 5,73% 5,10% 3,85%
bajo

Fabricación aditiva (incluida 5/10


la impresión 3D)
1.01
20,41% 20,25% 6,38% 5,27% 4,34%
bajo

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El mayor conjunto de datos de publicaciones de investigación dentro de la categoría de materiales avanzados se refiere

a materiales a nanoescala, también conocidos como nanomateriales, que han sido objeto de medio millón de publicaciones.

Los materiales a nanoescala tienen varias aplicaciones importantes que explotan sus propiedades mecánicas,

eléctricas y fotónicas. La diversidad de propiedades de los nanomateriales significa que es bastante difícil hacer evaluaciones

en profundidad sobre cómo está avanzando potencialmente esta tecnología crítica. Once de las 12 subcategorías de la

categoría de materiales avanzados están directamente relacionadas con sus aplicaciones.

La extracción y el procesamiento de minerales críticos tiene aplicaciones indirectas más amplias en baterías eléctricas,

superconductores e imanes.

En particular, las reservas de litio, elementos de tierras raras y otros metales (como manganeso, níquel y cobalto) se

consideran minerales críticos a medida que los problemas de la cadena de suministro se vuelven importantes para la

fabricación de baterías de vehículos eléctricos, lo que requiere un suministro confiable de estos. materiales.177 El riesgo

de escasez de litio es un recordatorio constante de la vulnerabilidad de la cadena de suministro.178 Un informe de

Austrade de 2018 propuso un plan para que Australia se convierta en un importante centro de producción de baterías de litio

debido a las favorables condiciones de inversión extranjera de Australia y su vasta dotación de recursos naturales. .179

Nuestro conjunto de datos de materiales avanzados muestra que la subcategoría de extracción y procesamiento de

minerales críticos involucra a un número significativo de instituciones con sede en China, entre las cuales la Academia

de Ciencias de China ocupa el primer lugar (ver Figura 13), pero también muestra un número diverso de países entre los

primeros. 20 instituciones; en particular, la Universidad Katholieke de Lovaina en Bélgica ocupa el segundo o tercer lugar

en métricas de calidad.

Figura 13: Las 20 principales instituciones en extracción y procesamiento de minerales críticos según (a) el número ponderado de publicaciones (b) el
índice H y (c) el número ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas. Tenga en cuenta que algunas
instituciones que estaban igualmente clasificadas en el puesto 20 se truncaron para mayor claridad.

38 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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La Universidad de Kentucky es la universidad estadounidense mejor clasificada en extracción y procesamiento de minerales


críticos, ocupando la sexta y cuarta posición en el índice H y el 10% superior de artículos altamente citados, respectivamente.
Irán tiene dos instituciones entre las 20 principales: la Universidad de Teherán (décima en el índice H y novena en el 10%
superior) y el Instituto de Investigación de Ciencia y Tecnología Nuclear (17° en el 10% superior de artículos altamente
citados). . Dentro del cuadro de métricas de calidad, hay instituciones adicionales centradas en materiales nucleares: la
Autoridad de Materiales Nucleares (Egipto) y el Instituto Nacional de Ciencia de Materiales (Japón). Taiwán también se
encuentra entre las 20 principales instituciones; la Universidad Nacional de Tecnología de Taipei ocupa el puesto
13 (ver Figura 13(c)).

India se desempeña muy bien en procesos de mecanizado de alta especificación (Figura 14) y materiales inteligentes
(Figura 15) y es el segundo país clasificado en estas tecnologías en las métricas de calidad (el 10% superior de los artículos
altamente citados). El IIT de la India es la institución mejor clasificada en procesos de mecanizado de alta especificación, y
el NIT le sigue de cerca ocupando el tercer o cuarto lugar. El sólido desempeño de la India se refleja en su participación en la
formación de talentos globales y en el trabajo en el campo, manteniendo la misma posición que China y Estados Unidos en
este sentido (Figura 16).

Figura 14: Las 20 principales instituciones en procesos de mecanizado de alta especificación según (a) el número ponderado de publicaciones (b)
Índice H y (c) el número ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas.

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Figura 15: Las 20 principales instituciones en materiales inteligentes según (a) el número ponderado de publicaciones (b) el índice H y (c) el número
ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas.

Figura 16: Flujo de talento de investigadores que fueron autores del 25 % de las publicaciones principales sobre procesos de mecanizado de alta
especificación.

40 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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En materiales inteligentes, tres instituciones iraníes se encuentran entre las 20 mejores: la Universidad Islámica Azad, el
Instituto de Tecnología Babol Noshirvani y la Universidad de Teherán (Figura 15). NTU Singapur ocupa el puesto 17
(índice H) y el 20 (10% superior de artículos altamente citados). La supremacía de China en la subcategoría de
materiales y manufactura a nanoescala es asombrosa: la Academia de Ciencias de China y la USTC ocupan el
primer y segundo lugar, respectivamente, independientemente de las métricas de calidad, y 19 de 20 de las principales
instituciones tienen su sede en la República Popular China (para ambos). métricas de calidad). Las únicas dos universidades
fuera de China que se encuentran entre las 20 primeras en nuestro conjunto de datos son NTU en Singapur (en el cuarto
lugar en el índice H) y IIT en India (en el puesto 20 entre el 10% de los artículos más citados). El dominio de China en
materiales inteligentes y materiales y manufacturas a nanoescala también se puede ver en los datos del rastreador de
talentos; China tiene la mayor proporción de investigadores en cada una de las etapas de su carrera investigadora (Figura
17 para materiales inteligentes).

Figura 17: Flujo de talento de investigadores que fueron autores del 25 % de las principales publicaciones sobre materiales inteligentes.

En contraste, la subcategoría de metamateriales novedosos muestra una mayor diversidad global en términos
de desempeño institucional (Figura 18). La Universidad del Sureste (China) ocupa el primer lugar, la Universidad Nacional
de Singapur ocupa el segundo y cuarto lugar en las dos métricas de calidad, y la Universidad de Ciencia y Tecnología de
Pohang (POSTECH) en Corea del Sur ocupa el décimo y sexto lugar (Figura 18). Estados Unidos tiene de tres a cinco
instituciones entre las instituciones mejor clasificadas: la Universidad de Harvard, la Universidad de Stanford y el
sistema de la Universidad de California se encuentran entre las 20 mejores instituciones. La Universidad Nacional de
Australia es la primera institución de Australia en metamateriales novedosos (décimo y séptimo en el índice H y el 10%
superior de artículos altamente citados, respectivamente).

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Figura 18: Las 20 principales instituciones en metamateriales novedosos según (a) el número ponderado de publicaciones (b) el índice H y (c)
el número ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas.

Además de los procesos de mecanizado de altas especificaciones, existen dos subcategorías en materiales avanzados.
en los que la República Popular China no tiene la institución mejor clasificada: fabricación aditiva (Figura 19) y
síntesis química de flujo continuo (Figura 20). Por ejemplo, en fabricación aditiva, hay otros seis países entre las
20 principales instituciones fuera de China y EE. UU.: Singapur (NTU, Universidad Nacional de Singapur),
Países Bajos (Universidad Tecnológica de Delft), Reino Unido (Universidad de Nottingham, Universidad de
Manchester), Italia (Politecn Milan, Politecn Torino), Australia (RMIT, Universidad de Queensland) e India (IIT).

Se puede observar una diversidad similar en la síntesis química de flujo continuo (Figura 20), en la que Dinamarca
tiene una institución (la Universidad Técnica de Dinamarca), Japón tiene tres (la Universidad de Tokio, la Universidad
de Tohoku y la Universidad de Kioto), el Reino Unido tiene tres ( University College London, la Universidad de
Cambridge y la Universidad de Leeds), Alemania tiene dos (RWTH Aachen, el Instituto Tecnológico de Karlsruhe) y los
Países Bajos tres (Universidad Tecnológica de Eindhoven, Universidad Tecnológica de Delft y Universidad de
Groningen). .

Las colaboraciones internacionales y nacionales en estas tecnologías críticas pueden minimizar los riesgos
futuros de la cadena de suministro e igualar el dominio de un país en todas las tecnologías críticas.

42 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Figura 19: Las 20 principales instituciones en fabricación aditiva según (a) el número ponderado de publicaciones (b) el índice H y (c)
el número ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas.

Figura 20: Las 20 principales instituciones en síntesis química de flujo continuo por (a) el número ponderado de publicaciones (b)
Índice H y (c) el número ponderado de publicaciones dentro del 10% superior de publicaciones altamente citadas.

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En las 12 categorías de materiales avanzados, sólo hay dos instituciones que dominan las 20 principales
instituciones al figurar en la lista en 11 de las 12 subcategorías de materiales avanzados: la Academia China de
Ciencias y el Instituto de Tecnología de Harbin. En particular, la Academia de Ciencias de China ocupa el primer
o segundo lugar en ocho de las 12 subcategorías. El IIT figura en la lista de los 20 primeros en 10 de las 12
categorías (con el primer puesto en procesos de mecanizado de alta especificación y el segundo puesto en materiales
compuestos avanzados).

Recomendaciones de política
Nuestras recomendaciones de políticas se agrupan en cuatro temas:

1. Impulsar la inversión, impulsar la comercialización y crear canales de talento.

2. asociaciones globales

3. potenciar los esfuerzos de inteligencia

4. disparos a la luna (grandes ideas).

Los cuatro temas contienen un total de 23 recomendaciones. Estas recomendaciones buscan avanzar

desempeño en áreas donde la concentración actual de experiencia probablemente resulte en capacidad de


ruptura y riesgo de monopolio tecnológico. Las ambiciones de mejorar el desempeño en áreas destacadas deben
equilibrarse con el mantenimiento de la ventaja en campos líderes (como la computación cuántica, el diseño y la
fabricación de circuitos integrados avanzados y las vacunas y contramedidas médicas). Reconocemos que algunos
gobiernos ya cuentan con algunas de las siguientes recomendaciones, pero muchos no las tienen, o lo hacen sólo de
manera muy parcial.

Es importante enfatizar que la excelencia en la investigación no es un grifo que se pueda abrir o cerrar a voluntad.
Se necesita mucho tiempo para establecer y desarrollar la excelencia en la investigación hasta el punto de que
sea la mejor del mundo, en términos de ser altamente innovadora y genuinamente innovadora. De manera similar,
décadas de inversión pueden destruirse cortando la financiación en respuesta a presiones de corto plazo. En el
lenguaje de la economía: no es un mercado laboral sin fricciones. Además, debemos evitar la trampa de recompensar
el volumen de investigación. Una conclusión notable de este trabajo fue que muchos países, especialmente
Rusia, por ejemplo, con frecuencia obtienen buenos resultados en muchas tecnologías según el volumen de
investigación, pero caen por debajo de los 20 primeros cuando se los evalúa según el índice H o su participación
en el 10% de las publicaciones principales. Grandes volúmenes de investigación de baja calidad no son el camino
hacia el éxito en la innovación tecnológica.

(i) Impulsar la inversión, impulsar la comercialización y crear canales de talento

Garantizar una financiación estable a largo plazo es importante para atraer a los mejores talentos, y los gobiernos
deben implementar mecanismos más específicos para incentivar a las universidades, los institutos de investigación
y la industria privada. Hay escasez de talento internacional en todas las tecnologías cubiertas aquí.180 Como se
identifica en nuestro informe, las tecnologías críticas a menudo requieren experiencia de alto nivel (niveles de
posgrado) y/o capacitación especializada. Las becas de doctorado y las oportunidades laborales posteriores no son
actualmente adecuadas para retener nuestro talento en el país. Además, la falta de un ecosistema tecnológico en algunos
países suele ser un factor que lleva a investigadores y tecnólogos cualificados a trasladarse al extranjero para mejorar su comercialización.

44 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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perspectivas y financiación de capital riesgo. Este fue el caso de Australia, por ejemplo, con la startup PsiQuantum de Silicon

Valley de 2015.181 Para mejorar su posición, los países deben centrarse en construir trayectorias profesionales más

atractivas en áreas como ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM). ).

1. Fiscalidad favorable a las inversiones de capital riesgo

La financiación de capital riesgo impulsa la innovación. Los gobiernos deberían ajustar los marcos tributarios182

Fomentar los flujos de inversión privada hacia empresas de capital riesgo183 que apoyen la innovación tecnológica,

la I+D y la comercialización.

2. Contrapartida proporcional de inversiones con fondos públicos

Los países ricos en recursos, como Estados Unidos, Noruega, Canadá, Brasil y Australia, deberían tomar medidas para

controlar la "enfermedad holandesa" durante los auges de recursos.184 La " enfermedad holandesa" disminuye la

inversión en sectores que no están en auge y, por lo tanto, priva de financiación de capital de riesgo para innovación

tecnológica cuando la inversión minera promete mayores retornos. Una estrategia es el emparejamiento de inversiones,

mediante el cual la inversión privada se equipara proporcionalmente (por ejemplo, al 40%) con fondos públicos para

estimular el mercado de capital de riesgo.185

3. Los países necesitan estrategias nacionales

Para tecnologías individuales, los gobiernos deben desarrollar estrategias nacionales que sean claras y

ambiciosas.186 La comercialización requiere decisiones y políticas estratégicas para tener éxito.

Un ejemplo clave es la historia detrás de TSMC, en la que el gobierno taiwanés presionó a las empresas de

semiconductores estadounidenses para que recibieran a sus investigadores en la década de 1990 para recibir

capacitación en procesamiento de semiconductores y contrató a Morris Chang de Intel para que regresara a Taiwán y estableciera TSMC.

4. Asociaciones público­privadas para construir centros de comercialización

Los gobiernos y la comunidad empresarial deberían asociarse para apoyar y construir centros de

comercialización, algunos de los cuales podrían ubicarse en instituciones de investigación (universidades o laboratorios),

mientras que otros deberían construirse en áreas como parques científicos y tecnológicos. Nuestros datos revelaron

algunas instituciones de alto desempeño, que podrían combinarse con centros de excelencia bien financiados (si no

ya),187 creando una masa crítica de talento experto e infraestructura especializada para impulsar la investigación de

vanguardia. Las universidades no suelen tener los recursos para llevar tecnologías críticas a la comercialización,

pero la experiencia en comercialización en forma de centros de comercialización nacionales188 puede llevar

tecnologías prometedoras a la comercialización y crear nuevos empleos tecnológicos. Se podrían crear nuevos 'centros de

excelencia' de tecnología crítica y equiparlos con un centro de comercialización nacional de la misma tecnología para

maximizar los beneficios.189 Por ejemplo, el efecto positivo de flujo entre Silicon Valley y el sistema de la Universidad

de California significa que los investigadores se sienten empoderados acercarse a las empresas tecnológicas con

sus innovaciones. Se observa una dinámica similar entre Eindhoven y las universidades técnicas holandesas.

Podemos iniciar nuevos ecosistemas tecnológicos creando vías de comercialización y apoyando asociaciones entre

la universidad y la industria. Los departamentos de defensa también deberían buscar nuevas asociaciones y apoyar la

comercialización; la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa de EE. UU. (DARPA) proporciona un modelo

obvio para examinar de cerca dado su éxito en el fomento de la innovación y la atracción de equipos tanto del mundo

académico como de la industria privada.

45
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5. Visas de nueva tecnología

Los marcos y minilaterales existentes, incluidos, entre otros, el Quad y el AUKUS,190 deben aprovecharse para establecer

programas recíprocos de visas tecnológicas entre los países miembros. Estos nuevos acuerdos de visa deberían permitir un fácil

movimiento y proporcionar derechos laborales tanto para los investigadores que inician su carrera como para los ya establecidos.191

Para las personas que buscan capacitación en investigación, la visa debería proporcionar un reconocimiento recíproco de la inscripción

en la universidad de destino junto con un período garantizado de derechos laborales luego de una exitosa finalización de la formación.

Es fundamental que el programa apoye a los investigadores jóvenes para garantizar que se atraiga y retenga a los mejores y más

brillantes. A los beneficiarios de visas se les deben brindar vías preferenciales hacia la residencia permanente o la ciudadanía al

finalizar sus estudios para ayudar a revertir la fuga de cerebros.192

6. Ponderación adicional para la formación tecnológica

Los gobiernos deberían crear o modificar las normas o leyes necesarias para otorgar una ponderación adicional a los títulos de

investigación centrados en promover el conocimiento de tecnologías críticas para alentar el crecimiento de las universidades

(en algunos países, los cálculos de financiación proporcionan una financiación más generosa para los títulos de investigación que

caen dentro de un campo de estudio considerado alto costo, y estos son campos de estudio y trabajo de alto costo).193

7. Becas de tecnología crítica tanto para estudiantes como para tecnólogos.

Los gobiernos deberían aumentar de inmediato la financiación para becas de doctorado especializados y proporcionar incentivos

financieros convincentes para que las empresas de tecnología ejecuten grandes programas de formación. Cada país podría

adaptar dichos incentivos a las tecnologías en las que desee especializarse durante las próximas décadas y distribuirlos a través de

agencias relevantes, incluidos departamentos de educación, capacitación y/o ciencia. Los requisitos de elegibilidad para la ciudadanía

deben considerarse en la etapa de diseño de políticas, y puede ser apropiado otorgar mayor peso a los propios ciudadanos de un país

para desarrollar una mayor capacidad interna, además de aquellos que participan en programas de subvenciones para asociaciones

y apuntalamiento de amigos ( como en los esquemas de visas tecnológicas).

8. Deben eliminarse los estipendios de becas de doctorado

Los gobiernos deberían aumentar todos los estipendios de becas de doctorado para garantizar que estén, como mínimo, a la

par del salario mínimo.194 Hacerlo ayudaría inmediatamente a revitalizar los programas de doctorado y el sector universitario

en general. Hacer que esto tenga una base amplia en lugar de centrarse únicamente en la tecnología crítica proporcionará un

impulso más sustancial a los ingresos universitarios (a través de un aumento en el número de inscripciones en todos los ámbitos)

y apoyará los esfuerzos para ampliar la infraestructura y los servicios en toda la universidad necesarios para brindar educación de

alta calidad.

9. Capacitación y mejora de las habilidades de la fuerza laboral

Los países deben invertir en la construcción de sus ecosistemas tecnológicos, y los gobiernos deben introducir una mayor

capacitación de la fuerza laboral y iniciativas de mejora de las habilidades. Tales iniciativas podrían incluir, por ejemplo,

capacitación subsidiada, reembolsos en cursos especializados y apoyo a programas de tutoría en el trabajo para fomentar un

mayor flujo de talento inicial hacia campos tecnológicos particulares de mayor importancia para cada país.

46 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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10. Impulsar el apoyo a los think tanks sobre políticas

Los gobiernos (además del sector privado) deberían financiar programas tecnológicos relevantes para las

políticas dentro de sus comunidades de think tanks. Actualmente, muy pocos think tanks en todo el mundo—

especialmente en Occidente, tienen programas tecnológicos dedicados y de alto rendimiento que pueden informar y

dar forma a las políticas.

11. Evaluación de visas

Se necesita una vigilancia constante en los programas de control de visas para limitar las transferencias ilegales de

tecnología (que a menudo es difícil de descubrir y rastrear).195 Esto debe ser particularmente estricto cuando el personal

visitante está afiliado a organizaciones de investigación de defensa asociadas con gobiernos no socios196.

y cuando los individuos están involucrados en programas de transferencia de tecnología extranjera.197 Esta no debería ser

una evaluación única, y los gobiernos deberían trabajar estrechamente con las universidades para seguir las mejores

prácticas para limitar la interferencia extranjera proporcionalmente al riesgo de seguridad nacional asociado con sus

programas de investigación. .198 Donde aún no existan, los gobiernos deberían crear comités de interferencia extranjera

que incluyan a altos representantes gubernamentales, empresariales y académicos para mejorar la colaboración en la

lucha contra los diversos actores que participan en la interferencia y la transferencia ilegal de tecnología en los campos

de la ciencia y la tecnología.

12. Controles de exportación de talento

Debe examinarse la aplicación estratégica de controles de exportación para imponer límites estrechos a los

movimientos de investigadores con experiencia en ciertos temas tecnológicos críticos, incluso si se considera

controvertida. Los conocimientos y habilidades que los científicos expertos adquieren a lo largo de su vida son

extremadamente valiosos y pueden desbloquear la innovación tecnológica en una variedad de áreas críticas.

Reclutar personal para liderar programas de investigación, por ejemplo, en tecnologías relevantes para la defensa en

estados adversarios, plantea una clara amenaza a la seguridad nacional de un país (ejemplos relevantes para muchos

países serían los principales investigadores que lideran un programa de tecnología cibernética, nuclear o de defensa en

Rusia, China o Irán). Cualquier restricción tendría que equilibrarse con el derecho de un individuo a la libertad de

movimiento, por lo que esos límites deberían exigir que se identifique claramente un riesgo grave para la seguridad nacional

y que se diseñen para que sean lo menos invasivos posible. Cuando surjan tales riesgos, se deben utilizar listas de

entidades para delinear claramente los países y áreas de investigación específicos a los que se aplican estas limitaciones

para que no haya ambigüedad. Ejemplos recientes incluyen las restricciones impuestas por Estados Unidos a sus

ciudadanos que trabajan en empresas chinas de semiconductores.199

(ii) Asociaciones globales

13. Crear oportunidades de I+D para buscar amigos

Los gobiernos deben desarrollar la resiliencia colectiva de la cadena de suministro mediante la exploración y el desarrollo de

acuerdos mutuamente beneficiosos para el apuntalamiento de I+D entre amigos.200 Dichos acuerdos permitirán a los

países aprovechar sus fortalezas y, al mismo tiempo, brindar garantías de suministro para las áreas expuestas. Los

acuerdos podrían evolucionar orgánicamente a partir de las fortalezas existentes que han surgido de las prioridades y

estrategias de investigación nacionales de los países miembros.

47
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14. Responsabilidades de dividir y conquistar en términos de amplitud y profundidad

Grupos de socios confiables (orgánicamente o a través de ciertas minilaterales) podrían considerar ir un paso más allá y

firmar un acuerdo formal que asigne a ciertos países la posición de liderazgo en un conjunto de tecnologías relacionadas.

Esos países podrían ser responsables de establecer o ampliar centros de investigación y comercialización y acoger a

investigadores invitados de los países miembros. La participación en la búsqueda de amigos debería estar supeditada a la

inscripción en un programa recíproco de visas para talentos tecnológicos entre los miembros y a la provisión de becas

que respalden los programas de intercambio de doctorado.201

15. Subvenciones de asociación

Los gobiernos deberían crear una clase especial de subvenciones para investigación para apoyar la investigación

colaborativa en tecnología crítica entre países que firmen los acuerdos de visas y de apuntalamiento de amigos descritos

anteriormente. La elegibilidad para las subvenciones debería depender de la inclusión de investigadores de varios países

miembros y de la provisión de capacitación para investigadores jóvenes (incluidos los doctorados 'sandwich'). Esto podría

seguir el modelo del pilar de Asociaciones Europeas del programa de financiación Horizonte Europa de la UE.202 Las

subvenciones deberían alinearse con las fortalezas actuales, las prioridades nacionales de investigación y fabricación, o

ambas. Algunos ejemplos incluyen India, EE.UU. y el Reino Unido en procesos de mecanizado de alta

especificación; el Quad plus Singapore sobre materiales y fabricación a nanoescala; el Quad más Corea del Sur, Alemania

y Singapur sobre hidrógeno y amoníaco para generar energía; Estados Unidos, Alemania, Canadá, Corea del Sur y Japón

sobre sistemas de lanzamiento espacial; y el Quad y AUKUS más Italia y Alemania en satélites pequeños.

(iii) Potenciar los esfuerzos de inteligencia

16. Aproveche los esfuerzos tecnológicos críticos con una estrategia

Los socios y aliados deben asegurarse de que sus agencias de inteligencia estén "controladas" y dirigidas por una estrategia

que abarque a toda la comunidad. Para muchos, esto podría requerir nuevos mecanismos, flujos de presentación de informes,

arquitectura de recopilación e iniciativas de participación. Ser guiados por una estrategia clara, además de una misión, es

crucial, ya que las comunidades de inteligencia necesitan hacer dos cosas simultáneamente: primero, apoyar a los

gobiernos en su carrera por ponerse al día en algunos o muchos de estos campos tecnológicos; en segundo lugar, construir

urgentemente una mayor capacidad para comprender cuán avanzado es realmente el liderazgo de China en una amplia gama

de tecnologías críticas con claras implicaciones para la seguridad nacional, la defensa y la economía y la sociedad. Ninguna

de las dos es una tarea sencilla.

17. Un nuevo centro tecnológico de China

Los socios de Five­Eyes más Japón deberían construir un nuevo centro exclusivo de recopilación y análisis de tecnología en

China. Este nuevo centro analítico debería construirse desde cero e implicar la creación de nuevos equipos y estructuras,

no improvisados a partir de fragmentos de iniciativas existentes o potenciales en todos los países. Todos los países

involucrados en esta iniciativa harían contribuciones significativas para desarrollar rápidamente nuevas líneas jerárquicas

sobre temas tecnológicos seleccionados de China. Esos informes informarían a una variedad de tomadores de decisiones

y llenarían urgentemente cualquier vacío que pudiera existir actualmente. Una iniciativa de este tipo sólo tendría éxito si

se crea para aunar recursos, maximizar el intercambio de información y promover la innovación en áreas tecnológicas críticas

seleccionadas. Las adscripciones entre países involucrados en la iniciativa impulsarían la confianza, el intercambio y la

transferencia de habilidades y el puesto de jefe de

48 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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esta iniciativa podría rotar entre los principales contribuyentes. Más allá del pequeño grupo inicial de países, se podría
invitar a países seleccionados a participar en el centro (como India y Corea del Sur) una vez que esté en funcionamiento.

La fruta madura: empezar con inteligencia de código abierto

Las iniciativas de inteligencia multigubernamentales siempre son complicadas. Crear la iniciativa para comenzar
con esfuerzos de código abierto ofrece a los socios una oportunidad única de avanzar rápidamente para desarrollar
nuevos flujos analíticos y de informes valiosos, incluidas contribuciones analíticas profundas basadas en datos.
Iniciar la iniciativa mediante la creación de nuevas capacidades multigubernamentales de código abierto también
ofrece a los gobiernos el espacio y la oportunidad de profundizar la colaboración con socios en un entorno
menos clasificado en el que las lecciones aprendidas, el oficio y las innovaciones (como la investigación y las

prácticas de big data) pueden compartirse antes de incorporar programas de trabajo clasificados al centro.

18. Profundizar la colaboración entre aliados y socios

Las comunidades necesitan maximizar el compromiso y la cooperación en materia de inteligencia en las


áreas de tecnologías críticas y emergentes. Las comunidades deben invertir más en construir y profundizar
asociaciones internacionales; esto debería incluir invertir y mejorar las capacidades de "diplomacia de inteligencia" y
compartir no sólo información sino también conocimientos tecnológicos y de datos reales.
Los países pueden aprovechar tanto las asociaciones tradicionales (como el acuerdo de los Cinco Ojos y las
asociaciones en toda Europa) como agrupaciones más nuevas (como el Quad). Para que las democracias
construyan un liderazgo agregado y una mayor ventaja tecnológica en las próximas décadas, las comunidades de
inteligencia deberán desempeñar un papel clave.

19. Colaborar y crear asociaciones fuera del gobierno con institutos de investigación y
negocio

La mayor parte del avance tecnológico se produce fuera del gobierno, en espacios no clasificados, pero
algunas comunidades de inteligencia luchan por colaborar fuera de su campo, y mucho menos fuera del
gobierno. Eso debe cambiar, y las comunidades deben asegurarse de seguir esforzándose por involucrar a actores
influyentes fuera del gobierno que puedan tener acceso a conocimientos, contenidos y conjuntos de datos a los que
ellos no tienen acceso (algunos ya lo hacen bien, pero muchos luchan en este espacio). Una forma de profundizar
ese compromiso es impulsar y adaptar mejor el apoyo financiero a la investigación de código abierto,
especialmente en los campos de la ciencia y la tecnología. Estos mecanismos de financiación ya existen en
algunos países,203 pero a veces los montos son demasiado pequeños y las subvenciones demasiado restrictivas.

20. Los jefes de inteligencia deben hablar y participar más públicamente

Finalmente, los jefes de inteligencia y otros altos cargos de seguridad nacional deben hablar más con su público.
y los líderes políticos deben permitirles ese espacio. El objetivo de un servicio público es brindar asesoramiento y
análisis francos e intrépidos para informar mejores políticas y toma de decisiones. Los públicos también tienen
derecho a escuchar consejos francos y valientes, y a estar informados sobre los desafíos estratégicos,
geopolíticos y tecnológicos que enfrentan un país y su región y que afectarán a la sociedad, la economía y
sus medios de vida.

49
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(iv) Disparos a la luna

Financiación a largo plazo a través de fondos soberanos para investigación, desarrollo e innovación tecnológica.

21. Establecer grandes fondos soberanos

Los gobiernos deberían establecer fondos soberanos de gran tamaño204 para la investigación, el desarrollo y la
innovación en tecnología crítica, que van ampliando cada año. Los fondos deberían fijarse como porcentaje del
ingreso nacional bruto (por ejemplo, entre 0,5% y 0,7%), con coinversión de la industria.
Los rendimientos de las inversiones deberían generar dos corrientes de financiación: financiación de capital de
riesgo y financiación de ampliación. Los fondos soberanos deberían apoyar los programas de I+D más prometedores
en una amplia gama de áreas tecnológicas críticas (desde el clima y la energía hasta la inteligencia artificial y la
cuántica), y deberían estar abiertos tanto al sector público como al privado.

22. Asignar algunos de estos fondos a iniciativas de alto riesgo y alta recompensa.

Un porcentaje mínimo del financiamiento de los fondos soberanos debe asignarse a iniciativas de alto riesgo y
alta recompensa en áreas seleccionadas en las que el país en cuestión ya tiene una ventaja competitiva o está
tratando de desarrollar una.205 Las subvenciones de mayor riesgo deben administrarse a través de un
organismo gubernamental (o un comité compuesto por representantes de múltiples agencias relevantes) que tenga
visibilidad de la investigación y la innovación que ocurren tanto en espacios clasificados como de código abierto. Es
importante que se puedan considerar y alinear las prioridades cuando corresponda las prioridades en materia de
seguridad económica, inteligencia,206 seguridad y defensa nacional207 y áreas como el clima, la energía y el medio
ambiente.

Una ley de tecnología

23. Los gobiernos deberían buscar legislar leyes de tecnología

De manera similar a lo que se anunció en la Ley CHIPS de EE. UU., los socios y aliados deberían explorar la

posibilidad de introducir una importante pieza de legislación tecnológica que podría tener como objetivo abordar
muchas de las recomendaciones de políticas descritas anteriormente de forma coherente, especialmente aquellas

recomendaciones descritas en 'Impulsar la inversión, impulsar comercialización y creación de canales de


talento". Una legislación tan ambiciosa implicaría un enfoque de todo el gobierno, además de la dedicación de políticos
influyentes. En los países donde esto aún no ha comenzado, los hallazgos de esta investigación deberían ayudar a
brindar a los responsables de la formulación de políticas y a los líderes políticos una rara oportunidad para embarcarse
en una legislación tan ambiciosa.

50 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Apéndice 1.1: Panorama visual de los 5 principales países


A continuación se muestra una instantánea visual que muestra los cinco primeros países clasificados según su proporción (%) de resultados de

investigación de alto impacto en 44 tecnologías. Hemos agregado una columna (extremo derecho) a la que hemos llamado "Riesgo de

monopolio tecnológico". Esta métrica busca resaltar las concentraciones de experiencia tecnológica en un solo país. Incluye:

• Participación del país número 1 entre las 10 instituciones más importantes del mundo.

• Liderazgo del país número 1 sobre su competidor más cercano (proporción del porcentaje respectivo del 10 % de las publicaciones principales)

• una calificación de semáforo:

– alto = 8+/10 instituciones destacadas en el núm. 1 país y al menos 3 veces más liderazgo en investigación

– medio = 5+/10 instituciones destacadas en el no. 1 país y al menos el doble de liderazgo en investigación

– bajo = criterio medio no cumplido

Materiales y fabricación avanzados.


Riesgo de
Tecnología Los 5 mejores países monopolio
tecnológico

Materiales a nanoescala y 10/10


fabricación
8.67
58,35% 6,73% 4,90% 4,06% 3,84%
alto

Recubrimientos 8/10

7,96
58,47% 7,34% 5,97% 3,22% 2,84%
alto

Materiales inteligentes 7/10

5.24
42,57% 8,13% 6,96% 6,69% 3,27%
medio

Materiales compuestos 8/10


avanzados
2.91
40,82% 14,03% 7,30% 4,04% 3,93%
medio

Nuevos metamateriales 7/10

2,70
45,56% 16,90% 4,01% 3,89% 3,01%
medio

Procesos de mecanizado 8/10


de altas especificaciones
2.62
36,21% 13,84% 11,75% 3,59% 2,85%
medio

Explosivos avanzados y 5/10


materiales energéticos.
2.21
47,10% 21,31% 4,88% 3,96% 3,23%
medio

Extracción y procesamiento de 4/10


minerales críticos.
2.74
36,68% 13,39% 4,47% 2,79% 2,68%
bajo

51
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Imanes y superconductores 4/10


avanzados
2.04
33,36% 16,37% 7,54% 7,09% 5,01%
bajo

Protección avanzada 6/10

1,87
35,05% 18,72% 5,26% 4,74% 3,04%
bajo

Síntesis química de flujo continuo. 4/10

1,77
24,64% 13,90% 5,73% 5,10% 3,85%
bajo

Fabricación aditiva (incluida 5/10


la impresión 3D)
1.01
20,41% 20,25% 6,38% 5,27% 4,34%
bajo

Inteligencia artificial, informática y comunicaciones.


Riesgo de
Tecnología Los 5 mejores países monopolio
tecnológico

Comunicaciones avanzadas por 8/10


radiofrecuencia (incluidos 5G y
3.12
6G)
29,65% 9,50% 5,18% 4,89% 4,83%
alto

Comunicaciones 8/10
ópticas avanzadas
2,95
37,69% 12,76% 5,64% 3,88% 3,48%
medio

Algoritmos de inteligencia 7/10


artificial (IA) y aceleradores de
2.76
hardware
36,62% 13,26% 4,20% 4,15% 3,48%
medio

Libros mayores distribuidos 6/10

2.51
28,38% 11,32% 8,94% 5,54% 4,81%
medio

Análisis de datos avanzado 8/10

2.02
31,23% 15,45% 6,02% 4,19% 3,92%
medio

Aprendizaje automático 7/10


(incluidas redes neuronales y
1,85
aprendizaje profundo)
33,20% 17,93% 4,87% 3,87% 3,32%
bajo

Tecnologías protectoras de 5/10


ciberseguridad
1.33
23,33% 16,80% 7,67% 5,71% 5,20%
bajo

Computación de alto 3/10


rendimiento
1.15
29,31% 25,57% 6,34% 4,68% 3,98%
bajo

52 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Diseño y fabricación avanzados 4/10


de circuitos integrados.
1.14
24,18% 21,19% 7,16% 4,46% 3,57%
bajo

Procesamiento del 5/10


lenguaje natural (incluido
1.09
reconocimiento y 25,73% 23,57% 5,74% 4,55% 3,37%
análisis de voz y texto) bajo

Energía y medio ambiente

Riesgo de
Tecnología Los 5 mejores países monopolio
tecnológico

Hidrógeno y amoníaco para 9/10


fuerza
8,97
60,43% 6,74% 4,71% 2,83% 2,80%
alto

Supercondensadores 10/10

8.81
64,19% 7,28% 4,89% 4,78% 2.03
alto

baterias electricas 10/10

5.51
65,44% 11,87% 3,81% 2,80% 2,43%
alto

Fotovoltaica 7/10

4.28
39,33% 9,18% 5,40% 4,90% 3,30%
medio

Gestión y reciclaje de residuos 8/10


nucleares.
2.17
35,95% 16,55% 6,51% 4,51% 4,39%
medio

Tecnologías de 7/10
energía dirigida.
2.05
39,09% 19,08% 5,88% 5,34% 2,85%
medio

Biocombustibles 5/10

1,50
23,15% 15,48% 5,48% 4,42% 3,65%
bajo

Energía nuclear 4/10

1.31
26,83% 20,45% 6,11% 4,39% 4,26%
bajo

53
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Cuántico

Riesgo de
Tecnología Los 5 mejores países monopolio
tecnológico

Computación cuántica 8/10

2.26
33,90% 15,03% 6,11% 5,52% 4,13%
medio

Criptografía 4/10
poscuántica
2.30
30,98% 13,30% 6,41% 4,73% 3,69%
bajo

Comunicaciones cuánticas 5/10


(incluida la
1,89
distribución de claves cuánticas) 31,47% 16,68% 7,58% 6,45% 3,81%
bajo

Sensores cuánticos 2/10

1.02
23,70% 23,27% 7,76% 4,29% 4,20%
bajo

Biotecnología, tecnología genética y vacunas.

Riesgo de
Tecnología Los 5 mejores países monopolio
tecnológico

Biología sintética 9/10

3.13
52,42% 16,75% 3,32% 3,07% 2,91%
alto

Fabricación biológica 6/10

2.51
26,01% 10,35% 9,08% 3,85% 3,17%
medio

Vacunas y medica 8/10


contramedidas
2.25
28,31% 12,57% 6,18% 6,06% 5,14%
medio

Sensación, sincronización y navegación.

Riesgo de
Tecnología Los 5 mejores países monopolio
tecnológico

Sensores fotónicos 8/10

3.41
42,72% 12,52% 5,74% 3,61% 3,06%
alto

54 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Defensa, espacio, robótica y transporte

Riesgo de
Tecnología Los 5 mejores países monopolio
tecnológico

Motores de avión avanzados 7/10


(incluidos los hipersónicos)
4.15
48,49% 11,69% 6,96% 3,93% 3,60%
medio

Drones, enjambres y robots 5/10


colaborativos
3.50
36,07% 10,30% 6,13% 5,15% 4,53%
medio

Pequeños satélites 5/10

1.41
24,49% 17,32% 7,82% 4,36% 4,11%
bajo

Tecnología de operación de 3/10


sistemas autónomos.
1.25
26,20% 21,01% 5,28% 5,11% 3,55%
bajo

Robótica avanzada 4/10

1.13
27,89% 24,64% 5,49% 4,81% 3,79%
bajo

Sistemas de lanzamiento espacial 1/10

1.08
19,67% 18,24% 9,81% 8,18% 6,53%
bajo

55
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Apéndice 1.2: Instantánea visual de una página


Tabla 6: Riesgo de país líder y monopolio tecnológico.

País Riesgo de
Tecnología
líder monopolio tecnológico
Materiales y fabricación avanzados.
1. Materiales y fabricación a nanoescala 2. Porcelana alto
Recubrimientos Porcelana alto
3. Materiales inteligentes Porcelana medio

4. Materiales compuestos avanzados 5. Porcelana medio


Nuevos metamateriales Porcelana medio

6. Procesos de mecanizado de alta especificación 7. Porcelana medio

Explosivos avanzados y materiales energéticos 8. Porcelana medio

Extracción y procesamiento de minerales críticos 9. Porcelana bajo

Imanes y superconductores avanzados 10. Protección Porcelana bajo

avanzada 11. Síntesis química Porcelana bajo

de flujo continuo 12. Fabricación aditiva (incluida Porcelana bajo

la impresión 3D) Porcelana bajo

Inteligencia artificial, informática y comunicaciones.


13. Comunicaciones avanzadas por radiofrecuencia (incluidos 5G y 6G) Porcelana alto
14. Comunicaciones ópticas avanzadas 15. Porcelana medio

Algoritmos de inteligencia artificial (IA) y aceleradores de hardware 16. Libros de Porcelana medio

contabilidad distribuidos 17. Porcelana medio

Análisis de datos avanzados 18. Porcelana medio

Aprendizaje automático (incluidas redes neuronales y aprendizaje profundo) Porcelana bajo

19. Tecnologías protectoras de ciberseguridad 20. Porcelana bajo

Computación de alto rendimiento 21. ciervo bajo

Diseño y fabricación avanzados de circuitos integrados 22. ciervo bajo

Procesamiento del lenguaje natural (incluido reconocimiento y análisis de voz y texto) ciervo bajo

Energía y medio ambiente


23. Hidrógeno y amoníaco para energía 24. Porcelana alto
Supercondensadores Porcelana alto
25. Baterías eléctricas Porcelana alto
26. Fotovoltaica Porcelana medio

27. Gestión y reciclaje de residuos nucleares 28. Porcelana medio

Tecnologías de energía dirigida 29. Porcelana medio


Biocombustibles Porcelana bajo

30. Energía nuclear Porcelana bajo

cuántica
31. Computación cuántica 32. ciervo medio

Criptografía poscuántica 33. Porcelana bajo

Comunicaciones cuánticas (incluida la distribución de claves cuánticas) Porcelana bajo

34. Sensores cuánticos Porcelana bajo

Biotecnología, tecnología genética y vacunas.


35. Biología sintética 36. Porcelana alto
Fabricación biológica 37. Vacunas Porcelana medio
y contramedidas médicas ciervo medio

Sensación, sincronización y navegación.


38. Sensores fotónicos Porcelana alto
Defensa, espacio, robótica y transporte
39. Motores de avión avanzados (incluidos los hipersónicos) Porcelana medio

40. Drones, enjambres y robots colaborativos 41. Pequeños Porcelana medio


satélites ciervo bajo

42. Tecnología de operación de sistemas autónomos 43. Porcelana bajo


Robótica avanzada Porcelana bajo

44. Sistemas de lanzamiento espacial. ciervo bajo

56 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Apéndice 2: Metodología detallada


Fuente de datos

Los datos de las publicaciones de investigación que cubren los años 2018 a 2022 se descargaron de la base de datos de la

Colección Central de Web of Science (WoS).208 Se desarrollaron consultas de búsqueda personalizadas para cada área

tecnológica. Cada consulta fue diseñada para capturar la mayor parte de los artículos relevantes y al mismo tiempo excluir los

artículos irrelevantes. Un ejemplo concreto procede de la categoría tecnológica de los satélites pequeños. A menudo se les
conoce como microsatélites, pero ese mismo término también describe una sección de ADN con patrones repetidos que

es importante en el diagnóstico del cáncer.209 Se implementaron técnicas de mejores prácticas para consultas de bases

de datos para manejar estos casos extremos.210

investigación clasificada

Este proyecto utiliza datos disponibles públicamente (mediante suscripción paga) y, por lo tanto, no captura investigaciones

clasificadas realizadas por departamentos de defensa (y otros) dentro de los gobiernos de todo el mundo.

De manera similar, no se recogen las investigaciones realizadas por empresas privadas que no se publican públicamente.

Publicación en revistas no inglesas

Dado que los datos utilizados en este informe para representar los resultados de la investigación por país se extrajeron de la

Colección Principal de WoS, el grado en que esta base de datos captura los resultados de la investigación de cada país es

una consideración relevante para la validez subyacente del análisis. Este es particularmente el caso de China, donde Xi

Jinping ha llamado a los científicos a "publicar sus mejores trabajos en su patria para beneficiar a la sociedad local" y ha

instituido una política explícita para promover la publicación en revistas basadas en China.211 De hecho, China mantiene su

propias bases de datos bibliométricas, la mayor de las cuales, la Chinese Science and Technology Periodical Citation

Database, contiene más de 14.000 revistas.212 Las investigaciones sugieren, sin embargo, que en los campos STEM la

investigación se difunde tanto en revistas nacionales como internacionales, y que aquellos investigadores basados en En

las universidades de nivel 1 más prestigiosas de China prefieren publicar en revistas internacionales. En algunos campos,

como la física de la materia condensada, que son relevantes para tecnologías como la fotovoltaica y los imanes avanzados, las

investigaciones sugieren que WoS es totalmente capaz de capturar publicaciones de investigadores radicados en China.213

Aunque la política china hace referencia al apoyo a las revistas en inglés y en chino, en 2021 alrededor del 93% de todas las

revistas en campos STEM con sede en China estaban en chino.214 Para esas aproximadamente 500 revistas que publican en

inglés, el gobierno chino ha comprometió fondos para ayudarles a atraer propuestas de investigadores de todo el mundo.215

Tomamos la decisión de incluir citas solo de revistas en la WoS Core Collection. Como resultado, los hallazgos pueden

subestimar levemente el desempeño de los científicos en países como China, Japón, Alemania y Francia.216 Si bien se

puede argumentar a favor de incluir la base de datos de citas china, eso plantearía la pregunta: ¿por qué no incluir también

bases de datos que cubren revistas publicadas en Japón o India? Para bien o para mal, el inglés es la lengua franca actual

de la investigación.

También vale la pena señalar que, debido a las tendencias migratorias y laborales, es probable que algunos países se vean

impulsados, por ejemplo, por el talento que han atraído de países o regiones vecinos (especialmente cuando comparten

idiomas). Por ejemplo, este es posiblemente el caso de China, que probablemente

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tener fuertes bolsas de talento de Taiwán trabajando en universidades chinas, y para Estados Unidos, que probablemente
tendrá lo mismo de, por ejemplo, Canadá.

Tipos de documentos

Los registros bibliográficos utilizados se restringieron a artículos de revistas, actas y artículos de datos.217 Esto
restringió el conjunto de datos para no incluir registros bibliográficos que se consideraba que no reflejaban avances
de investigación, como reseñas de libros, publicaciones retractadas y cartas enviadas a revistas académicas.

Definición de investigación de alto impacto

Hay un gran volumen de resultados de investigación,218 pero no todos los artículos son de alta calidad.219 Los
incentivos para investigadores y editores no siempre motivan la investigación de alta calidad, y los investigadores en
particular se ven presionados a "publicar o perecer".220 En sus En un esfuerzo por ascender en las clasificaciones221
y, por lo tanto, atraer a más estudiantes,222 las universidades presionan a los académicos para que publiquen
en revistas de alto impacto y maximicen sus métricas de citas. De manera similar, los editores están compitiendo para
que sus revistas sean la vía elegida por los investigadores, lo que les ayuda a vender más suscripciones.223
Utilizamos métricas de citas para mostrar investigaciones verdaderamente innovadoras o innovadoras, como se resume
brevemente a continuación. Específicamente, utilizamos el recuento de citas proporcionado por la columna de datos
"veces citadas, wos core" en lugar de "veces citadas, todas las bases de datos", que incluye citas de WoS Core
Collection, Arab Citation Index, BIOSIS Citation Index, Chinese Science Citation Database, Data Citation Index,

Russian Science Citation Index y SciELO Citation Index.224 Los investigadores han enfatizado la importancia de
aclarar qué recuento de citas se utiliza para el análisis.225 Usamos citas de las bases de datos centrales en un esfuerzo
por minimizar el impacto de las citas de revistas de menor calidad. (es decir, no incluidos en la colección principal)
para citar preferentemente artículos de sus propios países y elevar artificialmente los artículos.226

Métricas de calidad

Números de citas ponderados

El crédito por cada artículo se asignó equitativamente entre los autores nombrados en cada artículo individual.227
En un artículo de cinco autores, a cada autor se le atribuyó el 20% del crédito. Si uno de esos autores enumerara
dos instituciones separadas, cada institución recibiría un 10% de crédito. La dirección de contacto de cada autor se
proporcionó en los datos descargados de Web of Science. Se desarrolló un proceso de procesamiento de datos
personalizado para identificar tanto el país de afiliación como el nombre único de la institución de investigación
de cada autor.

10% de los artículos más citados

El nivel superior de publicaciones de alta calidad sobre cada tecnología se define, para este trabajo, como el 10% de
los artículos más citados. Las publicaciones se dividieron por año para controlar la observación de que los artículos
publicados anteriormente han tenido más tiempo para acumular citas. El cálculo de citas ponderadas se aplicó a
estos artículos y se agregó a nivel de país e institución.

58 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Índice de Hirsch (índice H)

Como métrica de calidad alternativa, se calculó el índice de Hirsch (índice H) para países e instituciones.228 Si bien el índice H

es más conocido como un reflejo del desempeño de los investigadores individuales, tiene varias propiedades de medición que lo hacen útil.

Brevemente: el índice H se calcula clasificando un conjunto de publicaciones del mayor al menor citado; luego mira hacia abajo en la tabla para

ver durante cuánto tiempo el número de cita es mayor o igual que el número de fila (consulte la Tabla 7 a continuación). La última fila donde

esto es cierto es el índice H. Una propiedad de medición útil es que un pequeño número de artículos muy citados no sesga la puntuación. De

manera similar, una gran cantidad de artículos con pocas citas no afecta la puntuación. Dado que el conjunto de datos utilizado está

restringido al período 2018­2022, los países o instituciones que tienen grupos de investigación activos en las tecnologías críticas investigadas se

pueden comparar en igualdad de condiciones (es decir,

no favorece a las instituciones establecidas décadas antes).

Con el índice H, es más probable que los artículos más antiguos tengan la mayor cantidad de citas, por lo que los artículos que tienen 3, 4,

o 5 años tienen más probabilidades de pasar el corte. Por el contrario, el 10% superior se computa cada año, por lo que los mejores artículos

de 2022 pasan, al igual que los mejores artículos de 2021, 2020, 2019 y 2018.

Tabla 7: Ejemplo de índice H (índice H = 3).

Número
Nota
Numero de fila de citación

1 1.000 ← un artículo con un recuento extremo de citas solo suma 1 al índice H

2 5

3 3 ← Índice H igual a 3 como número de fila = número de cita

100 0 ← un gran volumen de artículos con pocas citas no tiene ningún impacto en el índice H

líder de investigación

La magnitud de la ventaja que ostenta el primer país respecto del segundo representa el riesgo de que se desarrolle un monopolio

tecnológico. Si, por ejemplo, el primer país produce 10 veces más investigación de alta calidad que el segundo país, eso aumenta la

probabilidad de que se descubra una capacidad innovadora y que las aplicaciones posteriores de esa tecnología sean controladas por el

primer país.229 ¿ Dónde está el primero? y segundos países están aproximadamente a la par entre sí, es menos probable que se desarrolle

un control absoluto de una nueva tecnología. Esto se calculó como una relación entre el número ponderado de artículos dentro del 10%

más citado producidos por el país clasificado en primer lugar y en el segundo (ver Apéndices 1.1 y 1.2).

rastreador de talentos

El rastreador de talentos se construye combinando dos conjuntos de datos diferentes que responden a dos preguntas distintas:

1. ¿Quiénes son los investigadores que realizan contribuciones significativas en un área de investigación en particular?

2. ¿En qué instituciones se educaron esos investigadores?

La primera pregunta se abordó a través de la base de datos bibliográfica de WoS, siguiendo una metodología similar a las métricas

de calidad de la investigación (ver arriba), pero con un mayor énfasis en los autores individuales que en las instituciones de las que provienen.

59
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La segunda pregunta se respondió utilizando la base de datos ORCID.230 Esta base de datos utiliza un identificador digital
único (ORCID iD) para cada investigador individual en la base de datos que enlaza con su información personal
autocargada (como empleo anterior, historial educativo, etc.). e información profesional (como el historial de
publicaciones), que tiende a ser cargada por las instituciones a las que están afiliados los investigadores. ORCID iD
resuelve el problema de ambigüedad del nombre del autor, que a menudo complica los análisis de datos bibliográficos. Esto
permite, por ejemplo, distinguir a una Jane Doe que realiza investigaciones sobre vacunas en la Universidad de
Pensilvania de una Jane Doe que realiza investigaciones sobre peligros climáticos en el Cuerpo de Ingenieros del Ejército
de EE. UU. (tenga en cuenta que Jane Doe es un ejemplo ficticio de escenarios reales en el datos). Sus universidades o
empleadores recomiendan encarecidamente a los investigadores que se registren y mantengan su registro ORCID.

Convenientemente, los registros bibliográficos de WoS incluyen este número ORCID iD junto con cada publicación para los
autores que tienen y eligen incluir ese número. Al hacer coincidir los ORCID iD enumerados en los datos
bibliográficos con las historias profesionales enumeradas en la base de datos ORCID, podemos establecer una historia
profesional para muchos de los investigadores que realizan contribuciones a un tema de investigación en particular.

Los investigadores visualizados en el rastreador de talentos son aquellos que trabajaron en el percentil 25 superior de los
artículos de investigación más citados. Este umbral percentil se eligió como el percentil común más bajo que produjo
información confiable en todas las tecnologías. Para algunas tecnologías, como el aprendizaje automático, que tiene
alrededor de 865.949 autores, el percentil 25 superior corresponde a 14.605 historiales profesionales ORCID completos
(es decir, líneas de flujo de talento individuales en la visualización). Para los sistemas de lanzamiento espacial, con
sólo 2.866 autores, el mismo umbral del percentil 25 corresponde a sólo 30 historias profesionales ORCID. Por lo
tanto, al interpretar los resultados, es importante tener en cuenta el tamaño de la muestra y cómo esto afecta la solidez de
los datos. Además, solo se extrajeron de cada artículo los primeros 10 autores enumerados para evitar que colaboraciones
muy grandes distorsionen los datos.

El rastreador de talentos tiene tres etapas (o niveles) para cada investigador individual: pregrado, posgrado y
empleado. 'Postgrado' incluye títulos de maestría y doctorado, dándose preferencia al país donde cada investigador obtuvo
su título de doctorado si tiene tanto una maestría como un doctorado. 'Empleado' corresponde al país donde se
encuentra la institución a la que están afiliados más recientemente. El país en el que cada investigador completó
su formación de pregrado, posgrado (maestría/doctorado) y el país de empleo actual se utilizaron para crear flujos
de talento (ver Tabla 8 a continuación) entre los nodos de países.

La altura de cada nodo representa la proporción de talento en el país especificado en las etapas
correspondientes de sus carreras. Es decir, la altura de los cuadros mide la fracción del talento global en cada país según
el lugar donde completaron sus estudios de pregrado y posgrado y dónde están empleados actualmente (o más
recientemente).

Dado que los datos del historial educativo generalmente son autocargados, existieron variaciones significativas en la forma
en que los investigadores describieron e identificaron sus calificaciones educativas. Esto requirió que se ejerciera cierto
grado de juicio al interpretar y estandarizar esas calificaciones en una de cuatro categorías: "licenciatura", "maestría"
y "doctorado", u "otro" en el caso de que una calificación no pareciera entrar en las otras categorías. En general,
esto era bastante sencillo (por ejemplo, 'MSc' como abreviatura comúnmente utilizada para Maestría en Ciencias), pero
a veces podía resultar difícil (por ejemplo, 'diploma'), especialmente dada la gran cantidad de sistemas de concesión
de títulos utilizados en todo el mundo. Dado que algunos términos también se utilizaron con mucha más frecuencia
que otros, sólo se consideraron las aproximadamente 800 palabras y frases necesarias para clasificar el 99% de los datos
educativos.

60 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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En los casos en que un solo investigador tuviera dos o más títulos educativos del mismo nivel (como dos doctorados),
entonces el completado más recientemente sería el considerado en el rastreador de talentos. Por ejemplo, si un
investigador obtuvo un doctorado en Australia en 2014 y un doctorado en Corea del Sur en 2018, entonces el país en el
que ese investigador completó sus estudios de posgrado, según el rastreador de talentos, sería Corea del Sur. Esto se
hizo bajo el supuesto de que su doctorado más reciente probablemente sería el que sea relevante para cualquier
investigación que los haya colocado en el rastreador de talentos en primer lugar.

WoS permite a los autores afiliarse a múltiples instituciones para un solo trabajo de investigación.
y esas instituciones están potencialmente ubicadas en diferentes países. Mientras que, para las métricas de calidad,
Se utilizó un recuento ponderado fraccional para dividir equitativamente el crédito institucional, lo que no fue posible
para el rastreador de talentos, ya que trata con las trayectorias profesionales de autores individuales y, por lo tanto,
requiere una correspondencia 1:1 entre cada autor y el país enumerado en cada nodo. (es decir, un único autor no se
puede dividir entre varios países en un único nivel). Desafortunadamente, esto solo se puede manejar, para cada autor
de WoS que haya enumerado varias instituciones, seleccionando una de esa lista e ignorando las demás. Utilizamos la
primera institución de la lista.

Un detalle importante a tener en cuenta al interpretar las visualizaciones del rastreador de talentos es que, a nivel de
posgrado, donde hay entradas y salidas de talento, los destinos de las salidas no necesariamente se correlacionan
con las fuentes de entrada. Es decir, los investigadores que salen de un país a nivel de posgrado no necesariamente son
los mismos investigadores que ingresan. Por ejemplo, considere la Figura 21.
Si bien puede ser razonable suponer que muchos de los investigadores que van a China después de completar su
formación de posgrado en los EE. UU. son los mismos investigadores que fueron de China a los EE. UU. después de
su educación universitaria, técnicamente los flujos parecerían los mismos si, en cambio, Todos esos investigadores
se quedaron en Estados Unidos en busca de empleo, y fueron los investigadores estadounidenses los que se
mudaron a China.

Figura 21: Flujo de talento global en comunicaciones ópticas avanzadas (25% superior de los trabajos de investigación).

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La Tabla 8 a continuación enumera la cantidad de puntos de datos en tres pasos clave en el proceso de seguimiento
de talentos para cada tecnología: la cantidad de autores extraídos del percentil 25 superior de artículos de WoS, la
cantidad de ORCID iD enumeradas por esos autores y la cantidad de autores con un historial profesional completo
para permitir su trazado en las visualizaciones del rastreador de talentos.

Tabla 8: Número de puntos de datos en tres pasos clave en el proceso de seguimiento de talentos para cada tecnología.

Historias
Tecnología Autores ORCID iD
profesionales completas

Materiales y fabricación avanzados.

1. Materiales y fabricación a nanoescala 268,648 61.745 12.475

2. Recubrimientos 11,912 2,129 423

3. Materiales inteligentes 22,943 4.856 978

4. Materiales compuestos avanzados 26.487 5.546 1.182

5. Nuevos metamateriales 11.025 2.664 566

6. Procesos de máquinas de alta especificación 10.880 2,257 398

7. Explosivos avanzados y materiales energéticos. 4.778 870 181

8. Extracción y procesamiento de minerales críticos 13.803 2.540 482

9. Imanes y superconductores avanzados 6.319 1,519 280

10. Protección avanzada 8.494 1.972 363

11. Síntesis química de flujo continuo. 8.393 2,122 418

12. Fabricación aditiva (incluida la impresión 3D) 18.975 4.248 872

Inteligencia artificial, informática y comunicaciones.

13. Comunicaciones avanzadas por radiofrecuencia. 17.156 4.386 680

14. Comunicaciones ópticas avanzadas 15.352 3.631 717

15. Algoritmos de inteligencia artificial (IA) y aceleradores de hardware 2,594 572 116

16. Libros mayores distribuidos 15.433 3.632 593

17. Análisis de datos avanzado 27.836 6.339 1,117

18. Aprendizaje automático (incluidas redes neuronales y aprendizaje profundo) 349,189 85.432 14.605

19. Tecnologías protectoras de ciberseguridad 17,198 4,201 674

20. Computación de alto rendimiento 14.684 3.348 704

21. Diseño y fabricación avanzados de circuitos integrados. 8.177 1.929 332

22. Procesamiento del lenguaje natural (incluido reconocimiento y análisis del habla) 32.701 6.697 1,112

Energía y medio ambiente

23. Hidrógeno y amoníaco para generar energía. 40.760 9.315 2,069

24. Supercondensadores 26.708 5.239 1,195

25. Baterías eléctricas 53.966 11.524 2,569

26. Fotovoltaica 76.461 18,983 3.850

27. Gestión y reciclaje de desechos nucleares 9.448 1.881 374

28. Tecnologías de energía dirigida. 11.700 2.787 481

29. Biocombustibles 40.170 8.794 1.752

30. Energía nuclear 21.059 4,139 783

62 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Cuántico

31. Computación cuántica 15.323 4.266 845

32. Criptografía poscuántica 3.356 740 115

33. Comunicaciones cuánticas (incluida la distribución de claves cuánticas) 5.630 1.523 319

34. Detección cuántica 20.934 5.303 1.058

Biotecnología, tecnología genética y vacunas.

35. Biología sintética 28.447 6.313 1.439

36. Fabricación biológica. 59.907 13.493 2.610

37. Vacunas y contramedidas médicas 82.761 15.258 2.678

Sensación, sincronización y navegación.

38. Sensores fotónicos 102.022 23,938 4.551

Defensa, espacio, robótica, transporte.

39. Motores de avión avanzados (incluidos los hipersónicos) 2,406 481 85

40. Drones, enjambres y robots colaborativos 8.574 2.082 332

41. Pequeños satélites 6.398 1.382 252

42. Tecnología de operación de sistemas autónomos. 35.184 9.050 1.508

43. Robótica avanzada 44.835 10.088 1.778

44. Sistemas de lanzamiento espacial. 1.003 208 30

Tuberías de procesamiento de datos

Se desarrollaron canales de procesamiento de datos para identificar el país y la institución de investigación en la que trabaja

cada investigador individual, así como para clasificar los títulos otorgados en categorías estandarizadas.

Esto implicó procesamiento de texto y coincidencia de patrones para lograr altas tasas de resolución de entidades. Este

trabajo se realizó de forma iterativa durante un período de meses para abordar las innumerables formas en que se puede describir

una institución de investigación o un nivel de grado. La canalización procesa casos en los que solo se proporciona el nombre

de la universidad, o en los que se proporcionan tanto el nombre del laboratorio como el de la universidad. Por supuesto,

también tuvimos que tener en cuenta las abreviaturas comunes y los errores ortográficos. También hubo situaciones en las que

instituciones no relacionadas en diferentes países tenían las mismas abreviaturas. De manera similar, las empresas de

tecnología global se enumeraron con el país donde se llevó a cabo la investigación para capturar el aspecto geopolítico de la

tecnología. Este procesamiento se realizó para 12,7 millones de nombres de autores enumerados en los 2,2 millones de

artículos de investigación cubiertos por este informe.

Visualización

Los gráficos de las 20 principales instituciones muestran más de 20 cuando se produce un empate. Por ejemplo, si las instituciones

clasificadas en los puestos 19, 20 y 21 tienen la misma puntuación, el gráfico muestra automáticamente 21 instituciones.
Del mismo modo, para las visualizaciones del rastreador de talentos, se muestran más de 10 entidades distintas si hay un empate

en el décimo lugar en la suma del talento nacional en los niveles de pregrado, posgrado y empleo.

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Resolución de entidad

La recopilación de datos bibliométricos está plagada de desafíos al agrupar publicaciones de las mismas afiliaciones
o instituciones en el mismo grupo. En particular, algunas son instituciones enormes; por ejemplo, la Academia
China de Ciencias tiene 116 institutos en diversas partes de China, los cuales fueron agrupados. Se agruparon
los Institutos Indios de Tecnología (IIT), con 23 instituciones diferentes.
De manera similar, se agruparon las instituciones de la Academia de Ciencias de Rusia y las instituciones de la
Academia de Ciencias de Austria. Además, algunas universidades de EE.UU. se agruparon como un sistema;
por ejemplo, la Universidad de California incluye los 10 campus de la Universidad de California, incluida la
Universidad de Santa Bárbara, la Universidad de California Berkeley y la Universidad de California Los Ángeles.
Dentro de las instituciones, son visibles empresas tecnológicas como Google, Microsoft, Intel y Samsung, y
generalmente se especifica el país para diferenciar entre diferentes ubicaciones. La Agencia Espacial Europea se
separó según la afiliación de los países, pero podría haber generado un recuento mayor con todos los países
europeos y sus aliados contados juntos.

El Departamento de Energía de EE. UU. (US DoE) tiene laboratorios nacionales afiliados, como el Laboratorio
Nacional Ames, el Laboratorio Nacional Lawrence Berkeley y el Laboratorio Nacional de Los Álamos. Los
laboratorios nacionales individuales de EE. UU. se mantienen separados en este informe. Otro desafío surgió de
los artículos que utilizaban, por ejemplo, 'Centro de Excelencia para la Fabricación Aditiva' en lugar de la
afiliación o agrupación. Se agruparon afiliaciones con nombres similares, como 'Centro Harvard­MIT para Átomos
Ultrafríos' y 'Centro MIT­Harvard para Átomos Ultrafríos'. Se utilizaron más de 200 coincidencias de
expresiones regulares (expresiones regulares) para instituciones para agrupar con precisión publicaciones
de la misma institución.

En el caso de las empresas tecnológicas globales, las empresas cotizaban con su país anfitrión, diferenciando entre
IBM (EE.UU.) e IBM (Suiza).

Definiciones de tecnología y participación de las partes interesadas

Las definiciones de tecnología se basaron en la lista de tecnologías críticas del gobierno australiano publicada
en agosto de 2022 (con alguna que otra desviación menor).231 Consultamos con varios gobiernos (y a menudo
con varios departamentos y agencias dentro de un gobierno) y con otras partes interesadas en otras listas y
también sobre cuáles tecnologías en las que centrarse primero. Gran parte de este compromiso también ayudó a
alimentar e informar diferentes partes de este proyecto. Agradecemos a esas partes interesadas por esos debates tan útiles.
ASPI tiene como objetivo continuar construyendo y mejorando este programa de trabajo en los próximos años, y
eso implicará agregar más tecnologías al Critical Technology Tracker. y posiblemente más funciones.

64 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Apéndice 3: Resultados de búsqueda en la base de datos

Tabla 9: Resultados de búsqueda en bases de datos y número del 10% de los artículos más citados.

Tecnología Visitas a la base de datos 10% superiora

Materiales y fabricación avanzados.

1. Materiales y fabricación a nanoescala 2. 477,198 51.830

Recubrimientos 10.612 1,209


3. Materiales inteligentes 30.782 3,309

4. Materiales compuestos avanzados 27.564 2.879


5. Nuevos metamateriales 14.533 1.580

6. Procesos de mecanizado de alta especificación 11.266 1.309

7. Explosivos avanzados y materiales energéticos 8. 5.659 694

Extracción y procesamiento de minerales críticos 9. 10,949 1.183

Imanes y superconductores avanzados 10. Protección 6.241 706

avanzada 11. Síntesis 8.836 930

química de flujo continuo 12. Fabricación aditiva 7.095 770

(incluida la impresión 3D) 22.583 2.353

Inteligencia artificial, informática y comunicaciones.

13. Comunicaciones avanzadas por radiofrecuencia (incluidos 5G y 6G) 40.803 4.273

14. Comunicaciones ópticas avanzadas 15. 17.881 1.952

Algoritmos de inteligencia artificial (IA) y aceleradores de hardware 16. Libros 2,172 229

de contabilidad distribuidos 23.140 2,467

17. Análisis de datos avanzados 28.444 2.976

18. Aprendizaje automático (incluidas redes neuronales y aprendizaje profundo) 526,738 56.602

19. Tecnologías protectoras de ciberseguridad 20. 23.610 2.557

Computación de alto rendimiento 21. 13,313 1.424

Diseño y fabricación avanzados de circuitos integrados 22. 7.016 779

Procesamiento del lenguaje natural (incluido reconocimiento y análisis de voz y


texto) 40.987 4.539

Energía y medio ambiente

23. Hidrógeno y amoníaco para energía 24. 56.248 5.945

Supercondensadores 35.114 3.704


25. Baterías eléctricas 88.362 9.270
26. Fotovoltaica 118,248 12,526

27. Gestión y reciclaje de residuos nucleares 28. 8.668 1.032

Tecnologías de energía dirigida 29. 12,713 1.378


Biocombustibles 51.457 5.457

30. Energía nuclear 19,412 2,257

Cuántico

31. Computación cuántica 18.732 1.932

32. Criptografía poscuántica 33. 4,146 462

Comunicaciones cuánticas (incluida la distribución de claves cuánticas) 6.173 679

34. Sensores cuánticos 16.691 1.771

sesenta y cinco
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Biotecnología, tecnología genética y vacunas.

35. Biología sintética 36. 27.389 2.889

Fabricación biológica 127.852 13.471

37. Vacunas y contramedidas médicas 65.856 7.204

Sensación, sincronización y navegación.


38. Sensores fotónicos 110,122 12,342

Transporte, robótica y espacio

39. Motores de avión avanzados (incluidos los hipersónicos) 3.275 356

40. Drones, enjambres y robots colaborativos 9.307 1.052

41. Pequeños satélites 5.563 605

42. Tecnología de operación de sistemas autónomos. 42,418 4,412

43. Robótica avanzada 51.748 5.313

44. Sistemas de lanzamiento espacial. 871 95

Total 2.237.787 240.702


a No exactamente 1/10 debido a artículos con el mismo número de citas en un punto de corte cuantil de 0,9

66 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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Apéndice 4: Banderas
País Bandera País Bandera

Australia Corea del Sur

Canada Malasia

Porcelana Países Bajos

Alemania Rusia

Francia Arabia Saudita

India Singapur

Irán Reino Unido

Italia Estados Unidos

Japón

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Notas
1 Visite el sitio Critical Technology Tracker para obtener una lista y una explicación de estas 44 tecnologías: techtracker.aspi.org.au/
lista de tecnologías.

2 Dirección de Señales de Australia, 'Asociaciones de inteligencia', Gobierno de Australia, 2023, en línea.

3 Véase 'La visión científica y tecnológica de China' en la página 14.

4 Demetri Sebastopulo, Kathrin Hille, 'China tests new space capacidad con misiles hipersónicos', Financial Times, 17 de octubre de 2021, en línea.

5 Fergus Hunter, Daria Impiombato, Yvonne Lau, Adam Triggs, Albert Zhang, Urmika Deb, 'Countering China's coercive diplomacy: priorizing
economic security, soberanía and the rule­based order', ASPI, Canberra, 22 de febrero de 2023, en línea.

6 Fergus Hanson, Emilia Currey, Tracy Beattie, La diplomacia coercitiva del Partido Comunista Chino, ASPI, Canberra, 1 de septiembre de 2020, en
línea; Departamento de Estado, tácticas coercitivas de China en el extranjero, gobierno de Estados Unidos, sin fecha, en línea; Bonnie S Glaser,
Es hora de hacer retroceder colectivamente la coerción económica de China, Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS), 13 de enero de
2021, en línea; Marcin Szczepanski, La coerción económica de China: evolución, características y contramedidas, sesión informativa, Parlamento
Europeo, 15 de noviembre de 2022, en línea; Mercy A Kuo, 'Comprender (y gestionar) la coerción económica de China', The Diplomat, 17 de octubre
de 2022, en línea.

7 Consulte la 'lista de tecnologías' en el sitio web de Critical Technology Tracker https://techtracker.aspi.org.au/

8 Se utilizó el recuento de citas para separar el 10% superior, lo que resultó en un enfoque en 242.000 artículos, o un poco más de
una décima parte de 2,2 millones se debe a artículos con el mismo número de citas en el punto de corte.

9 Mengyao Li, Jianxiong Ren, Xingyong Si, Zhaocai Sun, Pingping Wang, Xiaoming Zhang, Kunmeng Liu, Benzheng Wei, 'The global mRNA vaccine patent
outlook', Human Vaccines & Immunotherapeutics, 2022, 18(6), en línea .

10 M Johnson, J Belin, F Dorandeu, M Guille, 'Factores interdependientes de la justificación del lado de la demanda para contramedidas médicas químicas,
biológicas, radiológicas y nucleares', Medicina de desastres y preparación para la salud pública, 2020, 14(6), 739– 755, en línea; Mark R Hickman,
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28 ORCID (ID abierta de investigador y colaborador), en línea.

29 El 10% de los artículos principales dentro de cada año de publicación (2018­2022) se identificaron por separado para evitar dar preferencia a artículos más
antiguos que han tenido más tiempo para acumular citas.

30 Leo Egghe, 'Teoría matemática del índice h y g en caso de recuento fraccionario de autoría', Revista de la
Sociedad Estadounidense de Ciencia y Tecnología de la Información, 21 de mayo de 2008, en línea; Derek de S Price, 'Autoría múltiple', Science, 29 de
mayo de 1981, en línea.

31 Vladlen Koltun, David Hafner, 'El índice h ya no es un correlato eficaz de la reputación científica', PlosONE, 28 de junio
2021, en línea.

32 G Van Hooydonk, 'Recuento fraccional de publicaciones de varios autores: consecuencias para el impacto de los autores', Revista
de la Sociedad Estadounidense de Ciencias de la Información, 7 de diciembre de 1998, en línea.

33 El índice H se calcula clasificando primero un conjunto de publicaciones por el número de veces que cada artículo ha sido citado por
otro trabajo de investigación. Si analizamos esta lista, el índice H es la última fila donde el número de cita es al menos igual al número de fila (consulte la
Tabla 2.1 para ver una ilustración). JE Hirsch, 'Un índice para cuantificar la producción de investigación científica de un individuo', PNAS, 7 de noviembre
de 2005, 102(46):16569–16572, en línea.

34 Rodrigo Costas, María Bordons, 'El índice h: ventajas, limitaciones y su relación con otros indicadores bibliométricos
a nivel micro', Journal of Informetrics, 2007, 1(3):193–203, en línea.

35 Michael Schreiber, 'Restringir el índice h a una ventana de tiempo de publicación y citación: un estudio de caso de una publicación de Hirsch cronometrada
índice', Journal of Informetrics, 2015, 9(1):150–155, en línea; Michael Schreiber, 'Una variante del índice h para medir el desempeño reciente', JASIST:
Revista de la Asociación de Ciencia y Tecnología de la Información, 30 de enero de 2015, en línea.

36 Dashun Wang, Albert­Laszlo Barabasi, La ciencia de la ciencia, Cambridge University Press, 2021, en línea.

37 Este enfoque normaliza las publicaciones dentro de cada área tecnológica; sin embargo, las publicaciones sobre la misma tecnología pueden
pertenecer a diferentes campos. Por ejemplo, la investigación sobre el aprendizaje automático se encuentra tanto en el campo de la informática
como en el de la medicina. En informática, la atención se centra a menudo en mejorar los algoritmos, mientras que en medicina la
atención se centra a menudo en aplicaciones del mundo real. Si un país tiene más aprendizaje automático en informática que en
medicina, las diferentes tasas de citas en esos campos afectarán la evaluación.

38 Gangan Prathap, 'Índices tipo Hirsch para clasificar la producción de investigación científica de las instituciones', Current Science, 10 de diciembre de 2006,
91(11):1439, en línea.

39 Leo Egghe, Ronald Rousseau, Guido Van Hooydonk, 'Métodos para acreditar publicaciones ante autores o países:
Consecuencias para los estudios de evaluación', Journal of the American Society for Information Science, 24 de enero de 2000, en línea.

40 Esta fue una decisión pragmática, ya que hay menos empates más abajo en la clasificación (es decir, en el décimo lugar) utilizando esta métrica.
Esto se debe a que el índice H es un número entero (un número entero), mientras que la proporción del 10% superior es un número real.
(un número decimal).

41 J Zhu, W Liu, 'Una historia de dos bases de datos: el uso de Web of Science y Scopus en artículos académicos', Scientometrics, 2020, 123:321–335, en línea; K
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53 J Chakraborty, DK Pradhan, S Nandi, 'Investigación de mala conducta y juegos de citas: una revisión crítica sobre la caracterización y las tendencias recientes de
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55 El conjunto de datos de Web of Science proporciona una lista de números de identificación únicos para los autores de cada artículo: Abrir
ID de Investigador y Colaborador (ORCID). Esto permite distinguir a una Jane Doe que realiza investigaciones sobre vacunas en la
Universidad de Pensilvania de una Jane Doe en el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU. que realiza investigaciones
sobre peligros climáticos.

56 Véase el Apéndice 2, incluida la Tabla 8, para obtener detalles adicionales.

57 La muestra se basó en la disponibilidad y la calidad de los datos, no en un muestreo aleatorio. Por lo tanto, nuestro enfoque se basa en
análisis completo del caso. Rachael A Hughes, Jon Heron, Jonathan AC Sterne, Kate Tilling, 'Contabilización de datos faltantes en análisis estadísticos: la imputación
múltiple no siempre es la respuesta', Revista Internacional de Epidemiología, agosto de 2019, 48(4):1294–1304, en línea ; Paul Madley­Dowd, Rachael Hughes, Kate
Tilling, Jon Heron, 'La proporción de datos faltantes no debe usarse para guiar decisiones sobre imputación múltiple', Journal of Clinical Epidemiology, 2019, 110:63–
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72 Para obtener una instantánea visual completa de todas las tecnologías, consulte el Apéndice 1.1.

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70 Informe de políticas: Critical Technology Tracker de ASPI: la carrera global por el poder del futuro
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se utilizan para cifrar las comunicaciones de modo que no puedan ser leídas por un espía. La comunicación cuántica permite detectar incluso al espía más hábil
mediante el análisis de la tasa de error (conocido como destilación de claves). El material cuántico se envía ópticamente (cable de fibra óptica o espacio libre), ya
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103 La Universidad de Zhejiang obtuvo una buena clasificación en análisis de datos avanzados (9), aprendizaje automático (8) y ciberseguridad protectora.
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112 Con el surgimiento de las redes neuronales profundas (DNN) y las redes neuronales convolucionales (CNN) para modelos de aprendizaje automático, tanto los chips
lógicos como los chips de memoria adquirieron importancia para determinar la eficiencia y la velocidad de dichas redes. Los chips de IA se denominan así
porque pueden optimizarse para tareas de inferencia y entrenamiento de IA a un ritmo mucho más rápido y eficiente. Actualmente, los chips de IA incluyen unidades
de procesamiento de gráficos (GPU), conjuntos de puertas programables en campo (FPGA) y circuitos integrados de aplicaciones específicas (ASIC). Los diferentes chips
de IA ofrecen distintos grados de flexibilidad y velocidad.
Si bien las CPU son las puertas lógicas preferidas para la informática general, una mayor reducción del tamaño del dispositivo CPU conlleva aumentos en el consumo
de energía y no puede seguir el ritmo de las tareas informáticas intensivas necesarias para la IA. Se espera que los chips informáticos neuromórficos amplíen aún más
las capacidades actuales de la IA.

113 Frederik Kelter, 'The battle over semiconductors is endangering Taiwan', Foreign Policy, 9 de noviembre de 2022, en línea;
'Enfoque: Los fabricantes de chips del este de Asia ven inevitable el desacoplamiento de la alta tecnología con China', Kyodo News, 20 de noviembre de 2022, en
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Electronics y KAIST se unen para fomentar los ingenieros de semiconductores', Business Korea, 26 de noviembre de 2021, en línea.

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190 Para estos ejemplos, dicha iniciativa podría ser impulsada por el Grupo de Trabajo de Tecnologías Críticas y Emergentes del Quad y, en el caso de AUKUS, a través
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''Enmienda a las directrices de becas del Commonwealth (investigación)', Parlamento australiano, 10 de diciembre de 2021, en línea.

194 Como ejemplo, en Australia, están muy por debajo de 28.854 dólares australianos al año. Una tasa tan baja hace que a muchos les resulte imposible realizar un
doctorado y, por lo tanto, se pierde mucho talento potencial. También incentiva la deserción escolar a medida que evolucionan las etapas de la vida y las personas
necesitan un salario digno. Las bajas becas afianzan la desventaja socioeconómica generacional, lo que va en contra del objetivo de cohesión social propuesto por el
gobierno australiano como justificación para la inversión en tecnología crítica junto con la seguridad nacional y la prosperidad económica.

195 Alex Joske, Recogiendo flores, haciendo miel: la colaboración del ejército chino con universidades extranjeras, ASPI, Canberra, 30 de octubre de 2018, en línea.

196 Por Sean Rubinsztein­Dunlop, Mario Christodoulou, Sashka Koloff et al., '¿Las universidades australianas están poniendo en riesgo nuestra seguridad nacional al
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AI inteligencia artificial

AUKUS un pacto de seguridad trilateral entre Australia, el Reino Unido y Estados Unidos

PCC Partido Comunista Chino

UE unión Europea

PIB producto Interno Bruto

IIT Instituto Indio de Tecnología

IMEC Centro Interuniversitario de Microelectrónica (Bélgica)

CON Instituto de Tecnología de Massachusetts

UNT Universidad Tecnológica de Nanyang

ORCIDO ID abierto de investigador y colaborador

República Popular China República Popular de China

Patio Diálogo Cuadrilátero sobre Seguridad

I+D investigación y desarrollo

ES Asociación de la industria de semiconductores

Calamar dispositivo de interferencia cuántica superconductora

PROVENIR ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas.

TSMC Corporación de fabricación de semiconductores de Taiwán

UC Universidad de California

Departamento de Energía de UD del Departamento de Energía de EE. UU.

USTC Universidad de Ciencia y Tecnología (China)

WoS Web de la Ciencia

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