Estudio de Impacto Ambiental La Perla

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOTORA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
FICHA TÉCNICA.
I. NOMBRE DEL PROYECTO : “CREACION DE LA LOSA DE

RECREACION MULTIUSOS EN LA
LOCALIDAD DE LA PERLA, DISTRITO DE
TOTORA – PROVINCIA RODRIGUEZ DE
MENDOZA - DEPARTAMENTO
AMAZONAS”
II. ACTIVIDAD : Infraestructura deportiva.
III. LUGAR : La Perla - Totora.
IV. ORGANISMO EJECUTOR : Municipalidad Distrital de Totora.
V. MODALIDAD DE EJECUCIÓN : Contrata.
VI. PLAZO DE EJECUCIÓN : Noventa (90) días Calendarios.
VII. UBICACIÓN GEOGRÁFICA :

Región : Amazonas.
Provincia : Rodríguez de Mendoza.
Distrito : Totora.
Localidad : La Perla.
“CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA LOCALIDAD DE LA PERLA DEL DISTRITO DE

TOTORA - PROVINCIA DE RODRIGUEZ DE MENDOZA - DEPARTAMENTO DE AMAZONAS.”
TABLA DE CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO............................................................................................ 4
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ......................................................................... 5
3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO ..................................................................................... 6
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................ 7
4.1. NOMBRE DEL PROYECTO:............................................................................. 7
4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO: ........................................................................ 7
4.3. ANTECEDENTES .............................................................................................. 7
4.4. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO: ....................................... 8
4.4.1. Infraestructura de servicios. ........................................................................... 8
4.4.2. Vías de acceso. .............................................................................................. 8
4.4.3. Materias primas e insumos. ........................................................................... 9
4.4.4. Residuos sólidos .......................................................................................... 10
4.4.5. Emisiones atmosféricas. .............................................................................. 10
4.4.6. Generación de ruido..................................................................................... 10
4.5. PLAZO DE EJECUCIÓN: ................................................................................ 11
4.6. ETAPAS DEL PROYECTO: ............................................................................ 11
4.7. DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS:.................................................................. 11
5. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .... 13
5.1. METODOLOGÍA DESARROLLADA ............................................................... 13
5.2. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .................. 14
5.2.1. Ubicación ...................................................................................................... 14
5.2.2. Área de influencia directa ............................................................................ 14
5.2.3. Área de influencia indirecta .......................................................................... 15
5.3. AMBIENTE FÍSICO.......................................................................................... 15
5.4. MEDIO BIÓTICO ............................................................................................. 17
5.5. MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL .................................................. 19
6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................... 21
6.1. GENERALIDADES .......................................................................................... 21
6.2. METODOLOGÍA .............................................................................................. 22
6.3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES ........................................................................................................... 23
6.4. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ............ 25
6.5. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES .................. 26
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................ 27
7.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................... 29

7.1.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES ........................................................................................................ 29
7.1.2. PROGRAMA DE BIOSEGURIDAD ............................................................. 29
7.1.3. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE UNIDADES Y EQUIPOS ........... 30
7.1.4. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL.............. 31
7.2. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL .............................................................. 31
7.3. PLAN DE CONTINGENCIAS .......................................................................... 40
7.4. PLAN DE ABANDONO O CIERRE ................................................................. 43
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................... 45

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
PROYECTO: “CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA

LOCALIDAD DE LA PERLA DEL DISTRITO DE TOTORA - PROVINCIA DE
RODRIGUEZ DE MENDOZA - DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”
1. RESUMEN EJECUTIVO.
Toda actividad humana causa cambios en el ambiente y es de esperar que los

proyectos de Construcción de infraestructura deportivas también los causen; por
lo que para poder tomar las mejores decisiones de manejo sobre los proyectos el
Estudio de Impacto Ambiental ha sido propuesto y reconocido como un
instrumento que contribuye a decidir si son justificables o no ambientalmente.
El Proyecto de “CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA

LOCALIDAD DE LA PERLA DEL DISTRITO DE TOTORA - PROVINCIA DE
RODRIGUEZ DE MENDOZA - DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”, tiene por
finalidad el mejoramiento del ornato de la ciudad, beneficiando a la población con
una mejor infraestructura que brinde adecuadas condiciones de seguridad y
confort para realizar las actividades recreativas y de sano esparcimiento, así como
mejorar el ornato de la ciudad, por lo que la Municipalidad distrital de Totora, ha
creído conveniente la implementación y ejecución de este proyecto.
Del análisis ambiental se ha determinado que los impactos ambientales

potenciales, que ejerce un mayor efecto negativo sobre el medio ambiente es la
fase de construcción y el componente ambiental suelo (riesgo de afectación de su
calidad por erosión, compactación, con significancia moderada, 2.50); aire, por el
riesgo de alteración de su calidad por la emisión de gases, polvo y ruido con
significancia ambiental moderada, 2.50). Los impactos en los demás componentes
ambientales tienen significancia ambiental moderada a baja, a saber: vista
escénica y panorámica (modificación del paisaje, 2.25); flora (alteración de la
cobertura vegetal), con impacto de significancia ambiental moderada, 2.25); fauna
(perturbación de la fauna local y riesgo de alteración del ecosistema microbiano,
2.25); transitabilidad (disminución de las condiciones de transitabilidad, 2.25);
agua (riesgo de alteración de su calidad en las fuentes de agua, 2.00) y finalmente
salud y seguridad (riesgo de accidentes y afecciones respiratorias, 2.00).
Por otro lado, la evaluación revela que los impactos potenciales negativos se

encuentran ligados principalmente a las actividades de movimiento de tierras,

explotación de cantera y transporte de materiales de cantera y eliminación de
material excedente a Depósitos de Material Excedente (DME).
Asimismo, la evaluación demuestra que los impactos positivos potenciales de

significancia ambiental alta (3.00), están relacionados con la etapa de operación
de la obra, pues se logrará la mejora sustancial de las condiciones de
esparcimiento, ya que actualmente no existe ninguna infraestructura deportiva o
de esparcimiento en la zona esto mejorara sustancialmente las condiciones de
prácticas deportivas, así como mayores ingresos por el aumento probable del
valor de la propiedad y consecuentemente el desarrollo socioeconómico de la
población.
Finalmente, del análisis matricial, se concluye que el proyecto es viable desde el

punto de vista ambiental; por cuanto todos los impactos potenciales negativos
son mitigables.
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.
En las últimas décadas, en el Perú, se han logrado avances significativos en

materia de legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes
normas que sirven de instrumentos jurídicos para armonizar y regular la relación
hombre - ambiente, con el propósito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro
país.
Para la realización de los estudios ambientales se cuenta con suficiente

legislación ambiental, cuya aplicación y cumplimiento coadyuva a prevenir, evitar y
reducir el daño al ambiente; sin duda, en la medida que se vaya tomando
conciencia de la necesidad del cuidado del ambiente se alcanzará mejor
desarrollo.
• Constitución Política del Perú, 1993.
• Ley General del Ambiente N° 28611.
• Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental N° 27446 y

su Reglamento D.S N° 019-2009-MINAM.
• Decreto Legislativo N° 635.

• Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales-LOARN N°

26821.
• Ley de Áreas Naturales Protegidas N° 26834.
• Ley que regula el derecho de extracción de materiales de los alveolos o

cauces de los ríos por las municipalidades N° 28221.
• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867 y leyes modificatorias N°

27902 y 28013.
• Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación N° 28296 y D.L 1003 que
agiliza los trámites para la ejecución de obras públicas.
• Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM - Directiva para la concordancia

entre el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP).
• Resolución Ministerial N° 012-2010-MC el Ministerio de Cultura aprueba la

Directiva N° 001-2010-MC.
• Ley General de Aguas. D.L. Nº 17752, del 24-07-69. Reglamentos y

modificatorias (D.S. N° 261-69-AP, del 12-12-69 y D.S. N° 007-83-A, del 11-
03-83).
• Ley General de Residuos Sólidos. Ley N° 27314, del 21-07-00.
• Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley N° 27308, del 07-07-00.
• Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 27972, del 26-05-03.
3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.
• Sustentar la viabilidad ambiental del proyecto: “CREACION DE LOSA DE

RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA LOCALIDAD DE LA PERLA DEL
DISTRITO DE TOTORA - PROVINCIA DE RODRIGUEZ DE MENDOZA -
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”
• Determinar las características y potencialidades físico biológico del área que

permitan conservar y proteger aire, suelo, agua, paisaje, flora y fauna.
• Disminuir las perturbaciones que puedan provocar las obras de

pavimentación de las calles de la ciudad, de modo que no se vean afectados
los componentes ambientales.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
4.1. Nombre del Proyecto.
“CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA LOCALIDAD

DE LA PERLA DEL DISTRITO DE TOTORA - PROVINCIA DE RODRIGUEZ
DE MENDOZA - DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”.
4.2. Ubicación del Proyecto.
El proyecto abarca la localidad de La Perla, perteneciente a la jurisdicción del

Distrito de Totora, Provincia Rodríguez de Mendoza, Región Amazonas.
AREA DE
UBICACIÓN DEL
PROYECTO
4.3. Antecedentes.
Es un proyecto, consistente en la construcción de la losa de multiusos, con su

cerco perimétrico, camerinos y servicios higiénicos, cuya ejecución requerirá de
inversión pública (Ministerio de Vivienda conjuntamente con la Municipalidad
Distrital de Totora), enlaza a dos sectores.

4.4. Características Técnicas del Proyecto.
El proyecto contempla la construcción:
• de Losa Deportiva Multiusos de 20.00 x 32.10 ml.
• Instalación de graderías para 120 personas.
• Techo Metálico con cobertura de Aluzinc de 32.10 x 26.30 ml, con

columnas de concreto armado de 0.50 ml de diámetro.
• Instalación de Vestuarios que incluyes SS. HH para damas y caballeros.
• Instalación de cerco perimétrico con malla galvanizada cocada de 2” x

2” y columnas de tubería metálica de fierro negro de 2”.se caracterizan
por presentar relieve poco ondulado.
4.4.1. Infraestructura de servicios.
El sector involucrado en el área del proyecto La Perla, es el sector rural, y

su población se dedica a la agricultura y ganadería. Cuentan con los
principales servicios básicos de agua potable, desagüe y energía
eléctrica.
Además, en La Perla se cuenta con los servicios de televisión por cable y

la telefonía móvil solo coge en ciertos sectores.
4.4.2. Vías de acceso.
A la localidad de La Perla se accede desde la ciudad de Chachapoyas

capital del Departamento de Amazonas, por carretera afirmada en buen
estado de conservación, hasta la ciudad de Rodríguez de Mendoza, en
vehículo motorizado durante 2.5 horas. Luego, partiendo de San Nicolás,
distrito y capital de la provincia de Rodríguez de Mendoza, se continua
por una trocha afirmada en regular estado de conservación, en un
recorrido de 30 minutos se cruza por el centro del distrito de Santa Rosa,
de allí a 20 minutos se pasa por el distrito de Totora y a escasos 10
minutos de recorrido, se encuentra ubicado el acogedor distrito de Totora.
De ahí se continúa por la carretera de Totora a nueva esperanza unos 40

min hasta el puente Challuayaco y voltea ala izquierda unos 20 min hasta
la localidad de La Perla.
4.4.3. Materias primas e insumos.
Recursos naturales.
Se emplearán recursos naturales del área de influencia del proyecto, en

tanto la madera de pequeños proveedores locales.
Cantera de cerro.- Los materiales de cantera para rellenos, afirmado,

entre otros, provendrá de las Canteras disponibles en el sector Shocol,
ubicado a 6 Km del centro de Totora. Esta cantera pertenece a la
jurisdicción del distrito de Totora.
Fuente de agua (Totora).- El agua para las mezclas, procesos de

compactación, entre otros provendrá de fuentes autorizadas existentes en
la localidad de La Perla.
Insumos.
El proyecto utilizará productos terminados, tales como cemento, entre

otros, en cantidades menores como acero de refuerzo, alambre de
amarre y clavos.
El personal del proyecto solo tiene carácter temporal y retornará a su

domicilio al término de cada jornada diaria.
Cantidad de personal por etapas del Proyecto (Tentativo).
Personal temporal
Etapa
Calificado No Calificado Total
Preliminar 1 3 4
Construcción 4 10 14
Operación 1 2 3
Mantenimiento 2 2 4
Abandono o Cierre 1 3 4
Total 29

4.4.4. Residuos sólidos.
Básicamente del tipo doméstico, por la ingesta de alimentos del personal

y escasamente residuos industriales como aceites y lubricantes para el
mantenimiento de la maquinaria de obra.
Para el sistema de almacenamiento se emplearán depósitos plásticos de

tamaño y color adecuado, por tipo de residuo; luego serán trasladados,
para su disposición final hasta el micro relleno sanitario a construir,
solamente los residuos que no puedan ser aprovechados para su reúso o
reciclado.
4.4.5. Emisiones atmosféricas.
No se dispone de mediciones de emisiones de gases de combustión en el

área de influencia del proyecto, actualmente por la zona urbana y
carreteras cercanas a Totora circulan vehículos ligeros y motos lineales.
Las emisiones de gases que generarán las maquinarias y equipos de

obra (Ref.: Cuadro N° 2: Procesos a desarrollar con el proyecto), serán
de carácter temporal y en condiciones normales de operación no deberán
exceder a lo establecido en el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire – DS N° 074-2001-PCM.
4.4.6. Generación de ruido.
No se dispone de mediciones de sonometría en el área de influencia,

pero se estima que la principal fuente de emisión de ruidos está
constituida por las unidades denominadas motos lineales.
El ruido generado por las maquinarias y equipos de obra, serán de

carácter temporal y en condiciones normales de operación no deben
exceder a lo establecido en el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido – D.S N° 085-2003-PCM.

4.5. Plazo de Ejecución.
El plazo de ejecución total es de 3 meses, ejecutándose en función del

cronograma de ejecución de obra y la disponibilidad financiera de las entidades
involucradas.
4.6. Etapas del Proyecto.
El desarrollo del Proyecto, comprende las siguientes etapas: Planificación,

construcción, operación, mantenimiento y abandono.
4.7. Descripción de las Etapas.
➢ Etapa de Planificación, comprende la ejecución de las acciones previas a

la ejecución de obras de construcción, tales como:
✓ Topografía y Georreferenciación, consiste en efectuar el trazo y

replanteo de la obra en base a los planos con el empleo de equipos
electrónicos, como estación total, implementados con prismas, miras,
winchas y GPS, con personal especializado y materiales para
monumentar, estacar y pintar las referencias necesarias.
✓ Movilización y desmovilización de maquinaria, comprende el

traslado desde los centros de abastecimiento (Chachapoyas, Pedro
Ruiz, Bagua) de los equipos y maquinaria (transportable y auto
transportable) necesaria para la obra. Esta actividad es
responsabilidad de los proveedores, quienes deben dejar los equipos y
maquinara en el frente de trabajo de la obra. La movilización y
desmovilización incluye la carga, transporte, descarga, manipuleo,
operadores, permisos y seguros requeridos.
➢ Etapa de Construcción, que comprende:
✓ Corte en terreno, consiste en la ejecución de cortes o excavaciones,

con maquinaria, en el terreno natural hasta obtener los niveles,
secciones y pendientes definidos en los planos y especificaciones
técnicas del proyecto.

✓ Relleno con material de préstamo, consiste en nivelar y compactar

el terreno de fundación, así como de conformar y compactar las capas
del relleno (base, cuerpo y corona) hasta su total culminación, con
materiales apropiados provenientes de los cortes o excavaciones. Este
trabajo se ejecuta con maquinaria apropiada.
✓ Colocación de afirmado y over, consiste en la colocación de material

de afirmado y que se constituye en la superficie de apoyo de la losa.
Incluye el suministro, transporte, colocación y compactación del
material, en conformidad con los alineamientos, pendientes y
dimensiones indicados en el Proyecto.
✓ Colocación de Concreto y albañilería, consiste en la colocación de

concreto para losa, veredas, cunetas (piedra chancada, arena y
cemento, muros de ladrillo. Incluye el suministro, transporte,
colocación, mezclado y vibrado del concreto, en conformidad con los
alineamientos, pendientes y dimensiones indicados en el Proyecto.
✓ Explotación de canteras, consiste en la remoción, selección y

apilado de material para el afirmado y rellenos, según lo especifiquen
los planos del proyecto.
✓ Transporte de materiales de cantera (para afirmado y rellenos) y

eliminación de material excedente a DME, consiste en la carga,
transporte y descarga del material de cantera en los lugares de
descarga final, así como la carga, transporte y descarga de material
excedente de los cortes hacia los Depósitos de Materiales Excedentes
– DME, identificados en los planos del proyecto.
➢ Etapa de Operación, comprende:
✓ Revaloración de predios, la mejora de las condiciones de los

pobladores, ponen en ventaja a los lotes de terreno locales y por ende
su valor actual se verá incrementado notoriamente, por sus mayores
beneficios.

✓ Puesta en operación de la infraestructura, concluidos los trabajos

de construcción de la losa multiusos, queda al servicio de los usuarios
para el desarrollo de sus actividades deportivas.
➢ Etapa de Mantenimiento, comprende:
✓ Mantenimiento de infraestructura deportiva, consiste en ejecutar

actividades que mantengan el buen estado de la infraestructura
construida, limpieza de cunetas, reparación de defectos puntuales de
la losa de concreto, entre otros ejecutados con herramientas
manuales.
➢ Etapa de Abandono o Cierre, comprende:
✓ Recuperación de las áreas afectadas, esta recuperación se debe

hacer rehabilitando las áreas disturbadas hasta obtener un entorno
permanente y estable, y que sea compatible con las áreas existentes
en los alrededores. Comprende el cierre de cantera, las áreas
destinadas para patio de máquinas, retiro de almacenes provisionales
y campamento.
5. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
La Línea Base Ambiental del Área de Influencia del Proyecto que considere los
aspectos: ambiente físico, ambiente biológico, ambiente socioeconómico y
cultural, permitirá conocer de manera clara y precisa las condiciones ambientales
para que, a partir de ellas, se puedan establecer las previsiones técnicas
respectivas a fin de no alterar o minimizar a niveles tolerantes su entorno natural.
Es importante destacar que la zona de emplazamiento de las obras a ejecutar

está exenta de peligros naturales, tales como: inundaciones y huaycos.
5.1. Metodología Desarrollada.
La metodología desarrollada, para el diagnóstico ambiental, ha incluido

información de los componentes ambientales que podrían ser afectados o que
podrían influir sobre el proyecto. Para ello se ha diseñado una “Ficha de

Información Básica” para proveer de información útil y necesaria para detectar

posibles impactos ambientales y otros aspectos saltantes de la interacción del
proyecto con su medio ambiente. Esta ficha ha sido llenada por el equipo
técnico, con la participación de pobladores de la zona de influencia del
proyecto.
Las preguntas han sido respondidas por apreciación cualitativa o con la

información cuantitativa disponible; sin embargo, se ha buscado que reflejen
con mucha cercanía la realidad que se está investigando. Para el caso de las
preguntas referidas a la contaminación del aire, agua o suelo, se ha indagado
sobre la existencia de fuentes de contaminación aledañas que pudieran estar
ocasionando la contaminación de los elementos que se están analizando.
Con la información de la “Ficha de Información Básica”, se ha procedido a

formular el diagnóstico ambiental, que ha consistido en elaborar el resumen de
los aspectos más saltantes que fueron determinados por la ficha, destacando
aquellos que tienen relación con el proyecto (ver Anexos).
El Diagnóstico nos ha proporcionado información tal que nos ha permitido

observar a priori que la interacción entre el proyecto y su entorno es posible, sin
causar detrimento a alguna de las partes.
5.2. Delimitación del Área de Influencia del Proyecto.
5.2.1. Ubicación
Considerando el grado de interrelación que tendrá el proyecto con los

distintos componentes o factores ambientales, se ha subdividido en área
ambiental directa e indirecta, según los límites y alcances detallados en
los numerales 5.2.2 y 5.2.3.
5.2.2. Área de influencia directa
El Área de Influencia Directa (AID) comprende una franja igual al ancho de

la calle o vía, donde se prevé la ocurrencia directa de impactos
ambientales durante el proceso de construcción, operación y
mantenimiento de la vía urbana; esta área incluye las canteras de la ruta,

Depósitos de Materiales Excedentes (DME), almacén y patio de

máquinas, así como los puntos de agua (río y/o quebradas), pobladores y
propiedades aledañas. El centro poblado comprendido dentro del AID es
la ciudad de Totora.
5.2.3. Área de influencia indirecta
El Área de Influencia Indirecta (AII), en la que se ha considerado diversos

elementos y criterios, tales como accidentes geográficos, vías principales
de acceso a la zona, delimitación de cuenca, tipos de climas y zonas de
vida. Se dice que es el escenario geográfico donde se llevan a cabo
diferentes interacciones de tipo físico, químicas, biológicas y
socioeconómicas y que obedecen a límites naturales donde se generan
actividades encadenadas que confluyen en el uso de los recursos, la
población y los patrones de desarrollo existentes. En esta área de
influencia indirecta del proyecto no existen áreas protegidas.
5.3. Ambiente Físico.
Suelo.- El área de estudio presenta una variedad de suelos desarrollados

principalmente por los agentes meteóricos sobre los distintos tipos de substrato
distinguiéndose suelos sobre formación sedimentaria. Mayormente, los suelos,
se caracterizan por encontrarse con el nivel freático a 0.70m de profundidad,
esto, debido a que cruza muy cerca de la ciudad el río Shocol.
Tomando en cuenta, la clasificación internacional SUCS, a lo largo de las calles

predominan las gravas arcillosas (GC) y las gravas limosas (GM) y en menor
proporción arcillas inorgánicas (CL), limo inorgánico (MH), así como arcillas
inorgánicas (CH) y arenas arcillosas (SC). En mucho menor proporción se
encuentran rocas calizas y areniscas envueltas en material coluvial; también, se
indica que la subrasante está conformada por suelos residuales, en menor
proporción suelos coluviales, suelos fluvioaluviales y material rocoso.
Los suelos, adyacentes a la zona urbana, desde el punto de vista edáfico, se

agrupan hasta en cuatro unidades de Capacidad de Uso Mayor de la tierra, a
saber: Grupo 1 (A2): Tierras aptas para cultivo en limpio (A), Grupo 2 (C3):

Tierras aptas para cultivo permanente (C), Grupo 3 (P3): Tierras aptas para
pastos (P) y Grupo 4 (F3): Tierras aptas para producción forestal (F).
Se han observado taludes con pequeños deslizamientos debido a la saturación

de los suelos que lo conforman y a la escasa cobertura vegetal, que además
generan procesos erosivos, aunque en menor proporción a lo largo de las
calles.
Aire.- Los vientos tienen velocidades moderadas, con mayor incidencia en los
meses de verano, y eventualmente acompañados de fuertes precipitaciones y
que de algún modo acarrean material particulado hacia las zonas más bajas y
escasamente pobladas, por lo que la concentración de partículas totales
suspendidas (polvo) en la atmósfera local es baja.
No se han detectado fuentes y niveles de ruido elevados. En general es una

zona tranquila libre de ruidos y de olores desagradables.
Hidrografía.- El drenaje de la zona del proyecto lo define principalmente la

existencia de una quebrada que cruza La Perla y desemboca a un río cercano.
La fuente de abastecimiento de agua prevista para ser usada en el proyecto, se

encuentra en la misma localidad de La Perla y en quebradas existentes en
zonas aledañas, así como en el río La Perla.
Hidrología.- El área en general presenta un régimen pluvial muy regular que

varía entre 900 a 1100 mm, debido a su emplazamiento a continuación de la
cordillera oriental (lado este) el cual actúa como una gran barrera natural de las
nubes de evaporación que se realiza en la inmensa llanura amazónica y viene
al oeste descargándose prácticamente en esta zona en lluvias a veces
repentinas conocida como chaparrones breves pero de alta intensidad, por ello
que las quebradas tienen un régimen regular en su caudal en el periodo de
lluvias.
Clima.- El clima de la zona del proyecto, al igual que la del distrito de Totora, es
templado a cálido, benigno para los pobladores y visitantes con precipitaciones
fluviales esporádicas durante todo el año.

En el ámbito del proyecto, la temperatura promedio oscila entre 12° y 18 °C, la

pluviométrica que tiene un promedio de 950 mm en el periodo lluvioso de
octubre – abril y los meses más fríos del año son junio, julio y agosto. Por ello
que las quebradas tienen un régimen regular en su caudal en el periodo de
lluvias.
Sismicidad.- La Región de Amazonas, que estructuralmente pertenece a la

zona de Transición entre la Cordillera Oriental y la Faja Subandina, es
notoriamente un área sismo activa por la presencia de numerosas estructuras
falladas y plegadas que al reactivarse producen fenómenos sísmicos y
terremotos como aquellos destructivos ocurridos en la ciudad de Chachapoyas,
en mayo del año 1928, el 04 de abril de 1991 y el reciente del 25 de septiembre
del 2005 con una magnitud de 6.5 en la escala de Richter con epicentro al Nor
este de la ciudad de Moyobamba.
Según el mapa de Zonificación Sísmica del Perú, el área de estudio de ubica en

la zona 2, que es considerada como sismo activa en el presente siglo, con una
sismicidad media-alta con epicentros mayormente profundos.
Geomorfología.- Se evidencia una secuencia estratigráfica que corresponde a

afloramientos de unidades geológicas sedimentarias con edades comprendidas
desde el Cretáceo Inferior al Cuaternario Reciente, a saber: calizas grises,
margas y calizas margosas (de regular calidad), suelos areno-gravosos que
engloban bolones y bloques. En términos generales son estructuras rocosas
que garantizan estabilidad e integridad a las obras.
El área donde se ubica el proyecto, presenta morfología ondulada con

pendiente hacia el Sur este. La superficie se extiende hacia el Sur y Sur este
hasta las estribaciones de cerros circundantes, hacia el Norte se extiende con
cambios moderados de pendiente hasta la parte baja.
5.4. Medio Biótico.
La Región Amazonas presenta distintos pisos altitudinales, con climas, que van
desde el templado seco hasta el húmedo tropical y bosques que caracterizan el
paisaje en toda la región y por ende una gran variedad de flora y fauna.

Flora.- El clima templado cálido, favorece el cultivo de café, maíz, plátano,

cultivos de pan llevar, así mismo favorece la presencia de arbustos importantes
como el huarango, el cedro, el aliso, empleados por la población del lugar en
sus diferentes usos.
La zona presenta áreas de bosque y de vegetación nativa en zonas muy

alejadas del área de influencia. Por lo que no va a tener influencia negativa
durante el proceso de construcción de la pavimentación.
Dentro del área de emplazamiento directa del proyecto lo constituyen las vías
urbanas, donde actualmente no existe vegetación.
Merece mención especial la acentuada fragmentación de los bosques en las

áreas cercanas a la localidad, como consecuencia de la deforestación generada
por los agricultores de la cuenca; lo que estaría provocando degradación de los
ecosistemas, con pérdida de la biodiversidad, específica y genética; trayendo
como consecuencia probables alteraciones de los ecosistemas de la cuenca,
con las consiguientes modificaciones climáticas, edáficas, genéticas, etc.; y, por
ende, disminuyendo el interés turístico, basado en la biodiversidad.
Fauna.- El estudio de la relación entre las plantas y animales es de suma

importancia, en la actualidad el enfoque práctico del estudio de la fauna fluctúa
entre dos tendencias diferenciadas, más por la forma de llevarse a cabo que por
sus objetivos, comunes en muchos casos:
La primera está dirigida hacia una enumeración de los valores faunísticos, en

cuanto a su importancia en el entorno en general; la segunda hacia una
integración de la fauna con los demás elementos del medio, con el fin de
conseguir datos manejables y de fácil comprensión, que pueden estructurarse
de tal forma que el producto definitivo resuelva los conflictos entre las
características ambientales y actuaciones humanas con la suficiente flexibilidad
para adaptarse a los cambios de estatus.
Es de mencionar que además de la fauna existente cerca de la zona de estudio

el cual se limita a media fauna y micro fauna, la actividad económica de mayor
importancia es la ganadería con la crianza de vacunos y demás animales
menores como conejos, cuyes y aves de corral.

Entre los 11 géneros y 17 especies de mamíferos registrados en esta zona, los

más importantes son:
MAMÍFEROS.- Canshual- Canchual (Didephis marsupiales), el Vampiro

(Desmodus rotundus), la Ardilla (Sciurus stramineus), el Hurón (Eira barbara),
conejos. Desde el punto de vista ganadero tenemos ganado vacuno, caballar,
caprino, ovino y porcino.
REPTILES.- Lagartijas, Iguanas, Serpientes.
ANFIBIOS. - Sapo común (Bufo spinolosus), ranas etc.
INSECTOS.- Mariposas, langostas, escarabajo, libélulas, alacranes, moscas,

cucarachas, grillos, etc.
ARTRÓPODOS.- Mariposa, Media luna, Mosca común, Moscón, Mosquito,

Nigua o pique, Piojo, Polilla, Pulga, Saltamonte, Tábano, Tarántulao shangulay,
Ushun, Zancudo, Insectos y Arácnidos, Abeja silvestre, Alacrán, Araña
doméstica (Loxexeles laeta), Araña de chacra, Avispa, Ciempiés, Cigarra o
chicharra, Escarabajo, Garrapata, Gorgojo o picudo, Grillo, Hormiga, Libélula,
Luciérnaga, Vaquita de San Antonio.
GUSANOS Y MOLUSCOS.- Chogya, Churgapito, Lombriz de tierra o cushpin,

Llungash, Millwakuro, Ninakuro, Sulumba vieja, Tejerakuro, Babosa, Caracol,
Chamuso o chamso, Chograpito, Uyu.
AVES. - Tortolita (Colombiana cruziana), Paloma Budu (Leptotilia verreauxi),

gallinazo común (Coragyps atratus), Aguila (Pandión Halietus), Búho (Búho
virginianus), Picaflores (Leucippus baeri), chihuanco, palomas, tuco, Perdiz
(Crypturellus transfasciatus), gallinazo real (Sarcoranphus papa), etc.
No se tiene registrada ninguna categoría de Área Natural Protegida que

comprenda o tenga alcance a la zona del Proyecto, información que puede
corroborarse con el Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA de
Amazonas y en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas – SINAMPE.
5.5. Medio Socioeconómico y Cultural.
Aspectos sociales.- Según los resultados definitivos del Censo Nacional XI de

población y VI de Vivienda 2007, el distrito de Totora cuenta con una población
de 455 habitantes.

Desde el punto de vista de la residencia, la población de este proyecto, es en su

mayoría rural que urbana, debido a que la población se ubica necesariamente
en las inmediaciones de sus terrenos, por la dedicación agropecuaria de las
familias.
Desde el punto de vista del género, concordante con la tendencia histórica

nacional la población masculina es similar que la femenina. Referente a los
grupos de edad, se considera que la población local desde el punto de vista
demográfico, se considera “joven”, ya que los grupos de edad hasta 65 años
alcanza una proporción del 93% de la población total.
Salud.- En la localidad de Totora existe un Puesto de Salud, con el que cuenta

la zona de influencia directa del proyecto, para atender a la población local la
atención de enfermedades parasitarias, infecciones intestinales, infecciones
respiratorias y pocos casos de enfermedades a la piel.
En el área de influencia indirecta se encuentra el Centro de Salud en Rodríguez

de Mendoza, con infraestructura y un cuerpo técnico y médico que se considera
insuficiente si se le compara con los promedios nacionales.
Vivienda.- El material predominante de las viviendas es de adobe, estructuras

de techo con madera y cobertura de calamina y teja, quincha, pisos de tierra, en
regular estado de conservación e incumplimiento de ciertas normas de
construcción.
Servicio de agua, alcantarillado y alumbrado.- El sector involucrado en el

área del proyecto, como es la localidad de La Perla, la mayor parte de la
población beneficiaria cuenta con los principales servicios básicos de agua
potable, desagüe y energía eléctrica.
Otros servicios.- En la localidad de La Perla se cuentan con los servicios

televisión por cable y telefonía móvil limitada solo en ciertos lugares.
Educación.- En la localidad de La Perla existen servicios de educación para el

nivel primario.

Aspecto cultural – paisajístico.- Constituido por el paisaje del área y por lo

elementos arqueológicos de valor científico y cultural. En la zona de estudio, no
existen vestigios de restos arqueológicos a conservar. En el aspecto
paisajístico, para la construcción de la pavimentación se emplearán materiales
similares y se integrará al entorno.
Se estima que un 70% se dedica a la agricultura, un 20% a la ganadería y el

10% al comercio.
6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
6.1. Generalidades.
Sin duda alguna la propuesta de construcción de la losa de recreación

multiusos, originará el desarrollo de una serie de actividades que involucra el
uso de materiales, movimiento de tierras, uso de herramientas y maquinaria
pesada, movimiento de personal, explotación de cantera, mantenimiento de
maquinaria y equipos, entre otros, que actuarán sobre los factores ambientales,
generando impactos que serán necesarios de identificar y evaluar para plantear
las medidas de mitigación necesarias; así como los Planes de Manejo Ambiental
que permitan un equilibrio entre desarrollo y cuidado del medio ambiente.
En este contexto los objetivos a considerar, se sustentan en los siguientes

aspectos:
• Evaluar los impactos ambientales potenciales directos e indirectos.
• Identificar, predecir, caracterizar y evaluar los impactos ambientales que el

proyecto podría ocasionar en sus etapas de planificación, construcción,
operación, mantenimiento y cierre en los diversos componentes del
ambiente.
• Evitar el deterioro del entorno ambiental como consecuencia de las obras de

pavimentación de las vías.
• Cuantificación de volúmenes, costos y presupuesto correspondiente a las

medidas de mitigación de impactos ambientales directos e indirectos, que
deben ser incluidos en el presupuesto de la obra.

• Evaluar el movimiento de tierras, depósitos de materiales excedentes,

puntos de agua; que permitan predecir con mayor precisión los impactos
que generarán en su entorno ecológico.
• Proponer medidas de mitigación para los impactos negativos.
• Proponer medidas ambientales específicas para ser incluidas en los diseños

de Ingeniería.
• Involucrar la protección ambiental dentro de las labores de diseño de la losa

de recreación multiusos.
6.2. Metodología.
Se ha esquematizado un diagrama (líneas abajo) y comprende el análisis del

proyecto, el análisis de la situación ambiental del área de influencia del
proyecto, la identificación de los impactos ambientales potenciales y la
evaluación de los principales impactos ambientales potenciales.
La identificación y evaluación de impactos ambientales, se basa en el diseño y

elaboración de Matrices Causa-Efecto y de una serie de fichas de apoyo,
denominadas Hojas de Campo.
El método matricial, aplicado, es bidimensional y posibilita la integración entre

los componentes ambientales y las actividades del proyecto y consiste en
colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del proyecto que en
todas sus etapas pueden alterar al ambiente y en las columnas se coloca el
listado de los elementos / componentes / factores ambientales que pueden ser
afectados por las actividades del proyecto.
Las matrices empleadas se encuentran detalladas en Anexos y se han

denominado: Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, Matriz de
Evaluación de Impactos Ambientales, Matriz Resumen de Evaluación de
Impactos Ambientales que destaca la Significancia Ambiental de los impactos y
otras dos a manera de Resumen de los impactos positivos y negativos,
indicando su significancia ambiental.

Proceso Metodológico de Identificación y Evaluación de Impactos

Ambientales.
INTERRELACION METODOLOGIA
IDENTIFICACION Y EVALUACION
DE IMPACTOS AMBIENTALES
INGENIERIA DEL DIAGNOSTICO
PROYECTO VIAL AMBIENTAL HOJAS DE
CAMPO
DESARROLLO
DE MATRICES
REVISION DEL LINEA BASE
PROYECTO AMBIENTAL
DIAGRAMA
CAUSA/EFECTO
6.3. Criterios de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales.
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su

carácter o tipo de impacto (+ ó -), Magnitud (M), Extensión (E), Duración (D) y
Probabilidad de Ocurrencia (Pro).
Carácter o Tipo de Impacto Potencial.- Tomando en cuenta su condición de

favorable o desfavorable para la calidad ambiental, a los impactos potenciales
se los discriminan en positivos (+) o negativos (-), respectivamente.
Magnitud (M).- Se tomó a base de un conjunto de criterios, características y

cualidades y que está ligada al grado de afectación de cada una de las
actividades sobre los factores ambientales en los que incide, calificándose de la
siguiente manera:
Baja 1.
Moderada 2.
Alta 3.
Extensión (E).- Está referida al área de afectación, pudiendo ser puntual si su

área de influencia se restringe al entorno cercano de ocurrencia; Local, si el
área de influencia va más allá del lugar de ocurrencia e involucra otras áreas

cercanas y Zonal si el área de influencia involucra a todo el proyecto e inclusive

a localidades o centros poblados vecinos.
Se valoró con una escala de:
- Puntual 1
- Local 2
- Zonal 3
Duración (D).- Está referida al tiempo promedio de afectación de un impacto al

ambiente. Si este tiempo es semanas (menos de un mes) se define como de
corta duración, si es de meses (menor de un año) se define como duración
moderada y si este tiempo es de años se define como permanente.
Se valoró con una escala de:
- Corta 1
- Moderada 2
- Permanente 3
Probabilidad de ocurrencia (Pro):

Se valoró con una escala predeterminada, la misma que fue arbitraria, así:
- Baja 1
- Moderada 2
- Alta 3
- Inminente 4
Significancia Ambiental de los Impactos Potenciales (S).- Se calculó como

el valor promedio de la sumatoria de las características de los impactos
potenciales: (M), (E), (D) y (Pro); es decir:
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL (S) = ¼ (M + E + D + Pro)
Los impactos fueron clasificados, por su significancia ambiental, con los

siguientes niveles de incidencia potencial:

1.00 - 1.50 Baja.

1.75 - 2.50 Moderada.
2.75 - 3.00 Alta.
Los rangos son establecidos en función del valor promedio obtenido de la

significancia ambiental de cada impacto potencial evaluado (Ver Anexo: Matriz
de Evaluación de Impactos Ambientales).
Mitigabilidad de los Impactos Potenciales.- Se ha determinado si los

impactos negativos son mitigables o no, tomando en cuenta los criterios de su
evaluación, tal como se puede apreciar en la Matriz de Evaluación de Impactos
Ambientales Potenciales.
6.4. Identificación de Impactos Ambientales Potenciales.
Para la identificación de los impactos potenciales del proyecto, es necesaria la

selección de los componentes interactuantes; siendo indispensable conocer las
principales actividades del proyecto y los factores ambientales que podrían ser
afectados, tanto físico, biológico, socioeconómico y cultural que interviene en
dicha interacción.
Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se inicia la

identificación de los impactos ambientales potenciales, para cuyo efecto se
emplea la matriz de interacción correspondiente: Matriz de Identificación de
Impactos Ambientales Potenciales (Ver Anexos).
La identificación de impactos ambientales se llevó a cabo mediante el análisis

de la interacción resultante entre las actividades del proyecto (en sus etapas:
planificación, construcción, operación, mantenimiento y cierre) y los factores
ambientales de su área de influencia. En este proceso se fueron estableciendo
las modificaciones del medio natural que son o pueden ser imputables a la
realización del proyecto, ya que esto permite ir seleccionando aquellos impactos
que por su magnitud e importancia requieren ser evaluados posteriormente con
mayor detalle; asimismo, se fue determinando la capacidad asimilativa del

medio por los posibles cambios que se podrían dar con la ejecución del
proyecto.
Impactos durante la Etapa de Planificación, Construcción, Operación,

Mantenimiento y Cierre.- Los factores ambientales, han sido determinados
tomando en cuenta las características del proyecto y de su área de influencia
directa.
De acuerdo a lo indicado, los parámetros ambientales existentes en el área de

influencia del proyecto han sido expuestos en el análisis de los componentes
físico, biótico, socioeconómico y cultural, habiéndose identificado los impactos
ambientales potenciales, según se encuentran detallados en la Matriz de
Identificación de Impactos Ambientales (Ver Anexos).
6.5. Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales.
Identificados los impactos ambientales, se procede a la evaluación respectiva,

según los criterios y procedimientos definidos en la metodología.
La Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales (Ver Anexos)

muestra la evaluación cuantitativa y cualitativa de los impactos ambientales
potenciales.
La evaluación de los impactos ambientales potenciales, determina que la fase

con mayor efecto negativo sobre el medio ambiente es la de construcción y el
componente ambiental suelo (riesgo de afectación de su calidad por erosión,
compactación y caída de rocas, con significancia moderada, 2.50); aire, por el
riesgo de alteración de su calidad por la emisión de gases, polvo y ruido con
significancia ambiental moderada, 2.50). Los impactos en los demás
componentes ambientales tienen significancia ambiental moderada a baja, a
saber: vista escénica y panorámica (modificación del paisaje, 2.25); flora
(alteración de la cobertura vegetal), con impacto de significancia ambiental
moderada, 2.25); fauna (perturbación de la fauna local y riesgo de alteración del
ecosistema microbiano, 2.25); transitabilidad (disminución de las condiciones de
transitabilidad, 2.25); agua (riesgo de alteración de su calidad en las fuentes de

agua, 2.00) y finalmente salud y seguridad (riesgo de accidentes y afecciones

respiratorias, 2.00).
Por otro lado, la evaluación revela que los impactos potenciales negativos se
encuentran ligados principalmente a las actividades de movimiento de tierras,
explotación de cantera y transporte de materiales de cantera y eliminación de
material excedente a DME.
Asimismo, la evaluación demuestra que los impactos positivos potenciales de

significancia ambiental alta (3.00), están relacionados con la etapa de operación
de la obra vial a pavimentar, pues se logrará la mejora sustancial de las
condiciones de transitabilidad de la vía, la disminución del riesgo de ocurrencia
de accidentes, mejora sustancial de las condiciones comerciales dentro y fuera
del distrito, así como mayores ingresos por el aumento probable del valor de la
propiedad y consecuentemente el desarrollo socioeconómico de los pobladores
del ámbito del proyecto.
Finalmente, la evaluación de los impactos ambientales potenciales permite

concluir que el proyecto es aceptable desde el punto de vista ambiental; por
cuanto todos los impactos potenciales negativos son mitigables.
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Generalidades.
El Plan de Manejo Ambiental, basado en la evaluación de los impactos

ambientales potenciales, garantiza que las medidas de mitigación propuestas
sean implementadas durante la etapa de planificación, construcción, operación,
mantenimiento y cierre de la obra, de manera que las posibles alteraciones en el
ambiente sean minimizadas y/o mitigadas hasta niveles ambientalmente
aceptables; para ello se tiene como premisa la conservación de los recursos
naturales y el desarrollo armónico entre las actividades económico-sociales y el
ambiente.

Objetivos.
• Establecer medidas de prevención, corrección y/o mitigación de los efectos

perjudiciales que pueden ocasionar las actividades de planificación,
construcción, operación, mantenimiento y cierre de la obra respecto al
ambiente.
• Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes

durante las distintas etapas del proyecto y obras.
• Establecer el presupuesto de mitigación de impactos negativos, para la

implementación del Plan de Manejo Ambiental.
Estrategia.
El Plan de Manejo Ambiental se encuentra enmarcado dentro de la estrategia de

conservación del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de las
poblaciones beneficiadas con el proyecto.
Para la efectividad del Plan de Manejo Ambiental debe existir plena participación
de los actores: beneficiarios, autoridades locales e instituciones participantes.
Entre ellos la Municipalidad Provincial de Rodríguez de Mendoza, Municipalidad
distrital de Totora, Gobierno Regional Amazonas y según competencia sectorial el
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento; así como los profesionales,
técnicos y trabajadores de la obra.
Por otro lado, existen otras entidades vinculadas como la Autoridad Regional
Ambiental de Amazonas – ARA, el Ministerio de Agricultura, a través del
Programa Agro Rural, encargado de velar, entre otros, por la calidad del agua, la
forestación, reforestación, uso racional de las tierras en función a su capacidad de
uso potencial.
El fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental recae, fundamentalmente, en el

contratista y supervisor, bajo el control y seguimiento de las entidades de nivel
superior indicadas (Municipalidad Distrital de Totora, GRA) y del MVCS, que
tienen responsabilidad administrativa.

7.1. Plan de Manejo Ambiental.
Para la Implementación del Plan de Manejo ambiental se han considerado los

siguientes Programas:
7.1.1. Programa de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales.

Se encuentra detallado en la Matriz de Prevención y Mitigación de
Impactos Ambientales (Ver Anexos).
7.1.2. Programa de Bioseguridad.

Los riesgos para la salud humana son inminentes ante el deterioro del
ambiente; por lo que actualmente es una preocupación constante en
proveer a los trabajadores de elementos o equipos denominados de
bioseguridad.
El desarrollo de las actividades durante las diferentes fases del proyecto,

puede afectar la salud de los profesionales, técnicos y obreros, estando
expuestos a atropellos, caídas, quemaduras, inhalación de partículas y
gases, requiriéndose para su protección contar con un equipo adecuado
consistente en protectores buco nasales, gafas, cascos, botas, protección
auditiva, de uso obligatorio.
El contratista está obligado a cumplir con la normatividad de salud

ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas
del Ministerio de Trabajo. Para ello, el contratista debe presentar a la
Supervisión Ambiental un plan específico del tema acompañado del
panorama de riesgos para su aprobación.
La ocurrencia de accidentes que sufra el personal de obra, de la

supervisión técnica, de la supervisión ambiental o terceras personas, por
negligencia del contratista será de su absoluta responsabilidad del
contratista.

El contratista suministrará, a los operadores, los equipos de bioseguridad

adecuados y necesarios para cada equipo, maquinaria o herramienta a
emplearse en las diferentes actividades de la obra.
7.1.3. Programa de Mantenimiento de Unidades y Equipos.

Todas las unidades y equipos que participen en las diferentes etapas del
proyecto deberán estar debidamente calibrados con una frecuencia anual.
Es responsabilidad del inspector o supervisor el ingreso de unidades
motorizadas y equipos que no cumplan con esta condición.
Se debe contemplar y exigir el cumplimiento de los siguientes controles:
✓ Exigir la presentación de manuales de operación segura de las

unidades y equipos que ingresan a obra.
✓ Para la autorización de trabajos con las unidades móviles, deben

estar habilitados mediante el informe positivo de la revisión técnica
correspondiente y seguro vehicular.
✓ Revisión periódica de los dispositivos: alarmas acústicas y ópticas,

instalados en las unidades para las operaciones de retroceso. Estos
deben ser verificados antes de su ingreso a obra por el personal de
seguridad.
✓ Mantenimiento y/o reparación de chasis: Se verificará y registrará

diariamente el buen estado del chasis de las unidades y equipos que
ingresan a laborar.
✓ Mantener niveles técnicos de aceite de caja y motor: Esta verificación

debe hacerse semanalmente.
✓ Mantenimiento preventivo: Para ello las unidades y equipos deben

contar con herramientas y accesorios mínimos para tal propósito.
✓ Control de incendios en unidades y equipos: Cada unidad y equipo

deberá tener disponible equipo de control de incendios del tipo PQS
de peso proporcional a cada unidad y equipo.
✓ Las actividades de reparación y/o mantenimiento, deben darse fuera

del área de trabajo y del proyecto, en lugares que habitualmente
prestan este servicio.

7.1.4. Programa de Capacitación y Educación Ambiental

Dentro de las medidas de mitigación que se dan para corregir o atenuar
los impactos ambientales negativos, uno de los más importantes es el de
la capacitación y educación ambiental, dirigido a los trabajadores,
pobladores y autoridades de las localidades beneficiarias del proyecto. En
tal sentido se considera la difusión de medidas correctivas mediante
folletos, afiches, charlas y otros a fin de lograr una concientización en la
población del área de influencia, para efectos de la conservación y
protección de los recursos naturales y arqueológicos existentes en el
ámbito del proyecto, conciencia ambiental, calidad de vida; así como de la
importancia de las Infraestructuras viales, entre otras.
Los temas a tratar serán dirigidos a la población del área de influencia

directa del proyecto y principalmente en la localidad de Totora, realizando
convocatorias correspondientes. Sin duda, el programa de capacitación
incluye a los trabajadores de la obra y a las autoridades locales.
Los temas propuestos deben ser desarrollados en concordancia con el

cronograma de ejecución de la obra:
• Higiene y seguridad en el trabajo.
• Manejo de residuos sólidos.
• Atención en primeros auxilios.
• Manejo y conservación de los recursos naturales.
• Uso y mantenimiento de las obras viales.
• Técnicas de emergencia y respuesta.
7.2. Plan de Vigilancia Ambiental.
El Plan de Vigilancia Ambiental se orienta al cumplimiento de las medidas de

mitigación establecidas, para la defensa y protección del entorno que sería
afectado por la construcción del proyecto y define las medidas más acertadas
para prevenir daños al ambiente. La mayoría de actividades agresoras
provienen de una mala planificación de estas o ejecutadas sin el cuidado
necesario.

Por otro lado, permitirá emitir periódicamente información a las autoridades y

entidades, de los avances en el cumplimiento de las medidas de mitigación, o
en su defecto, de las dificultades encontradas para analizar y evaluar.
Por la mediana envergadura del proyecto, esta labor deberá ser efectuada por el
Supervisor de Obra, quien emitirá los informes correspondientes de acuerdo a lo
previsto en el Programa.
Con la finalidad de obtener datos y comprobar que se está cumpliendo con los
objetivos del estudio de impacto ambiental, el supervisor ambiental (o inspector
ambiental), podrá efectuar o solicitar los muestreos de emisiones de aire
(material particulado, dióxido de carbono, monóxido de carbono, etc.); muestreo
de emisiones de ruido y muestreo de agua, en los lugares que indique y con la
frecuencia que lo estime. Los valores obtenidos de los muestreos deberán ser
comparados con los límites máximos permisibles para cada caso.
También deben ser detectados los impactos ambientales no previstos y

proponer las medidas adecuadas, garantizar su implementación y efectividad.
Etapa de Planificación – en el Medio Físico.
Evitar la concentración de la maquinaria y equipos en un solo lugar, así como el

uso simultáneo de varias máquinas que emitan ruido.
Colocar parihuelas con arena para contener probables fugas de aceites y/o
lubricantes. Los residuos de aceites y lubricantes deben ser colocados en
recipientes herméticos hasta su disposición en rellenos autorizados. Control de
vertimientos de efluentes provenientes del mantenimiento y limpieza de
maquinaria, equipos y vehículos de transporte.
Utilizar materiales y colores adecuados que se integren al entorno.
Etapa de Planificación – en el Medio Biótico.
Evitar en lo posible la remoción de la cobertura vegetal. Restaurar la cobertura

vegetal en iguales o mejores condiciones a la encontrada al inicio de la
planificación del proyecto.

La maquinaria y equipos deben tener mantenimiento preventivo, oportuno y

adecuado para disminuir el ruido y vibraciones.
Etapa de Planificación – en el Medio Socioeconómico y Cultural.
Disminuir y evitar los riesgos de accidentes con el empleo de equipos de

protección personal y trabajar en condiciones seguras.
Etapa de Construcción – en el Medio Físico.
Disminución del riesgo de contaminación del agua.
• Evitar que los suelos cortados sean colocados cerca o en las fuentes de
agua.
• Evitar rellenos en tramos que cruzan causes y fuentes de agua.
• Proteger y alejar los suelos producto de las excavaciones a lugares

apropiados lejos de las fuentes de agua.
• Asegurar un adecuado control de los vertimientos de efluentes generados

por las actividades de mantenimiento y limpieza de la maquinaria, equipos
y vehículos de transporte.
Control de calidad física del agua.
• Punto de monitoreo: en las quebradas y en el río.
Parámetros físicos a medir: turbiedad, sólidos totales y sólidos suspendidos.
Frecuencia de muestreo: Sujeto al criterio de la supervisión ambiental.
Muestreo, preservación, conservación y envío de las muestras al

laboratorio de análisis: La etapa de recolección de muestras es de
trascendental importancia. Los resultados de los mejores procedimientos
analíticos serán inútiles si no se recolecta y manipula adecuadamente las
muestras, para esto se seguirán las recomendaciones establecidos en los
“Métodos Normalizados para el Análisis de Aguas Potables y Residuales –
American Public Heal Association, American Waer Works, Association Water
Pollution Control Federation 20th Edition, 1998”.

Control y Prevención de la emisión de polvo y material particulado. Esta

probable contaminación se deriva fundamentalmente de la generación de
partículas (polvo) procedentes del movimiento de tierras (corte en material
suelto o rocoso, perfilado y compactado de subrasante, rellenos con material de
préstamo, colocación de afirmado, excavaciones para alcantarillas), así como
explotación de materiales de cantera, carga, transporte, descarga de materiales
de cantera y eliminación de material excedente y del hollín procedente de la
combustión de motores y tránsito de maquinaria pesada durante la construcción
de la obra. Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la
concentración de polvo en el aire durante esta etapa del proyecto son:
• Mantenimiento preventivo, oportuno y adecuado para una buena

combustión, para disminuir el ruido y vibraciones de la maquinaria y equipos.
• Evitar la concentración de la maquinaria y equipos en un solo lugar, así

como el uso simultáneo de varias máquinas que emitan ruido.
• Riego de las áreas de tránsito de los volquetes. El transporte de materiales

de o hacia la obra deberá realizarse con la precaución de humedecer dichos
materiales y cubrir con lonas las tolvas de los volquetes.
• Los riegos deben realizarse de manera constante con un camión cisterna,

con periodicidad diaria o interdiaria.
Control y Prevención de ruidos molestos. Se debe elaborar una adecuada

programación de las actividades de construcción, con la finalidad de evitar el
uso simultáneo de varias maquinarias que emitan ruido. De ser posible,
escalonar su uso, previniendo la ocurrencia de momentos de alta intensidad de
ruido que puedan afectar la salud.
El buen estado de mantenimiento de la maquinaria y equipos implica el uso de

silenciadores, para minimizar ruidos y vibraciones excesivas.
Disminución del riesgo de contaminación del suelo.
• Asegurar un adecuado control de los vertimientos de efluentes generados

por las actividades de mantenimiento y limpieza de la maquinaria, equipos y
vehículos de transporte.

• Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de

aceite, lavado de maquinaria y recarga de combustible), impidiendo que se
realice en las zonas de circulación de personal y áreas próximas a ésta.
Dichas labores se realizarán sólo en el área seleccionada y asignada para
tal fin.
• Colocar debajo de las maquinarias y equipos parihuelas con arena para

contener probables fugas de aceites y/o lubricantes.
• Las maquinarias deben ubicarse en lugares de acuerdo a las necesidades

de la obra y al planteamiento de ejecución de la obra (espacio disponible,
cobertura gramínea, entre otros factores).
• Se evitará en lo posible la remoción de la cobertura vegetal, así como las

sobrexcavaciones y la acumulación de suelos sobrantes por tiempos
excesivos.
• Para la disposición de excretas, se deberá usar el sistema de saneamiento

existente en las viviendas del lugar y/o letrinas ventiladas de hoyo seco.
• Los residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en recipientes

herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento, con miras
a su posterior eliminación en un relleno autorizado por la autoridad
competente.
Depósito de Materiales Excedentes – DME.
Se encuentran identificadas zonas para depositar materiales excedentes de los

cortes.
Se han escogido de tal manera que permitan disminuir los impactos ambientales
que se puedan generar, por una inadecuada disposición del material
proveniente del corte o perfilado, excavaciones en general que se desarrolla
durante la ejecución de la obra.
Por otro lado, para la ubicación de los DME se ha tenido en cuenta la no

afectación de áreas sensibles, la no interrupción de flujos de agua en quebradas
u otros; tampoco en áreas inestables como cárcavas y deslizamientos.
Se debe tener especial atención en no depositar material excedente en lugares

no autorizados, por cuanto la dinámica del área puede originar un desequilibrio
en los parámetros ambientales.

Etapa de Construcción – en el Medio Biótico.
Se tendrán en cuenta las medidas mencionadas anteriormente referidas a

evitar, en lo posible, la remoción de la cobertura vegetal, así como la
restauración de la cobertura vegetal en iguales o mejores condiciones a la
encontrada. Por otro lado, el mantenimiento preventivo, oportuno y adecuado
para disminuir el ruido y las vibraciones de la maquinaria y equipos.
No se podrán efectuar actividades ilícitas de captura de especies de fauna; así

mismo, los trabajadores estarán prohibidos de la actividad de la caza furtiva de
dichas especies, en el ámbito de influencia del proyecto.
Incluir en las especificaciones técnicas a ejecutar, una referente a la prohibición

de utilizar las especies arbustivas y arbóreas existentes en el área de trabajo.
Etapa de Construcción – en el Medio Social, Económico y Cultural.
• Para evitar molestias con los vecinos, debido a las distintas operaciones
realizadas en la etapa de construcción, se debe mantener informada a la
población de los alcances del proyecto. Se debe explicar de forma clara y
concisa los posibles impactos o molestias que originaría la obra de
construcción, especificando cuales son las medidas que serán adoptadas
para prevenir, mitigar o corregir los efectos en el ambiente y entorno
socioeconómico y cultural.
• Normar el comportamiento del personal de obra dentro y fuera de la misma,

a fin de no perjudicar a terceros y sus propiedades.
• Impartir charlas a fin de dar a conocer al personal de obra la obligación de

conservar el ambiente en la zona de trabajos y en la zona urbana.
• Dentro de las instalaciones provisionales se deberá contar con equipos de

extinción de incendios y material de primeros auxilios, a fin de atender
emergencias de salud del personal de obra.
• Se deben colocar pantallas o cercos de protección del área de trabajo.
• Se debe realizar la señalización de las zonas de obra o zonas peligrosas y

las de circulación, inclusive para horario nocturno; así como cumplir las
normas de seguridad y salud en obra.

• Se deberá suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de

protección personal de acuerdo al trabajo a realizar: lentes y guantes de
protección para trabajos diversos, botas de seguridad en todos los casos,
mascarillas de polvo y gases para trabajos con estos materiales, entre otros.
• Los volquetes de la obra deben circular con una velocidad no mayor a 40

km/h.
• El agua para consumo humano deberá ser potable.
• También se debe contar con equipos de primeros auxilios (botiquín de

primeros auxilios), así como, de personal capacitado, que se encargue de
atender a los trabajadores que sufran algún accidente y/o presenten
síntomas de enfermedades durante las faenas laborales.
• Queda establecido que el contratista debe cumplir con todas las

disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
• Para el cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la Salud

Ocupacional, Seguridad Industrial (SOSI) y la Prevención de Accidentes en
las Obras, el contratista presentará a la Supervisión Ambiental un plan
específico del tema acompañado del panorama de riesgos para su
aprobación.
• El Contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia

suya pudiera sufrir el personal de obra, de la supervisión técnica, de la
supervisión ambiental o terceras personas.
• Todo el personal de obra debe tener conocimiento sobre los riesgos de cada
oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma
oportuna y acertada a cualquier accidentado.
• El contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos

adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por
personal calificado y autorizado, solo para el fin para el que fueron
diseñados.
• Para el aseo y orden en la zona de trabajo, el contratista contará con el

personal específico para esta tarea.

• En lo que respecta a la eliminación de excretas y manejo de residuos

sólidos, durante esta fase de ejecución de la obra y tomando en cuenta que
la ubicación de la casa del propietario está colindante a la zona del proyecto
y cuenta con los servicios de agua, desagüe y alumbrado, el personal se
desplazará hasta aquí para hacer uso de los servicios higiénicos.
• Se debe prohibir el consumo de bebidas alcohólicas.
• En forma periódica, el Residente de obra debe realizar charlas acerca de la

seguridad en la obra.
• También se debe contar con equipos de primeros auxilios (botiquín de

primeros auxilios), así como, de personal capacitado, que se encargue de
atender a los trabajadores que sufran algún accidente y/o presenten
síntomas de enfermedades durante las faenas laborales.
• Queda establecido que el contratista debe cumplir con todas las

disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
• Para el cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la Salud

Ocupacional, Seguridad Industrial (SOSI) y la Prevención de Accidentes en
las Obras, el contratista presentará a la Supervisión Ambiental un plan
específico del tema acompañado del panorama de riesgos para su
aprobación.
• El Contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia

suya pudiera sufrir el personal de obra, de la supervisión técnica, de la
supervisión ambiental o terceras personas.
• Todo el personal de obra debe tener conocimiento sobre los riesgos de cada
oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma
oportuna y acertada a cualquier accidentado.
• El contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos

adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por
personal calificado y autorizado, solo para el fin para el que fueron
diseñados.
• Para el aseo y orden en la zona de trabajo, el contratista contará con el

personal específico para esta tarea.

• En lo que respecta a la eliminación de excretas y manejo de residuos

sólidos, durante esta fase de ejecución de la obra y tomando en cuenta que
la ubicación de la casa del propietario está colindante a la zona del proyecto
y cuenta con los servicios de agua, desagüe y alumbrado, el personal se
desplazará hasta aquí para hacer uso de los servicios higiénicos.
• En forma periódica, el Residente de obra debe realizar charlas acerca de la

seguridad en la obra.
• Con la finalidad de incrementar el ingreso económico de los pobladores, de

las localidades directamente beneficiarias con la construcción de la vía, se
recomienda utilizar la mano de obra calificada y no calificada local, en forma
preferencial, excepto cuando el trabajo requiera especialización y no haya
localmente. Esta opción, permite, además, que los pobladores se involucren
con el proyecto
Etapa de Operación – En El Medio Biótico.
• Sensibilización a la población en temas ambientales y aplicación de normas

de ser el caso.
• Colocación de señalización ambiental.
Etapa de Mantenimiento – en el Medio Biótico.
• Sensibilización a la población en temas ambientales y aplicación de normas

de ser el caso.
• Colocación de señalización ambiental.
Etapa de Abandono o Cierre – en el Medio Físico.
• Cuidado de las especies reforestadas.
Etapa de Abandono – en el Medio Biótico.
• Siembra de especies nativas.
• Evitar la caza furtiva.

7.3. Plan de Contingencias.
Este Plan tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar
para controlar los riesgos de eventos de carácter técnico, accidental o humano,
con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la
zona del proyecto.
En este Plan se esquematiza las acciones que serán implementadas si

ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de
mitigación y que puedan interferir con el normal desarrollo de la obra. También
se considera emergencias contraídas por eventos accidentales de operación.
Por lo tanto, será necesario contar con el concurso de especialistas encargados
en emergencias.
Para una correcta y adecuada aplicación del Plan de Contingencias, se

recomienda que el ejecutor de la obra firme y establezca la Unidad de
Contingencias al inicio de las actividades de construcción, la que deberá estar
activa durante la operación del proyecto, adecuándose a los requerimientos
mínimos, en función de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona.
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida

humana. Esta se encargará de llevar a lugares seguros a las personas
lesionadas, prestándoles los primeros auxilios. También se procederá a inculcar
al personal las atenciones y prestación de primeros auxilios en casos de
accidentes por deslizamientos y demás riesgos comunes. Asimismo, se
encargará de determinar el alcance de los daños ocasionados por el evento en
el avance de la obra, en las comunicaciones y mantendrá informado a las
autoridades competentes de dichas actividades. Para ello debe contar como
mínimo con lo siguiente: personal capacitado en primeros auxilios, unidades
móviles de desplazamiento rápido y equipo contra incendios. Los riesgos y las
medidas preventivas para la atención de las contingencias, se detallan en
siguiente cuadro:

Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia

Riesgos Localización Medidas Preventivas
Incendios Lugar de almacenamiento Cumplimiento estricto de las normas de
y abastecimiento de seguridad industrial, en cuanto al manejo
combustibles y almacenamiento de combustibles.
Accidentes En todos los frentes de Cumplimiento de las normas de
de trabajo trabajo seguridad industrial.
Señalización informativa que alerte al
personal y comunidad, del tipo de riesgo
que puede ocurrir.
Cerramiento con pantallas o cercos de
protección, en los sitios más probables de
ocurrencia de accidentes.
Huelga de Se afectan todas las Cumplir con las normas laborales.
trabajadores actividades de la obra Garantizar buenas condiciones físicas y
psicológicas en el trabajo.
Mantener buena comunicación entre
trabajadores y ejecutor de obra.
Paro cívico Se podría afectar Adecuada comunicación entre el
cualquier parte de la obra propietario del proyecto, el ejecutor de la
obra, los trabajadores y la comunidad de
la zona del proyecto.
Para el manejo de contingencias se debe comunicar previamente al puesto de

salud más cercano a la zona del trabajo, el inicio de los trabajos del proyecto
para que estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la
construcción del Proyecto, se plantea un procedimiento que se desarrolla a
continuación:
Contingencia accidental: el manejo es el siguiente:
• Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, éste a su vez,

informará a la caseta de control u oficina.
• Comunicar el suceso a la Unidad de Contingencias, si la magnitud del

evento lo requiere, se activará en forma inmediata un plan de atención de
emergencias que involucrará dos acciones inmediatas:

➢ Envío de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo

requiere. Igualmente se enviará el personal necesario para prestar los
primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
➢ Luego de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará con los

bomberos para solicitar su apoyo necesario y trasladar a los
accidentados a un hospital.
➢ Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del

frente.
➢ Controlada la emergencia el Ejecutor de obra, hará la evaluación del o

los hechos que originaron el evento, el manejo dado y los
procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad
del plan para futuros eventos.
Contingencia técnica: si se detecta un problema de carácter técnico durante

el proceso constructivo, el ingeniero encargado del frente de obra evaluará las
causas, determinará las posibles soluciones y definirá si cuenta con la
capacidad técnica para resolver el problema. Si las características de la falla
no le permiten hacerlo, informará de la situación a la supervisión.
Contingencia humana: las acciones a seguir en caso de una contingencia

humana dependerán de la responsabilidad o no del ejecutor de la obra en su
generación y, por ende, en su solución, estas contingencias se atenderán
como se indican a continuación.
• En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al

contratista de la obra, deberá de dar aviso inmediato a la supervisión
técnica, autoridades competentes sobre el inicio de la anormalidad y las
causas que la han motivado. En estos casos, el ejecutor de obra, asumirá
las responsabilidades por los retrasos y los costos extras originados por tal
situación.
• Para los casos de perturbación de orden público (delincuencia común,

atentados), donde el ejecutor de obra sea uno de los actores afectados, se
deberá de dar aviso a la Policía Nacional, para que tomen las medidas

correctivas pertinentes, y después de una evaluación de las consecuencias

de los hechos (destrucción de la obra o parte de ella, deterioro de la
infraestructura, pérdida de equipos y materiales de construcción).
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa

del Proyecto. Se considera lo siguiente:
• Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia,

tendrá una oportuna acción de respuesta por los responsables de la
empresa que ejecuta la obra, teniendo en cuenta las prioridades
siguientes:
➢ Garantizar la integridad física de las personas.
➢ Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su

entorno.
El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias, durante la ejecución

de la obra, será el ejecutor de la obra (contratista) y durante la operación y
mantenimiento será la Municipalidad Distrital de Totora.
7.4. Plan de Abandono o Cierre.
El Plan de Cierre o Abandono tiene como objetivos: Establecer las acciones y

procedimientos para prever la protección de la salud humana y el medio
ambiente mediante el restablecimiento de las condiciones originales de la
zona del proyecto previas a la intervención. Establecer los procedimientos y
medidas de control ambiental para reducir o mitigar los impactos ambientales
generados en el proceso de cierre de operaciones, así como permitir el
desarrollo sostenible del área del proyecto.
Plan de Abandono de Áreas Intervenidas durante la Construcción.
Las acciones que se adopten serán las siguientes:

• Comunicar a las autoridades del distrito, así como a las autoridades de la

zona, sobre la terminación del proyecto, a fin de coordinar la finalización de
las obras de construcción.
• Establecer un programa de señalización, vigilancia e información de las

zonas de riesgos hasta concluir con las obras proyectadas.
• Disposición del material de desmonte en lugares autorizados – DME

aprobados por la supervisión.
• En este proceso la empresa contratista presentará a las autoridades

competentes el Plan de Cierre de las áreas intervenidas y restauración del
área, con aprobación de la supervisión.
• Los depósitos, almacenes u otros similares móviles deberán ser demolidos

cuidando de no dejar materiales expuestos que afecten al medio ambiente,
los escombros serán dispuestos en el relleno sanitario autorizado.
• Las autoridades competentes evaluarán la etapa de construcción a fin de

asegurar el establecimiento y la restauración de las áreas alteradas, a
través de la supervisión.
Plan de Cierre o Abandono al finalizar vida útil del Proyecto
Por las características propias de la infraestructura que comprende la

geometría, perfil y secciones transversales de las vías, se estiman un periodo u
horizonte de 20 años y de 15 para las obras de concreto.
Durante el periodo de vida útil, se requerirá que las autoridades representativas

de la zona, conjuntamente con las autoridades distritales, provinciales y
regionales puedan participar para los trabajos de mejoramiento, rehabilitación y
reemplazo de las partes de las infraestructuras que las necesiten.

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Conclusiones.
• El proyecto es viable desde el punto de vista ambiental; por cuanto todos los
impactos potenciales negativos son de significancia de baja a moderada y son
mitigables.
• La Declaración de Impacto Ambiental – D.I.A. determina que la posible

ocurrencia de impactos ambientales negativos, no son limitantes ni tampoco
constituyen restricciones importantes para la ejecución de la obra: “CREACION
DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA LOCALIDAD DE LA PERLA
DEL DISTRITO DE TOTORA - PROVINCIA DE RODRIGUEZ DE MENDOZA -
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”
• Sin duda, la etapa con mayor efecto negativo sobre el medio ambiente es la de
construcción y el componente ambiental suelo, por el riesgo de alteración del
suelo: erosión, compactación y caída de rocas, así como el aire, por el riesgo de
alteración de su calidad por la emisión de gases, polvo y ruido, principalmente
por el movimiento de tierras, explotación de cantera, transporte de materiales de
cantera y eliminación de material excedente a los DME. Los impactos en los
demás componentes ambientales tienen significancia ambiental moderada,
como son: vista escénica y panorámica (modificación del paisaje), flora
(alteración de la cobertura vegetal), fauna (perturbación de la fauna local y
riesgo de alteración del ecosistema microbiano, transitabilidad (disminución de
las condiciones de transitabilidad, agua (riesgo de alteración de su calidad en
las fuentes de agua y finalmente salud y seguridad (riesgo de accidentes y
afecciones respiratorias), por las maquinarias que efectuarán el movimiento de
tierras y transporte de materiales a obra.
• Los impactos positivos potenciales de significancia ambiental alta, están

relacionados con la etapa de operación de la obra vial proyectada, pues se
logrará la mejora sustancial de las condiciones de transitabilidad de la vía, la
disminución del riesgo de ocurrencia de accidentes, mejora sustancial de las
condiciones comerciales dentro y fuera del distrito, así como mayores ingresos
por el aumento probable del valor de la propiedad y consecuentemente el
desarrollo socioeconómico de los pobladores del ámbito del proyecto.

• La evaluación de los impactos ambientales potenciales permite concluir que el

proyecto es viable desde el punto de vista ambiental; por cuanto todos los
impactos potenciales negativos son mitigables.
• El Presupuesto de Implementación Ambiental ascendente a S/. 3,000.00

garantiza la ejecución de las actividades necesarias para minimizar y/o mitigar,
hasta niveles ambientalmente aceptables, las posibles alteraciones en el
ambiente.
Recomendaciones
• Para garantizar la viabilidad ambiental del proyecto, es necesario que se

cumplan con las especificaciones técnicas del proyecto, las recomendaciones
de la Evaluación Ambiental y la implementen los Planes previstos de Manejo
Ambiental. Para ello es necesario sensibilizar a los trabajadores, pobladores,
autoridades locales, mediante las charlas de capacitación y educación
ambiental, para darles a conocer las medidas ambientales que se ejecutarán en
las diferentes etapas del proyecto.
• Establecer mecanismos de participación ciudadana, con el fin de que la

población se involucre con el proyecto, participe en la ejecución y operación y
así lograr la sostenibilidad del proyecto.
• Establecer el Plan de Contingencias ante eventos no planificados, conformando

la Unidad de Contingencias que cuente con personal capacitado en primeros
auxilios, unidades móviles de desplazamiento rápido y equipo contra incendio.
• Implementar el “Presupuesto de Implementación Ambiental” que asciende al

monto de S/. 3,000.00.
9. ANEXOS.
Anexo N° 1: Matriz de Identificación de Impactos Ambientales.

Anexo N° 2: Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales.
Anexo N° 3: Matriz Resumen de Evaluación de Impactos Ambientales.
Anexo N° 4: Matriz Resumen de Impactos Ambientales Negativos.
Anexo N° 5: Matriz Resumen de Impactos Ambientales Positivos.
Anexo N° 6: Matriz de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales.


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOTORA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I. NOMBRE DEL PROYECTO : “CREACION DE LA LOSA DE

II. ACTIVIDAD : Infraestructura deportiva.

III. LUGAR : La Perla - Totora.

IV. ORGANISMO EJECUTOR : Municipalidad Distrital de Totora.

V. MODALIDAD DE EJECUCIÓN : Contrata.

VI. PLAZO DE EJECUCIÓN : Noventa (90) días Calendarios.

VII. UBICACIÓN GEOGRÁFICA :

“CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA LOCALIDAD DE LA PERLA DEL DISTRITO DE

“CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA LOCALIDAD DE LA PERLA DEL DISTRITO DE

7.1.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

“CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA LOCALIDAD DE LA PERLA DEL DISTRITO DE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

PROYECTO: “CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA

Toda actividad humana causa cambios en el ambiente y es de esperar que los

El Proyecto de “CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA

Del análisis ambiental se ha determinado que los impactos ambientales

“CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA LOCALIDAD DE LA PERLA DEL DISTRITO DE

encuentran ligados principalmente a las actividades de movimiento de tierras,

Asimismo, la evaluación demuestra que los impactos positivos potenciales de

Finalmente, del análisis matricial, se concluye que el proyecto es viable desde el

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.

En las últimas décadas, en el Perú, se han logrado avances significativos en

Para la realización de los estudios ambientales se cuenta con suficiente

• Constitución Política del Perú, 1993.

• Ley General del Ambiente N° 28611.

• Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental N° 27446 y

• Decreto Legislativo N° 635.

“CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA LOCALIDAD DE LA PERLA DEL DISTRITO DE

• Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales-LOARN N°

• Ley de Áreas Naturales Protegidas N° 26834.

• Ley que regula el derecho de extracción de materiales de los alveolos o

• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867 y leyes modificatorias N°

• Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM - Directiva para la concordancia

• Resolución Ministerial N° 012-2010-MC el Ministerio de Cultura aprueba la

• Ley General de Aguas. D.L. Nº 17752, del 24-07-69. Reglamentos y

• Ley General de Residuos Sólidos. Ley N° 27314, del 21-07-00.

• Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley N° 27308, del 07-07-00.

• Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 27972, del 26-05-03.

3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.

• Sustentar la viabilidad ambiental del proyecto: “CREACION DE LOSA DE

• Determinar las características y potencialidades físico biológico del área que

• Disminuir las perturbaciones que puedan provocar las obras de

“CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA LOCALIDAD DE LA PERLA DEL DISTRITO DE

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

4.1. Nombre del Proyecto.

“CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA LOCALIDAD

4.2. Ubicación del Proyecto.

El proyecto abarca la localidad de La Perla, perteneciente a la jurisdicción del

Es un proyecto, consistente en la construcción de la losa de multiusos, con su

“CREACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA LOCALIDAD DE LA PERLA DEL DISTRITO DE

4.4. Características Técnicas del Proyecto.

El proyecto contempla la construcción:

• de Losa Deportiva Multiusos de 20.00 x 32.10 ml.

• Instalación de graderías para 120 personas.

• Techo Metálico con cobertura de Aluzinc de 32.10 x 26.30 ml, con

• Instalación de Vestuarios que incluyes SS. HH para damas y caballeros.

• Instalación de cerco perimétrico con malla galvanizada cocada de 2” x

4.4.1. Infraestructura de servicios.

El sector involucrado en el área del proyecto La Perla, es el sector rural, y

Además, en La Perla se cuenta con los servicios de televisión por cable y

4.4.2. Vías de acceso.