Las Anotaciones Preventivas y Bloqueo Registral

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“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA
INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS
DE JUNÍN Y AYACUCHO”
UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE
FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES
CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO
DOCENTE: MGTR. JOHNNY WALTER QUISPE CUBA.
CURSO: DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL
ESTUDIANTE:
VILLAFUERTE GARGATE NOELY ANGELICA
CICLO: ¨ X ¨
Huaraz – Perú
2023-II
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CONTENIDO
CARATULA...............................................................................................................................1
INDICE.......................................................................................................................................2
ANOTACION PREVENTIVA....................................................................................................3
1. LA ANOTACIÓN PREVENTIVA DE SOLICITUDES DE LA LEY N° 27333..............4
1.1. Definición y características.................................................................................4
2. TÍTULO QUE DA MÉRITO A LA ANOTACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE
LA LEY N° 27333........................................................................................................................6
2.1. El oficio cursado por el notario............................................................................6
2.2. Criterios de calificación de la anotación preventiva...........................................8
3. EXTINCIÓN DE LA ANOTACIÓN PREVENTIVA.........................................................9
3.1. Extinción por

cancelación..........................................................................................................10
3.2. Extinción por

caducidad.............................................................................................................12
3.3. Extinción por

Conversión...........................................................................................................13
¿Por qué y para qué?.....................................................................................................................15
Naturaleza jurídica........................................................................................................................16
Tratamiento legislativo.................................................................................................................16
BLOQUEO REGISTARAL.........................................................................................................14
CONCLUSIONES........................................................................................................................18
RESOLUCION.............................................................................................................................29
REFERENCIAS.............................................................................................................29
2
INTRUCCION
En el presente trabajo, hemos hecho un estudio de la historia del Derecho Registral el concepto
de Derecho Registral por los doctrinarios, la evolución histórica del Derecho Registral en el
mundo y particularmente en nuestro País. También hemos visto los caracteres del Derecho
Registral, su relación con otras ramas del Derecho, los principios registrales, las peculiaridades
de los diversos sistemas registrales y dentro de éstos, el del Perú. Asimismo, nos hemos
referido al procedimiento registral en el país desde el ingreso del Título por el Diario hasta su
finalización con la inscripción, la tacha por vencimiento del plazo de vigencia del asiento de
presentación o el desistimiento total de la rogatoria. Así también como el Registro de Personas
Jurídicas en el que la inscripción es constitutiva y solo declarativa en el caso de las personas
jurídicas creadas por leyes especiales como son las Universidades y los Colegios Profesionales.
En este registro se inscriben asimismo las Asociaciones, Corporaciones, Comités, Sociedades,
Cooperativas, Comunidades Campesinas y Nativas, Empresas Individuales de Responsabilidad
Limitada, etc. Y en caso del Registro de Personas Naturales está constituido por los registros
personales, de mandatos y poderes, de testamentos y de sucesiones intestadas. De ahí la
importancia de conocer y analizar el tema del derecho registral en el orden jurídico peruano
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ANOTACION PREVENTIVA
De acuerdo a la Ley N° 2733 en su artículo 138 señala que:
La anotación preventiva de la solicitud de declaración notarial de propiedad por
prescripción adquisitiva de dominio y límites y estimaciones perimétricas aludidas
en los artículos 5 y 13 de la Ley Nº 27333, se dará, previo informe de la región
catastral, a la vista de la carta del Notario mencionando la observación preventiva,
unida a un duplicado asegurado de las actas acompañadas de los siguientes
documentos:
a. Solicitud de declaración de propiedad por prescripción adquisitiva de dominio
o saneamiento de áreas, linderos y medidas perimétricas; y,
b. Planos a que se refiere el literal h) del artículo 5 de la Ley N° 27333, salvo que
el trámite de prescripción adquisitiva comprenda la integridad del predio
inscrito.
Al calificar la declaración notarial de prescripción adquisitiva el Registrador
exigirá su amplitud a la solicitud preventiva explicada, salvo que del título
introducido resulte evidente su desplazamiento. En el momento en que la
variedad sugiera la disminución de la región comentada, se exigirá la
introducciónde nuevos planos. La inscripción de la solución no continúa cuando
la variedad sugiere la fusión de un espacio excluido de la aplicación subyacente,
excepto si elcliente limita su solicitud al espacio objeto de la explicación
preventiva. Las disposiciones de los dos pasajes anteriores se aplican a la
inscripción del rediseño del espacio, los límites y las estimaciones perimétricas,
según corresponda.
(Talma, 2001) señala que “La anotación preventiva es una figura que por su propia
naturaleza, buscará propósitos no muy concretos en cada caso sustancial”. En el caso

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actual, el artículo 138 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios ha
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manejado un tipo particular de explicación preventiva de simple exposición, en cuyo
caso, esta acción tendrá como razón primordial publicitar -con los impactos de
biblioteca que incluye el inicio de un curso no argumentativo de capacidad notarial que
arregla con la afirmación de posesión por remedio avieso de dominio o el
reordenamiento de regiones, límites y medidas perimétricas aludidas en los artículos 5 y
13 de la Ley N° 27333. (Anaya, 2018)
Teniendo en cuenta estas reflexiones fundamentales, la motivación focal de este trabajo
será remarcar los alcances de este principio administrativo. Para ello, se atenderán los
temas que acompañan a la explicación preventiva de los usos de la Ley Nº 27333: el
fundamento administrativo, la definición y cualidades fundamentales, el título que da
mérito para su comentario y los estándares de capacidad que deben guardar las bóvedas
para finalmente legitimar su ingreso al Registro. Cabe destacar que no sólo se hará un
examen interpretativo de esta norma, sino también una aclaración de la extensión
pragmática que conlleva la utilización de este estatuto, teniendo en cuenta las diversas
profesiones realizadas por el Tribunal del Registro sobre esta importante figura.
1.1. Definición y características
La anotación preventiva contemplada en el Art. 138 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de la Propiedad es una parte transitoria y fugaz de apertura directa, cuya
configuración principal es informar del inicio de un curso de habilidad notarial no
adverso sobre una propiedad alistada. En este sentido, una presentación no prejuzga la
sensación de la llamada convincente que el funcionario judicial emitirá de esta manera.
La última elección se da teniendo en cuenta la forma en que, hablando estrictamente, se
trata de una sección que graba una situación legítima pasada, por ejemplo el CPA no ha
dado todavía
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una llamada indiscutible sobre la declaración de la propiedad por la cura insaciable de la
propiedad o la derechura de, en la medida de lo posible y las evaluaciones perimétricas
de la propiedad.
En cuanto a sus características más esenciales, tenemos_
- En su etapa de inicio de esta actividad, es decir, por el sujeto que la ordenaparte
del notario público
- Por la forma en que se transmiten, este tipo de medidas son propositivas, ya que
se avanza en función del individuo investido y no de oficio.
En esta línea, no sería necesario el aumento de este tipo de medidas en la entrada
de la anotación de la propiedad, ya que el particular investido puede posponer su
observación. Equivalente a la última opción, se ha sostenido acertadamente (G.
Gonzales, 2011) que este tipo de aclaraciones no deberían realizarse antes de la
inscripción definitiva, ya que se trata de un adelanto de juicio impermanente y variable,
y por tanto excesivo el Pleno del Tribunal Registral: "La aclaración preventiva de la
solicitud de inicio de una conexión no fáctica no establece un retrato que preceda a la
selección de la divulgación convincente".
Con respecto a la amplitud, debe advertirse que las aclaraciones preventivas tienen un
plazo preestablecido de autenticidad, y en algunos casos específicos, es decir, como
caso excepcional- podrían tener una duración ilimitada. En el caso particular de la
observación preventiva de las solicitudes implícitas en la Ley N° 27333 (de remedio o
corrección codiciosa), no existe una norma real o de gestión que fije un plazo para la
duración de estas actividades. En todo caso, esto no ha sido impedimento para que esta
aclaración de obra básica se levante de la entrada de la bóveda relativa. Por cierto, el
Tribunal Registral ha colgado en ciertas ocasiones que estas actividades pueden ser
levantadas cuando se terminan por desistimiento, deslizamiento o cambio en un
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alistamiento aprobado. Así, no estaríamos hablando totalmente de una sección de plazo
interminable, ya que, como varias aclaraciones obligadas en nuestra estructura, pueden
de igual manera ser sofocadas.
2. TÍTULO QUE DA MÉRITO A LA ANOTACIÓN DE LAS
SOLICITUDES DE LA LEY N° 27333
(Anaya, 2018), señala “que la noción de título inscribible integra en uno solo dos
conceptos: el de título en sentido material (que sería la causa o razón jurídica
originadora del derecho inscribible); y el título en sentido formal (que alude al
documento en el que se contiene aquella causa). En nuestro ordenamiento, el artículo 7
del T.U.O. del Reglamento General de los Registros Públicos adopta esta segunda
definición, pues se entiende por título para efectos de la inscripción, el documento o
documentos en que se fundamenta inmediata y directamente el derecho o acto
inscribible y que, por sí solos, acrediten fehacientemente e indubitablemente su
existencia”.
Por otra parte, debe tenerse en cuenta que no todo informe está cualificado para ser
admitido en el Registro. La regla general debe ser que sólo puedan hacerlo aquellos que
no generen duda sobre su autenticidad. En ese sentido, como bien sostiene (Diaz, 2007),
con la finalidad de dotar al registro de la mayor exactitud imaginable, de la más extrema
legitimidad y de las condiciones vitales para garantizar la seguridad de los intercambios
lícitos, es fundamental que los pasajes se realicen con base en instrumentos que cumplan
con los estados de realidades.
2.1. El oficio cursado por el notario
La prescripción adquisitiva de dominio y la rectificación de áreas, linderos y medidas
perimétricas de un predio a que se refiere la Ley N° 27333 y demás lineamientos
conexos, son sistemas de reordenamiento que se tramitan ante un funcionario judicial,
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siendo dicho legítimo competente el que responde directamente por el giro y
cumplimiento de dicha
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metodología. Teniendo en cuenta lo anterior, es irrefutable que, al tratarse de una
cuestión no antagónica de la capacidad notarial, es por tanto el propio contador público,
y no los tertulianos interesados en la reordenación separada, quien tiene la autenticidad
esencial para documentar el comentario preventivo de tales demandas ante el Registro
correspondiente.
Siendo así, el cauce ordinario a través del cual se difunde la presencia de estas
cuestiones no antagónicas es el escrito de autoridad remitido por el funcionario judicial,
ya que la comisión rogatoria para este tipo específico de comentario preventivo se
refiere, como hemos visto, al sujeto responsable de la estrategia (el contador público).
Asimismo, no debemos dejar de recordar que la necesidad de documentar un
requerimiento de autoridad al Registro para que comparezca una inscripción o algún
tipo particular de explicación preventiva, se da adicionalmente en el ámbito jurídico,
donde el informe jurídico que busca la admisión en el Registro contiene, sin perjuicio de
los duplicados garantizados de las manifestaciones aplicables, el requerimiento de
autoridad dado por el adjudicatario equipado que conoce del caso.
Cabe resaltar que la exigencia de formular la solicitud de anotación a través de un
oficio notarial no responde a la realidad directa de seguir una simple costumbre. Tal
como lo indica la Resolución Nº 1314-2009-SUNARP-TR-L del Tribunal Registral,
también es importante que se establezca algún tipo de convención para evitar que se
desvirtúe, controle o incluso distorsione la documentación presentada. No obstante, nada
impide que el informe de autoridad y las diferentes constancias que acompañan al título
presentado puedan ser posteriormente adulteradas. Por lo tanto, la forma más eficaz de
evitar este tipo de extorsión es llevar a cabo un marco que permita la documentación
electrónica del título de propiedad. Sin duda, al eliminar el registro real de la solicitud
de comentario, no sólo se disminuye el tiempo que transcurre entre la solicitud
documentada
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por el investido ante la contaduría pública y el seguro concedido por el Registro, sino
que también es posible dotar al título de componentes de seguridad más destacados, ya
sea utilizando una estructura electrónica - como ha sido la situación con la
documentación electrónica de la plaza - o ejecutando un marco que permita guardar el
título bajo un diseño de documento computarizado - esta metodología de registro,
aunque todavía no es extremadamente efectiva, ha sido imaginada para la
documentación electrónica de los informes legales.
2.2. Criterios de calificación de la anotación preventiva
La calificación registral es el control, valoración o juicio que realizan los especialistas
en bóvedas de los títulos introducidos en el Registro para decidir si el derecho o la
circunstancia jurídica que se pretende promover concuerda con los requisitos
establecidos en las pautas legítimas comparadas y, en consecuencia, para concluir si
merece el mencionado reconocimiento bibliotecario. De ahí que, como muestra
(Amarós, 1994),la capacidad pueda inferir un juicio de presencia en la medida en que
nombramos o asignamos la idea de una determinada peculiaridad legítima, o un juicio
de adecuación, cuando valoramos si una determinada manifestación o negocio jurídico
es sustancial, ineficaz, anulable, oponible, etc.
En efecto, en el caso concreto de la anotación preventiva de las solicitudes aludidas en
los artículos 5 y 13 de la Ley Nº 27333, como asuntos no hostiles de capacidad notarial,
se restringe la labor de control practicada en la región de la bóveda. Esto es así, en
razónde que la viabilidad de las proclamaciones notariales en materia no hostil de
habilidad notarial, tienen la distinción de tener impactos comparables a los creados en
un escenario legal, lo que ha dado legitimidad a la forma en que la capacidad de lo
anterior debe depender de limitaciones similares de la última opción. Así, y en
utilización del numeral
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5.2 de la Directiva Nº 013-2003-SUNARP/SN, si bien se deben considerar las reglas de
12
capacidad establecidas en el artículo 32 del T.U.O. del Reglamento General de los
Registros Públicos, ni la legitimidad de las manifestaciones procesales, ni la sustancia o
inspiración de la presentación notarial podrían depender de la capacidad.
Cabe resaltar que en caso de que la declaración notarial definitiva no se adecue con la
anotación preventiva ya extendida en la partida registral, el Art. 138 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios ha establecido dos requisitos adicionales a la hora
de calificar el título concluyente de renovación: (I) en primer lugar, en el caso de que la
variedad realizada infiera una disminución de la región aclarada, el particular investido
deberá presentar nuevos planos del inmueble; (ii) a continuación, en el supuesto de que
la variedad sugiera la consolidación de un espacio excluido de la solicitud subyacente, el
alistamiento del título concluyente no proseguirá, excepto si el cliente limita su solicitud
al espacio objeto de la explicación preventiva.
3. EXTINCIÓN DE LA ANOTACIÓN PREVENTIVA
El carácter temporal de la anotación preventiva, según detalla De la Rica, hace de la
anotación un asiento prescriptible, es decir, que cuando se satisface el plazo legítimo de
su duración o caduca el derecho explicado, se produce su fin sea cual sea. Esta situación
única de caducidad en cuanto a sus pertenencias -que sería un resultado inmediato de su
transitoriedad restringida- ha sido recordada para nuestro conjunto de leyes, junto con
diferentes instancias de fin, a través de la figura de la eliminación. En esta línea,
tenemos que, el artículo 92 del T.U.O. del Reglamento General de los Registros
Públicos, - disposición que fue avivada por el artículo 77 de la LH-– ha previsto que la
extinción de una anotación preventiva se configure en tres supuestos concretos: por
cancelación, cuando se produce la propia extinción del derecho que está siendo
resguardado con la anotación; por caducidad, cuando transcurre el plazo de su vigencia;
o por su conversión
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en inscripción, cuando se alcanza, valga la redundancia, la propia inscripción del acto
cuya prioridad registral se venía cautelando con la anotación.
En el caso particular de las observaciones preventivas de las solicitudes aludidas en los
artículos 5 y 13 de la Ley Nº 27333, el artículo 138 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios, no controla los casos en los que esta acción podría ser levantada..
Sin embargo, ello no ha sido impedimento para que, en forma extensiva, se aplique el
régimen general sobre extinciones al que hemos hecho referencia. Cabe resaltar que, en
similar sentido, se ha pronunciado el Tribunal Registral al precisar en la Resolución N°
2658-2017-SUNARP-TR-L, que: “Conforme a lo previsto por el artículo 92 del
Reglamento General de los Registros Públicos, las anotaciones preventivas se
extinguen, entre otras causas, por su conversión en inscripción, en el presente caso los
actos que se encontraban cautelados, fueron inscritos con posterioridad de manera
definitiva”. Veamos en los puntos que siguen, los distintos supuestos de extinción que
se han venido presentando en la casuística registral.
3.1. Extinción por cancelación
Los supuestos por los cuales se llega a producir la cancelación de una anotación
preventiva están contenidos en el artículo 94 del R.G.R.P. A nuestro modo de ver, la
mayoría de estos casos de extinción tendrían un rasgo sustancial antes que formal, pues
se enfocan en las distintas variaciones o afectaciones que sufre el acto o derecho
resguardado con la anotación –o inscripción, de ser el caso–. Justamente, uno de los
supuestos de cancelación previsto en el mencionado dispositivo normativo, se configura
cuando el derecho anotado ha quedado extinguido (literal a) del Art. 94).
Pues bien, conforme vimos líneas atrás, la anotación preventiva contemplada en el
artículo 138 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios es un asiento
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provisional y transitorio de mera publicidad. Por ello, su objetivo principal será
publicitar la existencia de un proceso no contencioso de competencia notarial sobre un
predio inscrito. En esa medida, al haber concluido el procedimiento notarial sin
declaración sobre el fondo, carecería de sentido seguir publicitando la existencia de una
situación procedimental que ya no tiene correlato con la realidad extra registral.
Sostener lo contrario, no solo implicaría recargar de forma innecesaria la partida
registral del predio, sino también, mantener la vigencia de una carga que ya carece de
objeto.
En cualquier caso, ¿en qué condiciones podría mencionarse la terminación por retracto
de la explicación preventiva? Para el Tribunal Registral, el funcionario judicial tiene la
capacidad de disponer la anulación de dicha aclaración cuando, en cualquier
circunstancia, la interacción no contenciosa ante su oficina termine sin una elección
final sobre los beneficios. Con esa incidencia, en la Resolución Nº 282-2016-
SUNARPTR-T se indicó con suma claridad que: “(…) la anotación preventiva del inicio
del procedimiento no contencioso debe permanecer vigente mientras se tramita el
proceso, pero si este concluye sin declaración sobre el fondo carece de objeto que
continúe vigente la anotación preventiva, que resguarda prioridad para la inscripción de
la declaración definitiva, la que no se emitirá si el proceso notarial (por cualquier causal)
hubiera concluido”. En esa línea, bastaría la sola comunicación del notario, indicando la
respectiva causal que motivo la conclusión del procedimiento para que, en sede
registral, se disponga el levantamiento de dicha medida.
Ciertamente, las situaciones por las cuales se podría terminar anticipadamente este
procedimiento notarial pueden llegar a ser muy variadas. Así por ejemplo, si existe
oposición de algún tercero, el notario deberá dar por finalizado el procedimiento,
debiendo además comunicar de este hecho, de conformidad con el literal g) del artículo
15
5 de la Ley N° 27333, a la oficina registral correspondiente. Por ese motivo, se ha
16
previsto en el numeral 5.7 de la Directiva N° 013-2003-SUNARP/SN que, la
comunicación al Registro, suscrita por el Notario, de la finalización del trámite de
declaración notarial de prescripción adquisitiva de dominio por la existencia de
oposición de algún tercero, constituye título suficiente para la cancelación de la
anotaciónpreventiva a que hubiese dado lugar.
3.2. Extinción por caducidad
Tratándose del supuesto de caducidad, es fundamental que haya una norma previa que lo
establezca o que independientemente del paso del tiempo dado en que haya funcionado,
sobre este punto, (J. Gonzales, 2002) ha indicado, remarcando el alcance del apartado d)
del artículo 94 del R.G.R.P., que "en las explicaciones preventivas, "la caducidad"
infiere la aniquilación del paso por el simple tramo de tiempo, posteriormente, la
expansión del paso tachado, no es la que apaga el paso, sino que sólo deja constancia de
la erradicación previamente creada. De esta manera, no es el tachado el que inicia el uso
del paso del tiempo, sin embargo es el deslizamiento por el tiempo el que verifica que
un paso de tachado puede ser estirado, ya que el comentario deslizado necesita
impacto".
En definitiva, a la vista de las observaciones preventivas a las que alude el artículo 138
del R.I.R.P., no existe una norma que contemple la cancelación por caducidad de estas
medidas. Frente a este vacío normativo, el Tribunal Registral ha sostenido en ciertas
elecciones que la medida sustentada en el Registro del Pleno de la CV, referido a la
caducidad de anotación preventiva de sucesión intestada notarial, resulta también
aplicable a la anotación preventiva de una prescripción adquisitiva de dominio. A tal
efecto en la Resolución N° 2338-2015-SUNARPTR-L sostuvo que “(…) el criterio
aprobado en el CV Pleno (…) resulta aplicable a los casos de prescripción adquisitiva
debido a, al igual que en la sucesión intestada, la anotación preventiva en este caso [del
17
art. 138 del R.I.R.P.] busca dar publicad al proceso iniciado en sede notarial a efectos de
18
otorgar prioridad al derecho de propiedad que se declara al finalizar el mismo”. Bajo
este criterio interpretativo, la cancelación por caducidad procederá a los diez años de
extendida la anotación. Surge por aplicación analógica del artículo 3 de la Ley N°
26639.
3.3. Extinción por Conversión
Las anotaciones preventivas también pueden extinguirse por su conversión en asientos
definitivos, es decir, cesa su temporalidad al transformarse en asientos con vocación de
continuidad o permanencia. Sobre el particular, (Lacruz & Sancho, 1984) considera que
se tratarían de “[…] asientos que tienen exactamente el contenido de la anotación que
les precede y que forman una simple continuación de ella, en la que solo cambia la veste
formal”.
El principal impacto de esta modalidad, es que una vez operada la extinción por
conversión, rige en adelante el contenido del asiento de inscripción definitivo, es decir,
queda sin efecto ni valor alguno al asiento de anotación preventiva. Siendo ello así, una
vez extendido el asiento de inscripción definitivo, deberá reputarse como extinguida la
anotación preventiva. Con relación a este tema, el Tribunal Registral ha señalado en la
Resolución N° 797-2017-SUNARP-TR-L que: “[…] el artículo 92 precitado hace la
distinción en las causales de extinción de las anotaciones preventivas entre caducidad,
cancelación y conversión en inscripción. Aunque la caducidad de una anotación
preventiva determina la posibilidad de la extensión de un asiento de cancelación por esta
causa, la conversión de la anotación preventiva en inscripción no determina per se la
extensión de algún asiento de cancelación, entendiéndose que ha quedado extinguida la
anotación por la propia conversión. (…)”.
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BLOQUEO REGISTARAL
El bloqueo registral permite anotar preventivamente en el Registro un contrato todavía
no formalizado, es decir, cuando solamente se tiene la minuta, ello con la finalidad
de reservar su prioridad hasta que se produzca la formalización mediante la
instrumentación pública y se solicite la inscripción de la constitución, modificación o
extinción del derecho real de que se trate, cuya inscripción retrotraerá sus efectos a la
fecha de la anotación del bloqueo respectivo.(LP, 2021)
Es así, que los efectos del bloqueo están ligados a la aplicación del principio de
prioridad. Anotado el bloqueo se produce el cierre temporal de la partida registral para
los actos incompatibles, a efectos que se cumpla con la formalización notarial e
inscripción registral del acto o contrato, dentro del plazo legal.
El bloqueo registral permite gozar de la eficacia retroactiva del contrato con fecha
anterior a su formalización notarial. De esta manera, una vez formalizado el contrato
mediante la escritura pública y siempre que esta se inscriba dentro del plazo que
contempla la citada norma legal, los efectos de dicha inscripción se retrotraen a la fecha
del asiento de presentación del título que dio mérito a la anotación del bloqueo
respectivo .(Sunarp, 2019)
Asimismo, debe tenerse presente que según el artículo 1 del Decreto Ley Nº 18278,
luego modificado por el Decreto Ley Nº 20198 y la Ley Nº 26481, el bloqueo se
encuentra establecido a favor de las personas naturales y jurídicas que lo soliciten, por
los actos y contratos que celebren en virtud de los cuales se constituyan, amplíen o
modifiquen derechos reales en favor de los mismos.
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A considerar:
• La solicitud de inscripción solo podrá ser presentada por notario o por su
dependiente acreditado.
• Durante la vigencia del bloqueo no podrá inscribirse ni anotarse
preventivamente ningún acto o derecho incompatible con aquel cuya prioridad se
ha reservado.
• El bloqueo tiene una vigencia de 60 días hábiles contados a partir de la fecha de
su anotación en la partida registral correspondiente.
• La solicitud también podrá ser presentada por el notario de forma electrónica
realizada de conformidad con la Directiva que regula la presentación electrónica
del bloqueo (Resolución N° 031-2013-SUNARP/SN).
• Inscrito definitivamente el acto o derecho cuya prioridad estaba resguardada, su
eficacia se retrotraerá a la fecha del asiento de presentación del bloqueo.
¿Por qué y para qué?
Todas las instituciones jurídicas nacen por necesidad, y el llamado bloqueo registral no
es una excepción. Como bien lo apuntan Löber y Penedo del Río (como se citó en
Gonzales Barrón, 2012, pág. 292): “Una de las anotaciones preventivas más usuales es
el llamado bloqueo registral, cuya necesidad se origina por el lapso de tiempo que existe
entre la celebración del negocio de transmisión de la propiedad hasta la inscripción en el
Registro”. Durante ese período pueden concluirse e inscribirse negocios ajenos a la
voluntad y al conocimiento del adquirente, los cuales pueden privar definitivamente de
la adquisición o impedir que este se lleve a cabo en las condiciones pactadas en el
negocio causal primigenio (por ejemplo: gravámenes o embargos sobre el bien). Para
evitar estos inconvenientes, surge la figura de la reserva de prioridad o bloqueo registral.
El bloqueo registral evita que, durante un lapso de tiempo (60 días), ningún acto o
21
derecho real pueda
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tener acogida en la partida registral directamente vinculada con el predio respecto del
cual se ha solicitado la reserva, con la finalidad de lograr la formalización del título y su
inscripción, sin que en la partida se publiciten actos o derechos reales que no se
publicitaban al momento de la celebración del acto o derecho real que busca protegerse
con la reserva.
Naturaleza jurídica
La naturaleza jurídica de esta figura es la de una anotación preventiva, en tanto su
vigencia es provisional, siendo su razón de ser la de publicitar un acto o contrato que
existe, pero que aún no puede acceder al Registro, por cuanto su formalidad se
encuentra en construcción por parte del señor notario; vale decir, que el bloqueo
registral,o mejor dicho, reserva de prioridad, solo es el preludio de un acto definitivo
que aún no accede al Registro, pero que es necesario proteger registralmente hasta que
logre su acceso al mismo.
Tratamiento legislativo
Es el Decreto Ley 18278, modificado por las Leyes 20198 y 26481, complementado por
el Decreto Supremo N° 010-90-JUS, las que regulan el bloqueo registral en nuestro
ordenamiento jurídico. Mediante el referido DL 18278 se instituye el bloqueo de
partidas registrales a favor de las personas que lo soliciten, por los actos y contratos que
celebren, en virtud de los cuales se constituya, amplíen o modifiquen derechos reales en
favor de los mismos. También se establece que el plazo del bloqueo es de sesenta días,
el mismo que debe computarse a partir de la fecha de su anotación en la partida registral
(conforme el artículo 136° el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios).
Recepcionado por el notario el contrato celebrado por las partes, este oficiará al Registro
-en el término de 24 horas-, adjuntando la copia del mismo, documentos que tendrán
mérito suficiente para la anotación del bloqueo por parte del registrador. A partir de
23
ese momento, el
24
Registrador Público cuenta con 24 horas para efectuar la anotación (o formular las
observaciones o liquidación de derechos registrales que correspondan). Durante la
vigencia del bloqueo no podrá inscribirse ningún acto incompatible con el acto sobre el
que se reservó la prioridad.
Una vez inscrito el acto definitivo sobre el que se reservó la prioridad, su vigencia y
efectos se retrotraerán a la fecha y hora de la presentación del bloqueo.
Finalmente, la caducidad del bloqueo puede darse en dos momentos:
a. Vencido su plazo de sesenta días.
b. También puede caducar antes del plazo de sesenta días, en los siguientes
supuestos:
• Si se inscribe el acto o contrato materia del bloqueo,
• Si lo solicita el contratante o los contratantes en cuyo favor se estableció
el bloqueo; y,
• Cuando sea ordenado judicialmente.
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CONCLUSIONES
El bloqueo registral permite anotar preventivamente en el Registro un contrato todavía
no formalizado, es decir, cuando solamente se tiene la minuta, ello con la finalidad de
reservar su prioridad hasta que se produzca la formalización mediante la
instrumentación pública y se solicite la inscripción de la constitución, modificación o
extinción del derecho real de que se trate, cuya inscripción retrotraerá sus efectos a la
fecha de la anotación del bloqueo respectivo.
El bloqueo registral permite gozar de la eficacia retroactiva del contrato con fecha
anterior a su formalización notarial. De esta manera, una vez formalizado el contrato
mediante la escritura pública y siempre que esta se inscriba dentro del plazo que
contempla la citada norma legal, los efectos de dicha inscripción se retrotraen a la fecha
del asiento de presentación del título que dio mérito a la anotación del bloqueo
respectivo.
26
RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL REGISTRAL N° 114-2003-SUNARP-TR-T
OFICINA REGISTRAL LA LIBERTAD
TRUJILLO, once de Junio de Mayo de dos mil tres.
APELANTE : GERMAN BURNEO VIGIL

TITULO : 2772 del 21-03-2003
INGRESO : 086-2003 del 10-04-2003
PROCEDENCIA : PIURA
REGISTRO : PROPIEDAD INMUEBLE
ACTO : CANCELACION DE MEDIDA CAUTELAR POR
CADUCIDAD
I. ACTO CUYA INSCRIPCION SE SOLICITA Y DOCUMENTACION

PRESENTADA
Mediante el título Nº 2772, presentado el 21-03-2003 al Registro de Propiedad Inmueble de la
Oficina Registral de Piura, don Germán Burneo Vigil solicitó la cancelación de la medida
cautelar anotada en el asiento 2-D de la ficha 30955, ahora partida electrónica 00017836, por
haber transcurrido más de dos años desde la fecha en que quedó ejecutoriada la decisión que
amparó la pretensión garantizada con la referida medida cautelar, conforme lo dispone el
primer párrafo del artículo 625 del Código Procesal Civil.
El título contiene los siguientes instrumentos:
- Declaración jurada con firma legalizada de Carlos Eduardo Izquierdo Castillo de

conformidad con el artículo 1 de la Ley 26639.
- Copia simple de la Resolución Nº 10 expedida por el Juez del Primer Juzgado

Especializado en lo Civil de Piura el 27-03-2000, que declara fundada la demanda de
obligación de dar suma de dinero interpuesta por Basf Peruana S.A. contra Carlos Eduardo
Izquierdo Castillo.
- Copia simple de la Resolución Nº 18 expedida por la Primera Sala Especializada en lo

Civil de Piura, con fecha 07-06-2000, que confirma la sentencia señalada en el acápite
anterior.
- Copia simple de la Resolución Nº 19 expedida por el Juez del Primer Juzgado

Especializado en lo Civil de Piura con fecha 07-07-2000, que dispone se cumpla lo
ejecutoriado por el Superior.
- Copia simple de la Resolución Nº 20, expedida por el Juez del Primer Juzgado
Especializado en lo Civil de Piura con fecha 19-07-2000, que dispone que el recurrente
cumpla con pagar al ejecutante la suma adeudada, bajo apercibimiento de iniciarse la
27
ejecución forzada.
28
DECISION IMPUGNADA
El título fue observado por el Registrador Público (e) Luis Javier Fajardo Arriola con el
siguiente tenor:
“ 1.- ANTECENTES:
Se solicita levantamiento de embargo.
2.- RAZONES DENEGATORIAS:
Visto el presente título, así como el título archivado, que generó el gravamen, así como el
gravamen, se advierte que el petitorio, es una anotación de demanda, además que la parte
resolutiva, indica también que se trata de una anotación de demanda, por lo que de
conformidad con la Ley Nº 26639, deberá transcurrir 10 años desde la inscripción, para la
caducidad de la misma.
3.- DECISION: Por las razones expuestas, se ha decidido OBSERVAR el presente título.”
FUNDAMENTOS DE LA APELACION
El apelante sostiene en su escrito de apelación lo siguiente:
1. Que el primer párrafo del artículo 625 del Código Procesal Civil es claro y no admite
interpretación en otro sentido al señalar que toda medida cautelar caduca a los dos años de
consentida o ejecutoriada la decisión que amparó la pretensión garantizada con ésta. La
medida cuya caducidad se solicita es una para futura ejecución forzada, regulada por el
artículo 673 del Código Procesal Civil; en consecuencia, al ser esta anotación de demanda
una especie del género medida cautelar, le es aplicable lo dispuesto en el primer párrafo del
artículo 625 antes mencionado.
2. Que la presente medida se trabó dentro del cuaderno cautelar del proceso
Ejecutivo signado con el Nº 1999-02799-0-2001-JR-CI-01, seguido por Aníbal
Santiváñez de Vivanco, en representación de Basf Peruana S.A., contra Carlos
Izquierdo Castillo, proceso que concluyó con sentencia definitiva expedida por la Primera
Sala Especializada en lo Civil de Piura, de fecha 31-05-2000, que confirmó la Resolución
Nº 10 expedida por el Primer Juzgado Especializado en lo Civil de Piura, con fecha 27-03-
2000, con lo que se tiene que la decisión que amparó la pretensión garantizada con la
medida cautelar, ha quedado consentida y ejecutoriada desde hace más de dos años, por lo
29
que es
30
procedente la cancelación solicitada, más aun si se tiene en cuenta que mediante
Resolución Nº 19, el Primer Juzgado Especializado en lo Civil de Piura dispuso “cúmplase
lo ejecutoriado por el superior, con conocimiento de las partes”.
3. Que el plazo regulado por el artículo 1 de la Ley 26639, aplicable a todos los embargos y
medidas cautelares dispuestas judicial o administrativamente, es uno de caducidad pues se
refiere a la extinción de las inscripciones, por lo tanto le son aplicables los artículos 2005,
2006 y 2007 del Código Civil, no admitiendo, en consecuencia, suspensión ni interrupción.
Por tal razón, dicha caducidad puede ser declarada de oficio o a petición de parte una vez
transcurrido el último día de plazo.
4. Que el plazo de 10 años establecido en el artículo 3 de la Ley 26639 y que es invocado

tácitamente por el registrador para formular su observación, es aplicable únicamente para
las hipotecas, gravámenes, restricciones a las facultades del titular del derecho inscrito,
demandas, sentencias u otras resoluciones, distintas a las reguladas en el artículo 1 del
mismo dispositivo que, como se señaló, se refiere en forma expresa y específica a todos los
embargos y medidas cautelares dispuestas judicial o administrativamente.
ANTECEDENTE REGISTRAL
La medida cautelar se encuentra inscrita en el asiento 2-D de a ficha 30955, actualmente partida
electrónica 00017836 del Registro de Propiedad Inmueble de Piura,
PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES
Del contenido del título, de la decisión del Registrador y de los argumentos del apelante, las
cuestiones a dilucidar en el presente caso son las siguientes:
1. Determinar la naturaleza de la medida cautelar inscrita en el asiento 2-D de la ficha 30955.

2. Determinar si la referida medida puede ser cancelada acogiéndose a los plazos de
caducidad previstos en el artículo 625 del Código Procesal Civil.
ANÁLISIS
1.- Los registros de carácter jurídico generan con la inscripción efectos que se traducen en
principios registrales a través de los cuales se alcanza la seguridad jurídica que nuestro sistema
registral busca. Uno de estos principios es el de fe pública registral, que supone que aquella
persona que adquiere de buena fe y a título oneroso un derecho de quien en el registro aparece
con facultades para otorgarlo conserva su adquisición una vez que lo inscribe así
posteriormente se declare la nulidad, anulabilidad, rescisión o resolución del derecho de su
transferente. La
31
vigencia de este principio patentiza una de las mayores garantías de nuestro sistema civil al
tráfico jurídico.
La aplicación ilimitada de este principio podría sin embargo llevar a la concreción de
situaciones injustas, como la del justiciable que seriamente discute su derecho en el ámbito
jurisdiccional sin posibilidad alguna de alertar a terceros que el derecho inscrito está en litigio.
Para revertir esta ventaja estratégica de los titulares registrales y de terceros adquirentes,
nuestro sistema jurídico ha creado mecanismos que enervan el carácter absoluto de la fe
registral, permitiendo el acceso al registro de situaciones jurídicas no definidas en forma total,
pero que eventualmente pueden llegar a consumarse, alertando a los terceros sobre el proceso
en trámite. Esta función la cumplen registralmente las medidas cautelares.
2.- Las medidas cautelares son pronunciamientos de órganos jurisdiccionales (y eventualmente
de otros órganos administrativos) destinados a asegurar el cumplimiento de su decisión
definitiva.
Las medidas cautelares obtienen eficacia con su ejecución, dependiendo de la forma que
adopten. Es exigencia tanto de la solicitud del que pide la medida como del Juez que la otorga
señalar la forma de ésta. Así, el embargo, afectación jurídica del bien o derecho del presunto
obligado, procede respecto de acciones apreciables en dinero, como aquellas que tienen por
objeto el pago de soles, indemnizaciones, beneficios sociales, remuneraciones, etc. La
anotaciónde demanda, por su parte, tiene por objeto cautelar aquellas pretensiones que se
refieren a derechos inscritos, para lo cual el Juez remite partes a fin de que se anote la referida
demanda en el registro. Estos pronunciamientos cautelares una vez inscritos debilitan la fe
pública que generael Registro, pues cualquier tercero no podrá obviar el conocimiento de la
medida cautelar, quedando sujeto a las resultas del pronunciamiento final.
3.- Las medidas cautelares son anotaciones preventivas y como tales, son por naturaleza
temporales. A diferencia de las inscripciones en sentido estricto, no tienen vocación de
permanencia, constituyendo un mecanismo de tránsito para la consagración de un derecho
32
definitivo. Están sujetas a la eventualidad del pronunciamiento final, extinguiéndose ya sea
porque el derecho se convirtió en definitivo, se desestimó la pretensión o porque han caducado
por el transcurso del tiempo.
4.- El artículo 625 del Código Procesal Civil( 1) previó la caducidad de la medida cautelar por el
transcurso del tiempo. Allí se establecieron plazos de caducidad de 2 y 5 años para toda medida
cautelar, sin distinción alguna, sujetos a la verificación de determinadas circunstancias.
Posteriormente, el 15-06-1996 se dictó la Ley 26639, norma que reguló lo dispuesto en el
artículo 625 del Código Procesal Civil y que estableció la forma de cancelación de las medidas
cautelares cuando éstas sean inscritas. Dicha norma, en su artículo 3, además estableció lo
siguiente:
“Las inscripciones de las hipotecas, de los gravámenes y de las restricciones a las facultades
del titular del derecho inscrito y las demandas y sentencias u otras resoluciones que a criterio
del juez se refieran a actos o contratos inscribibles, se extinguen a los 10 años de las fechas de
las inscripciones, si no fueran renovadas.
La norma contenida en el párrafo anterior se aplica, cuando se trata de gravámenes que

garantizan créditos, a los 10 años de la fecha del vencimiento del crédito garantizado.”
El referido artículo modificó tácitamente el artículo 625 del Código Procesal Civil( 2), pues a
partir de su vigencia las medidas cautelares de anotación de demanda ya no caducaban a los 2
ni a los 5 años, sino a los 10 años contados a partir de la fecha de su inscripción, si no eran
renovadas. En otras palabras, la Ley 26639 extrajo del contenido del artículo 625 del Código
Procesal Civil la regulación de la caducidad de las anotaciones de demandas para otorgarle otra
conforme a sus preceptos.
5.- Habiendo establecido que la Ley 26639 introdujo distinciones en los plazos de caducidad
dependiendo del tipo de medida cautelar de que se trate, corresponde en esta oportunidad
establecer la naturaleza de la medida cautelar que se pretende cancelar para fijar el plazo de
caducidad que se le aplica conforme a ley.
En el asiento 2-D de la ficha 30955 del Registro de Propiedad Inmueble de Piura y con asiento
de presentación 31953 del 22-06-2000 aparece anotada la siguiente medida cautelar: “Anotada
33
la demanda sobre medida cautelar de embargo en forma de inscripción, ordenado por
34
Resolución número uno del 12-06-2000, expedida por el Segundo Juzgado Especializado en lo
Civil de Piura, Dr. Santiago Herrera Navarro, en el proceso sobre medida cautelar seguido
por Basf Peruana S.A., contra Carlos Eduardo Izquierdo Castillo, según partes judiciales del
20- 06-2000 y 23-06-20006”.
El contenido del referido asiento no es claro. Hace mención simultánea a una anotación de
demanda y a un embargo en forma de inscripción, medidas que como ya sabemos responden a
distintas pretensiones. La resolución judicial expresamente dispone lo siguiente: “Conceder la
medida cautelar de embargo en forma de inscripción a favor de Basf Peruana S.A6debiendo
inscribirse la presente demanda sobre el inmueble6”. Como se aprecia, dicha resolución no
esclarece en nada el asunto.
Aún cuando aparecen en el asiento y título archivado estas inscongruencias, se puede
determinar que la medida cautelar inscrita es una anotación de demanda en virtud de las
siguientes consideraciones: i) El Registrador así lo entendió conforme aparece de la anotación
realizada al título archivado y suscrita por él que a la letra dice: ACTO INSCRITO:
ANOTACION DE DEMANDA. ii) La solicitud cautelar ( que forma parte del título archivado)
contiene el pedido de Basf Peruana S.A. al órgano jurisdiccional de que disponga la anotación
de demanda de ineficacia (acción paulina) de la venta celebrada por Carlos Eduardo Izquierdo
Castillo y Martha Isabel Adrianzén de Izquierdo a favor de Patricia Rossana Izquierdo
Adrianzén y Roberto Zapata Vignolo, inscrita en el asiento 2-C de la ficha 30955, para poder
posteriormente hacer efectivo su crédito. iii) Si se hubiese tratado de un embargo, la resolución
consignaría un monto de afectación, el mismo que no aparece en la resolución. iv) Si se hubiese
tratado de un embargo, la medida no se hubiese inscrito pues a la fecha de presentación del
título cautelar el bien ya no le pertenecía al deudor Carlos Eduardo Izquierdo Castillo sino a
Patricia Rossana Izquierdo Adrianzén y a Roberto Zapata Vignolo.
6.- Habiéndose definido que la medida cautelar a que hace referencia el asiento 2-D de la ficha
30955 es una anotación de demanda, su caducidad, conforme lo establece el artículo 3 de la
Ley 26639 anteriormente glosado, se produce a los 10 años de la fecha de su inscripción.
Siendo ésta el 22-06-2000, la caducidad surtiría efectos a partir del 22-06-2010, si no fuera
35
renovada.
36
Por lo tanto, la cancelación de la medida cautelar por este mecanismo no operaría por no haber
transcurrido el plazo previsto en la Ley.
7.- Sin perjuicio de lo señalado anteriormente, se aprecia que en el asiento C-3 de la partida
electrónica 00017836 se ha inscrito la Resolución del 02-05-2002, expedida por el Cuarto
Juzgado Civil de Piura y ejecutoriada por la Sala Especializada Civil de Piura, que declara para
la demandante Basf Peruana S.A. la ineficacia del contrato de compraventa celebrado por
Carlos Eduardo Izquierdo Castillo y Martha Adrianzén de Izquierdo a favor de Patricia
Rossana Izquierdo Adrianzén de Zapata y Roberto Zapata Vignolo, inscrito en el asiento 2-C
de la ficha 30955.
Habiéndose de esta manera alcanzado la finalidad del proceso judicial con la inscripción de la
declaratoria de ineficacia del contrato de compraventa, la medida cautelar de anotación de
demanda no encuentra mayor sustento como tal pues su función precautoria ha sido satisfecha.
En consecuencia, no tiene ninguna relevancia que la referida medida cautelar siga apareciendo
como vigente cuando su función jurídica ya fue cumplida, por lo que a criterio de esta Sala es
posible cancelarla bajo el referido argumento.
Para proceder a su cancelación en el presente caso, el registrador previamente deberá realizar la
rectificación del asiento 3-C de la partida electrónica 00017836 a fin de precisar que los efectos
de dicha inscripción de declaración de ineficacia se retrotraen a la hora y fecha del asiento de
presentación de la medida cautelar de anotación de demanda del asiento 2-D de la ficha 30955;
es decir, el 22-06-2000 y no el 12-03-2003 como se viene publicitando, como correlato natural
de la retroprioridad derivada de la anotación preventiva, concepto jurídico previsto en el
artículo 68 del Reglamento General de los Registros Públicos(3).
8.- Si bien este caso no se somete estrictamente al supuesto de extinción de las anotaciones
preventivas por su conversión en inscripción, contemplada en el artículo 92 del Reglamento
General de los Registros Públicos(4), es evidente que por haberse inscrito el acto o derecho
37
cuya
38
prioridad era cautelada con la anotación de demanda, no resulta técnicamente correcto seguir
publicitando la anotación de dicha medida cautelar como una carga que afecta el inmueble, sino
que debe entenderse extinguida(5), sin perjuicio de la extensión del asiento cancelatorio a
solicitud del interesado.
Con la posición adoptada no se pretende obviar lo preceptuado por el artículo 102 del
Reglamento General de los Registros Públicos en virtud del cual, salvo el supuesto de
caducidad, las inscripciones o anotaciones preventivas extendidas en virtud de mandato judicial
se cancelan por otro mandato judicial, sino lo que se trata es de publicitar una realidad que nace
y se evidencia del propio contenido del registro, y de la cual nadie puede alegar su
desconocimiento. El registro, como mecanismo de publicidad, ha sido creado justamente para
exteriorizar de la manera más clara y precisa situaciones jurídicas que permitan asegurar los
derechos de las personas que han accedido a él y el de aquellos que los han adquirido confiados
en la fe que produce; en razón de ello, es necesario que su contenido también sea lo más caro
posible.
9.- Que resulta necesario precisar, por otro lado, que la declaración de ineficacia de un acto
jurídico promovida a través de la acción pauliana (mal llamada revocatoria), prevista en el
artículo 195 y siguientes del Código Civil, da lugar a que el acto jurídico fraudulento que ha
sido cuestionado judicialmente ante el Poder Judicial sea inoponible sólo frente al acreedor
demandante de la acción, pero no frente a terceros. Dicha acción no tiene efectos erga omnes,
de tal forma que frente a todos los demás distintos del acreedor demandante el acto jurídico
traslativo de dominio es perfecto. Esta acción no genera la nulidad de la transferencia
cuestionada, sólo su inoponiblidad frente al acreedor demandante. Es por ello que la resolución
judicial que declara fundada una acción pauliana debe inscribirse en el rubro de cargas y
gravámenes y no en el de títulos de dominio de la partida registral involucrada.
Que revisada la partida registral se aprecia que luego de inscrita la acción de ineficacia del
contrato de compraventa celebrado entre Carlos Izquierdo Castillo y Martha Isabel Adrianzén
39
de Izquierdo, como vendedores, y Patricia Izquierdo Adrianzén y Roberto Zapata Vignolo,
como
40
compradores, en el asiento 3-C de la partida electrónica 00017836, la Registradora Ana Karina
Kamahara Atarama ha inscrito en el asiento C-4 de la referida partida registral el anticipo de
legítima del inmueble otorgado por Carlos Izquierdo Castillo y Martha Isabel Adrianzén de
Izquierdo a favor José Miguel, Patricia Rossana, Susana Verónica, Ana Silvia y Carlos Benigno
Izquierdo Adrianzén, sin atender al hecho que la declaración de ineficacia hacía inoponible la
transferencia sólo frente al acreedor demandante (Basf Peruana S.A.), pero no frente a todos los
demás. Aún cuando la inscripción de dicho anticipo de legítima se encuentre legitimada por
mandato del artículo 2013 del Código Civil, presumiéndose cierto y exacto su contenido hasta
que el Poder Judicial no se pronuncie en sentido contrario, y el derecho del demandante Basf
Peruana S.A. se encuentre también a salvo pues ya se obra anotado el embargo a su favor en el
asiento 3-D de la partida registral, es necesario hacer la respectiva recomendación a la
Registradora a fin de que tenga más celo en el estudio de la naturaleza de las instituciones
jurídicas.
Por las consideraciones expuestas, interviniendo como ponente el Vocal Hugo Echevarría
Arellano, por unanimidad se adoptó la siguiente decisión:
RESOLUCIÓN
PRIMERO: REVOCAR la observación formulada por el Registrador Público (e) Registro de
Propiedad Inmueble de Piura, Luis Javier Fajardo Arriola, y DISPONER la extensión del
asiento de cancelación de la medida cautelar anotada en el asiento 2-D de la ficha 30955 por los
fundamentos expuestos en la presente resolución, previa rectificación del asiento 3-C de la
partida electrónica 00017836 en la forma establecida en el tercer párrafo del sétimo
considerando de la misma, previa liquidación de derechos registrales.
SEGUNDO: RECOMENDAR a la Registradora Ana Karina Kamahara Atarama poner mayor
celo en el ejercicio de sus funciones registrales conforme a lo señalado en el último párrafo del
noveno considerando de la presente resolución.
41
Regístrese y Comuníquese
ROLANDO ACOSTA SÁNCHEZ
Vocal del Tribunal Registral
HUGO ECHEVERRIA ARELLANO
VICTOR MOSQUEIRA NEIRA
NOTAS
1
Art. 625 del Código Procesal Civil: “Toda medida cautelar caduca a los dos años de consentida o
ejecutoriada la decisión que amparó la pretensión garantizada con ésta. La caducidad opera de pleno
derecho, siendo inimpugnables los actos procesales destinados a hacerla efectiva.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, toda medida cautelar caduca a los cinco años
contados desde la fecha de su ejecución. Si el proceso principal no hubiera concluido, puede el Juez, a
pedido de parte, disponer la reactualización de la medida. Esta decisión requiere de nueva ejecución
cuando implica inscripción registral”
2 El artículo I del Título Preliminar del Código Civil establece que la derogación de una ley se produce
también cuando la materia de ésta es íntegramente regulada por una nueva.
3 Art. 68 del Reglamento General de los Registros Públicos: Inscrito el acto o derecho cuya prioridad ha sido
cautelada por la anotación preventiva, surtirá sus efectos desde la fecha del asiento de presentación de la anotación.
4 Art.
92 del Reglamento General de los Registros Públicos: Las anotaciones preventivas se extinguen por
cancelación, caducidad o por su conversión en inscripción.
5
Al respecto puede leerse a GONZALES LOLI, Jorge Luis: Comentarios al Nuevo Reglamento General de los
Registros Públicos, Gaceta Jurídica, 1ra. Edición, p.437.
42
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Anaya, J. (2018). COMENTARIOS AL REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES
DEL REGISTRO DE PREDIOS.
https://scr.sunarp.gob.pe/repositorio/publicaciones/compendios-
registrales/librocomentarios/A/articulo 138.pdf
Diaz, L. (2007). Fundamentos del Derecho Civil Patrimonial (E. Civitas (ed.)).
Gonzales, J. (2002). comentarios al Nuevo Reglamento General de los
Registros
Públicos. Gaceta Jurídica, 445.
Lacruz, J., & Sancho, F. (1984). Elementos del derecho civil III: Derecho Registral
Inmobiliario (Borsh (ed.)).
LP. (2021). ¿Qué es el bloqueo registral? ¿Procede anotar preventivamente
un bloqueo? [Res|. https://lpderecho.pe/bloqueo-registral-procede-
anotarpreventivamente-bloqueo-resolucion-1498-2021-sunarp-tr/
Recalde, W. (2018). COMENTARIOS AL REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES
DEL REGISTRO DE PREDIOS.
https://scr.sunarp.gob.pe/repositorio/publicaciones/compendios-
registrales/librocomentarios/A/articulo 136.pdf
Sunarp. (2019). Bloqueo registral | Subdirección de Capacitación Registral Sunarp.
https://scr.sunarp.gob.pe/faq/bloqueo-registral/
Talma, J. (2001). La anotación preventiva de embargo como privilegio crediticio (C. de
E. R. del C. De & R. de la P. y M. de España (eds.)).
43

Las Anotaciones Preventivas y Bloqueo Registral

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“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA

INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS

UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

DOCENTE: MGTR. JOHNNY WALTER QUISPE CUBA.

CURSO: DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL

VILLAFUERTE GARGATE NOELY ANGELICA

1. LA ANOTACIÓN PREVENTIVA DE SOLICITUDES DE LA LEY N° 27333..............4

1.1. Definición y características.................................................................................4

2. TÍTULO QUE DA MÉRITO A LA ANOTACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE

2.1. El oficio cursado por el notario............................................................................6

2.2. Criterios de calificación de la anotación preventiva...........................................8

3. EXTINCIÓN DE LA ANOTACIÓN PREVENTIVA.........................................................9

3.1. Extinción por

3.2. Extinción por

3.3. Extinción por

¿Por qué y para qué?.....................................................................................................................15

presentación o el desistimiento total de la rogatoria. Así también como el Registro de Personas

Jurídicas en el que la inscripción es constitutiva y solo declarativa en el caso de las personas

En este registro se inscriben asimismo las Asociaciones, Corporaciones, Comités, Sociedades,

Cooperativas, Comunidades Campesinas y Nativas, Empresas Individuales de Responsabilidad

personales, de mandatos y poderes, de testamentos y de sucesiones intestadas. De ahí la

De acuerdo a la Ley N° 2733 en su artículo 138 señala que:

La anotación preventiva de la solicitud de declaración notarial de propiedad por

prescripción adquisitiva de dominio y límites y estimaciones perimétricas aludidas

en los artículos 5 y 13 de la Ley Nº 27333, se dará, previo informe de la región

catastral, a la vista de la carta del Notario mencionando la observación preventiva,

unida a un duplicado asegurado de las actas acompañadas de los siguientes

a. Solicitud de declaración de propiedad por prescripción adquisitiva de dominio

o saneamiento de áreas, linderos y medidas perimétricas; y,

el trámite de prescripción adquisitiva comprenda la integridad del predio

Al calificar la declaración notarial de prescripción adquisitiva el Registrador

exigirá su amplitud a la solicitud preventiva explicada, salvo que del título

introducido resulte evidente su desplazamiento. En el momento en que la

variedad sugiera la disminución de la región comentada, se exigirá la

introducciónde nuevos planos. La inscripción de la solución no continúa cuando

la variedad sugiere la fusión de un espacio excluido de la aplicación subyacente,

excepto si elcliente limita su solicitud al espacio objeto de la explicación

preventiva. Las disposiciones de los dos pasajes anteriores se aplican a la

naturaleza, buscará propósitos no muy concretos en cada caso sustancial”. En el caso

actual, el artículo 138 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios ha

manejado un tipo particular de explicación preventiva de simple exposición, en cuyo

biblioteca que incluye el inicio de un curso no argumentativo de capacidad notarial que

arregla con la afirmación de posesión por remedio avieso de dominio o el

reordenamiento de regiones, límites y medidas perimétricas aludidas en los artículos 5 y

13 de la Ley N° 27333. (Anaya, 2018)

Teniendo en cuenta estas reflexiones fundamentales, la motivación focal de este trabajo

temas que acompañan a la explicación preventiva de los usos de la Ley Nº 27333: el

fundamento administrativo, la definición y cualidades fundamentales, el título que da

examen interpretativo de esta norma, sino también una aclaración de la extensión

1.1. Definición y características

La anotación preventiva contemplada en el Art. 138 del Reglamento de Inscripciones

configuración principal es informar del inicio de un curso de habilidad notarial no

sensación de la llamada convincente que el funcionario judicial emitirá de esta manera.

La última elección se da teniendo en cuenta la forma en que, hablando estrictamente, se

una llamada indiscutible sobre la declaración de la propiedad por la cura insaciable de la

propiedad o la derechura de, en la medida de lo posible y las evaluaciones perimétricas

En cuanto a sus características más esenciales, tenemos_

- En su etapa de inicio de esta actividad, es decir, por el sujeto que la ordenaparte

del notario público

se avanza en función del individuo investido y no de oficio.