ASESORIAS EN DERECHO LABORAL, DISCIPLINARIO, CIVIL Y DE FAMILIA

Cartagena 18 de marzo del 2024

Señores
SUR SALUD IPS
REPRESENTANTE LEGAL

ASUNTO: RECLAMACION POR PAGO INOPORTUNO DE CESANTIAS

Cordial saludo,

MELISSA FONTALVO JURADO, identificada con cédula de ciudadanía

No.1.143.372.805 de Cartagena Bolívar y portadora de la tarjeta profesional de
abogada No.313.291 del CSJ, actuando en representación de la señora MILEIDIS
DE ARCO FERNANDEZ, identificada con la cedula de ciudadanía No.45.769.317
en atención a las previsiones que consagran el DERECHO CONSTITUCIONAL
FUNDAMENTAL DE PETICION, contenidas en el Artículo 23 del Constitución
Política, desarrolladas en los Artículos 5, 6, 17, 31, 32 del Código Contencioso
Administrativo, solicito a esta entidad de pago de la mora ocasionada por la
consignación de cesantías a mi Fondo en fechas extemporáneas a las estipuladas
en la legislación Colombiana, ya que no se tuvo en cuenta esta mora para liquidar
el valor estas. Fundamentado mi solicitud en los siguientes:

HECHOS

1. La señora MILEIDIS DE ARCO FERNANDEZ, estuvo vinculada a esta

entidad bajo el cargo de enfermera del programa de todo corazón hasta el
mes de septiembre del 2023 cuando SUR SALUD IPS dio por terminado el
contrato laboral.

2. Mi mandante en diversas ocasiones solicito se le entregara información

detallada sobre la consignación de sus cesantías al Fondo Nacional del
Ahorro, fondo en que se encuentra afiliada, sin embargo, nunca recibió una
respuesta detallada. Por este motivo solicito al Fondo aquí en mención la
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información de las fechas en que esta entidad consigno las cesantías.

3. El Fondo Nacional del Ahorro le entrego información detalla con las fechas
de consignación en donde se puede observar que ips Sur Salud pese a que
consigno dichos valores lo hizo en fechas extemporáneas haciéndose
acreedora tanto de sanciones moratorias, como de posibles sanciones
Displinarias.

FUNDAMENTOS

Cada año a corte de 31 de diciembre el empleador debe liquidar las cesantías y

consignarlas en el fondo de cesantía dentro del plazo que fija la ley, y de no
hacerlo, se impone una sanción o indemnización moratoria de un día de salario por
cada día de mora, el plazo para consignar las cesantías al fondo de cesantías,
vence el 14 de febrero de cada año, así que la sanción corre desde el 15 de febrero
hasta que se realice la consignación.

Cuando el empleado no percibe dichos beneficios en las fechas mencionadas por

parte del empleador al no realizar la consignación o el pago en las fechas antes
mencionadas, se deben liquidar las indemnizaciones previstas en el numeral 3 del
artículo 1 de la Ley 52 de 1975 y en el numeral 3 del artículo 99 de la Ley 50 de
1990.
Esta indemnización moratoria ha sido caracterizada por su naturaleza mixta, puesto
que cumple simultáneamente una función sancionatoria y reparatoria “[c]omo una
medida tendiente a prevenir y reprimir la conducta del empleador, “Así, el parágrafo
del artículo 2º de la Ley 244 de 1995 consagra la obligación de cancelar al
beneficiario “un día de salario por cada día de retardo”, sanción severa que puede
ser, en ocasiones, muy superior al reajuste monetario, por lo cual no estamos, en
estricto sentido, frente a una protección del valor adquisitivo de la cesantía sino a
una sanción moratoria tarifada que se impone a las autoridades pagadoras debido
a su ineficiencia.

Por ultimo las entidades pueden estar sometidas a procesos Disciplinarios por este
tipo de situaciones.
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PETICION

Por lo anteriormente manifestado solicito lo Siguiente:

- Me sean canceladas de forma adecuada mis cesantías teniendo en cuenta

que la empresa no tuvo en cuenta la mora generada por el pago tardío de
estas.
- Mi mandante manifiesta que tiene animo conciliatorio en aras de evitar un
proceso ordinario laboral y las respectivas investigaciones disciplinarias en
las que se puede ver afectada esta entidad.

ANEXOS

1. Poder a mi otorgado para actuar

2. Respuesta otorgada por el Fondo Nacional del Ahorro

NOTIFICACIONES

Recibo notificaciones en la Dirección: Cartagena Barrio Recreo Urbanización Beirut

2 casa 2, Dirección electrónica: fontalvo0320@hotmail.com ,Teléfono:

3015453149.

Cordialmente,

MELISSA FONTALVO JURADO

CC. No.1.143.372.805
TP.NO.313.291
Bogotá D.C., 5 de febrero de 2024

Señora
MILEIDYS DE ARCO FERNANDEZ
Barrio Recreo Urbanización Beirut 2 casa 2
CARTAGENA DE INDIAS / BOLÍVAR
01-2303-202402020081445

Asunto: RESPUESTA AL RADICADO 02-2303-202401233005297

CC 45769317

Reciba un cordial saludo por parte del Fondo Nacional del Ahorro. En atención a su
solicitud, nos permitimos indicar que, realizadas las validaciones en el sistema de
información de la entidad, se anexa en el siguiente cuadro el detalle de los reportes
abonados a su cuenta individual de cesantías por la entidad empleadora SUR SALUD
IPS SAS:

FECHA DE PAGO FECHA DE ABONO CONCEPTO VIGENCIA VALOR

03/10/2022 03/11/2022 CONSOLIDACION CESANTIAS 2020 $ 267,142
08/08/2022 08/22/2022 CONSOLIDACION CESANTIAS 2021 $ 1,602,854

Por lo anterior, resulta pertinente señalar lo establecido en el artículo 13 de la Ley 432 de

1998, el cual se preceptúa lo siguiente:

“ARTICULO 13. RESPONSABILIDAD DEL FONDO NACIONAL DE

AHORRO. La responsabilidad del Fondo Nacional de Ahorro en el pago de
cesantías a los afiliados se limitará al monto de los aportes de cesantías
efectivamente consignados, los intereses sobre las cesantías y el porcentaje
de qué trata el artículo 11.

Igualmente responderá por los ahorros voluntarios a que se refiere el

literal h) del artículo 4o. de la presente ley, en conformidad con la
reglamentación que se expida para el efecto.”

Por ello, se señala en el Acuerdo 2353 de 2020 por medio del cual se expide el
Reglamento interno de Cesantías del Fondo Nacional del Ahorro, que la responsabilidad
de esta entidad se limita a administrar el monto de los aportes de cesantías efectivamente
consignados, los intereses sobre cesantías y el porcentaje de qué trata el artículo 11 de
la Ley 432 de 1998, ya que es una entidad administradora y pagadora mas no liquidadora
de dichos aportes.

GSO-GD-FO-004 V/1
Esperamos haber atendido de manera adecuada su solicitud, para el FNA es importante
conocer su opinión, por esta razón lo invitamos a diligenciar la siguiente encuesta
https://transfer.fna.gov.co/form/Encuesta_satisfaccion_PQR.

Recuerde que puede realizar sus consultas y trámites en: aplicación móvil FNA Móvil Ágil
(App Store-Google Play), Asesor en Línea con chat o WhatsApp 3213213441, Fondo en
Línea en www.fna.gov.co, Call Center 018000527070 y Bogotá 6013077070 o marcado
gratis #289(Claro, movistar y tigo), todos los días de 6:00 a.m. a 10:00 p.m.

Atentamente,
NEIRA PUENTE Firmado digitalmente por NEIRA
PUENTE JORGE EDUARDO
JORGE EDUARDO Fecha: 2024.02.05 10:43:28 -05'00'
Gestor de Calidad - Gerencia PQRS

Anexos: Un (1) archivo

Proyectó: Deisy Paola Quito Bernal

GSO-GD-FO-004 V/1
 FONDO NACIONAL DEL AHORRO CUENTA DE CESANTÍAS

EXTRACTO INDIVIDUAL DE CESANTÍAS 132913674855367

DE ARCO FERNANDEZ MILEIDIS

CC45769317
CL 3 5 16 - EL EDUCADOR
PINILLOS - BOLIVAR
PERÍODO: D D / M M / A A A A DESDE: 10/08/2020 HASTA: 02/02/2024
FECHA DE EXPEDICIÓN DEL EXTRACTO: 02/02/2024
SUR SALUD IPS SAS

INFORMACIÓN GENERAL
UVR
SALDO INICIAL UVR (LEY 1955 DE 2019)
MOVIMIENTOS CRÉDITOS 6,045.7481
EMBARGOS VIGENTES NO
MOVIMIENTOS DÉBITOS(-) 0
SALDO FINAL 6,045.7481 PIGNORACIÓN INTERNA NO
PIGNORACIÓN EXTERNA
COTIZACIÓN UVR A LA EXPEDICIÓN DEL EXTRACTO 02/02/2024 359.5811 NO
SALDO FINAL EN PESOS $ 2,173,937.00
FACTOR DE PROTECCIÓN $ 303,941.00

UVR del día del Movimiento Movimiento

Fecha Concepto Año Mes Saldo en UVR Saldo en pesos
movimiento en pesos en UVR

22/08/2022 CONSOLIDADO + PROTECCIÓN 2021 0 312.6775 $ 1,607,622 5,141.4707 6,045.7481 $ 1,890,369.00

PROTECCION LEY 1955 DE 2019
22/08/2022 2021 0 312.6775 $ 4,768 0 904.2774 $ 282,747.00
(INFORMATIVO)
CONSOLIDACION CESANTIAS
22/08/2022 2021 0 312.6775 $ 1,602,854 0 904.2774 $ 282,747.00
(INFORMATIVO)
11/03/2022 CONSOLIDADO + PROTECCIÓN 2020 0 295.5951 $ 267,300 904.2774 904.2774 $ 267,300.00
PROTECCION LEY 1955 DE 2019
11/03/2022 2020 0 295.5951 $ 158 0 0 $ 0.00
(INFORMATIVO)
CONSOLIDACION CESANTIAS
11/03/2022 2020 0 295.5951 $ 267,142 0 0 $ 0.00
(INFORMATIVO)

En cumplimiento de los artículos 224 y 225 de la Ley 1955 de 2019 y de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Cesantías, los valores en pesos del presente
extracto se visualizan también en UVR.
Protección:
ARTÍCULO 224° PROTECCIÓN CONTRA LA PÉRDIDA DEL VALOR ADQUISITIVO DE LA MONEDA.
Modifíquese el artículo 11 de la Ley 432 de 1998, el cual quedará así:
ARTÍCULO 11. PROTECCIÓN CONTRA LA PÉRDIDA DEL VALOR ADQUISITIVO DE LA MONEDA. El
Fondo Nacional del Ahorro reconocerá y abonará en la cuenta individual de cesantías de cada
afiliado, como mínimo un interés equivalente a la variación anual de la Unidad de Valor Real (UVR),
certificada por el Banco de la República, sobre su saldo acumulado de cesantías a 31 de diciembre
del año inmediatamente anterior, y proporcional por la fracción de año que corresponda al
momento de retiro, sobre el monto parcial o definitivo de la cesantía pagada. Para el efecto, los
saldos de Cesantías que administre el Fondo Nacional del Ahorro (FNA) se denominarán en UVR y se
reexpresarán en pesos de acuerdo con el valor de la UVR, certificado por el Banco de la República,
con base en la fecha de consignación de cada una de las fracciones.
Interés:
ARTÍCULO 225°. INTERESES SOBRE CESANTÍAS. Modifíquese el artículo 12 de la Ley 432 de 1998, el cual quedará así:
ARTÍCULO 12. INTERESES SOBRE CESANTÍAS. El Fondo Nacional del Ahorro reconocerá y abonará en la cuenta de cesantías de cada
servidor público afiliado, un interés equivalente a la variación anual de la Unidad de Valor Real (UVR), certificada por el Banco de la
República, sobre las cesantías liquidadas por la entidad nominadora correspondientes al año inmediatamente anterior o proporcional
por la fracción de año que se liquide definitivamente. No obstante, el cálculo del interés tendrá en cuenta las fechas en las que fue
consignada cada fracción. Para el efecto, los saldos que administre el Fondo Nacional del Ahorro por este concepto se denominarán en
UVR y se reexpresarán en pesos de acuerdo con el valor de la UVR, certificado por el Banco de la República, con base en la fecha de
consignación de cada una de las fracciones.
PARÁGRAFO. El reconocimiento de intereses que trata el presente artículo no aplicará a los servidores de las entidades públicas
empleadoras del orden departamental y municipal, a quienes aplica el régimen establecido en el artículo 99 de la Ley 50 de 1990, en lo
relacionado con las fechas de transferencia de cesantías, intereses y demás normas que la reglamenten, modifiquen o sustituyan.

El Fondo Nacional del Ahorro no cobra comisión por retiros parciales de cesantías, ni por la administración de cesantías.
En caso de encontrar inconsistencias en la información que contiene este extracto, favor comunicarlas a nuestra REVISORÍA FISCAL o a la DEFENSORÍA DEL CLIENTE, los cuales
podrán encontrar en la página web:https://www.fna.gov.co/atencion-ciudadana/sistema-de-atencion-al-consumidor