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III.-ADMINISTRACIÓN LOCAL
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En Valladolid, a 19 de febrero de 2024.- El Presidente de REVAL.- Fdo.: Víctor David Alonso Monge.
BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE VALLADOLID
Número 2024/41 Martes, 27 de febrero de 2024 Pág 7
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Primera: Objeto.
Es objeto de esta convocatoria la selección para ingreso de personal funcionario en los
puestos que figuran en el Anexo I de estas Bases Generales en REVAL, Organismo Autónomo de
Recaudación y Gestión de la Diputación Provincial de Valladolid, mediante el sistema de selección que
se indica en el mismo.
Las plazas pertenecen a la escala, subescala o clase que se indica en dicho Anexo y están
dotadas con los haberes correspondientes al Grupo y, en su caso, Subgrupo, que igualmente se
especifica.
La convocatoria se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valladolid, en el Boletín
Oficial de Castilla y León, en el tablón de anuncios de la Diputación y, en extracto, en el Boletín Oficial
del Estado.
Las personas con discapacidad serán admitidas a las pruebas selectivas en igualdad de
condiciones que el resto de las personas aspirantes, siempre que sus limitaciones sean compatibles
con el apartado b) del primer punto de esta Base. Se realizarán las adaptaciones posibles de tiempo y
medios en las pruebas selectivas, si las personas interesadas lo señalan en la solicitud de participación.
BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE VALLADOLID
Número 2024/41 Martes, 27 de febrero de 2024 Pág 8
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Todos los requisitos anteriores deberán poseerse en la fecha en que termine el plazo de
presentación de solicitudes y gozar de ellos durante el procedimiento de selección, hasta el momento
del nombramiento.
Quinta: Tribunal.
De acuerdo con lo dispuesto en la normativa vigente, el Tribunal Calificador será nombrado
por resolución del Presidente de REVAL, y estará compuesto del siguiente modo:
VOCALES:
• Un funcionario de carrera designado a propuesta de la Junta de Castilla y León.
• Tres funcionarios de carrera de la Diputación Provincial de Valladolid o del Organismo
Autónomo REVAL. De éstos, al menos uno de ellos podrá ser elegido de entre los componentes de la
lista de personal creada al efecto para la composición de las comisiones y/o tribunales de selección.
El Tribunal quedará integrado, además, por los suplentes que correspondan, que habrán de
designarse simultáneamente con los titulares. Deberán poseer todos ellos un nivel de titulación o
especialización igual o superior al exigido para el ingreso en el cuerpo o escala de que se trate. En la
composición del Tribunal se tenderá, en la medida de lo posible, a la paridad entre hombres y mujeres.
Cada Grupo Político Provincial y la Junta de Personal de la Diputación podrán proponer el
nombramiento de una persona cada uno de ellos, titular y suplente, que podrá asistir, como
observadora, a las sesiones del Tribunal.
La modificación del Tribunal, en caso de que fuese necesaria, se efectuará por resolución
motivada del Presidente de REVAL.
El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus
miembros, titulares o suplentes indistintamente, y estará facultado para resolver cualquier duda o
incidente que pudiera surgir durante el desarrollo de las pruebas y para tomar los acuerdos necesarios
para el buen orden de las mismas.
El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de especialistas, para todas o
algunas de las pruebas. Dichas personas se limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas en
base, exclusivamente, a las cuales, colaborarán con el órgano de selección y actuarán con voz, pero
sin voto.
Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo cuando concurra
alguno de los motivos previstos en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen
Jurídico del Sector Público (en adelante, ley 40/15) y podrán ser recusados por las personas aspirantes
de conformidad con lo regulado en el artículo 24 de la Ley 40/15.
A los efectos de asistencia, los miembros del Tribunal estarán integrados en la categoría
correspondiente al grupo y, en su caso, subgrupo de titulación que se señala en el Anexo I.
Desde la total conclusión de un ejercicio o prueba hasta el comienzo del siguiente deberá
transcurrir un plazo mínimo de 72 horas y un máximo de 45 días naturales.
El orden de actuación de las personas aspirantes en los ejercicios que no puedan realizarse
conjuntamente, se iniciará alfabéticamente por aquellas personas cuyo primer apellido comience por la
letra “W”, según la Resolución de 27 de julio de 2023 (BOE de 29 de julio de 2023), de la Secretaría de
Estado de Función Pública por la que se hace público el sorteo a que se refiere el artículo 17 del R.D.
364/95 de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Ingreso del Personal al servicio de la
Administración del Estado.
Las personas opositoras serán convocadas para cada ejercicio en llamamiento único salvo
casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el Tribunal, o que se
prevea de otro modo en cualquiera de los Anexos. La no presentación de una persona aspirante a
cualquiera de los ejercicios obligatorios en el momento de ser llamada, determinará automáticamente
el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, quedando excluida,
en consecuencia, del proceso selectivo.
Una vez comenzadas las pruebas selectivas, no será obligatoria la publicación de los
sucesivos anuncios de celebración de las restantes pruebas en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos
anuncios deberán hacerse públicos por el Tribunal en los locales donde se hayan celebrado las pruebas
anteriores, así como en el Tablón de Anuncios y en la página web de la Diputación.
la valoración de los méritos tendrá como límite el último día de plazo de presentación de instancias, por
lo que no se tendrán en cuenta los méritos obtenidos o acreditados con posterioridad a dicho día.
En el plazo de cinco días hábiles desde la publicación del resultado de esta fase, las
personas interesadas podrán plantear las reclamaciones que estimen oportunas en relación con la
puntuación otorgada en la misma. Dichas reclamaciones serán resueltas por el Tribunal Calificador.
se refiere la base novena, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos
exigidos en la convocatoria y no presentados junto con la solicitud de participación, que son los
siguientes:
1º) Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad funcional para el desempeño de las
tareas expedido por los servicios médicos que designe la Diputación.
2º) Declaración jurada de cumplimiento de lo previsto en la letra d) del primer párrafo de la Base
Segunda.
3º) Declaración jurada de no encontrarse incursa en causa de incapacidad específica conforme a la
normativa vigente.
Si dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, las personas propuestas no
presentaran la documentación exigida o del examen de la misma se dedujera que carecen de alguno
de los requisitos señalados en la base segunda, no podrán ser nombradas y quedarán anuladas todas
sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieran podido incurrir por falsedad.
Cumplidos los requisitos precedentes, el Presidente de REVAL efectuará el nombramiento
de las personas aspirantes propuestas, quienes deberán tomar posesión en el plazo de treinta días
hábiles a contar desde el siguiente al de la notificación o publicación del nombramiento. Si no tomasen
posesión en el plazo indicado, sin causa justificada, no adquirirán la condición de personal funcionario,
perdiendo todos los derechos derivados de las pruebas selectivas y del subsiguiente nombramiento.
En este caso, el Tribunal Calificador propondrá el nombramiento de tantas personas adicionales como
resulten necesarias, atendiendo al orden de puntuación final del proceso selectivo, sin superar en
ningún caso el número de plazas convocadas.
La adjudicación de puestos de trabajo se efectuará de acuerdo con las peticiones de las
personas aspirantes entre los puestos ofertados, según el orden obtenido en el proceso selectivo.
Duodécima: Recursos.
La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ésta, así como
de las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnadas por las personas interesadas, en los casos y
forma establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 88.3 de la Ley 39/15, contra este acto
resolutorio, que no agota la vía administrativa, cabe interponer, de conformidad con lo dispuesto en el
Art. 18 de los Estatutos de REVAL, recurso de alzada ante el pleno de la Diputación Provincial de
Valladolid, en el plazo de un mes, computándose dicho plazo para recurrir en todo caso a partir del día
siguiente al de la notificación o publicación, pudiendo ejercitar los interesados cualquier otro recurso
que estimen oportuno.
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ANEXO I
ANEXO II
FASE DE OPOSICION
Los ejercicios de la oposición serán tres, todos ellos de carácter obligatorio y eliminatorio para todos
los aspirantes.
PRIMER EJERCICIO: Consistirá en contestar por escrito, en el tiempo máximo que determine el
Tribunal, a un cuestionario tipo test, de un mínimo de 50 y un máximo de 100 preguntas, en relación con
el contenido del programa, y propuesto por el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio.
Para superar este ejercicio será necesario obtener un mínimo de cinco puntos sobre un máximo de
diez. La corrección del ejercicio se efectuará a través de un sistema que garantice el anonimato.
Las preguntas contarán con cuatro respuestas alternativas de las que sólo una de ellas será correcta.
Las contestaciones erróneas se penalizarán con un tercio del valor de la respuesta correcta.
No tendrán esta consideración las preguntas no contestadas que, en consecuencia, tendrán valor
cero.
SEGUNDO EJERCICIO: Para quienes hayan superado el anterior ejercicio, consistirá en el desarrollo
por escrito, en un plazo máximo de tres horas, de tres temas, extraídos al azar por insaculación en el
momento de celebración de la prueba. La extracción se realizará del siguiente modo:
El ejercicio será leído por las personas aspirantes en sesión pública ante el Tribunal, quien podrá
dialogar con el opositor sobre extremos relacionados con su ejercicio. Para superar este ejercicio será
necesario obtener un mínimo de cinco puntos sobre un máximo de diez.
TERCER EJERCICIO: Para quienes hayan superado el anterior ejercicio, este consistirá en realizar,
en un plazo máximo de tres horas, uno o varios supuestos prácticos propuestos por el Tribunal en relación
con las Materias Específicas, bloques 1º y 2º (temas del 14 al 65 ambos incluidos) del programa que
figura como Anexo III.
La corrección del ejercicio se efectuará por el tribunal a través de un sistema que garantice el
anonimato. Para superar este ejercicio será necesario obtener un mínimo de cinco puntos, sobre un
máximo de diez.
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Acreditación:
La puntuación global del presente proceso selectivo será el resultado de la suma de las
calificaciones obtenidas en las tres pruebas realizadas y aprobadas más la puntuación obtenida en
la fase de concurso.
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ANEXO III
PROGRAMA
MATERIAS COMUNES
MATERIAS ESPECÍFICAS
BLOQUE 1º
Tema 14. El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. Las bases de
ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto. La prórroga del
presupuesto.
Tema 15. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación y
situación de los créditos y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito:
concepto, clases, financiación y tramitación.
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Tema 16. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases y competencia para
la aprobación de estas. Los gastos de carácter plurianual. Los proyectos de gasto y los gastos
con financiación afectada.
Tema 17. La liquidación del Presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado
presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo.
Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de
tesorería para gastos generales.
Tema 18. Estabilidad Presupuestaria y sostenibilidad financiera: Principios generales. Objetivos
de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las Corporaciones
locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento. Los Planes económico-
financieros: contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero.
Suministro de información financiera de las Entidades Locales.
Tema 19. La Tesorería de las Entidades Locales: Funciones de la Tesorería. Régimen Jurídico.
Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. El estado de conciliación.
Tema 20. La Tesorería de las Entidades Locales: Medios de ingreso y pago. La gestión de la
Tesorería. El principio de unidad de caja. La realización de pagos; prelación, procedimientos y
medios de pago. El cumplimiento del plazo en los pagos: el periodo medio de pagos y el índice
de morosidad. Consecuencias del incumplimiento de los plazos de pagos.
Tema 21. La planificación financiera. El plan de tesorería y el plan de disposición de fondos. La
rentabilización de excedentes de tesorería. Las operaciones de tesorería. Los riesgos de tipos
de interés y de cambio en las operaciones financieras.
Tema 22. La Instrucción del modelo normal de contabilidad local (I): Estructura y contenido.
Principios generales. Competencias y funciones.
Tema 23. La Instrucción del modelo normal de contabilidad local (II): El Sistema de Información
Contable para la Administración Local (SICAL). Normas generales. Áreas contables de especial
trascendencia.
Tema 24. La Instrucción del modelo normal de contabilidad local (III): Pagos a justificar. Anticipos
de caja fija. Proyectos de gasto. Gastos con financiación afectada. Desviaciones de financiación,
repercusión en el resultado presupuestario y en el remanente de tesorería. Administración de
recursos por cuenta de otros entes públicos.
Tema 25. La Instrucción del modelo normal de contabilidad local (IV): Operaciones de inicio y fin
de ejercicio. Apertura de la contabilidad y del Presupuesto. Operaciones de regularización y
cierre. El resultado presupuestario y el remanente de tesorería.
Tema 26. Plan General de Contabilidad Publica adaptado a la Administración Local (I): Desarrollo
normativo desde 1990. Contenido del Plan y marco conceptual de la contabilidad pública.
Tema 27. Plan General de Contabilidad Publica adaptado a la Administración Local (II): Normas
de reconocimiento y valoración: Inmovilizado material y sus casos particulares; Patrimonio
público del suelo; Inversiones Inmobiliarias; Inmovilizado Intangible; Arrendamientos y otras
operaciones de naturaleza similar; Activos en estado de venta.
Tema 28. Plan General de Contabilidad Publica adaptado a la Administración Local (III): Normas
de reconocimiento y valoración: Activos financieros; Pasivos financieros; Coberturas contables;
Existencias.
Tema 29. Plan General de Contabilidad Publica adaptado a la Administración Local (IV): Normas
de reconocimiento y valoración: Activos construidos o adquiridos para otras entidades; Moneda
extranjera; Impuesto sobre el valor añadido; Ingresos con y sin contraprestación; Provisiones,
activos y pasivos contingentes.
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Tema 30. Plan General de Contabilidad Publica adaptado a la Administración Local (V): Normas
de reconocimiento y valoración: Transferencias y subvenciones; Adscripciones y otras cesiones
gratuitas de uso de bienes y derechos; Actividades conjuntas; Cambios en criterios y
estimaciones contables y errores; Hechos posteriores al cierre del ejercicio.
Tema 31. Plan General de Contabilidad Pública adaptado a la Administración Local (VI): Normas
de elaboración de las cuentas anuales.
Tema 32. La cuenta general de las entidades locales: formación, contenido, aprobación y
rendición. Otra información para suministrar al Pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de
control interno y a otras Administraciones Públicas.
Tema 33. La responsabilidad contable: concepto y régimen jurídico. El carácter objetivo de la
responsabilidad contable. Supuestos básicos de responsabilidad contable: alcances contables,
malversaciones y otros supuestos. Compatibilidad con otras clases de responsabilidades. Los
sujetos de los procedimientos de responsabilidad contable.
Tema 34. Marco normativo de la contratación pública. Directivas europeas de contratación.
Principios generales. Ámbito subjetivo y objetivo de aplicación. El empresario: capacidad y
solvencia.
Tema 35. Objeto, presupuesto base de licitación, coste de los contratos y cálculo del valor
estimado, precio del contrato y su revisión. Las garantías. La preparación de los contratos de las
Administraciones públicas.
Tema 36. Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y
procedimientos. Los criterios de adjudicación: régimen jurídico, fórmulas de valoración del precio
y otros criterios. El coste del ciclo de vida. Las bajas anormales. Pago del precio.
Tema 37. El contrato de obras. Los contratos de concesión de obras y de concesión de servicios.
El contrato de servicios. El contrato de suministro.
Tema 38. Perfeccionamiento y formalización. Efectos, modificación y extinción de los contratos.
Prerrogativas de la Administración. El recurso especial en materia de contratación.
Tema 39. Competencias en materia de contratación de los Entes Locales. Normas específicas
de contratación pública en las Entidades Locales. Órganos consultivos. Remisión de contratos al
Tribunal de Cuentas. Plataforma de contratos del sector público.
BLOQUE 2º
Tema 44. El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus
entes dependientes. La función de control financiero: el control permanente y la auditoría pública.
El control financiero de eficacia y eficiencia.
Tema 45. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público local. La
fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo
de las comunidades autónomas. Las relaciones del Tribunal de Cuentas y los órganos de control
externo de las comunidades autónomas. Organizaciones internacionales de entidades
fiscalizadoras: las normas INTOSAI. La jurisdicción contable: procedimientos.
Tema 46. Actividad subvencional (I). Normativa aplicable. Concepto, régimen jurídico y
disposiciones comunes. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones.
Tema 47. Actividad subvencional (Il). Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones
y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
Tema 48. La legislación mercantil. El comerciante individual: concepto, capacidad, incapacidad
y prohibiciones. Las sociedades mercantiles en general: clases. El Registro Mercantil. Los
estados de anormalidad en la vida de la empresa.
Tema 49. La sociedad anónima. Escritura social y estatutos. Órganos sociales. Los socios.
Patrimonio y capital social. Acciones: clases. Aumento y reducción de capital. Emisión de
obligaciones.
Tema 50. El concurso. Presupuesto subjetivo y objetivo. El auto de declaración de concurso.
Efectos sobre los créditos y los contratos. Determinación de la masa activa. La masa pasiva y
los créditos contra la masa: clasificación y pago. El convenio: contenido y sus efectos. Efectos
de la apertura de la fase de liquidación. La calificación del concurso. Las causas de conclusión
del concurso y su reapertura: efectos.
Tema 51. La relación jurídica tributaria: concepto y elementos. Hecho imponible. Devengo.
Exenciones. Sujeto activo. Sujetos pasivos. Responsables. La solidaridad: extensión y efectos.
El domicilio fiscal. La representación. La transmisión de la deuda.
Tema 52. La base imponible. Métodos de determinación. La base liquidable. El tipo de gravamen:
concepto y clases. La cuota tributaria. La deuda tributaria: contenido.
Tema 53. La gestión tributaria: delimitación y ámbito. El procedimiento de gestión tributaria. La
liquidación de los tributos. La declaración tributaria. Los actos de liquidación: clases y régimen
jurídico. La consulta tributaria. La prueba en los procedimientos de gestión tributaria. La Agencia
Estatal de Administración Tributaria.
Tema 54. La extinción de la obligación tributaria. El pago: requisitos, medios de pago y efectos
del pago. La imputación de pagos. Consecuencias de la falta de pago y consignación. Otras
formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
Tema 55. La recaudación de los tributos. Órganos de recaudación. El procedimiento de
recaudación en período voluntario. El procedimiento de recaudación en vía de apremio:
iniciación, títulos para la ejecución y providencia de apremio. Aplazamiento y fraccionamiento del
pago.
Tema 56. Desarrollo del procedimiento de apremio. El embargo de bienes. Enajenación.
Aplicación e imputación de la suma obtenida. Adjudicación de bienes al Estado. Terminación del
procedimiento. Impugnación del procedimiento.
Tema 57. Los recursos de las Haciendas Locales. Los tributos locales: principios. La potestad
reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas
fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de
tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
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Tema 58. La gestión, inspección y recaudación de los recursos de las Haciendas Locales. La
revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las Entidades
Locales, en municipios de régimen común y de gran población. La gestión y recaudación de
recursos por cuenta de otros entes públicos.
Tema 59. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo.
Exenciones y bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota, devengo y período
impositivo. Gestión catastral. Gestión tributaria. Inspección catastral.
Tema 60. El Impuesto sobre actividades económicas. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto
pasivo. Exenciones. Cuota: las tarifas. Devengo y período impositivo. Gestión censal y gestión
tributaria. El recargo provincial.
Tema 61. El Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre el incremento
de valor de los terrenos de naturaleza urbana. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones
y Obras.
Tema 62. Tasas y precios públicos. Principales diferencias. Las contribuciones especiales:
anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.
Tema 63. Los grandes impuestos del sistema fiscal: Impuesto General sobre la Renta de las
Personas Físicas; Impuesto de Sociedades e Impuesto sobre el Valor Añadido.
Tema 64. La participación de municipios y provincias en los tributos del Estado y de las
comunidades autónomas. Regímenes especiales. La cooperación económica del Estado y de
las comunidades autónomas a las inversiones de las Entidades Locales. Los Fondos de la Unión
Europea para Entidades Locales.
Tema 65. La financiación de las comunidades autónomas: principios generales. Recursos de las
comunidades autónomas. Especial referencia a los tributos propios, tributos cedidos y al Fondo
de Compensación Interterritorial.
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NACIONALIDAD
OTROS
DOMICILIO
CALLE O PLAZA/ Nº DISTRITO POSTAL LOCALIDAD PROVINCIA
El/la abajo firmante solicita ser admitido/a a las pruebas a que se refiere la presente instancia y, en su caso, formar parte de la bolsa
de trabajo y DECLARA que son ciertos los datos consignados en ella y que reúne las condiciones exigidas en la base 2ª de la convocatoria,
comprometiéndose a prestar juramento o promesa a que hace referencia el R.D. 707/79, de 5 de abril.
En ,a de de 20
(FIRMA)