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DECRETO DE ALCALDÍA DE APROBACIÓN DE BASES QUE HAN DE REGIR EL

PROCEDIMIENTO DE CONCURSO OPOSICIÓN PARA EL ACCESO A LA PLAZA DE


PERSONAL FUNCIONARIO CONTEMPLADA EN EL OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO PARA
LA ESTABILIZACIÓN DEL EMPLEO TEMPORAL DE LARGA DURACIÓN DEL 2022.
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Primera. Objeto de la convocatoria.


Es objeto de las presentes bases regular el procedimiento para la provisión de una plaza
Alberto Pérez Gil (1 de 1)

Fecha Firma: 03/11/2022

vacante en la plantilla de personal funcionario del excelentísimo Ayuntamiento de


Algarrobo, incorporadas a la Oferta de Empleo Público para la estabilización del empleo
temporal de larga duración correspondiente al año 2022, que se relacionan a
Alcalde

continuación:

PLAZAS DENOMINACIÓN CLASIFICACIÓN SUBGRUPO JORNADA FORMA DE


ACCESO
1 ARQUITECTO/A ESCALA DE A1 PARCIAL CONCURSO-

Número: 2022-0232 Fecha: 03/11/2022


SUPERIOR ADMINISTRACION OPOSICIÓN
ESPECIAL

Las presentes bases constituyen las normas generales que regirán la convocatoria
correspondiente a la plaza de personal funcionario, incluida en la Oferta de Empleo
Público para la estabilización del empleo temporal de larga duración correspondiente al
año 2022, aprobada por Resolución de la Alcaldía número 2022/101, de fecha 19 de mayo

DECRETO
de 2022 (publicada en el BOP de Málaga nº100 de 26/05/2022), modificada por
Resolución de Alcaldía nº 2022/135 de fecha de 17 de junio de 2022 (publicada en el BOP
de Málaga nº123 de 28/06/2022) y por Resolución de Alcaldía nº 2022/216 de fecha de
3 de octubre de 2022 ( publicada en el BOP de Málaga nº 196 de 13/10/2022).).

La plaza está dotada económicamente con las retribuciones que corresponden para la
categoría y puesto de trabajo, y están recogidas en la Plantilla y Relación de puestos de
trabajo del personal funcionario del Ayuntamiento de Algarrobo.

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Segunda. Condiciones de las personas aspirantes.
Podrán participar en los procesos todas aquellas personas que cumplan los siguientes

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requisitos:
– Tener la nacionalidad española o cumplir los requisitos establecidos en el artículo
57 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por
Real Decreto Legislativo 5/2015.
– Tener cumplidos 16 años de edad y no exceder, en su caso de la edad máxima de
jubilación forzosa para el acceso al empleo público.
– Estar en posesión del título de arquitecto/a superior o el título que habilite para el
ejercicio de esta profesión regulada, según establecen las directivas comunitarias. En el
caso de titulaciones distintas a las de arquitecto deberá presentarse certificación
acreditativa de su equivalencia. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se
deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.
– Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas correspondientes
al puesto de trabajo objeto de estas bases.
– No haber sido separado/a mediante expediente disciplinario del servicio de
cualquiera de las administraciones públicas o de los órganos constitucionales o

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estatutarios de las comunidades autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o
especial para empleo o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso a cuerpo o
escala de funcionario, en el que hubiese sido separado o inhabilitado. En el caso de ser
nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido
sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida en su Estado, en los mismos
términos el acceso al empleo público.
Todos los requisitos exigidos en la presente cláusula deberán reunirse el día en que
finalice el plazo de presentación de instancias.

Tercera. Publicación y solicitudes


Las presentes bases se publicarán íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de
Málaga, tablón de anuncios del Ayuntamiento, en el tablón de anuncios de la sede
electrónica y en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (extracto). Las instancias
solicitando tomar parte en este proceso, en las que las personas aspirantes deben
manifestar que reúnen las condiciones exigidas en la base segunda, se dirigirán al titular
de la Alcaldía del Ayuntamiento de Algarrobo y se presentarán en el Registro General del

Número: 2022-0232 Fecha: 03/11/2022


Ayuntamiento en el plazo de veinte días hábiles, contados a partir del siguiente de la
publicación de anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
Igualmente se podrán presentar solicitudes de conformidad con lo establecido en el
artículo el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas. En caso de no presentar la solicitud en el
Registro del Ayuntamiento, la persona interesada deberá remitir por correo electrónico a
registrogeneral@algarrobo.es y dentro del plazo anteriormente indicado, justificante de

DECRETO
haber presentado la misma.

Los anuncios serán publicados asimismo en la página web del Ayuntamiento y sede
electrónica.

Junto con la instancia los/as aspirantes deberán aportar la siguiente documentación:


1. Fotocopia compulsada del DNI.
2. Fotocopia compulsada de la titulación exigida o del abono de las tasas por su
expedición, en el caso de estar en condiciones de obtener la titulación correspondiente.

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En el supuesto de estar en posesión de un título equivalente al exigido en la convocatoria,
habrá de alegarse documentalmente la norma que establezca la equivalencia o, en su

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defecto, acompañar certificado expedido por el órgano competente que acredite dicha
equivalencia.
Las personas aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero, deberán acreditar
que están en posesión de la correspondiente convalidación o de la credencial de
homologación a título habilitante español, o certificado de su equivalencia a la titulación.
3. Fotocopia compulsada acreditativa de los méritos que se aleguen.
4. Justificante acreditativo de haber abonado las tasas de examen. Los derechos de
examen, de acuerdo con lo recogido en la Ordenanza municipal de derechos de examen,
publicada en el BOP de Málaga nº 132 de 12/07/2021, la cuantía de 55 €.
Esta cantidad que podrá ser abonada mediante transferencia bancaria, al núm. de
cuenta del Ayuntamiento de Algarrobo ES74-2103-0210-37-0231109519, debiendo
consignar el nombre de la persona aspirante y la plaza a la que opta.
Como se recoge en la citada Ordenanza, si la persona solicitante pertenece a
algunos de los siguientes colectivos: Desempleados que no cobren prestación económica
o subsidio y/o miembros de familia numerosa, y siempre que sea acreditado, junto con la

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solicitud, tendrá una reducción el 50 % del importe que le corresponda por la plaza a la
que opta.
En caso de falta de pago, se tendrá como un defecto que no es objeto de
subsanación, y se procederá a la exclusión de la persona aspirante.

Cuarta. Admisión de las personas aspirantes


Terminado el plazo de solicitud, en plazo máximo de un mes, se dictará Resolución de
Alcaldía aprobando la lista provisional de personas admitidas y excluidas, asimismo se
señalará el motivo de la exclusión y se dará un plazo de diez días hábiles a las personas
excluidas u omitidas puedan subsanar los defectos o solicitar la inclusión,
respectivamente. En dicha Resolución, que se publicará en los Tablones de edictos de
este Ayuntamiento y en la página web (www.algarrobo.es), así como en el Boletín Oficial
de la Provincia de Málaga, en el caso de que no exprese la relación de todas las personas
solicitantes, se indicarán los lugares en que se encuentran expuestas al público las listas
certificadas completas de personas aspirantes admitidas y excluidas.

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Las reclamaciones serán resueltas, dictándose una nueva Resolución con el listado
definitivo, que se expondrá en los tablones de edictos, en la página web del Ayuntamiento
(www.algarrobo.es) y en la sede electrónica-tablón de anuncios
(https://algarrobo.sedelectronica.es/info.0); así como en el Boletín Oficial de la Provincia
de Málaga, incluyendo en la misma el lugar, fecha y hora en la que se celebrará el primer
ejercicio de la fase de oposición y se designará a las personas miembros del Tribunal.

DECRETO
Las personas aspirantes excluidas podrán interponer, potestativamente, recurso de
reposición ante el órgano que adoptó el acuerdo, o bien recurso contencioso-
administrativo ante el órgano jurisdiccional competente, a partir de la publicación de la
resolución de aprobación del listado definitivo.

Quinta. Tribunal calificador


El tribunal de selección, que será nombrado por Resolución de Alcaldía, juzgará el proceso
selectivo, y su composición colegiada deberá ajustarse a los principios de imparcialidad
y profesionalidad de sus miembros. La pertenencia al órgano de selección será siempre a

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título individual, no pudiendo ostentarse ésta en representación o por cuenta de nadie.

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No podrán formar parte del tribunal de selección aquellas personas que hubiesen
realizado tareas de preparación de personas aspirantes a pruebas selectivas en los cinco
años anteriores a la publicación de esta convocatoria; tampoco podrán formar parte el
personal de elección o designación política, el personal funcionario interino y el personal
eventual.

El tribunal estará compuesto por cinco miembros: uno, que ostentará la Presidencia, tres
que tendrán la condición de vocales y la secretaria de la Corporación o funcionario/a en
quien delegue, que tendrá la condición de Secretaria/o, que actuará con voz y voto,
debiendo designarse el mismo número de personas suplentes.

El tribunal de selección podrá proponer a la Presidencia de la Corporación la incorporación


a sus trabajos de asesores/as especialistas, que colaborarán exclusivamente en el
ejercicio de sus especialidades técnicas.

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Para la válida constitución del órgano, a efectos de la celebración de sesiones,
deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la asistencia, de la persona que ostente
la presidencia y secretaria/o o en su caso, de quienes les suplan, y la de la mitad, al menos,
de sus vocales.

Las decisiones se adoptarán por mayoría de votos presentes, resolviendo el voto de


calidad de la presidencia los supuestos de empate.

Todas las personas que integran el tribunal de selección, titulares y suplentes, deberán
poseer una titulación igual o superior a la requerida para la plaza objeto de la convocatoria,
y pertenecer al mismo grupo/nivel superior, de los previstos en los artículos 76 y 77 del
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
Las personas que integran el tribunal de selección están sujetos a los supuestos de
abstención y recusación, cuando concurran en ellas circunstancias de las previstas en el
artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, o

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hubiesen realizado tareas de preparación de personas aspirantes a pruebas selectivas
durante los cinco años inmediatamente anteriores a la publicación de esta convocatoria.

Asimismo, las personas aspirantes podrán recusar a las personas que integran el tribunal
cuando concurran dichas circunstancias.

El tribunal de selección resolverá todas las cuestiones derivadas de la aplicación de las

DECRETO
bases de la convocatoria, quedando facultado para adoptar todas aquellas
determinaciones que estime pertinentes para el correcto desarrollo de los ejercicios, tanto
en lo que se refiere, si fuera necesario, a fijación de distintas sedes para su realización,
como cualquier otra contingencia de carácter organizativo que pudiera surgir en el
desarrollo del proceso selectivo.

La composición del tribunal de selección se hará pública en el tablón de anuncios del


Ayuntamiento, sede electrónica-tablón de anuncios
(https://algarrobo.sedelectronica.es/info.0), en la Web municipal y en el Boletín Oficial de

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Provincia de Málaga, a efectos de posibles recusaciones, a tenor de lo establecido en el
artículo 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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Los acuerdos del órgano de selección se harán públicos en el citado tablón de anuncios
del Ayuntamiento y en la Web municipal.

El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que puedan presentarse y tomar los
acuerdos necesarios para el buen orden del procedimiento, en todo lo no previsto en estas
bases.

Sexta. Comienzo y desarrollo del proceso selectivo


La determinación del lugar, fecha y hora de comienzo del proceso selectivo formará parte
de la resolución por la que se apruebe la lista definitiva de personas admitidas y excluidas,
siendo objeto de la publicidad que para la misma se prevé en las presentes bases.

Desde la publicación de la lista definitiva de personas admitidas y excluidas y el inicio del


proceso selectivo deberá transcurrir un periodo mínimo de 10 días hábiles.

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El proceso selectivo consistirá en una fase de concurso de valoración de los méritos de
las personas aspirantes y en una fase de oposición consistente en la superación de dos
ejercicios (teórico y práctico).
6.1. FASE DE OPOSICIÓN
6.1.1. CELEBRACIÓN DE LOS EJERCICIOS
Todos los ejercicios de la fase de oposición serán eliminatorios y se realizarán en distinto
día.
Entre la finalización del primer ejercicio y el inicio del segundo deberá transcurrir un
mínimo de mínimo de 5 días hábiles y máximo de 45 días hábiles.
Las personas aspirantes serán convocadas en llamamiento único, debiendo venir
provistas del DNI o en su defecto pasaporte o carnet de conducir. La no presentación a
cualquiera de los ejercicios en el momento de ser llamado/a comportará
automáticamente la pérdida de su derecho a participar en él y en los sucesivos, quedando
excluido/a del proceso selectivo.
El tribunal, salvo razones que justifiquen lo contrario, adoptará las medidas oportunas

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para garantizar que los ejercicios de la oposición sean corregidos sin conocer la identidad
de las personas aspirantes.
6.1.2. EJERCICIOS y CALIFICACIÓN
La oposición constará de los siguientes ejercicios, de carácter obligatorio y eliminatorio,
que puntuarán en total 60 puntos.
Entre los dos ejercicios del proceso selectivo deberá transcurrir un mínimo de cinco días
hábiles.

DECRETO
Primero. TEÓRICO. Será igual para todas las personas aspirantes y consistirá en
responder por escrito un cuestionario de preguntas tipo test, con varias respuestas
alternativas, siendo sólo una de ellas la correcta. Por cada tres preguntas erróneamente
contestadas se descontará además otra cuya respuesta sea acertada. Las preguntas en
blanco no restarán puntuación.
Las preguntas versarán sobre el programa de materias recogido en el Anexo I.
La duración del mismo será de 120 minutos y el nº de preguntas será de 100.
El tribunal realizará además 10 preguntas de reserva que, en el caso de anulación de
alguna de las 100 propuestas, servirán para sustituir las anuladas por el tribunal, en el

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orden que se establezcan de forma clara en el examen.
Este ejercicio tendrá carácter eliminatorio, será valorado hasta un máximo de 30 puntos,

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siendo necesario para superar el mismo obtener un mínimo de 15 puntos.
El Tribunal calificador, teniendo en cuenta todas las circunstancias y para un mejor
desarrollo de su cometido, queda facultado para la determinación, con anterioridad a la
identificación de las personas participantes.
Segundo. PRÁCTICO. Consistirá en resolver dos supuestos de carácter práctico
propuestos por el tribunal, durante un tiempo máximo de tres horas. Dichos supuestos
constarán de una o varias cuestiones a resolver y estarán dirigidos a apreciar la capacidad
de las personas aspirantes para desempeñar las tareas cuya realización corresponda a la
plaza convocada y relacionado con las materias específicas comprendidas en el
programa establecido en el anexo I.
Durante el desarrollo de este ejercicio las personas aspirantes podrán hacer uso en todo
momento de textos legales no comentados y, asimismo, se podrá hacer uso de máquinas
calculadoras.
La puntuación máxima que se puede obtener en este ejercicio será 30 puntos, y para
superarlo las personas aspirantes deberán obtener al menos 15 puntos.

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La puntuación total de cada persona aspirante en la fase de oposición será la suma de los
puntos obtenidos en todos los ejercicios de la oposición.
Terminada la calificación de la oposición se publicará en el tablón de anuncios y en la Web
municipal.

6.2. FASE DE CONCURSO: MÁXIMO 40 PUNTOS


La fase de concurso será anterior a la fase de oposición, procediéndose a la valoración de
los méritos aportados por las personas aspirantes.
Los méritos se valorarán con referencia a la fecha de expiración del plazo de presentación
de solicitudes y se acreditarán documentalmente en el momento de la solicitud, no
admitiéndose los presentados con posterioridad.
6.2.1. EXPERIENCIA PROFESIONAL: MÁXIMO 32 PUNTOS
1. Por cada mes completo de servicios en el Ayuntamiento de Algarrobo, prestados en
plazas de igual categoría y desarrollando funciones iguales o análogas a la plaza a la
que se opta: 0,32 puntos/mes.
2. Por cada mes completo de servicios en la Administración Pública u organismos de ella

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dependientes, prestados en plazas de igual categoría y desarrollando funciones iguales
o análogas a la plaza a la que se opta: 0,16 puntos/mes.
3. Por cada mes completo de servicios en empresas privadas, por cuenta ajena o propia,
prestados en plazas de igual categoría y desarrollando funciones iguales o análogas a
la plaza a la que se opta: 0,08 puntos /mes.
El cómputo de los meses se hará por meses completos, teniéndose en consideración la
jornada, no puntuándose fracciones de los mismos. Por mes completo se entenderán

DECRETO
treinta días naturales y a estos efectos se computarán la suma de todos los periodos
prestados, pero no se computarán o sumarán los días que resten después del cálculo.
Medios de acreditación: Se acreditará a través del informe de vida laboral, acompañado
de los correspondientes contratos laborales o certificados de servicios prestados en la
Administración, sin que se proceda a la valoración de aquellos que no se presenten en
esta forma. En esta documentación debe constar: Jornada de trabajo, objeto del contrato
y fecha de inicio y finalización o continuidad.
En el supuesto de sucesión de contratos, como consecuencia de la prórroga de los
mismos, o conversiones en indefinidos, deberá aportarse el contrato inicial junto con

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todos y cada uno de los sucesivos contratos o anexos de prórroga registrados y en general
cualquier modificación del contrato registrado en el Servicio Público de Empleo,

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valorándose exclusivamente aquellos periodos acreditados documentalmente respecto
de los que exista solución de continuidad desde su inicio.
No serán objeto de valoración los méritos alegados si no se ha presentado informe de
vida laboral actualizado o no constan en este.
En el supuesto que los documentos aportados no justifiquen plenamente los méritos ale-
gados dando lugar a dudas al tribunal calificador, no se tendrán en cuenta y no serán
valorados.
6.2.2 FORMACIÓN: MÁXIMO 8 PUNTOS
Se valorará la asistencia a cursos, seminarios, congresos, jornadas de formación y
perfeccionamiento, relacionadas directamente con las funciones del puesto al que se
opta, impartidos o promovidos por administraciones públicas, colegios profesionales y
sindicatos, con una puntuación máxima de 8 puntos, a razón de 0,045.
Aquellos en los que no aparezcan los números de horas, no se valorarán.
Medios de acreditación: La concurrencia de los méritos de este apartado se acreditará
mediante la aportación de original o de fotocopia compulsada de los títulos, certificados

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o diplomas de realización.
En el supuesto que los documentos aportados no justifiquen plenamente los méritos ale-
gados dando lugar a dudas al tribunal calificador, no se tendrán en cuenta y no serán
valorados.

6.3 CALIFICACIÓN FINAL


Las calificaciones de los ejercicios se harán públicas en el tablón de edictos de la
Corporación, en los días siguientes de efectuarse éstas, pudiendo ser consultadas en la
página web municipal y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.

La calificación definitiva de este proceso de selección estará determinada por la suma de


las puntuaciones obtenidas en la fase de concurso y de oposición, que se hará pública en
el tablón de edictos y en la Web municipal.

En caso de empate se resolverá a favor de la persona aspirante que haya obtenido mayor
puntuación en la fase de oposición, y si persistiera el empate, a favor del que haya

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obtenido mayor puntuación en el examen práctico; si se mantiene el empate, el que tenga
más puntuación en el concurso, si persiste el que tenga más experiencia profesional y si
persiste por sorteo público.

En ningún caso podrá aprobarse ni declararse que han superado el proceso selectivo un
número de aspirantes superior al de la plaza convocada.

DECRETO
Séptima. Relación de personas aprobadas, presentación de documentos y propuesta de
nombramiento como funcionario/a.
Con carácter simultáneo a la exposición de la calificación final del proceso selectivo, el
Tribunal elevará al titular de la Alcaldía, propuesta de nombramiento como funcionario/a
de carrera de la escala de Administración Especial, subescala Técnica, denominación
Arquitecto, de este excelentísimo Ayuntamiento, a favor de la persona aspirante que haya
obtenido la mayor puntuación, para que formule el nombramiento pertinente,
nombramiento que será publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga.

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El/la aspirante propuesto/a presentará en el Registro General de Entrada del

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Ayuntamiento, dentro del plazo de veinte días hábiles, contados a partir de la publicación
de la propuesta de nombramiento a que se refiere el párrafo anterior, los siguientes
documentos:
a) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado/a mediante expediente
disciplinario, del servicio de ninguna Administración Pública, ni hallarse
inhabilitado/a para el ejercicio de funciones públicas mediante sentencia judicial
firme.
b) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que
impida el normal desempeño de las tareas habituales de la categoría a que se
aspira.
c) Declaración de no estar incurso/a en incompatibilidad y compromiso de no
desempeñar ninguna otra actividad pública o privada ajena a esta Administración,
salvo las legalmente permitidas en el régimen de incompatibilidades.

Si dentro del plazo indicado y, salvo causas de fuerza mayor, el/la aspirante propuesto/a

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no presentase la documentación o de la misma se dedujese que carece de alguno de los
requisitos exigidos, no podrá ser nombrado/a, quedando anuladas todas las actuaciones,
sin perjuicio de la responsabilidad en que hayan podido incurrir por falsedad en su
solicitud de participación.

En este caso, el titular de la Alcaldía, resolverá el nombramiento a favor de la persona


aspirante que figurara en el puesto inmediato inferior en el orden de valoración. En la
misma forma actuará en caso de renuncia de la persona seleccionada.
Una vez revisada la documentación presentada por la persona interesada y siendo ésta
conforme con lo exigido en las presentes bases, el titular de la Alcaldía dispondrá el
nombramiento mediante la correspondiente resolución, que será notificada a la persona
interesada, que tomará posesión en el plazo de un mes, a partir de la fecha de publicación
del nombramiento en el BOP de Málaga. Si no toma posesión dentro del plazo perderá
todos los derechos derivados de la superación del presente proceso selectivo y del
subsiguiente nombramiento conferido, salvo causa justificada discrecionalmente
apreciada por el Ayuntamiento.

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En el acto de toma de posesión la persona interesada deberá prestar juramento o
promesa, de conformidad con el Real Decreto 707/79, de 5 de abril.
Las personas aspirantes que hubieran superado el proceso, pero no obtengan plaza,
pasarán a constituir bolsa de empleo como funcionarios/as interinos/as, quienes serán
nombrados/as según su orden de puntuación obtenida en el concurso-oposición, con los
mismos criterios de desempate recogidos en la base sexta, a efectos de suplir vacantes

DECRETO
que se produzcan por renuncia o cualquier otra causa.

En todo caso, los integrantes de la bolsa de empleo únicamente serán titulares de una
expectativa de derecho, debiéndose autorizar expresamente por los órganos municipales
el recurso a esta bolsa de empleo para atender necesidades de nombramiento interino y
contrataciones temporales. Asimismo, la bolsa de empleo podrá ser revocada por el titular
de la Alcaldía cuando así lo estime oportuno, en especial cuando por el transcurso del
tiempo se estime que ha decaído la efectividad de la misma.

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Quedarán automáticamente excluidas d e l a b o l s a , las personas que renuncien o
desistan de la contratación, los que no reúnan los requisitos exigidos, las que no hayan

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presentado la documentación exigida y los que no concurran a la formalización del
nombramiento cuando sean requeridas por el Ayuntamiento.

A las personas incluidas en la bolsa, se les irá llamando por teléfono para la formalización
del nombramiento, al indicado en la solicitud, en horario de mañana, hasta 3 veces un
mismo día, en caso de no obtener respuesta, pasará al final de la lista para el
nombramiento. Y se procederá a llamar a la siguiente persona por orden en el listado,
para el nombramiento.

Las p e r s o n a s que estando incluidas en la bolsa no puedan ser nombradas en el


momento que les corresponda, según el orden de prelación por imperativo legal o por
causa debidamente justificada, pasarán al último lugar en el orden de prelación y se
nombrará al siguiente por estricto orden de prelación por el que aparezca en el listado de
las personas propuestas y las que conforman la bolsa.

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Octava. Normativa de aplicación.
Será de aplicación lo establecido en las presentes bases, así como la Ley 20/2021, de 28
de diciembre, de medidas para la reducción de la temporalidad en el empleo; Real Decreto
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
del Estatuto Básico del Empleado Público; la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Régimen Local; la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de
la Función Pública; RD Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto
Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en Materia de Régimen Local; RD
896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas
mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los/as funcionarios/as de
Administración Local; de forma supletoriamente RD 364/1995, de 10 de marzo, por el que
se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración
General del Estado y de Provisión de Puestos de puestos de trabajo y Promoción
Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado; el Real
Decreto 365/1995, de 10 de Marzo, por el que se aprueba el Reglamento de situaciones

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administrativas de los funcionarios civiles de la Administración General del Estado; la Ley
53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las
Administraciones Públicas; Decreto 2/2002, de 9 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento General de Ingreso, Promoción Interna, Provisión de Puestos de Trabajo y
Promoción Profesional de los Funcionarios de la Administración General de la Junta de
Andalucía; Ley 39/2015, de 1 de Octubre, del Procedimiento Administrativo Común en las
Administraciones Públicas y Ley 40/2015, de 1 de Octubre, de Régimen Jurídico del Sector

DECRETO
Público.

Novena. Protección de datos de carácter personal.


La presentación de la solicitud para participar en el presente proceso selectivo implicará,
de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de
Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales, el consentimiento
para su inclusión en un fichero automatizado cuyos datos serán tratados para fines
exclusivamente relacionados con la gestión de las competencias ejercidas por el
excelentísimo Ayuntamiento de Algarrobo. Ello implica la autorización para la publicación

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de los nombres y apellidos y calificaciones obtenidas por las personas aspirantes en el
presente proceso selectivo.

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Responsable del tratamiento de datos: Ayuntamiento de Algarrobo. Datos de contacto:
Calle Antonio Ruiz Rivas, 2, CP: 29750, Municipio de Algarrobo. Provincia de Málaga.
Delegado de Protección de Datos: Avda. del Pacifico nº. 54, 29004 Málaga. Tfno.: 952 133
624 Correo: protecciondedatos@malaga.es. Los datos se incorporarán a la actividad de
tratamiento “Gestión de personal”, cuyo contenido, finalidad, base jurídica, régimen de
cesiones y plazo de conservación pueden ser consultados en el siguiente enlace,
http://algarrobo.es/index.php/ayuntamiento/tratamiento-de-datos. Derechos: El
Reglamento General de Protección de Datos permite ejercer ante el responsable del
tratamiento los derechos de acceso, rectificación, oposición, supresión (“derecho al
olvido”), limitación del tratamiento, portabilidad y de no ser objeto de decisiones
individualizadas. Puede obtener más información y modelos gratuitos de solicitudes para
el ejercicio de sus derechos en http://algarrobo.es/index.php/ayuntamiento/ejercicio-de-
derechos. Puede dirigirse al Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía
en https://www.ctpdandalucia.es/area-de-proteccion-de-datos para reclamar el ejercicio

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de sus derechos. Más información: http://algarrobo.es/index.php/ayuntamiento/aviso-
legal.

Décima. Recursos.
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las
actuaciones de los órganos de selección, vinculan a la Administración y a las personas
aspirantes, y podrán ser impugnados en los casos y en la forma establecida por la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, y en la Ley 29/1998, de 13 de junio, Reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

ANEXO I

Materias comunes

1. Constitución Española: Gobierno y Administración. Organización Territorial del

Número: 2022-0232 Fecha: 03/11/2022


Estado, de las comunidades autónomas y de la administración local.
Competencias de las Comunidades Autónomas y del Estado.
2. La elaboración de leyes según la Constitución Española.
3. Organización territorial de la Comunidad Autónoma. Estructura territorial.
Principios de la organización territorial. El municipio. Competencias propias de los
municipios. Transferencia y delegación de competencias en los Ayuntamientos.

DECRETO
Agrupación de municipios. Órgano de relación de la Junta de Andalucía y los
Ayuntamientos. La provincia. Comarcas. Ley de régimen local.
4. Organización institucional de la Comunidad Autónoma. La Junta de Andalucía. El
Parlamento de Andalucía: Representación e inviolabilidad. Composición, elección
y mandato. Presidente de la Junta de Andalucía, funciones y responsabilidad ante
el Parlamento. Consejo de Gobierno, composición y funciones. Cese. Estatuto y
régimen jurídico. Responsabilidad ante los tribunales.
5. El procedimiento administrativo común. Derechos y obligaciones de las personas

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en sus relaciones con las administraciones públicas. Derecho y obligación de

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relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas. Lengua de los
procedimientos Registro, archivo de documentos. Colaboración de las personas.
comparecencias. Responsabilidad de la tramitación.
6. Resolución del procedimiento administrativo. Obligación de resolver,
suspensiones y ampliaciones de plazos. Notificaciones. Silencio administrativo.
7. Administración general del estado: Principios y competencias de organización y
funcionamiento. Estructura de la administración general del estado. Elementos
organizativos básicos. Los Ministerios y su organización interna. Las
Delegaciones y las Subdelegaciones del Gobierno. Los subdelegados del Gobierno
en las provincias.
8. La organización municipal: El alcalde, tenientes de alcalde, el Pleno, y la Junta de
Gobierno Local. Atribuciones y delegaciones. Las competencias municipales.

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9. Personal al servicio de las Entidades locales. Funcionarios al servicio de la
Administración local. Funcionarios de administración local con habilitación de
carácter nacional. Personal laboral.
10. Patrimonio de las Administraciones públicas: Concepto y clasificación. Bienes y
derechos demaniales Principios relativos a los bienes y derechos de dominio
público. Bienes y derechos de dominio privado. Principios relativos a los bienes y
derechos patrimoniales. Conservación de los bienes: Conservación de los bienes
y derechos demaniales y patrimoniales.
11. Bienes que integran el patrimonio de las entidades locales de Andalucía.
Regulación jurídica de los bienes. Clasificación de bienes. Bienes de dominio
público. Carácter de los bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Parcelas
sobrantes. Bienes o efectos no utilizables. Centros docentes.
12. Los presupuestos generales de las entidades locales: Contenido del presupuesto
general y de los presupuestos integrantes del presupuesto general. Anexos al

Número: 2022-0232 Fecha: 03/11/2022


presupuesto general.
13. Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Naturaleza y hecho
imponible. Sujetos pasivos. Base imponible, cuota y devengo. Gestión tributaria
del impuesto. Exenciones.
14. Tasas Urbanísticas. Hecho imponible. Supuestos de no sujeción y de exención.
Compatibilidad con las contribuciones especiales. Sujetos pasivos. Cuota

DECRETO
tributaria. Acuerdos de establecimiento de tasas: informe técnico-económico.
Devengo. Gestión.
15. Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Actividades públicas. Actividades privadas.
16. Tipos de situaciones administrativas de los funcionarios Civiles de la
Administración General del Estado. Servicio activo. Servicios especiales. Cargo de
carácter político. Declaración de la situación de servicios especiales. Reserva de
puestos de trabajo. Efectos de la situación de servicios especiales. Solicitud de

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reingreso al servicio activo. Servicio en Comunidades Autónomas. Funcionarios

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transferidos. Funcionarios destinados a Comunidades Autónomas por otros
procedimientos.
17. Personal al servicio de las Administraciones Públicas. Clases de personal.
Funcionarios de carrera. Funcionarios interinos. Personal laboral fijo. Personal
laboral indefinido o temporal. Personal eventual.
18. Deberes de los empleados públicos. Código de Conducta. Principios éticos.
Principios de conducta.

Materias específicas

1. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Derecho y deberes en suelo urbano


y en suelo rústico. Contenido del derecho de propiedad del suelo en situación rural,
urbanizado o vacante de edificación. Facultades, deberes y cargas.

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2. La clasificación del suelo. Clases del suelo. Suelo urbano y suelo rústico.
Situaciones básicas del suelo: Suelo urbanizado y suelo rural.
3. Usos y actividades en suelo rústico. Actuaciones ordinarias. Actuaciones
extraordinarias. Actuaciones sobre el hábitat rural diseminado. Uso del suelo en
situación rural.
4. Tipos de instrumentos de ordenación territorial en Andalucía: Definición, objeto,
ámbito y finalidad. Niveles e instrumentos de la ordenación urbanística de
Andalucía. Instrumentos de la ordenación urbanística general y detallada e
instrumentos complementarios.
5. La ordenación urbanística en Andalucía: Instrumentos de ordenación urbanística
general. El Plan General de Ordenación Municipal. El Plan de Ordenación
Intermunicipal. El Plan Básico de Ordenación Municipal.
6. La ordenación urbanística en Andalucía: Tipos de Instrumentos de ordenación
urbanística detallada. Los Planes de Ordenación Urbana. Los Planes Parciales de

Número: 2022-0232 Fecha: 03/11/2022


Ordenación. Los Planes de Reforma Interior. Los Estudios de Ordenación. Los
Planes Especiales.
7. Los instrumentos complementarios de ordenación urbanística en Andalucía: Los
Estudios de Detalle. Los catálogos. Las ordenanzas municipales de edificación y
de urbanización. Las normas directoras.
8. Las obras de Urbanización. Gastos, proyecto de urbanización, recepción y deber

DECRETO
de conservación.
9. La expropiación forzosa por razón de urbanismo en Andalucía.
10. Parcelación Urbanística.
11. Actuaciones de transformación urbanística en suelo urbano. Actuaciones de
mejora urbana y de reforma interior.
12. Actuaciones de transformación urbanística en suelo rústico. Actuaciones de
nueva urbanización. Deberes de las actuaciones de nueva urbanización.
13. Objeto y alcance de la licencia urbanística. Actos sujetos a licencia urbanística

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municipal. Tipos de licencias urbanísticas. Licencias por fases y parciales. Actos

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promovidos por Administraciones Públicas.
14. Actos sujetos a declaración responsable o comunicación previa.
15. Competencia y procedimiento de otorgamiento de las licencias urbanísticas.
Visado. Subsanación y reiteración de solicitudes.
16. Informes técnico y jurídico en el otorgamiento de licencias urbanísticas.
17. Resolución de las licencias urbanísticas. Plazos de resolución. Eficacia temporal.
Licencias urbanísticas disconformes con la nueva ordenación urbanística.
Transmisión y caducidad. Desistimiento y renuncia.
18. Otorgamiento de licencias urbanísticas en suelo rústico (no urbanizable).
19. Las licencias municipales sobre parcelaciones, segregaciones o divisiones.
Procedimiento, documentación técnica exigible y resolución. Eficacia temporal.
20. El silencio administrativo en la tramitación de licencias urbanísticas,
consideraciones de la legislación estatal y autonómica.

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21. Restablecimiento de la legalidad territorial y urbanística de actuaciones sometidas
a licencia urbanística. Actuaciones previas, Deber de iniciación del procedimiento,
carácter real de las medidas de protección, procedimiento, plazos para el
restablecimiento y de prescripción. La ejecución forzosa y la imposibilidad de
ejecución. Medida cautelar de suspensión. Restablecimiento del orden jurídico
perturbado. Plazo para el ejercicio de la potestad de protección de la legalidad
urbanística.
22. Restablecimiento de la legalidad ante actuaciones sometidas a declaración
responsable o comunicación previa y restablecimiento frente a actuaciones con
título habilitante ilegal.
23. La Legalización en la disciplina urbanística.
24. La reposición de la realidad física alterada. Ejecución. Cumplimiento por
equivalencia. Obras manifiestamente incompatibles con la ordenación
urbanística.

Número: 2022-0232 Fecha: 03/11/2022


25. La situación de fuera de ordenación y situación legal de fuera de ordenación en la
legislación urbanística andaluza. Implicaciones hipotecarias.
26. Medidas de adecuación ambiental y territorial de las edificaciones irregulares en
Andalucía. La situación de asimilado a fuera de ordenación. Régimen jurídico,
tramitación, procedimiento y efectos.
27. La situación urbanística de las edificaciones irregulares en situación de asimilado

DECRETO
a fuera de ordenación no declaradas y en régimen de asimilada a las edificaciones
con licencia urbanística. Acreditación, a efectos registrales. Responsabilidad de la
Administración.
28. La Actividad de edificación en Andalucía: Actuaciones edificatorias. Actuaciones
edificatorias en suelo urbano. Actuaciones edificatorias en suelo rústico.
Ejecución mediante sustitución por incumplimiento del deber de edificación.
29. Ejecución de las obras de edificación. Modificación durante las obras.
Modificaciones sustanciales. La recepción de las obras de edificación.

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Determinación de la finalización de las obras. Documentación de la obra

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ejecutada.
30. Agentes de la edificación. Tipos de agentes. Competencias profesionales.
31. Consideración de edificación y exigencia de proyectos técnicos. Supuestos
exceptuados de proyecto técnico. Memoria Descriptiva y Gráfica. Obras de escasa
entidad constructiva y sencillez técnica.
32. Proyectos sometidos a visado colegial obligatorio. Visado de trabajos con
proyectos parciales. Excepciones a los casos de visado obligatorio. Colegio
profesional competente para visar los trabajos profesionales. Ejercicio de la
función de visado por los colegios profesionales. Libre prestación de servicios de
profesionales comunitarios.
33. Acceso y contratación de los servicios urbanísticos por empresas
suministradoras.

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34. Licencia o declaración responsable para escrituras públicas y asientos registrales.
Inscripción de actuaciones urbanísticas en el Registro de la propiedad. Requisitos
para la formalización e inscripción de los actos de edificación. Declaración de obra
nueva.
35. Tipos contractuales del sector público: Calificación de los contratos. Contratos de
obras. Contrato de concesión de obras públicas. Contrato de gestión de servicios
públicos. Contrato de suministro. Contrato de servicios. Contrato de colaboración
entre el sector público y el sector privado. Contratos mixtos.
36. Precio del contrato de obras. Presupuesto de ejecución material. Presupuesto
base de licitación. Valor estimado. Precios unitarios. Obras por administración.
Gastos generales y beneficio industrial.
37. Elaboración de Proyectos en los contratos de obras y de proyectos de obras:
Contenido mínimo de los proyectos. Contenido de la memoria. Aspectos
contractuales de la memoria. Contenido de los planos. Cálculo de los precios de

Número: 2022-0232 Fecha: 03/11/2022


las distintas unidades de obra. Subsanación de errores y corrección de
deficiencias. Responsabilidad por defectos o errores del proyecto.
38. Vías pecuarias. Definición y destino. Naturaleza jurídica de las vías pecuarias y
competencias. Adscripción y fines. Tipos de vías pecuarias. Tipos, clasificación,
deslinde, amojonamiento, ocupaciones, aprovechamientos, usos compatibles y
usos complementarios. Determinaciones de aplicación a las licencias

DECRETO
urbanísticas.
39. Vertidos de las viviendas aisladas en suelo rústico según el Reglamento de
Vertidos.
40. Colaboración entre Administraciones públicas en la instalación o explotación de
las redes públicas de comunicaciones electrónicas. Tramitación de la concesión
de licencias urbanísticas y declaraciones responsables en implantación de redes
de comunicaciones electrónicas.
41. Cauces de dominio público y privado, riberas, márgenes, zonas asociadas al

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dominio público, zonas de servidumbre de protección de cuces. Zona de policía.

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Condicionantes en la concesión de licencias urbanísticas.

42. Estudio de gestión de residuos de construcción y demolición. Exigencia y


contenido del estudio. Implicación en la concesión de licencias urbanísticas.
Constitución y cálculo de Fianzas para su correcta gestión. Obra menor de
construcción o reparación domiciliaria. Obras exentas de fianza.
43. Obras e instalaciones en los terrenos contiguos a la ribera del mar por razones de
protección del dominio público marítimo-terrestre. Obras e instalaciones en
servidumbres legales de protección y tránsito, en servidumbre de acceso al mar y
en zona de influencia. Requisitos para la inscripción de las declaraciones de obra
nueva. Actuaciones sujetas y no sujetas a autorización y prohibiciones en la zona
de servidumbre de protección.

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44. Zonas de protección de las carreteras del estado: Zona de dominio público. Zona
de servidumbre. Zona de afección. Zona de limitación a la edificabilidad.
45. Limitaciones de la propiedad para la protección de las carreteras de Andalucía:
Zonas de protección de las carreteras. Zona de servidumbre legal. Zona de
afección. Zona de no edificación.
46. Condiciones de accesibilidad y no discriminación en espacios públicos
urbanizados de los pavimentos, rejillas, alcorques, tapas de instalación, vados
vehiculares, rampas y escaleras. Vados peatonales. Pasos de peatones.
47. Accesibilidad en las edificaciones de uso residencial vivienda. Espacios exteriores,
accesos desde el exterior. Accesos a las distintas plantas o niveles. Escaleras.
Vestíbulos, pasillos y huecos de paso. Rampas.
48. Accesibilidad en las edificaciones de pública concurrencia. Espacios exteriores,
accesos desde el exterior. Accesos a las distintas plantas o niveles. Escaleras.
Vestíbulos, pasillos y huecos de paso. Rampas.

Número: 2022-0232 Fecha: 03/11/2022


49. La Calificación ambiental en Andalucía: Concepto. Competencia. Actualización.
Exigencia de Calificación. Consultas. Responsabilidad. Integración de
procedimientos. Documentación. Tramitación del expediente. Resolución. Plazos.
Comunicación a la Consejería competente. Registro.
50. Seguridad y de salud en las obras de construcción: Obligatoriedad del estudio de
seguridad y salud o del estudio básico de seguridad y salud. Obligación de

DECRETO
designación de coordinador de seguridad. La seguridad en obras que no requieren
proyecto. La seguridad en obras que no disponen de coordinador de seguridad y
salud. Competencias profesionales del coordinador de seguridad.
51. Régimen de protección del Patrimonio Histórico de Andalucía: Autorización de
intervenciones, prohibiciones y deber de comunicación sobre inmuebles.
Actuaciones no sometidas a licencia. Suspensión de obras o actuaciones.
Suspensión de licencias y paralización de actuaciones. Expedientes de ruina.
Demoliciones. Actuaciones ilegales.

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52. La unidad mínima de cultivo en Algarrobo y sus consideraciones en el

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otorgamiento de licencias y regularizaciones urbanísticas.
53. Normas de aplicación directa en municipios andaluces con ordenación
urbanística y en municipios sin planeamiento.
54. Plan de Ordenación del Territorio de la Axarquía: Alojamientos hoteleros en suelo
no urbanizable. Campamentos de turismo. Red de caminos rurales. Viviendas
dispersas en el medio rural. Viviendas y edificaciones vinculadas a la explotación
agraria.
55. Plan de Ordenación del Territorio de la Axarquía: Zonas de especial protección.
Zonas sometidas a régimen de protección. Determinaciones para las zonas de
protección ambiental. Las zonas de interés territorial. Los hitos paisajísticos. Las
divisorias visuales.
56. Normas complementarias y subsidiarias de ámbito provincial de Málaga. Suelo
Urbano. Suelo No urbanizable.

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57. Ordenanza sobre condiciones de protección contra incendios de la provincia de
Málaga: Competencias, ámbito de aplicación, requisitos de la documentación
sobre condiciones de protección contra incendios necesaria para la tramitación
de licencias municipales, relación de actividades que deben ser informadas por el
servicio de extinción de incendios y salvamentos del consorcio provincial de
bomberos de Málaga.
58. Normas Subsidiarias de Algarrobo: Actos sujetos a licencia. Deber y plazo de
solicitud. Actos del Estado o de Entidades de Derecho Público. Carácter reglado.
Procedimiento y contenido del acto de otorgamiento de licencia. Caducidad de las
licencias. Plazos y suspensión del cómputo. Deficiencias subsanables e
insubsanables. Licencia condicionada a completar la urbanización. Requisitos
comunes a las solicitudes de licencia.
59. Normas Subsidiarias de Algarrobo. Definiciones de carácter general para el suelo
urbano (I). Parcela y solar. Superficie de techo edificable. Ocupación de parcela.

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Terreno natural. Alineación a vial. Línea de fachada. Ancho de vial. Altura
reguladora máxima y número máximo de plantas.
60. Normas Subsidiarias de Algarrobo. Definiciones de carácter general para el suelo
urbano (II). Criterios para la medición de la altura edificable. Aprovechamiento de
la cubierta. Planta Baja. Planta Sótano. Plantas Altas. Medianería. Manzana.
Profundidad edificable. Espacio libre interior de manzana. Retranqueos de la

DECRETO
edificación a la alineación. Reglas sobre medianerías. Cuerpos salientes.
Elementos salientes. Ventilación e iluminación. Obras de ampliación.
61. Normas Subsidiarias de Algarrobo. Definiciones de carácter general para el suelo
urbano (III). Patios de Luces y patios de ventilación. Separaciones mínimas a
linderos privados y públicos. Condiciones de cerramiento de parcela. Elementos
técnicos de las instalaciones.
62. Normas Subsidiarias de Algarrobo. Zona equipamientos.
63. Normas Subsidiarias de Algarrobo. Condiciones específicas para las categorías

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del suelo no urbanizable. Suelo No Urbanizable de Especial Protección. Huertas

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tradicionales. Áreas abancaladas de regadío. Espacios de agricultura de secano.
Suelo No Urbanizable de influencia de carretera. Parque agrícola.
64. Normas Subsidiarias de Algarrobo. Condiciones de edificación en el suelo no
urbanizable. Condiciones Generales de la Edificación. Condiciones Estéticas y
Paisajísticas. Edificaciones permitidas en el Suelo No Urbanizable.
Construcciones que guarden relación con la naturaleza de la finca.
Construcciones e instalaciones vinculadas a la ejecución, entretenimiento y
servicios de las obras públicas. Construcciones e instalaciones de utilidad pública
o interés social que hayan de emplazarse en el medio rural.
65. Normas Subsidiarias de Algarrobo. Condiciones particulares para cada tipo de
edificación en suelo no urbanizable. Condiciones particulares para las
construcciones que guarden relación con la naturaleza de la finca. Obras e
instalaciones anejas a la explotación de recursos vivos. Obras para la instalación

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o construcción de invernaderos, instalaciones de protección de los cultivos y
viveros comerciales. Instalaciones anejas a la explotación de minerales y
materiales de construcción. Construcción de edificios para almacenaje.
66. Normas Subsidiarias de Algarrobo. Regulación de caminos. Los caminos
estructurales del término de Algarrobo. Servidumbre y afecciones de carreteras,
caminos y vías primarias.
67. Normas Subsidiarias de Algarrobo. Regulación del uso de vivienda.
68. Normas Subsidiarias de Algarrobo. Regulación del uso de aparcamiento.
69. Ordenanzas municipales de Algarrobo (I). Ordenanza fiscal reguladora de la tasa
por el otorgamiento de licencias urbanísticas.
70. Ordenanzas municipales de Algarrobo (II). Ordenanza fiscal reguladora de la tasa
por expedición de documentos administrativos.
71. Ordenanzas municipales de Algarrobo (III). Ordenanza fiscal reguladora del
impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras.

Número: 2022-0232 Fecha: 03/11/2022


72. Ordenanzas municipales de Algarrobo (IV). Ordenanza reguladora para el
establecimiento de las condiciones mínimas de habitabilidad.

Algarrobo a fecha de firma electrónica.


EL ALCALDE.
Fdo. Alberto Pérez Gil.

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