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Boletín Oficial de Castilla y León

Nú m . 2 2 5 M a r tes, 2 2 d e n ov i em br e d e 2 02 2 P á g . 6 12 4 2

III. ADMINISTRACIÓN LOCAL


B. AUTORIDADES Y PERSONAL
B.2 . Oposiciones y Concursos
A Y UNT A M IE NT O DE V A LLA DO LID

RESOLUCIÓN de 15 de noviembre de 2022, del Concejal Delegado de Planificación


y Recursos del Ayuntamiento de Valladolid, por la que se aprueban las bases y la
convocatoria del proceso selectivo para la provisión, mediante el sistema de acceso por
promoción interna, de 7 plazas de Técnico/a Medio/a de Gestión correspondientes a la
oferta de empleo público 2020. Expte.: PER-846/2022.

« Visto el expediente PER- 8 4 6 /2 0 2 2 , relativo a la convocatoria para la provisió n de


7 plaza s de Técnico/a Medio/a de Gestió n por promoció n interna, correspondientes a la
Oferta de Empleo Público 2 0 2 0 en la plantilla del Ayuntamiento de Valladolid, el funcionario
que suscribe propone que sea dictada Resolució n del tenor literal siguiente:

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.– Las plaza s convocadas se encuentran vacantes e incluidas en la Oferta de


Empleo Público del Ayuntamiento de Valladolid para el año 2 0 2 0 , así como en la Relació n
de Puestos de Trabaj o.

Segundo.– En este procedimiento se h a dado cumplimiento al trá mite de negociació n


con la representació n de los Empleados Públicos, previsto en el Art. 3 7 del Texto Refundido
de la Ley del Estatuto Bá sico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo
5 /2 0 1 5 , de 3 0 de octubre.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.– Corresponde la competencia para dictar la presente resolució n a la


Junta de Gobierno, en virtud de lo establecido en el artí culo 1 2 7 .1 .h de la Ley 7 /1 9 8 5 ,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, h abiéndose delegado dich a
competencia en el Concej al Delegado de Planificació n y Recursos, por Acuerdo de fech a
1 9 de j unio de 2 0 1 9 .

Segundo.– La convocatoria se realiza para dar cumplimiento a lo acordado en la


Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de Valladolid para el año 2 0 2 0 , aprobada por
la Junta de Gobierno en su sesió n celebrada, respectivamente, el dí a 8 de j ulio de 2 0 2 0 .

En vista de lo cual, atendidos los Antecedentes de Hech o y Fundamentos de Derech o


expuestos, se propone la adopció n de la siguiente RESOLUCIÓN:

Primero.– Aprobar las bases especí ficas que regirá n la convocatoria de pruebas
selectivas para el acceso a la categorí a de Técnico/a Medio/a de Gestió n, encuadrada en
la Escala de Administració n General, Subescala de Gestió n, Grupo A, Subgrupo A2 de

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titulació n de los establecidos en el artí culo 7 6 en relació n con la Disposició n Transitoria


Tercera del Texto Refundido del Estatuto Bá sico del Empleado Público, aprobado por
Real Decreto Legislativo 5 /2 0 1 5 , de 3 0 de octubre. Dich as bases figuran como Anexo I
al presente Decreto.

Segundo.– Convocar 7 plaza s de la categorí a de Técnico/a Medio/a de Gestió n, por


el turno de promoció n interna, incluidas en la Oferta de Empleo Público correspondiente
al año 2 0 2 0 .

Tercero.– De conformidad con lo establecido por el apartado 5 de la base séptima


de las Bases generales por las que se rigen los procesos selectivos que convoque el
Ayuntamiento de Valladolid para la selecció n de personal funcionario, aprobadas por
Decreto del Concej al Delegado del Á rea de Planificació n y Recursos de 1 5 de j ulio de
2 0 2 0 , no será exigible el pago de la tasa por derech os de examen al personal al servicio
del Ayuntamiento de Valladolid cuando participe en pruebas selectivas por el turno de
promoció n interna.

Cuarto.– El orden en que h abrá n de actuar las personas aspirantes en los ej ercicios
que no se puedan realiza r conj untamente se iniciará alfabéticamente dando comienzo
aquélla cuyo primer apellido comience con la letra “ U” ; en el supuesto de que no exista
ninguna persona aspirante cuyo primer apellido comience por dich a letra, el orden de
actuació n se iniciará por aquellas cuyo primer apellido comience por la letra “ V” y así
sucesivamente, según la Resolució n, de 9 de mayo de 2 0 2 2 , de la Secretarí a de Estado
de Funció n Pública, (BOE de 1 3 - 5 - 2 0 2 2 ), por la que se h ace público el resultado del
sorteo a que se refiere el artí culo 1 7 del Real Decreto 3 6 4 /1 9 9 5 , de 1 0 de marzo , que
aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administració n
del Estado.

Quinto.– El plazo de presentació n de solicitudes por parte de las personas interesadas


en tomar parte en las pruebas selectivas será de veinte dí as naturales contados a partir
del siguiente al de la publicació n del extracto de la convocatoria en el Boletí n Oficial del
Estado.

Sexto.– Contra el presente Decreto, que pone fin a la ví a administrativa, podrá


interponerse recurso potestativo de reposició n ante el mismo ó rgano que lo h a dictado,
en el plazo de un mes, o bien, directamente, Recurso contencioso administrativo ante
el Juzg ado de lo Contencioso- Administrativo de Valladolid, de conformidad con lo
establecido por el artí culo 8 de la Ley 2 9 /1 9 9 8 , de 1 3 de j ulio, reguladora de la Jurisdicció n
Contencioso- Administrativa, en el plazo de dos meses, contados, en ambos casos,
desde el dí a siguiente al de la publicació n del presente Decreto en el Boletí n Oficial de la
Provincia de Valladolid, sin perj uicio de que el interesado pueda ej ercitar cualquier otro
recurso que estime procedente.»

Valladolid, 1 5 de noviembre de 2 0 2 2 .
El Concejal Delegado de Planificación
y Recursos,
Decreto núm. 9 4 4 3 de fech a 1 0
de noviembre de 2 0 2 2 ,
Fdo.: Pedro Herrero García

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A NE X O I

BASES ESPECÍFICAS POR LAS QUE SE REGIRÁ LA CONVOCATORIA DE


PRUEBAS SELECTIVAS PARA EL ACCESO MEDIANTE PROMOCIÓN INTERNA A
LA CATEGORÍA DE TÉCNICO/A MEDIO/A DE GESTIÓN DEL AY UNTAMIENTO DE
VALLADOLID

Primera.– Ámbito de Aplicación.

Las presentes bases será n de aplicació n a las pruebas selectivas convocadas para
proveer 7 plaza s de Técnico/a Medio de Gestió n, vacantes en la plantilla de personal del
Ayuntamiento de Valladolid, incluidas en la Oferta de Empleo Público correspondiente al
año 2 0 2 0 .

A dich as pruebas será de aplicació n, asimismo, lo establecido en las Bases generales


por las que se regirá n los procesos selectivos que convoque el Ayuntamiento de Valladolid
para la selecció n de personal funcionario, aprobadas por Decreto del Concej al Delegado
del Á rea de Planificació n y Recursos de 1 5 de j ulio de 2 0 2 0 y publicadas en el Boletí n
Oficial de la Provincia de Valladolid de 3 de agosto de 2 0 2 0 (núm. 1 4 7 ).

Segunda.– Características de las plazas.

Las plaza s convocadas corresponden al Grupo A, Subgrupo A2 , de los establecidos


en el artí culo 7 6 en relació n con la Disposició n Transitoria Tercera del Texto Refundido
del Estatuto Bá sico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5 /2 0 1 5 ,
de 3 0 de octubre y está n encuadradas en la escala de Administració n General, Subescala
Técnica Media, de la plantilla del Ayuntamiento de Valladolid.

Tercera.– Requisitos de las personas aspirantes.

Las personas aspirantes, ademá s de reunir los requisitos exigidos en la Base quinta
de las bases generales que rigen los procesos de selecció n del personal funcionario del
Ayuntamiento de Valladolid, deberá n reunir los siguientes:

– Estar en posesió n de, al menos, un nivel de titulació n equivalente al tí tulo de


Grado, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico, Diplomado Universitario o
equivalente, o estar en condiciones de obtenerlo a la fech a de finaliza ció n del
plazo de presentació n de solicitudes.

En el caso de titulaciones obtenidas en el extranj ero se deberá estar en


posesió n de la correspondiente convalidació n o de la credencial que acredite
la h omologació n del tí tulo. Este requisito no será exigible a quienes h ubieran
obtenido el reconocimiento de su cualificació n profesional, en el á mbito de las
profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de derech o comunitario.

– Pertenecer como funcionarias de carrera a la Subescala Administrativa de


la Escala de Administració n General o a la clase Auxiliar (subgrupo C1 ) de la
Subescala Técnica de la Escala de Administració n Especial del Ayuntamiento de
Valladolid.

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– Podrá n participar, igualmente, las personas funcionarias de carrera de otras


Administraciones Públicas que pertenezca n a cualquier Cuerpo, Escala,
Especialidad o Categorí a de otras Administraciones Públicas equivalentes a la
categorí a de Administrativo del Ayuntamiento de Valladolid y que se encuentren
prestando servicios en el Ayuntamiento de Valladolid por h aber obtenido un
puesto con cará cter definitivo mediante los procedimientos de concurso o libre
designació n.

– Haber prestado servicios efectivos, durante al menos dos años, como funcionarias
de carrera en la subescala mencionada en los puntos precedentes.

La acreditació n de los anteriores requisitos se realiza rá mediante el certificado


expedido por el Departamento de Gestió n de Recursos Humanos.

Cuarta.– Solicitudes y plazo de presentación.

1 .– Las personas interesadas en participar en el proceso selectivo presentará n su


solicitud conforme al modelo oficial que acompaña a la presente convocatoria (Anexo III).

Dich o modelo podrá obtenerse, asimismo, en las Oficinas de Atenció n al Ciudadano


del Ayuntamiento de Valladolid y, en formato electró nico, a través de internet, en la Sede
Electró nica del Ayuntamiento de Valladolid en la secció n “ Impresos y solicitudes” (h ttps: //
w w w .valladolid.gob.es/es/tramites- servicios/impresos- solicitud- tramites) así como en
apartado correspondiente a la convocatoria de la secció n “ Empleo Público” (h ttps: //w w w .
valladolid.gob.es/es/tablon- oficial/ayuntamiento- valladolid/empleo- publico).

2 .– Las solicitudes se dirigirá n al Excmo. Sr. Alcalde- Presidente de la Corporació n y


se presentará n, preferentemente, en el Registro General del Ayuntamiento de Valladolid.
Sin perj uicio de lo anterior, las personas interesadas podrá n presentar su solicitud de
participació n en los procesos selectivos en cualquiera de los lugares y formas previstas
en el artí culo 1 6 .4 de la Ley 3 9 /2 0 1 5 , de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas.

En el caso de que se opte por presentar la solicitud ante una oficina de Correos,
se h ará en sobre abierto, para que la misma sea fech ada y sellada por el personal de
Correos antes de ser certificada.

3 .– El plazo para la presentació n de solicitudes será de veinte dí as naturales,


contados a partir del siguiente a aquél en que aparezca publicado el extracto de la
presente convocatoria en el Boletí n Oficial del Estado.

4 .– Las personas interesadas en participar en los procesos selectivos presentará n,


j unto con su solicitud, la documentació n siguiente:

– Documentació n acreditativa de los méritos alegados, conforme a lo establecido


en la Base sexta.

– Declaració n responsable de que reúnen los requisitos generales y especí ficos


exigidos para tomar parte en el proceso selectivo a la fech a de finaliza ció n del
plazo de presentació n de solicitudes, incorporada en el modelo de solicitud.

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Quinta.– Sistema selectivo.

El procedimiento de selecció n de los aspirantes será el de concurso- oposició n y


constará de las siguientes fases:

1 .– Fase de oposició n.

La fase de oposició n estará constituida por un ej ercicio único que constará de las
dos partes que a continuació n se indican, ambas obligatorias y eliminatorias y que se
realiza rá n conj untamente. Las personas que hayan superado la fase de oposición en la
anterior convocatoria de Técnicos Medios de Gestión en el Ayuntamiento de Valladolid,
podrán conservar la nota obtenida en el citado proceso selectivo.

Primera parte:

Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de cien preguntas con respuestas


múltiples, basado en el programa.

En la realiza ció n de este ej ercicio se aplicará n las siguientes reglas:

a) Las preguntas contará n con cuatro respuestas alternativas de las que só lo una
de ellas será correcta.

b) Los cuestionarios incluirá n un 2 0 % de preguntas de reserva para posibles


anulaciones. Para su desarrollo el ó rgano de selecció n ampliará el tiempo má ximo
para la realiza ció n de la prueba en el mismo porcentaj e.

c) Las contestaciones erró neas se penaliza rá n con 1 /4 del valor de la respuesta


correcta. No tendrá n esta consideració n las preguntas no contestadas.

El tiempo para la realiza ció n de este ej ercicio será de dos h oras.

Segunda parte:

Consistirá en resolver tres supuestos prá cticos, a elegir entre cuatro propuestos por
el Tribunal, sobre las materias de Derech o administrativo, Administració n Local, Gestió n
de personal y Seguridad social y Gestió n financiera, según el programa.

La resolució n de los supuestos puede comprender preguntas concretas, redacció n


de documentos o propuestas. El tribunal valorará la capacidad analí tica, la claridad
expositiva, los conocimientos incorporados pertinentemente a la resolució n del supuesto
y la capacidad de relacionarlos.

El tiempo para la realiza ció n de este ej ercicio será de noventa minutos.

2 .– Fase de concurso.

Consistirá en la valoració n de los méritos debidamente acreditados por las personas


aspirantes que h ayan superado la fase de oposició n, de acuerdo con el baremo establecido
en la base siguiente.

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Sexta.– Calificación del proceso selectivo.

5 .1 .– Calificació n de la fase de oposició n.

El ej ercicio único se calificará de 0 a 2 0 puntos de acuerdo con lo siguiente:

Primera parte: La puntuació n total será entre cero y diez puntos, obteniendo cero
puntos las personas que no h ayan contestado correctamente ninguna pregunta y 1 0
puntos las personas que h ayan contestado correctamente las 1 0 0 preguntas, siendo las
puntuaciones del resto de personas opositoras las que procedan proporcionalmente, por
el procedimiento de regla de tres simple directa.

En la calificació n de esta parte cada pregunta contestada correctamente se valorará


en positivo, la pregunta no contestada, es decir, que figuren las cuatro letras en blanco o
con má s de una opció n de respuesta no tendrá valoració n y la pregunta con contestació n
erró nea se penaliza rá con el equivalente a 1 /4 del valor de la respuesta correcta,
redondeado al valor del segundo decimal.

Será n eliminadas aquellas personas que no alcancen la puntuació n mí nima que


establezca el tribunal, dentro de un rango de entre tres puntos y medio y seis puntos y
medio, una vez conocidas las puntuaciones de todas las personas opositoras y antes
de conocer su identificació n. La puntuación mínima establecida, necesaria para que
pueda calificarse la segunda parte, será publicada de forma independiente antes de la
publicación de los resultados de la primera parte.

Segunda parte: Se calificará de cero a diez puntos cada uno de los supuestos. La
puntuació n de la segunda parte se obtendrá de la media de las puntuaciones de los
supuestos. Será n eliminadas aquellas personas que no alcancen la puntuació n mí nima
de cinco puntos, no pudiendo superar el ej ercicio quienes h ayan obtenido una puntuació n
inferior a tres puntos y medio en alguna de las calificaciones parciales.

5 .2 .– Calificació n de la fase de concurso.

En esta fase se valorará n los siguientes méritos, referidos todos ellos a la fech a de
finaliza ció n del plazo de presentació n de solicitudes:

a) Antigüedad: Se valorará , con un má ximo de 4 puntos, teniendo en cuenta los servicios


efectivos prestados y/o reconocidos en el Ayuntamiento de Valladolid, otorgá ndose 0 ,1 0
puntos por cada año completo de servicios en la Subescala Administrativa (subgrupo
C1 ) de la Escala de Administració n General o en la clase Auxiliar (subgrupo C1 ) de la
Subescala Técnica de la Escala de Administració n Especial.

b) Grado personal consolidado y formalizado: Según el grado personal que se


tenga consolidado y formaliza do a través del acuerdo de reconocimiento de grado por la
autoridad competente, se otorgará la siguiente puntuació n:

– Hasta el grado 1 5 : 3 puntos.

– Por cada unidad de grado que exceda del grado 1 5 : 0 ,2 5 puntos.

c) Trabajo desarrollado: Según el nivel de complemento de destino correspondiente


al puesto de trabaj o que se ocupe, se otorgará la siguiente puntuació n:

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– Hasta el nivel 1 5 : 3 puntos.

– Por cada nivel que exceda del nivel 1 5 : 0 ,2 5 puntos.

La valoració n efectuada en este apartado no podrá ser modificada por futuras


reclasificaciones de nivel, con independencia de sus efectos econó micos.

A las personas en comisió n de servicios se les valorará el nivel de complemento


de destino de su puesto de origen y a las que se h allen en adscripció n provisional se
les valorará el nivel correspondiente al puesto desde el que participen en el proceso
selectivo.

A quienes se encuentren en la situació n de excedencia por el cuidado de familiares


se les valorará el nivel del puesto, y a quienes se h allen en la situació n de servicios
especiales con derech o a reserva de puesto, el nivel del puesto de trabaj o en que les
corresponderí a al efectuar el reingreso.

d) Cursos de formación:

Se valorará n los cursos de formació n, recibidos y acreditados en los últimos diez años
y h asta la fech a de publicació n de esta convocatoria, cuyo contenido esté directamente
relacionado con las funciones propias del puesto solicitado y que h ayan sido convocados,
impartidos u h omologados por el Centro de Formació n del Ayuntamiento, el Instituto
Nacional de Administració n Pública, por otros Institutos de Administració n Pública o por
Organiza ciones Sindicales u otros agentes promotores dentro del marco del Acuerdo de
Formació n para el empleo de las Administraciones Públicas, o que, no estando incluidos
en dich o Acuerdo, h ayan sido previamente h omologados por la Secció n de Acció n Social
y Formació n. Se valorará n de 0 ,1 0 a 0 ,5 0 puntos por curso, h asta una puntuació n má xima
de 2 ,5 puntos, de acuerdo con la siguiente escala:

Cursos h asta 1 5 h oras: 0 ,1 0 puntos.

Cursos de 1 6 a 3 0 h oras: 0 ,2 5 puntos.

Cursos de 3 1 a 4 5 h oras: 0 ,3 5 puntos.

Cursos de 4 6 h oras o má s: 0 ,5 0 puntos.

Dada la naturaleza transversal de la formació n en materia de igualdad entre muj eres


y h ombres, los cursos de formació n en esta materia se valorará n en todo caso, en funció n
de su duració n, con arreglo a lo establecido en la escala anterior.

En todos los casos se valorará n una sola vez los cursos relativos a una misma
materia, aunque se h aya repetido su participació n, y se valorará únicamente el de nivel
superior o avanza do.

No se valorará n los cursos que no acrediten las fech as de realiza ció n y las h oras
de duració n, los derivados de procesos selectivos y los diplomas relativos a j ornadas,
seminarios, simposios y similares.

La documentació n que acredite los cursos de formació n a valorar se acompañará al


certificado de requisitos y méritos.

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e) Actividad docente: Se considerará como mérito el ej ercicio de actividades docentes


en los cursos a los que se refiere el apartado d). La actividad docente, se valorará con un
má ximo de 1 ,5 puntos, de acuerdo con la siguiente escala:

Por cada curso en que la docencia sea menor o igual a 5 h oras impartidas: 0 ,5 0
puntos.

Por cada curso en que la docencia sea superior a 5 h oras impartidas: 0 ,7 5 puntos.

Cada curso solo podrá ser valorado una vez y no se podrá acumular la puntuació n
como receptor e impartidor. En caso de coincidir ambas circunstancias, se otorgará la
puntuació n correspondiente a curso impartido.

Para la valoració n de los cursos impartidos será necesaria la acreditació n de dich a


circunstancia, mediante certificado expedido por la entidad organiza dora del curso, en la
que consten las fech as de realiza ció n del curso y la duració n en h oras de la formació n
impartida.

f) Otras titulaciones: Se valorará , con un má ximo de 2 puntos, cualquier otra titulació n


académica oficial de nivel igual o superior al exigido para acceder al puesto solicitado,
distinta de la que h aya permitido acceder a la Escala o Subescala desde la que se
participa en la convocatoria. Se valorará con arreglo a la siguiente escala:

Tí tulo de Doctor, Má ster universitario, Licenciaturas, Ingenierí as Superiores y


Arquitectura superior: 2 puntos.

Tí tulo de Grado universitario, Diplomaturas, Ingenierí as Técnicas y Arquitectura


técnica: 1 ,5 puntos.

Ú nicamente se tendrá n en cuenta, a efectos de valoració n, los tí tulos con validez


oficial en España.

En el caso de titulaciones obtenidas en el extranj ero, deberá n acreditar que está n


en posesió n de la correspondiente credencial de h omologació n. Este requisito no será de
aplicació n a los aspirantes que h ubieran obtenido el reconocimiento de su cualificació n
profesional, en el á mbito de las profesiones reguladas, al amparo de las Disposiciones
de Derech o Comunitario.

5 .3 . Calificació n definitiva del proceso selectivo.

La calificació n definitiva del proceso de selecció n estará determinada, por la suma de


las puntuaciones obtenidas en la fase de oposició n y en la fase de concurso, ponderadas
con arreglo a la fó rmula siguiente:

0 ,6 0 ,4
Calificació n definitiva = –––––––– x PFo + ––––––––––– x PFC
(PMFO /PMT) (PMFC /PMT)

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Donde:

PMFO es la puntuació n má xima de la fase de oposició n (2 0 puntos)

PMFC es la puntuació n má xima de la fase de concurso (2 2 ,5 0 puntos)

PMT es la puntuació n má xima total (4 2 ,5 0 puntos)

PFo es la puntuació n final de la fase de oposició n otorgada por el Tribunal

PFc la puntuació n final de la fase de concurso otorgada por el Tribunal

El Tribunal no podrá aprobar ni declarar que h an superado el proceso selectivo un


número superior de personas al de plaza s convocadas.

Los posibles empates en la puntuació n se dirimirá n de la siguiente forma: primero


mej or puntuació n en el primer ej ercicio y, después, mej or puntuació n en el segundo
ej ercicio.

De persistir el empate se atenderá a la nota obtenida en la segunda y primera parte


del segundo ej ercicio, por este orden.

Séptima.– Adjudicación de destinos.

La adj udicació n de puestos de trabaj o a las personas funcionarias de nuevo ingreso


se efectuará de acuerdo con las previsiones contenidas en la Base Decimosexta de las
bases generales por las que se regirá n los procesos selectivos que convoque el Ayuntamiento
de Valladolid para la selecció n de personal funcionario, aprobadas por Decreto del Concej al
Delegado del Á rea de Planificació n y Recursos de 1 5 de j ulio de 2 0 2 0 y publicadas en el
Boletí n Oficial de la Provincia de Valladolid de 3 de agosto de 2 0 2 0 .

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A NE X O II

PROGRAMA

Bloque I: Derecho Administrativo.

Tema 1 .– Las fuentes del derech o administrativo: La j erarquí a de las fuentes.


La Constitució n. La Ley: concepto y Clases. Disposiciones del ej ecutivo con fuerza de Ley.
El Reglamento. Clases. Fundamento y lí mites de la potestad reglamentaria. Reglamentos
ilegales. Especial referencia a las ordenanza s y reglamentos locales.

Tema 2 .– La Administració n Pública: Concepto. Las Administraciones y las funciones


y poderes del Estado. Gobierno y Administració n. Control legislativo, j urisdiccional y polí tico
de la Administració n. La Administració n y la norma j urí dica: El principio de legalidad.

Tema 3 .– Los derech os de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones
Públicas. Las garantí as en el desarrollo del procedimiento. La Administració n Electró nica.
La Ley 1 9 /2 0 1 3 , de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informació n pública y
buen gobierno.

Tema 4 .– El procedimiento administrativo (I): Concepto, naturaleza y caracteriza ció n.


Procedimiento Administrativo común y su alcance. Iniciació n, ordenació n, instrucció n y
terminació n. La obligació n de resolver. El silencio administrativo.

Tema 5 .– El procedimiento administrativo (II): Los suj etos del procedimiento


administrativo. Los ó rganos de las Administraciones públicas: principios generales y
competencia. Los interesados: Legitimació n, capacidad y representació n.

Tema 6 .– El procedimiento administrativo (III): Iniciació n y ordenació n. Instrucció n


del procedimiento: disposiciones generales, prueba e informes. Participació n de los
interesados: audiencia e informació n pública.

Tema 7 .– El procedimiento administrativo (IV). Terminació n del procedimiento.


Resolució n. Otras formas de terminació n: desistimiento, renuncia, caducidad. Terminació n
convencional. El silencio administrativo.

Tema 8 .– El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Su motivació n y


notificació n. Eficacia y validez del acto administrativo. La ej ecutoriedad.

Tema 9 .– La revisió n de los actos en ví a administrativa. Revisió n de oficio, anulació n


y revocació n. Los recursos administrativos: principios generales, clases y tramitació n.

Tema 1 0 .– La potestad sancionadora de las Administraciones públicas. Principios


del procedimiento sancionador. La responsabilidad de las Administraciones públicas.
Responsabilidad patrimonial: régimen vigente.

Tema 1 1 .– La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.


Procedimiento de responsabilidad patrimonial. La acció n de responsabilidad.

Tema 1 2 .– La expropiació n forzo sa: Concepto, naturaleza y elementos. Procedimiento


general de expropiació n. Garantí as j urisdiccionales. El procedimiento de urgencia.

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Tema 1 3 .– El régimen patrimonial de las Administraciones Públicas. El dominio


público. Los bienes patrimoniales. Los bienes comunales. Prerrogativas y potestades de
las Administraciones Locales sobre sus bienes.

Tema 1 4 .– La j urisdicció n contencioso- administrativa. Concepto y naturaleza . El


recurso contencioso- administrativo: capacidad procesal, legitimació n, representació n
y defensa. Obj eto del recurso contencioso- administrativo. Procedimiento en primera o
única instancia. Procedimiento abreviado. La sentencia: recursos y ej ecució n.

Tema 1 5 .– Los Contratos del Sector Público (I). Naturaleza j urí dica. Partes en el
contrato: el ó rgano de contratació n y el empresario: capacidad y solvencia. Obj eto de los
contratos. Precio.

Tema 1 6 .– Los Contratos del Sector Público (II). Clases de contratos administrativos.
Preparació n de los contratos. La Selecció n del contratista. Adj udicació n de los contratos.
Procedimientos de contratació n. Garantí as. Perfecció n y formaliza ció n de los contratos.
Régimen de Invalidez.

Tema 1 7 .– Los Contratos del Sector Público (III). Ej ecució n y modificació n de los
contratos. Prerrogativas de la Administració n. Revisió n de precios. Extinció n de los
contratos. Cesió n de contratos y subcontratació n.

Tema 1 8 .– Actividad subvencional de las Administraciones Públicas. Procedimientos


de concesió n y gestió n de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control
financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.

Tema 1 9 .– La igualdad de género. Polí ticas contra la violencia de género. Polí ticas
sociales dirigidas a la atenció n de personas con discapacidad y/o dependientes

Bloque II: Administración Local.

Tema 2 0 .– El municipio: Concepto. Creació n, modificació n y extinció n. Població n.


Padró n municipal.

Tema 2 1 .– Órganos de gobierno municipal (I): El Alcalde. Elecció n. Competencias.


Moció n de censura y cuestió n de confianza . Los Tenientes de Alcalde.

Tema 2 2 .– Órganos de gobierno municipal (II): El Pleno: composició n y funciones.


La Junta de Gobierno Local. Régimen de sesiones del Pleno y de la Junta de Gobierno.

Tema 2 3 .– La Provincia. Organiza ció n y competencias del régimen común. Órganos


de gobierno provinciales. Cooperació n provincial a los servicios municipales.

Tema 2 4 .– La Comarca. Las Mancomunidades municipales. La Á reas Metropolitanas.


Las Entidades de á mbito territorial inferior al municipal. Organiza ció n y competencias.

Tema 2 5 .– Relaciones entre la Administració n Central, la autonó mica y la local.


Régimen de la impugnació n y suspensió n de los actos y acuerdos locales en caso
de conflicto con la Administració n del Estado y de las Comunidades Autó nomas.
La impugnació n por las Corporaciones Locales de las disposiciones y actos de otras
Administraciones Públicas que lesionen su autonomí a.

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Tema 2 6 .– La organiza ció n polí tica del Ayuntamiento de Valladolid (I). El Pleno y
sus Comisiones. Estatuto de los Concej ales. Instrumentos de control de la acció n del
Gobierno. La Secretarí a General del Pleno.

Tema 2 7 . La organiza ció n polí tica del Ayuntamiento de Valladolid (II). El Alcalde, la
Junta de Gobierno, los Tenientes de Alcalde y los Concej ales Delegados.

Tema 2 8 .– La Administració n del Ayuntamiento de Valladolid Principios generales.


La potestad de autoorganiza ció n. La Administració n general: ó rganos directivos.
La Intervenció n General, la Asesorí a Jurí dica, la Tesorerí a y el Consej o Econó mico
Administrativo. La Administració n instrumental. Organismos autó nomos. Entidades
públicas empresariales y empresas públicas.

Tema 2 9 .– El régimen urbaní stico. Normativa aplicable. Principios generales.


Clasificació n y uso del suelo. El Planeamiento Urbaní stico: Distintas clases de instrumentos
de planeamiento. La Gestió n Urbaní stica: Instrumentos de Gestió n.

Tema 3 0 .– Intervenció n administrativa en la edificació n y uso del suelo. La licencia


urbaní stica: actos suj etos, naturaleza y régimen j urí dico. Deberes de edificació n y
conservació n. Órdenes de ej ecució n.

Tema 3 1 .– Protecció n de la legalidad urbaní stica. Obras sin licencia o contrarias a


sus condiciones. Infracciones y sanciones urbaní sticas.

Bloque II: Gestión de personal y Seguridad Social.

Tema 3 2 .– El personal al servicio de las Entidades Locales. Clases y régimen j urí dico.
Instrumentos de planificació n de recursos h umanos. La Oferta de Empleo Público.

Tema 3 3 .– Selecció n del personal funcionario al servicio de las Entidades Locales.


Sistemas de ingreso. Situaciones Administrativas. Formació n y perfeccionamiento. La
carrera administrativa. Extinció n de la relació n funcionarial.

Tema 3 4 .– El personal funcionario al servicio de las Entidades Locales. Derech os


y deberes. Retribuciones. Principios éticos. Régimen de incompatibilidades. Régimen
disciplinario. Responsabilidad civil, penal y administrativa de los funcionarios públicos.

Tema 3 5 .– El personal laboral al servicio de las Entidades Locales. Selecció n,


provisió n de puestos de trabaj o, derech os, deberes e incompatibilidades. La negociació n
colectiva: procedimiento.

Tema 3 6 .– El sistema español de la Seguridad Social. La Ley General de la Seguridad


Social: Régimen general y regí menes especiales. La Seguridad Social de los funcionarios
públicos: Régimen especial de derech os pasivos y mutualismo administrativo. Afiliació n,
cotiza ció n y recaudació n.

Tema 3 7 .– Acció n protectora: Contingencias cubiertas. Prestaciones: Concepto,


clases y cará cter. Responsabilidad en orden a las prestaciones. Gestió n de la Seguridad
Social: servicios comunes, entidades gestoras y colaboració n en la gestió n.

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Bloque III: Gestión financiera.

Tema 3 8 .– Legislació n aplicable en materia de Haciendas Locales. Competencia de


las Entidades Locales en materia tributaria. Texto Refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales. La coordinació n de las Haciendas estatal, autonó mica y local.

Tema 3 9 .– La gestió n tributaria en la Administració n Local. Competencia de las


Entidades Locales. La gestió n recaudatoria en la Administració n Local. Órganos.
Enumeració n. Competencias.

Tema 4 0 .– Imposició n y ordenació n de los tributos locales. Las Ordenanza s fiscales.


Contenido y procedimiento de elaboració n. Reclamaciones en materia tributaria. El
Recurso de Reposició n Tributario y la Reclamació n Econó mico- Administrativa en el
á mbito local.

Tema 4 1 .– Tributos Locales (I): El Impuesto sobre Bienes inmuebles. Hech o imponible.
Exenciones. Suj eto pasivo. Base imponible. Cuota. Devengo y perí odo impositivo. El
Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Hech o
imponible. Exenciones. Suj eto pasivo. Base imponible. Deuda Tributaria. Devengo y
perí odo impositivo.

Tema 4 2 .– Tributos Locales (II): El Impuesto sobre Actividades Econó micas. Hech o
imponible. Suj eto pasivo. Exenciones. Tarifas y cuota. Devengo y perí odo impositivo.
El Impuesto sobre Veh í culos de Tracció n Mecá nica. Hech o imponible. Suj eto pasivo.
Exenciones y Bonificaciones. Perí odo impositivo y devengo. El Impuesto sobre
Construcciones, Instalaciones y Obras. Hech o imponible. Suj eto pasivo. Exenciones y
Bonificaciones. Base imponible. Cuota y tipo de gravamen. Devengo.

Tema 4 3 .– Tasas y contribuciones especiales. Precios públicos. Régimen j urí dico.

Tema 4 4 .– El Presupuesto de las Entidades locales. Principios. Integració n y


documentos de que constan. Procedimiento de aprobació n del presupuesto local.
Ej ecució n y liquidació n del presupuesto. Especial referencia al Ayuntamiento de Valladolid.

Tema 4 5 .– El principio de especialidad de los créditos. Excepciones. El sistema


de modificaciones presupuestarias: créditos extraordinarios y suplementos de crédito,
ampliaciones de créditos, transferencias de crédito, generació n de créditos por ingresos,
incorporació n de remanentes de crédito y créditos por anulació n.

Tema 4 6 .– Autoriza ció n de gastos y ordenació n de pagos. Programas de inversiones.


Régimen presupuestario de las empresas dependientes de los Entes locales.

Tema 4 7 .– Control y fiscaliza ció n interna de la actividad econó mica y financiera de


las Entidades locales. Control de legalidad, control financiero y control de eficacia. Control
externo de la actividad de las Entidades locales. El Tribunal de Cuentas.

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Ayuntamiento de Valladolid

ANEXO III

MODELOANEXO
DE SOLICITUD
III
MODELO DE SOLICITUD
DATOS DE LA CONVOCATORIA
DENOMINACIÓN DE LA PLAZA FECHA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA EN EL BOP

TIPO DE ACCESO IDIOMA EXTRANJERO (EN SU CASO)

DISCAPACIDAD TIPO GRADO ADAPTACIÓN

DATOS PERSONALES
PRIMER APELLIDO SEGUNDO APELLIDO NOMBRE

NIF/NIE FECHA DE NACIMIENTO NACIONALIDAD SEXO

DOMICILIO – TIPO VIA NOMBRE VIA NUMERO PISO LETRA

LOCALIDAD PROVINCIA CODIGO POSTAL PAÍS

TELEFONO FIJO TELÉFONO MOVIL CORREO ELECTRÓNICO

REQUISITOS DE TITULACIÓN/COMPETENCIA FUNCIONAL RECONOCIDA


PAÍS DE EXPEDICIÓN DEL TITULO NIVEL ACADÉMICO DEL SOLICITANTE

TITULACIÓN OFICIAL/COMPETENCIA FUNCIONAL RECONOCIDA

REQUISITOS PROFESIONALES (SÓLO TURNO DE PROMOCIÓN INTERNA)


COLECTIVO RELACIÓN DE SERVICIOS GRUPO SUBGRUPO ESCALA

SUBESCALA

SERVICIOS EFECTIVOS PRESTADOS AÑOS MESES DIAS

DOCUMENTOS QUE SE ACOMPAÑAN


IMPRESO ACREDITATIVO DE HABER ABONADO LOS DERECHOS DE EXAMEN (EN SU CASO)

AUTORIZACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE PRUEBAS MÉDICAS (EN SU CASO)

CERTIFICADO MÉDICO QUE ACREDITE QUE EL ASPIRANTE NO PADECE ENFERMEDAD NI DEFECTO FÍSICO QUE LE IMPIDA LA REALIZACIÓN
DE LAS PRUEBAS DEL PROCESO SELECTIVO (EN SU CASO)

CERTIFICACIÓN ACREDITATIVA DEL GRADO DE DISCAPACIDAD RECONOCIDO (SOLO PARA TURNO DE DISCAPACIDAD)

DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE LOS MÉRITOS ALEGADOS (SÓLO PARA TURNO DE PROMOCION INTERNA)

El que suscribe SOLICITA ser admitido a las pruebas reseñadas y DECLARA que son ciertos los datos consignados y que reúne las condiciones exigidas en
la convocatoria, comprometiéndose a probar documentalmente los datos consignados, si fuera preciso.
En…………………………………………………..a………de…………………………de……………….

(Firma del aspirante)

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En cumplimiento de la Ley Orgá nica 3 /2 0 1 8 , de 5 de diciembre, de Protecció n de Datos


Personales y garantí a de los derech os digitales, así como por el Reglamento 2 0 1 6 /6 7 9
del Parlamento Europeo y del Consej o del 2 7 de abril de 2 0 1 6 relativo a la protecció n
de las personas fí sicas, le informamos que los datos de cará cter personal será n tratados
por el Ayuntamiento de Valladolid con la finalidad de selecció n de personal y provisió n
de puestos de trabaj o mediante convocatorias públicas; a fin de tramitar su solicitud y
resolver la convocatoria en la que participa. Finalidad basada en el cumplimiento de
obligaciones legales. Los datos pueden ser publicados en el Boletí n Oficial de la Provincia
y la pá gina w eb del Ayuntamiento; y será n conservados el tiempo necesario para cumplir
con la finalidad para la que se h an recabado y determinar las posibles responsabilidades
derivadas. Puede ej ercitar sus derech os de acceso, rectificació n, supresió n y portabilidad
de sus datos, delimitació n y oposició n a su tratamiento, así como a no ser obj eto de
decisiones basadas únicamente en el tratamiento automatiza do de sus datos, cuando
procedan, dirigirse al Departamento de Gestió n de Recursos Humanos, Plaza Mayor 1 ,
4 7 0 0 1 Valladolid o por correo electró nico a la direcció n dgrh @ ava.es.

Para cualquier consulta relacionada con la materia del procedimiento puede dirigirse
al teléfono de informació n administrativa: 0 1 0 .

EXCMO. SR. ALCALDE- PRESIDENTE DEL AY UNTAMIENTO DE VALLADOLID

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ANEXO IV

INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR LA SOLICITUD

1 . Instrucciones Generales:

Cumplimente el modelo oficial de solicitud contenido en el Anexo III.

Recuerde que su solicitud debe firmarla y presentarla en registro (excepto si la


presentació n se h ace por correo, en cuyo caso deberá firmarla y presentarla en una
Oficina de Correos en sobre abierto, a fin de que por el empleado de Correos se pueda
sellar la solicitud).

2 . Datos de la Convocatoria:

a) Escala/Subescala/Categoría: Deberá indicar la Escala/Subescala/Categorí a de


las plaza s obj eto de la convocatoria a la que se presenta, datos que podrá encontrar en
la Base segunda de la convocatoria.

b) Fecha de publicación de la convocatoria: Deberá indicar la fech a de publicació n


de la convocatoria en el Boletí n Oficial de la Provincia de Valladolid

c) Tipo de acceso: Dependiendo de cada caso deberá indicar Turno libre, Turno de
discapacidad o Turno de promoció n interna (según proceda)

d) Idioma extranjero: Só lo deberá cumplimentar esta casilla en caso de participar


en procesos selectivos en los que se incluya la realiza ció n de una prueba de idiomas.
En este caso, deberá indicar el idioma en el que desea realiza r la prueba, « francés» o
« inglés» .

e) Discapacidad Tipo/Grado/Adaptación: En el caso de padecer algún tipo de


discapacidad se especificará :

Tipo: indique el tipo de discapacidad según el dictamen del ó rgano competente.

Fí sica

Fí sica/Psí quica

Fí sica/Psí quica/Sensorial

Fí sica/Sensorial

Psí quica

Sensorial

Sensorial/Psí quica

Grado: el que tenga reconocido, según resolució n del ó rgano competente.

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Adaptació n: Si lo precisa cumplimente la petició n concreta de las adaptaciones


de tiempo y medios necesaria para la realiza ció n de los ej ercicios en la que se
reflej en sus necesidades especí ficas.

Eliminació n de barreras arquitectó nicas.

Mesa adaptada a la silla de ruedas.

Ampliació n del tiempo de duració n del ej ercicio.

Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad de visió n.

Necesidad de intérprete, debido a sordera.

Sistema Braille de escritura, por invidente.

Otras, especificando cuá les en documento aparte.

3 . Datos personales: Se cumplimentará n los del aspirante. Tenga en cuenta que en


el apartado de « Domicilio» , en « Tipo Ví a» , deberá indicarse la que corresponde teniendo
en cuenta: AV (Avenida), CL (Calle), PS (Paseo), PA (Plaza ).

4 . Requisitos de titulación/competencia funcional reconocida:

a) País de expedición del título: Se consignará el paí s expedidor de la titulació n


académica que posea el aspirante.

b) Nivel académico del aspirante: Se especificará el nivel de titulació n que posea


(Graduado Escolar, Bach iller, Titulació n Universitaria de Primer Ciclo, Titulació n
Universitaria de Segundo Ciclo, etc.).

c) Titulación oficial: Se indicará la denominació n del tí tulo que posee.

5 . Requisitos profesionales (a cumplimentar únicamente por los participantes por el


turno de promoción interna):

a) Colectivo/Relación de servicios: En « colectivo» se indicará « funcionario» y en


relació n de servicios « funcionario de carrera» .

b) Grupo/Subgrupo/Escala/Subescala: Se consignará n los datos que correspondan


en funció n de la situació n personal del solicitante.

c) Servicios efectivos prestados: Se cumplimentará con los datos referidos a los


servicios efectivos prestados en la escala/subescala desde la que se promociona.

ANEXO Decreto núm. 9 4 4 3 de fech a 1 0 de noviembre de 2 0 2 2 .

http://bocyl.jcyl.es D.L.: BU 10-1979–ISSN 1989-8959

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