Riobamba, 19 de junio del 2023

Doctora
Jenny Lilian Basantes Avalos
PRESIDENTA DEL TRIBUNAL DE IMPUGNACIÓN DEL CONCURSO DE
MERITOS Y OPOSICIÓN
En su Despacho

Asunto: Impugnación de la fase de méritos dentro del Concurso Público de Merecimientos

y Oposición para personal académico titular Auxiliar 1 de la Escuela Superior Politécnica
de Chimborazo “BLOQUE 54”

ANGEL PATRICIO FLORES OROZCO, dentro del término de tres días, prescrito en el
artículo 48 del REGLAMENTO PARA CONCURSO PÚBLICO DE
MERECIMIENTOS Y OPOSICIÓN PARA EL PERSONAL ACADÉMICO
TITULAR DE LA ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO
(ESPOCH) y, cumpliendo con los requisitos de impugnación contemplados en el artículo
220 del Código Orgánico Administrativo (norma supletoria), comparezco con la siguiente
IMPUGNACIÓN DE RESULTADOS DE MÉRITOS (ENTREGA DE
DOCUMENTOS) para que sea resuelta por el TRIBUNAL DE IMPUGNACIÓN:

PRIMERO. -
LA DESIGNACIÓN DE LA AUTORIDAD COMPETENTE, QUEDA SEÑALADA.

SEGUNDO. - MIS NOMBRES, APELLIDOS COMPLETOS Y DEMÁS GENERAL DE

LEY SON:

NOMBRES Y APELLIDOS ANGEL PATRICIO FLORES OROZCO Con N.U.I

0603118944 de estado civil CASADO, de 38 años, de profesión INGENIERO EN
SISTEMAS, domiciliado en la ciudad de Macas provincia de Morona Santiago.
TECERCO. - RELACIÓN CIRCUNSTANCIADA DE LOS HECHOS Y MOTIVO
DE LA IMPUGNACIÓN.

Como antecedente a la presente impugnación, mediante el acta de verificación con fecha en

la ciudad de Riobamba siendo 12 de junio de 2023 se reúne los miembros de la Comisión
de Evaluación del Concurso Público de Merecimientos y Oposición para vincular al
Personal Académico Titular Auxiliar 1 y Agregado 1, y de conformidad a las Resoluciones
emitidas por el Consejo Politécnico para el efecto, fundamentados en lo dispuesto por la
Constitución de la República del Ecuador, La ley Orgánica de Educación Superior, el
Reglamento de Carrera y Escalafón del Personal Académico del Sistema de Educación
Superior, el Estatuto Politécnico y el Reglamento de Concursos de Merecimientos y
Oposición para Personal Académico Titular de la ESPOCH; y, luego del análisis y revisión
de la documentación que evidencia los requisitos de los postulantes se obtiene los
siguientes resultados: oficio de fecha 02 de junio de 2023 dirigido a la máxima autoridad
de la institución, el hoy impugnante, presentó toda la documentación necesaria para que sea
evaluada por la Comisión de Evaluación del Concurso de Merecimientos y Oposición para
Concurso Público de Merecimientos y Oposición para Personal Académico Titular
Categoría Auxiliar 1 de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (convocada
mediante Resolución 326. CP.2023).

La comisión manifiesta lo siguiente De acuerdo con el reglamento de concursos de mérito y

oposición, para el personal académico titular, de la Escuela superior Politécnica de
Chimborazo (ESPOCH) no cumple:

En el artículo 22, literal a, numeral 1, de acuerdo con el Título de maestría reconocido por
el Órgano Rector de la política Pública de Educación Superior (SENESCYT), en el área
campo de conocimiento es reconocido como “CIENCIAS” el cual no corresponde con el
campo amplio solicitado en la convocatoria: Tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) se adjunta el certificado de registro de título.

El procedimiento en el que se me arbitraria e ilegalmente el procedimiento de verificación

idoneidad, lo que me impidió ser IDONEO para este concurso lo cual se está vulnerando mi
derecho a un debido proceso.
Presidenta del tribunal de impugnación del concurso de méritos y oposición, debo
manifestar que de acuerdo con el documento de “CAMPOS DE EDUCACIÓN Y
CAPACITACIÓN DE LA CINE (ISCED-F 2013)” se señala claramente que dentro del
Cuadro 2. Correspondencia entre los Campos de educación y capacitación CINE 2013
(CINE-F) y los Campos de educación CINE 1997. Se encuentra establecido en el numeral
06 de “TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN”
corresponde a los campos de educación CINE 1997 y 2011 CIENCIA (Únicamente
informática).

Permítame ser enfático que dentro del documento manifestado anteriormente página 14
dentro del numeral 44 literal d manifiesta lo siguiente “La división del grupo amplio 4
“Ciencia” de la CINE 1997 en dos campos amplios: 05 “Ciencias naturales, matemáticas
y estadística” y 06 “Tecnologías de la información y la comunicación (TICs)” que
corrobora lo que he manifestado anteriormente.

CUARTO. – DERECHOS VULNERADOS

De acuerdo con el artículo 1 de la Constitución, el Estado Ecuatoriano es un Estado

constitucional de derechos, lo cual indica que el Estado justifica su existencia debido a la
protección, tutela o garantía de los derechos, convertidos en normas jurídicas plenamente
eficaces. Partiendo de este punto es que se distingue lo que se conoce como garantías
primarias que, según Ferrajolli, son aquellas cuyo fin es garantizar el buen funcionamiento
del Estado como Estado de derechos; el reconocimiento del principio de legalidad, la
normativización del principio de supremacía de la Constitución y la definición de los fines
últimos del Estado.

El acto violatorio es el ilegal respecto al procedimiento de verificación de idoneidad

tomado respecto del suscrito accionante dentro de “CONCURSOS DE MERECIMIENTOS
Y OPOSICIÓN PARA EL PERSONAL ACADÉMICO TITULAR DE LA ESCUELA
SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO (ESPOCH)”.

Se han violentado diversos derechos constitucionales que garantizan el debido proceso

siendo los siguientes:
El derecho a la motivación en las resoluciones administrativas, que afecten los derechos de
los ciudadanos.

El derecho al debido proceso “Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos
y obligaciones de cualquier orden se asegurará el derecho al debido proceso”.

El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la

existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades
competentes". La Corte Constitucional, en sentencia No. 021-10- SEP-CC del 11 de mayo
del 2010, refiriéndose a la seguridad jurídica, expresó: "Es la necesidad de certeza y
seguridad jurídica uno de los principios que alimentan el núcleo duro del deber ser del
debido proceso que contiene las formalidades y solemnidades que caracterizan a los
procesos en derecho, sin embargo, la seguridad jurídica no se agota en las meras formas,
pues en muchos casos dichas formalidades y solemnidades podrían ser el mecanismo de
perpetuación de una injusticia o un sin razón jurídico”.

Derecho a la motivación de resoluciones Art. 76. Numeral 7 literal l “Las resoluciones de

los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se
enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia
de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o
fallos que no se encuentren debidamente motivados se considerarán nulos. Las servidoras
o servidores responsables serán sancionados”.

QUINTO. - RECURSO DE APELACIÓN

La etapa de impugnación y en concreto el recurso de apelación, conforme a la Constitución

de la República, la ley, jurisprudencia y doctrina, está concebido, a efecto que un fallo o
resolución dictado por un juez o tribunal de instancia, al ser revisado por un tribunal de
jerarquía superior, le dé mayor seguridad y conformidad para los sujetos procesales
involucrados, y en consecuencia, no quede duda respecto de la decisión.

El derecho a recurrir es una garantía constitucional, que forma parte del derecho a la
defensa, que, a su vez es garantía del debido proceso, conforme al artículo 76.7.m de la
Constitución de la República.
También este derecho de recurrir se halla regulado en el artículo 8.2.h, de la Convención
Americana Sobre Derechos Humanos.

Dentro del REGLAMENTO DE CONCURSOS DE MERECIMIENTOS Y OPOSICIÓN

PARA EL PERSONAL ACADÉMICO TITULAR DE LA ESCUELA SUPERIOR
POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO (ESPOCH), se encuentra el Art.32 “Apelación de la
fase de méritos. - Los postulantes pueden presentar las apelaciones conforme lo
establecido en el capítulo de las impugnaciones en el presente reglamento”.

SEXTO. – ELEMENTOS PROBATORIOS

A continuación, los medios de prueba que se ofrece para acreditar los hechos.

Se tome como medio de prueba el documento “CAMPOS DE EDUCACIÓN Y

CAPACITACIÓN DE LA CINE (ISCED-F 2013).

La división del grupo amplio 4 “Ciencia” de la CINE 1997 donde consta el cuadro 2 en la
página 15 en dos campos amplios: 05 “Ciencias naturales, matemáticas y estadística” y 06
“Tecnologías de la información y la comunicación (TICs)

Se tome en cuenta el oficio emitido por la “ESPOCH” con fecha 27 de marzo del 2023
dirigido hacia mi persona donde consta la información al titulo obtenido de “MAGISTER
EN INFORMÁTICA EDUCATIVA”.

El titulo obtenido y registrado en la SENCECYT.

SEPTIMO PETICIÓN CONCRETA

Se SOLICITA a los MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE IMPUGNACIÓN DEL

CONCURSO DE MERITOS Y OPOSICIÓN SE EVALUE COMO IDONEO YA QUE
CUMPLO CON TODO LO REQUERIDO, respetando los principio y normas
constitucionales por lo cual me amparo en ellas, como el derecho a un debido proceso y
seguridad consagrado en la constitución y en las normas internacionales.
OCTAVO. - NOTOFICACIONES

Notificaciones que me correspondan las recibiré en los correos electrónicos

aflores@espoch.edu.ec o al celular 0999879382.
Por ser legal y oportuno solicito su despacho, en procura del Derecho a la tutela judicial
imparcial y expedita conjuntamente con la seguridad jurídica Firmo como accionante del
presente recurso.

Adjunto los documentos pertinentes que demuestran la veracidad de lo manifestado

anteriormente.

ANGEL PATRICIO FLORES OROZCO

N.U.I 0603118944