Universidad Regional Autónoma de los Andes

“Uniandes”

Facultad de Jurisprudencia

Carrera: Derecho

Semestre: tercero

Docente: Dra. Giovanna Vinueza.

Alumna: Samantha Barreno

Tema: Ensayo sobre el sistema de Adopción en Ecuador

Ecuador-Ambato

2023-2024

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 Sistema de adopción en la legislación ecuatoriana.

Desde un punto de vista Internacional como nacional, la adopción ha ido transcendido

desde uno de los códigos más antiguos como es Hammurabi en sus arts. 185 – 193, y,
por tanto, la adopción se conceptualiza en la crianza de un menor por un tercero que no
sea sus padres y el mismo no podrá ser reclamado, sin embargo, la misma ha tenido
varias disputas sociales debido a que no siempre se orientaba a favor del adoptado sea
por su raza, color de piel o trascendencia racial y étnica. Sin embargo, a lo largo de la
historia, esta institución jurídica ha ido evolucionando y cumple con los requisitos de
los sujetos de derecho de acuerdo con su legislación cubriendo “dichas necesidades”
entrelazado con lo tipificado en la norma vigente en determinado Estado.

Para entender la adopción debemos partir del punto en donde comienza, y como
garantía del mismo derecho tenemos la Declaración de los Derechos Humanos que
señala el concepto de familia que de esta palabra pasará a concepto general de la
adopción y estipula lo siguiente de acuerdo al termino Familia: “La familia es el
elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad
y del Estado” (Naciones Unidas, 1948), partiendo de esta definición podemos deducir, que la
familia es la cedula de identidad de la sociedad, por tanto, los Niños, Niñas y Adolescentes
(NNA) de cada legislación deberán como derecho fundamental pertenecer a una familia.
¿Qué es la adopción? según el Código Civil ecuatoriano en su artículo 314 define a la
adopción como:
“una institución en virtud de la cual una persona, llamada adoptante, adquiere los derech
os y contrae las obligaciones de padre o madre, señalados en este Título, respecto de un
menor de edad que se llama adoptado.
Sólo para los efectos de la adopción se tendrá como menor de edad al que no cumple 21
años”.

Sin embargo, se plantea una interrogante muy emblemática de acuerdo con la adopción
en Ecuador ¿Qué pasa con aquellos menores que no son reconocidos por sus padres o están
en situación de abandono?, de acuerdo al Interés Superior del Niño, La Convección sobre los
derecho del niño y el Código Orgánico de la Niñez y Adolecía (CONA, norma vigente en la
legislación ecuatoriana) establecen que los NNA, tiene como derecho fundamental
permanecer a una familia para un buen desarrollo integral, asi, precautelando sus derechos y
como lo establece el art. 81 y 222 del Código Civil (Código Orgánio de la Niñez y

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Adolescencia,2014), (Código Civil, 2005), la finalidad del matrimonio tanto como unión de
hecho es procrear; ya sea por cuestiones en las que naturalmente no se pueda procrear o sea
una pareja homoparental nace la adopción con el fin de procrear, crear un vínculo de filiación
adoptiva y brindar a una familia a los NNA en situación de adopción. Respondiendo a la
interrogante planteada, en situación de adopción los NNA, estará el caso en conocimiento del
Ministerio de Inclusión Económica y Social, quienes bridan asilo en centros o fundaciones
especificas en orfanatos con el fin de garantizar una familia idónea, permanente y definitiva
para el NNA, a pesar de la finalidad de la adopción hay reglas sujetas en las cuales se
deberán regirse para que se lleve a cabo el procesos administrativo de adopción caso
contrario, al no regirse de las reglas vigentes ya sea por vicos de consentimiento u otra
situación que perjudique al menor se declarara Nulo el proceso administrativo de adopción.
Existe un proceso de adopción en la cual se define si es procedente y consta de los siguientes
requisitos:

Primera fase: fase administrativa. - se debe cumplir las solemnidades sustanciales que
estable el artículo 159 del CONA, el cual determina 9 parámetros a cumplir para que haga
efecto de la adopción y sobre todo que sea un lugar seguro en el cual los derechos e intereses
de los NNA sean asegurado y precautelados por el individuo o familia adoptante. (Código
Orgánico de la Niñez y Adolecencia, 2014).

Segunda fase: fase judicial. - el procedimiento judicial se hará después que se haya
culminado la fase administrativa y se llevará a juicio para declarar la legalidad del padre o
padres adoptivos cumpliendo las reglas generales, solemnidades sustanciales y demás
requisitos que ordena la ley y el MIES según lo estipulo el articulo 175 del mismo código.
(Código Orgánio de la Niñez y Adolescencia,2014)

Esta fase es de vil importancia debido que lo requisitos no son fáciles completar y deben
someterse incluso lo adoptantes a ciertos requisitos para hacer valida la adopción, tanto como
exámenes psicólogos y médicos para evidenciar que el o los NNA, estarán en un ambiente
adecuado para su buen desarrollo y supervivencia y una vez culminado este proceso de
verificación se determina si tiene o no la capacidad de adquirir esta situación jurídica por
medio del declaratorio de Idoneidad de las Familias llega le paso final que se practicó por
mediante el juicio y certifico el MIES y el Ministerio de Salud Pública de juicio sin embargo,
se la lleva a reconocer y certificar al Registro Civil para adquirir la patria potestad, filiación
adoptiva y tenencia del menor, cabe recalcar que este acto es un acto Voluntario por lo cual
hasta que el menor no cumpla la capacidad legal no podrá ser irrenunciable.
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Como se mencionó con anterioridad este proceso tiene dos fases una administrativa y la otra
judicial que según la norma tiene un tiempo estipula en un lapso de tres a seis mese y de seis
meses a doce meses y esto se ha evidenciado de manera cuali-cuantitativa a través de la
herramienta de la entrevista e lo cual se ha evidencia que por lo general es un proceso que
dura de seis a doce menes o incluso este tiempo se puede prolongar y esto resulta un tanto
angustiante para los adoptantes que desean realizar una familia adoptando un hijo.
Posteriormente loa, es una de las cuidades que más efectividad ha tenido en los procesos de
adopción y como el MIES y la norma lo estipula se deben hacer visitas al menor después de
su adopción en un tiempo de 3 años con vistas trimestrales es decir 8 visitas en el tiempo
determinado, en cual a través de los resultados de las entrevistas se pudo evidenciar que hay
cierta falencia por mejorar por parte del Mies, sin embargo, el Estado ha estado cumpliendo
con el Principio Superior del Niño fomento a que los niños es situación de adopción tengan
el derecho de pertenecer a una familia para un desarrollo adecuado y que los adoptantes
cumplan derechos y obligaciones de la institución jurídica adquirida. Esto siempre
precautelado que los NNA, tiene una doble vulnerabilidad y por tanto el Estado debe
mantener un seguimiento profundo de la vida de los NNA a nivel nacional para asegurar un
futuro venidero para los mismos.

En conclusión, el proceso de adopción en Ecuador se basa en un marco legal que busca

garantizar el bienestar de los niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad,
asegurando que sean acogidos por familias idóneas que cumplan con los requisitos
establecidos por la ley. Desde una perspectiva internacional y nacional, la adopción ha
evolucionado como una institución jurídica que busca salvaguardar los derechos
fundamentales de los menores, con la garantía de los principios de la Declaración de los
Derechos Humanos y la Convención sobre los Derechos del Niño.

El proceso de adopción consta de dos fases: una administrativa y otra judicial, en las cuales
se evalúan minuciosamente tanto a los adoptantes como a los menores para garantizar un
ambiente seguro y propicio para su desarrollo integral. Sin embargo, este proceso puede ser
prolongado, generando angustia durante el proceso administrativo y judicial a los solicitantes
de adopción.

Es fundamental destacar el papel del Estado, a través del Ministerio de Inclusión Económica
y Social (MIES), en supervisar y asegurar el cumplimiento de los derechos de los menores
adoptados, realizando visitas periódicas y seguimientos durante los primeros años de
adopción.
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A pesar de los percances susintados y áreas de mejora identificadas, como la duración del
proceso y ciertas deficiencias en el seguimiento por parte del MIES, el Estado ecuatoriano
está comprometido con el principio del Interés Superior del Niño, asegurando que cada niño,
niña y adolescente tenga la oportunidad de crecer en un entorno familiar amoroso y estable,
garantizando así un futuro prometedor para las generaciones venideras.

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Bibliografía
Asamblea Nacional del Ecuador. (2005, 24 de junio). Código Civil Ecuatoriano. Quito. Obtenido
de https://www.epn.edu.ec/wp-content/uploads/2015/06/Codigo-Civil1.pdf

Asamblea Nacional del Ecuador. (2014,07, de junio). Código Organico de la Niñez y

Adolescencia. Quito. Obtenido de https://www.igualdad.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2017/11/codigo_ninezyadolescencia.pdf

Naciones Unidas. (10 de 12 de 1948). Naciones Unidas. Obtenido de

https://www.un.org/es/about-us/universal-declaration-of-human-rights

file:///C:/Users/Naomi/Downloads/777-Texto%20del%20art%C3%ADculo-1134-1-10-
20200414.pdf