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LA ADOPCIÓN EN VENEZUELA
C.I. 11.595.470
SECCIÓN: N-674
La Adopción en Venezuela
En su Título III, Capítulo V; regula los Derechos Sociales y de las Familias, y entre
ellos hace mención a la adopción, al señalar lo siguiente:
“Art. 75- .El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el
espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se
basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la compresión
mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a la
madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.
Los niños y niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse
en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior,
tendrán derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. La adopción tiene efectos
similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de
conformidad con la ley. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional.”
Comentario: aparte de la enunciación de los principios básicos que fundamentan la
familia, este artículo establece que la adopción tiene efectos similares a la filiación. La
frase -la adopción internacional es subsidiaria de la nacional- que aparece al final del
mencionado artículo, debe entenderse como si hay dos personas con el mismo derecho
que quieren adoptar al mismo niño, se dará preferencia a la venezolana sobre la
extranjera. También se establece la protección de la familia por el Estado por considerar
que es la célula fundamental de la sociedad. En estos tiempos de disgregación familiar, es
reconfortante que se reconozca expresamente en la Constitución la superioridad de la
familia para el desarrollo del individuo. Esta superioridad radica en el cariño y en los
valores morales que en la familia y solo en la familia puede impartir al niño y que son la
base indispensable para su formación emocional y la educación escolar posterior.
Art. 406 Concepto, Art. 407 Tipo de adopción, Art. 408 Edad para ser adoptado, Art. 409
Capacidad para ser adoptante, Art. 410 Diferencia de edades entre adoptantes y
adoptado, Art. 411 Adopción conjunta, individual y plena (Relacionado con el estado civil
de los adoptantes y que la adopción debe ser plena)Art. 412 Adopción de uno entre varios
hijos del cónyuge, Art. 413 Condición para la adopción por tutor, Art. 414
Consentimientos, Art. 415 Opiniones, Art. 416 Formas y condiciones de los
consentimientos y opiniones, Art. 417 Inexigibilidad de los Consentimientos, Art. 418
Asesoramiento, Art. 419 Prohibición de lucro, Art. 420 Informe sobre el candidato a
adopción, Art. 421 Acreditación de los solicitaciones, Art. 422 Duración del Período de
Prueba y Seguimiento Art. 423 Prórroga del periodo de prueba, Art. 424 Colocación con
miras a la adopción, Art. 425. Efectos de filiación, Art. 426. Constitución de parentesco,
Art. 427. Extinción del parentesco, Art. 428. Impedimentos matrimoniales, Art. 429.
Confidencialidad, 493 Fases de la Adopción, Art. 493-A Inicio de la Fase Administrativa,
Art.493-B Inicio de la Fase Administrativa en Adopciones Internacionales, Art. 493-C
Asesoramiento en consentimientos y opiniones para la adopción, Art. 493-D Informes
sobre niños, niñas y adolescentes, Art. 493-E Informes de Adoptabilidad, Art.493-F Auto
de Adoptabilidad, Art. 493-G Emparentamiento, Art. 493-H Excepción, Art.43-I
Intercambio de información entre oficinas de adopciones, Art. 493-J Solicitud de Adopción
ante las oficinas de Adopciones, Art. 493-K Solicitud de Adopción en adopciones
internacionales, Art. 493-L Decisión sobre idoneidad, Art. 493-M Selección para el
Emparentamiento, Art. 493-N Forma de Emparentamiento, Art. 43-Ñ Emparentamiento
en casos de excepción, Art. 493-O Período de prueba, Art. 493-P Período de prueba en
adopciones internacionales, Art. 493-Q Seguimiento del período de prueba en adopciones
internacionales, Art. 493-R Presentación de la solicitud de Adopción ante el juez o jueza
(Fase Judicial de la adopción), Art. 494 Contenido de la solicitud, Art. 495 Notificación al
Ministerio Público, Art. 496 Remisión al juez o jueza de juicio, Art. 497 Oportunidad para
la audiencia de juicio, Art. 498 Audiencia de juicio, Art. 499 Legitimados para la oposición,
Art. 500 Decisión, Art. 501 Decreto de adopción, Art. 502 Apellidos del adoptado o
adoptada, Art. 503 Recursos de apelación, casación e interpretación, Art. 504 Inscripción
del decreto de adopción, Art. 505 Invalidación de la partida original de nacimiento, Art.
506 Inscripción si el adoptado(a) es un adolescente casado o tiene hijos, Art. 507
Información sobre las inscripciones realizadas, Art. 508 Irrevocabilidad, Art. 509 Nulidad,
Art. 510 Efectos de nulidad de adopción.
Edad para ser Adoptados: Sólo pueden ser adoptados quienes tengan menos de dieciocho
años para la fecha en que se solicite la adopción, excepto si existen relaciones de
parentesco o si el candidato a adopción ha estado integrado al hogar del posible
adoptante antes de alcanzar esa edad, o cuando se trate de adoptar al hijo del otro
cónyuge (artículo 408).
Capacidad para ser adoptante: La capacidad para adoptar se adquiere a los veinticinco
años (artículo 409).
b. De quienes ejerzan la patria potestad y, en caso de ser ejercida por quien no hubiese
alcanzado aún la mayoridad, debe estar asistido por si representante legal, o en su
defecto, estar autorizado por el Juez; la madre sólo puede consentir válidamente después
de nacido el niño
d. Del cónyuge del candidato a adopción, si éste es casado, a menor que exista separación
legal entre ambos
Actualmente con la Ley Orgánica para la Protección del Niño y Adolescente (LOPNA), el
mismo queda derogado, puesto que en esta ya no se encuentra establecida dicha figura, a
tal efecto establece el artículo 508 que la adopción es irrevocable.
C. Con algún error en el consentimiento sobre la identidad del adoptante o del adoptado.
En los Art. 493-C hasta el Art. 493-Q de la LOPNA aparecen todos los pasos que deben
seguirse para cumplir a cabalidad con la fase administrativa del proceso de solicitud de
adopción, para que cumplidos estos se pase a la etapa judicial.
g. Indicación de cada una de las personas que deben consentir o que han consentido en la
adopción, con la indicación del vínculo familiar o del cargo o relación jurídica que tienen,
con respecto a la persona o personas por adoptar. Si alguna de esas personas estuviese
impedida de consentir la adopción solicitada, se indicará esa circunstancia así como su
causa.
La documentación relacionada con los aspectos señalados en el artículo 494, debe haber
sido remitida al Tribunal de Protección de Niños, Niñas o Adolescentes que está
conociendo del caso, por la respectiva oficina de adopciones.
Oportunidad para la audiencia de juicio: Recibido el expediente el juez de juicio debe fijar
por auto expreso día y hora para que tenga lugar la audiencia de juicio, dentro de un plazo
no menor de diez ni mayor de treinta días, siguientes a aquél en que conste en autos
dicha fijación. (Art. 497 LOPNA)
Audiencia de Juicio: A la hora y día señalados por el tribunal tendrá lugar la audiencia de
juicio, previo anuncio de la misma. La presidirá y dirigirá el juez de juicio y será reservada.
A ella solo pueden asistir las personas y organismos que tienen interés en la adopción,
incluidos el Ministerio Público y la correspondiente oficina de adopciones. De existir
motivo para oponerse a la adopción, la misma debe formularse en esta oportunidad,
consignándose las pruebas respectivas. A continuación se debe conceder la oportunidad
para que todas las personas que deseen intervenir lo hagan. El juez debe proceder de
inmediato a decidir respecto a la oposición, a menos que estime imprescindible hacerlo en
otra ocasión, para lo cual debe fijar la oportunidad en que se reiniciará la audiencia y se
decidirá la oposición, y suspenderá la audiencia hasta esa fecha. En caso de ser
procedente la oposición, el procedimiento de adopción concluirá y el juez determinará lo
pertinente en relación con el niño o adolescente, teniendo en cuenta su interés superior.
(Art. 498 LOPNA).
Legitimados para la oposición: Sólo las personas autorizadas para consentir la adopción y
el Ministerio Público pueden hacer oposición a la misma, expresando las causas que
consideren contrarias al interés superior del adoptado o adoptado o por no haberse
cumplido alguno de los requisitos sustanciales establecidos en la ley. (Art. 499 LOPNA).
Decisión: De no haber oposición a la adopción o de declararse improcedente la que se
haya presentado, el juez debe proceder de inmediato, a oír la opinión del niño o el
consentimiento del adolescente, tanto respecto a la adopción, como a la modificación del
nombre propio, si es el caso, así como el consentimiento y las opiniones de las demás
personas mencionadas en los art. 414 y 415 de la LOPNA, con excepción de los
progenitores, cuyo consentimiento debe constar en el expediente administrativo antes de
que se determine la condición de Adoptabilidad legal del respectivo niño o adolescente. Si
el caso lo requiere, el juez puede solicitar los servicios auxiliares del equipo
multidisciplinario del Tribunal. Finalizado lo anterior, el juez debe decidir sobre la
procedencia o no de la adopción solicitada (Art.500 LOPNA)
Inscripción del decreto de adopción: El juez una vez decretada la adopción, debe enviar
una copia certificada del correspondiente decreto al Registro Civil de la residencia habitual
del adoptado, a fin de que se le levante una nueva partida de nacimiento en los libros
correspondientes. Los funcionarios del Registro Civil deben proceder, sin dilación, a
elaborar esta nueva partida de nacimiento en la cual no deben hacer mención alguna del
procedimiento de adopción, de los vínculos del adoptado con sus progenitores
consanguíneos o de cualquier información o dato, que afecte la confidencialidad de la
adopción. En caso que el adoptado haya nacido en el extranjero los funcionarios del
Registro Civil están facultados para levantar dicha acta de nacimiento, en la cual deben
indicar el lugar y la fecha en que se produjo el nacimiento en que se trata. En el caso de
adopciones internacionales en el que los adoptantes tengan residencia habitual en otro
país, los funcionarios del Registro Civil debe identificar como presentantes del niño o
adolescente en la nueva partida de nacimiento al adoptante, según sea individual o
conjunta la adopción decretada. El decreto de adopción surte efecto desde la fecha en
que queda firme, pero no es oponible a terceros sino una vez efectuada su inscripción en
el Registro Civil. (Art. 504LOPNA).
Invalidación de la partida original de nacimiento: El juez también debe remitir una copia
certificada del decreto de adopción al Registro Civil donde se encuentre la partida original
de nacimiento del adoptado o adoptada a fin de que se estampe al margen de la misma
las palabras Adopción Plena. Dicha partida queda privada de todo efecto legal mientras
subsista la adopción, excepto para comprobar la existencia de impedimentos
matrimoniales, de acuerdo con lo previsto en el Art. 428 de la LOPNA. En caso de tratarse
del mismo Registro Civil a efectos de los dispuesto en el Art 504 y el Art. 505 de la LOPNA ,
bastará que el juez remita una sola copia certificada del correspondiente decreto de
adopción, debiéndose estampar la respectiva nota marginal una vez levantada la nueva
partida de nacimiento. (Art 505 LOPNA)
Información sobre las inscripciones realizadas: Los funcionarios del Registro Civil deben
informar, de inmediato, al juez respectivo, de la inscripción de los decretos de adopción o
de su nulidad. (Art. 507 LOPNA).
Nulidad: La adopción es nula cuando se decreta cualquiera de los supuestos que aparecen
en el Art. 509 de la LOPNA. Esta acción sólo puede ser intentada directamente por el
adoptado, si tiene más de doce años de edad, el o la representante legal del adoptado,
por el Ministerio Público, y por quienes puedan hacer oposición a la adopción. En el caso
de que haya algún error en el consentimiento sobre la identidad del adoptante o
adoptado (literal c del Art 509 LOPNA), la acción solo puede intentarla la persona cuyo
consentimiento estuvo viciado o, sus herederos, si el lapso para ejercer la acción no
hubiese expirado.
BIBLIOGRAFIA
1. Página web de Asociación Civil “Proadopción”. http: www.proadopcion.com
2. Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes con las últimas
modificaciones hechas el en Gaceta Oficial N°39362 del 5 de febrero del 2010.