REUNIÓN DEL GRUPO

INTERINSTITUCIONAL DE MANEJO
DEL FUEGO
2023
Comisión Nacional Forestal
Coordinación General de Conservación y Restauración
Gerencia de Manejo del Fuego
Orden del día ❖ Presentación de los participantes.

❖ Bienvenida a los participantes.

❖ Objetivos de la reunión.

❖ Informe de los resultados de la temporada crítica

2023 de incendios forestales.

❖ Propuesta de acciones de coordinación

interinstitucional y prevención para el periodo de
estiaje 2024.

❖ Acuerdos y cierre de la reunión.

Puntos de referencia
• De acuerdo al área especializada de la NASA como de otras fuentes internacionales, el
presente año ha sido el más caluroso registrado en el histórico.

• El SMN notificó tres ondas de calor en el país, así como de junio a octubre como los meses
más cálidos en los últimos 80 años; esto sumado a los dos años de sequía prolongada que
anteceden (2021-2022), la vegetación muestra un estrés hídrico significativo, teniendo cada
vez mayor superficie de vegetación predispuesta con muy baja humedad.

• México actualmente cuenta con un Sistema de Predicción de Peligro que, entre sus
múltiples herramientas, es posible medir con mayor precisión la superficie afectada por los
incendios forestales, con información de distintos satélites especializados.

Objetivo de la reunión
Informar los resultados de la temporada crítica de incendios forestales del presente
ejercicio fiscal, la propuesta de acciones de coordinación interinstitucional y prevención
para el periodo de estiaje 2024.
Informe de resultados
de la temporada
crítica 2023 de
Incendios Forestales
Estadística de Incendios Forestales 2023
01 de enero – 16 de noviembre de 2023

• 7,412 incendios forestales en 32 entidades

federativas.
• 1’006,713 hectáreas de superficie.
• 97 % es vegetación herbácea y arbustiva
(pastos y vegetación no leñosa) y 3% de
árboles.
 Causas de Incendios 0.39%
0.35%0.20%
Intencional
Forestales 2023
0.18%
1.03%
Actividades agrícolas
1.66%
Las principales posibles causas que 2.66% Desconocidas
dieron origen a los incendios forestales 2.68%
en el 2023 son: Actividades pecuarias
3.01%

Fogatas
• Intencional* 5.95%
• Actividades agrícolas Fumadores
35.08%
• Desconocidas
Cazadores
• Actividades pecuarias
8.74%
Naturales
82% del total nacional.
Quema de basureros

Del 01 de enero al 16 de noviembre Otras actividades productivas

*Intencional se refiere a: Limpias de derecho de vía

18.97%
Residuos de aprovechamiento
o Incendios forestales originados por forestal
supuesto cambio de uso de suelo por Transportes
19.10%
cultivos de diferentes tipos o tala ilegal.
o Incendios forestales originados por Festividades y rituales
actividades de vandalismo.
o Incendios forestales originados por
rencillas en litigios de territorio.
Entidades federativas con mayor número
de incendios forestales y superficie 2023
5 primeros estados con
mayor superficie.

5 segundos estados, que

complementan los 10
estados con mayor
superficie.
Entidades 10 Estados que registran
Entidades federativas con superficie media de
federativas con mayor afectación.
mayor número superficie Estados con baja o sin
de IF afectación registrada.

Colu Col
mna Entidad Federativa Número de Incendios Entidad
um Número de incendios Superficie (ha) Sup/inc
1 Federativa
na1
1 Jalisco 1,353 1 Jalisco 1,353 190,393.44 141
2 México 973 2 Chihuahua 574 139,929.93 244
3 Ciudad de México 734 3 Durango 347 89,441.74 258
4 Michoacán 707 4 Guerrero 213 88,514.96 416
5 Chihuahua 574 5 Nayarit 145 88,122.92 608
6 Chiapas 414 6 Sonora 107 82,455.70 771
7 Chiapas 414 52,806.89 128
7 Durango 347
8 Oaxaca 173 39,078.52 226
8 Puebla 339
9 Sinaloa 43 37,729.42 877
9 Veracruz 216 10 Michoacán 707 32,387.12 46
10 Guerrero 213 Subtotal 4,076 840,860.64 206
Subtotal 5,870
% del Total Nacional 55 84 No aplica
% del Total Nacional 79
Otros 3,336 165,853 50
Otros 1,542
Total Nacional 7,412 1,006,713.85 136
Total Nacional 7,412 Del 01 de enero al 26 de noviembre
Comparativo de superficie y sequedad del
combustible
Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre A junio del 2023 se tuvo
2015 registro de tres ondas de
calor, sumado a la sequía
acumulada, que se ha
presentado desde los dos
2022
últimos años, ocasionado
que la presente
temporada se
2023 presentaran incendios de
mayor magnitud y
dificultad de control .
Metodología para cálculo de superficie
(Mapeo de Área Quemada Sentinel en QGIS 3.22)
Con el avance en la tecnología se han desarrollado herramientas y metodologías con las cuales a través de
información satelital se pueda verificar la superficie forestal quemada, en complemento de lo observado en
campo.
Monitoreo
satelital

Google
Earth
Engine

QGIS

Plug-In
Área
quemada
Dando como resultado:
• Información más precisa del área forestal quemada
• La severidad del incendio forestal
• La mejora de toma de decisiones en relación a las actividades de restauración en
ecosistemas adaptados.
Acciones en Manejo del Fuego
• Actividades de prevención cultural (pláticas y talleres)
• Programa Regional de Quemas Prescritas
• Actividades de prevención física
(manejo de combustibles).
• Desarrollo de capacidades
• Coordinación interinstitucional
-Integración de Comités Estatales
-GTO
-GD
-Reunión Interinstitucional
• Campaña de manejo del fuego
• Inicio de temporada (finales de febrero).
• Fortalecimiento al Sistema de Predicción de Peligro de Incendios Forestales
(SPPIF).
• Capacitación especializada
Incendios forestales No. Entidad Municipio Tipo de Vegetación
Superficie
preliminar en ha
Total de personal
(días/ persona)

relevantes de la 1 Baja California Tecate Chaparral

Selva Mediana
11,431 866

temporada 2023
2 Campeche Champotón 2,599 1,605
Subperennifolia
Madera Bosque de Pino-Encino 10,984 1,986
3 Chihuahua
Madera Bosque de Pino-Encino 2,484 792
4 Durango Pueblo Nuevo Bosque de Pino-Encino 4 44
En la temporada 2023 se han 5 Guerrero Coyuca de Catalán
Sayula
Bosque de Encino
Bosque de Encino
12,038
101
-
37
presentado 32 incendios forestales Cabo Corrientes Bosque de Pino-Encino 1,208 209
considerados relevantes, en 15 Cabo Corrientes
Talpa de Allende
Bosque de Pino-Encino
Bosque de Encino
3,346
1,181
273
7
entidades federativas debido a: 6 Jalisco
Chiquilistlán Bosque de Pino-Encino 3,513 1,089
Tapalpa Bosque de Pino-Encino 1,080 519
Mixtlan Bosque de Pino-Encino 4,136 655
▪ Su propagación se encuentra Tequila Bosque de Pino-Encino 3,018 296
cercana o visible a un núcleo de 7 México Tlalmanalco Bosque de Pino 89 48
8 Michoacán Cotija Bosque de Pino-Encino 420 487
población. Bosque Mesófilo de
Cuernavaca 60 393
▪ Dentro de un Área Natural Protegida. 9 Morelos Montaña
Tepoztlán Bosque de Pino-Encino 104 1,599
▪ Su propagación fue de una Tepic Bosque de Encino 4 28
importante superficie que involucró 10 Nayarit Ixtlán del Río Bosque de Encino 2,009 105
Tepic Bosque de Pino-Encino 2,212 1,441
la participación de las 3 órdenes de 11 Nuevo León Santa Catarina Bosque de Encino-Pino 2,389 1,415
gobierno y fuerzas armadas. San Juan Mixtepec - Dto. 08 Bosque de Encino 1,054 317
San Juan Mixtepec - Dto. 08 Bosque de Encino-Pino 4,389 1,130
▪ Registro personal lesionado o San Juan Mixtepec - Dto. 08 Bosque de Encino 2,820 829
fallecido. 12 Oaxaca San Juan Bautista
Bosque de Pino 2,668 2,110
Atatlahuca
Santo Tomás Mazaltepec Bosque de Pino-Encino 109 439
En estos incendios se tuvo un Santo Tomás Mazaltepec Bosque de Pino-Encino 338 504
Selva Mediana
acumulado de 23,316 días persona que 13 Quintana Roo Lázaro Cárdenas
Subperennifolia
2,802 3,805
participaron en el control y liquidación 14 Sonora
Imuris Bosque de Encino 13,183 1,091
Bacoachi Bosque de Encino 9,170 1,002
del incendio forestal. 15 Zacatecas Tepetongo Bosque de Encino 5,325 195
Total 106,269 25,316
 Incendios forestales relevantes (ejemplos)
Estado Nuevo León Jalisco
Municipio Santa Catarina Mixtlán
Predio/Paraje El Pajonal Cerro del Crestón
Fecha de inicio y 15 al 30 de junio/ 07 al 11 de mayo /
liquidación 2023 2023
Cumbres de C.A.D.N.R. 043
Nombre ANP
Monterrey Estado de Nayarit
Bosque de Encino-
Vegetación Bosque de Encino
Pino
Superficie
2,388.59 4,135.64
preliminar en ha
Días persona que
1,415 655
participaron
Equipo aéreos
federales y 7 -
estatales

Los incendios forestales “El Pajonal” y “Cerro del

Crestón” se atendieron bajo el Sistema de
Comando de Incidentes y con la cooperación de
personal de distintas instancias federales,
estatales, y privadas
Instancias que participaron en la atención
de los incendios
• CONAFOR • Gobierno del Estado y
• CONANP Municipios
• SEDENA • Propietarios y
• MARINA Voluntarios
• GUARDIA NACIONAL
Acciones 2023 de
Coordinación Interinstitucional
• PREVENCIÓN CULTURAL
• Campaña de Prevención cultural con participación de CNPC, SEMARNAT, AGRICULTURA,
SCT, INPI, PRONATURA Noreste y Universidades.
• Difusión de mensajes de prevención para comunidades rurales en 7 dialectos.
• 105,287 spots en TV y 245,035 en radio en horarios de mayor audiencia.

• MANEJO DE COMBUSTIBLES
• Academia de manejo de combustibles fase I, II y III.
• Capacitación a más de 180 técnicos en determinación de áreas quemadas con imágenes
satelitales.
• Cálculo de combustibles forestales y determinación de efectos del fuego.
• Academia de quemas prescritas Sonora y Nuevo León: se han capacitado a más de 130
personas de diferentes instancias federales, estatales, municipales y ONG.
• 1° Capacitación nacional para 30 técnicos en comportamiento del fuego y manejo de humo.
• Se encuentra en gestión el Intercambio de Experiencias en Quemas Prescritas (TREX México),
programada del 25 de noviembre al 09 de diciembre de 2023 en el estado de Oaxaca.

• INVESTIGACIÓN EN MANEJO DEL FUEGO

• 3° etapa del proyecto “Reforzamiento al Sistema Nacional de Predicción de Peligro de
Incendios Forestales de México (SPPIF)” para el pronóstico de conglomerados y área
quemada.
• 1 taller para la determinación de efectos del fuego en Nuevo León con la participación de 25
técnicos de las PDF.
Brigadas de Subsidios de Manejo del
Fuego 2023
En el 2023 se asignó apoyos financieros para la operación de 92 Brigadas Rurales y 137 Brigadas de
Protección, con un total de 229 Brigadas de Subsidios de Manejo del Fuego en 172 Municipios con
prioridad alta y muy alta de protección contra incendios forestales. Se invirtieron $205.6 MDP para su
operación en temporada crítica de incendios forestales.

BRMF 92
58 MDP
229 Brigadas
equipadas
205.6 MDP 1,716
Combatientes 4,006
oficiales
Combatientes
2,290
BPMF 137 Combatientes
147.5
MDP
Beneficiarios
• 18 Gobiernos Estatales
• 177 Gobiernos Municipales
• 5 Ejidos y Comunidades

El apoyo garantiza:. Salarios, Equipo de

Protección Personal, Capacitación y Transporte
de la Brigada.
Brigadas de Subsidios de Manejo del Fuego
2023

ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN

5,981 kilómetros y 4,388 hectáreas de

manejo mecánico y de combustible como:
• Apertura y rehabilitación de brecha corta
fuego
• Podas
• Apilamiento de material combustible
• Extracción de material combustible
• Acordonamiento de material combustible
• Líneas negras
• Otras actividades

ACTIVIDADES DE COMBATE
Participación en 1,644 incendios forestales,
lo cual representa 38,328 días persona.

Brigada Rural del municipio de Cd del Maíz, S.L.P., realizando

Rehabilitación de brecha cortafuego.
 Capacitación
Enero – Octubre 2023
La CONAFOR ha capacitado a 8,999 combatientes y técnicos:
• 183 combatientes y técnicos de la CONAFOR.
• Se ha capacitado a 982 personas de SEDENA.
• Han participado en cursos y talleres 2,325 personas de Sembrando Vida.
• 1,641 integrantes de Brigadas Protección/Rurales Manejo del Fuego
• 3,468 personas de CONANP, Brigadas PSA, Gobierno Municipal y Estatal, ONGs y otras
instituciones.
• Se ha coordinado y ejecutado 13 cursos especializados a nivel nacional del Programa de
Manejo del Fuego.
Equipo aéreo

GOBIERNO
FEDERAL CANTIDAD
MARINA 2 ❑ 549 horas y 28 minutos
SEDENA 12 invertidas
❑ 4347 personas
Guardia Nacional 1
transportada
CONAGUA 3 ❑ 1440 descargas de agua
TOTAL 18

Participación en 14 incendios en 11 entidades federativas.

Coordinación Internacional con
EUA y Canadá
Actividades en conjunto MEX-CAN-EUA
• Viaje de Estudios por América del Norte modo virtual.
• Comisión Forestal para América del Norte (COFAN).
* Sede de la 57ª Reunión del GTMF, del 24 al 26 de
octubre en Kamloops, BC, Canadá

Chile
• Ayuda Humanitaria a Chile ante emergencia por incendios
forestales, instruida por el Presidente de la República.
○ Se desplegaron 300 combatientes y técnicos
(180 CONAFOR, 120 SEDENA)

Canadá
• 2023 Firma anual de Plan Operativo.
• 2023 Despliegue de 392 combatientes, técnicos y mecánicos
en 3 provincias.
• Alianza México-Canadá (Grupo de Trabajo de Bosques).

Estados Unidos de América

• 2023 Propuesta del Plan Operativo Local de Asistencia
Mutua en la Zona Fronteriza (frontera con Sonora).
• Colaboración Northcom-USFS-CONAFOR en un programa
de capacitación y entrenamiento a nivel Nacional.
 Propuesta de acciones y
prevención para el periodo
de estiaje 2024
Fortalecimiento al
Sistema de Como parte del fortalecimiento del sistema se busca desarrollar
un mapeo automatizado de área quemada y severidad de
Predicción de Peligro incendios a través de imágenes Sentinel.
de Incendios Con la finalidad de estimar la afectación que ocasiona el fuego en
Forestales (SPPIF) los ecosistemas y determinar las acciones futuras en materia de
restauración y conservación.

• Se ha capacitado más de 95 técnicos en la evaluación de

efectos de primer y segundo orden.

• Se ha trabajado en más de 700 parcelas a nivel nacional, para

determinar los umbrales arrojados por el SPPIF a través de las
imágenes satelitales.

• Actualmente se están realizando actividades para identificar

las acciones adecuadas de restauración de las zonas
incendiadas para la recuperación de ecosistemas sensibles y
de alta severidad. De los ecosistemas adaptados al fuego se
monitorean sus procesos de restauración natural.
 Acciones preparatorias para incendios
forestales 2024
Primera etapa
• Actividades de prevención cultural (pláticas
y talleres)
• Programa Regional de Quemas Prescritas
• Actividades de prevención física
(manejo de combustibles).
• Desarrollo de capacidades
• Coordinación interinstitucional
-Integración de Comités Estatales
-GTO
-GD
-Reunión Interinstitucional
• Campaña de manejo del fuego
• Inicio de temporada (finales de febrero).
Segunda etapa
• Combate de incendios forestales
-Incendios de interés mediático
-Movilizaciones nacionales
• Eventos culturales
-Expos
-Semana Nacional Forestal
• Campaña Evita Incendios Forestales
• Campaña de manejo del fuego.
Tercera etapa
Septiembre
• Actividades con el USFS
• Programa Regional de Quemas
Prescritas
• Capacitación especializada
• Movilizaciones internacionales
• Temporada de incendios Región
Norte
• Campaña de manejo del fuego
• Cierre de temporada 2024
Recursos disponibles

Combatientes Torres de Equipo de

oficiales observación radiocomunicación Campamentos
1,716 77 1,499 130

SEDENA
MARINA
GN
Equipo menor Brigadas de CONAGUA
Vehículos especializado Subsidios Sembrando Vida
487 711 231
 Acciones propuestas de
Coordinación Interinstitucional
Acciones de Coordinación Interinstitucional 2023-2024

▪ Continuar con el apoyo de equipo aéreo y tripulaciones entrenadas en combate de

incendios forestales.
▪ Continuar con la capacitación para pilotos y tripulaciones.

▪ Continuar con la difusión de prevención de incendios y de protección civil en zonas de

interfaz urbano forestal de manera coordinada con comunicación social de SEMARNAT y
CONAFOR.
▪ Gestión de apoyo con equipo aéreo especializado de MARINA, SEDENA, GN y CONAGUA
para el combate de incendios forestales relevantes.
▪ Participación de las Direcciones Estatales de Protección Civil en los Comités
Estatales de Manejo del Fuego, Grupos Directivos y Grupos Técnicos
Operativos Estatales.
Acciones de Coordinación Interinstitucional 2023-2024

▪ Fomentar la calendarización de las quemas agropecuarias con supervisión.

▪ Promover la prevención de incendios forestales con asociaciones agropecuarias.
▪ Promover con los sembradores del Programa Sembrando Vida para evitar el uso del
fuego en sus parcelas a través de las Comunidades de Aprendizaje Campesino (CAC)
coordinados con los Técnicos Sociales y Productivos.
▪ Elaboración de una estrategia para la difusión de la NOM-015 SEMARNAT/SAGARPA –
2007 (Uso del fuego en terrenos agropecuarios y forestales).

▪ Continuar con la capacitación conjunta en materia de monitoreo satelital.

▪ Intercambio de imágenes satelitales para monitoreo de vegetación e
incendios forestales.
Acciones de Coordinación Interinstitucional 2023-2024

▪ Elaboración de Programas Anuales de Acciones Conjuntas (PAAC), en coordinación con

los Programas Estatales.
▪ Integración en el programa estatal de capacitación de brigadas de combatientes y
técnicos.
▪ Apoyo en la logística para el combate de incendios forestales.
▪ Fortalecer los programas de difusión de prevención de incendios enfocado a ejidos y
comunidades en las ANP’s, incluyendo la difusión de la NOM-015 relacionada con el
calendario de quemas agropecuarias.
▪ Conciliación de información estadística de manera mensual con la Promotoría de
Desarrollo Forestal de CONAFOR.

▪ Continuar con el apoyo de exención de pago de cuotas en autopistas para

vehículos oficiales en atención de incendios forestales.
▪ Colocación de anuncios con mensajes para la prevención de Incendios
Forestales en tramos carreteros de mayor afluencia a puntos turísticos
Acciones de Coordinación Interinstitucional 2023-2024

▪ Apoyo en evaluaciones y asesoría sobre salud al personal combatiente de incendios

forestales.
▪ Apoyo con unidades médicas móviles en el caso de emergencias por incendios forestales.

▪ Difusión de prevención de incendios dirigido a paseantes en las áreas naturales protegidas

con alta visitación, centros turísticos y pueblos mágicos en Semana Santa, así como fines de
semana largos.

▪ Apoyo en el trámite de pasaportes para combatientes y personal técnico

especializado, en los casos de apoyo internacional por emergencias de
incendios.
Acciones de Coordinación Interinstitucional 2023-2024

▪ Programas de divulgación adecuados en materia de prevención de incendios forestales

en los planteles educativos ubicados en ciudades y áreas rurales, en coordinación con las
áreas de comunicación social de SEMARNAT y CONAFOR.

▪ Promover la adecuación de reglamentos internos de núcleos agrarios, integrando un

capítulo relacionado con recursos naturales, particularmente en la prevención y ataque
inicial de incendios forestales coordinado con los recursos locales de CONAFOR y
municipios.
▪ Seguimiento a conflictos agrarios por definición de territorio en áreas críticas de
incendios forestales.
Acciones de Coordinación Interinstitucional 2023-2024

▪ Establecer un programa de capacitación en materia de investigación de causas de

incendios forestales.

▪ Participación en los Comités Estatales de Manejo del Fuego.

▪ Incluir en su plataforma información y estadística de incendios forestales.

▪ Intercambio de información geográfica y de tipos de vegetación.

Acciones de Coordinación Interinstitucional 2023-2024

▪ Elaboración de un Programa de actividades de prevención física en zonas arqueológicas

que se encuentran dentro de áreas forestales.
▪ Apoyo logístico en caso de ocurrencia de incendios forestales dentro de zonas
arqueológicas.
▪ Participación en las reuniones del Comité Estatal de Manejo del Fuego

▪ Compartir los Programas Estratégicos de Manejo del Fuego del proyecto de investigación
con los Estados que conforman la Megalópolis.

▪ Mantener la coordinación con CONAFOR sobre los incendios forestales activos

para la activación de protocolos de contingencias ambientales
Acciones de Coordinación Interinstitucional 2023-2024

▪ Mantener el fortalecimiento con productos actualizados de monitoreo de puntos de

calor, meteorología, imágenes satelitales entre otros, al Sistema de Predicción de
Peligro de Incendios Forestales.

▪ Impulso a las actividades de investigación en ecología y manejo del fuego, así como
los efectos de los incendios forestales a la salud.
Acuerdos
Cierre de la reunión
¡G R A C I A S !