ANEXO IV

ACTIVIDADES FORESTALES

•Incluir mapa a escala conveniente del área afectada precisando el/los fenómeno/s
acaecido/s.

PROVINCIA DE CORRIENTES DEPARTAMENTOS AFECTADOS POR

INCENDIOS FORESTALES AÑO 2020

1
•Describir detalladamente los daños a las actividades productivas, mejoras y otros, y
del área afectada (relieve, tipo de suelos, nivel de napa freática, etc.).

DAÑOS OCASIONADOS AL SECTOR PRODUCTIVO

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN PROVINCIAL DEL SECTOR FORESTAL

PRIMARIO POR LOS INCENDIOS FORESTALES EN LA PROVINCIA DE
CORRIENTES DURANTE EL AÑO 2020

La provincia de Corrientes que cuenta con 8.800.000 has. y ocupa el centro de la región
mesopotámica. Limita con las provincias de Misiones al noreste, Entre Ríos al sur y Chaco
y Santa Fe al oeste. El resto de sus límites son internacionales, Paragauay, Brasil y
Uruguay.

Corrientes presenta la mayor superficie forestada de la Argentina con 516.000 hectáreas

plantadas. El género Pinus ocupa el 69% de la superficie plantada y el Genero Eucalyptus
ocupa el segundo lugar con el 30% de la superficie total plantada (Datos inventario forestal
año 2018). El 1% de la superficie forestada corresponde a géneros nativos o exóticos de
alto valor comercial.

Las excelentes condiciones agroecológicas para el crecimiento de los géneros Pinus y

Eucaliptus hicieron que sea unos de los destinos preferidos para las inversiones forestales
desde los años 90, existiendo actualmente cerca de 1500 productores forestales en la
Provincia.

Por otro lado los incentivos estatales a la forestación (beneficios económicos y fiscales)
impulsaron las inversiones y explican cerca del 80% de la superficie forestal actual de la
cual el 40% se encuentra certificada bajo estándares internacionales lo que permite además
la apertura de mercados internacionales para la madera de la provincia de Corrientes.

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Mapa de distribución de las forestaciones en la Provincia

3
Superficie forestada por departamento
4
Condiciones Climáticas durante 2020
El año 2020 se caracterizó por la continuidad de un déficit hídrico que se venía desde el
año 2019 y luego de un bimestre (enero-febrero) con precipitaciones levemente superiores
a los valores históricos, el mes de marzo, registró valores muy bajos en la provincia,
destacándose en la ciudad de Corrientes 23,4mm que fue menor al mínimo registrado en
1991 (30,4 mm), lo que marca de alguna manera el inicio de la fase Niña.

A partir de allí los valores mensuales período (abril-noviembre), estuvieron en general por
debajo de las medias históricas, registrándose déficit que van desde los 180 mm (zona sur
de la provincia), 560 mm (Bella Vista-Corrientes-Saladas-Mburucuyá-Concepcion), y en la
zona de la costa del río Uruguay un déficit de 420 mm.
Para tener una idea de la extrema sequía, en los departamentos Santo Tome e Ituzaingó, se
registraban 127 días sin lluvias significativas (42,9 mm el día 8 de julio).

Las lluvias estivales 2019-2020, fueron determinantes para la acumulación de los pastos
naturales que crecen en la provincia y que a posterior con las bajas temperaturas de otoño e
invierno, implican una importante acumulación de material combustible lo que sumado al
déficit hídrico que en algunas zonas llegó a valores cercanos a los 600 mm., hizo que los
índices de peligro de incendios que se confeccionan a diario desde la Dirección de
Recursos Forestales se mantengan en niveles críticos en buena parte del periodo Otoño –
Invierno.

Sumado a las condiciones mencionadas, durante 2020 hubo períodos críticos debido a las
intensas ráfagas de viento que en varias ocasiones superaron los valores de 60 Km/hora, lo
que constituye el principal factor crítico para la propagación de los incendios rurales.

En este contexto, durante los meses de abril a noviembre, los incendios rurales, afectaron
una superficie superior a la habitual para el período, con importantes pérdidas y como
factor que potenció la situación, en todos los casos, los períodos ventosos.

Como orígenes de los incendios se detectaron causas como rayos, chispas de maquinarias
agrícolas, fuegos en cercanías de vías de comunicación como rutas y caminos vecinales,
quemas en predios para renovar pasturas, caída de líneas de tendido eléctrico, quema de
residuos de cosecha forestal (talas rasas) además de fuegos intencionales.

Los datos fueron obtenidos por INTA Bella Vista, CMF Virasoro y EEA INTA Esquina.

Problemática de los incendios rurales

En todo el territorio provincial, por las condiciones de fertilidad de los suelos que
determina el crecimiento de una amplia gama de pasturas, las alternancias de los períodos
lluviosos y secos sumado a las variaciones térmicas anuales, el riesgo de que se
produzcan incendios rurales es muy alto, máxime cuando hay períodos ventosos lo cual
por lo general ocurre en épocas de abundancia de material combustible.

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Focos de incendios captados en épocas críticas

No obstante lo planteado precedentemente, las zonas con que cuentan con una determinada
organización destinada a prevenir y combatir incendios, estos riesgos se minimizan, aun
teniendo en cuenta el elevado número de focos de incendios que se detectan y registran
diariamente.

A las actividades que desarrolla el hombre y que se plantean como potenciales riesgos para
que se produzcan incendios forestales, se pueden agregar el Ferrocarril, las carreteras, los
cazadores, los campamentos de cazadores, los buscadores de miel, las industrias que
queman sus residuos y en último término los naturales.

Prevención de incendios rurales en la Provincia.

La prevención y concientización de la población constituye una de las áreas de trabajo más
importante para evitar las consecuencias de los incendios rurales ya que un incendio que se
evita o ataca en los inicios es la mejor manera de protegerse contra este fenómeno natural
que en cuestión de minutos se torna incontrolable arrasando lo que encuentra a su paso.

En cuanto a la concientización se trabaja en conjunto con organismos públicos como

INTA, Defensa Civil, Sociedades Rurales, Escuelas, Asociaciones de Productores,
Consorcios y población en general. Las principales herramientas son la comunicación por
vía radial, televisiva, material audiovisual, redes sociales y cartelería ubicada en toda la
Provincia.
6
Carteles para la prevención de incendios

Alerta temprana
En la Provincia de Corrientes hay 44 torres de detección de incendios en propiedades
privadas. La detección precoz de los focos se realiza básicamente por la observación
directa de las columnas de humo desde las torres de observación. Desde estas torres se
marca el rumbo, dato que es reportado a través de comunicación radial a las bases de
operaciones en donde, cartografía de por medio, se determina con singular exactitud el
lugar del incendio en cuestión de pocos minutos.

Con dicho dato base, se realiza el primer despacho de reconocimiento por tierra con el fin
de constatar el grado de riesgo que implica la presencia del “foco”. Con la información que
dispone la patrulla terrestre, se toma la decisión de realizar un primer ataque tendiente a
sofocar el foco o solicitar el despacho inmediato de refuerzos.

A este sistema de alerta temprana, se complementa tanto para las zonas que poseen torres
de observación y para las que carecen de tan importante medio, el aviso vía teléfono o
radio, en primer lugar a los bomberos locales.

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Torres de detección de incendios

Distribución de torres de detección de incendios den la Provincia

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Índice de Peligro de incendios
El índice de peligro de incendios forestales con validez diaria, se da a conocer al público
en general y al personal de los establecimientos rurales mediante la difusión por medios
radiales locales y mediante cartelería que se ubicará en las rutas nacionales y provinciales
como así también, dentro de los establecimientos.

El índice, se determina de manera continua en atención a que los incendios se producen

durante las cuatro estaciones del año, también por considerar ilustrativo los valores
cambiantes que este tiene en función de los registros meteorológicos locales.

Ejemplo de índice de peligro de incendios en época critica

Recursos Afectados a la Prevención y combate

Anualmente entre el Gobierno Provincial y Nacional, se destinan grandes cantidades de
dinero para todo lo que es prevención y combate de incendios pese a lo cual para las
épocas de condiciones críticas resulta insuficiente.

En la Jurisdicción provincial hay 40 Cuarteles de bomberos equipados con personal

capacitado y equipamiento para incendios forestales. Todos los años se realizan jornadas
de capacitación en incendios rurales y uso seguro de aviones hidrantes.

Las empresas privadas cuentan según el tamaño de los establecimientos, brigadas de

combate de incendios que por lo general consisten en una camioneta o camión con
brigadistas entrenados y equipados con equipos de ataque rápido como Fire Schift,
batifuegos y mochilas.

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Medios Aéreos
Los aviones hidrantes son una herramienta fundamental para el apoyo de las brigadas en
tierra durante el combate de las brigadas terrestres.

Por la geografía provincial, y para un uso eficiente de este recurso, se necesitan un mínimo
de 5 aviones hidrantes y un avión vigía para exploración en épocas críticas teniendo en
cuenta que desde la emisión de la alerta hasta que el avión llega al lugar depende, en gran
medida, de la cercanía y al volar los aviones cargados con agua, la rapidez de operación se
ve reducida determinando esto que el radio de operación eficiente es más o menos de 100
Km desde la base de operaciones donde esta apostado el medio aéreo.

Durante 2020 los medios aéreos que anualmente cede el Plan Nacional de Manejo del
Fuego, no tuvieron base permanente, solamente estuvieron por un lapso de tiempo en
algunas pistas (Ituzaingó, San José, Corrientes, Villa Corina) por lo que estos medios
fueron de apoyo intermitente en la Provincia y reducidos a un solo medio aéreo.

Desde Diciembre 2019 a Marzo 2020, tuvimos un medio aéreo apostado en Base de
Apóstoles, Misiones. Posteriormente, se restringió su uso a partir de la declaración de
COVID -19.

Se activan nuevamente los medios aéreos en el mes de septiembre, durante la tercera

semana para trabajar desde pista de Ituzaingó en un Incendio de Villa Olivari. Estos
medios luego pasaron a trabajar en otros incendios en Concepción (Pista San José), luego
quedó apostado en Corrientes (Cañada Quiroz) y posteriormente en Virasoro.

En Noviembre cuando se inician dos incendios de gran magnitud en los departamentos

Santo Tome e Ituzaingó, el recurso aéreo del Plan Nacional de Manejo del Fuego, estaba
trabajando en incendios en Misiones en la Reserva Yabotí.

A partir de esa situación, se solicitaron dos aviones más que arribaron al NE Provincial el
día 24/11/2020.

Uno de los aviones pasó a trabajar en Misiones y el otro en Corrientes. El día 25/11/2020
inicia el trabajo desde pista Villa Corina, Virasoro, con actividad reducida debida a los
fuertes vientos.

Durante Diciembre 2020, se encontraba un medio aéreo apostado en Base Apóstoles,

Misiones.

La Provincia cuenta con 17 Pistas adecuadas a la operación de aviones hidrantes,

equipadas con tanques colapasables (sachets) y personal capacitado en la operación de
carga de agua de los aviones hidrantes en las condiciones de seguridad y operativas
necesarias. Las pistas se mantienen con el aporte de privados y la Provincia de Corrientes
en lo que se refiere a mantenimiento y equipamiento de las mismas.

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Capacitación en el uso de aviones hidrantes con Bomberos Voluntarios

Tanques colapsables para la carga de aviones hidrantes en una de las pistas habilitadas.

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Pistas operativas en la Provincia

Operación de aviones hidrantes

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Antecedentes de incendios forestales.
Como antecedente importante, en los últimos cinco años, en diciembre de 2016, los
incendios forestales, consumieron cerca de 2.000 hectáreas forestadas. Posteriormente
hasta el año 2019 las cifras anuales se mantuvieron por debajo de las 300 has. anuales.

Incendios forestales durante el año 2020

Durante el mes de marzo de 2020, se dieron los primeros eventos importantes, los que
ocurrieron en el departamento San Miguel. El factor determinante fue el déficit hídrico
sumado a los vientos del sector norte.

Desde abril hasta julio la cantidad, magnitud y daño de los incendios rurales en general y
forestales en particular, se mantuvieron por encima de la media de años anteriores pero sin
picos sobresalientes.

Desde la segunda quincena de agosto comenzaron a darse períodos de intensos vientos

desde el Sur alternando con el Este y Norte. Las ráfagas llegaron a los 60 Km/hora lo cual
en cualquier circunstancia torna incontrolable un incendio tal como sucedió en tres grandes
eventos entre mediados de agosto y fines de septiembre en cercanías de Colonia Pando y
Villa Olivari, donde el viento fue el principal factor para hacer imposible la extinción de
los eventos. El monitoreo de focos de incendios con imágenes satelitales arrojó en días
críticos más de 300 focos distribuidos en toda la Provincia.

Durante los meses de octubre y noviembre las condiciones se mantuvieron con déficit
hídrico y fuertes vientos a lo que se sumaron altas temperaturas y el abundante material
combustible haciendo una combinación que lamentablemente desencadenó una secuencia
de importantes incendios forestales que sumados a los previos de otros meses, afectaron
plantaciones en once departamentos de la provincia de Corrientes con millonarias pérdidas
para el sector forestal primario lo cual se suma a otras pérdidas como infraestructura rural,
postes de tendido eléctrico, maquinarias, viviendas, aserraderos, pasturas, lotes
experimentales entre otros tantos bienes.

Bienes afectados en el ámbito rural

-9 Aserraderos
-Maquinarias rurales como tractores, camionetas y equipos de bomberos
-800.000 mil has de campo natural
-Postes de tendido eléctrico
-Infraestructura de uso rural
-Campos Experimentales (INTA Sombrero)
-Áreas Protegidas (Reserva San Cayetano)
-Pasturas
-Viviendas
-Alambrados

Daños al sector forestal primario.

Se realizó un seguimiento y monitoreo con imágenes Sentinel 2 y con la cobertura digital
del Inventario Forestal de Bosques Implantados de la Provincia de Corrientes, se hizo una
estimación de la superficie afectada por los incendios. Así mismo y en función de valores
de mercado medios, se valorizaron los rodales forestales afectados.
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Como resultado del análisis se detectaron 11 departamentos de la Provincia afectados por
incendios forestales. El siguiente cuadro resume la superficie expresada en has en cada
departamento.

DEPARTAMENTO SUPERFICIE
GRAL. ALVEAR 55,2
CONCEPCION 672,4
ESQUINA 85,5
GENERAL PAZ 289,7
GOYA 92,9
ITUZAINGO 8.880,6
MBURUCUYA 169,0
SALADAS 447,3
SAN MIGUEL 831,9
SAN ROQUE 809,1
SANTO TOME 10.227,2
TOTAL 22.560,8

Valoración de los daños:

Se realizó en función de la madera estimada según porcentaje de daño estimado,
crecimiento medio en la Provincia de Corrientes y costos de plantación para rodales
jóvenes afectados. En función de esos supuestos, los valores estimados de pérdidas
expresadas en Pesos, fueron:

DEPARTAMENTO SUPERFICIE PERDIDAS

GRAL. ALVEAR 55,2 8.284.926,4
CONCEPCION 672,4 $ 76.331.316,0
ESQUINA 85,5 $ 14.969.732,7
GENERAL PAZ 289,7 $ 45.400.859,6
GOYA 92,9 $ 12.539.408,6
ITUZAINGO 8.880,6 $ 1.098.847.687,4
MBURUCUYA 169,0 $ 25.727.173,5
SALADAS 447,3 $ 49.269.512,5
SAN MIGUEL 831,9 $ 98.487.344,3
SAN ROQUE 809,1 $ 85.204.077,8
SANTO TOME 10.227,2 $ 1.177.958.787,1
TOTAL 22.560,8 $ 2.693.020.826,0

SUPUESTOS
IMA (incremento medio anual) en Pinus : 15 m3/ha/año
IMA (incremento medio anual) en Eucalyptus : 25 m3/ha/año
Pinus: Rodales de 1 a 8 años se valoraron a un costo de $ 60.000 como costos de
implantación más un 10% de incremento anual
Eucalyptus: Rodales de 1 a 5 años se valoraron a un costo de $ 60.000 como costos de
implantación más un 10% de incremento anual.
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Precio promedio de la madera: 500$ por metro cúbico.

Pérdidas discriminadas por género

Pinus:
DEPARTAMENTO SUPERFICIE PERDIDAS
GRAL ALVEAR 55,2 $ 8.284.926,4
CONCEPCION 498,2 $ 57.445.713,4
GOYA 92,9 $ 12.539.408,6
ITUZAINGO 8.820,9 $ 1.093.425.896,7
SAN MIGUEL 831,9 $ 98.487.344,3
SAN ROQUE 685,9 $ 65.241.135,1
SANTO TOME 9.943,5 $ 1.147.614.879,4
TOTAL 20.928,5 $ 2.483.039.303,9
Cuadro de daños para el género Pinus, con datos de hectáreas y pérdidas en Pesos

Eucalyptus:
DEPARTAMENTO SUPERFICIE PERDIDAS
CONCEPCION 174,2 $ 18.885.602,6
ESQUINA 85,5 $ 14.969.732,7
GENERAL PAZ 289,7 $ 45.400.859,6
ITUZAINGO 59,7 $ 5.421.790,7
MBURUCUYA 169,0 $ 25.727.173,5
SALADAS 447,3 $ 49.269.512,5
SAN ROQUE 123,2 $ 19.962.942,7
SANTO TOME 283,7 $ 30.343.907,7
TOTAL 1.632,3 $ 209.981.522,1

Respecto a las determinaciones de daños, superficies y valores monetarios, se estimaron en

función de los alcances de este informe de brindar información para tener un detalle con la
suficiente precisión de una evaluación preliminar de los daños. Es por eso que se utilizaron
datos de imágenes satelitales de 20 metros de precisión (Sentinel 2A) y datos promedios de
valores de mercado de costos y valores de la madera. En caso de ser necesario se pueden
hacer análisis a nivel predial para afinar los valores monetarios a la zona y especie.

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Incendio de Banquina

Incendio Forestal en el Departamento Saladas

16
Incendio forestal en el Departamento Concepción

Incendio forestal en Villa Olivari

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