1.26.1. 9. - Especificaciones - Técnicas - Esmeraldas - G11-Signed-Signed-Signed

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y REQUISITOS MÍNIMOS
Objeto de Contratación:
“REPARACIÓN DE VIVIENDAS POR SITUACIÓN DE RIESGOS, EMERGENCIA,

DESASTRES NATURALES Y/O CASOS FORTUITOS, PROVINCIA DE ESMERALDAS;
Grupo 11”
Quito, septiembre 2023

1. PROYECTO:
Grupo 11”
2. ANTECEDENTES:
2.1. Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 417, Publicado en el Registro Oficial el 19 de mayo de
2022 el Señor presidente de la República del Ecuador Decreta:
“Artículo 1.- Modifíquese la denominación de la empresa pública Casa para Todos EP
por “Creamos Vivienda EP” (…)”
“(…) DISPOSICIONES REFORMATORIAS
PRIMERA. - En el Decreto Ejecutivo No. 622 de 17 de marzo de 2015, publicado en el

Registro Oficial No. 474 de 7 de abril de 2015, y en toda otra norma que haga referencia
a la empresa pública cuya denominación se modifica en este Decreto Ejecutivo se
sustituirán las denominaciones anteriores por la nueva denominación “Creamos
Vivienda EP”. (…)”
2.2. Con fecha 19 de mayo de 2022, se firma el Convenio Nro. 005-22; “CONVENIO
ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA
“IMPLEMENTACIÓN DE LA ATENCIÓN DE VIVIENDA EN LAS EMERGENCIAS
SUSCITADAS A NIVEL NACIONAL A TRAVÉS DE INCENTIVOS PARA LA
REPARACIÓN DE VIVIENDAS RECUPERABLES Y CONSTRUCCIÓN DE
VIVIENDA NUEVA” suscrito por el Ing. Andrés Emilio Pino Chávez, Gerente General
de la EMPRESA PÚBLICA “CASA PARA TODOS EP.”; y el Lcdo. Darío Vicente
Herrera Falconez, Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda, mismo que tiene el
siguiente objeto:
“(…) el MIDUVI y la Empresa Pública “Casa Para Todos EP.”, suscriben el presente
convenio específico, para lo cual acuerdan lo siguiente:
El MIDUVI se compromete a asignar el espacio presupuestario a favor de la Empresa

Pública Casa Para Todos EP., posteriormente a la transferencia o asignación de
recursos por parte del Ministerio de Economía y Finanzas, el cual será destinado a la
contratación de la construcción de vivienda nueva y para la reparación de viviendas
recuperables, para atender a las emergencias suscitadas a nivel nacional.”
2.3. Con fecha 04 de julio de 2022, se firma el Convenio Nro. 021-22; “CONVENIO
MODIFICATORIO AL CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN
INTERINSTITUCIONAL PARA LA “IMPLEMENTACIÓN DE ATENCIÓN DE
VIVIENDA EN LAS EMERGENCIAS SUSCITADAS A NIVEL NACIONAL A
TRAVÉS DE INCENTIVOS PARA REPARACIÓN DE VIVIENDAS
RECUPERABLES Y CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA NUEVA”, SIGNADO CON
NRO. 005-22; suscrito por el Arq. Julio Alfredo Vásquez Quinteros, Gerente General de
la EMPRESA PÚBLICA “CREAMOS VIVIENDA EP.”; y la Ing. Ana Katherin
Cañizares Jaramillo, Subsecretaria de Vivienda; mismo que tiene el siguiente objeto:
“(…) el MIDUVI y la Empresa Pública “Creamos Vivienda EP.”, suscribieron el

convenio específico Nro. 005-22, para lo cual acordaron lo siguiente:
3.1 El MIDUVI se compromete a asignar el espacio presupuestario a favor de la

Empresa Pública Creamos Vivienda, posterior a la transferencia o asignación de
recursos por parte del Ministerio de Economía y Finanzas, el cual será destinado a la
contratación de la construcción de vivienda nueva y para la reparación de viviendas
recuperables, para atender a las emergencias suscitadas a nivel nacional.”
2.4. Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 605, Publicado en el Registro Oficial el 28 de

noviembre de 2022 el Señor presidente de la República del Ecuador Decreta:
“Que es necesario reformar la denominación y objeto social de la Empresa Pública

Creamos Vivienda EP, a fin de ampliar su ámbito de gestión para la construcción y
reconstrucción de infraestructura pública en general y de vivienda; y, En ejercicio de las
atribuciones que le confieren los numerales 3 y 5 del artìculo 147 de la Constitución de
la República del Ecuador; último inciso del artículo 45 Código Orgánico Administrativo;
artículos 1 y 5 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas; y, los literales b) y f) del
artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva”.
“Artículo 1.- En el Decreto Ejecutivo No. 622 de 17 de marzo de 2015, publicado en el

Registro Oficial Suplemento No. 474 de 7 de abril de 2015 efectúese las siguientes
reformas:
Modifíquese la denominación de la empresa pública Creamos Vivienda EP por

“Creamos Infraestructura EP” Sustituyese el artículo 2 por lo siguiente:
Art. 2.- Objeto. - La Empresa Pública Creamos Infraestructura EP tiene por objeto
elaborar e implementar programas, planes y proyectos referidos al desarrollo de
infraestructura civil; a la mejora del hábitat y al acceso a la vivienda; y, al desarrollo de
infraestructura hotelera con sujeción al Plan Nacional de Desarrollo, las políticas
nacionales sectoriales y los instrumentos de planificación empresarial que le son
propios”.
2.5. Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 611 del 30 de noviembre de 2022, suscrito por el Señor
presidente Constitucional de la República Guillermo Lasso Mendoza, en el cual decreta:
“Artículo. 1 .- Disponer al señor Ministro del Trabajo, poner en conocimiento del

Consejo Nacional del Trabajo y Salarios, la fijación del salario básico unificado del
trabajador en general, incluidos los trabajadores de la pequeña industria, trabajadores
agrícolas y trabajadores de maquila, trabajador o trabajadora remunerada del hogar,
operarios de artesanías y colaboradores de la microempresa, en cuatrocientos cincuenta
dólares de los Estados Unidos de América (US$ 450,00) mensuales, a partir del 01 enero
de 2023, y emitir el correspondiente acuerdo ministerial”.
“Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la presente fecha (30 de
noviembre de 2022), sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial”.
2.6. Mediante oficio No N° 033-DNJ-2023, de fecha 25 de enero de 2023, emitido por la

Contraloría General del Estado con asunto: Publicación de la Tabla de “REAJUSTES DE
PRECIOS Y SALARIOS POR LEY “ vigente para el año 2023, se menciona lo siguiente:
“(…) la Contraloría General del Estado a manera de un servicio para la comunidad y
para uso interno, sin el carácter de vinculante, publicaba anualmente en su página web
institucional los datos de los salarios mínimos relacionados al sector de la construcción,
siempre contando previamente con los insumos necesarios, que para el caso constituyen
los Acuerdos que emite el Ministerio del Trabajo, información que es de naturaleza
referencial (…)”
2.7. Con fecha 04 de febrero de 2023, se suscribió el Convenio modificatorio NRO. 05-23
denominado “CONVENIO MODIFICATORIO AL CONVENIO ESPECÍFICO
INTERINSTITUCIONAL PARA LA “IMPLEMENTACIÓN DE ATENCIÓN DE
VIVIENDA EN LAS EMERGENCIAS SUSCITADAS A NIVEL NACIONAL A TRAVÉS
DE INCENTIVOS PARA REPARACIÓN DE VIVIENDAS RECUPERABLES Y
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA NUEVA, SIGNADO CON NRO. 005 – 22”.
2.8. Mediante Resolución No. MIDUVI-OTPSE-2023-0058-R, de fecha 11 de septiembre de

2023, el Arq. Bolívar Joaquín Cedeño Pérez, director de la Oficina Técnica y Prestación
de Servicios Esmeraldas resolvió lo siguiente:
“Art.1.- Calificar como beneficiarios para la entrega de INCENTIVO PARA
REPARACIÓN DE VIVIENDAS (…)”
2.9. Mediante Memorando Nro. MIDUVI-SV-2023-0912-M de 15 de septiembre de 2023 el

Sr. Ing. Hernán Manuel Erazo Villacreses Subsecretario de Vivienda, Subrogante, del
Ministerio de Desarrollo Urbano y de Vivienda MIDUVI en su parte pertinente indicó:
“(…) Mediante Resolución No. MIDUVI-OTPSE-2023-0058-R, la Oficina Técnica

Provincial de Esmeraldas remitió la calificación de 31 beneficiarios, para atención de
casos de emergencia, desastres naturales, casos fortuitos o de fuerza mayor, para
posterior revisión Ex Post por parte de la Dirección de Gestión y Ejecución de Vivienda,
misma que realizó el control sin encontrar novedades.
En ese sentido, pongo en su conocimiento el listado de las treinta y una personas
calificadas (31), para recibir el subsidio de reparación de vivienda semaforizada en
color amarillo, en el contexto de situación de riesgos, emergencia, desastres naturales
y/o casos fortuitos (…)”
2.10. Mediante memorando Nro. CIEP-GTP-2023-5005-M de fecha 18 de septiembre de 2023,

la Arq. Cindy Beatriz Montes Carrasco, Administradora del Convenio No. 005-22 y sus
modificatorios, pone en conocimiento solicitó a esta Dirección de Planificación de
Proyectos lo siguiente:
“Por lo antes expuesto solicito en base a sus competencias como Directora de
Planificación de Proyectos se realicen las acciones pertinentes para poder dar
cumplimiento con las obligaciones de la Empresa Pública dentro del convenio 005-22 y
sus modificatorios; además solicito remitir a esta administración de convenio el monto
que se requiere para este proyecto, con el fin de determinar los saldos disponibles que se
encuentran dentro del Convenio”
2.11. Mediante Memorando Nro. CIEP-GTP-2023-5089-M, de fecha 20 de septiembre de

2023la directora de Planificación de Proyectos realiza la conformación del equipo de
diseño e informa lo siguiente:
“(…) me permito informar sobre la Conformación del Equipo Técnico para la revisión y
entrega, de los estudios técnicos definitivos pertenecientes al proyecto de
"REPARACIÓN DE VIVIENDAS POR SITUACIÓN DE RIESGOS, EMERGENCIA,
DESASTRES NATURALES Y/O CASOS FORTUITOS, EN EL CANTÓN ESMERALDAS,
PROVINCIA DEL ESMERALDAS-Grupo 11", de 31 beneficiarios remitidos por la
Oficina Técnica Provincial de Esmeraldas- MIDUVI (...)”.

2023, el Arq. Jonathan Fabián Álvarez Villarreal, responsable del Proyecto remitió a la
Dirección de Planificación de Proyectos los Estudios definitivos para el proyecto de
“REPARACIÓN DE VIVIENDAS POR SITUACIÓN DE RIESGOS, EMERGENCIA, DESASTRES
NATURALES Y/O CASOS FORTUITOS, EN EL CANTÓN ESMERALDAS GRUPO 11.”

2023, la Dirección de Planificación de Proyectos, remitió a la Gerencia Técnica de
Proyectos los Estudios de Definitivos Completos y actualizados, e indicó textualmente lo
siguiente:
“(…) informo a usted que el equipo de diseño ha concluido la elaboración del proyecto
REPARACIÓN DE VIVIENDAS POR SITUACIÓN DE RIESGOS, EMERGENCIA,
Grupo 11”; por lo que procedo a la entrega de los Estudios de Definitivos Completos y
actualizados de los mismos.
La información correspondiente la podrá encontrar en los siguientes enlaces:
https://drive.google.com/drive/folders/1F3CYE8UpwdBCMcCqjn3zYl27X0wfF?usp=driv
e_link”
2023, el Gerente Técnico de Proyectos, solicitó el inicio de etapa preparatoria para la
contratación por Giro de Específico del Negocio del proyecto de “REPARACIÓN DE
VIVIENDAS POR SITUACIÓN DE RIESGOS, EMERGENCIA, DESASTRES
NATURALES Y/O CASOS FORTUITOS, PROVINCIA DE ESMERALDAS; Grupo
11”
2.15. Mediante Memorando Nro. CIEP-GTP-2023-5114-M de fecha 20 de septiembre de 2023,
la Dirección de Planificación de Proyectos, solicitó a la Gerencia Técnica de Proyectos la
elaboración de Reforma POA para el proyecto denominado “REPARACIÓN DE
11”
2.16. Mediante Memorando Nro. CIEP-CGP-2023-0534-M, de fecha 25 de septiembre de

2023, la Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica, remitió a la
Gerencia Técnica de Proyectos la Certificación CGP-CERTFICACIÓN POA NRO. 189
de constancia en el POA 2023 GTP del proyecto denominado “REPARACIÓN DE
11.”

el Gerente Técnico de Proyectos, solicitó a la Coordinadora General Administrativa
Financiera la Reforma y Certificación PAC del proceso “REPARACIÓN DE
11.”
2.18. Mediante Memorando Nro. CIEP-CGAF-2023-2030-M de fecha 27 de septiembre de

2023, la Coordinadora General Administrativa Financiera, remitió al Gerente Técnico de
Proyectos la Certificación PAC para el proceso de “REPARACIÓN DE VIVIENDAS
POR SITUACIÓN DE RIESGOS, EMERGENCIA, DESASTRES NATURALES Y/O
CASOS FORTUITOS, PROVINCIA DE ESMERALDAS; Grupo 10.”

el Gerente Técnico de Proyectos solicitó a la Coordinadora General Administrativa
Financiera, la certificación presupuestaria para el proyecto: “REPARACIÓN DE
11.”
2.20. Mediante correo electrónico a través del sistema ZIMBRA, de fecha 27 de septiembre de
2023, el Especialista de Presupuesto 2, remitió al Gerente Técnico de Proyectos
Subrogante, la Certificación Presupuestaria Nro. 477 para el proyecto: “REPARACIÓN
DE VIVIENDAS POR SITUACIÓN DE RIESGOS, EMERGENCIA, DESASTRES
11.”
3. JUSTIFICACIÓN:
El Gobierno del Ecuador, a través del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI),
ha implementado el programa “Casa Para Todos”, que tiene como objetivo principal la
reducción del déficit habitacional nacional, así como mejorar la calidad de vida de los
ecuatorianos a través de la construcción de viviendas adecuadas y de la entrega de incentivos
para reparación de viviendas recuperables.
Esta cooperación interinstitucional entre Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
(MIDUVI) y la Empresa Pública Creamos Infraestructura EP., está enfocada en cumplir los
objetivos del Gobierno Nacional que son dotar de viviendas de carácter social, atender las
necesidades surgidas de las emergencias suscitadas por el evento telúrico del 26 de marzo de
2022, de magnitud 6.2, reducir el déficit habitacional nacional, mejorar la calidad de vida de los
ecuatorianos a través de la construcción de viviendas adecuadas y de entregar incentivos para
reparación de viviendas recuperables afectadas por el evento telúrico del 26 de marzo de 2022.
Así también, es importante indicar que la vivienda digna contribuye en el mejoramiento de la
calidad de vida y salud de todos sus habitantes, al tiempo que permite integrar la familia,
constituye un espacio, donde todas las personas tienen derecho a estar y circular libremente, con
un diseño de vivienda y materiales afines al entorno.
De acuerdo con lo expuesto la contratación de la “REPARACIÓN DE VIVIENDAS POR
SITUACIÓN DE RIESGOS, EMERGENCIA, DESASTRES NATURALES Y/O CASOS
FORTUITOS, PROVINCIA DE ESMERALDAS; Grupo 11; tiene la finalidad de atender de
manera urgente y realizar la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales,
económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad de todas
las personas afectadas por el evento telúrico suscitado el 26 de marzo de 2022.
4. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
El Objeto del presente proyecto es la “REPARACIÓN DE VIVIENDAS POR SITUACIÓN DE
RIESGOS, EMERGENCIA, DESASTRES NATURALES Y/O CASOS FORTUITOS, PROVINCIA DE
ESMERALDAS; Grupo 11”.
5. TIPO DE CONTRATACIÓN:
La presente contratación se fundamenta en las normas del Reglamento de Contrataciones de
Giro Específico del Negocio de la Empresa Pública Creamos Infraestructura E.P.; de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP; y, de su Reglamento.
Tipo de Contratación: Giro Específico de Negocio
CPC: 541120011 Producto: SERVICIOS GENERALES DE
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS MÚLTIPLES
INCLUIDAS LAS AMPLIACIONES, REFORMAS Y
RENOVACIONES.
6. VIGENCIA DE LA OFERTA:
La vigencia de la oferta será de noventa (90) días calendario.
7. PLAZO DE EJECUCIÓN:
El plazo para la ejecución de la totalidad del contrato es de 75 (setenta y cinco) días calendario,
contados desde el día siguiente de la autorización por escrito de inicio por parte del
administrador del contrato, para ello se deberá notificar previamente la disponibilidad del
anticipo, si es que se hubiere contemplado. Sólo por excepción el administrador del contrato
podrá autorizar el inicio del proyecto, luego de suscrito el contrato y sin que se acredite el
anticipo, siempre que el contratista así lo solicite por escrito, quien asumirá a su riesgo el inicio
de la obra y luego no podrá alegar a su favor el principio de la mora purga la mora.
El plazo de ejecución no será sujeto a modificaciones, salvo exclusivamente en los casos de
fuerza mayor o caso fortuito, aceptado como tal por el Administrador del Contrato previo
informe del Fiscalizador.
8. PRESUPUESTO REFERENCIAL INSTITUCIONAL, FORMA Y CONDICIONES
DE PAGO:
8.1 PRESUPUSTO REFERENCIAL:

El presupuesto referencial para este proceso es de: SESENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS
TREINTA Y UNO CON 18/100 Dólares de los Estados Unidos de América (USD 67.731,18),
más IVA, de conformidad al siguiente detalle:
Ítem Código Código CPC Descripción del CPC Descripción Unidad Cantidad P.Unitario P.Total
TRABAJOS PRELIMINARES
SERVICIOS DE
1 500525 547900412 Derrocamiento de mampostería m2 1.199,66 4,24 5.086,56
ALBAÑILERIA
SERVICIOS DE
2 500526 547900412 Retiro de aluminio y vidrio m2 46,08 4,63 213,35
ALBAÑILERIA
SERVICIOS DE
3 500527 547900412 Retiro de puertas u 24,00 9,22 221,28
ALBAÑILERIA
SERVICIOS DE
4 500528 547900412 Retiro de cubierta m2 41,37 3,04 125,76
ALBAÑILERIA
MOVIMIENTOS DE
5 500530 511400012 Desalojo de escombros m3 156,79 6,32 990,91
TIERRAS
MAMPOSTERÍA
Mampostería de bloque (39x19x9cm 4Mpa) NTE-
6 500531 319220211 BLOQUES INEN 3066 (Incluye: Chicotes y revocado a los dos m2 1.015,77 13,77 13.987,15
lados)
Mampostería de bloque (39x19x14cm 4Mpa) NTE-
7 500532 319220211 BLOQUES INEN 3066 (Incluye: Chicotes y revocado a los dos m2 269,98 14,74 3.979,51
lados)
SERVICIOS DE
ALBANILERIA
ESPECIALIZADOS CON
8 500533 545600014 Revocado de Pared m2 1.741,29 2,83 4.927,85
LA COLOCACION DE
PIEDRA Y OTROS
TRABAJOS
HORMIGON Riostras f´c=210kg/cm2 (incluye armado, encofrado
9 500534 375100021 m3 20,51 554,76 11.378,13
PREMEZCLADO y fundido)
CARPINTERÍA
Suministro e instalación de puerta madera
10 500535 434300019 PUERTAS tamborada 90cm (incluye marcos, tapamarcos y u 3,00 182,98 548,94
cerradura)
Suministro e instalación de puerta madera
11 500536 434300019 PUERTAS tamborada 70cm (incluye marcos, tapamarcos y u 15,00 150,51 2.257,65
cerradura de palanca)
VENTANERÍA
Ventana corrediza de aluminio perfil estándar
VENTANA DE ALUMINIO
12 500537 316000012 incluye seguro (Con malla mosquitera y vidrio claro m2 41,16 68,38 2.814,52
Y VIDRIO
de 4mm)
INSTALACIONES ELÉCTRICAS
MANTENIMIENTO DE
Punto de iluminación simple 120 V (manguera 1/2")
SISTEMAS, EQUIPOS E
13 500538 871520112 Incluye foco - Incluye AUX: Picado y corchado para pto 22,00 36,70 807,40
INSTALACIONES
instalaciones eléctricas
ELECTRICAS
SERVICIOS
ELECTRICOS
Punto de tomacorriente 120V (manguera negra 1/2")
DERIVADOS DE LA
14 500540 546110211 - Incluye AUX: Picado y corchado para instalaciones pto 73,00 41,03 2.995,19
INSTALACION DE
eléctricas
APARATOS
ELECTRICOS
SERVICIOS
ELECTRICOS
DERIVADOS DE LA Punto interruptor simple (aplique) - Incluye AUX:
15 500541 546110211 pto 54,00 28,45 1.536,30
INSTALACION DE Picado y corchado para instalaciones eléctricas
APARATOS
ELECTRICOS
SERVICIOS
ELECTRICOS
DERIVADOS DE LA
16 500542 546110211 Tablero de control 8 puntos u 4,00 155,54 622,16
INSTALACION DE
APARATOS
ELECTRICOS
INSTALACIONES HIDROSANITÁRIAS
Punto de agua fría PVC roscable 1/2" incluido
17 500543 363201011 TUBOS DE PVC accesorios - Incluye AUX: Picado y corchado para pto 9,00 27,69 249,21
instalaciones de agua potable
SERVICIOS DE
Suministro e instalación Inodoro. Incluye Punto de
INSTALACION DE
18 500571 546210111 agua fría PVC roscable 1/2" incluido accesorios. - u 4,00 109,50 438,00
ELEMENTOS
AUX: Picado y corchado para agua potable
SANITARIOS FIJOS
SERVICIOS DE
Lavamanos sin pedestal Inc. Grifería. Incluye Punto
INSTALACION DE
19 500572 546210111 de agua fría PVC roscable 1/2" incluido accesorios. u 7,00 80,12 560,84
ELEMENTOS
- AUX: Picado y corchado para agua potable
SANITARIOS FIJOS
SERVICIOS DE Lavaplatos 1 pozo grifería tipo cuello de ganso.
INSTALACION DE Incluye Punto de agua fría PVC roscable 1/2"
20 500573 546210111 u 1,00 111,87 111,87
ELEMENTOS incluido accesorios - AUX: Picado y corchado para
SANITARIOS FIJOS agua potable
SERVICIOS
GENERALES DE Llave campanola con ducha. Punto de agua fría
21 500549 542700214 CONSTRUCCION PARA PVC roscable 1/2" incluido accesorios - AUX: pto 7,00 61,81 432,67
ESPARCIMIENTO: Picado y corchado para agua potable
PARQUES
22 500550 439412014 REJILLAS Rejilla de piso 75mm u 6,00 10,83 64,98
ACABADOS EN ÁREAS HÚMEDAS

SERVICIOS DE
CONSTRUCCION PARA
LA COLOCACION DE
AZULEJOS Y
BALDOSAS DE Cerámica nacional (piso y pared) ducha, incluye
23 500551 547400011 m2 166,11 15,56 2.584,67
CERAMICA, HORMIGON instalación y emporado
O PIEDRA, BALDOSAS
PARA EL SUELO Y
LOSAS EN EDIFICIOS Y
OTRAS ESTRUCTURAS
SERVICIOS DE
CONSTRUCCION PARA
LA COLOCACION DE
AZULEJOS Y
BALDOSAS DE Cerámica nacional piso de baño, incluye instalación
24 500552 547400011 m2 16,50 15,56 256,74
CERAMICA, HORMIGON y emporado
O PIEDRA, BALDOSAS
PARA EL SUELO Y
LOSAS EN EDIFICIOS Y
OTRAS ESTRUCTURAS
BALDOSAS PARA
Cerámica nacional en cocina incluye instalación y
25 500553 373700014 PARED (CERAMICA DE m2 17,59 15,56 273,70
emporado
PARED)
CUBIERTA LIVIANA
CONSTRUCCION DE
CUBIERTAS, Cubierta de galvalume prepintado e=0.4 mm con
26 500555 544000114 m2 48,50 20,22 980,67
TECHADOS E pintura termoacústica – Ancho útil 1005
IMPERMEABILIZACION
CONSTRUCCION DE Suministro e instalación Cubierta metálica

CUBIERTAS, galvalume e=0.4 mm con pintura termoacústica –
27 500556 544000114 m2 120,37 57,79 6.956,18
TECHADOS E Ancho útil 1005 con estructura; incluye pernos
IMPERMEABILIZACION autoperforantes
COMPLEMENTARIOS
SERVICIOS DE
28 500558 547900412 Picado y resane de paredes (fisuras hasta 2mm) m 127,40 5,38 685,41
ALBAÑILERIA
SERVICIOS DE Resane de fisuras o grietas de 3 a 20 mm (con

29 501003 547900412 m 79,01 11,67 922,05
ALBAÑILERIA vincha)
RECUBRIMIENTO
DECORATIVO DE LAS
30 501004 547400113 PAREDES EXTERIORES Revestimiento de piedra m2 13,40 36,47 488,70
DE EDIFICIOS CON
MATERIALES PIEDRA
SERVICIOS DE
31 501005 547900412 Enlucido de filos y fajas (hasta 30 cm) m 39,80 5,85 232,83
ALBAÑILERIA
TOTAL: 67.731,18
PRECIO REFERENCIAL: SESENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS TREINTA Y UNO

CON 18/100 Dólares de los Estados Unidos de América (USD 67.731,18).
Notas: ESTOS PRECIOS NO INCLUYEN IVA.
8.2 FORMA DE PAGO:
Anticipo: Se ha considerado un anticipo del 50% (CINCUENTA POR CIERTO) del valor
del contrato, previa entrega de las garantías correspondientes de conformidad a lo establecido en
el artículo 75 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y los artículos
265 y 265.1 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.
Valor restante de la obra: El otro 50% (CINCUENTA POR CIENTO) se realizará con la
presentación de las planillas mensuales, debidamente aprobadas por la Fiscalización y la
Administración del Contrato.
De las planillas se descontará o amortizará al Contratista el porcentaje correspondiente al
anticipo entregado, del valor de la planilla, y cualquier otro cargo legalmente establecido.
8.3 CONDICIONES DE PAGO:
Para el pago de las planillas, se deberá tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
8.3.1 Períodos de Planillaje. -
a. Si el inicio de la ejecución de la obra es posterior al día 20 del mes, el período de la
Primera Planilla tendrá que ser desde el día de inicio del plazo contractual hasta el final
del siguiente mes calendario.
b. Si el inicio de la ejecución de la obra es anterior al día 21 del mes, el período de la
Primera Planilla tendrá que ser desde el día de inicio del plazo contractual hasta el final
de ese mes.
c. Las siguientes planillas de avance de obra, serán desde el primer día de cada mes, hasta
el último día del mismo mes.
d. La Planilla de Liquidación, será desde el primer día del último mes laborado hasta el
vencimiento definitivo del contrato.
e. La Fiscalización y el Contratista, de forma conjunta y permanente, efectuarán las
mediciones de las cantidades de obra ejecutadas durante el período de ejecución;
cantidades que deberán ser registradas diariamente en el Libro de Obra. Se emplearán
las unidades y precios unitarios establecidos en el Contrato.
8.3.2 Presentación de Planillas Mensuales del Contratista.
a. Las planillas deberán ser presentadas por el Contratista, al Fiscalizador, en los primeros
cinco (5) días laborables después del período ejecutado de cada planilla. Se adjuntarán
los anexos de medidas, aprobaciones, pruebas de laboratorio, catastros y otros que
correspondan.
b. Entregada la planilla por el Contratista, la Fiscalización, en el término de cinco (5) días
la aprobará o formulará observaciones de cumplimiento obligatorio para el Contratista.
Si la Fiscalización no aprueba o no expresa las razones fundadas de su objeción,
transcurrido el término establecido, se entenderá que la planilla está aprobada y debe ser
pagada por la Entidad Contratante.
c. Si existieren discrepancias entre las planillas presentadas por el Contratista y las
cantidades de obra calculadas por la Fiscalización, ésta notificará al Contratista. Si no se
receptare respuesta, dentro de cinco (5) días laborables siguientes a la fecha de la
notificación, se entenderá que el Contratista ha aceptado la liquidación hecha por la
Fiscalización y se dará paso al pago.
d. En caso de que el Informe sea favorable, el Fiscalizador remitirá la Planilla con su
respectivo expediente al Administrador del Contrato quien continuará con el trámite de
pago.
e. En caso de que el Informe sea desfavorable, el Contratista deberá reingresar la planilla
al Fiscalizador en un término máximo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la
recepción que conste en la notificación, caso contrario se aplicará la multa respectiva.
f. El Fiscalizador tendrá cinco (5) días laborables para emitir su Informe sobre el
reingreso de la Planilla. Si la Fiscalización no aprueba o no expresa las razones
fundadas de su objeción, transcurrido el término establecido, se entenderá que la
planilla está aprobada y debe ser pagada por la Entidad Contratante. En caso de que el
Fiscalizador realice nuevas observaciones a la planilla reingresada por el Contratista, se
procederá a aplicar las multas correspondientes al Contratista, las mismas que correrán
a partir del día siguiente a este último término.
g. Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance de la obra y un
cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la
descripción, unidad, la cantidad y el valor totales contratado, las cantidades y el valor
ejecutado hasta el periodo anterior, y en el período en consideración, y la cantidad y el
valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán
requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
h. El Fiscalizador tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento del porcentaje de
subcontratación, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el
cumplimiento por parte del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas
que acrediten la efectiva subcontratación incluyendo el origen nacional.
i. En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de
verificación de origen de los componentes y elementos (mano de obra, materiales,
equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser planillados,
declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las
facturas de provisión de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al
IESS de la mano de obra.
8.3.3 Requisitos Mínimos para presentación de Planillas:
a. Informe de aprobación del Fiscalización de Obra;
b. Oficio solicitando el pago de la planilla del Fiscalización de Obra;
c. Oficio de solicitud de pago por parte del Contratista al Fiscalizador;
d. Oficio original de pedido de recepción de obra (solo en planilla de liquidación);
e. Planilla de Avance de Obra;
f. Informe del Administrador del Contrato;
g. Anexos de memorias de cálculo con gráficos y fotografías;
h. Informes de Resultados de ensayos de laboratorio y/o Certificados de Calidad (cuando
aplique);
i. Cronograma valorado de trabajos aprobado y/o reprogramación vigente al corte de
planilla;
j. Libro de obra: Avance de Planilla (copia del periodo planillado) Planilla de Liquidación
(Libro de obra completo original);
k. Informe de Ampliaciones, suspensiones y/o reinicios autorizados (cuando aplique);
l. Acta de inicio de obra (primera planilla);
m. Planos As Built (solo en planilla de liquidación);
n. Acta entrega provisional o definitiva (cuando aplique);
o. Informe Ambiental;
p. Documentación cruzada enviada/recibida;
q. Documentación correspondiente a la aplicación de Multas (cuando aplique);
r. Garantías vigentes (CC, BUA, TECNICA);
s. Certificado de cumplimiento de obligaciones del IESS;
t. Consolidado de personal afiliado al IESS y comprobante de pago;
u. Comprobantes de pago del IESS fondos de reserva del período planillado.
v. Certificado de Cumplimiento Tributario del SRI actualizado a la solicitud de pago de la
planilla;
w. Factura electrónica;
x. Contrato;
y. Certificación Bancaria (primer pago);
z. CD del expediente de planilla;
aa. Actas de uso y ocupación (cuando aplique)
9. INSPECCIÓN AL SITIO:
El Oferente, antes del plazo establecido para la entrega de la oferta, podrá inspeccionar y
examinar el sitio del proyecto y sus alrededores, a fin de verificar todas las condiciones y
obtener la información necesaria para definir la naturaleza de los trabajos y evaluar la influencia
de todos estos factores en la elaboración de su propuesta. El desconocimiento del sitio y sus
características no le exime de la responsabilidad que adquieren como oferente, ni les da derecho
a presentar reclamo alguno.
10. METODOLOGÍA DE TRABAJO:
La Obra se ejecutará de acuerdo con la siguiente metodología, procedimiento y condiciones de
trabajo:
10.1 EJECUCIÓN DE LA OBRA. - Para la ejecución de la obra, se desarrollará de acuerdo
con los estudios definitivos del proyecto y se ejecutará conforme al cronograma aprobado
por la Entidad Contratante y validado por el equipo de Fiscalización.
10.2 JORNADAS LABORALES. - La ejecución de la obra serán propuestas por el
Contratista, sin embargo, la jornada tendrá una duración mínima de 8 horas diarias, 7 días
a la semana, el Contratista deberá contar con el equipo mínimo de profesionales y
técnicos estipulados en el presente documento.
10.3 INICIO, PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE OBRA. - El Contratista iniciará los
trabajos dentro del plazo establecido en el contrato; en el plazo contractual, el Contratista
analizará, juntamente con el equipo de Fiscalización, el avance de la obra, de acuerdo con
el cronograma entregado por él en su Oferta. Por razones no imputables al Contratista, se
podrá reprogramar, previa autorización del Fiscalizador y del Administrador del Contrato,
el cronograma valorado de trabajos y el programa de uso de personal y equipos.
10.4 PERSONAL DEL CONTRATISTA. - El Contratista empleará personal técnico y
operacional con la debida experiencia y en número suficiente para la ejecución oportuna
de las obras, siendo el mínimo el establecido en las presentes Especificaciones Técnicas y
Requisitos Mínimos.
10.5 PROCEDIMIENTOS Y CONDICIONES DE TRABAJO:
a. Es obligación del Contratista implementar un sistema de control de todo el personal de la
obra y facilitar al Administrador y al Fiscalizador el registro por día, durante todo el plazo
contractual.
b. El trabajo deberá ser organizado, de tal manera que permita el funcionamiento de las
actividades del entorno, con las debidas seguridades, protecciones de obras ejecutadas,
control de personal y obreros, etc.
c. Las jornadas de trabajo deberán contemplar medidas de seguridad, protección, control de
personal y obreros, etc.
d. En la obra se deberá trabajar con el Personal Técnico Mínimo requerido para cada uno de
los Sistemas, con el respectivo personal de apoyo, estableciendo en el cronograma de
trabajo, los frentes de trabajo simultáneos que sean necesarios, de acuerdo con la
metodología, programación de obra y procedimientos establecidos por el Contratista. El
número de personal podrá incrementarse si el desarrollo de la obra así lo requiere, y si el
Fiscalizador así lo determina.
e. Se deberá contar con equipos, herramientas y maquinaria (de ser necesario) de apoyo de
alto rendimiento.
f. Los materiales y productos deberán ser de buena calidad, práctica instalación y debidamente
garantizados técnicamente y conforme a las especificaciones técnicas.
g. Es indispensable que en la ejecución de la obra se apliquen las medidas de mitigación
ambiental, seguridad industrial, y conexas.
h. En toda la etapa del proyecto la Empresa Pública Creamos Infraestructura EP, implementará
la respectiva FISCALIZACIÓN, que será la encargada de establecer la supervisión
obligatoria y permanente de la obra, así como solventar las inquietudes técnicas que
requiera la ejecución con el objeto de asegurar el cumplimiento del diseño, especificaciones
y la calidad de los productos.
i. Previo al inicio de los trabajos se efectuará una reunión, en el lugar y fecha convenidos,
entre Fiscalización, Administración del Contrato y CONTRATISTA, para establecer las
relaciones de trabajo, los mecanismos de comunicación entre las partes, las actividades que
merezcan una atención especial, los mecanismos de evaluación, control de avance de obra y
tipo de documentos que se deberán preparar durante la realización de los trabajos, tales
como libro de obra, planilla, planos, cronogramas e informes de avance y otros
considerandos necesarios hasta la culminación total del proyecto. En esta reunión, las partes
(contratista, fiscalización y la administración del contrato) suscribirán el ACTA DE INICIO
DEL PROYECTO.
j. El CONTRATISTA será responsable de la coordinación total del contrato, la coherencia
técnica de la unidad y de todas sus partes, lo cual exige que mantenga un monitoreo
permanente del proyecto.
k. El CONTRATISTA deberá preparar su plan de trabajo como un marco referencial para la
ejecución de la obra arquitectónica y de infraestructura, además del control de las diversas
actividades que se van a realizar, marco referencial que debe ejecutarse acorde al plazo
establecido. Se deberá prestar especial atención a todos los trabajos necesarios para
precautelar la protección de los funcionarios, transeúntes, instalaciones, vehículos y obras
colindantes al área de intervención.
l. El CONTRATISTA coordinará con la Fiscalización y la Administración del contrato, la
secuencia de ejecución de los estudios y obras contratadas, las mismas que no deberán ser
diferentes al cronograma valorado, de esta manera se garantizará el cumplimiento del
contrato, con frentes de trabajo que no afecte los plazos de ejecución y con información
relevante descrita en el libro de obra. Mediante la planificación se definirá:
✓ Etapas de trabajo, con detalle de inicio y fin de cada actividad.
✓ Fechas de entrega.
✓ Responsables de la ejecución de las diferentes etapas y componentes de la obra.
✓ Costos por etapa, período de inversión y flujo de caja.
m. Este plan de trabajo, por la utilidad que presta al proyecto, será actualizado
permanentemente, con una evaluación semanal que incluya el reporte de avance del
cronograma valorado, elaborado con las cantidades realmente ejecutadas en obra, validadas
por Fiscalización.
n. Se deberá realizar una reunión semanal entre el CONTRATISTA, la Fiscalización de la
Obra y la Administración del Contrato. La Fiscalización es responsable de registrar los
acuerdos y las disposiciones que se den en estas reuniones, mismas que serán de obligado
cumplimiento para el CONTRATISTA. El CONTRATISTA llevará un libro diario o
bitácora de registro del proceso de la obra en todas las versiones: planos, reuniones, oficios
y demás documentos, en físico y en archivos magnéticos, los que serán entregados a la
entidad CONTRATANTE a través de la Fiscalización de la Obra.
o. En cumplimiento del objeto del presente contrato, el CONTRATISTA se compromete con
la Fiscalización y la Administración del Contrato, a ejecutar las obras que sean necesarias
para cumplir los objetivos del proyecto, dentro del cronograma establecido para ello y se
regirá a las especificaciones técnicas establecidas o aprobadas por la entidad
CONTRATANTE, para lo cual, deberán aprobarse estos trabajos en función de los
instrumentos legales vigentes.
p. El costo de cualquier reparación o reposición que deba realizarse a causa de los trabajos
ejecutados por el CONTRATISTA y que sean imputables a fallas de planificación o
deficiencias en el cuidado y conservación de las instalaciones, correrá por cuenta del
CONTRATISTA, sin que signifique costo adicional para la CONTRATANTE.
q. La metodología presentada por el CONTRATISTA deberá describir, de manera detallada,
los procedimientos a seguir durante la ejecución del presente proyecto. Esta metodología
deberá guardar relación con el plazo propuesto y la secuencia de actividades lógicas,
reflejadas en el cronograma valorado presentado por el oferente.
11. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD CONTRATANTE:
Para la presentación de la propuesta el Oferente deberá analizar y evaluar la información
entregada, esto es:
11.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO.
Se presenta la ubicación y coordenadas del proyecto:
EXPEDIENTE COORDENADAS
Nro.
INTEGRAL X Y
1 9 -79.655167289 0.959076347
2 94 -79.656783538 0.959231663
3 233 -79.6638089000000006 0.93535860000000004
4 416 -79.6576373999999999 0.98388149999999996
5 442 -79.657347462999994 0.98393740600000001
6 526 -79.658835600000003 0.98451429999999995
7 542 -79.657144700000003 0.98421210000000003
8 697 -79.6574514 0.9583659
9 898 -79.657528940999995 0.97737106500000004
10 981 -79.661946599999993 0.97322500000000001
11 1106 -79.652071699999993 0.976880670000000003
12 1840 -79.6548663 0.9587776
13 3431 -79.6546915 0.9593152
14 4469 -79.648379199999994 0.94870370000000004
15 5071 -79.6618667 00969515
16 5897 -79.6631237 0.89240249999999999
17 8870 -79.36744159 0.93939090000000003
18 9045 -79.682548800000006 0.90695269999999995
19 10741 -79.658524799999995 0.93368909999999995
20 10756 -79.6809382299999994 0.9093683000000002
21 10765 -793658050200000005 0.93373779999999995
22 14820 -79.660844100000006 0.9315348
23 14822 -79.660730400000006 0.93163450000000003
24 14845 -79.6572533 0.9613767
25 16804 -79.651329500000003 0.9796241
26 19608 -79.664350799999994 0.89195139999999995
27 19612 -79.6630992 0.88989
28 26410 -79.65803 0.984638
29 26806 -79.699048 0.897974
30 29202 -79.658494 0.958844
31 30004 -79.659751 0.951451
11.2 EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO.

Creamos Infraestructura EP entregará el Expediente Técnico para la ejecución del proyecto
DESASTRES NATURALES Y/O CASOS FORTUITOS, PROVINCIA DE
ESMERALDAS; Grupo 11”, mismo que contiene los siguientes productos:
a. Planos Arquitectónicos y de Ingenierías especializadas
b. Especificaciones Técnicas de los rubros a ejecutarse
c. Memorias técnicas
d. Análisis de Mercado
e. Análisis de Precios Unitarios
f. Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios.
g. Cronograma Valorado de Obra.
12. PRODUCTOS ESPERADOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE:
La obra terminada del Proyecto “REPARACIÓN DE VIVIENDAS POR SITUACIÓN DE
RIESGOS, EMERGENCIA, DESASTRES NATURALES Y/O CASOS FORTUITOS,
PROVINCIA DE ESMERALDAS; Grupo 11”, dentro de los estándares de calidad y óptimo
funcionamiento.
12.1 Información técnica como el Libro de Obra; Actas, Planos “As Built” del estado final de
forma física y magnética.
13. RECEPCIONES:
El contratista realizará la solicitud para la recepción provisional de la obra dentro del plazo
contractual cuando se hallen terminados los trabajos contratados, en los términos del Art. 81 de
la LOSNCP y lo establecido en el RGLOSNCP.
En todas las Recepciones intervendrá el Administrador del Contrato; toda vez que el
fiscalizador de la obra está prohibido intervenir en las recepciones, en cumplimiento a lo
estipulado en el artículo 316 del RGLONCP.
13.1 ACTA ENTREGA RECEPCIÓN PROVISIONAL.
La entrega recepción provisional se realizará una vez que la totalidad de la obra objeto de este
contrato sean entregados a la Empresa Pública CREAMOS INFRAESTRUCTURA EP
debidamente aprobados, revisados y en correcto funcionamiento a satisfacción de la Entidad
Contratante.
Una vez entregada la Planilla de liquidación por el Contratista y aprobada por la Fiscalización,
el contratista solicitará la recepción de la obra al Administrador del Contrato. La suscripción del
acta recepción provisional se efectuará dentro de los 15 días contados a partir de la petición de
recepción por parte del contratista.
La suscripción del ACTA ENTREGA RECEPCIÓN PROVISIONAL se realizará en el lugar de
obra que el Administrador del Contrato determine para el efecto, y cumplirá con los requisitos
determinados en el artículo 325 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.
En el caso de existir incumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por el
Contratista, se podrá negar la recepción señalando concretamente las razones que tuviere y se
notificará por escrito la negativa al Contratista.
Todos los gastos adicionales que demanden la comprobación, verificación y pruebas de
laboratorio, serán de cuenta del contratista de la obra.
Los miembros que integren la Comisión de Entrega-Recepción serán responsables
administrativa, civil y penalmente por los datos que consignen en las actas correspondientes.
El ACTA ENTREGA RECEPCIÓN PROVISIONAL contendrá los antecedentes, condiciones
generales de ejecución, condiciones operativas, liquidación económica, liquidación de plazos,
constancia de la recepción, cumplimiento de las obligaciones contractuales, pagos efectuados o
pendientes, y cualquier otra circunstancia que se estime necesaria.
El acta entrega recepción provisional será elaborada únicamente por el administrador del
contrato con la información del expediente, por lo tanto, el CONTRATISTA se abstiene de
elaborar documentación con logotipos o imagen institucional de la empresa pública.
La EMPRESA PÚBLICA CREAMOS INFRAESTRUCTURA EP declarará la recepción
presunta a su favor, respecto de la Contratista, en el caso de que éste se negare expresamente a
suscribir el ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN PROVISIONAL en el término de diez (10)
días, contados desde el requerimiento formal de la EMPRESA PÚBLICA CREAMOS
INFRAESTRUCTURA EP.
La recepción presunta por parte de la EMPRESA PÚBLICA CREAMOS
INFRAESTRUCTURA EP, la realizará el Gerente General o su delegado a través de la
resolución motivada, que será notificada a la Contratista de conformidad con el procedimiento
establecido en el Reglamento General de la LOSNCP.
Si en la inspección para la recepción provisional se encuentra algún defecto de construcción se
suspenderá el proceso de recepción, hasta que éste sea subsanado por el CONTRATISTA, a su
costo y a satisfacción de la Empresa Pública Creamos Infraestructura. En caso de no estar
conforme, se rechazará por escrito la recepción provisional, indicando con precisión qué
aspectos no cumple y qué cuestiones deben ser corregidas a efectos de proceder con la
recepción provisional a entera satisfacción de la entidad contratante. A este efecto, el contratista
tiene el término de diez (10) días para subsanar las observaciones formuladas, tiempo que no
será imputable a multas; en caso no hacer tales correcciones dentro del tiempo indicado se
aplicará una multa no menor al uno por mil (1x1000) del valor total del contrato por cada día de
retraso.
La Empresa Pública Creamos Infraestructura EP podrá presentar reclamos al contratista en el
período que media entre la recepción provisional y la definitiva, los mismos que deberán ser
atendidos en ese lapso. La recepción definitiva se realizará en un período no menor a seis (6)
meses, contados desde la fecha de suscripción del acta de la recepción provisional.
En el caso de existir incumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por el
Contratista, se podrá negar la recepción señalando concretamente las razones que tuviere y se
notificará por escrito la negativa al Contratista.
El CONTRATISTA a efecto de lo determinado en el artículo 81 de la LOSNCP para la
recepción provisional de pleno derecho, a presentar ante el Juez de lo Civil o un Notario
Público, la siguiente documentación:
a. Solicitud por escrito de la recepción provisional en conjunto de la aprobación de la
planilla de liquidación por parte de fiscalización.
13.2 ACTA ENTREGA RECEPCIÓN DEFINITIVA.
Transcurrido el plazo de seis (6) meses desde la recepción provisional o de la declaratoria de
recepción provisional presunta, el Administrador del Contrato coordinara con el Contratista la
recepción definitiva de la misma.
Si en esta inspección se encuentra algún defecto de construcción no advertido en la recepción
provisional, se suspenderá el procedimiento, hasta que se lo subsane a satisfacción de la entidad
contratante, para lo cual el contratista tendrá un plazo no mayor a diez (10) días para subsanar
las observaciones y serán corregidas a costa del contratista de la obra; el acta respectiva sólo se
firmará una vez solucionado el problema advertido.
La suscripción del acta de entrega recepción definitiva no quita la responsabilidad ulterior del
contratista, que por vicios ocultos de la obra se pudieran encontrar luego de los diez (10) años
siguientes contados a partir de la suscripción del acta de entrega recepción provisional.
Todos los gastos adicionales que demanden la comprobación, verificación y pruebas, aun de
laboratorio, serán de cuenta del contratista de la obra.
El CONTRATISTA se obliga a efecto de lo determinado en el artículo 81 de la LOSNCP para
la recepción provisional de pleno derecho, a presentar ante el Juez de lo Civil o un Notario
Público, la siguiente documentación:
a. Solicitud por escrito de la recepción provisional en conjunto de la aprobación de la
planilla de liquidación por parte de fiscalización.
Para suscribir el ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN DEFINITIVA se conformará una
Comisión con iguales responsabilidades a las determinadas previamente en el acápite Entrega
Recepción Provisional.
El ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN DEFINITIVA contendrá los antecedentes,
condiciones generales de ejecución, condiciones operativas, liquidación económica, liquidación
de plazos, constancia de la recepción, cumplimiento de las obligaciones contractuales, pagos
efectuados o pendientes, y cualquier otra circunstancia que se estime necesaria.
El acta entrega recepción provisional será elaborada únicamente por el administrador del
contrato con la información del expediente, por lo tanto, el CONTRATISTA se abstiene de
elaborar documentación con logotipos o imagen institucional de la empresa pública.
La Empresa Pública CREAMOS INFRAESTRUCTURA EP declarará la recepción presunta a
su favor, respecto de la Contratista, en el caso de que éste se negare expresamente a suscribir el
ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN DEFINITIVA en el término de diez (10) días, contado
desde el requerimiento formal de la Entidad Contratante.
La recepción presunta por parte de la Empresa Pública CREAMOS INFRAESTRUCTURA EP,
la realizará el Gerente General o su delegado a través de la resolución motivada, que será
notificada a la Contratista de conformidad con el procedimiento establecido en el Reglamento
General a la LOSNCP.
Una vez realizada la recepción definitiva presunta, a solicitud del contratista o declarada por la
contratante, producirá como único efecto la terminación del contrato, dejando a salvo de los
derechos de las partes a la liquidación técnico-económica correspondiente.
La liquidación final del contrato suscrita entre las partes se realizará en los términos previstos
por el artículo 326 del RGLOSNCP.
14. GARANTIAS:
14.1 Previo a la suscripción de contrato, el oferente Adjudicado deberá presentar las garantías
de acuerdo con los artículos 73, 74 y 75 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública; artículo 260 del Reglamento General a la LOSNCP, Numeral 403-
12 “Control y custodia de garantías” de las Norma de Control Interno de la Contraloría
General del Estado; y el Artículo 1937, inciso No. 3, del Código Civil, se deberán
presentar las siguientes garantías:
• La garantía de fiel cumplimiento del contrato. - Que se rendirá por un valor igual al
cinco por ciento (5%) del monto total del contrato sin IVA, tendrá una vigencia hasta la
suscripción del Acta Entrega Recepción Definitiva; siempre y cuando el monto sea
menor a multiplicar el coeficiente 0,000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico.
• La garantía de buen uso de anticipo. - Que respalde el cien por ciento (100%) del
valor recibido por este concepto, deberá estar vigente y se reducirá en la proporción que
se vaya amortizando o se reciban provisionalmente las obras. Será emitida en dólares de
los Estados Unidos de América, moneda de curso legal en el Ecuador.
• Garantía técnica.- En caso de que la obra a contratarse, incluya la provisión de bienes,
instalación de equipos, maquinaria o vehículos, para asegurar la calidad y buen
funcionamiento de los mismos, se exigirá, además, al momento de la suscripción del
contrato y como parte integrante del mismo, el modelo de garantía del fabricante,
representante, distribuidor o vendedor autorizado, la que se mantendrá vigente de acuerdo
con las estipulaciones establecidas en el contrato, cuya vigencia será a partir de la
suscripción del Acta Entrega Recepción Definitiva de los bienes instalados en la obra.
De no presentarse esta garantía, el contratista entregará una de las previstas en esta Ley
por igual valor del bien a suministrarse, de conformidad con lo establecido en los pliegos
y en el contrato
Esta garantía es independiente y subsistirá luego de cumplida la obligación principal.
La garantía técnica, entrará en vigencia una vez suscrita el acta de entrega recepción
definitiva.
• Devolución de Garantías. - Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo con lo
establecido en el artículo 77 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública y 263 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo que será vigilado y
exigido por la CONTRATANTE.
15. MULTAS:
El CONTRATISTA conviene a pagar a la EMPRESA PÚBLICA CREAMOS
INFRAESTRUCTURA EP, los valores que le deba por concepto de multas, las mismas que se
aplicarán de acuerdo con las siguientes estipulaciones:
15.1 Por cada día de retraso en la terminación de los trabajos y por cualquier incumplimiento
de las obligaciones Contractuales, la Entidad Contratante sancionará al Contratista con
una multa del uno por mil (1x1000) diario, que se calculará de conformidad con el retraso
injustificado imputable a la planilla que corresponda, mismas que serán determinas y
valoradas por la Fiscalización y puesta en conocimiento del administrador para que
proceda en concordancia al Artículo 293 del RGLOSNCP.
15.2 Por cada día de retardo en la entrega del objeto del Contrato, una vez concluido el plazo,
se aplicará la multa diaria del uno por mil (1x1000) que se calculará sobre el porcentaje
de las obligaciones que se encuentran pendientes de ejecutar; hasta que el incumplimiento
sea subsanado, valor que será descontado de la última planilla de pago o la liquidación
final del contrato; mismas que serán determinas y valoradas por la Fiscalización y puesta
en conocimiento del administrador para que proceda en concordancia al Artículo 293 del
RGLOSNCP.
15.3 Por cada día que se tarde el Contratista en cumplir las observaciones establecidas por la
Comisión de Recepción Provisional, que hayan motivado su negativa a recibirla, una vez
transcurrido el termino de diez (10) días se aplicará la multa diaria del uno por mil
(1x1000) del valor total del contrato por cada día de retraso, mismas que serán determinas
y valoradas por la Fiscalización y puesta en conocimiento del administrador para que
15.4 Por cada día que se tarde el Contratista en cumplir las observaciones establecidas por la
Comisión de Recepción Definitiva, que hayan motivado su negativa a recibirla, una vez
transcurrido el termino de diez (10) días se aplicará la multa diaria del uno por mil
(1x1000) del valor total del contrato por cada día de retraso, mismas que serán determinas
y valoradas por la Fiscalización y puesta en conocimiento del administrador para que
15.5 La Empresa Pública CREAMOS INFRAESTRUCTURA EP sancionará al Contratista,
con una multa diaria equivalente al uno por mil (1x1000) que se calculará de conformidad
con la planilla que corresponda, mismas que serán determinas y valoradas por la
Fiscalización y puesta en conocimiento del administrador para que proceda en
concordancia al Artículo 293 del RGLOSNCP, en los siguientes casos:
a. Por no presentar las Planillas de Avance de Obra dentro de los plazos
establecidos en el Contrato, de acuerdo con la normativa interna que
establezca CREAMOS INFRAESTRUCTURA EP.;
b. Si no dispone del personal técnico u operacional del equipo, de acuerdo con
los compromisos contractuales expresado en la oferta del CONTRATISTA;
c. Si no dispone en obra del Equipo, Maquinarias o Herramientas mínimas
requeridas;
d. En caso de que el Contratista no acatare las disposiciones del Administrador
del Contrato y/o del Fiscalizador emanadas para ser cumplidas dentro de un
plazo establecido, por cada día de retraso.
e. Cuando intencionalmente el Contratista obstaculice los trabajos de los
subcontratistas o de los trabajadores del Contratante;
f. Si el CONTRATISTA demorare los pagos a su personal o a sus
subcontratistas en dos ocasiones consecutivas o si no cumple con sus
obligaciones patronales, mientras subsista el incumplimiento de estas;
g. Por el incumplimiento con la fecha indicada para resolver las inconformidades
técnicas, hasta que se resuelvan;
h. Por no entregar en los plazos previstos los programas de trabajo y ocupación,
los planos, memorias técnicas, entre otras; hasta que se produzca la entrega;
i. Por ausencia en el lugar del proyecto del superintendente y/o cualquier
profesional del personal técnico principal, sin la autorización de la
Fiscalización;
j. Por incumplimiento en las normas de seguridad industrial para el personal y
protección del medio ambiente;
k. Por incumplimiento en los pagos al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
(IESS), de sus trabajadores;
l. Si el CONTRATISTA no cumple con la contratación de la mano de obra no
calificada con personal preferentemente de la localidad donde se ejecuta la
obra de acuerdo con el porcentaje establecido en los pliegos, de ser el caso.
15.6 Los valores de las multas serán deducidos del valor de la planilla correspondiente al mes
en que se produjo el hecho que motiva la sanción cumpliendo con el debido proceso
establecido en el artículo 293 del RGLOSNCP.
15.7 Los valores de las multas una vez impuestas por retardo o incumplimiento de las
obligaciones pactadas en el presente contrato no serán devueltos ni reconsiderados, por
ningún concepto; salvo el caso de error manifiesto de hecho, trascripción, de cálculo o
impugnaciones que fueren favorables al contratista que se hubieren producido.
15.8 La EMPRESA PÚBLICA CREAMOS INFRAESTRUCTURA EP queda autorizada por
el contratista para que haga efectiva la multa impuesta, de los valores que por este
contrato le corresponde recibir sin requisito o trámite previo alguno. Sin perjuicio de que
la EMPRESA PÚBLICA CREAMOS INFRAESTRUCTURA EP ejecute la garantía de
Fiel Cumplimiento del Contrato.
15.9 El Contratista autoriza en forma expresa a la EMPRESA PÚBLICA CREAMOS
INFRAESTRUCTURA EP a debitar de cualquier valor que estuviere pendiente de pago a
su favor, los montos resultantes de la liquidación de multas, establecido por la
Administración del Contrato o por la Fiscalización; así como de aquellas sumas que, en
concepto de responsabilidad administrativa o civil, se hubieren establecido en su contra.
15.10 La imposición de multas se hará excepto en el evento de caso fortuito o fuerza mayor,
conforme lo dispuesto en el artículo 30 de la Codificación del Código Civil Ecuatoriano,
debidamente comprobado y aceptado por la EMPRESA PÚBLICA CREAMOS
INFRAESTRUCTURA EP; para lo cual se notificará a CIEP dentro del plazo de quince
(15) días siguientes de ocurridos los hechos o de enterado el Contratista de los mismo.
Transcurrido este plazo, de no mediar dicha notificación, se entenderán como no
ocurridos los hechos que alegue el contratista como causa de justificación; y se le
impondrá la multa prevista. Igual multa se aplicará en el caso del incumplimiento de
aquellas obligaciones que hacen referencia a la garantía técnica.
15.11 En caso de que el evento de fuerza mayor o caso fortuito acontezca dentro de los últimos
quince (15) días del plazo, según el cronograma establecido para la ejecución contractual,
la contratista contará con tres (3) días plazo para la notificación del evento, con los
respectivos justificativos a la EMPRESA PÚBLICA CREAMOS INFRAESTRUCTURA
EP.
15.12 La contratista deberá cuidar que dicha notificación se la realice máximo en 48 horas antes
de la finalización del plazo contractual. En caso de que el evento ocurra el día previo a la
finalización de la ejecución contractual, la notificación de la contratista a la EMPRESA
PÚBLICA CREAMOS INFRAESTRUCTURA EP, deberá ser realizada de manera
inmediata para el análisis respectivo.
15.13 El cobro de las multas no excluye el derecho de la EMPRESA PÚBLICA CREAMOS
INFRAESTRUCTURA EP para exigir el cumplimiento del contrato o para demandar su
terminación o declararlo unilateralmente terminado, según corresponda; y, en cualquiera
de estos casos, requerir además el resarcimiento y pago de daños y perjuicios de
conformidad con la Ley.
15.14 Si el valor de las multas impuestas llegare a superar el cinco por ciento (5%) del monto
total del contrato sin IVA, la EMPRESA PÚBLICA CREAMOS INFRAESTRUCTURA
EP, podrá declarar, anticipada y unilateralmente, la terminación del Contrato, conforme
lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 94 de la LOSNCP.
15.15 La EMPRESA PÚBLICA CREAMOS INFRAESTRUCTURA EP podrá pedir a un
mismo tiempo la multa y la indemnización de perjuicios. El valor que se haya cobrado
por concepto de multas no será imputado a lo que pudiera mandarse a pagar por concepto
de daños y perjuicios.
15.16 En todos los casos, las multas serán impuestas y notificadas por el Administrador del
Contrato, determinadas y valoradas por Fiscalización, el cual establecerá el
incumplimiento normativo y/o contractual, fechas y montos.
15.17 La impugnación de las multas se realizará de conformidad al artículo 294 del
RGLOSNCP, las multas impuestas al contratista podrán ser impugnadas en sede
administrativa a través del recurso de apelación en contratación pública, o en sede judicial
o arbitral.
16. PERFIL DE OFERENTE:
En el proceso podrán participar personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras,
legalmente capaces para contratar en el Ecuador y que se encuentren habilitadas en el Registro
Único de Proveedores – RUP con el código CPC relacionado con el objeto de contratación y
guarde relación directa con su actividad económica, principal o adicional, registrada en el
Registro Único de Contribuyentes - RUC conforme a la regulación del Servicio Nacional de
Rentas Internas SRI y que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador.
17. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA:
17.1 El contratista debe proteger y salvar de responsabilidad a la entidad contratante y a sus
representantes de cualquier reclamo o juicio que surgiera como consecuencia de la
contravención o falta de cumplimiento de cualquier norma jurídica por parte del
contratista o su personal.
17.2 Todos los trabajos deben efectuarse en estricto cumplimiento de las disposiciones del
contrato y de las especificaciones técnicas y dentro de las medidas y tolerancias
establecidas en planos y dibujos aprobados por la entidad contratante. En caso de que el
contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo
inmediatamente a la Fiscalización, a fin de que establezca el documento que prevalecerá
sobre los demás y su decisión será definitiva. Cualquier obra que realice antes de la
decisión de la Fiscalización, será de cuenta y riesgo del contratista.
17.3 En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos, o el
contratista no pudiere obtenerla directamente de los planos, éstas se solicitarán a la
Fiscalización. La Fiscalización proporcionará instrucciones, planos y dibujos
suplementarios o de detalle para realizar satisfactoriamente el proyecto.
17.4 Si durante la ejecución del contrato el contratista considera pertinente modificar las
jornadas de trabajo, podrá presentar a la Fiscalización y/o Administración del Contrato,
una solicitud justificada con razones técnicas, económicas o administrativas, para la
aprobación de este requerimiento. Adicionalmente, la Fiscalización y/o Administración
del Contrato podrán ordenar al contratista el cambio de las jornadas de trabajo en caso de
que, tras realizar una evaluación del avance de la obra, se determine que las jornadas
pactadas no permitirán cumplir con el plazo establecido para la ejecución del contrato.
17.5 El contratista deberá contar con el personal técnico solicitado en los pliegos, en cada una
de las especialidades requeridas y presentadas dentro de la misma, en función del tiempo
de participación requerido por la contratante, laborando en las jornadas establecidas y
garantizando la ejecución del proyecto con profesionales calificados. Únicamente la
Fiscalización y la Administración del Contrato podrán aprobar el cambio del personal
técnico mínimo, evaluando las hojas de vida del nuevo profesional propuesto con base a
la experiencia mínima solicitada en este documento.
17.6 El contratista asume, de forma exclusiva, la responsabilidad del cumplimiento de las
obligaciones patronales y tributarias establecidas en el Código de Trabajo, la Ley de
Seguridad Social y Reglamentos que rigen al IESS.
17.7 Conforme la Norma Técnica 408-27, Planos de Registro, de las Normas de Control
Interno de la Contraloría General del Estado, el contratista deberá presentar los planos
finales de construcción (As Built). Entregará un ejemplar original de los planos impresos
en formato A3, con las respectivas firmas de responsabilidad, dos ejemplares originales
de los planos impresos en formato A3, con las respectivas firmas de responsabilidad y la
misma información en formato magnético editable.
17.8 Presentar informes mensuales de avance de obra, con el respectivo detalle técnico y
económico, conforme a formato entregado por la entidad CONTRATANTE.
17.9 El contratista está obligado a emplear mano de obra calificada para la realización de todas
y cada una de las obras. La Fiscalización podrá solicitar el listado y/o experiencia
personal del profesional técnico que el CONTRATISTA utilizará para las distintas
actividades.
17.10 El CONTRATISTA deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y
advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de
peligro, precaución, seguridad laboral, etc.), para la debida protección del público,
personal de la Fiscalización y de la CONTRATANTE, especialmente si los trabajos
afectan a la vía pública o las instalaciones de servicios públicos.
17.11 El CONTRATISTA deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal,
sin otros descuentos que aquellos autorizados por la Ley y en total conformidad con las
leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes
laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán a los subcontratistas.
17.12 Los precios acordados en el contrato, por los trabajos especificados, constituirán la única
compensación al CONTRATISTA por todos los costos.
17.13 Realizar los Planos As Built, de acuerdo con la normativa INEN, INPC, UNESCO,
ICOMOS, IMP y demás normativa aplicable que se encuentren vigentes.
17.14 Es responsabilidad del CONTRATISTA realizar las instalaciones provisionales que se
requieran, tales como campamentos, oficinas, bodegas, talleres, baterías de servicios
higiénicos y baños, accesorios interiores, servicio de energía eléctrica, agua potable,
telecomunicaciones, etc. Todos los costos que demanden estas instalaciones, incluyendo
el costo de los servicios públicos, son de responsabilidad del CONTRATISTA y serán
considerados gastos generales del contrato. Las instalaciones provisionales serán
desmontables para que el CONTRATISTA las retire a la terminación de los trabajos,
como requisito previo a la suscripción del Acta de Entrega Recepción Provisional.
17.15 Conforme las Leyes vigentes, el CONTRATISTA deberá establecer las normas de
seguridad para cada una de las actividades a desarrollar, deberá identificar las tareas de
mayor peligro e imponer su cumplimiento para eliminar riesgos innecesarios y para
proporcionar la máxima seguridad a todo el personal a su cargo y funcionarios de la
Empresa Pública Creamos Infraestructura EP. El CONTRATISTA organizará un
programa de prevención de accidentes; el valor de este programa y su implementación,
incluyendo señales, carteles, avisos, publicaciones y demás equipos de seguridad
requeridos, serán a su costo y tendrán que ser entregados previamente a la Fiscalización
para su aprobación.
17.16 Las medidas que tome el CONTRATISTA o las instrucciones que éste reciba de la
Fiscalización, no lo relevarán de su responsabilidad por accidentes en las obras o por los
daños a terceros como resultado de sus operaciones.
17.17 Contar con el siguiente equipo de seguridad industrial y de las siguientes instalaciones
provisionales:
• Equipo de seguridad industrial:
o Casco de seguridad;
o Protector auditivo;
o Gafas de seguridad;
o Respirador o protección respiratoria;
o Chaleco;
o Guantes de seguridad;
o Botas de seguridad y/o dieléctricas;
o Ropa de trabajo
o Equipos especiales, entre otros.
• Arnés y línea de vida;
• Botiquín de primeros auxilios;
• Puntos hidratación con agua potable; y
• Batería sanitaria.
17.18 Todo personal que labora en el proyecto deberá estar uniformado correctamente,
identificando claramente el nombre del CONTRATISTA en sus prendas.
17.19 El CONTRATISTA deberá colocar los letreros y la señalética que el proyecto requiera,
enmarcado dentro de la normativa vigente:
• Letrero con la información de la obra.
• Letreros de peligro, de precaución, de protección, de cerramientos, etc.
17.20 Todos los materiales de acabados deberán ser presentados, a través de muestras, para que
la fiscalización de su aprobación o desaprobación previa a la instalación de éstos.
17.21 Los costos de tasas y permisos de aprobación de planos, sellado y resellado de planos,
permisos de ocupación de vía, solicitud de inspecciones, costos por instalación de guía
provisional de agua potable, por instalación provisional y los consumos que se generen
para la obra, serán cancelados por el CONTRATISTA, dichos valores no serán
reembolsados por la entidad contratante.
17.22 El CONTRATISTA deberá rendir cuentas y elaborar los informes, estudios y demás
trabajos que se le soliciten en el desarrollo del contrato.
17.23 Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el
desarrollo del objeto del contrato.
17.24 Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los términos de éste.
17.25 Desalojar basura, desperdicios, desechos o sobras que genere la ejecución del contrato, en
la forma dispuesta por el Administrador del Contrato y depositar en los sitios aprobados.
17.26 Deberá cumplir con la normativa local, técnica y legal vigente.
17.27 Contar con el equipo de bioseguridad solicitado por el COE Nacional o local y Creamos
Infraestructura EP, de ser el caso.
17.28 El CONTRATISTA deberá cumplir con la contratación de la mano de obra no calificada
con personal preferentemente de la localidad donde se ejecuta la obra de acuerdo con el
porcentaje establecido en los pliegos.
17.29 Todo el personal incluidos aquellos cargos de responsabilidad tales como: gerente de
obra, director de obra, superintendente de obra, residente de obra, supervisores,
fiscalizadores, maestros mayores, contratistas deben recibir información e instrucción
especifica en materia de prevención de riesgos laborales, es decir deberán tener una
certificación de competencias laborales en prevención de riesgos laborales reconocidos y
acreditados por la autoridad competente.
17.30 Obligaciones adicionales del contratista se determinará de acuerdo con el contrato
estipulado para este proceso.
18. PROHIBICIONES AL CONTRATISTA:
Se establecen como prohibiciones expresas al CONTRATISTA, las siguientes:
18.1 Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto del polvo, gases o
sustancias tóxicas, sin que se adopten las medidas preventivas necesarias para
salvaguardar su salud.
18.2 Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con las
defensas o guardas de protección u otras seguridades que garanticen la integridad física
de los trabajadores.
18.3 No cumplir las disposiciones sobre prevención de riesgos que emanen de la Ley,
Reglamentos y las disposiciones del Ministerio de Trabajo y Empleo y la Dirección de
Riesgos de Trabajo, del IESS. COE Nacional o Local.
18.4 El contratista queda prohibido de elaborar documentos que contengan logos
institucionales y/o con información que no conste en el expediente del contrato.
19. PROHIBICIONES A LOS TRABAJADORES:
19.1 Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar.
19.2 Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier sustancia
tóxica o estupefaciente.
19.3 Fumar o prender fuego dentro de las instalaciones de la obra contratada por Creamos
Infraestructura EP.
19.4 Distraer la atención en sus labores con juegos, riñas, discusiones que puedan causar
accidentes.
19.5 Alterar, cambiar, reparar o accionar máquinas, instalaciones, entre otros; sin
conocimientos técnicos o sin previa autorización del CONTRATISTA, Fiscalización y/o
Administrador del Contrato.
19.6 No cumplir con las disposiciones dadas en todos los aspectos de seguridad.
20. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE
20.1 Designar al Administrador del Contrato, quien será la persona responsable de velar por el
oportuno y correcto cumplimiento de las obligaciones contractuales. Debe comunicarse y
recibir las solicitudes del contratista y reportar a la máxima autoridad de cualquier
imprevisto acaecido en el proceso de ejecución del contrato. La Empresa Pública
Creamos Infraestructura EP, deberá comunicar de esta designación al CONTRATISTA.
20.2 Contratar o designar al Fiscalizador de obra y comunicar de esta designación al
CONTRATISTA.
20.3 Atender en un término máximo de CINCO (5) DÍAS, a partir de la solicitud escrita del
CONTRATISTA, las peticiones o soluciones a los problemas surgidos en obra.
20.4 Para proporcionar los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la
ejecución correcta y legal de la obra y realizar las gestiones que le corresponda efectuar a
la CONTRATANTE, ante los distintos organismos públicos, se utilizarán como máximo
DIEZ (10) DÍAS término, contados a partir de la petición escrita formulada por el
contratista.
20.5 Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras, todos los documentos previstos en
el contrato, en condiciones tales, que el CONTRATISTA pueda iniciar inmediatamente el
desarrollo normal de sus trabajos.
20.6 Suscribir Actas de Entrega Recepción Provisional y Definitiva de la Obra, siempre que se
haya cumplido con lo previsto en la LOSNCP, su Reglamento General, Normas de
Control Interno de la Contraloría General del Estado y, en general, cumplir con las
obligaciones derivadas del contrato.
20.7 Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato y en los documentos de éste, en
forma ágil y oportuna.
20.8 Cumplir y hacer cumplir las jornadas previstas por el CONTRATISTA en su oferta,
manteniendo un constante monitoreo de los plazos contractuales y tomando, a través de la
Fiscalización y/o Administración del Contrato, todos los correctivos y acciones
respectivas a fin de cumplir con el plazo del contrato.
21. REAJUSTE DE PRECIOS:
Para este proceso NO se contempla reajuste de precios, conforme, lo dispuesto en el segundo
inciso del artículo 273 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
22. REQUISITOS REQUERIDOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO EN LA
EJECUCIÓN CONTRACTUAL DE LA OBRA (NO SUJETAS A CALIFICACIÓN)
Los siguientes parámetros serán de cumplimiento obligatorio en la ejecución contractual, pero
no serán considerados para la Metodología de Verificación y Evaluación de las Ofertas, estos
son:
A. Equipo Mínimo
B. Personal Técnico Mínimo y Experiencia Mínima del Personal
C. Metodología
Así mismo conforme lo establece la Resolución No. RE-SERCOP-2019-000095 del 07 de enero
del 2019, en cuyo Art. 2, el Servicio Nacional de Contratación Pública indica, en su oferta, el
Oferente obligatoriamente presentará una Carta Compromiso en donde exprese su
aceptación del cumplimiento de dichos parámetros en la ejecución contractual de la obra.
La obligación de cumplimiento de estos parámetros en la ejecución contractual constará
explícitamente señalada en el contrato, y su cumplimiento será objeto de verificación por parte
del administrador del contrato.
El proveedor/contratista es responsable de la veracidad y exactitud de la información y
documentación que hubiere ingresado o ingrese al Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública, así como de actualizar la información en el Registro Único de
Proveedores; y, verificar que exista concordancia entre la actividad económica en la cual se
desempeña y sus CPCs, previo a su participación en un procedimiento de contratación.
22.1 EQUIPO MÍNIMO
Para la verificación del cumplimiento de este parámetro, el Administrador de Contrato, deberá
verificar que el contratista cumpla con los compromisos generados en el formulario de
compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual; esto es, la presentación de la
documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la entidad contratante en los
pliegos, y los cronogramas de incorporación de estos; la presentación de la documentación
relacionada con el personal técnico mínimo y su experiencia mínima; y, la presentación de la
metodología de ejecución de la obra. Parámetros que serán utilizados a lo largo de la ejecución
de la obra, y que, en caso de existir algún cambio o modificación, serán revisados y valorados
por el fiscalizador y administrador del contrato en sus ámbitos de competencia respectivamente.
Para la ejecución contractual, el Contratista deberá contar en disponibilidad con los siguientes
equipos e instrumentos mínimos, necesarios para el desarrollo de sus actividades:
NÚMERO DE
ÍTEM DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO CARACTERÍSTICAS
UNIDADES
1 1 VIBRADOR Potencia 5.5 HP o más
2 1 CONCRETERA Potencia 6 HP (1 saco) o más
3 1 AMOLADORA Potencia 500 W o más
La EMPRESA PÚBLICA CREAMOS INFRAESTRUCTURA EP, verificará la disponibilidad

y no la propiedad del equipo e instrumentos requeridos.
El oferente para acreditar la propiedad o disponibilidad de los equipos e instrumentos deberá
presentar lo siguiente:
• En caso de que el equipo e instrumentos sea de propiedad del oferente, presentará la
factura o el título de propiedad emitido por la casa comercial vendedora del artículo.
• En caso de que el equipo e instrumentos se propongan bajo compromiso de
compraventa, el oferente deberá presentar la carta compromiso de compraventa
debidamente suscrita por el representante legal o propietario, copia de la cédula del
representante legal o propietario y copia del Registro Único de Contribuyentes (RUC);
el RUC deberá demostrar la capacidad del vendedor acerca de la comercialización del
equipo e instrumentos ofertados. Para el equipo caminero y maquinaria pesada
presentado bajo la figura de compromiso de compraventa, no procede la presentación de
matrícula, siempre que éste sea nuevo, de ser usado, la factura o título de propiedad no
se requiere debido a que, obligatoriamente se deberá adjuntar la matrícula vigente
conforme lo determinado en el Acuerdo No. 079 emitido por el Ministerio de
Transporte y Obras Públicas de fecha 21 de octubre de 2011.
• En caso de que el equipo e instrumentos se propongan bajo compromiso de
arrendamiento, el oferente deberá presentar la carta compromiso de arrendamiento
debidamente suscrita por el representante legal o propietario, copia de la cédula del
representante legal o propietario y la factura o título de propiedad emitido por la casa
comercial vendedora del artículo. En el caso del equipo caminero y maquinaria pesada,
la factura o título de propiedad no se requiere debido a que, obligatoriamente se deberá
presentar la matrícula del presente ejercicio fiscal conforme lo determinado en el
Acuerdo No. 079 emitido por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas de fecha 21
de octubre de 2011. Los compromisos de arrendamiento deberán establecer en forma
explícita la disponibilidad del equipo durante la ejecución de la totalidad de la obra
cuando éste sea requerido.
• Los equipos y maquinaria que vayan a utilizarse en los procesos de contratación
pública, con cualquier entidad u organismo del Estado, no podrán exceder los
veinticinco años de vida útil contados a partir del año de fabricación y en relación con
la fecha de la convocatoria pública.
Nota Importante. - El equipo estará disponible solamente en las fases de la obra que así lo
requieran.
22.2 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL
Para la ejecución contractual, el proponente asignará un Personal Técnico Mínimo, con
experiencia o especialización en las áreas o sistemas que comprende la ejecución de la obra.
por el fiscalizador y administrador del contrato en sus ámbitos de competencia respectivamente;
para lo cual se deberá tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
✓ Solicitar al Contratista los números de cédula del personal técnico propuesto, con la
finalidad de verificar el título profesional de cada uno en el Registro de Títulos del
SENESCYT.
✓ El Personal Técnico propuesto al inicio de la obra, deberá mantenerse durante todo el
período de ejecución, salvo causas de fuerza mayor o incapacidad debidamente
justificadas, en cuyo caso la Entidad exigirá que los profesionales reemplazantes
acrediten la misma o mejor capacidad, experiencia y demás exigencias establecidas en
los pliegos.
✓ Si el Contratista estima necesaria la participación de personal adicional, deberá hacerlo
constar en el listado del Personal Técnico al inicio de la obra y adjuntar su respectiva
carpeta.
✓ Todo el personal incluidos aquellos cargos de responsabilidad tales como: gerente de
obra, director de obra, superintendente de obra, residente de obra, supervisores,
fiscalizadores, maestros mayores, contratistas deben recibir información e instrucción
especifica en materia de prevención de riesgos laborales, es decir deberán tener una
certificación de competencias laborales en prevención de riesgos laborales reconocidos
y acreditados por la autoridad competente.
✓ Para la verificación de la experiencia, el Contratista deberá presentar las
correspondientes hojas de vida que acrediten la competencia del Personal Técnico y
deberán reflejar su formación y experiencia profesional debidamente avaladas:
Proyectos en el Sector Público:
• Copia simple de Acta de Entrega Recepción Provisional o Definitiva, si el
profesional trabajó como Contratista.
• Tratándose de obras ejecutadas con entidades públicas en calidad de Contratista,
será suficiente que presente copias simples de las Actas de Entrega Recepción
Provisionales y/o Definitivas conferidos por la Entidad Contratante. En el caso de
presentar certificados del MIDUVI, deberá adjuntar las Actas Entrega Recepción
Provisionales y/o Definitivas por unidad de vivienda que avalen la experiencia.
• Copia simple de Certificado emitido por la contratante o contratista, acompañado de
facturas con el detalle del trabajo realizado o mecanizado del IESS en caso de haber
trabajado en relación de dependencia. Los certificados deben contener al menos los
siguientes datos: fecha de ejecución, objeto, cargo desempeñado y monto de la obra;
nombre y cargo de quien emite el certificado.
Proyectos en el Sector Privado:
• Copia simple de Acta de Entrega Recepción Provisional o Definitiva, acompañada
de facturas con el detalle del trabajo realizado junto con su respectiva retención o
declaración correspondiente, si el profesional trabajó como Contratista.
• Certificado conferido por el contratante, el permiso de construcción donde
demuestre que dicho profesional ha sido el ejecutor de la obra acompañada de
facturas con el detalle del trabajo realizado junto con su respectivas retenciones o
declaraciones correspondientes. Los certificados deben contener al menos los
siguientes datos: fecha de ejecución, objeto, y monto de la obra; nombre y cargo de
quien emite el certificado.
• Copia simple del Contrato, el certificado conferido por el contratante y facturas
donde se evidencien los pagos recibidos por los trabajos realizados, acompañado de
facturas con el detalle del trabajo realizado junto con su respectivas retenciones o
declaraciones correspondientes, si el profesional trabajó como Contratista.
• Copia simple del Contrato, acompañado del certificado conferido por el contratante
y permiso de construcción donde demuestre que dicho profesional ha sido el
ejecutor de la obra.
• Copia simple de Certificado emitidos por el contratante o contratista, acompañado
de facturas con el detalle del trabajo junto con su respectivas retenciones o
declaraciones correspondientes realizado o mecanizado del IESS en caso de haber
trabajado en relación de dependencia. Los certificados deben contener al menos los
siguientes datos: fecha de ejecución, objeto, y monto de la obra; nombre y cargo de
quien emite el certificado.
Para el Personal Técnico requerido, los requisitos mínimos que deben cumplir y los respectivos
porcentajes de participación, se detallan en el siguiente cuadro:
REQUISITOS MÍNIMOS DEL PERSONAL TÉCNICO
% DE
DENOMINACIÓN CANTIDAD REQUISITOS MÍNIMOS
PARTICIPACIÓN
Nivel académico: Título de Tercer Nivel como
Arquitecto o Ingeniero Civil. El título deberá estar
debidamente registrado en la SENESCYT.
Experiencia: Haber desempeñado funciones como

Residente de Obra 1 100% Contratista, Superintendente de Obra o Residente de
Obra, con la presentación de una (1) o máximo dos
(2) obras terminadas de características similares (*),
ejecutadas en los últimos 10 años, cuyos montos
sumados sean iguales o superiores al 50% del
presupuesto referencial de este proceso.
Nivel académico: Título de Tercer Nivel como
Ingeniero Eléctrico. El título deberá estar
debidamente registrado en la SENESCYT.
Especialista Experiencia: Haber desempeñado funciones como

Eléctrico
1 50% Especialista Eléctrico, con la presentación de una (1)
o máximo dos (2) obras civiles terminadas, ejecutadas
en los últimos 10 años, cuyos montos sumados sean
iguales o superiores al 40% del presupuesto
referencial de este proceso.
Nivel académico: Título de Tercer o Cuarto Nivel en
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. El título
deberá estar debidamente registrado en la
SENESCYT.
Especialista en Experiencia: Haber desempeñado funciones como

Seguridad Industrial
1 100% Profesional en Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional o Especialista en Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional, con la presentación de una (1) o
máximo dos (2) obras civiles terminadas, ejecutadas
en los últimos 10 años, cuyos montos sumados sean
iguales o superiores al 30% del presupuesto
referencial de este proceso.
TOTAL 3
(*) Se considerarán obras de características similares a la construcción y/o reparación de viviendas,

urbanizaciones, conjuntos habitacionales y edificios residenciales.
22.3 METODOLOGÍA
por el fiscalizador y administrador del contrato en sus ámbitos de competencia respectivamente;
para lo cual se deberá tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
• El plan de trabajo con la correcta secuencia de actividades.
• El número de frentes de trabajo simultáneo propuestos.
• La manera cómo se prevé ejecutar las diferentes actividades del proyecto para cumplir
dentro del plazo propuesto.
• El cronograma valorado de trabajos, mismo que deberá coincidir con el plazo ofertado.
Las actividades deberán estar suficientemente diferenciadas para permitir su adecuado
control y seguimiento. El oferente deberá presentar: cronograma valorado
(tiempo/monto), línea base y ruta crítica de obra en la oferta en formato Microsoft
Project.
• El cronograma de participación del personal propuesto en cada una de las actividades.
• Las medidas preventivas de contaminación ambiental.
• El Oferente no reproducirá las especificaciones técnicas de la obra para describir la
metodología que propone usar.
• Manejo de desechos, programa de seguridad industrial que incluya medidas de
protección de manera global y protección contra enfermedades como el COVID-19.
El planteamiento para el desarrollo de la obra debe contener todos los aspectos requeridos y
aquellos que complementen para la consecución de los objetivos y metas con una metodología
que oriente y facilite su desarrollo. El Contratista no reproducirá las especificaciones técnicas de
la obra para describir la metodología que propone usar.
Se considerará la correcta secuencia de actividades, la metodología que describa los planes y
programas de operación, indicando: CPM (Programación de la ejecución del proyecto por el
método de la ruta crítica); definición de los frentes de trabajo a organizar y su respectivo
organigrama funcional de obra; sistema de coordinación y desarrollo de actividades; y, medidas
preventivas de contaminación ambiental y manejo de desechos.
23. METODOLOGÍA DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS:
La evaluación de las ofertas se encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si
una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con los términos establecidos en el
numeral 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, y si
cumple con los requerimientos técnicos, legales y económicos para cumplir con el objeto
contractual.
Se establecerá de manera general para ello dos etapas: la primera etapa de Verificación, bajo la
metodología “Cumple/No Cumple”, en la que se analizan los documentos exigidos cuya
presentación permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta), y la verificación del
cumplimiento de requisitos mínimos; y, la segunda etapa, en la que se evaluarán mediante
parámetros cuantitativos las mayores capacidades de entre los oferentes.
23.1 CRITERIOS DE VERIFICACIÓN DE LA PRIMERA ETAPA: CUMPLIMIENTO
DE INTEGRIDAD DE LAS OFERTAS Y DE REQUISITOS MÍNIMOS
Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se aplicará la
metodología “Cumple / No Cumple” (check list), de la siguiente manera:
23.1.1 Verificación de los Requisitos Mínimos
Evaluación de la oferta técnica (Cumple/No Cumple). - Los parámetros de verificación son los
siguientes:
a. Integridad de la Oferta.
b. Carta de Compromiso, Resolución Nro. RE-SERCOP-2019-000097.
c. Oferta Económica.
d. Experiencia General Mínima del Oferente.
e. Experiencia Específica Mínima del Oferente.
f. Cronograma Valorado de Trabajo.
g. Patrimonio (aplicable a personas jurídicas).
Creamos Infraestructura EP, valorará estos parámetros mínimos de acuerdo con el siguiente
detalle:
A. Integridad de la Oferta
La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los formularios y
requisitos mínimos previstos en el pliego.
Aquellas ofertas que contengan los formularios debidamente elaborados y suscritos el
Formulario Único de la Oferta seguirán con la evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario
serán rechazadas.
B. Carta de Compromiso
El Oferente deberá presentar en su oferta, obligatoriamente, una Carta de Compromiso, tal
como se detalla en el numeral 22 de estas Especificaciones Técnicas y Requisitos Mínimos,
relativa a cumplimiento obligatorio en la etapa contractual de los siguientes parámetros: Equipo
Mínimo, Personal Técnico Mínimo y Metodología de Trabajo; en dicha carta deberá expresar la
aceptación del cumplimiento de dichos parámetros en la ejecución contractual de la obra.
La obligación de cumplimiento de estos parámetros en la ejecución contractual constará
explícitamente señalada en el contrato, y su cumplimiento será objeto de verificación por parte
del administrador del contrato.
C. Oferta Económica
El oferente deberá enmarcarse al presupuesto referencial elaborado por la entidad contratante, el
mismo que guarda consistencia con lo determinado en la TABLA DE DESCRIPCIÓN DE
RUBROS UNIDADES Y CANTIDADES; cuyo monto asciende a SESENTA Y SIETE MIL
SETECIENTOS TREINTA Y UNO CON 18/100 Dólares de los Estados Unidos de América
(USD 67.731,18), más el Impuesto al valor Agregado (IVA).
Si la Oferta Económica presentada es superior al presupuesto referencial de este procedimiento,
la Oferta será rechazada.
Si en los Análisis de Precios Unitarios ofertados no se cumple con los salarios mínimos
establecidos por la Empresa Pública Creamos Infraestructura EP para el año 2023, la Oferta será
rechazada. La tabla salarial se encuentra anexa al análisis de mercado del proceso.
D. Experiencia General Mínima del Oferente
Para justificar la Experiencia General Mínima, el Oferente deberá presentar experiencia en
construcción de obras civiles de proyectos terminados o con un avance de ejecución de al menos
el 75%, cuya sumatoria sea igual o superior a TRECE MIL QUINIENTOS CUARENTA Y
SEIS con 24/100 dólares de los Estados Unidos de América (USD. 13.546,24), realizados a
partir del año 2.000.
El monto mínimo para cada proyecto será de MIL TRECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO
CON 62/100 dólares de los Estados Unidos de América (USD. 1.354,62).
No se considerarán obras civiles a la construcción de vías, puentes, adoquinados, bordillos,
obras eléctricas, muelles, puertos y parques.
Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima
específica, el proveedor cumpliere el monto mínimo solicitado para la experiencia mínima
general, este contrato o instrumento será considerado como válido para acreditar los dos tipos de
experiencias.
Se validará la Experiencia General Mínima tomando en cuenta las siguientes consideraciones:
Proyectos terminados:
• Tratándose de obras ejecutadas con entidades públicas en calidad de Contratista, será
suficiente que presente copias simples de las Actas de Entrega Recepción Provisionales
y/o Definitivas conferidos por la Entidad Contratante. En el caso de presentar
certificados del MIDUVI, deberá adjuntar las Actas Entrega Recepción Provisionales
y/o Definitivas por unidad de vivienda que avalen la experiencia.
• Tratándose de obras ejecutadas con empresas privadas en calidad de Contratista, se
deberá justificar la experiencia de acuerdo con los siguientes requisitos:
• Copia simple del Acta de Entrega Recepción acompañada de facturas donde se
evidencien los pagos recibidos por los trabajos realizados junto con su
respectiva retención o declaración correspondiente.
• Certificado conferido por el contratante, acompañado de facturas donde se
evidencie los pagos recibidos por los trabajos realizados junto con su respectiva
retención o declaración correspondiente. Los certificados deben contener al
menos los siguientes datos: fecha de ejecución, objeto, y monto de la obra;
• Permisos de construcción donde demuestre que dicho oferente haya sido el
ejecutor de la obra, acompañado de certificado conferido por el contratante y
facturas donde se evidencie los pagos recibidos por los trabajos realizados junto
con su respectiva retención o declaración correspondiente.
Los certificados deben contener al menos los siguientes datos: fecha de
ejecución, objeto, y monto de la obra; nombre y cargo de quien emite el
certificado.
• Copia simple del Contrato, acompañado del certificado conferido por el
contratante y facturas donde se evidencien los pagos recibidos por los trabajos
realizados junto con su respectiva retención o declaración correspondiente.
certificado.
Proyectos con avance de al menos el 75%:
suficiente que presente el Certificado emitido por el Administrador de Contrato junto
con las planillas que avalen el avance de la obra.
El Certificado debe contener al menos los siguientes datos: fecha de ejecución, objeto,
porcentaje de avance y monto de la obra; nombre y cargo de quien emite el certificado.
retención o declaración correspondiente.
El Certificado debe contener al menos los siguientes datos: fecha de ejecución,
objeto, porcentaje de avance y monto de la obra; nombre y cargo de quien emite
el certificado.
ejecutor de la obra, acompañado de Certificado conferido por el contratante y
el certificado.
el certificado.
• Para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de residente o superintendente
de trabajos y su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se
cumplirá considerando el 40% del valor del contrato en el que tales profesionales
participaron en las calidades que se señalaron anteriormente. Para el efecto, se deberá
justificar la experiencia con la presentación de certificados emitidos por el contratante o
contratista, acompañados de facturas con el detalle del trabajo realizado junto con su
respectiva retención o declaración correspondiente o mecanizado del IESS en caso de
haber trabajado en relación de dependencia. Los certificados deben contener al menos
los siguientes datos: fecha de ejecución, objeto, y monto de la obra, cargo
desempeñado; nombre y cargo de quien emite el certificado.
• Si el interesado formó parte de una asociación o consorcio, se tomará el 100% del valor
de la experiencia de la asociación o consorcio, independientemente de su grado de
participación accionaria en el mismo.
• La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida siempre y cuando
tenga directa relación al objeto contractual.
E. Experiencia Específica Mínima del Oferente
Para justificar la Experiencia Específica Mínima, el Oferente deberá presentar experiencia en
obras de características similares de proyectos terminados o con un avance de ejecución de al
menos el 75%, cuya sumatoria sea igual o superior a SEIS MIL SETECIENTOS SETENTA Y
TRES con 12/100 dólares de los Estados Unidos de América (USD. 6.773,12), realizados a
partir del año 2.000.
El monto mínimo para cada proyecto será de SEISCIENTOS SETENTA Y SIETE con 32/100
dólares de los Estados Unidos de América (USD. 677,32).
Se considerarán obras de características similares a la construcción y/o reparación de viviendas,
urbanizaciones, conjuntos habitacionales y edificios residenciales.
Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima
específica, el proveedor cumpliere el monto mínimo solicitado para la experiencia mínima
general, este contrato o instrumento será considerado como válido para acreditar los dos tipos de
experiencias.
Se validará la Experiencia Específica Mínima tomando en cuenta las siguientes consideraciones:
certificado.
certificado.
evidencie los pagos recibidos por los trabajos realizados, junto con su
el certificado.
• Permisos de construcción donde demuestre que dicho oferente haya sea el
el certificado.
el certificado.
los siguientes datos: fecha de ejecución, objeto, cargo desempeñado y monto de la obra;
Si el interesado formó parte de una asociación o consorcio, se tomará el 100% del valor
F. Cronograma Valorado
Se evaluará el cronograma valorado de trabajos, el mismo que deberá cumplir con los siguientes
parámetros:
• Guardar relación con el plazo propuesto, el valor ofertado, la secuencia de actividades
lógicas y óptimas, conforme a la metodología planteada.
• Establecer actividades suficientemente diferenciadas para permitir su adecuado control
y seguimiento. Se tomará especial atención en el plazo propuesto para la ejecución,
secuencia ordenada de la propuesta.
• El cronograma deberá ser presentado a través del formulario de la oferta en formato
PDF y en formato Microsoft Excel.
G. Patrimonio (Sólo aplica a personas jurídicas)
La Empresa Publica Creamos Infraestructura EP. verificará que el patrimonio del Oferente sea
igual o superior a la relación que se determine con respecto del presupuesto referencial
conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.
El análisis del cumplimiento de patrimonio, en función del monto del contrato, se detalla a
continuación:
Presupuesto
Monto que debe cumplirse de Patrimonio USB
Referencial
Patrimonio
Fracción exigido Patrimonio exigido sobre el excedente de la
Exceso hasta
Básica sobre la fracción básica
fracción
NO
0 200.000,00 incluido -------
APLICA
200.000,01 500.000,00 incluido 3.000,00 5% sobre el exceso de la fracción básica
500.000,01 1'000.000,00 incluido 15.000,00 10% sobre el exceso de la fracción básica
1'000.000,01 5'000.000,00 incluido 75.000,00 12,5% sobre el exceso de la fracción básica
5'000.000,01 10'000.000,00 incluido 625.000,00 15% sobre el exceso de la fracción básica
10'000.000,01
En adelante 1’500.000,00 17,5% sobre el exceso de la fracción básica
en adelante
Como medio de verificación deberá adjuntar la declaración del Impuesto a la Renta del último
año fiscal (2022).
H. Resumen de Verificación de Cumplimiento de Integridad y Requisitos Mínimos de
la Oferta
En resumen, la Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta se
basará en:
VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE INTEGRIDAD Y REQUISITOS MÍNIMOS DE LA
OFERTA
NO
Ítem Parámetro CUMPLE OBSERVACIONES
CUMPLE
A Integridad de la Oferta.
B Carta de Compromiso
C Oferta Económica.
D Experiencia General Mínima del Oferente
E Experiencia Específica Mínima del Oferente

F Cronograma Valorado
G Patrimonio (aplica a personas jurídicas)
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasarán a la etapa de
evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
I. Información Financiera de Referencia: Análisis de Índices Financieros
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto del participante en el
procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
ANÁLISIS DE ÍNDICES FINANCIEROS
INDICADOR
ÍTEM ÍNDICE OBSERVACIONES
SOLICITADO
1 Índice de Solvencia = ó > 1,0
2 Índice de Endeudamiento = ó < 1,5
Se deberá adjuntar para el efecto de Comprobación la Declaración del Impuesto a la Renta del
último año fiscal (2022). El incumplimiento de los índices financieros no será causal de rechazo
de la oferta.
En caso de compromisos de asociación o consorcio el análisis de los índices financieros se
realizará a partir de la suma de los índices de cada uno de los partícipes.
23.2 SEGUNDA ETAPA: EVALUACIÓN POR PUNTAJE
Si la oferta cumple con la etapa anterior, será objeto de evaluación por puntaje.
Ninguna condición o capacidad requerida a través de los parámetros de evaluación que fueran
analizados bajo la metodología “Por puntaje” podrá constituir causal para la descalificación o
rechazo del oferente o de su oferta.
La Comisión Técnica evaluará la oferta; y para cada uno de los parámetros establecidos se aplicará la
siguiente ponderación y metodología:
PARÁMETROS VALORACIÓN
1. Experiencia General del Oferente 20,00
2.- Experiencia Específica del Oferente 30,00
3.- Oferta Económica 50,00
TOTAL 100,00
23.2.1 METODOLOGÍA DE ASIGNACIÓN DE PUNTAJE PARA LA EXPERIENCIA

GENERAL DEL OFERENTE
Para la evaluación por puntaje de las Ofertas se realizará con la aplicación de los siguientes
criterios:
PARÁMETRO DESCRIPCIÓN
No se otorgará puntaje a la experiencia general mínima requerida, por ser de
cumplimiento obligatorio.
Para que la experiencia general presentada sea susceptible de calificación por
puntaje, está deberá ser mayor a la establecida como requisito mínimo.
Se asignará la totalidad del puntaje a la o las ofertas que presenten como
experiencia general, la construcción de obras civiles de proyectos terminados o
con un avance de ejecución de al menos el 75%, cuyos montos sumados sean
iguales o superiores a OCHENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y
TRES CON 98/100 dólares de los Estados Unidos de América (USD. 84.663,98),
que corresponde al presupuesto referencial de este procedimiento multiplicado por
Experiencia un factor de 1.25.
General del
Oferente A las demás ofertas, cuyos montos sumados sean inferiores al solicitado (USD.
84.663,98), se les asignará un puntaje de forma proporcional.
(20 puntos)
En caso de que ninguna oferta alcance el monto máximo solicitado (USD.
84.663,98), se asignará la totalidad del puntaje a la oferta cuya sumatoria de
montos sea la más alta y el resto de los oferentes obtendrán el puntaje de forma
proporcional.
No se considerarán obras civiles a la construcción de vías, puentes, adoquinados,
bordillos, obras eléctricas, muelles, puertos y parques.
Se tomarán en cuenta los proyectos realizados a partir del año 2.000.
El monto mínimo para cada proyecto será de MIL TRECIENTOS CINCUENTA
Y CUATRO con 62/100 dólares de los Estados Unidos de América (USD.
1.354,62).
Se validará la Experiencia General tomando en cuenta las siguientes consideraciones:

certificado.
certificado.
retención o declaración correspondiente.
el certificado.
el certificado.
el certificado.
los siguientes datos: fecha de ejecución, objeto, y monto de la obra, cargo
desempeñado; nombre y cargo de quien emite el certificado.
• Si el interesado formó parte de una asociación o consorcio, se tomará el 100% del valor
23.2.2 METODOLOGÍA DE ASIGNACIÓN DE PUNTAJE PARA LA EXPERIENCIA
ESPECÍFICA DEL OFERENTE
Para la evaluación por puntaje de las Ofertas se realizará con la aplicación de los siguientes
criterios:
PARÁMETRO DESCRIPCIÓN
No se otorgará puntaje a la experiencia específica mínima requerida, por ser de

cumplimiento obligatorio.
Experiencia
Específica del Para que la experiencia específica presentada sea susceptible de calificación por
Oferente puntaje, está deberá ser mayor a la establecida como requisito mínimo.
(30 puntos) Se asignará la totalidad del puntaje a la o las ofertas que presenten como
experiencia específica, la construcción de obras y/o reparación de viviendas,
urbanizaciones, conjuntos habitacionales y edificios residenciales de proyectos
terminados o con un avance de ejecución de al menos el 75%, cuyos montos
sumados sean iguales o superiores a OCHENTA Y CUATRO MIL
SEISCIENTOS SESENTA Y TRES CON 98/100 dólares de los Estados Unidos
de América (USD. 84.663,98), que corresponde al presupuesto referencial de este
procedimiento multiplicado por un factor de 1.25.
A las demás ofertas, cuyos montos sumados sean inferiores al solicitado (USD.
84.663,98), se les asignará un puntaje de forma proporcional.
En caso de que ninguna oferta alcance el monto máximo solicitado (USD.
84.663,98), se asignará la totalidad del puntaje a la oferta cuya sumatoria de
montos sea la más alta y el resto de los oferentes obtendrán el puntaje de forma
proporcional.
Se considerarán obras de características similares a la construcción y/o reparación
de viviendas, urbanizaciones, conjuntos habitacionales y edificios residenciales.
Se tomarán en cuenta los proyectos realizados a partir del año 2.000.
El monto mínimo para cada proyecto SEISCIENTOS SETENTA Y SIETE con
31/100 dólares de los Estados Unidos de América (USD. 677,31).
Se validará la Experiencia Específica tomando en cuenta las siguientes consideraciones:

certificado.
certificado.
evidencie los pagos recibidos por los trabajos realizados, junto con su
el certificado.
• Permisos de construcción donde demuestre que dicho oferente haya sea el
el certificado.
el certificado.
los siguientes datos: fecha de ejecución, objeto, cargo desempeñado y monto de la obra;
Si el interesado formó parte de una asociación o consorcio, se tomará el 100% del valor
23.2.3 METODOLOGÍA DE ASIGNACIÓN DE PUNTAJE PARA LA OFERTA
ECONÓMICA (50 PUNTOS)
La oferta económica se evaluará aplicando un criterio inversamente proporcional; a menor
precio, mayor puntaje, es decir, a la oferta que presente el precio más bajo se le asignará los 50
puntos; a las otras ofertas, la asignación de puntaje será inversamente proporcional.
La fórmula para determinar los puntajes para la oferta económica es la siguiente:
Pe= 50 x (Pm / Pi)
Dónde:
Pe: Puntaje de la oferta económica
Pm: Precio más bajo
Pi: Precio de la oferta en consideración
En caso de que existan errores aritméticos en la oferta económica, la Comisión Técnica
procederá a su corrección conforme lo previsto en la Resolución expedida por el SERCOP para
el efecto.
La evaluación de la oferta económica se efectuará aplicando el “precio corregido” en caso de
que hubiera sido necesario establecerlo.
24. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO
El Administrador del Contrato será designado por el Gerente General de la Empresa Pública
Creamos Infraestructura EP o su Delegado, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento
de todas y cada una de las obligaciones derivadas del mismo. El Administrador del Contrato,
quedará autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que
se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga que pudiera formular el
CONTRATISTA.
Así mismo, impondrá multas cuando fuere el caso, tendrá bajo su responsabilidad la aprobación
y validación de los productos e informes que emita y/o presente el Constructor y suscribirá las
actas que para tales efectos se elaboren. Será responsabilidad del Administrador del Contrato
velar por el cabal cumplimiento del objeto contractual, de conformidad a las Leyes
Ecuatorianas.
Nombre del funcionario Fecha Firma
Elaborado
Ing. Evelyn Valeria Mejía Jijón 09/2023 Firmado electrónicamente por:
EVELYN VALERIA
por: MEJIA JIJON
Revisado Arq. Vanessa Katherine Rivera Páez Firmado electrónicamente por:

09/2023 VANESSA KATHERINE
por: RIVERA PAEZ
Aprobado Ing. Andrés Marcelo Batallas Morales

Firmado electrónicamente por:
ANDRES MARCELO
09/2023 BATALLAS MORALES
por:

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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y REQUISITOS MÍNIMOS

“REPARACIÓN DE VIVIENDAS POR SITUACIÓN DE RIESGOS, EMERGENCIA,

Quito, septiembre 2023

“(…) DISPOSICIONES REFORMATORIAS

PRIMERA. - En el Decreto Ejecutivo No. 622 de 17 de marzo de 2015, publicado en el

El MIDUVI se compromete a asignar el espacio presupuestario a favor de la Empresa

“(…) el MIDUVI y la Empresa Pública “Creamos Vivienda EP.”, suscribieron el

3.1 El MIDUVI se compromete a asignar el espacio presupuestario a favor de la

2.4. Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 605, Publicado en el Registro Oficial el 28 de

“Que es necesario reformar la denominación y objeto social de la Empresa Pública

“Artículo 1.- En el Decreto Ejecutivo No. 622 de 17 de marzo de 2015, publicado en el

Modifíquese la denominación de la empresa pública Creamos Vivienda EP por

“Artículo. 1 .- Disponer al señor Ministro del Trabajo, poner en conocimiento del

2.6. Mediante oficio No N° 033-DNJ-2023, de fecha 25 de enero de 2023, emitido por la

2.8. Mediante Resolución No. MIDUVI-OTPSE-2023-0058-R, de fecha 11 de septiembre de

2.9. Mediante Memorando Nro. MIDUVI-SV-2023-0912-M de 15 de septiembre de 2023 el

“(…) Mediante Resolución No. MIDUVI-OTPSE-2023-0058-R, la Oficina Técnica

2.10. Mediante memorando Nro. CIEP-GTP-2023-5005-M de fecha 18 de septiembre de 2023,

2.11. Mediante Memorando Nro. CIEP-GTP-2023-5089-M, de fecha 20 de septiembre de

2.12. Mediante Memorando Nro. CIEP-GTP-2023-5108-M, de fecha 20 de septiembre de

2.13. Mediante Memorando Nro. CIEP-GTP-2023-5110-M, de fecha 20 de septiembre de

La información correspondiente la podrá encontrar en los siguientes enlaces:

2.16. Mediante Memorando Nro. CIEP-CGP-2023-0534-M, de fecha 25 de septiembre de

2.17. Mediante Memorando Nro. CIEP-GTP-2023-5203-M de fecha 25 de septiembre de 2023,

2.18. Mediante Memorando Nro. CIEP-CGAF-2023-2030-M de fecha 27 de septiembre de

2.19. Mediante Memorando Nro. CIEP-GTP-2023-5246-M de fecha 27 de septiembre de 2023,

8.1 PRESUPUSTO REFERENCIAL:

ACABADOS EN ÁREAS HÚMEDAS

CONSTRUCCION DE Suministro e instalación Cubierta metálica

SERVICIOS DE Resane de fisuras o grietas de 3 a 20 mm (con

PRECIO REFERENCIAL: SESENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS TREINTA Y UNO

11.2 EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO.

2 1 CONCRETERA Potencia 6 HP (1 saco) o más

3 1 AMOLADORA Potencia 500 W o más

La EMPRESA PÚBLICA CREAMOS INFRAESTRUCTURA EP, verificará la disponibilidad

Experiencia: Haber desempeñado funciones como

Especialista Experiencia: Haber desempeñado funciones como

Especialista en Experiencia: Haber desempeñado funciones como

(*) Se considerarán obras de características similares a la construcción y/o reparación de viviendas,

D Experiencia General Mínima del Oferente

E Experiencia Específica Mínima del Oferente

ANÁLISIS DE ÍNDICES FINANCIEROS

2 Índice de Endeudamiento = ó < 1,5

23.2.1 METODOLOGÍA DE ASIGNACIÓN DE PUNTAJE PARA LA EXPERIENCIA

Se validará la Experiencia General tomando en cuenta las siguientes consideraciones:

No se otorgará puntaje a la experiencia específica mínima requerida, por ser de

Se validará la Experiencia Específica tomando en cuenta las siguientes consideraciones:

Pe= 50 x (Pm / Pi)

Revisado Arq. Vanessa Katherine Rivera Páez Firmado electrónicamente por:

Aprobado Ing. Andrés Marcelo Batallas Morales

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