ANTE PROYECTO DE INCENTIVO ECONÓMICO A TODAS LAS

ORGANIZACIONES QUE REALIZAN PLANTACIONES DE ESPECIE

FORESTALES

1. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO DEL SECTOR FORESTAL

En el mundo y en Bolivia en particular, no es novedad que la forestación se
constituye un problema central de lucha contra el calentamiento global de
nuestro planeta Tierra. Sin embargo, no existe una política de motivación o
incentivo a la sociedad civil, por parte de los organismos locales, nacionales e
internacionales, para que estos sectores promuevan tareas de plantación de
especies forestales en los lugares donde habitan.
Hasta la fecha ningún gobierno viene encarando esta problemática con
políticas públicas de manera que la sociedad civil pueda ser un actor
protagónico con acciones concretas como es la plantación de especies
forestales: de modo que esta acción se vuelva un efecto multiplicador de lucha
frontal con el calentamiento global de la madre tierra, que en última instancia
nos afecta a todos.

2. VISIÓN Y MISIÓN
- Visión:
La población asume como cultura la plantación y cuidado de
especies forestales, para dejar a las futuras generaciones un
medio ambiente menos contaminado, digno de un equilibrio entre
naturaleza y el ser humano.
- Misión:
Promover una tarea de acciones permanentes cada fin de
semana de plantación de especies forestales desde los lugares
donde habitamos a través de nuestras organizaciones sociales
que tenemos establecidos.

3. OBJETIVOS
- General:
Promover un incentivo económico a todas las personas de la
sociedad civil organizadas que realicen plantaciones de especie
forestales en sus lugares de origen, para disminuir el
calentamiento de la madre tierra.
- Específicos:
Fomentar la protección, conservación y restauración de los
recursos forestales.
 Incentivar económicamente a las personas naturales y jurídicas
de las organizaciones sociales que realicen cada gestión
plantaciones de especies forestales.
Crear un organismo que coadyuve con las organizaciones
sociales en las tareas de: protección, conservación, plantación y
restauración de las especies forestales.

4. PLAN DE FUNCIONAMIENTO
Dados los objetivos del plan, este consiste en la implementación y
cumplimiento de la Ley de Incentivo a todas las organizaciones que realizan
plantaciones de especies forestales, lo cual implica la creación de un fondo
denominado “Fondo de Revolución Verde” que contendrá una parte de los
recursos monetarios necesarios para actividades de plantación de especie
forestales, también se usará un 3% de las regalías de la explotación de los
recursos naturales no renovables para la financiación mencionada. Estos
recursos estarán dirigidos solo a los grupos sociales más no a los privados u
otros, para su acceso las organizaciones beneficiadas tendrán que demostrar a
las instancias correspondientes la cantidad de especies forestales plantadas y
especificando a la vez el lugar correspondiente.
Para lo cual, se deben llevar a cabo las distintas actividades y acciones
mediante proyectos en las distintas localidades y municipios en el país, que
incluyan la iniciativa y compromiso de lucha contra el calentamiento global que
nos afecta a todos.
Los proyectos incluirán información de la situación actual de la localidad o
municipio donde se quiera realizar las plantaciones, priorizando datos
ambientales como ser clima, suelo, composición del aire, etc. También datos
del estado de salud de la población dadas las condiciones por el impacto
ecológico. Posteriormente presentar la información del funcionamiento de las
actividades de plantación incluyendo la extensión y el tiempo en el cual estas
serán viables con datos técnicos estadísticos y económicos, el tipo de especie
forestal, la contribución de absorción de carbono, etc.

5. SOCIALIZACIÓN
La implementación de los proyectos de plantación de especie forestales que
requieran recursos del actual proyecto de ley, requerirá una aprobación legal y
constitucional que implique el consenso de las autoridades y los ciudadanos de
tal localidad o municipio donde se pretende implantar las actividades de
plantación.
Para lo cual las organizaciones sociales que requieran financiamiento, tendrán
que presentar los documentos correspondientes que contengan la socialización
y por tanto, la aprobación legal y de manera democrática del proyecto de
plantación de acuerdo a la respectiva normativa institucional de los diferentes
sectores del país.
6. EVALUACIÓN E IMPACTO
Los proyectos aprobados y en funcionamiento serán evaluados por el ministerio
de medio ambiente y economía bajo los criterios de impacto que tendrán en el
medio ambiente.
Los indicadores que se utilizarán serán los siguientes:
- El Valor Actual Neto Socioeconómico.
- Tasa Interna de Retorno Socioeconómico.
- Razón Beneficio - Costo Socioeconómico.
- Tasa de disminución de CO2 en el aire.

PROYECTO DE LEY: INCENTIVO ECONÓMICO A TODAS LAS

ORGANIZACIONES QUE REALIZAN PLANTACIONES DE ESPECIE
FORESTALES

Artículo 1.- Se crea, la Ley de Incentivo Económico para todas las personas
naturales y jurídicas del seno de las organizaciones sociales que realicen
tareas y acciones de plantación de especies forestación, con destino a la
disminución del efecto del calentamiento de la madre tierra.

Artículo 2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN: La presente Ley está dirigida a todas

las organizaciones sociales, no a privadas u otro tipo de organizaciones, para
acceder a este beneficio deben demostrar ante las instancias correspondientes.

Artículo 3.- La autoridad creada para la implementación de esta política

pública, será la encargada de llevar una estadística de todas las
organizaciones que se dedica a la plantación de especie forestales, conforme a
la reglamentación definida por el poder ejecutivo.

Artículo 4.- DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS: El gobierno creará un fondo

de revolución verde, provenientes de los impuestos nacionales y un 3% de las
regalías de la explotación de los recursos naturales no renovables.

Artículo 5.- DE LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS ECONÓMICOS A

LOS BENEFICIARIOS: Cada gestión deben solicitar y demostrar ante la
instancia correspondiente todas las organizaciones sociales, la cantidad de
especies forestales plantadas, especificando el lugar correspondiente, para
recibir el incentivo económico. El manto del incentivo económico será
reglamentado por el poder ejecutivo.

Artículo 6.- El ministerio de medio ambiente y economía serán las autoridades

responsables de ejecutar la presente norma.
ANEXOS

ANEXO 1 Superficie y proporción de Tierras Bajas y Yungas por

departamentos

Fuente: Fundación amigos de la naturaleza. Atlas Socioambiental de las

Tierras Bajas y Yungas de Bolivia.

ANEXO 2 Superficie y proporción de los derechos forestales otorgados a

nivel departamental 2016

Fuente: Fundación amigos de la naturaleza. Atlas Socioambiental de las

Tierras Bajas y Yungas de Bolivia.
ANEXO 3 Superficie de los derechos de uso forestal otorgados por
cuencas
y subcuencas

Fuente: Fundación amigos de la naturaleza. Atlas Socioambiental de las

Tierras Bajas y Yungas de Bolivia.
ANEXO 4 Proporción, superficie y frecuencia de quemas e incendios
forestales por departamento 2000 - 2015

Fuente: Fundación amigos de la naturaleza. Atlas Socioambiental de las

Tierras Bajas y Yungas de Bolivia.

ANEXO 5 Áreas quemadas en Bolivia - cuantificación mensual

Fuente: Sistema de monitoreo y alerta temprana de riesgos de incendios

forestales.
Anexo 6 Áreas quemadas por departamento (Departamentos con mayor
superficie quemada)

Fuente: Sistema de monitoreo y alerta temprana de riesgos de incendios

forestales.

Anexo 7 Áreas quemadas según sector

Fuente: Sistema de monitoreo y alerta temprana de riesgos de incendios

forestales.
Anexo 8 Áreas quemadas en bosque

Fuente: Sistema de monitoreo y alerta temprana de riesgos de incendios

forestales.
Anexo 9 Áreas quemadas de enero a julio 2019 - 2021

Fuente: Sistema de monitoreo y alerta temprana de riesgos de incendios

forestales.
Anexo 10 Riesgo de incendio promedio del mes de julio del 2021

Fuente: Sistema de monitoreo y alerta temprana de riesgos de incendios

forestales.
Potosí, 09 de octubre de 2022

Señor
David Choquehuanca Céspedes
PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
Presente.-

Estimado Vicepresidente:
En aplicación del numeral 1 parágrafo 1 del artículo 162 de la Constitución
Política del Estado, remito a usted el Proyecto de Ley que “Establece
incentivos a las organizaciones que realizan plantaciones de especie forestales
para contribuir a la lucha contra el cambio climático”, por lo que solicito
respetuosamente que en cumplimiento del numeral 3, parágrafo 1 del artículo
158 del mismo texto constitucional, los Asambleístas Nacionales procedan a su
consideración y tratamiento pertinente.