2.4.

Estrategias de sustentabilidad para el manejo de recursos

naturales.

Según la ONU, las estrategias para alcanzar la sostenibilidad están enmarcadas

dentro de los 17 objetivos del desarrollo sostenible (ODS) establecidos en la
agenda 2030 para el desarrollo sostenible.

Los ODS buscan terminar con la pobreza, proteger los recursos naturales del
planeta y construir un mundo de paz y prosperidad para todas las personas.

Con relación al manejo de los recursos naturales, podemos resumir algunas

estrategias planteadas en el marco de los ODS:

1-Unión global
Comisión sobre el Desarrollo Sostenible (CDS)

Es indispensable la interacción de los gobiernos del mundo

y de las organizaciones no gubernamentales (ONG)
ambientalistas con organismos internacionales como la
Comisión sobre el Desarrollo Sostenible (CDS) de la ONU.

La CDS cumple funciones de coordinación entre la ONU y

las naciones para alcanzar la transición hacia el desarrollo sostenible. Esto se
genera a través del diseño de políticas públicas para la conservación de los
recursos naturales nacionales, regionales y locales, tales como:

– Los cuerpos de agua superficiales y subterráneos.

– El suelo. – La diversidad biológica.

– El aire. – La integridad de los ecosistemas existentes.

– Los bosques.
 2-Compromiso regional

Alianzas regionales

La existencia de alianzas entre organismos

gubernamentales, privados, ONGs y de la
sociedad civil en general, asegura la
continuidad de los programas de
conservación ambiental regionales.

Sustentación legal

Debe existir legislación en cada país que promueva las buenas prácticas
industriales y urbanas, para evitar la contaminación y la sobreexplotación
ambiental.
También deben existir organismos para el seguimiento y el control de todas las
actividades que impliquen posibles daños ambientales.

3-Conocimiento del capital natural

La conservación y el uso racional de los recursos naturales comienzan con un

estudio riguroso de su disponibilidad en el ambiente, lo cual se denomina estudio
de línea base.

Este tipo de estudio permite conocer el capital natural existente y su estado

(contaminado, agotado o no). De esta forma es posible estimar la capacidad de
carga del ambiente y las tasas de explotación posibles, buscando que estén en
equilibrio con sus tasas de reposición natural.
4-Formación y compromiso de la sociedad civil

Deben establecerse campañas continuas de

divulgación de la información ambiental
pertinente para generar receptividad y
sensibilidad en la población con respecto a este
tema.

Estas campañas deben divulgar los estudios de

línea base locales y generar el compromiso de
mejorar las condiciones ambientales con
programas a corto, mediano y largo plazo. Por
ejemplo, puede ser de mucha utilidad efectuar
campañas de reforestación con especies nativas
y de divulgación de formas de ahorrar
electricidad y agua.

5-Acciones individuales

La sumatoria de pequeñas acciones cotidianas locales genera verdaderos

cambios trascendentales globales.

 Ahorrar electricidad

– Instalar paneles solares y promover el uso de energías limpias, amigables con el

ambiente.

 Disminuir nuestra huella hídrica

– Tomar duchas cortas, evitar usar bañeras y usar menos agua en el WC.

 Cuidar los árboles

– Disminuir el uso de papel imprimiendo lo estrictamente indispensable.

– Sembrar árboles nativos y cuidarlos hasta su desarrollo.

– Proteger los bosques de la tala, la quema y la deforestación.

 Ser consumidores conscientes

– Consumir productos locales y naturales, lo menos procesados y empaquetados

posibles. Nuestro objetivo es no generar desechos; por tanto, debemos evitar
adquirir demasiados productos.

 Disminuir nuestra huella de carbono

– Adoptar medios de transporte no contaminantes (como caminar, ir en bicicleta o

usar transporte público).

 Reciclar

– Cumplir con el programa de reciclaje de nuestra localidad; si no existe,

promocionar su implementación.

 Participar activamente en conjunto

– Ser garante del buen funcionamiento de los organismos gubernamentales,

privados y ONGs a través de la participación conjunta en auditorías, acciones y
campañas locales.
2.4.1. Servicios ambientales

Los Servicios Ambientales son los beneficios que la gente recibe de los diferentes
ecosistemas, ya sea de manera natural o por medio de su manejo sustentable, ya
sea a nivel local, regional o global.
Existencia de 4 categorías de servicios ambiciosos, estos son:

-Regulación: Los procesos que mantienen las funciones del ecosistema y

controlan las condiciones ambientales.
-Aprovisionamiento: De los recursos como el agua, los elementos y materiales
primarios que todos tenemos directamente de los ecosistemas.
-Culturales: Nos beneficiamos del material que disfrutamos con la naturalidad del
dinero, la recreación y el enriquecimiento cultural.
-Apoyo: Los procesos que se basan en la función de los ecosistemas y por sí
mismo, la producción de los mejores tipos de servicios; Algunos de estos pueden
requerir largos períodos de tiempo, como la formación del sol.
2.4.2 Programas sectoriales del medio ambiente y recursos
naturales.

Programa sectorial de desarrollo social: SEDESOL (Secretaría de Desarrollo

Social).

Establece como misión la realización de acciones que contribuyan a la igualdad

de oportunidades para todos. Uno de los objetivos fundamentales de la Secretaría
de Desarrollo Social es contribuir al desarrollo humano sustentable a través del
desarrollo de capacidades básicas de educación, salud, nutrición, alimentación y
vivienda que permitan una mayor igualdad de oportunidades, en especial para la
población en condiciones de pobreza.

Programa sectorial de economía: SE (Secretaría de Economía)

Impulso de la competitividad, el desarrollo empresarial y el fomento a la

generación de empleo.

Características del entorno económico:

·        Estabilidad macroeconómica

·        Crecimiento económico insuficiente

·        Generación de empleos

·        Competitividad

Programa sectorial agrícola: Programa sectorial de desarrollo agropecuario

y pesquero.

Plantea como aspectos sustantivos la revisión y reestructuración de los programas

específicos de alianza para el campo, Apoyos Directos al Campo, Fondos de
Apoyo a la Inversión y la Capitalización y la formulación de otros programas.
Programa Sectorial: Pesca

El Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero 2007-2012, tiene

como propósito ser el instrumento rector de las políticas, objetivos, estrategias,
programas, proyectos y acciones que se ejecuten para detonar el desarrollo
económico y social que permita a la sociedad rural elevar su ingreso y la calidad
de vida.

Organizaciones encargadas:

·    INAPESCA: Instituto Nacional de Pesca

·    La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y

Alimentación

Programa sectorial de salud: Secretaría de salud.

Objetivos:

1. Consolidar las acciones de protección, promoción de la salud y prevención de

enfermedades.

2. Asegurar el acceso efectivo a servicios de salud con calidad.

3. Reducir los riesgos que afectan la salud de la población en cualquier actividad

de su vida.

4. Cerrar las brechas existentes en salud entre diferentes grupos sociales y

regiones del país.

5. Asegurar la generación y el uso efectivo de los recursos en salud.

6. Avanzar en la construcción del Sistema Nacional de Salud Universal bajo la

rectora de la Secretaría de Salud.

Programa sectorial de trabajo y previsión social; STPS (SECRETARÍA DE

TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL)

El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo

nacional, que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad
al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política,
social y cultural de la nación.

•  CGSNE: Coordinación General del Servicio Nacional de Empleo. CONAMPROS:

Comité Nacional Mixto de Protección al Salario.

•  CONAPO: Consejo Nacional de Población

•  INFONACOT: Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los

Trabajadores.

•  INFONAVIT: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

• ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del

Estado.

•  OIT: Organización Internacional del Trabajo.

 • PDP: Programa para Democratizar la Productividad.

Programas sectoriales de turismo: (SECTUR Secretaría de Turismo)

Mejorar sustancialmente la “competitividad y diversificación de la oferta turística

nacional”, garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento
territorial integral.

Los programas son:

• CPTM Consejo de Promoción Turística de México

• FONATUR Fondo Nacional de Fomento al Turismo

• PROSECTUR Programa Sectorial de Turismo 2013-2018

• PNT Política Nacional Turística

2.4.3. Derecho, legislación, y normatividad ambiental para el desarrollo
sustentable

En el camino hacia el crecimiento económico y desarrollo del país se ha creado

una serie de directrices regulatorias en medio ambiente, añadiéndose su adhesión
a tratados y acuerdos internacionales, asegurando así un ambiente sano. En ellos
se indica cómo realizar el uso de los recursos naturales, la temporalidad, quién lo
puede hacer, las sanciones y responsabilidades en caso de no cumplir con ello,
así como la obligación de restaurar el daño ocasionado.

El marco normativo o los instrumentos legales para regular la materia

ambiental en México son:

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados y

convenios internacionales en los que participa, leyes generales y federales,
reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas (NOM), Normas Mexicanas (NMX),
decretos y acuerdos, constituciones estatales, leyes estatales y bandos
municipales.

Dentro de los tratados internacionales en los que participa México encontramos el

Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales 1989, la Comisión de Cooperación
Ambiental de América del Norte 1994 y el Protocolo de Kyoto de la convención
marco de las naciones unidas sobre el cambio climático 1992. 

Las leyes que conforman la legislación ambiental en México son: Ley General del
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Ley de Aguas Nacionales, Ley
General de Desarrollo Forestal Sustentable, Ley General de Vida Silvestre, Ley de
Desarrollo Rural Sustentable, Ley General para la Prevención y Gestión Integral
de Residuos, Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados,
Ley de Productos Orgánicos, Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables,
Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, Ley Federal de
Responsabilidad Ambiental y la Ley General de Cambio Climático, cada una con
sus reglamentos. De este compendio de leyes y reglamentos se derivan las
diferentes normas (NOM,NMX) aplicables a cada rubro ambiental; agua, suelo,
aire, desarrollo rural, residuos, entre otros. De ahí surgen los acuerdos, decretos y
así sucesivamente siguiendo la cadena terminando en los bandos municipales.

2.4.4. Ordenamiento ecológico territorial

El Ordenamiento Ecológico es el Instrumento de Política Ambiental cuyo

objetivo es regular o inducir el uso del suelo y las actividades
productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del
análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de
aprovechamiento de los mismos.

La LGEEPA (LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL

AMBIENTE) define cuatro modalidades de ordenamiento ecológico,
considerando la competencia de los tres órdenes de gobierno, así como
los alcances de acuerdo con el área territorial de aplicación.
General

Tiene como objetivo vincular las acciones y programas de las

dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, cuyas
actividades inciden en el patrón de ocupación del territorio nacional.
Marino

Tiene por objeto establecer los lineamientos y las previsiones a que deberá
sujetarse el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, el
mantenimiento de los bienes y servicios ambientales y la conservación de los
ecosistemas y la biodiversidad en las zonas marinas mexicanas y sus zonas
federales adyacentes
Regional

 
Tiene como objetivo orientar el desarrollo de los programas sectoriales hacia los
sitios, con mayor aptitud y menor impacto ambiental, identificar áreas de atención
prioritaria, optimizar el gasto público, asegurar la continuidad de las políticas
ambientales locales
Local

Tiene como objetivo regular los usos del suelo fuera de los centros de población y
establecer los criterios de regulación ecológica dentro de los centros de población
para la protección, preservación, restauración y aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales.