MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE

SUBGERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL Y DEFENSA CIVIL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE

SUB GERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL - DEFENSA CIVIL

TRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA EJECUCIN DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIN A
NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO: INSTALACIN DE
PLANTACIONES FORESTALES CON FINES
SILVOPASTORILES Y DE CONSERVACIN DEL MEDIO
AMBIENTE

COPORAQUE SETIEMBRE - 2011

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SUBGERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL Y DEFENSA CIVIL
TRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORA PARA LA EJECUCIN DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIN A NIVEL DE
PERFIL DE PROYECTO: INSTALACIN DE PLANTACIONES FORESTALES CON FINES
SILVOPASTORILES Y DE CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE

1.

ANTECEDENTES

a.- Cambio Climtico y Efecto invernadero:

Una de las preocupaciones mundiales es el cambio climtico, el cual, es causado por la
acumulacin de los gases del efecto invernadero (GEI) en la atmsfera de la tierra. El efecto
invernadero es un fenmeno natural e indispensable que tiene como funcin controlar la
temperatura del planeta, sin el cual, la temperatura en la tierra seria alrededor de - 18 C. que hara
imposible cualquier forma de vida. Los principales componentes de este fenmeno son el Carbono
(C) y el Metano (NH4). Hace ms de un decenio, la mayor parte de los pases se adhirieron a un
tratado internacional la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
para comenzar a considerar qu se puede hacer para reducir el
Climtico
calentamiento atmosfrico y adoptar medidas para hacer frente a las subidas de la temperatura
que sean inevitables. El 1997, los gobiernos acordaron incorporar una adicin al trat ado,
conocida con el nombre de Protocolo de Kyoto , que cuenta con medidas ms enrgicas y
jurdicamente vinculantes.
El Per es parte de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico
(CMNUCC o UNFCCC, por sus siglas en ingls) desde que el Congreso de la Repblica ratificara sus
principios en 1993. Estos fueron acordados a nivel mundial por la mayora de los pases del
mundo. El CONAM ha preparado la Primera Comunicacin Nacional, la que ha sido presentada
en el 2001 a la Secretara de la Convencin de Cambio Climtico en Bonn, luego de ser
aprobada por la Comisin Ambiental TRANSECTORIAL . La Comisin Nacional de Cambio
Climtico es un Grupo Tcnico dentro de la ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, y es
presidida por el Consejo Nacional del Ambiente CONAM. La Estrategia Nacional
de
Cambio
Climtico busca que el Per conozca su vulnerabilidad al Cambio Climtico.
El objetivo del Protocolo de Kyoto es reducir, en 5 %, las emisiones de los gases invernadero
hasta el 2012, en relacin a las emisiones de 1990. Para alcanzar este objetivo se establecieron tres
mecanismos: Comercio de emisiones, implementacin conjunta y Mecanismo de Desarrollo Limpio
(MDL). Los MDL an no han comenzado a ejecutarse y se estn delineando las normativa s que
regirn estos proyectos. En lo que concierne al sector forestal, dentro del MDL se pueden considerar los
siguientes tipos de proyectos.

Actividades que aumenten las reservas de carbono: forestacin, reforestacin, manejo

forestal, agroforestera y revegetacin.

Actividades que conserven las reservas de carbono existentes: evitar la

deforestacin, mejoramiento del manejo forestal, mejoramiento de las prcticas de pastoreo
y mejoramiento de la agricultura.

Sustitucin de carbono: r e e m p l a z o de combustibles fsiles (por biomasa) y sustitucin

de materiales de construccin intensivos en el uso de energa.

b.- Reforestacin:
Los primeros intentos de reforestacin en el Per se inician con la introduccin del Eucalyptus
globulus en la Sierra, alrededor de 1870, por iniciativa de las compaas mineras. Adquiere mayor
impulso en la dcada del 60 cuando el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) financia el
primer, nico hasta ahora, programa de crdito forestal supervisado, con 2 % de inters anual al
rebatir y 20 aos de plazo, lo que permiti establecer las primeras 56,000 hectreas hasta el ao
1974 en que se agot el crdito.
En los aos 60, el ex -Servicio Nacional Forestal y de Caza foment, a travs de crditos
promocinales de bajo inters del ex -Banco Agrario del Per, la reforestacin en la
regin de la Sierra. Precisamente, la plantacin de la comunidad de Uas, establecida en el
ao 1965, es considerada como una de las primeras experiencias exitosas en el Valle del ro
Mantaro. En los aos 70 adquiri tambin importancia el proyecto de Reforestacin con
Apoyo Alimentario, complementado con acciones del proyecto FAO/Holanda/INFOR con

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fines energticos y de desarrollo comunal en los 80 y comienzos de la presente dcada.
Actualmente, la gestin pblica
de reforestacin est
a cargo de
Agro Rural antes
(PRONAMACHCS ) que depende de la Regin Agraria -Cusco.
En lo institucional, desde el ao 1993, el uso y conservacin de los recursos forestales es
competencia del Instituto Nacional de Recursos Naturales, (D.L. 25902, Ley 27308), a travs de la
Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre. Sin embargo no tiene actividades relativas al fomento de
la reforestacin, excepto el otorgamiento en concesin a particulares de tierras deforestadas
abandonadas, con fines de reforestacin.
Hasta antes del 1993, las acciones de reforestacin fueron competencia primero del ex- Servicio
Forestal y de Caza, luego de la Direccin General Forestal y el Instituto Nacional Forestal,
todos ellos ya desactivados, como consecuencia de sucesivas reorganizaciones del Sector.
Por otra parte, desde 1988, el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y
Conservacin de Suelos (PRONAMACHCS) y ahora Agro Rural promueve la implementacin
de polticas y estrategias vinculadas a la gestin de las cuencas, principalmente alto -andinas,
utilizando la reforestacin como un componente de manejo del ecosistema.
El Per es uno de los pocos pases de Amrica Latina que no ha desarrollado plantaciones
forestales eficientes y competitivas. No se ha promovido como poltica de Estado la
participacin del sector privado en negocios forestales y la consecuencia econmica social y
ambiental es, en trminos generales, un balance muy negativo para el pas. En el Plan Nacional
Forestal, se consignan las bases fundamentales para impulsar el establecimiento de plantaciones
forestales en el Per, respetando el principio de
equidad, asumiendo el proceso de
descentralizacin, con particular atencin a la generacin de ms empleo y la erradicacin de
la pobreza. Motiva iniciar un proceso de reforestacin las exigencias que el desarrollo
nacional plantea, apostando por el desarrollo rural con desarrollo humano, aprovechando las
condiciones y ventajas naturales que ofrece el territorio nacional.
El Plan Nacional de Reforestacin puesto en prctica con criterio holstico, con procesos
altamente competitivos y convenientemente articulado a los mercados, permitir:

Convertir la reforestacin en una actividad prioritaria y permanente en la agenda del

desarrollo nacional, especialmente del rea rural, por su importancia econmica,
social y ambiental.
Contribuir a la generacin de empleo y mejorar los ingresos de la poblacin rural,
consolidando iniciativas forestales que ya vienen ocurriendo.
Recuperar ecosistemas degradados y elevar los niveles de productividad, mejorando la
calidad ambiental.
Generar riqueza, incrementar los ingresos econmicos y mejorar la calidad de vida de la
poblacin rural.
Preservar el suelo, el agua y el aire, Como las matrices para el desarrollo de la vida en el
planeta, generando forestas que contribuyan a su conservacin.

El cual se sustenta, principalmente, pero no exclusivamente, en los instrumentos legales que se

indican lneas abajo:
El Distrito de Coporaque, actualmente considera prioritario la importancia de la conservacin del
ecosistema, siendo incorporado en el Plan de Desarrollo Concertado Distrital para su priorizacin,
esta poblacin bsicamente tiene una produccin de subsistencia y escasamente participan en
los mercados, y adems vienen logrando la integracin vial, cultural y la equidad de gnero; con
autoridades y lderes sociales con valores, capacidad de gestin y plena participacin ciudadana.
El distrito de Coporaque , promueve el desarrollo econmico y social, articulando los aportes de los
sectores pblico y privado, as como de los diversos organismos pblicos presentes en la zona;
gerenciando proyectos de inversin, en aras de brindar servicios sociales de calidad, garantizando
la participacin ciudadana y ejerce el pleno respeto de los derechos de las personas, as como la
igualdad de oportunidades para sus habitantes.
c.- Clima del distrito de Coporaque:

De acuerdo con los estudios realizados en el Distrito de Coporaque por diversas instituciones se
ha podido determinar que existe uniformidad en cuanto al clima determinndose 02 pocas bien
marcadas en el ao la poca de lluvias y la de secas o estiaje .

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Temperatura
Mxima
Mnima
Media anual

: 17.3C
:-6.46C
: 8.88C

Precipitacin
Mxima en 24 horas 55 mm (Precipitacin para un periodo de retorno de 100 aos
Mac Math.)
Efectiva media anual 775 mm
Efectiva mensual de los meses de diciembre a marzo 887 a 1068 mm
Humedad relativa
Mxima
: 74%
Mnima
: 68.4%
Relativa
: 64%
Cuadro N 1 clasificacin macro climtica
TIPOS CLIMTICOS
SUB-HUMEDO FRIO
CON DEFICIENTES
LLUVIAS EN EL
INVIERNO

TOTAL

SUP

SUB-HUMEDO SEMIFRIGIDO CON

DEFICIENTES LLUVIAS
EN EL INVIERNO

SUP

SUB-HUMEDO, FRIGIDO
CON DEFICIENTES
LLUVIAS EN EL
INVIERNO

SUP

SUP

SUB-HUMEDO, GLACIAL
SIN ESTACION SECA
DEFINIDA

SUP

(km2)

(km2)

(km2)

(km2)

(km2)

1564, 46

100

668,48

42,73

567,76

36,29

328,23

20,98

0,00

0,00

Fuente: Mapa Ecolgico del Per (ONERN 1976 y Holdridge 1956), y estudio de ONERN (1986)

d.- Ecologa
Zonas de vida natural: El Distrito de Coporaque tiene el siguiente tipo de clasificacin
de zonas de vida natural:
Cuadro N 02 Zonas de vida del distrito
TUNDRA
PARAMO MUY
PLUVIAL
HUMEDO SUBALPINA
ALPINO
SUBTROPICA
SUBTROPICAL
L

TOTAL

SUP
(km2)

SUP
%

1564,46 100,00

(km2)
412,14

SUP
%
26,34

(km2)
775,23

BOSQUE HUMEDO
MONTANOSUBTROPICAL
SUP

%
49,55

(km2)
365,93

NIVAL SUB
TROPICAL

SUP
%
23,39

(km2)

11.15 0.71

Fuente: Maufer Mejia Baca "Gran Geografa del Per" 1987 y.Mapa Ecolgico del Per (ONERN 1976 y
Holdridge 1956),

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Cuadro 03 Uso potencial y actual de las zonas de vida del Distrito

CUADRO N 3.4
USO POTENCIAL Y ACTUAL DE LAS ZONAS DE VIDA
ZONA DE VIDA

USO POTENCIAL

USO ACTUAL

Esta zona de vida a pesar de las

condiciones climticas, permite
llevar una agricultura de secano
en las partes menos expuestas;
en las partes mas altas se puede
bosque
hmedo
realizar una actividad ganadera.
Montanado
sub
Dentro de esta zona de vida
tropical
existen
grandes
reas
disponibles para la realizacin
de plantaciones forestales, ya
sea con especies nativas o
introducidas

Actualmente esta es la zona donde

se practica una intensa actividad en
secano y en algunos sectores de
bajo riesgo. As mismo la actividad
pecuaria se realiza mediante
pastoreo en praderas naturales y
en algunos sectores con pastos
cultivados. La vegetacin natural
esta sometida a intenso pastoreo y
los bosques estn siendo afectados
por la extraccin de lea.

de todas las zonas de vida, es

pramo
muy esta la que posee los mejores
hmedo sub-alpino pastizales naturales y es capaz
sub-tropical
de
sostener
una
intensa
actividad agraria

Actualmente se desarrolla una

intensa actividad ganadera en la
zona, donde se ubican las mejores
ganaderas de la Provincia. Se
practica una agricultura marginal
del cultivo de papa (papa amarga) y
caihua. Existen zonas de pastoreo
de vicuas y refugios de vida
silvestre

Las caractersticas climticas y

edficas hacen que esta zona de
vida sea considerada como
Tundra
pluvial
tierras de proteccin. Estas
Alpino Subtropical
tierras son aptas para ser
utilizadas en la conservacin de
vida silvestre

En los lmites de esta zona de vida,

se practica una actividad ganadera,
la cual por las condiciones del
pastizal no es muy productiva.
Existen zonas de pastoreo de
vicuas y refugios de vida silvestre

Nivel subtropical

No tiene ningn uso potencial y

no
deben
ser
dedicadas
no tiene ningn uso actual, sin
exclusivamente como tierras de
embargo se construyen como
proteccin por el importante
refugios de vida silvestre
papel que juega en el ciclo
hidrolgico de la provincia

Fuente: Andrs Choquehuanca, Geografa Fsica (1975).

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e.- Comunidades y centros poblados del distrito del distrito de Coporaque:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
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10.
11.
12.
13.
14.
15.
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17.
18.
19.
20.
21.
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23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.

Centro Poblado de Urinsaya .

Centro Poblado Apachaco Puente central
Centro Poblado Huayhuahuasi
Centro Poblado Tahuapalca
Comunidad campesina de Achahui
Comunidad campesina Alto Ayraccollana
Comunidad campesina Alto Tahuapalcca
Comunidad campesina Apachacco
Comunidad campesina Apachillanca
Comunidad campesina Ccamanocca
Comunidad campesina Coporaque
Comunidad campesina Cotahuasi
Comunidad campesina Hanccamayo
Comunidad campesina Huayhuahuasi
Comunidad campesina Jattarana
Comunidad campesina Jatun Ayraccollana
Comunidad campesina Mamanihuayta
Comunidad campesina Manturca
Comunidad campesina Qqueroccollana
Comunidad campesina Sepillata
Comunidad campesina Tacrara
Comunidad campesina Tahuapalcca
Comunidad campesina Tarcuyo
Comunidad campesina Totora Alta
Comunidad campesina Totora Baja
Comunidad campesina Totora Pata
Comunidad campesina Urinsaya
Comunidad campesina Villa Tahuapalcca
Comunidad campesina Oquebamba
Comunidad campesina Phausiri
Comunidad campesina Pumahuasi

2.- ASPECTOS LEGALES Y LEGISLACIN APLICABLE.

2.1.- LEYES

Ley 26558: Ministerio de Agricultura mediante D.S. medidas en materia de sanidad

de la flora y la fauna para la libre comercializ acin interna o su importacin o
exportacin .
Ley 26721: Ley de ampliacin de los alcances de la ley sobre prohibicin de tala
Ley 26727 : Ley de prrroga de exoneraciones al Impuesto General a las Ventas en
la Selva
Ley 26786: Ley del Rgimen Legal para la Evaluacin del Impacto Ambiental
Ley 26793: Ley de creacin del Fondo Nacional del Ambiente
Ley 26821: Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales
Ley 26410: Ley del Consejo Nacional del Ambiente - CONAM.
Ley 26834: Ley de reas Naturales Protegidas.
Ley 24027: Ley General de Turismo.
Ley 28611 : Ley General del Ambiente.
Ley N 27308 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre

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2.2.- DECRETOS

3 .-

D.L. 26505: Ley de la Inversin Privada en el Desarrollo de las

Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio Nacional y en las
Comunidades Campesinas y Nativas.
D.L. 21147: Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
D.L. 17752: Ley General de Aguas.
D.L. 22175: Ley de comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de la Selva y
Ceja de Selv a.
D.L. 21419: Normas sobre intangibilidad de terrenos agrcolas
Decreto Supremo N 031 -2004-AG.
Decreto Supremo N 003 -2005-AG
Decreto Supremo N 102 -2001-PCM que aprueba la Estrategia Nacional de la
Diversidad Biolgica (ENDB),
Decreto Supremo N 086 -2003-PCM Estrategia Nacion al sobre Cambio Climtico.
DS N 057-2005-PCM que aprueba el Plan Nacional de Competitividad.

OBJETIVOS
3.1.- DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA
El objetivo de los Trminos de Referencia busca describir las condiciones tcnicas econmicas a
ser considerados en la contratacin del consultor y en la ejecucin del estudio, adems de
establecer las obligaciones y derechos de las partes involucradas en la elaboracin del perfil.
3.2.- OBJETIVOS DEL ESTUDIO
3.2.1.- GENERALES

El objetivo del estudio de Preinversin a nivel de Perfil es: identificar, formular y evaluar
desde el punto de vista tcnico, econmico, socio ambiental, las posibles alternativas
de solucin para lograr el la instalacin de plantaciones forestales con fines
silvopastoriles y de proteccin del medio ambiente

3.2.2.- OBJETIVOS ESPECFICOS

4.

Introducir los planes de manejo forestal.

Incrementar la modernizacin y tecnologa de viveros
Fomentar la responsabilidad social en la mejora y cuidado del ecosistema.
Mejorar la economa y el nivel de vida de la Poblacin
Incrementar captura de carbono en el Distrito de Coporaque .
Fomentar el programa escolar de formacin ambientalista y forestal.
Estabilizar suelos en pendiente con fallas geolgicas y que generen riesgo
Conservar la flora, fauna, el suelos y los recursos hdricos
Disminuir la Deforestacin en el Distrito de Coporaque.
Fortalecer a los actores para la gestin de la forestacin.

ACTIVIDADES DE LA CONSULTORA.

El consultor entregara el estudio a nivel de Perfil de Proyecto en 30 das

calendarios a partir
de
la
firma
del
contrato, debiendo
cumplir
el
cronograma propuesto, considerando los das en forma ascendente para cada etapa:
Revisar la bibliografa pertinente, referida al marco normativo del SNIP
(actualizado), el Plan Nacional de Reforestacin Per 2005 -2024, la Ley General
del Ambiente, etc. para que el trabajo a realizar este bajo las normas del Plan
Nacional de Reforestacin , Proteccin y Conservacin del medio ambiente, los
recursos naturales, la biodiversidad y disear acciones a fin de afrontar los efectos del
cambio climtico.
Realizar el consolidado general de las areas forestales en todas las comunidades
del distrito de Coporaque
de las Zonas Alta, Medi a y Baja; indicando
Potencialidades, Peligros o Amenazas, Problemas/Vulnerabilidad y los Riesgos para
cada uno de ellos.

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Revisar la bibliografa referida a aspectos de forestacin, reforestacin y de

gestin medio ambiental.
Obtener y verificar la informacin obtenida por fuentes primarias o secundarias,
visitas de campo, reuniones etc. que permitan comprender la naturaleza,
alcance, organizacin, etc. necesarios para la elaboracin del estudio de Perfil de
Proyecto.
Las visitas debern ser realizadas en una muestra representativa de las
localidades beneficiarias, segn propuesta de EL CONSULTOR. Para ello, deber
disear y aplicar los instrumentos necesarios para obtener la informacin
(cuestionario, talleres, encuesta, entrevista), indican do el pblico objetivo e
hiptesis a constatar. En las comunidades del distrito.
Levantar actas de sostenibilidad y compromiso
de las instituciones
u
organizaciones involucradas en la reforestacin .
Levantamiento de fotos, topografa del terreno, informacin satelital, plano
de ubicacin Etc.
Realizar los anlisis de suelo correspondiente de las reas donde se
instalaran las especies forestales.
Realizar Talleres participativos con las comunidades beneficiarias a fin de
sensibilizar y capacitar a la poblacin y establecer el nivel de compromiso ( de
disponibilidad de los terrenos debida mente saneados ), con los representantes
de las comunidades e instituciones involucradas.
Utilizar informacin de Zonificacion Econmica y Ecolgica, (ZEE) disear planos,
mapas del rea a reforestar con el sistema ARVIU y SIG.
Coordinar con las Comunidades Campesinas
y
elaborar
una
propuesta
sustentada de reforestacin . Y/o utilizadas en la actualidad por las Comunidades
Campesinas e identificar los beneficiarios.
Mantener reuniones peridicas con el evaluador (OPI) de la Municipalidad.

Las actividades especificas que deben desarrollar el Consultor o Proyectista durante la elaboracin
del estudio es el siguiente:

Presentacin del plan de trabajo al da siguiente de la firma del contrato.

Diagnostico 5 das
Presentacin del Mdulo I , II y III Aspectos Generales e Identificacin a los 10 das
de suscrito el contrato.
Presentacin del Mdulo IV Formulacin y Evaluacin a los 25 das de suscrito el
contrato.
Presentacin del Informe Final a los 30 das de suscrito el contrato
Levantamiento de observaciones a los 5 das de recepcin de la OPI
encargada de la Evaluacin del Proyecto.
Evaluacin e Informe Final de la OPI .

EL CONSULTOR podr ampliar o redefinir este conjunto de actividades en su Plan de Trabajo

siempre y cuando ello se sustente adecuadamente para alcanzar la mejor calidad posible en el
trabajo encomendado.
5.

PRODUCTOS A ENTREGAR.

EL CONSULTOR deber cumplir con la entrega de los siguientes productos:

5.1 Un Primer Informe:

Se incluir el Plan de Trabajo a seguir y un resumen de la bibliografa revisada.

Las visitas de campo, incluyendo el o los instrumentos utilizados, la tabulacin de
los datos, las conclusiones alcanzadas y las recomendaciones realizadas.
Adems, presentar, con el sustento correspondiente, las Comunidades Campesinas
beneficiarias del proyecto y el rea total que se reforestara en el mbito del Distrito de
Coporaque, las cuales deben ser detalladas en los Planos de ubicacin respectiva por cada
uno de ellos.
El resultado de las coordinaciones interinstitucionales realizadas para ejecutar las
tareas previstas en el presente documento. Las comunidades del Distrito de Coporaque.

5.2. Un perfil del Proyecto INSTALACIN DE PLANTACIONES

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FORESTALES CON FINES SILVOPASTORILES Y DE CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE.
y la aprobacin del Perfil por la OPI del Distrito de Coporaque .
5.2.1. El Perfil de
Proyecto
INSTALACIN DE PLANTACIONES FORESTALES CON
FINES SILVOPASTORILES Y DE CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE y la Declaratoria de
Viabilidad por la OPI MDC.
5.2.2. Las Bases y Contrato para lanzar un Concurso de Ofertas para la elaboracin del expediente
tcnico. El Perfil deber seguir los contenidos mnimos establecidos por la normatividad del Sistema
Nacional de Inversin Pblica. Tambin deber basarse en las metodologas establecidas en las
Guas Sectoriales existentes, aprobadas por la Direccin General de Polticas de Inversin del
Ministerio de Economa y Finanzas.
El Proyecto incluir, obligatoriamente, lo siguiente:
I.

Resumen Ejecutivo
A. Nombre del proyecto
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin tcnica del proyecto
E. Costos del proyecto
F. Beneficios del proyecto
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lgico

II.

Aspectos Generales
2.1

Nombre del Proyecto

Colocar la denominacin del Proyecto el cual debe permitir identificar
el tipo de proyecto y su ubicacin, la misma que deber mantenerse
durante todo el ciclo del proyecto.

2.2

Unidad Formuladora y Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre
del funcionario responsable de la misma. Proponer la Unidad
Ejecutora del Proyecto, sustentando la competencia y capacidades
de la entidad propuesta.

2.3

Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

Consignar las opiniones y acuerdos de Entidades Involucradas y de
los Beneficiarios del Proyecto respecto a la identificacin y
compromisos de ejecucin del Proyecto.

2.4

Marco de referencia
Describir los hecho s importantes relacionados con el origen
del Proyecto y la manera en que se enmarca en los
lineamientos de poltica sectorial -funcional y en el contexto regional y
local.

III.

Identificacin
3.1

Diagnstico de la situacin actual

Presentar un

breve Diagnstico

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que detalle las condiciones actuales de prestacin del servicio
pblico que el Proyecto pretende afectar, dentro del marco de
referencia.
3.2

Definicin del Problema y sus Causas

Especificar con precisin el Problema Central identificado. Determinar
las principales Causas que lo generan, as como sus
caractersticas cuantitativas y cualitativas. Incluir el rbol de
Causas, rbol de Efectos, rbol de causas y efectos

Objetivo del Proyecto

Describir el Objetivo Central o propsito del Proyecto as como los
Objetivos Espec ficos, los cuales deben reflejar los cambios que se
espera lograr con la intervencin. Incluir el rbol de Medios -ObjetivosFines.
3.4

Alternativas de Solucin
Plantear y describir las Alternativas de Solucin al Problema, en funcin al
Anlisis de Causas realizado. Las Alternativas deben ser tcnicamente
posibles, pertinentes y comparables entre s. Asimismo, se debern
sealar los intentos de soluciones anteriores.

IV.

Formulacin y Evaluacin
4.1

Anlisis de la Demanda
Estimar la Demanda actual e Identificar las principales determinantes
que inciden en ella. Proyectar la Demanda a lo largo del Horizonte de
Evaluacin del Proyecto, describiendo los supuestos utilizados.

4.2

Anlisis de la Oferta
Estimar la Oferta actual e identificar las principales restricciones que la
afectan. Proyectar la Oferta a lo largo del Horizonte de Evaluacin del
Proyecto, considerando la optimizacin de la capacidad actual sin
inversin (Situacin Sin Proyecto), describiendo los supuestos utilizados.

4.3

Balance Oferta - Demanda

Determinar la Demanda actual y proyectada no atendida (dficit o
brecha), establecer las metas de servicio que se propone, detallando las
caractersticas de la poblacin beneficiaria.

4.4

Planteamiento tcnico de las alternativas

Describir las princ ipales caractersticas tcnicas de las alternativas de
solucin planteadas para lograr el objetivo del proyecto.
Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos
importantes como: localizacin, tecnologa de produccin o de
construccin, tamao, vida til, entre otros.
Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el
sustento respectivo.

4.5

Costos
Estimar los Costos de las diferentes Alternativas del Proyecto a lo largo
del Horizonte de Evaluacin del Proyecto, considerando la inversin y la
Operacin y Mantenimiento.
Estimar los Costos de Operacin y Mantenimiento de la "Situacin Sin
Proyecto", definida como la situacin actual optimizada y describir los
supuestos y parmetros utilizados.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas,
definida como la diferencia entre la "Situacin Con Proyecto" y la
"Situacin Sin Proyecto".
Los costos deben ser sustentados con cotizaciones actualizadas, los
precios de la maquinaria importada deben figurar en soles (Con su

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respectiva conversin
actualizada)
4.6

por

tasa

de

cambio

de

dlares

soles

Beneficios
Estimar los Beneficios que se generaran por cada una de las diferentes
Alternativas del Proyecto ("Con Proyecto").
Estimar los beneficios que se generaran por las acciones
intervenciones de la situacin actual optimizada ("Sin Proyecto")

Determinar los Beneficios Incrementales definidos como la diferencia

entre la "Situacin Con Proyecto" y la "Situacin Sin Proyecto".
4.7

Evaluacin social
Detallar los resultados de la evaluacin social de las Alternativas
planteadas, aplicando la metodologa Costo efectividad, y de ser
posible de la metodologa Costo -Beneficio.

4.8

Anlisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los Flujos de Beneficios y
Costos. Analizar la rentabilidad de las Alternativas ante posibles
variaciones de los factores que afectan los Flujos de Beneficios y
Costos.

4.9

Sostenibilidad
Sealar las instituciones y los recursos que asegurarn la Operacin y
Mantenimiento del Proyecto. Asimismo se debe efectuar la evaluacin de
sostenibilidad en cualquier marco validado de evaluacin de
sustentabilidad fuerte (MESMIS, lineamientos del informe Bruntland,
etc.)

4.10

Impacto Ambiental
Mencionar los probables impactos positivos y negativos del Proyecto en
el ambiente y el planteamiento general de acciones de mitigacin.

4.11

Seleccin de Alternativas
Ordenar las Alternativas de acuerdo con los resultados de la
Evaluacin Social, del Anlisis de Sensibilidad y de Sostenibilidad,
especificando los criterios y razones de tal ordenamiento.

4.12

Plan de implementacin
Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las
metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin,
responsables, y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas
relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la
ejecucin.

4.13

Organizacin y Gestin
Detallar el marco de roles y funciones que deber cumplir cada uno de
los actores que participan en la ejecucin as como en la
operacin
del proyecto,
analizar
las capacidades tcnicas,
administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones
asignadas. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos
en los presupuestos de inversin y de operacin.
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (Contrata,
administracin directa) ms apropiada para cada uno de los
componentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados.
Demostrar que la entidad ejecutora propuesta tiene la capacidad
operativa para ejecutar el proyecto (personal tcnico, administrativo,
equipos, etc.), y si se recomienda que se haga por administracin
directa debe demostrarse que se abaten costos respecto a que se
haga por contrata.

Conclusin

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE

SUBGERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL Y DEFENSA CIVIL
Mencionar las Alternativas priorizadas y recomendar la siguiente
accin a realizar con relacin al Ciclo del Proyecto.
4.15

Anexos
En anexo deber incluir un Informe que incluya: (i) los resultados
obtenidos de las reuniones sostenidas con los representantes del
Gobierno Regional
de Cusco gerencia de recursos naturales y medio
ambiente (Plan forestal regional) , Municipalidad Distrital de coporaque y
Comunidades beneficiarias del Proyecto. (ii) propuestas de convenios
y/o acuerdos necesarios de ser suscritos, (iii) otros documentos
que el consultor crea por conveniente adjuntar.
Un anexo obligatorio debe ser la bibliografa consultada, la cual no
debe incluir un nmero menor de 0 3 fuentes diferentes y confiables.

6.

CALIFICACIONES DE EL CONSULTOR
6.1.- PERFIL DE EL CONSULTOR.

Ingeniero Ambiental, Forestal, Agrnomo, Bilogo, ONGs. con experiencia en: Elaboracin
de perfiles y estudios de pre -factibilidad para desarrollar proyectos de Forestacin y
reforestacin.
Investigaciones relacionadas en conservacin de Recursos Naturales y
Que haya participado en la ejecucin de un proyecto de Forestacin y
Reforestacin, de preferencia en temas relacionados con la conservacin del medio
ambiente, la biodiversidad y los recursos naturales.

6.2.- REFERENCIAS DEL CONSULTOR

Tiempo en el ejercicio de la profesin : mnimo 3 aos completos hasta el momento

de la postulacin.
Titulo profesional: Ingeniero, Magster, Doctorado.
Colegiatura Habilitado.

6.3 EXPERIENCIA DEL CONSULTOR

Experiencia en la actividad: 2 aos.

Experiencia en la especialidad :
Presentar al menos 2 proyectos viables de inversin a nivel de perfil, pre
factibilidad o factibilidad en el rea de Forestacin y Reforestacin relacionado a la
Gestin Ambiental, en zonas
rurales elaborado personalmente .
2 o ms proyectos de in versin o de desarrollo para reas rurales a nivel de perfil,
pre factibilidad o factibilidad individual, en cooperacin o como profesional de
una o ms personas jurdicas. Registrados en el SNIP con cdigo y/o contrato de
trabajo para consultora en el SNIP.

7. CONDICIONES
7.1 HITOS Y PLAZOS
N
1

Hito
s
Forma del contrato de pago -Primer informe

Presentacin del Perfil de Proyecto a la OPI MDSP

segn el TDR- Segundo informe.

Plazo Entrega

Pago

5 das

20%

30 das

30 %

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE

SUBGERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL Y DEFENSA CIVIL

Declaracin de Viabilidad del Perfil de Proyecto

TOTA
L

30 das .. ms

50 %

30 das

100%

7.2 PAGOS
El valor total de la consultora ser de S/. 10, 500.00 Diez mil Quinientos Nuevos Soles
incluidos todos los impuestos.
7.3 DOCUMENTACIN DISPONIBLE PARA EL CONSULTOR

7.3.1
.

mapa de aptitud forestal del distrito de Coporaque

7.4 LUGAR DE TRABAJO

Distrito de Coporaque, Provincia Espinar, Region Cusco.