 Conceptos de Zonas Francas

1. Una Zona Franca se define como como una zona de libre comercio designada en una
determinada zona o área geográfica en la que no se imponen impuestos y están conectada
a un mar o a un aeropuerto.

2. Las zonas francas son áreas geográficas delimitadas del territorio nacional, en donde se
desarrollan actividades industriales de bienes y de servicios o actividades comerciales,
bajo una normatividad especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.

3. La Zona Franca es un incentivo a las exportaciones que permite desarrollar actividades

industriales, comerciales y de servicios, bajo una normatividad especial, en materia
cambiaria, tributaria, aduanera y de comercio exterior.

4. Término genérico relativo a un área especial, comercial o industrial en la que se llevan a

cabo procedimientos aduaneros específicos que permiten la importación de mercancía
extranjera, incluyendo materias primas, componentes y bienes manufacturados, sin el
requisito de pagar de inmediato los derechos arancelarios

5. Espacio local dentro del territorio aduanero de la Unión, designado por cada Estado
miembro, que se caracteriza por no aplicarse o devolverse los derechos de importación del
arancel comunitario dentro de su perímetro.

6. Son espacios en los cuales la mercadería no es sometida al control habitual del servicio
aduanero y, tanto su importación como su exportación, no están gravadas con tributos -
salvo las tasas retributivas que pudieran establecerse- ni alcanzadas por prohibiciones de
tipo económico

7. Una zona franca es un espacio, el cual ha sido delimitado por las autoridades, que goza de
ciertas ventajas legislativas y económicas, con el principal objetivo de promover el
desarrollo del comercio exterior.

8. Toda área del territorio nacional, debidamente cercada, sin población residente, bajo la
vigilancia de la Dirección General de Aduanas, sometido a control aduanero especial, con
el único propósito de albergar empresas que se dediquen a la importación de materias
primas, transformarlas en productos terminados y venderlos en el exterior. También estas
empresas pueden comprar sus materias primas en el país, procesarlas y exportar el
producto terminado. Las Zonas Francas, deben considerarse como situadas fuera del
territorio nacional para efectos fiscales. Las Zonas podrán estar ubicadas en cualquier
parte del territorio nacional, excepto en áreas protegidas y parques nacionales

 Análisis crítico de las zonas Francas

 Las zonas francas han demostrado ser un instrumento
importante para la competitividad de los países,
convirtiéndose en canales para atraer inversión, generar
empleo, incentivar la diversificación y producir
encadenamientos productivos y transferencia de
tecnología. Este escenario es propicio para aquellas
empresas que buscan la forma de incrementar sus
utilidades, minimizar sus costos, reducir sus tiempos y así
afrontar los retos y desafíos que genera un mundo
cambiante y la fuerte competencia en materia de
comercio exterior.
Zonas Francas forman parte de un régimen especial, integral y
simplificado para el establecimiento y operación de empresas que
contribuyan al desarrollo del país y a la generación de empleos y divisas,
y se incorpore a la economía global de bienes y servicios, promoviendo
la inversión.

Actualmente, existen 12 zonas francas activas, 6 en desarrollo, y se

pueden establecer en casi todo el territorio nacional. Pueden ser privadas,
estatales o mixtas.
Tipos de Zonas Francas

1. Privadas. aquellas cuyos inversionistas son personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras. Su establecimiento, funcionamiento y administración
es potestad y responsabilidad de sus dueños, bajo las normas y principios del
sistema de libre empresa y de propiedad privada y demás disposiciones
previstas en las leyes de la República de Panamá.

2. Estatales. Aquellas cuyo único inversionista es el Estado. Su establecimiento,

desarrollo, funcionamiento y administración estará a cargo de una entidad del
Estado o de una empresa operadora privada, a la cual se le confiere el
contrato de administración de conformidad con los procedimientos legales
establecidos.
 3. Mixtas. Aquellas cuya propiedad es compartida entre el Estado y los
inversionistas nacionales o extranjeros. Su desarrollo, operación y
administración estará a cargo de una entidad del Estado o de una empresa
privada.
4. La República de Panamá es una economía de servicios, con ventajas competitivas
tales como su posición geográfica, situada en el centro del Continente Americano,
con conectividad terrestre, marítima y aérea. El país tiene una economía de servicio
acompañado de un ambiente facilitador de negocios, recurso humano capacitado y
uso del dólar como moneda de curso legal. Panamá es un centro bancario
internacional cuya plataforma de comunicaciones es de clase mundial. Entre las
mayores ventajas esta la estabilidad económica y política, lo cual hace de Panamá
un destino ideal para el “nearshoring” y establecer Sedes Regionales de Empresas
Multinacionales y las Operaciones de Empresas Multinacionales para la prestación
de servicios relacionados con la manufactura.
5. El régimen especial SEM y EMMA tiene como objetivo atraer y promover las
inversiones, la generación de empleos y la transferencia de tecnologías y
conocimientos, así como para hacer la República de Panamá más competitiva en la
economía global, mediante la utilización optima de su posición geográfica, de su
infraestructura física y de los servicios internacionales.
6. Las empresas SEM y EMMA cuentan con una oficina gubernamental, la Dirección
de Sedes de Empresas Multinacionales en el Ministerio de Comercio e Industrias
que administra el régimen especial y donde se tramitan las licencias, visados,
certificaciones aduaneras, entre otros servicios; bajo la comodidad de su Ventanilla
Única.

Beneficios