Puertos Libres, Zonas Libres y Zonas Francas Definición y Ubicación en Nuestro País

Puerto libre: es un régimen especial liberatorio aduanero y tributario que comprende las actividades comerciales
que se realicen dentro de un territorio delimitado, para estimular y favorecer su desarrollo socio-económico
integral.

Es atribución del Presidente de la República en Consejo de Ministros la creación de Puertos Libres.

Actualmente funcionan en Venezuela dos Puertos Libres:

 Puerto Libre del Estado Nueva Esparta, que comprende la jurisdicción territorial de las islas de Margarita y
Coche.
 Puerto Libre de Santa Elena de Üairén, ubicado en la capital del Municipio Gran Sabana del Estado Bolívar
y que comprende veintidós puntos descritos en el artículo 2º del Decreto de su creación.

La Zona Libre: es un área territorial delimitada donde se aplica un régimen fiscal especial de carácter preferencial.
Su finalidad es fundamental para el desarrollo económico regional, y las actividades que se pueden realizar en
ellas, depende de lo que se establezca en las normas que rijan cada zona.

Su delimitación es por límites territoriales, no tiene barreras naturales y/o artificiales, como es el caso de los
Puertos Libres y Zonas Francas.

Actualmente funcionan en Venezuela dos Zonas Libres:

 Zona Libre Cultural, Científica y Tecnológica del Estado Mérida, ubicada en la ciudad de Mérida, estado
Mérida. Fue creada el 29 de septiembre de 1998.7
 Zona Libre para el Fomento de la Inversión Turística en la Península de Paraguaná,8 Estado Falcón. Fue
creada el 14 de agosto de 1998.9

La Zona Franca: es un área de terreno físicamente delimitada sujeta a un régimen fiscal especial establecido
mediante ley, en la cual las personas jurídicas autorizadas para instalarse, se dediquen a la producción y
comercialización de bienes para la exportación, así como a la prestación de servicios vinculados con el
comercio internacional.

Es atribución del Presidente de la República en Consejo de Ministros la creación de Zonas Francas.

Tienen por objeto promover el desarrollo nacional a través de actividades que fortalezcan fundamentalmente
el comercio exterior y contribuyan a la transferencia de tecnología, la generación de empleo y el desarrollo
regional.

De acuerdo a la actividad que desarrollen, las zonas francas pueden ser:

 INDUSTRIALES: Cuando se dediquen a la producción, ensamblaje o cualquier tipo de

perfeccionamiento económico de bienes para la exportación o reexportación;
 DE SERVICIOS: Cuando se dediquen a la prestación de servicios vinculados al comercio internacional;
 COMERCIALES: Cuando se dediquen a la comercialización de mercancías nacionales o extranjeras,
para ser destinadas a la exportación o reexportación, sin que se realicen actividades que cambien las
características del producto o alteren el origen del mismo.
 MIXTAS: En una misma zona franca es factible el desarrollo simultáneo de las tres actividades antes
mencionadas.

Actualmente funcionan en Venezuela tres Zonas Francas:

  Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Paraguaná, ubicada en la península de Paraguaná,
Estado Falcón, frente al puerto de Guaranao. Fue creada en 1973.4
 Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de ATUJA (ZOFRAT), ubicada Maracaibo, Estado Zulia.
Fue creada en 1996.5
 Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Cumaná, ubicada en el Municipio Autónomo de
Sucre, Estado Sucre. Fue creada en 1997.6

¿Qué es el Arancel de aduanas y cuál es su importancia para el país?

El arancel es un impuesto que recae sobre los bienes que son importados a un país, es decir todos aquellos
productos que un país compra del extranjero. También existen aranceles de exportación, pero son menos
comunes.

A pesar de ser el importador quien, habitualmente, soporta el coste de los aranceles, también es de vital
importancia para los exportadores conocer a cuales estarán sometidos sus productos, puesto que afecta de forma
directa a la operación comercial.

El arancel tiene, principalmente, dos finalidades:

Finalidad protectora: principalmente, pretende proteger los bienes producidos en el propio país que puedan verse
afectados por la importación de determinados productos similares, es decir, proteger los productos nacionales
frente a la competencia extranjera que produce bienes a precios inferiores. Con la obligación de pagar dicho
arancel se pretende encarecer el precio de los productos importados para que sean menos competitivos en
relación a los productos nacionales de un país.

Finalidad recaudatoria: el cobro de aranceles supone un aumento de los ingresos del Estado.

Importancia

Los aranceles de exportación no son comunes y no suelen afectar a las operaciones de comercio internacional. Sin
embargo, los aranceles de importación, aunque no suelen ser a cargo del exportador, sí afectan a las exportaciones
porque incrementan el precio final de los productos.

Es importante saber a qué aranceles estarán sometidas las mercancías que se desean exportar para conocer de
una forma más real si será posible o no introducirlas en el mercado objetivo.

A simple vista, el exportador al no tener que pagar los aranceles, salvo acuerdo en contra, tiene su beneficio
garantizado sea cual sea su país destino puesto que es él quien decide el precio de sus productos. Sin embargo,
dependiendo del tipo de arancel a pagar, el importador puede optar por no adquirir las mercancías, porque
aunque con el precio impuesto por el exportador el negocio sea viable, si a ese precio se le incrementa el valor de
los aranceles puede que la operación ya no sea rentable.

Por lo tanto, el exportador antes de dirigir sus esfuerzos a entrar en un nuevo mercado, ha de tener en cuenta si
será o no posible introducir sus productos en dicho país, puesto que los aranceles pueden elevar el precio
considerablemente y la operación puede dejar de ser atractiva para el importador.