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VISTOS:
Que, el articulo 70' del Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Salud,
aprobado por Decreto Supremo No 023-2005-SA, establece que las Direcciones de Red de
Salud, como órganos desconcentrados de las direcciones de salud, tienen a su cargo a los
Hospitales II y I que brindan atención de salud de mediana y baja complejidad y como unidades
orgánicas de línea a Microrredes de Salud; y estipula que las normas para su organización se
aprobaran mediante Resolución Ministerial;
Que, el Articulo 5" de los "Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de
Organización y Funciones por parte de las entidades de la Administración Pública", aprobados
por Decreto Supremo No 043-2006-PCM del 26 de julio de 2006, establece que el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) es el documento técnico normativo de gestión institucional que
forinaliza la estructura orgánica de la Entidad orientada al esfuerzo institucional y al logro de su
misión, visión y objetivos, y contiene las funciones generales de la Entidad y las funciones
especificas de los órganos y unidades orgánicas, estableciendo sus relaciones y
responsabilidades;
portocamero G.
Que, asimismo el articulo 6" de la norma mencionada establece que las entidades de la
Administración Pública bajo su ámbito deben formular su respectivo ROF sujetándose a dichos
lineamientos;
Artículo ZO.- Dejar sin efecto las normas que se opongan a la presente "~esolución
Ministerial.
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l.' <! J. ; Artículo 3";- Encargar a la Oficina General de Comunicaciones la publicación de la
presente resolución en e Porta de lnternet del Ministerio de Salud, en a
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!si dirección: http://www.minsa.qob.pe/transparencia/dqe normas.asg.
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\m. Oijiysra A. Registrese, comuniquese y pu bliquese
Ministro de Salud
MOSPITAL
SAN JUAN DE LURIGANCHO
REGLAMENTO DE
O~RGANIZACIÓNY FUNCIONES ,
MARZO 2010
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL HOSPITAL SAN
JUAN DE LURIGANCHO
CONTENIDO
FUNCIONES GENERALES 2
BASE LEGAL 3
l
ESTRUCTURA ORGANICA 3
NATURALEZA JURlDlCA
,: A Artículo lo.-
El Hospital San Juan de Lurigancho es un órgano desconcentrado
de la Dirección de Salud IV Lima Este, que brinda atención de
"
salud integral y especializada de mediana complejidad a la
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FUNCIONES GENERALES
Artículo 3O.- Las funciones generales del Hospital San Juan de Lurigancho son
las siguientes:
BASE LEGAL
Articulo 4O.- La base legal que regula las funciones del Hospital de San Juan de
Lurigancho son:
l. ÓRGANODE DIRECCIÓN
01. Dirección Ejecutiva.
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IV. ÓRGANOSDE APOYO
06. Oficina de Administración.
01 Unidad de Recursos humanos.
02 Unidad de Economía.
03 Unidad de Logística.
04 Unidad de Servicios Generales y Mantenimiento.
07. Unidad de Estadística e Informática.
08. Unidad de Apoyo a la Docencia e Investigación.
1
I
09. Unidad de Seguros.
ÓRGANO DE CONTROL
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
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8
técnicos a los órganos del Hospital para su mejoramiento
continuo.
h) Conducir, coordinar, asesorar y sustentar el presupuesto, en
sus fases de programación, formulación, ejecución, control y
evaluación; así como en el cierre presupuestal.
i) Establecer y mejorar continuamente los procesos de
presupuesto, organización, planeamiento e inversión en salud
en el ámbito sectorial e Institucional.
j) Gestionar el financiamiento presupuestario para el logro de los
objetivos y nietas programadas y conducir el proceso
i presupuestario en el Hospital.
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k)
1)
Coordinar a nivel presupuestal, con la Unidad Orgánica
correspondiente, la formulación del Plan Anual de
Contrataciones del Hospital.
Identificar oportunidades de pre-inversión y priorizar
necesidades para proponer el desarrollo e implementación de
los proyectos, en el marco del Programa Anual y las normas
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
m) Formulación, programación, monitoreo y evaluación de la
inversión pública en salud, en el marco de la Ley del Sistema
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:' D..?.., Nacional de Inversión Pública.
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\ n) Cum'plir, hacer cumplir y difundir la normatividad y técnica de
los sistemas y procesos de planeamiento, inversión en salud,
organización, financiamiento y presupuesto en el ámbito
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_ .~.\ institucional, para el logro de objetivos asignados al Hospital.
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.-,. o) Evaluar y mantener actualizado los tarifarios de servicios, con
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criterios de estandarización internacional vigentes y análisis de
costos de la Institución.
p) Otras funciones que le asigne la Dirección Ejecutiva del
Hospital.
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P. RUIZ P.
c) Elaborar el Análisis de la Situación de Salud Especializada,
para la determinación de prioridades y evaluación en el
planeamiento estratégico y gestión institucional.
d) Fortalecer la vigilancia, detección oportuna, investigación y
control, de brotes epidémicos nosocomiales y otras situaciones
de emergencia sanitaria, coordinando la respuesta instit~icional
para su control.
e) Vigilar las infecciones lntrahospitalaria y las extra hospitalarias
para la prevención y control de posibles brotes relacionados
con los servicios de salud materno - neonatal principalmente y
reducir las infecciones adquiridas en otros servicios de
salud consideradas probablemente prevenibles,
f) Promocionar actividades de seguridad en infecciones a la
población de trabajadores de la salud.
g) lmplementar las normas y velar por su cumplimiento en los
aspectos de bioseguridad, prevención y control de infecciones
nosocomiales, de accidentes laborales y enfermedades
ocupacionales.
h) Promover, ejecutar y difundir las investigaciones
epidemiológicas aplicadas, orientadas a generar evidencias
científicas para la prevención de riesgos y control de
enfermedades.
i) Informar periódicamente a los órganos pertinentes de la
institución, sobre la situación epidemiológica de las
enfermedades sujetas a vigilancia y sobre la situación de los
indicadores objeto de vigilancia institucional.
j) Velar por el cumplimiento de las normas establecidas para
evitar o disminuir la exposición a los riesgos propios del
ambiente nosocorriial: Biológicos, químicos, físicos,
ergonómicos, psicosociales y otros; para los pacientes,
personal de salud, visitas, alumnos y otras personas que
ingresen al Instituto.
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k) Coordinar la organización en el hospital para la prevención,
control y atención de riesgos y enfermedades durante
epidemias, desastres y otras emergencias saiiitarias.
1) Velar en coordinación con el órgano competente, por la
adecuada capacitación continua en epidemiología del personal
de la Institución, que garantice el cumplimiento de las normas
establecidas en el presente reglamento.
m) Desarrollar mecanismos de retro información hacia el personal
del hospital, los servicios de salud, la comunidad científica y la
población en general, sobre los indicadores de vigilancia
epidemiológica, análisis de situación de salud e investigaciones
epidemiológicas realizadas por la institución.
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IZ P.
Determinar el perfil epidemiológico de la enfermedades más
frecuentes del personal proponer medidas de intervención en
coordinación con la Unidad de Recursos Humanos.
Vigilar el cumplimiento de las buenas prácticas de higiene en la
manipulación de alimentos por las unidades organizas de
nutrición y dietética y en el expendio de alimentos que se
produzca en el hospital.
Proponer y aplicar protocolos de la evaluación higiénica
sanitaria de los diferentes ambientes hospitalarios para
recomendar mejoras en los mismos.
Vigilar y controlar la calidad de agua para el consumo humano
en el hospital y dar cumplimiento a la norma vigente.
Aplicar y controlar la disposición sanitaria de los residuos
sólidos hospitalarios para lograr la aplicación correcta de las
normas.
Vigilar y controlar la presencia de roedores, vectores y ácaros
en el hospital para la prevención de enfermedades trasmitidas
por estos medios.
Elaborar el plan de control de zoonosis en el hospital para la
prevención de enfermedades por animales exóticos.
Otras funciones que le asigne la Dirección Ejecutiva del
Hospital.
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11
f) Asesorar en la formulación de normas, guías de atención y
procedimientos de atención al paciente.
g) Apoyar la capacitación y sensibilizar al personal en los
conceptos y herramientas de la calidad.
h) Promover la ejecución de estudios de investigación en calidad
de servicios de salud.
i) Supervisar y evaluar la implementación del Modelo de Atención
Integral y especializada de salud en el Hospital, según los
lineamientos de IWinisterio de Salud.
j) Supervisar y controlar el cumplimiento de las programaciones
en Consulta Externa en los horarios establecidos.
k) Desarrollar mecanismos de difusión de los resultados de la
evaluación de la calidad y de la captación de la información del
paciente.
1) Otras funciones que le asigne la Dirección Ejecutiva del
Hospital.
ORGANOS DE APOYO
OFICINA DE ADMINISTRACI~N.
Articulo 1lo
Es el órgano encargado de que el Hospital cuente con los recursos
logisticos, materiales y económicos necesarios, así como del
mantenimiento y servicios generales, para el cumplimiento de la
misión y los objetivos asignados al Hospital; depende de la
Dirección Ejecutiva y tiene asignada las siguientes funciones:
...
12
.-
e) Desarrollar las actividades de abastecimiento, contabilidad,
tesorería, ejecución presupuesta1 y control patrimonial, en el
marco de las normas de los sistemas administrativos
correspondientes.
f) lmplementar en los órganos y unidades orgánicas el control
interno previo, simultáneo y posterior, así como, el monitoreo y
seguimiento de las acciones observadas, en el ámbito de su
competencia.
i
g) Las demás funciones que le asigne la Dirección Ejecutiva del
Hospital.
15
c) Mantener la operatividad de los equipos, sistemas e
instalaciones del Hospital.
d) Establecer la seguridad física del personal, así como la del
material, instalaciones y equipos del Hospital.
e) Proveer a los usuarios de vestuario y ropa de cama en
condiciones asépticas.
f) Conseguir que los pacientes y el personal, cuenten con los
servicios auxiliares generales de apoyo para la atención en
consulta externa, hospitalización y emergencia.
g) Transportar al personal y material para el logro de los objetivos
asignados al Hospital.
h) lmplementar en la unidad orgánica y en el ámbito de su
competencia, el control interno previo, simultáneo y posterior.
i) Otras funciones que le asigne la Oficina de Administración.
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a) Automatizar los flujos de información de los procesos
organizacionales Programar y ejecutar la recolección,
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f) Analizar e interpretar la información estadística para facilitar el
proceso de toma de decisiones.
g) Identificar y proponer nuevas oporturiidades de aplicación de
tecnologías de información.
h) Obtener la provisión de servicios informáticos, sistemas de
información, telecomunicaciones, informática y telemática en el
ámbito institucional a través de las instancias pertinentes.
i) Establecer y mantener la seguridad, integración y operatividad
de las redes de información y bases de datos institucionales
necesarias.
j) Mantener interconectividad de las redes y bases de datos
institucionales con las de nivel regional y nacional.
k) Establecer que los usuarios internos y externos tengan la
disponibilidad de asesoría y asistencia técnica disponible en el
uso de aplicaciones informáticas, telecomunicaciones y nuevas
tecnologías de información.
1) Implantar los proyectos de desarrollo de tecnología de
información y telecomunicaciones que se programen a nivel
sectorial.
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:;,>.., m) Aplicar y mantener las normas y estándares de informática y
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el Hospital.
Otras funciones que le asigne la Dirección Ejecutiva del
Hospital.
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$.. asignada las siguientes funciones:
a) Proponer los planes y programas de perfeccionamiento,
formación y capacitación de los recursos humanos según
corresponda a los convenios con universidades o instituciones
P. educativas.
b) Promover y evaluar los convenios con Universidades e
Institutos Educativos, para fines de pre grado y post grado.
c) Proponer los requerimientos de las plazas de externos,
internos, residentes y otras que se requieran para cumplir con
los programas docentes según convenios con Universidades e
Institutos Educativos, en el marco de las normas vigentes.
d) Consolidar y proponer a la Dirección Ejecutiva la autorización
de las investigaciones que se lleven a cabo en el Hospital,
manteniendo un registro de las mismas, en el marco de la
política y normas sectoriales vigentes.
e) Ejecutar los programas de capacitación al personal, a fin de
desarrollar el desempeño de sus capacidades y habilidades
requeridas para el logro de los objetivos institucionales.
f) Desarrollar la cultura organizacional de los servidores del
Hospital para el logro del compromiso del personal con la
misión y visión institucional.
g) Orientar, fomentar y estimular el desarrollo de la investigación
y la producción científica.
h) Apoyar la docencia universitaria y técnica para la formación y
especialización de Recursos Humanos, en el marco de los
convenios y normas pertinentes.
i) Elaborar el Plan Anual de Capacitación del Hospital.
j) Otras funciones que le asigne La Dirección Ejecutiva del
Hospital.
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8; i a) Ejecutar la auditoria preventiva a la documentación del
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reembolso por atención a pacientes asegurados.
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b) Coordinar con la Unidad de Economía sobre la emisión del
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información de cuentas por cobrar relativas a los reembolsos
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:;.L\.~ c) Actuar como interlocutor oficial frente a las corripañias de
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seguros respecto a la recepción de las cartas de garantía, así
como solucionar las discrepancias con estos, respecto al
proceso de atención del paciente, según lo que se disponga
expresamente en las normas pertinentes.
d) Desarrollar los estudios técnicos en seguros que sean emitidos
por la Dirección Ejecutiva del Hospital, los órganos
competentes del Sector Salud y otras dependencias de la
administración Pública.
e) Evaluar y coordinar las mejoras en la atención, referencia y
contrarreferencia de los pacientes asegurados, a cargo de los
órganos competentes
f) Evaluar los tarifarios de servicios en coordinación con la.
unidad orgánica de Planeamiento Estratégico.
g) Otras funciones que le asigne la Dirección Ejecutiva del
Hospital.
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ORGANOS DE LlNEA
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b) Diagnosticar oportunamente las patologías comunes o
especializadas quirúrgicas para su corrección e intervención
oportuna.
c) Promover la salud, prevenir riesgos y daños, proteger y
recuperar la salud y rehabilitar las capacidades de los
pacientes, en la atención médica quirúrgica, según las normas
y protocolos vigentes.
d) Proponer, ejecutar y evaluar protocolos y procedimientos de
atención médico quirúrgica general y especializada orientados
a proporcionar un servicio eficiente y eficaz.
e) Estimular, orientar y monitorear la investigación, en el campo
de su competencia, así como apoyar la docencia, en el marco
de los convenios correspondientes.
f) Asegurar el cumplimiento de las normas de bioseguridad.
g) Programar y evaluar la atención quirúrgica, para el
cumplimiento de los objetivos del Hospital.
h) Otras funciones que le asigne la Dirección Ejecutiva del
Hospital.
,.
. ,
g) Estimular, orientar y monitorear la investigación, en el campo
de su competencia, así como apoyar la docencia, en el marco
de los convenios correspondientes.
h) Asegurar el cumplimiento de las Normas de Bioseguridad.
i) Programar, supervisar y evaluar la atención pediátrica, para
dar cumplimiento a los objetivos del Hospital.
j) Otras funciones que le asigne la Dirección Ejecutiva.
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Dirección Ejecutiva y tiene asignadas las sig ientes funciones:
Realizar la evaluación y atención especializada de pacientes a
ser sometidos a intervenciones quirúrgicas, con la preparación
pre anestésica y aplicación del anestésico; así como el control
del anestésico intra y post operatoi-io, coordinando
estrechamente sus acciones con los equipos multidisciplinarios
correspondientes.
Preparar los materiales e insumos anestésicos que se
requieren para las intervenciones quirúrgicas.
Mantener en forma permanente en condiciones higiénicas y
total asepsia el Centro Quirúrgico.
Elaborar el programa operatorio de acuerdo a las solicitudes.
Proponer, ejecutar y evaluar los protocolos y procedimientos
de atención anestesiológica, orientados a brindar un servicio
eficiente y eficaz.
Velar por el buen uso y mantenimiento de los equipos e
instrumentales quirúrgicos, así como del mantenimiento en
condiciones de seguridad, higiene y asepsia de las salas
quirúrgicas.
Asegurar el cumplimiento de las normas de bio seguridad.
Organizar y preparar equipos multid~sciplinarioscalificados en
acciones de reanimación post anestésicas y post operatorias,
en situaciones de pre infarto e infarto; así como en el
tratamiento de soporte correspondiente, según la disponibilidad
de medios y recursos existentes y de la magnitud del problema
de salud.
Estimular, orientar y monitorear la investigación, en el campo
de su competencia, así como apoyar la docencia, en el marco
de los convenios correspondientes.
Programar y evaluar la atención especializada en
anestesiologia, para el cumplimiento de los objetivos del
Hospital.
Otras funciones que le asigne la Dirección Ejecutiva del
Hospital.
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Prestar atención integral de enfermería a los pacientes en el
Hospital, según las normas y protocolos vigentes.
Participar en las acciones de salud dirigidas a brindar el
bienestar, físico, mental y social del paciente.
Administrar las prescripciones médicas y tratamientos a los
pacientes.
Establecer las condiciones en las actividades de enfermería,
para disminuir los riesgos de enfermedades y mortalidad por
enfermedades transmisibles.
Supervisar el sistema de registro de reportes e información de
enfermería de acuerdo a las normas, para facilitar el
diagnóstico y tratamiento.
Supervisar, ejecutar y evaluar el cumplimiento de las guías,
protocolos y procedimientos de enfermería, orientados a
proporcionar un servicio eficiente y eficaz.
Asegurar el cumplimiento de las normas de bioseguridad.
Estimular, orientar y monitorear la investigación, en el campo
de su competencia, así como apoyar la docencia, en el marco
de los convenios correspondientes.
Programar y evaluar la atención integral de enfermería en los
consultorios externos y la atención durante las 24 horas en
Hospitalización y Emergencia, en coordinación con las
unidades orgánicas correspondientes, para el cumplimiento de
los objetivos del Hospital.
Establecer en la unidad orgánica y en el ámbito de su
competencia, el control interno previo, simultáneo y posterior.
Realizar la evaluación del Departamento, a través de
indicadores de eficiencia, productividad y calidad para el
cumplimiento de los objetivos institucionales.
Supervisar que los Servicios cumplan con realizar los
Diagnósticos y Registros de Enfermería según lo estipulado
por la Ley del Enfermero y su Reglamento.
Otras funciones que le asigne la Dirección Ejecutiva del
Hospital.
tipificados y evaluados.
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y;,/
.y,<. ' competencia, el control interno previo, simultáneo y posterior.
--.-
i) Realizar la evaluación del Departamento, a través de
indicadores de eficiencia, productividad y calidad para el
cumplimiento de los objetivos institucionales.
j) Estimular, orientar y monitorear la investigación, e n el campo
de su competencia, así como apoyar la docencia, en el marco
de los convenios correspondientes
k) Otra funciones que le asigne la Dirección Ejecutiva del
Hospital.
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Sector Público.
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TERCERA. El Cuerpo Médico se constituye como instancia funcional, técnico
asesor de la Dirección del Establecirriiento de Salud, pudiendo
realizar propuestas de mejora en los servicios, programas y planes
de capacitación, así como denuncias en caso de irregularidades.
ANEXO 1: ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL HOSPITAL SAN JUAN DE LURIGANCHO
OFICINA DE
PLANEPiMIENTO
ESTRATEGICO
UNIDAD DE
GE5TlON OELA
CPLIDAD